在當下社會,，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

人居環(huán)境調(diào)研報告篇一

根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實際,制定本方案,。

深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),、以村莊環(huán)境整治為重點,、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

(一)以人為本,、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼,。

(二)以村為主、社會參與,。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動,、綜合整治的工作機制。把群眾認同,、群眾參與,、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。

計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命,。

(一)啟動實施,、抓點帶面,、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合,、以點帶面,、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行,、推動推動措施強而有力,、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除,、垃圾處理體系初步建立,、人居環(huán)境得到有效改善。

(二)整體推進,、全面覆蓋,、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角,、全面覆蓋,、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理,、改廁和污水處理三大革命順利完成,、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升,、群眾安居樂業(yè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。

(三)找差補缺,、建章立制,、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺,、完善資料,、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意,、領(lǐng)導(dǎo)滿意,、檢查組滿意。

(一)成立組織,、加強領(lǐng)導(dǎo),。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,、其余黨政班子成員任副指揮長,、相關(guān)單位和部門負責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室,、宣傳組、項目組,、督查考核組,、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序,、穩(wěn)步推進,。

(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義,、目標,、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明,、積極向上的生產(chǎn)和生活方式,。

(三)多方籌措、保障投入,。建立政府主導(dǎo),、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托,、承包,、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理,、污水處理,、河道管護等公共服務(wù),。

(四)建章立制,、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾,、廁所和污水治理,、道路,、供排水、綠化,、照明,、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵,。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定,、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組,、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃,、建設(shè)、管理和監(jiān)督,。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開,、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議,。

(五)獎懲并舉,、以獎代補,。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二,、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算,。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違,、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾,、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇二

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會和諧發(fā)展。為進一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,，按照《自治區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求，呼市統(tǒng)計局于4月初,，分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個村,，以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)調(diào)查范圍及方法,。此次調(diào)研的10個村,，均屬平原地區(qū)，共涉及常住戶5019戶,，人口9187人,。累計發(fā)放200份問卷，以每個地區(qū)選取5個村,，每個村填寫調(diào)查問卷20份的形式,，重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民，按照每個村1個村干部,、19個村民的比重組織填寫,，基本覆蓋了農(nóng)村社會各階層、各年齡段和各從業(yè)人員,。調(diào)查樣本有效率為100%,。

(二)調(diào)查村基本情況。此次調(diào)查的10位村干部中,，男性8人,，女性2人；年齡在40歲以上9人,，40歲以下1人,；大專及以上文化程度8人；年勞動報酬平均在53000元左右,。此次調(diào)查的190位村民中,，男性128人,，女性62人；年齡在25-35歲的12人,，6-50歲的56人,，51-65歲的103人，65歲以上的19人,；小學(xué)及以下文化34人,，占17.9%；初中文化92人,，占48.4%,；高中或中專文化58人，占30.5%,，大專及以上文化6人,，占3.2%。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實情況,。調(diào)查結(jié)果顯示,，在政策知曉率方面，村干部100%知悉,，159 個村民表示了解相關(guān)政策,，占比83.7%(獲知渠道中，選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,，選擇電視,、廣播等新聞媒體的占83.73%)；在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動方面,，有182個村民選擇“是”,，占比高達95.8%；在參與度方面,，有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,，有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用,，每年50元以下的占84.7%,，50-100元占13.7%，100-200元占0.5%,、200元以上的僅占1.1%),；在滿意度上，100%的村民選擇滿意和基本滿意,，99.5%的村民對所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意,。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。調(diào)查結(jié)果顯示,，在生活垃圾治理方面,，96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的,，95.3%的村民知道垃圾分類，其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,，64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施；在污水排放治理方面,，有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”,，有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”；在“廁所革命”方面,，93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,，98.4%的村民自愿按標準改廁；48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶,、聯(lián)村,、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些,，有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好,，不污染環(huán)境了，排名第一,。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好；45.3%的村民選擇村里私搭亂建,、亂堆亂放變少了,。

(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示,，在生活服務(wù)配套設(shè)施方面,，95.8 %的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),，100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面；36.0%的村民表示自己村有電子配送站點,，收寄快遞方便快捷,；100%的村民選擇本村有圖書館、文化站,，業(yè)余生活更加豐富,；100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室，不出村就可以就診,；100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所,，方便村民鍛煉身體，增強體魄,；100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織,；44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理,；99%的村民確認本村完成電網(wǎng)升級改造。在村容村貌改善方面,，81.0%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作,；近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度,。

以上數(shù)據(jù)充分證明,，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯，村民健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升,，村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化,，生產(chǎn)生活條件大幅改善，村民主動參與意愿強烈,，群眾獲得感不斷提高,。

(一)堅持高起點謀劃，因地制宜精準規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè),。堅持因地制宜,、宜種則種、宜林則林的總原則,，以展現(xiàn)地方特色,、突出當?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路,，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。例如，黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時,，就做到了“多規(guī)合一”一體推進,，將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中，目前全鎮(zhèn)已完成24個村的村莊規(guī)劃,，未來村莊發(fā)展也將嚴格按照規(guī)劃進行,。

(二)堅持高標準治理，建立健全常態(tài)長效管護機制,。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用,，堅持“誰建設(shè)、誰受益,、誰所有,、誰管護”的要求，全面建立村級有制度,、有標準,、有隊伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系，明確了鎮(zhèn),、村兩級職責(zé)分工,，落實管護責(zé)任主體。建立長效清潔管護機制,，做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),，實行“三定”(定崗、定責(zé),、定人)和八小時工作制,，做到垃圾及時清理、公廁專人管護,。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”,。

(三)堅持全方位宣傳，營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍,。注重對村民的宣傳引導(dǎo)工作,，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，村干部,、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座,，通過新媒體、微信群,、微信公眾號,、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容，使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性,，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,。切實搞好村莊清潔衛(wèi)生，個人生活衛(wèi)生,，從源頭減少污染產(chǎn)生,。在有條件的地區(qū),，積極推行政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級獎補措施,，激勵居民參與環(huán)境治理的積極性,。

(四)堅持人性化理念，確保環(huán)境整治工作有力有效,。在生活垃圾治理方面,，綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村民實際需求,、村莊分布,、轉(zhuǎn)運距離、經(jīng)濟條件等多方面因素，采用“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處置模式,，合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施,，全力推進農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運輸,、制度化管理,、市場化運作。在廁所改造方面,，按照政府引導(dǎo),，村民自愿、因地制宜,、因村施策的原則,，通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所,、小型污水處理站統(tǒng)一處理式,、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式,，滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求,。

(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散,，廁所,、垃圾、污水治理資金投入巨大,，主要依靠政府補助,，特別是受新冠肺炎疫情影響，我市各級政府收入有限,，多渠道投入機制尚未建立,，資金保障不足問題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,，近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個,、總資金496萬元，主要用于自來水和污水改造,。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金,。

(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護仍有待加強,。當前,，我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實踐階段，各旗縣區(qū)長效管護機制建設(shè)仍屬摸索起步階段,，村莊整體規(guī)劃水平不高,、后續(xù)管理不夠精細的問題仍舊普遍存在,，還沒有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍本,，還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,，還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排,、人員配置和科學(xué)管理制度，特別是在對戶廁,、公廁的后續(xù)管護方面考慮不足,，還沒有形成建設(shè)管護一體化綜合體系，在推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后,。

(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升,。調(diào)查結(jié)果顯示，仍有部分村民對農(nóng)村環(huán)境整治認識不到位,，認為環(huán)境整治是政府的事,，群眾“等、靠,、要”思想很難改變,。在加強宣傳引導(dǎo)方面，仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段,，還不夠深入人心,，起不到共鳴作用，村民主體作用發(fā)揮不夠,，參與程度不高,，工作中還存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,。農(nóng)村中垃圾亂扔、雜物亂堆,、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,，群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣、思想觀念還沒有得到根本改變,。

(一)積極拓寬資金籌措渠道,。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，根據(jù)三年行動目標任務(wù)實際完成情況,，對“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學(xué)核算,，結(jié)合任務(wù)目標，做好財政預(yù)算,，確保整治資金及時足額到位,。同時，探索采取以獎代補,、先建后補等多種方式,，吸引社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制,，逐步建立政府主導(dǎo),、集體補充、村民參與,、社會支持的資金保障渠道,，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè),。

(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機制,。堅持高起點謀劃，大力推進“多規(guī)合一”和一體化推進,，積極學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗,，逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機制,，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件,、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,，因地制宜推廣低成本,、低能耗、易維護,、高效率的污水處理技術(shù),；加強垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè)，生活垃圾收運處置體系,，確保農(nóng)村垃圾收得攏,、運得出、消得毀,；加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造；有序加快道路硬化建設(shè),，整治公共空間和庭院環(huán)境。加強示范村建設(shè),，強化示范引領(lǐng)作用,，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面,。

(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動力,。進一步強化責(zé)任落實,，堅持高位推動,，充分發(fā)揮各級政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實施者作用,，做到有清單、有布置,、有落實“三有”標準,。要充分發(fā)揮村黨支部,、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動示范作用,，采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的方式,，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進移風(fēng)易俗、改進生活方式,，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,，動員農(nóng)民自覺動手改造和美化家園,，變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”，切實增強改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力,。

總之,，良好的人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼,，是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富,，也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托,。近年來,，我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,，實施農(nóng)村生活垃圾治理，農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”,、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,，加快補齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板,，各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的.變化，呈現(xiàn)出生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動圖景,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇三

隨著以使用機械、農(nóng)藥,、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻，嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè),。為此黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議，部署和研究解決這一難題,。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多,、影響范圍廣、影響程度大等特點,，因此短時間難以見成效,，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,，以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。

1.1農(nóng)村面源污染問題

1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

由于目前我國處于依靠農(nóng)藥,、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,，而有機磷農(nóng)藥中高毒種類占70%,。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%,。由于農(nóng)藥,、化肥的利用率只有30%-35%,，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤,、地下水,、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康,。

湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,，農(nóng)藥,、化肥的使用量較大,，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥,、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化,，據(jù)統(tǒng)計,，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達861噸，很多農(nóng)藥,、化肥中含有重金屬,，造成水源的嚴重污染，同時化肥的使用導(dǎo)致田力下降,、土壤板結(jié),，肥效降低，反過來又促使施用量增加,，造成惡性循環(huán),。

1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,，cod（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多,，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源,。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤,、河道中,。由于畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤,、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大,。

長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染,。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,，造成地下水嚴重污染,。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天,，糞便,、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時,，皮膚常常發(fā)癢難受,。

1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,，年殘留量高達45萬噸,。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲,，而且殘膜在分解過程中分析出鉛,、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),，造成新的土壤環(huán)境污染,。

20xx年全省農(nóng)膜使用量達446噸，20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2,。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見,，遇風(fēng)雨天氣,，便在空中亂飛，掛在輸電線,、建筑物等上面,，嚴重影響了農(nóng)村面貌。

1.1.4秸稈焚燒

在歷史上,，我國秸稈多作為替代薪柴使用,，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈,。此外,，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物,。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無處存放,，壓占大量土地,，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象,。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空,、鐵路,、公路的交通事故,。

1.2農(nóng)村生活污染

目前,，我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,，現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施,，在60多萬個行政村中,，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右,，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染,。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,，因此對地表水和地下水的污染很大,。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

隨著城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,，成為農(nóng)村新的污染源,。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍,、化工,、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,，大多數(shù)設(shè)備相對落后,，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,，因而環(huán)境污染嚴重,。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%,。目前,，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水,、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%,、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一,。

長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,，這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠遠就可以問道一股刺鼻的味道,。在對附近的村民的采訪中,，村民對此喜憂參半，一方面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會,；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前,，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,，而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。

2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識

目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,，環(huán)境保護意識淡薄,，對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出,。要徹底解決這些問題,，就需要做好幾個方面：一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,，樹立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性,、主動性,，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式,。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓(xùn)活動,，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見,，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益,。

2.2多方籌集資金,，加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就必須落實好資金,，縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,，我們可以通過逐步建立政府,、企業(yè),、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,，與此同時還要加強對投入資金的制度安排,，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護,?；I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面：一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn),、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標準,，分類組織實施,。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè),，采取“村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運行機制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí),。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,，城鎮(zhèn)工業(yè),、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境,，也能夠節(jié)約水資源,。

從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，20xx年,，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治,。當年,，成功爭取到資金77萬元，對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治,；20xx年,，爭取到272萬元,，分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村,、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治,；20xx年，爭取到1700萬元,，對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治,。

2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,，采取秸稈還田,、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體,。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,，提倡和推廣使用有機肥料,。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場,，采用科學(xué)化的排污治理手段,。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè),、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán),、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問題,，又帶來經(jīng)濟效益,，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,，實現(xiàn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,，達到經(jīng)濟,、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

20xx頭以上的11家,。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理,；500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。

在整治的同時,，鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,，,，每家農(nóng)戶補助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個,。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）76個,，20xx年再度改良小區(qū)（場）65個。

2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,，加大環(huán)境監(jiān)管力度

目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,，因此各級政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,，努力形成“層級職責(zé)清晰,、面上責(zé)任落實、運轉(zhuǎn)制度保障,、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局,。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,，嚴格執(zhí)法，認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,，不能達標排放的企業(yè)限期治理,、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴格環(huán)境準入,，淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,，對新、改,、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責(zé)任制,，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,，能夠促進各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化，并通過量化指標考核,，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,，別切實得到落實。

株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少,、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,，醴陵、攸縣站稍好外,，其他3各站3-4人,，離國家縣級站的標準建設(shè)要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,，現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,，不能掌握其污染情況,，監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上情況,，株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設(shè),，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇四

陽春三月,，柳綠風(fēng)輕?？h委,、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾掀起創(chuàng)建文明縣城的新熱潮,。這是我縣貫徹落實黨的十八大精神，構(gòu)筑環(huán)京津生態(tài)圈,、推動京津冀協(xié)同發(fā)展,，不斷提升綜合競爭力的重要舉措，也是58萬定興人民改善生態(tài)環(huán)境,、提升縣城形象,、建設(shè)美好家園的實踐活動。創(chuàng)建園林縣城工作涉及到各行各業(yè),、千家萬戶,，是一項“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程,，需要每一個人積極參與,，需要大家的共同努力。為此,，縣文明辦,、縣總工會、團縣委,、縣婦聯(lián)共同向全縣人民發(fā)出倡議,。

一、做創(chuàng)建園林縣城的宣傳者,。牢固樹立“城市是我家,，創(chuàng)園靠大家”的思想意識，形成“以植綠護綠為榮,，為綠色文明盡責(zé)”的良好風(fēng)尚,，全縣動員，全民參與,，綠化庭院,，美化家園，為建設(shè)文明,、和諧,、生態(tài)、綠色的.新定興奉獻出一份力量,。

二,、做創(chuàng)建園林縣城的志愿者。自覺抵制破壞花草樹木的不良行為,，積極投身植樹綠化活動，用實際行動創(chuàng)建綠色家庭,、綠色社區(qū),、綠色學(xué)校,、綠色單位庭院、綠色企業(yè),，用自己的行動去宣傳,、教育和引導(dǎo)身邊更多的人，愛惜花草樹木,，綠化美化環(huán)境,。

三、做創(chuàng)建園林縣城的實踐者,。積極行動起來,，從現(xiàn)在做起，從自身做起,，從身邊小事做起,，告別陳規(guī)陋習(xí)，不隨地吐痰,，不亂扔垃圾,，不亂停車輛、不亂穿馬路,，愛護公共衛(wèi)生,。增強法制觀念，遵守社會公德,，當文明人,、做文明事，養(yǎng)成文明習(xí)慣,，提高文明素養(yǎng),。倡導(dǎo)綠色消費理念，杜絕白色污染,，減少資源浪費;珍愛花草樹木,，保護生態(tài)環(huán)境。

四,、做創(chuàng)建園林縣城的監(jiān)督者,。希望全縣人民當好帶頭人，遵守文明守則,，爭做文明市民,。當好義務(wù)監(jiān)督員，堅決抵制身邊的不文明行為,，努力把自己生活,、學(xué)習(xí)或工作的學(xué)校、醫(yī)院,、企業(yè),、機關(guān)和鄉(xiāng)村,、社區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明單位。

積木成林,，積水成流,。為了你我呼吸的空氣更加清新，生存的家園更加整潔,，生活的環(huán)境更加美麗,，我們呼吁全縣人民，以主人翁的姿態(tài)積極參與到創(chuàng)建園林縣城中來,，立即行動,，為我們的家園增添一份新綠，描繪一筆華彩!人人動手,，改善人居環(huán)境;齊心協(xié)力,，共創(chuàng)園林縣城;讓我們的家鄉(xiāng)更美好，讓我們的明天更燦爛!

人居環(huán)境調(diào)研報告篇五

抓農(nóng)村人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告截止今年,，持續(xù)五年的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利,，全縣所有貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅成果實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來,。改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當前,，農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距,，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板,。對此，我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗,，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),，對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

近年來,，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金,，持續(xù)增進民生福祉,，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，全力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強化領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，突出重點,，成效明顯,，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子,。成立了由鎮(zhèn)長任組長,，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所,、各村負責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,，落實了人員經(jīng)費，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),。二是定目標,。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計劃》,，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標任務(wù),，落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍,。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊,，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識,，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎(chǔ),，整治工作初見成效,。一是全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地,、xxx以及庫區(qū)沿岸,、主要交通干線、重點示范村等為重點,，兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目10個,，實際竣工建設(shè)項目9個，落實財政資金300余萬元,，累計完成3個行政村的環(huán)境整治,，項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理,、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,，通過一系列環(huán)境整治工程的實施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀,。二是抓投入,，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,，大力開展水源地保護區(qū)生態(tài)保護工作,，落實飲用水源保護區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個,，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個,、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座,，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式,，調(diào)整配備40名“御源軍”,、89名公益崗位，強化了生態(tài)環(huán)境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標,。深入推進“廁所革命”工作,，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,，新建村級衛(wèi)生公廁7座,，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范,。按照“政府引導(dǎo)、村民主體,、財政獎補,、示范帶動”的方式，近年來,，共創(chuàng)建市級文明村3個,、縣級文明村4個，突出村莊環(huán)境整治,，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。四是落實河庫保潔責(zé)任，保護水源環(huán)境安全,。全面推行河長制管理,，開展巡河專項行動,，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管,，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染,。推進省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴格考核,，整治責(zé)任不斷增強。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法,，為工作開展提供了強有力的政策支持,。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,，對整治活動進行經(jīng)常性的檢查,，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰,，有力促進了各項整治任務(wù)的落實,。

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落,。該村20xx年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后,，緊盯富民強村發(fā)展目標,，深挖優(yōu)勢資源,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌，又形成了獨特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”,。

今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉(xiāng)村前,，邀請了專家通過前期走訪,、政府商議、村民討論,、學(xué)者評審等程序,，立足牛馬塘實際,，規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局,、人居環(huán)境整治,、生態(tài)保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學(xué)規(guī)劃,，深入分析優(yōu)劣勢,，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,，以鄉(xiāng)村民宿,、田園體驗、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶,，帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,，打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活,、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位,。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì)，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的,，據(jù)介紹,，牛馬塘村在建設(shè)過程中，一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護,，竹子,、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,，不僅有效節(jié)約了人力,、物力和財力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”,。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治,，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸,、整治黑臭水體,、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分類，在全面改變環(huán)境面貌的同時提高了村民保護環(huán)境的自覺意識,，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現(xiàn)金山銀山的價值,，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進經(jīng)驗以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研后,，我認為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題,。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出,。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄,。路邊,、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,，塑料袋,、紙屑、果殼等垃圾四處散落,，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2,、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)滯后,。一是配套設(shè)施嚴重不足。垃圾箱,、垃圾池,、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少，滿足不了現(xiàn)實需求,，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運,。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場,，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3,、廢舊雜房,、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁,、殘垣斷壁的存在,，嚴重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立,，露天敞開,，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強,，等待觀望,，拆除難以到位，嚴重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展,。

4,、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,，資金需求量不斷增加,，預(yù)算投入與實際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,，保潔員不敢多聘,。目前，涉農(nóng)資金整合難度較大,，多渠道投入機制尚未建立,，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5,、輿論引導(dǎo)和長效管理機制不健全,。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,，不夠深入人心，起不到共鳴作用,。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,，認為環(huán)境整治是政府的事，只當旁觀者,，不當參與者,，既不主動作為，也不支持配合,，等靠要思想嚴重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清,、責(zé)任不明,、問責(zé)力度不大。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部,，導(dǎo)致一些村重視不夠,，推進不力，效果不佳,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施以來,，取得了一些成效，也積累了一定的經(jīng)驗,，但隨著整治工作的深入推進,，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力,，守正篤實,，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng),，示范帶動,。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策,。堅持“無規(guī)劃不建設(shè),、無設(shè)計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,，高起點,、高標準、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃,，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一,。要在學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,，明確優(yōu)先建設(shè)的重點村和中心村，確定整治重點和時序,。要根據(jù)各地民俗,、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標任務(wù),，既盡力而為又量力而行,，集中力量解決突出問題,。二是示范帶動，精準發(fā)力,。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù),，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面,，先行先試,、示范帶動，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升,。按照“典型引路,、示范帶動，突出重點,、全面推進”的工作思路,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點,，實施青山綠水建設(shè)工程,，輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,，保護鄉(xiāng)情美景,，讓村民“看得見山、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”,。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體,。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各村要充分認

識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排,。要強化政府主體責(zé)任,，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障,。要加強對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立聯(lián)動機制,、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制,，整合資源，共享信息,，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,，及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決,。進一步加大輿論宣傳力度,，利用村民喜聞樂見,、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài),，宣傳報道好典型,、好經(jīng)驗,、激勵先進,，曝光問題,、鞭策后進,，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,。要動員廣大群眾主動參與,，變“要我干”為“我要干”,。通過召開群眾大會,、加強村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力,。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時,，組織村民投工投勞,。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品,，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義,。

（三）突出重點,，扎實推進,。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,，垃圾減量是首要,。傳統(tǒng)的“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的集中處理方式,，雖然直接成本最低，但是運輸成本,、生態(tài)成本,、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大,。對大部分農(nóng)村來說,，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察,，他們的經(jīng)驗告訴我們,，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實情,，多想接地氣的好招,。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮,、剩飯菜等易腐垃圾,，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田,。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類,，少部分來自城里的垃圾如塑料,、玻璃、金屬制品,、電池等可運回城里回收處理,。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運成本,。二是梯次推進農(nóng)村生活污水治理,。有一定經(jīng)濟實力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施；居住比較分散的地方,，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施,。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經(jīng)濟,。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,，采取分散式、低成本,、易管理的方式處理,，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,，村民會更加愛護,，維護費也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”,。小廁所,，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,，也關(guān)系到社會文明進步,。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則,，按照重點區(qū)域優(yōu)先改,、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,，盡快明確改廁方式,、流程,、質(zhì)量標準等，統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命,。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造,，要完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼,，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性,，解決村民愿改不急改的問題,。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人,。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。

（四）整合資源,，加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,，財政增加困難的情況下,，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo),、集體補充,、村民參與、社會支持的投入機制,，保證整治工作的資金需求,。積極爭取財政專項資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,，統(tǒng)籌安排,、形成合力?？茖W(xué)合理運用財政補助資金,，加強項目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補助方式,，提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用,。進一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，調(diào)動廣大群眾籌資籌勞,，通過“以獎促治”,、“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,。

（五）健全機制,，壓實責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機制,。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,，要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,，健全鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任體系,，形成人人有任務(wù),、個個有壓力的工作格局,。按照履職必盡責(zé)的要求,，嚴格落實主體責(zé)任，對工作...

人居環(huán)境調(diào)研報告篇六

人類社會進人21世紀，環(huán)境問題已成為全球性熱點問題,。人們在享受經(jīng)濟發(fā)展的成果時,，更加期望著有一個優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,，提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標,。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而，農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,，農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅,。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。

xx年從7月到11月,，我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘,、沙江、大宇,、帶塘,、長樂、新桃,、圓嶺等行政村進行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,，這些村莊都是基層行政所在地，都有村支委和村長,，最大的村集中居住幾千人,，如橫塘村，小的村莊也集中居住著幾百口人,，如帶塘村,。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴重，可以用四個字來概括：臟,、亂、雜,、臭,。

1、贓,。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,，既沒有實行分類收集，更談不上回收利用,。走進村莊,，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的公路,，到處都可以看到零星散落的雞糞,、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長上一只眼,，稍不小心,，一腳踏在牛屎上，準讓你摔個仰面朝天,。白色垃圾沒有科學(xué)地處理,，放任自流，拉極更隨意傾倒,，微風(fēng)過處,，塵土飛揚，塑料薄膜漫天飛舞,，讓你無處躲藏,。

2、亂,。首先是房屋建筑很亂,，改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭的事實,，在農(nóng)村,，有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,，也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯?，也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，總之,，就是隨意隨地,，橫七豎八，犬牙交錯,，不分東西南北,，雜亂無章。其次就是柴草,、豬糞,、牛糞的堆放，隨意隨地,，非常散亂,，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴重的安全隱患,，一旦碰上小孩玩火,，后果不堪設(shè)想。豬糞,、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,，有的就堆放在廚房的窗子下,，這就不僅是難看，而且也嚴重影響著人的身心健康,。

3,、雜。首先是人畜雜居,。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,，它們四處活動，與人爭道,，隨意亂竄,，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,，大人如果不在旁邊保護,， 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,，這是極為常見的事,。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見,，小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆,，垃圾亂倒，極為普遍,，污染極其嚴重,。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒有垃圾池,，更沒有垃圾桶之類的東西,。

4、臭,。如果是在夏天走進村莊,，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非夸張,，由于地上隨處都可以看到雞糞,、狗屎、牛便等臟物,，經(jīng)過太陽一曬,，臭氣滿天飛散,，其味確實難聞,。更甚者，有的農(nóng)民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,，而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面,，于是就常會出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,，有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所，此地此景此味,，不用述說也可想而知了,。

5、森林遭受迫壞,，水資源污染嚴重：森林面積減少,，造成了水土流失問題特別嚴重，除了一些自然因素外,，還有就是人為造成的森林面積減少,。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少,，土壤變得松散,，雨水下來，泥土沖進河道,，造成河道,，河水可以四處泛濫，席卷著地面的各種垃圾,，形成污染;而這些河流,，往往就是我們城市河流的源頭。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴重的污染,。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力,。此外由于管理體系不暢、資金來源不足,、扶持措施不力,、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。

1,、長期以來,，農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂,、雜,、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛(wèi)生意識非常差,，領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護的工作重點放在城市,，忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識,、政策,、法律的學(xué)習(xí)教育，對環(huán)保了解甚少,，自我參與的意識和積極性就更差,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理,，遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展,，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中“排不上隊,，掛不上號”,，把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。

3,、宣傳教育不到位,。對農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力，甚至是空白,。我們對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時,，他們覺得：一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,，無能無力,。二是農(nóng)民的環(huán)保意識太差，他們對現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,，教育工作太費力,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁，無暇顧及等,。對行政村采訪時,，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管，叫他們干點活,，就要報酬,，而村里的錢又太少，想做也只能是望洋興嘆,。采訪相關(guān)農(nóng)民,，50歲以上的老年人，對我們的調(diào)查感到疑惑,，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,，已經(jīng)習(xí)以為常，不會有什么問題,。40-50歲的中年人,，對這種狀況雖然有不滿意的情緒，但也是覺得無能無力,。

人類要擁有健康的身體,，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,，吸入有害的氣體,，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一,。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白,。從長遠的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會成為制約農(nóng)村進一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系,。在高度提倡建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠的意義。同時這對當?shù)卣彩且粋€巨大的考驗,。

1,、“白色污染”的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀,。如散落在自然環(huán)境,、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激,。

2,、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累,，造成土壤板結(jié),，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,，被動物當作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡,，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡,。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕,、體積大,，很難處理。如果將它們填埋,，會占用大量土地,，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解,。部分的塑料含有毒性,，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對人體的健康極為不利,。

4,、使用化肥、殺蟲劑,、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,，可謂是廢水、廢渣四處奔流,，污染環(huán)境，污染水源,。這就不僅是在污染農(nóng)村,，同時也在污染城市,，因為城市的飲水源頭都在農(nóng)村,，因為農(nóng)村河流大多是城市水源地,。

通過調(diào)查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的,，也不是一個村莊,，一個地方造成的,，所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù),。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,，但是據(jù)調(diào)查,，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村,。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進行環(huán)境保護的工作：如植樹造林,，退耕還林等，也向老百姓宣傳環(huán)境保護,，以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,，目前來說只是力度不夠。不過,，我們也相信在政府的努力下,，作為這片土地主人的人們，就更應(yīng)該努力保護我們生存的家園,，愛護它,，保護它，從手上的事做起,，不亂扔,、亂折、亂吐;從身邊的是做起,，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園,。

1,、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu),，明確環(huán)境保護職責(zé)權(quán)限,，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),，如《環(huán)境保護法》,、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,，但還是有一定的約束作用,。

2、 政府要加大財政資金的支持力度,。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象,。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴重不協(xié)調(diào),。長期以來,，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,，也難以申請到用于專項治理的排污費。

3,、強化扶持力度,，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費返還使用,，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4,、探索科學(xué)的治理模式,，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,，不能簡單的套用其污染治理模式,，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,，進而提高污染治理的成功率,。

通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,，在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,，也使環(huán)境付出了沉重的代價,。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅,。特別是在農(nóng)村,，每當大風(fēng)刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵,，有時在空中還飛舞著白色塑料袋,。使人們出門十分狼狽。因此,，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù),。改變這種狀況，政府的投入,，特別是財經(jīng)的劃撥是必不可少的,，但是，光靠政府的努力還是遠遠不夠的,，還必須提高我們大家的環(huán)保意識,。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為,。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境,，人人有責(zé)”牢記心中，青山綠水一定會到來,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇七

年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村,；開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀,；解決1.7萬人的飲水安全,，農(nóng)村自來水入戶率達到93%以上；硬化道路158公里,，100%行政村通水泥路或瀝青路,；加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,，年內(nèi)入住率達到80%以上，已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運,，年內(nèi)入住率達到50%以上,。

（一）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

1,、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計,。至目前，泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計和工程招投標,，蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計,，進入招投標環(huán)節(jié)，紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設(shè)計,。

2,、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計。泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計和招投標,，蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計，進入招投標環(huán)節(jié),，蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設(shè)計,，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設(shè)計,。

（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,。

縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日,、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、村民小組明確專人負責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理,、清掃,；各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化,。

（三）“千村美麗”示范村創(chuàng)建,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利,、村容村貌潔美,、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標要求,，確定永安村、沙灘村,、蔡旗村,、扎子溝村、下案村,、五星村,、八一村、上雷村,、王和村,、新糧地村,、拐灣村、紅墻村,、二分村,、團結(jié)村、上王化村,、號順村,、雨圣村、正新村,、天成村,、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村,。

一是社區(qū)入住報名率偏低,。據(jù)摸底統(tǒng)計情況看，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠,，群眾發(fā)動不足,。收成、雙茨科,、蘇武,、大壩、紅沙梁,、夾河,、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。

二是部門爭取項目資金力度不夠,。xx年,，除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農(nóng)村危舊房改造項目4169.35萬元,、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元,、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元,、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元,、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元,、體育健身中心建設(shè)項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,，其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項目資金,。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線,、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,，而對莊前屋后,、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,，整治力度不夠,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。

一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計進度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、工程招標,，4月初動工建設(shè),。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，組織農(nóng)戶搬遷入住,，年內(nèi)入住率達到80%以上,；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè)，10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,，年底前建成投運,，年內(nèi)入住率達到50%以上。

二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報名的宣傳動員工作力度,。

縣電視臺,、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農(nóng)戶，記錄入住新房群眾的日常生活,，通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展,，制作專題節(jié)目，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶,、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,，通過耐心說教,、正面引導(dǎo)，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,，提振群眾購房信心,，做好社區(qū)住房認購報名工作，切實提高入住報名率,。

三是要加強溝通銜接,，形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通，主動靠前服務(wù),，做好工作銜接,。要進一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目資金的相關(guān)部門,，要確保完成當年分配任務(wù),。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備工作,，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進度,，配套實施項目，全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進,。

四是健全管理機構(gòu),，加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保組織,、人員、經(jīng)費,、任務(wù),、措施“五落實”，形成xx負總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，全社會齊抓共管的工作格局。各村,、村民小組要明確專人負責(zé)組織,、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

五是確定集中清潔日,，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日,、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、村民小組要明確專人負責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

六是健全日常管理制度,，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約,。落實轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線,、機關(guān)單位、商業(yè)門點,、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放,、統(tǒng)一填埋等各項管理制度,，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，健全相應(yīng)的考核管理制度,，實行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,，落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)，以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇八

以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，加快提升村容村貌，將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入,，根據(jù)我鎮(zhèn)實際,，制定本方案。

我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,，以創(chuàng)建“潔化、序化,、美化,、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃,，廣泛動員,，整合資源,，強化措施，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,，為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。

為實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋,，市委,、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)精準扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容,，健全包保制度,，統(tǒng)籌人力資源，形成工作合力,，進一步完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村,，鎮(zhèn)工作人員包村、屯,，村組干部和駐村工作隊員包戶,，農(nóng)戶包保衛(wèi)生（包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活,、包秩序,、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等）,，推進工作縱向,、橫向開展，用大動員推進大整治,，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化,、規(guī)范化、精細化,、長效化和常態(tài)化,，將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入,，用攜手扶實現(xiàn)共同富,，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個生態(tài)宜居的美好家園。

村干部要以身作則,，帶動親戚,、鄰居，養(yǎng)成良好習(xí)慣,；

引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識,、文明意識，確保落實到戶到人,。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生,，使房前屋后,、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序,，打掃門前街道衛(wèi)生,，執(zhí)行門前“三包”制度。

1,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點工作，包保領(lǐng)導(dǎo),、包保干部要高度重視,，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo),，通力協(xié)作，要密切配合,、形成合力,，絕不允許推諉扯皮，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢,，積極主動搞好服務(wù),，對各項目標任務(wù)進行落實,，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項目落地,、組織實施,、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作,，對實施效果負責(zé),，確保行動取得實效。

2,、全面推進整治。充分調(diào)動社會各界力量,，形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強大合力,，健全治理標準和法治保障,，推進人居環(huán)境整治標準化,、法治化,、規(guī)范化。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,，吸引社會資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織,、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護,，倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇九

xxxx年6月,，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,，深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村,、青林鄉(xiāng)田壩村,、南開鄉(xiāng)九龍村，對鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來,，鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村,、最貧困的自然寨,、最貧困的群眾改起，從群眾最需要最關(guān)注的串戶路,、垃圾污水處理,、室內(nèi)環(huán)境、庭院硬化等改起,，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),、強化督促指導(dǎo)、壓實工作責(zé)任,、規(guī)范項目實施等有力措施,，狠抓農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用,、串戶路和庭院硬化,、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè)，綜合施策,，統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作,。截至目前，累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,，完成率38.4%,；累計完成庭院硬化33886戶，完成率92.77%,；累計完成串戶路硬化1000.44千米,，完成率84.83%；累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,，完成率97%,，累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶，完成率78.05%,，省下達農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工，完工率100%,；實施完成955戶“小康菜園”,，正在實施212戶；建成5個非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng),，啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng)的建設(shè),；招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名，配備農(nóng)村垃圾斗3000余個,、垃圾收運作業(yè)車500余臺,、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個,、垃圾桶10萬個,；啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,，累計完成投資3.25億元,。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進一步補齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理,、垃圾治理,、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點工作,，尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,，部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、季節(jié)性缺水等問題,，基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,，給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,，在當前融資政策收緊,、稅收政策調(diào)整的背景下，籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,，導(dǎo)致通組路,、串戶路、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進緩慢,。

（二）部門之間協(xié)調(diào)配合力度有待進一步加強,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時間緊,、涉及部門多,，需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱,、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,，容易導(dǎo)致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位、對接溝通不順暢,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細致等問題,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后，更需要有關(guān)部門,、平臺公司,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）加強協(xié)調(diào)配合,，加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督,、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步提高工作的精細,、精準程度,。

（三）多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位，功能設(shè)計和項目實施因地制宜不夠,，村莊規(guī)劃設(shè)計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運營不充分等問題，“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn),。

（四）環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進,。由于缺少沖洗廁所的水，部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài),，建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置,。村莊綠化全面推進缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化,、輕視綠化的思想,，村落和房屋整體品味較低。垃圾箱,、垃圾斗,、清運車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,，運行費用保障不足,，垃圾收運和無害化處理有待加強?！耙唤M三員”履職不充分,、作用發(fā)揮不好，有的村寨日常保潔不到位,，生活,、養(yǎng)殖污水橫流，亟待建立和完善長效治理措施,。

（五）群眾主體意識有待進一步培育,。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮，內(nèi)容需要進一步完善,，群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強,。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后,，室內(nèi)物品擺放不整齊，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂,、差，培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨,。部分村民素質(zhì)不高,，對改造好的景觀和設(shè)施維護意識不強，使用不當甚至隨意損毀,，給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運營管理帶來較大困難,。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠，工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富,，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力,。

（一）加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,，區(qū)直有關(guān)部門要加強項目包裝,，積極向上級部門爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農(nóng)資金，加大融資力度,，鼓勵民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，保障公共設(shè)施運營管護經(jīng)費,，努力形成多元投入的良好格局,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。

（二）強化規(guī)劃引領(lǐng),。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃為指導(dǎo)，加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,，做到多規(guī)合一,。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治,、農(nóng)房風(fēng)貌提升,、村莊綠化等工作，進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,。通過學(xué)習(xí)借鑒,、技能培訓(xùn),、對外引進等方式，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設(shè)，強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)和運行管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，加快培育和引進項目建設(shè),、運行等方面的市場主體和技術(shù)管理人才,。

（三）加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責(zé),，加強溝通,、密切配合、通力合作,，共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展,。牽頭部門要切實發(fā)揮作用，主動與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調(diào),，各責(zé)任單位加強配合,，做到信息互通、工作互動，形成高效運行的工作格局,。同時進一步做好底數(shù)排查,、措施細化、效果分析等工作,，總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗,。

（四）因地制宜推進重點工作。整合技術(shù)力量,，加強指導(dǎo),，因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理,、衛(wèi)生健康廁所建設(shè),、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進村級公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,，配套完善“兩池一洗”（化糞池,、便池和沖洗設(shè)備）及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,，結(jié)合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案,。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗，秉持“用心越多,、花錢越少”的理念,，鼓勵發(fā)動群眾投工投勞，用最少的資金,、最本土的材料,，打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,，組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。

（五）建立健全長效管護機制,。加強垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備,，逐步健全農(nóng)村垃圾收運體系,，探索推進垃圾分類處理和資源化利用，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放,、收集,、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制，加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制,。按照“五有”（有制度,、有標準、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查）要求，整合林業(yè),、環(huán)衛(wèi),、水利、環(huán)保等管護資金,，圍繞農(nóng)村垃圾收運,、污水處理、綠化養(yǎng)護,、河道治理,、公共設(shè)施維護等內(nèi)容，依托村民建立農(nóng)村綜合管護隊伍,，加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護機制,。

（六）培育群眾主體意識。同步推進與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè),，軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ),。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,，引導(dǎo),、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,，大力推進清潔文明戶,、最美家庭、五好家庭等評選活動,，加大宣傳力度,，以點帶面激發(fā)群眾主體意識，推進鄉(xiāng)村德治建設(shè),。堅持“村民議村民定,、村民建村民管”原則，建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè),、實施,、管理和監(jiān)督工作機制,，推進農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十

8月25日至9月2日,，市人大常委會副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,，先后深入洛川、寶塔,、延川,、安塞等縣區(qū)，采取實地察看,、現(xiàn)場交流,、調(diào)查問卷、座談匯報相結(jié)合的方式,，對全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,，堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理,、“廁所革命”,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。

（一）各級政府高度重視,，全市上下合力推進,。落實五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，堅持高位推動,，部門聯(lián)動,，上下互動，形成全市一盤棋合力推進的工作格局,。

一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市委常委會,、市政府常務(wù)會多次專題研究部署,，多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。

二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，分別在市發(fā)改委,、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾治理,、污水治理、廁所革命,、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,，建立了月督查,、季排名,、年度考核,，以及部門包縣指導(dǎo),、行業(yè)垂直指導(dǎo),、信息調(diào)度,、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,，強化資金保障,。20xx年以來，累計投入資金2.37億元（其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金1.25億元,，“廁所革命”資金1.12億元）,，中央、省級和市級投入分別達到0.67億元,、0.59億元,、1.11億元。各縣（市,、區(qū)）也通過項目整合和預(yù)算安排,，持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組通過“一事一議”方式,，廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,，洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達60%以上,。

（二）規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策，集中整治打造樣板,。

一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,，編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,，為整治工作有序推進提供了遵循。

二是完成1784個行政村村莊分類,，確定集聚提升類村925個,、城郊融合類村252個、特色保護類村212個,、搬遷撤并類村47個,。

三是以“八清一改”為重點，接續(xù)開展村莊清潔行動,，90%以上村莊達到干凈整潔村標準,，以集聚提升類、城郊融合類,、特色保護類村莊為重點,，統(tǒng)籌實施綠化、美化,、亮化,、凈化、巷道硬化工程,，剛性治標,，系統(tǒng)治本，建設(shè)重點達標村1000個,，示范樣板村150個,。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村,、黃龍縣苜渠村,、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動型,、自然山水型示范村，累計建設(shè)綠色家園村莊236個村,，其中24個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,，45個村被命名為省級美麗宜居示范村。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,，服務(wù)能力大幅提升,。

一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%，寶塔區(qū)被交通運輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,，受益人口88.04萬人,，集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達到90%以上,，分散工程消毒措施100%，農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋,。95%自然村通動力電,，用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%,。行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。

二是以資源化利用促回收,，以回收促收集,，以收集促分類,，累計建成縣級垃圾處理設(shè)施13個，鎮(zhèn)級垃圾處理站57個,、中轉(zhuǎn)站27個,，配備村莊保潔員5843人，設(shè)立村級垃圾兌換點601處,，1686個行政村生活垃圾得到有效治理,，占行政村總數(shù)的95%,。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),，寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣,。

三是對全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀,、改廁意愿,、改廁計劃分類造冊登記，逐戶建立檔案,。累計改建衛(wèi)生廁所232523座,，衛(wèi)生廁所普及率達到76%。寶塔區(qū),、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣,。

四是建成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施58個,，村級污水處理設(shè)施84個,，污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個,，占比分別達到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣,。

五是積極推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化,、基料化,、能量化利用，綜合利用率達到88.6%,。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜,、反光膜加工廠建成投產(chǎn)，年加工處理果樹廢棄枝條,、廢棄地膜,、反光膜萬噸以上。

（四）建管舉措行之有效,，特色鮮明亮點紛呈,。堅持一手抓整治，一手抓鞏固,，探索務(wù)實整治方法,，建立管護長效機制。各縣（市,、區(qū)）充分發(fā)揮示范村帶動作用,，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開，涌現(xiàn)出延川縣青平川,、永坪川,、文安驛川，安塞區(qū)南川,、中川,，子長市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗,。洛川,、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一購料,、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶,、聯(lián)戶污水處理模式,。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術(shù),。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,，一體推進田園變游園,、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品,、貧困村變旅游村,，實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,，在張家灘、交口,、七里村,、安溝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,，落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組隊干、農(nóng)戶三級管護責(zé)任,。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用,、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”（村長,、路長,、河長）等有效做法，管護及運行長效機制正在建立,。

（一）村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后,。還有866個行政村未制定村莊規(guī)劃，一些村規(guī)劃前瞻性不夠,，未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護,、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機結(jié)合,，少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象,。尤其是村莊綠化美化方面，沒有完全做到規(guī)劃先行,、因地制宜,，有的地方簡單照搬城市模式，鄉(xiāng)村特色不明顯。

（二）整治工作進展不夠平衡,。一些縣（市,、區(qū)）對整治工作理解不深、把握不準,，把精力用在打造少量“樣板”上,，城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村,、偏遠拐溝村問題依然突出,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,，部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,，但農(nóng)戶院落,、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位,。

（三）村莊持續(xù)發(fā)展能力不足,。許多農(nóng)村外出進城人員較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，集體經(jīng)濟薄弱,，導(dǎo)致垃圾、污水,、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實,，存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象,。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”機制,，對一些相對偏遠、人口少的村組來講,，存在不切合實際,、勞民傷財、不可持續(xù)的問題,。

（四）整治資金投入短缺,。財政投資仍然是主要資金來源，但受財力制約,，市,、縣兩級財政投入難以保證,，獎補資金不能及時足額到位，垃圾污水處理,、農(nóng)村公路養(yǎng)護,、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,，且主要分布在各行業(yè)部門,，整合難度較大，不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),，資金管理使用的精細化,、科學(xué)化、績效化水平還需提高,。

（五）環(huán)境整治長效機制還不健全,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,，鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,，尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村,、重點村示范作用發(fā)揮不充分,，一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,，等靠要思想嚴重，整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,。

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,，進一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,，按照村莊發(fā)展有目標、建設(shè)項目有安排,、生態(tài)環(huán)境有管控,、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,，因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,，積極推進農(nóng)村“多規(guī)合一”，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性和可操作性,。要重點對村莊人口總量、設(shè)施布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問題進行深入研究,，確保通過整治達到空間布局合理,、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利,、田園風(fēng)光優(yōu)美,、生活富裕和諧的目標。

（二）堅持加大投入,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,，需要政府給予一定資金支持。市,、縣兩級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金,、項目爭跑力度，研究完善本級財政配套資金支持措施,。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁,、統(tǒng)籌使用，用足用活現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策,，實現(xiàn)資金效益最大化,。優(yōu)化財政供給結(jié)構(gòu)，進一步加大獎補力度,。引入市場化運營機制,，探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式，拓寬投入方式,，多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸,。

（三）堅持標本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,，常態(tài)化開展村莊清潔行動,，持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護,、開發(fā)與利用相結(jié)合,，因地制宜，循序漸進,，不急于求成,，不大拆大建、不重復(fù)建設(shè),。村莊綠化美化要以當?shù)貥浞N,、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,，不求園林化,，但求生態(tài)化,。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢，充分兼顧脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)開發(fā),、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素,，合理推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,，統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,，堅決防止造成資金投入偏差和浪費,。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托，持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè),、做強集體經(jīng)濟,，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐，實現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治,、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受,。

（四）堅持示范帶動。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村,、趙家岸村,，安塞區(qū)南溝村，洛川縣黃連河村等典型模式,，突出地域特色,、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,，努力打造文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型的典型樣板,，做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板,、村村有特色”,。總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗,，加快示范輻射帶動,，堅持由點到線、由線向面,、全域推進,，努力實現(xiàn)“點上精致、線上美麗,、面上干凈”的整治目標,。

（五）堅持常態(tài)治理,。通過完善政策、建立制度,，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機制,。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任，強化督查考核,、表彰問責(zé),，建立督查督導(dǎo)機制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,，配套村規(guī)民約,，建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行,，探索源頭減量,，形成切合農(nóng)村實際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運,、處理機制,。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán),、維護權(quán),，形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運維機制。

（六）堅持合力推進,。落實聯(lián)席會議制度,，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃,、垃圾治理,、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協(xié)同作用,，及時召開各類現(xiàn)場推進會議,，總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,，加強先進典型,、工作成效等方面的宣傳，營造良好氛圍,。持續(xù)加強農(nóng)民教育,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，切實增強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十一

建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),。今年,，東莞市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會組織有關(guān)委員前往市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)街、廣州市從化區(qū),、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市,、湖州市、嘉興市開展專題調(diào)研,，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗做法,，并召開專題協(xié)商座談會，通過專家,、政協(xié)委員,、提案者與部門、鎮(zhèn)街之間的協(xié)商交流,，積極建言獻策農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，最終形成了《抓好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治——關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研報告》。

近年來東莞市各級各部門深入貫徹落實中央,、省委,、市委的決策部署，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，以全域創(chuàng)建廣東省農(nóng)村人居環(huán)境示范市為抓手,，堅持基礎(chǔ)整治和建設(shè)提升并舉，推進村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作取得明顯成效,。

1.精細化管理機制基本建立

一是推行考核測評制度,。以第三方考核為主要形式，建立健全“周檢查,、月通報,、季考核、年總評”的城市精細化管理工作考核獎懲制度體系,。對全市33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）人居環(huán)境建設(shè)各方面工作情況進行考核,。

二是創(chuàng)新管理模式。部分鎮(zhèn)街結(jié)合自身實際積極探索創(chuàng)新,，加強精細化管理。塘廈鎮(zhèn)以田心社區(qū)為試點,，推行“街長制”,，由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任街長，負責(zé)定期巡查村莊的街道,、巷道,，重點關(guān)注街巷的亂搭建,、衛(wèi)生死角、亂擺賣等衛(wèi)生亂象,。

三是落實獎懲機制,。部分鎮(zhèn)街將村（社區(qū)）的考核得分作為以獎代補的評級標準下發(fā)衛(wèi)生費，如東城街道明確90分以上的村（社區(qū)）可獎補90%,，85—89分的可獎補80%,，80—84分的可獎補70%，80分以下的需要檢討說明,。

2.環(huán)衛(wèi)保潔基本全覆蓋

調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）均實現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化轉(zhuǎn)運,，配有保潔員開展衛(wèi)生保潔工作。大部分鎮(zhèn)街實行市場化運作,，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一招投標聘請保潔公司對村（社區(qū)）進行保潔,。按照干凈整潔村的標準，大部分村（社區(qū)）在村道,、街道,、巷道擺放垃圾桶、垃圾車，部分村（社區(qū)）設(shè)有垃圾池，并建有垃圾中轉(zhuǎn)站,。東坑鎮(zhèn)丁屋村,，幾乎家家戶戶門前擺放有垃圾桶，村民將垃圾放到垃圾桶，由保潔員進行清運。

3.傳統(tǒng)文化保護得到重視

圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”，很多村（社區(qū)）注重民居,、民俗等傳統(tǒng)文化的保護和傳承,。如大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū)，建有村史館,、毛紡織展館等公共設(shè)施，展館以時間為軸線,，通過照片、視頻,、族譜,、報刊,、生產(chǎn)生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開放新時代的發(fā)展變遷,。塘廈鎮(zhèn)龍背嶺社區(qū),，作為典型的傳統(tǒng)客家村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中較好地保存了客家傳統(tǒng)民居建筑,。麻涌鎮(zhèn)麻三社區(qū),，遵循“修舊如舊”的原則，對民居,、文物等傳統(tǒng)建筑進行不同程度的修繕和保護,。

4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善

調(diào)研組走訪的村（社區(qū)）均建有休閑公園,、廣場、文體活動中心等公共活動場所,。如厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū),，建有多個休閑公園、籃球場,、停車場等,，村民公共休閑空間進一步擴大；東城街道周屋社區(qū),，建有多個休閑公園等便民設(shè)施,，豐富了村民日常休閑娛樂生活；厚街鎮(zhèn)寶屯社區(qū),，每個自然村建有休閑公園,，人均綠化面積超過20平方米,；石排鎮(zhèn)下沙村建有文體活動中心,，便于村民開展文化活動；大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有圖書館、木偶戲等非遺保護學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地,、社工中心等文體活動場所,。所有村（社區(qū)）均建有公共廁所，部分對其進行升級改造,，有的有多個標準化一級公廁,。

盡管我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得一定成效，但依然存在不足,，與“80%村（社區(qū)）達到干凈整潔村”的目標仍有不少差距,。

1.村莊規(guī)劃缺失，未建立整治臺賬

除少數(shù)幸福村居或美麗鄉(xiāng)村樣板外,，大部分村（社區(qū)）尚未完成規(guī)劃編制，沒有詳細的村莊規(guī)劃公示,。針對“三清三拆”工作，大部分村（社區(qū)）沒有做好相應(yīng)的摸底工作和建立任務(wù)清單,，缺少工作臺賬，對人居環(huán)境整治工作缺少總體規(guī)劃,。多數(shù)村（社區(qū)）未將村內(nèi)需要拆除的廢舊房屋,、棚舍等登記造冊,，也未在應(yīng)拆房舍上做相應(yīng)的拆除標記，甚至部分廢棄,、危舊房屋沒有做好標識,。有的村（社區(qū)）雖然對違章建筑進行了標識，但沒有進一步處理,。大部分村（社區(qū)）沒有宣傳“三清三拆”工作的內(nèi)容和展示工作進度。絕大部分村民不了解人居環(huán)境整治工作,，相當部分基層干部認為人居環(huán)境整治就是單純的搞好環(huán)境衛(wèi)生,。

2.整治成效一般，新舊村差距明顯

在調(diào)研組所到的22個村（社區(qū)）中,，除了塘廈鎮(zhèn)龍嶺背社區(qū)、樟木頭鎮(zhèn)官倉社區(qū),、東坑鎮(zhèn)丁屋村,、寮步鎮(zhèn)坑口社區(qū)、東城街道周屋社區(qū),、麻涌鎮(zhèn)麻三村人居環(huán)境整治總體情況相對較好以外,，其他村（社區(qū)）的人居環(huán)境整治工作成效一般,。新村與舊村人居環(huán)境建設(shè)差距較大,。新村規(guī)劃建設(shè),、各類配套設(shè)施完善,，巷道整齊、打掃難度低,，衛(wèi)生總體做得較好。老村存在臟亂差現(xiàn)象,，“三線”亂搭，房前屋后,、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾,，較多廢棄危舊房甚至殘垣斷壁尚未拆除。

3. “三清理”不徹底,，存在垃圾圍村現(xiàn)象

對于垃圾處理工作，部分村（社區(qū)）干部群眾存在認識誤區(qū),，認為只要把自家房前屋后打掃干凈即可，缺乏總體意識,。調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）都存在衛(wèi)生死角，邊角地,、閑置地,、民房之間的巷道等有垃圾堆放，部分民房前后生活生產(chǎn)工具亂堆放現(xiàn)象比較嚴重,。河道,、溝渠、池塘等水域的清理工作有待加強,，多個村（社區(qū)）在河岸有垃圾堆積,、水體有漂浮物，溝渠水體黑臭,，嚴重影響村容村貌,。

4.應(yīng)拆未拆較多，“三拆除”力度不足

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，村（社區(qū)）亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴重,。主要巷道、房前屋后,、商鋪均存在超出房屋建設(shè)范圍的遮陽或遮雨棚,；部分存在配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而搭建的田間地頭窩棚。老村應(yīng)拆未拆的廢棄,、危舊房屋存量較大,。部分村（社區(qū)）干部和群眾對拆除工作的認識不到位，對于亂搭亂建違章建筑定義不清楚,。有的群眾認為在自家房屋邊緣搭建臨時建筑是合理的,，也是有必要的，但也有的群眾認為,，這樣侵占集體土地,，也影響村容村貌。

5.過于依賴保潔公司,，整治機制未完善

當前,，我市多數(shù)鎮(zhèn)街實行統(tǒng)一招投標的方式，聘請保潔公司開展村（社區(qū)）保潔工作,。村（社區(qū)）保潔工作由鎮(zhèn)街和保潔公司負責(zé),，一定程度上減輕了村（社區(qū)）的財政壓力和工作壓力。但由于鎮(zhèn)街是業(yè)主,，村（社區(qū)）對保潔公司的監(jiān)督力度明顯不足,，缺乏良好的反饋渠道和機制。部分村（社區(qū)）干部認為人居環(huán)境整治工作的重點就是“監(jiān)督、督促好保潔公司進行保潔工作”,，村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作成效全看保潔公司,。

大部分村（社區(qū)）沒有額外的衛(wèi)生保潔費用支出。但從目前人居環(huán)境整治成效來看,，完全依賴保潔公司,，整治效果并不理想，“臟亂差”現(xiàn)象的背后是保潔設(shè)施和保潔機制的不完善,，按照“干凈整潔村”標準,，目前保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置數(shù)量仍然不足。

6.意識有待提高,，群眾參與度不高

人居環(huán)境整治成效與群眾的衛(wèi)生保潔意識有較大關(guān)系,。當前人居環(huán)境整治工作的難點在于群眾的素質(zhì)、意識跟不上,。部分村（社區(qū)）商業(yè)區(qū)較多,，餐飲店眾多，不少群眾隨手亂扔塑料盒,、塑料杯,、紙巾的現(xiàn)象嚴重。同時,，有的群眾反映外來務(wù)工人員的衛(wèi)生意識較差,，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔工作難度較大。另外,，人居環(huán)境整治宣傳工作力度不足,，群眾知曉度、參與度較低,，很多群眾對此不知情,、也不參與，政府“一頭熱,、村民一頭冷”的現(xiàn)象比較突出,。

1.廣州從化,、惠州博羅農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗

一是精品示范,，強化打造標桿樣板的帶動作用?；葜莶┝_縣依托羅浮山,，高起點高標準編制省級新農(nóng)村示范片“七星耀羅浮”的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下,，因地制宜,，根據(jù)實際定位和特色，引進相應(yīng)項目,，建設(shè)示范樣板,，帶動全縣鄉(xiāng)村振興工作,。從化區(qū)堅持把規(guī)劃作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”，通過“依托特色小鎮(zhèn)建設(shè),，組團連片,，輻射一批”的方式，精心打造具有嶺南風(fēng)格的特色小鎮(zhèn),，輻射帶動周邊村莊公共發(fā)展,。

二是廣泛動員，激發(fā)村民建設(shè)家園的內(nèi)生動力,?；葜莶┝_縣多個村莊結(jié)合自身實際，聯(lián)合村小學(xué)開展“小手拉大手”人居環(huán)境整治宣傳教育工作,，培訓(xùn)學(xué)生樹立環(huán)保理念,，增強環(huán)保意識。鼓勵學(xué)生爭當“宣傳員”,，把環(huán)保知識帶回家,，引導(dǎo)家長樹立榜樣，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和日常清潔行動,，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻,。從化區(qū)組建由在職領(lǐng)導(dǎo)干部、退休老干部,、優(yōu)秀基層干部和專家學(xué)者等組成的新時代文明宣講隊伍,，開展走村入戶到街頭巷尾、田間地頭,，持續(xù)深入開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講活動,。村黨支部書記帶頭示范，帶動廣大村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，積極開展最美鄉(xiāng)村,、最美庭院、最美家庭等活動,，激發(fā)村民的主人翁意識,。

三是完善機制，壓實人居環(huán)境整治的工作責(zé)任,。從化區(qū)從20xx年起,，建立起“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村”制度,，通過強化基層黨組織建設(shè),，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送骨干力量，強化基層黨組織的示范帶動作用。博羅縣部分街道通過強化督促檢查,，壓實人居環(huán)境整治工作責(zé)任,，由鎮(zhèn)政府抽調(diào)黨政辦、紀委,、農(nóng)辦,、環(huán)衛(wèi)公司等多個單位組成全域推進人居環(huán)境整治工作檢查組，督查各村的整治情況及時發(fā)現(xiàn)問題,，督導(dǎo)整改,。督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報，表彰先進,，督促后進,。部分鎮(zhèn)街通過簽訂三包責(zé)任書壓實工作責(zé)任，由鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》,，各村與村小組簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》,，村小組與村民簽訂《“門前三包”責(zé)任書》，并將該項工作納入年終績效考核,。

2.浙江省部分城市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗

一是堅持持續(xù)有序推進,。浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)過4個階段。第一階段即示范引領(lǐng)階段（20xx—20xx年）,，選擇1萬多條行政村,，全面推進村內(nèi)道路硬化、垃圾收集,、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤、村莊綠化,，五年共投入600多億元,，建成1181個全面小康示范村、10303個環(huán)境整治村,。第二階段即整體推進階段（20xx—20xx年）,，把整治內(nèi)容拓展到生活污水、畜禽糞便,、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造,，形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局，三年對17283村實施村莊環(huán)境綜合整治,，基本完成第一輪村莊整治,。第三階段即深化提升階段（20xx—20xx年）,，啟動實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,，開展歷史文化村落保護利用工作，著力把農(nóng)村建成規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園,、市民休閑樂園,，全省共創(chuàng)建58個美麗鄉(xiāng)村先進縣。第四階段即轉(zhuǎn)型升級階段（20xx年以來）,，以“產(chǎn)村人”融合,、“內(nèi)外魂”并重、“居業(yè)游”共進為基本要求,，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從一處美向一片美,、一時美向持久美、外在美向內(nèi)在美,、環(huán)境美向發(fā)展美,、形態(tài)美向制度美轉(zhuǎn)型，打造美麗鄉(xiāng)村升級版,。

二是堅持人居環(huán)境整治,。開展村莊人居環(huán)境整治，浙江一條重要舉措就是“三清一拆”,，即開展舊住宅區(qū),、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法用地違章建筑,。對農(nóng)村地區(qū),，提出所轄100%村（社區(qū)）達到“無違建村（社區(qū)）”標準的目標，具體包括無存量違法建筑,、無新增違法建筑,、無非法“一戶多宅”等8項標準，要求改拆后土地利用率達60%以上,，做到即拆即清,，宜耕則耕，宜綠則綠,，宜建則建,。

如杭州市桐廬縣，第一,，推進基本環(huán)境整治,。重點是拆除“三房”（危房、舊房,、附房,，特別是廢棄的豬圈,、茅房和亂搭亂建的臨時建筑）、美化墻體,、整理桿線,。第二，提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,。開展村道硬化和垃圾,、廁所、污水革命,，并全面整治村內(nèi)溝渠,，達到“流暢、水清,、岸綠,、景美”的效果。第三,，完善環(huán)境綠化美化,。推進村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè)，見縫插綠,，實施岔道和空地整理美化,，清理圍墻亂貼亂畫，實施拆墻透綠,。推進公共環(huán)境美化工作,，消除房屋周邊雜物，清理積存垃圾,，消滅衛(wèi)生死角,，美化房前屋后；整合村內(nèi)空閑地,，建設(shè)文化娛樂,、健身器材等公共配套設(shè)施，美化公共場地,；對舊建筑采取針對性的保護和整治，在拆除破舊,、文化價值低的建筑同時對有價值的建筑翻新修葺,，美化歷史建筑,。

三是堅持分類梯次創(chuàng)建,。浙江主要分三步梯次推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第一步搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生,，垃圾,、污水、廁所革命三大戰(zhàn)役同時展開,，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)之美。第二步加強農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo),，推進美麗庭院建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從治理臟亂差向優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型,，從村點向連線成片轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)村形態(tài)之美,。第三步深入推進歷史文化村落保護,，挖掘講述好鄉(xiāng)村故事,，塑造好文明新風(fēng),，促進整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村特色精品村等多級載體創(chuàng)建,，實現(xiàn)外在美向外在美與內(nèi)在美并重的轉(zhuǎn)型,，打造農(nóng)村人文之美。

比如嘉興市各地自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)不同,，對全市村莊整治創(chuàng)建分不同層次來推進,，再推動逐步提升創(chuàng)建的內(nèi)容和水平。目前全市90%的村莊首先達到“凈化,、潔化,、序化”即干凈整潔的要求，其余10%的村莊在達到干凈整治基礎(chǔ)上推動建成美麗鄉(xiāng)村,，在這10%的美麗鄉(xiāng)村中,，再進一步推動提升創(chuàng)建層次。選擇有故事可講,、有文化底蘊,、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

1.注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,。我市作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要城市，應(yīng)堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合,，加強系統(tǒng)性,、前瞻性,、戰(zhàn)略性研究，積極探索,，以更高標準的要求,，全域推動全市農(nóng)村人居環(huán)境整治。

一是瞄準建成宜居宜業(yè)宜游地區(qū)的目標,。珠三角地區(qū)作為沿海發(fā)達地區(qū),，有條件率先開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。東莞作為全省唯一一個全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市,，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視,。這既是發(fā)展契機，又是全新的挑戰(zhàn),，必須瞄準目標,，整體推進，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范,。二是解決“垃圾圍村”問題,。全面開展“三清理”，加大力度清理村（社區(qū)）存量垃圾,，消滅衛(wèi)生死角,，清理房屋周邊雜物，美化居住環(huán)境,。全面整治村莊溝渠,、河道、池塘,，推進村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),，見縫插綠，實施岔道和空地整理美化,，全方位整治閑置地,、邊角地垃圾堆積問題。三是加大力度拆除村（社區(qū)）廢棄危舊房,、亂搭亂建違章建筑,。明晰界定違建標準，并向群眾廣泛宣傳,，增強群眾整治違建的意識,。四是大力整治“三線”亂象。加強與電網(wǎng),、通信運營商溝通協(xié)調(diào),，出臺整體“三線”整治與建設(shè)方案，整合各類財政補貼,，集中整治農(nóng)村“三線”蜘蛛網(wǎng)問題,，并實現(xiàn)電網(wǎng),、通信等更新迭代發(fā)展。

2.注重創(chuàng)新基層治理與建立健全長效管護機制相結(jié)合

一是創(chuàng)新基層治理方式,。我市有著特殊的人口結(jié)構(gòu),，大部分村（社區(qū)）外來人口遠超本地村民，村情,、民情復(fù)雜,。要加大宣傳力度，引導(dǎo)外來村民認識到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的權(quán)利和義務(wù),。將外來村民納入基層治理體系,，共同為村（社區(qū)）建設(shè)出謀劃策,、獻計出力,，促進共建共治共享。二是建立長效管護機制,。降低對保潔公司的依賴,，推廣道滘鎮(zhèn)對村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔實行市場化與自我管理相結(jié)合的方式，按照干凈整潔村的標準和實際村莊的保潔需求,，配足保潔員,，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）的兩委干部、全體村民做好監(jiān)督工作和管理工作,。三是引導(dǎo)群眾廣泛參與,。學(xué)習(xí)浙江省，省內(nèi)清遠市,、梅州市等地“三治融合”的基層治理經(jīng)驗,，通過村規(guī)民約、成立鄉(xiāng)賢理事會,、評選文明戶,、強化法制宣傳和法律服務(wù)，強化群眾對村內(nèi)事務(wù)的評議作用,，營造“大事一起干,、好壞大家判、事事有人管”的氛圍,，引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

3.注重人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌融合發(fā)展相結(jié)合

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我市大部分農(nóng)村已經(jīng)“非農(nóng)化”“城中村化”,。在人居環(huán)境整治過程中,，不能把城市和農(nóng)村割裂開來。要把城市和農(nóng)村作為一個有機整體,，推進全域人居環(huán)境綜合整治,。但是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也不能完全按照城市發(fā)展的思路,，應(yīng)做到“求同存異”。

一方面,，求“同”,。建立健全促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、公共服務(wù)均等化,，是我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,。要堅持用城鄉(xiāng)一體的理念,，規(guī)劃建設(shè)供水、垃圾處理,、污水處理,、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施；推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,，將村公共服務(wù)站,、黨群服務(wù)中心同市、鎮(zhèn)各級政務(wù)服務(wù)中心同網(wǎng)融合,，實現(xiàn)村民不出村就能享受市鎮(zhèn)各級提供的公共服務(wù),。另一方面，存“異”,。要保留農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風(fēng)貌,，傳承好村莊的優(yōu)秀文化基因。尤其是在“三拆除”中,，對有文物價值的民居,、建筑，進行修繕和保護,，確保修舊如舊,，盡量保持原貌。

4.注重保護農(nóng)民利益與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展相結(jié)合

在生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,，保證農(nóng)民利益不受損是開展工作的基本原則,，同時美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級都對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提檔升級必須跟上整體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐,。要充分利用好“三舊”改造政策,，以人居環(huán)境整治為抓手，下定決心“三清三拆”,，開列正負面清單,，正確引導(dǎo)村民，化解歷史矛盾，解決歷史遺留問題,，該拆除的拆除,，該升級的升級。

鼓勵按照“多規(guī)合一”的要求,，實施村級工業(yè)園連片整合,、連片改造。通過升級改造工業(yè)園,，改善村級工業(yè)園的投資環(huán)境和生產(chǎn),、生活環(huán)境，加大招商引資力度,，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚,，推動村級工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展，切實讓群眾看到清拆的好處,，享受人居環(huán)境整治帶來的紅利,。

同時，立足提質(zhì)增效,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。堅決治理田園污染問題,，從土地流轉(zhuǎn)入手,，通過產(chǎn)業(yè)準入、生態(tài)環(huán)境準入標準,，落實土地轉(zhuǎn)租同環(huán)境整治聯(lián)動一體責(zé)任,，加快推進土地向高端種養(yǎng)業(yè)流轉(zhuǎn)集中。開展代耕農(nóng)摸查,，制定合理政策,，加強就業(yè)、社會保障等公共服務(wù),，妥善處理代耕農(nóng)的安置,、賠償問題，確保不引發(fā)新的社會矛盾,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十二

20xx年2月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,，隨后各省市縣也制定了實施方案,，通過2018—2020年的整治，農(nóng)村“臟,、亂,、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,，提升了老百姓的幸福感和獲得感,。近年來，筆者通過在“三農(nóng)”審計中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,，也發(fā)現(xiàn)了當前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題,，并提出對策建議。

（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊,。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,，有的已經(jīng)達到“高級版”，將人居環(huán)境整治與當?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,，有的還是“初級版”,，只是簡單的整清楚、擺清楚,。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)管理不規(guī)范,。抽查發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)村人居環(huán)境整治項目存在未按規(guī)定程序進行招投標、工程項目結(jié)算不及時,、項目驗收程序履行不到位,、工程項目質(zhì)量不符合要求等問題。

（三）農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護機制,。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座,，包括小型污水處理站、微動力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝,，除2座在建外,，36座已投入運行。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運維主體大部分為村集體,，長期穩(wěn)定運營缺少持續(xù)的財力支持,，投入運行的36座污水處理設(shè)施，有專人維護的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座,。

（四）農(nóng)村公廁未按標準建設(shè)及日常管護不到位,。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標準建設(shè),、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范,、未安裝地漏等問題。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時修理,、公廁周邊環(huán)境臟亂,、管理制度牌標識缺失、公廁未正常開放使用,、公廁日常保潔不到位等問題,。

（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備,、產(chǎn)權(quán),、租賃方式、建筑面積等未達標,，部分村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度政策落實不夠到位,，補助資金使用率低，醫(yī)保定點覆蓋不足,，部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題,。

（六）農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級水廠供水,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進,，管理維修維護比較正常，而村級水廠一般是由村委派人負責(zé),，消毒設(shè)備落后,，靠人工操作，日常消毒凈化管理薄弱,，飲水安全檢測工作不到位,。

（七）農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,，存在“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象，有的群眾認為這是政府的事,，有的認為這是面子上的事,，為此不關(guān)心、不過問,、不參與，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,，改變不良生活習(xí)慣的有效措施,，群眾主體意識亟待加強。

（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效,。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，取得了良好成效，但是在推進全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當堅持不懈地抓好此項工作,，應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入,，在整治過程中保護好村落格局，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌,，讓人記得住鄉(xiāng)愁,。并要關(guān)注落后及偏遠農(nóng)村的整治情況，補齊人居環(huán)境短板，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距,。

（二）加強涉農(nóng)項目監(jiān)管力度,。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項目管理制度，明確各職能部門責(zé)任,，加強項目建設(shè)程序管理,，嚴格執(zhí)行工程項目招投標管理規(guī)定，主管部門應(yīng)加強對項目建設(shè)的標準,、質(zhì)量,、驗收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個涉農(nóng)項目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序,。

（三）加強已建成項目設(shè)施后期運營管護力度,。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項目后續(xù)運營管理措施和責(zé)任制,，杜絕“重建設(shè),、輕管護”現(xiàn)象，并加強日常監(jiān)督檢查,，確保已建成的項目設(shè)施正常運行,，發(fā)揮實效。

（四）加強農(nóng)村醫(yī)療保障工作,。應(yīng)積極推進完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè),，做好基本藥物零差率補助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強對村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo),，全力推動醫(yī)保定點全覆蓋,，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。

（五）加強農(nóng)村飲水安全保障工作,。加強對村級飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費保障,，加強對農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作，擴大抽查檢測覆蓋面,。建立健全長效運營機制,，提高村級水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐,，逐步將分散的個體供水改至集中式供水,，增強供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。

（六）發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用,。推進全面鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)民是受益的主體,，也是參與的主體。應(yīng)當多形式地開展宣傳教育,，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,，引導(dǎo)農(nóng)民自己動手，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，營造人人愛護環(huán)境的濃厚氛圍,，形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,，充分調(diào)動鄉(xiāng)賢,、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性,，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十三

近年來,，市委,、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局,，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置,，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂,、差現(xiàn)象比較嚴重,。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,，村有4259人，xx65戶，xx個村民小組衛(wèi)生臟,、亂、差較為突出的小組有：河邊,、學(xué)堂下,、胡屋坪、老安置地,、新屋,、老屋、火車站及邱屋,、楊屋等,。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,，但由于經(jīng)費,、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動,，現(xiàn)報告如下:

(一)生活污染不斷加劇,。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理,，就隨意傾倒、隨意排放,，日積月累,，垃圾越堆越多,，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞,，污水橫流,。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,，大雨來時直接被大水沖走,，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患,。

(二)公共設(shè)施配套不齊全,。

大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路,、供電,、供水,、排污、衛(wèi)生,、綠化,、美化、亮化,、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時配套。

(三)管理機制缺失,。

一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓,、無人管、放任自流狀態(tài),；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集,、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位,。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水,，極易受到各類污染源的侵蝕,，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備,；不少地方供水能力不足,，嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,，部分村民還未安裝自來水,，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,，但由于目前火車站的自來水壓力不夠,，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決,。

當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當,。

一是重視不夠,。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作,，既無全面系統(tǒng)的措施,，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,，在政策扶持,、資金投入、技術(shù)支撐,、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強,。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付,。

三是意識不強,。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶,、家喻戶曉,，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮,。

三,、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議

目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,，應(yīng)引起各級黨委,、政府高度重視。為此建議:

(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，造福百姓的基礎(chǔ)工程,。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,，加強農(nóng)村環(huán)境整治,，實現(xiàn)村容整潔勢在必行,。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,，進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進機制,，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境,。

(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃,。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享,。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù),、工作重點和政策措施,，推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

(三)多渠道籌措資金,，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。

在積極爭取國家,、省項目資金支持的同時,，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例,，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助；市,、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證,；村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所,、超市等公益收益,，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,。從長遠看,，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,，建立農(nóng)村環(huán)保長期,、穩(wěn)定的投入保障機制,，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護,。

(四)重視抓好項目資源整合,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十四

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點難點問題,，南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部,、西充2個縣，各選取3個村（南部縣碾盤村,、齊心村,、書房坪村，西充縣轉(zhuǎn)山河村,、麻柳埡村,、李家嘴村），組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,，并與鄉(xiāng)村干部,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談，形成本調(diào)研報告,。

本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個部分,。農(nóng)民問卷調(diào)查對象為18歲以上常住村民，共120人,。其中男性對象102人,，女性對象18人，包括2個村干部,、2個鄉(xiāng)干部,、116個村民。農(nóng)村問卷調(diào)查對象為6人,，均為各村熟悉村情的村干部,。

農(nóng)民問卷調(diào)查顯示，調(diào)查對象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,，而有90%的人是通過村,、鎮(zhèn)干部開會傳達的渠道了解這些政策，同時調(diào)查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動,；在對于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,，選擇排在前四位（共9個選項）分別是：“生活垃圾可以處理好”,、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”,、“村里變整齊有序”,。在對當前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中，86.7%滿意,，11.7%是一般和較滿意,，1.6%是不太滿意。同時農(nóng)村問卷調(diào)查顯示,，其生活垃圾處理率平均值為96.3%,，生活污水處理率平均值為89.6%，衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%,；有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動,，有5個樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,，與南充市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān),。

近年來,，南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，實施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升,、長效機制建設(shè)等“六大行動”，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,。

（一）全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制

推進“多規(guī)合一”,，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，注重融入文化,、旅游元素,，因地制宜，分類制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃,、村莊規(guī)劃,。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落,、重點鎮(zhèn)污水,、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項規(guī)劃設(shè)計,。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標準體系。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，同步加強批后監(jiān)管,。目前南充市大力推進南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點,，全市1290個貧困村均編制了村莊規(guī)劃,，正全面有序推動其余各縣（市、區(qū)）按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作,。

（二）實施農(nóng)村生活垃圾治理行動

（1）鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,。積極落實《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,。鞏固提升“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)運輸,、縣處理”收運處置模式,，加快補齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施，增加收集點和轉(zhuǎn)運車輛,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標升級,，確保收儲運系統(tǒng)運行正常。

截至20xx年5月底,，全市已建垃圾池和收集,、分類減量池個數(shù)21243個，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個,，建立農(nóng)村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%,。

（2）有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量,，減少化肥和農(nóng)藥使用量,，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便,、農(nóng)田殘膜資源化利用,。截至20xx年5月底，開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上,，畜禽糞污資源化利用率達到87%,，農(nóng)作物秸稈綜合利用達到85.6%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到78%,。

（3）開展農(nóng)村存量生活垃圾治理,。重點整治垃圾山、垃圾圍村,、垃圾圍壩,，大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,，建立工作臺賬，逐步銷號,。優(yōu)先治理飲用水水源地,、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾,、建筑垃圾和白色污染,，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。

（三）實施農(nóng)村生活污水治理行動

（1）開展農(nóng)村水環(huán)境治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),。以房前屋后河塘溝渠為重點,，實施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障,、水資源有保證、水生態(tài)有保護,、水文化有底蘊,、水景觀有特色”建設(shè)目標的“水美新村”200個以上。

（2）分類推進農(nóng)村生活污水治理,。積極落實《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》,。優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,，對靠近城鎮(zhèn)的村莊,，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng)；對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化,、低成本,、易維護的分散式生活污水處理設(shè)施。

截至20xx年5月底,，全市已完成837個農(nóng)村居民聚居點污水治理工作,，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）260座，覆蓋率達64.05%,。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%,。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%,。

（四）實施農(nóng)村“廁所革命”行動

（1）統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案（20xx-2020年）》,，結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，重點完善村級服務(wù)中心,、學(xué)校等公共場所公廁配建,。

（2）推進農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,，按照群眾接受,、經(jīng)濟適用、維護方便,、不污染公共水體的要求,，加快推進農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造,、易地扶貧搬遷,、地災(zāi)避險搬遷等，全面推進農(nóng)村戶用廁所配套,。推進農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,。

（3）加強廁所糞污治理。鼓勵各地結(jié)合實際,，建立廁所糞污貯存,、收集、運輸,、處理體系,，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田,。

（4）加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,，深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。

截至20xx年5月底，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%,；建有公共廁所的行政村比例為100%,；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

（五）實施舊村改造與村容村貌提升行動

（1）推進農(nóng)村道路建設(shè),。加快推進通村公路建設(shè),，加強村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè),，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),，實現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便等問題,。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達100%。

（2）實施舊村改造,。堅持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,，不斷推進農(nóng)村美化、綠化,、硬化,、亮化、凈化,。整治公共空間和庭院環(huán)境,。積極推進“農(nóng)村土坯房改造行動”，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作,，逐步消除私搭亂建,、亂堆亂放。推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明,。

（3）大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局,。結(jié)合綠色村莊建設(shè)，積極開展植樹造林,、古樹名木保護,、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實施綠化的行政村比例達20%,。

（六）實施長效機制建設(shè)行動

目前全市建立有制度,、有標準、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制的縣比例達90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達100%,，9個縣農(nóng)村垃圾收運均不同程度地做到了專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運行管護。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,，也是一場持久戰(zhàn),，根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，還存在著一些問題和短板,。

（一）農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,，投入仍顯不足,。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣,、資金投入大、后續(xù)維護管理費用高,。雖然各級政府,，無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大，但對于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，有63位調(diào)查對象（占總?cè)藬?shù)52.5%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財政投入不夠”，排在六個選項的第一位,。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟收入,，籌集資金比較困難，只能依靠上級財政投入,，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度,。農(nóng)村問卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示，6個樣本村中有5個村選擇了“鄉(xiāng)級及以上政府”,，而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”,。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中，100%的調(diào)查對象愿意付費,，其中有75%的人選擇“每年50元以下”,，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費制度和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制,，讓村民為環(huán)境付費有理有據(jù),、合情合理。

（二）制度建設(shè)不夠完善,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項有：“農(nóng)戶庭院，房前屋后沒有整理打掃”,、“改廁進度慢”,、“垃圾清運處理不及時”；對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有：“生活垃圾處理更及時干凈”,、“生活污水處理更及時干凈”,，“整修硬化村里道路”。對“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示,，18人選擇了“設(shè)施無人維護”,，排在六個選項的第二位。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理,，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足,，缺乏切實可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護管理運營制度,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施維護運營難,，不能夠有效發(fā)揮作用；同時還需完善高效的治理評估機制與監(jiān)督機制,。

（三）農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強,，參與、配合積極性不高,。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,，有54位調(diào)查對象（占總?cè)藬?shù)45%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識不夠”，排在六個選項的第二位,；在“村民健康衛(wèi)生意識”的調(diào)查中,，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”,。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識有待提高,。同時引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,。

（一）保障資金投入,。一是要加大財政投入力度，創(chuàng)新政府支持方式,，采取以獎代補,、先建后補、以工代賑等多種方式,，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效率；加大金融支持力度,，支持收益較好,、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資；調(diào)動社會力量積極參與,，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護,。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，積極探索鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,，針對不同區(qū)域,、不同村情，區(qū)別對待,，因地施策,，不斷壯大村集體經(jīng)濟,，加強產(chǎn)業(yè)支撐，增加村集體收入,，讓村集體有一定經(jīng)濟能力管護村莊環(huán)境衛(wèi)生,。三是加快建立并實施環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制,。完善垃圾處理收費制度,、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制,。

（二）開展試點示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù),，各地要因地制宜,，不搞一刀切。要按照“典型引路,、示范帶動,，突出重點、全面推進”的工作思路,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,，每縣根據(jù)山區(qū),、丘陵和平壩等不同地勢特征，確定5—10個村進行試點,，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,，打造一批示范樣板，及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法,。通過以點帶面,、示范帶動，循序漸進,，分步實施,，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

（三）健全保障機制,。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運長效機制,，發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用,，使建設(shè)管護改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動,。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護機制，做到設(shè)施建管并重,，加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展,。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標,，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,，以考核為抓手,，推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。

（四）強化宣傳教育,，努力營造良好氛圍,。一是要深入開展全方位、多形式,、多層次的宣傳教育活動,，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，提升文明素養(yǎng)。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,，進一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治,。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感,。充分利用報刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十五

近年來，我鎮(zhèn)力求高標準規(guī)劃設(shè)計,嚴要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,，狠抓以農(nóng)村建筑,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè),。特別是今年,，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略,、縣委辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標任務(wù),，以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,，取得了可喜的成效。

xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,，南枕xx山麓,，北連xx，東至xx,，xx四面環(huán)山,，溝壑縱深，氣候適宜,，環(huán)境宜人,。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里，轄23個行政村,，xx個自然村，總?cè)丝趚x700人,，農(nóng)業(yè)人口12723人,，耕地面積萬畝，林地面積萬畝,，森林覆蓋率為,。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米，無霜期120天,，主要農(nóng)作物為玉米,、谷子、馬鈴薯,、小雜糧等,。

境內(nèi)交通便捷，汾屯線,、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤,、鋁礬土等,，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量xx00萬噸,，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個,，年設(shè)計生產(chǎn)能力達480萬噸,，鋁礬土廠1個,，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū),。

近年來,，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,，理清思路,，審時度勢，以經(jīng)濟建設(shè)為主線,，以多元發(fā)展為原則,，以引資上項為手段，以改善民生為目標,，在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了跨越,，在機遇中實現(xiàn)了崛起。

村莊改造力度勢頭強勁,。我們按照由各村自行組織,，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中,，古寨村綜合改造項目,，已投資xx00余萬元，涉及周邊綠化,、污水排水系統(tǒng)建設(shè),、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,，投資300余萬元,，對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣,、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,，目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進,。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),，積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力xx0余人,。環(huán)境整治工作強勢推進,。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對xx,、紅蓮,、鐵水溝、虎限、后溝,、前西,、太山溝、南坪,、大柵,、松樹、前軍,、古寨,、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進石,、道北,、坡底、虎限,、神靈,、前西等xx個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝,。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行,。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設(shè)，收到良好效果,。xx,、后溝等村累計投資萬元，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶,。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展,。大柵、松樹,、西溝三村總投資75萬元,，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭,、大柵,、古寨、松樹,、西溝,、紅蓮七村總投資萬元，種植了經(jīng)濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,，種植了4000畝的油松。

二是交通不發(fā)達。汾屯線,、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主動脈,，但經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀,。此外,，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建,，呈放射性狀態(tài),，路路不相連，村村不互通,，嚴重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟發(fā)展,。

三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，xx村,、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標,，至今飲用的都是淺表層水,，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染,，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,，此外，xx村,、紅蓮村一帶缺水比較嚴重,，給當?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>

四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員,。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況,，需要人員不是太多,。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微,，更多的還是依靠政府給予解決,，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,，基礎(chǔ)設(shè)施較差,。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后,，水,、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章,，高低不一,，規(guī)格不一，布局不合理,，而且涉及戶數(shù)又多,，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,，加上集體經(jīng)濟簿弱等因素的影響,，嚴重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三,、改善人居環(huán)境的目標任務(wù)

加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進程,。

在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),，進一步擴大內(nèi)需,、培育新的經(jīng)濟增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活,。

一樞紐：即以xx村為中心,，以紅蓮村、松樹村為外延,，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,，加快商品貨物流通,，帶動、帶活商品經(jīng)濟的發(fā)展,。

四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū),、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村,、鐵水溝村的西片區(qū),、以王鳳村,、賈郭村的東片區(qū),。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，凝聚核心力,，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,，逐步實現(xiàn)強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村,、先進村幫落后村,、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。

未來五年,，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔,、給水排水等方面的功能配套,，改善生產(chǎn)生活條件，強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,。

推進民生事業(yè)普惠化進程教育事業(yè)。按照教育強鎮(zhèn)目標,，繼續(xù)加大教育投入力度,，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè),。鞏固九年義務(wù)教育成果,，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達到雙百目標,。加強校園及周邊環(huán)境整治,，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源,，提高教學(xué)質(zhì)量,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十六

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流,。

我縣共有268個行政村,，1600多個自然村，2106個村民小組,，從20xx年開始,，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動,、梯次推進,、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”,、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,，定規(guī)劃,、抓建設(shè)、建機制,、強管理,，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前,，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,，省市級美麗鄉(xiāng)村10個,，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個，今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量,。

1.堅持高起點規(guī)劃,，科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設(shè)計,，強化規(guī)劃引領(lǐng),。

一是高點站位、長遠謀劃,，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》,、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》,，聘請專業(yè)機構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序,，為全面推進工作提供了重要依據(jù),。

二是示范引領(lǐng)、分類推進,，編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū),，引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。

三是精心指導(dǎo),、嚴格把關(guān),，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計院,、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師,，每人負責(zé)3-4個村莊,，精心規(guī)劃指導(dǎo),、嚴格方案把關(guān),、加強過程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果,。這一做法受到中省充分肯定,，中央電視等主流媒體進行了報道臺。

2.堅持高標準建設(shè),，著力打造宜居家園,。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點線面相結(jié)合,，統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村,，以核心村為重點,，高標準實施道路硬化、環(huán)境美化,、垃圾污水處理,、廁所革命等十項工程，完善教育,、醫(yī)療,、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,。同時以富淡路,、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,、實施立體綠化、建設(shè)特色村牌,，打造“綠,、美、暢,、潔,、安”的美麗道路風(fēng)景線。

二是按照因地制宜原則,，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點,、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化,、民俗特色，精心打造巷道院落,、門前花壇,、節(jié)點廣場,，建設(shè)文化長廊，讓群眾望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁。

三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,，創(chuàng)造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋,、整修電路,、硬化地面、添置家具等多種形式,，幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善,，實現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。目前,，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上,，林木覆蓋率達到32%,，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程,、村文化廣場建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%,，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。

3.堅持精細化管理,，不斷鞏固建設(shè)成果,。,始終堅持三分抓建設(shè)、七分抓管理,，不斷完善各項機制,，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。

一是健全常態(tài)化管理機制,，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》,，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理,、垃圾收集轉(zhuǎn)運等多項制度規(guī)定,，堅持定期排查修復(fù)維護建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化,。

二是開展常態(tài)化綜合整治,，按照干凈,、平坦、整潔標準,，堅持在春節(jié)、國慶,、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，扎實開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動,，清理“三堆六亂”,、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔,、污水亂排,、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序,。

三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,，，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進展順利,，14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運車,、收集車,、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名,，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費,，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清,，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升,。

4.堅持強力度保障，切實提升工作成效,。始終把機制保障作為關(guān)鍵,，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入,、督查宣傳和工作合力上下功夫,，確保了工作有力有序推進。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),，成立由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立8個專項工作組,，定期召開會議,，研究工作,，解決難題，細化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,，明確階段要求,，推動任務(wù)落實。

二是加大資金投入,，縣財政每年列支專項資金,，積極整合涉農(nóng)項目資金，同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款,，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設(shè),，近年來累計投入資金5.6億元。

三是強化督查宣傳,。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,，列入責(zé)任目標考核，縣人大,、政協(xié)每年視察評議,，堅持常態(tài)督查機制，定期開展觀摩評比,，建立微信公眾號,、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,，評選表彰優(yōu)秀保潔員,、美麗家庭。四凝聚工作合力,，堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,，建立部門包村制度，推行干部包村,、黨員包戶,，做給群眾看，帶著群眾干,，發(fā)動群眾籌資籌勞,，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村,、共享美好生活的強大合力,。

近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認可,，但從實實際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗情況看,，仍然存在一些亟需加強和改進的方面。

1.思想認識亟待進一步提高,。

部分村組干部認識不到位,，持續(xù)抓、主動干的意識不強,，存在畏難情緒和等靠要思想,。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待,、觀望思想,，支持和參與的熱情不高,，村民主體作用沒有很好發(fā)揮,，“干部干、群眾看”,，上熱下冷現(xiàn)象突出,，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺,、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,，偏重算小賬,，采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對，如清理占道經(jīng)營,，亂搭亂建建筑時,，常常受到村民的阻撓。另外,，由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒,，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進度和效果。

2.規(guī)劃需更接底氣,，執(zhí)行落地還不到位,。

部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實際,，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設(shè)過程中隨意變更,，不按圖紙施工,，影響了當時建設(shè)效果和遠期計劃；大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,，平時管理和建設(shè)也是隨心所欲,，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)民建房自行其是,，隨意抬高地基，無人管理,，嚴重影響村容村貌,。

3.農(nóng)村投入保障機制還需進一步加強。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理,、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制,，但是還存在以下問題：

一是政府投入壓力大,。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,，而單靠政府的投入畢竟有限,，并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵,、做示范的作用,，不可能全包全攬，面面俱到,。

二是農(nóng)村居民自身投入少,。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院,，對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限,。

三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項目,，沒有回報,，因而難以引入大量的社會資金?！百Y金融資渠道單一的實情,，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位,，難以長期持續(xù)維護建設(shè)成果。

4.垃圾,、污水,、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨,。垃圾處理,、污水處理、廁所革命,、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,，衛(wèi)生廁所48%,，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒有建設(shè)完,，惠及群眾還不廣泛,。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入,，還要動員廣大農(nóng)民群眾參與,。

5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機制有待完善,。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施,、門前花壇、廣場節(jié)點,、公共廁所,、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、健身器材等，對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,，破損無人修復(fù),。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理,，3000多人的村一兩名保潔員,，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強,，只拿工資不干事,，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位,。

1.加強輿論宣傳,，提高思想認識。思想是行動的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,，必須解決好思想認識問題,。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義,，進一步營造輿論氛圍,。

一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經(jīng)驗,，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生,、主動改建戶廁、維護公共設(shè)施,，讓群眾充分認識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,，這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外，最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負責(zé),，村民既然是享受這種公益的主體,，也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護的責(zé)任主體,。

二是在各村文化廣場,、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅,、宣傳畫等,，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時,，要充分發(fā)揮廣場舞隊,、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,，引導(dǎo)村民開展健康向上的活動。

四是修訂完善村規(guī)民約,，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識,，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞,、投資,，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”催促,、規(guī)范,、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”,。

2.堅持規(guī)劃引領(lǐng),，突出規(guī)劃落地,。

一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調(diào)研,，了解農(nóng)民所需所盼,，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,，要向農(nóng)民講解規(guī)劃,，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容,，明白怎么干,，什么不能做。

二是要嚴格落實規(guī)劃,。樹立規(guī)劃即使法意識,，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設(shè),，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,，杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè),。

三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo),，加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。

3.拓展融資渠道,，加快硬件設(shè)施建設(shè),。要堅持黨政主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、部門協(xié)作、社會參與的投入機制,，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。

一是繼續(xù)加大財政投入,。政府設(shè)立專項資金,，列入年度財政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟,、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制,，重點保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放,。

二是要積極向上爭取資金,，包裝策劃環(huán)資類,、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,，創(chuàng)建垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣,、示范鎮(zhèn),、示范村，爭取更多項目資金和專項資金,。

三是大力整合政策資源,。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng),、強農(nóng)的相關(guān)政策,，統(tǒng)籌推進建設(shè)。實施財政資金以獎代補政策,，充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

四是積極吸納社會資金的投資,。要創(chuàng)新投入方式,，建立引導(dǎo)激勵機制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位,、社會團體,、金融資本和個人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持,；要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來,，使其愿意投入到建設(shè)中去,。

五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類,、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運,、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率,；用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命,，力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶,。

4.完善長效機制，提升管理服務(wù),。

一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,，建設(shè)完工后,，鎮(zhèn)辦要及時組織驗收，向村組移交建設(shè)成果,，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊,，逐項落實管護責(zé)任，及時修復(fù)破損,，嚴厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,，努力鞏固建設(shè)成果。

二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制,，修訂完善管理辦法,，整合農(nóng)村護林員、公益性崗位,、有勞動能力貧困戶等人員,，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理,，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，加大衛(wèi)生費籌集，適當提高政府補助標準,，堅持常態(tài)督查和觀摩評比,，落實農(nóng)戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生,。

三是探索社會化,、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平,。

四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,，推進空心村、空心組整治,，開展整村整組搬遷,，建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,，打造鄉(xiāng)村振興示范點,。

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十七

峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村，37個自然村,，人口5.1萬人，面積69平方公里,，為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來抓，于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會,，全面開展好該項工作,。

為確保該項工作順利開展并取得實效,，我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責(zé)任分工,。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》,、《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件，除支部書記負總責(zé)外,，要求各村至少一名村民代表全面負責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。

一是通過全體機關(guān)干部職工會議，村支兩委培訓(xùn)會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達貫徹相關(guān)會議精神。

三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,，宣傳相關(guān)規(guī)定和文件,。

一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治,。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放,、小攤亂擺等現(xiàn)象,，并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。

二是建立長效機制,。每村新建了3至5個垃圾池,，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動日,。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責(zé)日常村莊街道的清理,，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。

三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動,。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾,、清掃街道，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分,，排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù),。

截至目前，我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人,；清理亂貼亂畫6000余張,，拆除亂搭亂建203處,，新建垃圾池69個,，鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元,，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,，整治初見成效,。

中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府

20xx年4月20日

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十八

2、經(jīng)濟上,，一部分人擔(dān)心自己的利益受損,，不愿意進行整改；

3,、思想上,，極少部分人擔(dān)心風(fēng)水問題,，仍然存在封建思想，不愿意進行整改,。

農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道存在的困難問題：

1,、思想上，農(nóng)民害怕創(chuàng)業(yè)失敗,，覺得自己沒有能力創(chuàng)業(yè),；

2、技術(shù)上,，沒有專業(yè)人員指導(dǎo),，不知道如何創(chuàng)業(yè)；

3,、年齡上,，很多農(nóng)民覺得自己已經(jīng)過了創(chuàng)業(yè)的年齡，更多的應(yīng)該找一份安定的工作,；

4,、經(jīng)濟上，缺少資金創(chuàng)業(yè),，有心無力,。

五、工作建議：

人居環(huán)境調(diào)研報告篇十九

近年來,，隨著中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針和山東省自2009年提出農(nóng)村住房建設(shè)與危舊房改造的工作部署,，y市分別以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,、農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境改造等農(nóng)村人居環(huán)境為主題,，進行了開展較大規(guī)模的農(nóng)村人居環(huán)境改造提升，全面拉開了改善人居環(huán)境的序幕,。

發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控,，科學(xué)建設(shè)特色農(nóng)村

陰暗的平房，搬遷到了寬敞,、衛(wèi)生的樓房,，不僅可以避免了以前鼠蟲之害，還享受到了水,、電,、暖、氣,、閉路到戶的便利,。戶外的健身廣場、小區(qū)里的花園,、超市等讓農(nóng)民生活更加舒適,、方便,。同時，部分開發(fā)企業(yè)為村民辦理了養(yǎng)老保險,，安排了一些公益性勞動崗位,，實行了年節(jié)分福利的制度，極大地改善了搬遷居民的居住條件和收入水平,。

加快基礎(chǔ)配套,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村碧水藍天

y市積極推動鎮(zhèn)區(qū)雨水、污水管網(wǎng)建設(shè),，加快建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠,，實現(xiàn)生物無害化處理。2009年建成了6個小型污水處理廠,，2010年又開工建設(shè)了3個鎮(zhèn)級污水處理廠和3處污水泵站以及6處村級污水處理設(shè)施,，到2011年底，可實現(xiàn)80%的鎮(zhèn)級污水得到穩(wěn)定處理,。推動鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣對接，首批推進南海,、澤頭,、宋村、澤庫,、大水泊,、高村、張家產(chǎn),、埠口等8個鎮(zhèn)區(qū),，逐步向周邊鎮(zhèn)、村延伸覆蓋,。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程,，投資925萬元建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座，配備了垃圾桶（箱）8260個,，垃圾運輸車輛20輛,，保潔員隊伍達1378人，實現(xiàn)了“戶保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的鎮(zhèn)村垃圾一體化處理,。加快城鄉(xiāng)公交一體化向農(nóng)村延伸,，在宋村鎮(zhèn)、南海新區(qū)實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱的基礎(chǔ)上,，澤庫鎮(zhèn),、埠口港,、界石鎮(zhèn)等正在開工建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)供熱設(shè)施。

推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，全面改善村莊面貌

活動,，按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)+文化”的模式，在抓好“三清三化”的基礎(chǔ)上,，將整治與農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合,，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；與農(nóng)村自來水改造,、沼氣建設(shè),、改廁結(jié)合，避免道路硬化又被破挖現(xiàn)象的發(fā)生,；與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,，增強農(nóng)民增收的“造血”功能，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,；與“文明村鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”等創(chuàng)建活動結(jié)合,，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平,，健全了鞏固整治效果的長效機制。先后對182個村莊進行了整治,，建成了村莊社區(qū)服務(wù)中心,、特色文化長廊、健身小廣場,、老年活動室,、科普示范點等一系列的村莊服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)民出行,、就醫(yī),、購物等變得更加方便，健身,、娛樂,、養(yǎng)生都有了去處。

實施農(nóng)村公共項目建設(shè),，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,。

y市加快在教育、醫(yī)療,、超市等方面對農(nóng)村的投入,，先后實施了居有所安、行有所便,、幼有所教,、壯有所事,、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、困有所濟,、閑有所樂的“十有民生工程”。

97％,，小學(xué),、初中入學(xué)率100％，高中入學(xué)率90％以上,，杜絕了因貧失學(xué)的現(xiàn)象,。

近年來，為著力解決群眾看病難問題,，y市完善了市,、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在衛(wèi)生室與醫(yī)院之間建立了技術(shù),、專業(yè)指導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診制度，使農(nóng)村患者基本能夠病有所醫(yī),。y市將城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)處所改造和擴建列為重點民生項目,，不斷加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、衛(wèi)生服務(wù)站的升級改造力度，同時還籌建一批標準化衛(wèi)生室,。建設(shè)了全國一流的骨科醫(yī)院和相當于地級綜合水平的y中心醫(yī)院,，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到一級甲等標準，在農(nóng)村新建60個中心衛(wèi)生室和460個規(guī)范化衛(wèi)生室,，方便了群眾就醫(yī),。

y市開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中，以構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的流通網(wǎng)絡(luò)為目標,，以連鎖經(jīng)營,、物流配送為主要方式，大力實施超市下鄉(xiāng)工程,，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,，切實改善了農(nóng)村消費環(huán)境，有力保障了廣大農(nóng)民朋友方便消費,、放心消費,。目前，y共有萬村千鄉(xiāng)市場工程配套農(nóng)家店669家,，其中日用品店346家,，農(nóng)資產(chǎn)品店323家,，已覆蓋全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近70%自然村,。