報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議,。以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇一

一,、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱“事故”）的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定,。

環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,，不適用本規(guī)定。

火災(zāi),、道路交通,、鐵路交通、水上交通、民用航空,、特種設(shè)備等事故的報告和調(diào)查處理,，有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

二、事故傷害程度的分類,、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級（特別重大事故,、重大事故,、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分,。

其他社會影響惡劣的事故是指：

（四）其他社會影響重大的事故,。

三、事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員,、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級上報事故情況,。其中,，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告2小時內(nèi),，向市有關(guān)部門分別報告,；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報,。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

四、市,、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度,，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報,。其中,，各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五,、重大事故,、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任,。

其他一般事故的調(diào)查處理,，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

必要時,，市,、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長,。

六,、一般情況下，有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門組織調(diào)查,。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故,，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查,。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；未造成從業(yè)人員傷亡的事故,，由燃?xì)庵鞴懿块T組織調(diào)查。

（四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,，造成從業(yè)人員傷亡的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的,，由市政主管部門組織調(diào)查,。

（五）軌道交通線路運(yùn)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,，由城市交通管理部門組織調(diào)查,。

（六）社會機(jī)動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機(jī)動車交通事故,，由公安交通管理部門組織調(diào)查,。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查,。

（八）氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

（九）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇二

近年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,，取得了較大的成績,。在這個新形勢下，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,。生產(chǎn)要抓,，安全更需要加大重視，安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,，不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎(chǔ)抓起,，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平,。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，做好一個實(shí)際的調(diào)研,。

1,、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位9家（煙花爆竹經(jīng)營店8家，油漆經(jīng)營店1家）,。9家店面規(guī)模都不大,，庫存較少，安全管理相對容易,。

2,、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

（一）是安全意識有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,，存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,，對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上,，不抓落實(shí)。特別是存在僥幸心理,，認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患,。

（二）是安全投入有待增加,。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作,。消防設(shè)施,，警示標(biāo)志投入不足。

1,、針對各經(jīng)營戶特點(diǎn)分類管理,，幫助他們做好安全生產(chǎn)工作。

煙花爆竹店,、油漆店,，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)安全操作規(guī)程,，簽訂責(zé)任書,，注意消防安全。

2,、創(chuàng)新思路,，預(yù)防第一

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路，改變以往管理的滯后性,，堅持預(yù)防第一的準(zhǔn)則,，從源頭上消滅安全隱患。

（一）強(qiáng)化宣傳,，重視教育

（1）,、創(chuàng)新方法，廣泛開展宣傳教育活動,。

開動腦筋,，使安全宣傳形式多樣化，安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,，使安全發(fā)展理念深入人心,，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

（2）,、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè),。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),，尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）職責(zé)清楚,，臺帳明白

（1）.落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,，完善目標(biāo)考核體系,。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,，落實(shí)企業(yè)二級責(zé)任制，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ),。同時考核要到位,，要將安全生產(chǎn)工作納入考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲,。

（2）．做好臺帳管理，做到有據(jù)可依

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,，及時更新企業(yè)資料,，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚,。

（三）落實(shí)檢查,，整改隱患

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作，了解安全生產(chǎn)近況,，要清楚本鄉(xiāng),、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,，怎樣來進(jìn)行整改,，做到心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改,。同時做好各大專項(xiàng)檢查工作,，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

1,、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確,，層層監(jiān)管,，互相監(jiān)督。

2,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),，建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫

繼續(xù)深化管理體制，加強(qiáng)鄉(xiāng),、村,、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流，互相取經(jīng),，全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平,。同時,，完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作，將臺帳做好,，做清,。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作，明確檢測狀況,，做到實(shí)時監(jiān)管,。

3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,，思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式,。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作，建立安全生產(chǎn)示范村,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),，不斷的提高監(jiān)督管理水平。

5,、營造安全環(huán)境,。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略，做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,，從安全層面獻(xiàn)計獻(xiàn)策,，加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇三

黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,，特別是近幾年來,，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產(chǎn)法》,、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,，安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢依然嚴(yán)峻,。糧食部門的安全工作,，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營,、機(jī)器設(shè)備,、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,，最重要,、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全,。

糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資，無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí),。糧食經(jīng)營,、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用,。近年來,，隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高,。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。

目前,，國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,，但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，省,、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,，導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后,，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場散亂,，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢,。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,，將影響國家以最低保護(hù)價收購糧食這一政策的落實(shí),，勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全,。

從全縣的糧食產(chǎn)量,、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能,，導(dǎo)致市,、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫分布格局不合理,，不能適應(yīng)應(yīng)急需求,。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,，可加工大米6000多萬公斤,。以全縣63萬人計算,，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,，就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張,。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下,，各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃,、修建。此項(xiàng)工作勢在必行,，迫在眉睫,。

(一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患

1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔(dān)儲備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,，承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù),，但多年來一直沒有修繕,，破舊不堪，倉容嚴(yán)重不足,，直接影響了國家以最低保護(hù)價收購糧食,，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉容,，以保障糧食流通,。

2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施,、保管條件,、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng),、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差,。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水,、門窗簡陋,、地面起沙，年久失修,，部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重,，已需大修不能使用。

3. 糧食倉儲的散裝,、散卸,、散儲、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動化水平較底,，信息化程度不高,。

4、 保糧設(shè)施配備不足,。微機(jī)檢測,、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,，影響了糧食的安全儲存,。

5. 多年糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白,。

6. 糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲蓄中的空白,。

(二)糧油加工的問題或隱患

1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小,、散,、差”的層面上，建設(shè)布局,、企業(yè)規(guī)模,、設(shè)施裝備、科技含量,、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品檔次、精深加工,、綜合利用等各個方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競爭實(shí)力仍然較低,，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷,。

2.由于歷史的原因,，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多,。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩，開工率較低,。

3.糧油加工主食品的工業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng),、快速,、精細(xì)的增長需求。

4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，自主創(chuàng)新能力不足。

5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,，但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,，沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。

(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患

1.盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位,、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段,、設(shè)施,、信息等各方面存在較大的差距。

2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省,、市,、縣地方儲備糧管理，經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食,、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售,，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)合作還未形成,。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測,，且在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,，導(dǎo)致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,，市場交易、服務(wù),、信息等設(shè)施不完善,。

4.政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,。

(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患

1.運(yùn)輸方式落后,。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購,、儲存到中

轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),，包、散轉(zhuǎn)換,，資材耗費(fèi)大,、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重,。

2.裝卸裝備水平不高,。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,，機(jī)械化、自動化和信息化水平不高,，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足,，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白,。

3.組織化程度低。糧食物流資源分散,，無序流動,，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多,、規(guī)模小,、產(chǎn)銷脫節(jié),，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益,。

4.建設(shè)資金不足,。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入,，影響企業(yè)積極性,，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。

(一)政府應(yīng)做出科學(xué),、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

1.各級政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn),、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,，設(shè)立重點(diǎn)收儲倉庫,。整體布局須科學(xué)、合理,，形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng),。

2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合,、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展,。

3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,，避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購,、批發(fā),、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心,。

(二)建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1,、修繕儲備設(shè)施，增加糧食儲備，提高儲備質(zhì)量,。開展倉房維修改造工程,，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施,、逐步完善,，以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉儲企業(yè)散裝,、散卸,、散儲、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度,，提升機(jī)械,、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測,、環(huán)流熏蒸,、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例,，實(shí)現(xiàn)綠色,、安全、高效,、實(shí)用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,，確保糧食質(zhì)量安全。

2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,，同時通過資源整合,、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型,、分散和低水平向規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,，形成企業(yè)集團(tuán),，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn),、配送,、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程,，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化,、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。

3.支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,，大力推進(jìn)糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。

4.支持散裝,、散卸,、散運(yùn)和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平,，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,，重點(diǎn)給予資金扶持。

(三)理順管理體制和機(jī)制,，創(chuàng)新管理模式

由于體制不順,、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,，經(jīng)營效益低,，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系,，保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán),，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過控股來實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán),。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率,。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象,。

(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制

從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,，達(dá)到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入,， 但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力,。因此，在實(shí)際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,，綜合應(yīng)用招商引資,、企業(yè)自籌、職工參股,、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制,。通過資產(chǎn)和土地置換,，盤活國有糧食購銷企業(yè)資源,。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站,、糧庫,。這些站、庫,、點(diǎn)分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、甚至村落。對那些較邊遠(yuǎn),、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn),，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點(diǎn),，可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活,，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址,，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫,，適應(yīng)新時期糧食收購和保管需要。

建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金,，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行,，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,，建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補(bǔ),。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益,，須加強(qiáng)各級,、各類資金的整合使用工作。

(五)探索糧庫與加工廠,、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機(jī)制

糧庫與加工廠,、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,，也有利于糧油市場的糧源供應(yīng),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇四

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié) 。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導(dǎo),，學(xué)員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導(dǎo),，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話、互動交流,，通過參與,、合作,、分享、體驗(yàn),，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識,，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn),。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本,。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如：在區(qū)隊長以上的干部安全培訓(xùn)班上,，采用主題研討法,，諸如“我是如何當(dāng)好班隊長的？”主題演講活動,，效果會更好一些,。

（2）問題歸納法。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡栴}一掌握知識一解決問題,，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學(xué)員提出,，然后教師運(yùn)用書本知識來解決上述問題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識,。

（3）典型案例法,。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體,，生動形象,，環(huán)環(huán)入扣，對錯分明,，印象深刻,，氣氛活躍。

（4）情景創(chuàng)設(shè)法,。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺一激活學(xué)員,。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,，組員們積極開動腦筋,，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”,、“工作要養(yǎng)成一絲不茍,、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”,、“執(zhí)行要從大處著眼,、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里,。

（5）多維思辨法,。其策略程序?yàn)榻庹f原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論,、解決問題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺,，提出優(yōu)劣加以完善,，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻,，自由度較大,，所以教師要收放得當(dāng)，對新情況,、新問題,、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在堅持傳統(tǒng)的互動教學(xué)模式外,，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動教學(xué)的形式,。

（1）積極探索網(wǎng)上互動培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺，培訓(xùn)教師隨時上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題,，同時,，教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問題,，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動博客,，每個學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享,，是互動教學(xué)技術(shù)的新趨勢,。

（2）模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個虛擬的假定情景中,，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié),，讓學(xué)生去面對困難、矛盾和沖突,，獨(dú)自去處理,、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力,。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法,，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練,，這樣可以活躍課堂氣氛,，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動學(xué)生的積極性,。

（3）“hotseat”方式（熱椅子）,。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學(xué)員可以向他提問,。通過“熱椅子”形式,，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動的條件，提供互動的機(jī)會,。為了給學(xué)生示范,，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”,。自己去探索,、體會與他人交流信息 ，交換意見,，溝通情感的樂趣,，課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之,，煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,，而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，為此,，采用新的培訓(xùn)技術(shù),，實(shí)施互動教學(xué)是非常必要的，只要我們堅持創(chuàng)新,，勇于改革,，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會收到實(shí)效。i（編輯/陳志華）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段,。企業(yè)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,，既是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主,，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù),，更是貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,。為此,，企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中，堅持“險時搞救援,，平時搞防范”的基本原則,，突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時,、有序,、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案,，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系,，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循,；在重大事故發(fā)生后,，能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制,；而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用，又盡可能化解會導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患,，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,。 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況,，所以在進(jìn)行編制時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),，分門別類制定應(yīng)急預(yù)案；（2）要分級編制應(yīng)急預(yù)案,，即上一級應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),，加以統(tǒng)籌和提高，做到從總公司（集團(tuán)公司,、總廠）到子公司,、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián)，形成上下對應(yīng),、互為銜接,、健全完善的預(yù)案體系；（3）應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結(jié)果,。包括重大危險源的數(shù)量,、種類及分布情況，,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等,，確定各個生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故,；（4）規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé),、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員,，對內(nèi)對外報告,、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度；（5）在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制,、預(yù)防和消除的手段,、方法，監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度,；（6）明確事故發(fā)生后,，施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點(diǎn),，制定出防止事故擴(kuò)大,，盡可能減少損失的方針和措施；（7）編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)（運(yùn)行）崗位的實(shí)況,，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識別隱患的目的,，要有較強(qiáng)的可操作性，充分具備現(xiàn)場指導(dǎo)性,。

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑,。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》要求，采取不同方式,，廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員，提高危機(jī)意識和責(zé)任意識,，明確應(yīng)急工作程序,，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上,，要充分發(fā)揮圖書,、廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式,，加大宣傳力度,，對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例,、事故預(yù)防,、避險、自救,、互救的應(yīng)急處置知識,，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力,。

企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,，不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查,，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以,，企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,，發(fā)揮預(yù)案“平時預(yù)防事故，險時應(yīng)急搶救”的重要作用,。通過預(yù)案演練,，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度,、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力,，保持各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu),、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題，努力確保預(yù)案的科學(xué)性,、可行性和針對性,。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練,。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，針對演練的效果,，及時進(jìn)行評估,、修訂、總結(jié)和完善,，并將評估和總結(jié)報告及時上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理,。

企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急管理的重要保障。按照國家有關(guān)要求,，礦山,、危險化學(xué) 品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專職救援隊伍,，其它類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文/黃亞利（福建省勞動保護(hù)科學(xué)研究所）經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝,、物料特性,、內(nèi)外部危險有害因素等實(shí)際情況，組建專兼職的應(yīng)急救援隊伍,。對應(yīng)急救援隊伍,，要提出建設(shè)規(guī)劃，并健全體制機(jī)制,，確保隊伍類型,、水平等符合實(shí)際風(fēng)險的特點(diǎn),。同時，企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)主動對接并始終保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系,，隨時接受應(yīng)急指令,，履行使命。

搞好應(yīng)急物資的儲備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ),，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵,。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援的設(shè)施,、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，并根據(jù)實(shí)際情況和需要,，儲備必要的其他應(yīng)急物資和裝備,，努力提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時,，也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,，定期組織清點(diǎn)、維護(hù)和檢查,，時刻保持良好狀況,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇五

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé),，群眾監(jiān)督參與,，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以xx屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,，學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議,。

一,、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個,、碳質(zhì)泥巖礦廠2個,、瓷石礦廠1個)、危險化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站,，液化氣充裝站1個,、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個,、油脂廠2個,、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個,、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個)。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機(jī)械作業(yè)單位,，危化品儲存,、使用單位,，高空作業(yè)單位，危險源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人，同比下降12 %;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,，同比下降59.5%。 ——道路交通事故192起,，同比下降15%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,，同比下降60%,。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元),。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會,，將安委會成員單位充實(shí)到34個,，下設(shè)安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,，現(xiàn)有局長1名，副局長實(shí)行崗位競爭上崗,，未到位,，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名,，借調(diào)人員1名，共計人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負(fù)責(zé)工傷保險管理，公安,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、教育,、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。

二,、20xx年安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項(xiàng)，現(xiàn)場整改25項(xiàng),，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家,。

(三)分別開展非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查,。

(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動,。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期,，《事故快報》14期,，《事故分析與對策》2期。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話,。

(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識,。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析,，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故,，死亡15人，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,，企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營,、個體中小企業(yè),，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備,。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時,、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動車(農(nóng)用機(jī)動車、摩托車)無牌,、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一,。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛)同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。

四,、對策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量,。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn),，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報,、研究,、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報和社會曝光,，強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員,。

4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實(shí)行“一票否決制”,。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1,、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識,，提高農(nóng)牧民消防安全意識,。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,，提高全社會的安全意識。

3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要,。

4、開展以非煤礦山,、危險化學(xué)品,、道路交通、民用爆破器材,、煙花爆竹,、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生,。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,，督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開展情況,，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇六

今年以來，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴，常抓不懈,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，大力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè)，持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動,，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢,。

（一）加大執(zhí)法力度,，緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,。我縣檢查各類企業(yè)*家次,，排查安全隱患*條，立案處罰*起,，罰款*萬元,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改,，隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,，目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作,。

（三）緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,，已培訓(xùn)企業(yè)*家次,，從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力,。采取“集中觀摩,、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式,，切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急演練工作,。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上，帶動其他企業(yè)開展演練,，截至目前,，已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成,。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,，全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次，投入資金*余萬元,。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,。今年來，共向各級媒體報送信息*余條,。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬余份,，宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施,。

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，也必須引起高度重視：一是工作開展不平衡,。個別單位和部門，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,，責(zé)任意識不強(qiáng),，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,，對工作部署存在滯后現(xiàn)象,。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)上無法做到充分保障,。二是還沒有形成監(jiān)管合力,。個別單位沒有認(rèn)真按照要求，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，還存在各自為戰(zhàn),、沒有形成監(jiān)管合力的問題,。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時,、不徹底,，引發(fā)輿情，造成了不良社會影響,，教訓(xùn)深刻,。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,，安全保障能力低,，職工教育培訓(xùn)開展不扎實(shí)，應(yīng)急演練流于形式,，隱患排查治理不徹底,，安全風(fēng)險管控有漏洞的問題,。

突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,，堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?；奉I(lǐng)域：加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,，實(shí)現(xiàn)對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、儲存、使用的全程監(jiān)管,。建設(shè)工程領(lǐng)域：突出抓好建筑施工工地,、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防墜落,、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生,。消防領(lǐng)域：加大對人員密集場所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災(zāi)隱患,，全力做好秋冬火災(zāi)防控工作,。

（二）抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險……

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇七

工會工作任重道遠(yuǎn)

——關(guān)于工會安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的調(diào)研與思考

安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題，是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件,。近幾年來,，區(qū)總工會在安全生產(chǎn)工作方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,，按照市,、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。目前,，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。

一,、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀

灞橋區(qū)是西安市的東大門,，總面積332平方公里，下轄9個街道辦,，1個開發(fā)區(qū),，人口50余萬。它是西安集紡織,、印染,、航天、航空,、農(nóng)副生產(chǎn)為一體的近郊區(qū),，涉及的行業(yè)有工礦商貿(mào)、交通,、消防,、建筑、衛(wèi)生,、學(xué)校,、水電、民爆,、特種設(shè)備等,。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū)，但由于其地處郊區(qū),，農(nóng)業(yè)仍占很大比例,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他城區(qū)相對落后,。目前，區(qū)內(nèi)已建會非公企業(yè)將近1000家,，大都規(guī)模較小,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢。近幾年,，由于各級部門對安全生產(chǎn)的高度重視,，— 1 — 全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，無重大人員傷亡事故發(fā)生,。

二,、區(qū)總工會認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動

每年，區(qū)總工會都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),，并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由區(qū)總工會主席任組長，區(qū)安監(jiān)局長任副組長,，并確定相應(yīng)的工作人員,，明確各自職責(zé)。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中,，區(qū)總工會向基層下發(fā)了《安康杯競賽活動實(shí)施方案》,，組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動,，全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動,，并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾簽名活動。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識,，有效地遏制了安全事故的發(fā)生,。積極開展“夏季送清涼”活動，共發(fā)放勞保慰問品1000余份,，共籌集慰問資金47.6862萬元,。活動期間,，全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家,；開展監(jiān)督檢查84次；走訪慰問職工3642人次,；為職工進(jìn)行健康檢查385人次,。

（二)積極開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作

聯(lián)合執(zhí)法，加大勞動保護(hù)監(jiān)督檢查力度,。和區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，加大安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查力度,。今年,，區(qū)總工會共參與安全生產(chǎn)檢查,、事故調(diào)查10余次，糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)操作18起,，全年無重大安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生,。并督促基層— 2 — 工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作，加大工會系統(tǒng)對安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的力度,。另外,，全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件，督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件,。

（三）認(rèn)真開展宣傳教育工作

一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī),、政策。以“科技之春”,、“12.4法制宣傳”等活動為載體,，大力宣傳工會法、勞動合同法,、勞動法等法律法規(guī),，引導(dǎo)職工群眾合理、合法維權(quán),。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊,，解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)會,。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，為我區(qū)69家單位,，2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險,。其中：醫(yī)療1673人、重疾142人,、意外401人,、女工80人，共上繳保費(fèi)13.68萬元,。共有53人次獲得賠付5.28萬元,，人均賠付997元（醫(yī)療賠付4.57萬元，意外賠付0.71萬元）,。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座,，讓更多女職工提高自我保護(hù)的意識。各基層工會也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)會,，例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識培訓(xùn)會”,，浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動，洪慶街道總工會開展“重視安全生產(chǎn)，提高防火意識”知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)會等,。

— 3 — 進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,，指導(dǎo)企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》，簽訂率達(dá)86%,。二是進(jìn)一步加大女職工權(quán)益保護(hù)工作力度,，組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》25家，發(fā)放宣傳資料200余份,。在全區(qū)開展“服務(wù)大局,、服務(wù)基層、服務(wù)女職工活動”,，確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點(diǎn),，在5家企業(yè)中開展女工勞動權(quán)益調(diào)研活動。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時,，督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,，要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn)、職工生命健康等保障的條款,。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務(wù)公開制度,，維護(hù)了職工的知情權(quán)，參與權(quán)等民主權(quán)利,，暢通了職工利益訴求渠道,。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題

（一）部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡化

由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,，經(jīng)濟(jì)效益不高,，企業(yè)在追求利潤最大化的時候，往往忽視安全生產(chǎn)的問題,。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn),、重效益,，輕安全的現(xiàn)象,，企業(yè)安全設(shè)施配備不齊，給職工的勞保用具發(fā)放不到位等,。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,，干起來次要，忙起來不重要的現(xiàn)象,。

（二）勞動保護(hù)教育不夠,，職工自我保護(hù)能力差 在安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時,、缺乏針對性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，一些職工缺乏自我保護(hù)意識，思想上不重視,，圖省事,，走捷— 4 — 徑，有章不循,，違章現(xiàn)象時有發(fā)生,。一些勞動密集型的企業(yè)，手工操作多,，人身傷亡事故率相對比較高,。

（三）工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊伍技術(shù)素質(zhì)偏低 由于企業(yè)改革調(diào)整，人員變化大,，工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定,，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護(hù)科學(xué)管理知識，技術(shù)素質(zhì)偏低,。在實(shí)際工作中,，往往出現(xiàn)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見，不會監(jiān)督,；整改方案聽命行政,，監(jiān)督不力，難以履行監(jiān)督職責(zé)等等,。

四,、對下一步安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的建議

工會組織必須以對國家、對人民,、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,，把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的自覺性,。

（一）堅持依法維權(quán)

工會安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),，堅持以人為本，立足依法維護(hù),。首先,，堅持以人為本就是勞動保護(hù)以依靠職工保護(hù)職工為目標(biāo)；立足依法維護(hù)就是地方工會要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督,，基層工會要組織職工主動參與安全生產(chǎn)工作,。其次，要充分行使《工會法》,、《勞動法》,、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護(hù)工作中的代表權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，按照《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項(xiàng)職責(zé)，關(guān)心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關(guān)勞動保護(hù),、安全技術(shù),、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī),、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況,，向職工進(jìn)行安全宣傳，— 5 — 監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,，參加安全衛(wèi)生檢查等,。

（二）積極開展職工安全生產(chǎn)教育

工會組織要積極營造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動保護(hù)權(quán)利，在廣大職工中開展以“自己不傷害自己,，不被別人傷害,，不傷害別人”和反對“違章指揮，違章操作,，違反勞動紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動,，組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患，查堵安全漏洞,。

（三）加大工會維護(hù)職工勞動保護(hù)權(quán)益的力度 一是要加強(qiáng)源頭參與的力度,。充分發(fā)揮職工代表大會的作用，堅持把企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn),、存在的主要問題,、勞動保護(hù)的措施、制度和整改等情況向職工代表大會報告,，交由大會審議,、決定。并組織職工代表巡視,、檢查安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施落實(shí)情況,。在工會與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同時,，要把勞動保護(hù)條款制定好,，明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實(shí)。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查的三個條例,，嚴(yán)格執(zhí)行工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度，切實(shí)做好勞動保護(hù)監(jiān)督的組織工作,，確保對職代會通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度,、措施、提案的落實(shí)情況、勞動合同和集體合同中關(guān)于勞動保護(hù)條款的實(shí)施情況,、安措經(jīng)費(fèi)的使用情況,、人身事故的— 6 — 調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護(hù)好職工群眾勞動保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容,。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動,。要突出競賽的目標(biāo)和競賽的方法，突出針對性和有效性,，使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用,。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實(shí)。充分利用工會組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),，開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,，積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求，提出解決問題的辦法,。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境,。

（四）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

努力強(qiáng)化基礎(chǔ)就是加強(qiáng)工會勞動保護(hù)自身建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ),。創(chuàng)新完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制,，建立以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)的各級工會勞動保護(hù)責(zé)任制。不斷完善工會勞動保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),，努力建設(shè)一支懂政策,、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會勞動保護(hù)工作隊伍,。同時完善工會勞動保護(hù)工作激勵機(jī)制,，充分調(diào)動各方面的積極性。因此,，必須加強(qiáng)工會勞動保護(hù)自身建設(shè),，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé),，充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,、實(shí)現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會穩(wěn)定方面的重要作用。

總之,，安全與健康是廣大職工最大的利益,，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),，堅持以人為本,，不斷強(qiáng)化工會安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，— 7 — 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。

— 8 —

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇八

近年來,，中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源、氣候等優(yōu)勢,，從而取得更大的成績,。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超,、同步小康”主題工作開展的新形勢下,，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,。生產(chǎn)要抓,，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,，不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起,，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升,，不斷向前邁進(jìn)，不斷取得新成績,。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解,，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研。

（一）中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家,；煤礦4家（2家正常生產(chǎn),、1家停建、1家關(guān)閉）,，非煤礦山6家,，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家,，水廠一家,，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。

1,、10家煤礦,、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，企業(yè)責(zé)任書,、隱患排查治理臺帳到位,，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好,，主體責(zé)任落實(shí)比較到位,。

33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)投入一般,，安全意識有待提高,，主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng),。

（二）,、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

1,、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào),，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強(qiáng),。

2,、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,，放松了安全工作愛國電影《建國大業(yè)》觀后感1300字讀后感,、觀后感。消防設(shè)施,，警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足,。

3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時,。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識不足,，未認(rèn)真制定整改措施，安全意識淡薄,，不及時上報整改表,，隱患整改不夠徹底，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在,。

4,、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)（3—5人）相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍,，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定,、更換頻繁,，導(dǎo)致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)不高,，執(zhí)法能力不強(qiáng),。

5、部門協(xié)調(diào),、聯(lián)動力度不夠,。各單位、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作,，未形成多管齊下,、齊抓共管的格局，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作,，自己不用抓，不用管,，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),。

（一）針對各類企業(yè)，進(jìn)行分類管理,，引導(dǎo),、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

1,、對煤礦,、非煤礦山的管理。首先,，要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級的工作,，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書的同時將主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,，完善企業(yè)的二級安全責(zé)任書簽訂,。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,，強(qiáng)化“紅線意識”和主體責(zé)任意識,，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作,，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度,，按時上報隱患及整改情況,，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面,。

2,、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制,，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全,，并且針對其資金薄弱特點(diǎn)，優(yōu)先建立臺帳制度,，確保安全生產(chǎn)有法可依,，有據(jù)可循,。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展,。

3,、煙花爆竹店、加油站,，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程,，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,，按時參加安全教育培訓(xùn)，完善相應(yīng)的安全,、消防設(shè)施設(shè)備,，組織本單位員工學(xué)習(xí)安全、消防法律法規(guī),，制定應(yīng)急救援預(yù)案,，定期開展應(yīng)急救援演練，掌握安全,、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法,，加強(qiáng)隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營,。

（二）創(chuàng)新思路,，防范未然。

安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性,，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則,，把事故當(dāng)作隱患來處理,，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識,，形成多管齊下,、齊抓共管的格局，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，從源頭上消滅各類安全隱患。

1,、強(qiáng)化宣傳,，重視教育

（1）,、創(chuàng)新工作方法，開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳教育活動,。

集思廣益，抓住“六月安全月”,、“119”等宣傳時段,，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,，使安全發(fā)展理念深入人心,，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

（2）,、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。

一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作,；重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作,。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè),；認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

2,、明確職責(zé)，臺帳清晰

（1）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,，完善目標(biāo)考核體系,。

嚴(yán)格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核,，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲,。

（2）．做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依

按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,，及時更新企業(yè)資料,，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚,。

3,、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度

安監(jiān)站要認(rèn)真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患,，怎樣進(jìn)行整改,、何時整改結(jié)束，做到心中有底,、心中有數(shù),；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項(xiàng)檢查工作,，保證企業(yè)生產(chǎn)安全,。

（三）加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)

一是要建立一支（3—5人）敢管、能管,、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍,，并專職專用；二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆,，確保專車專用,；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇九

近年來，中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源,、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績,。在xx市“決戰(zhàn)貧困,、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下,，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓,，安全更需要加大重視,，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路,，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升,，不斷向前邁進(jìn),，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解,，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研,。

一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析

(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn)、1家停建,、1家關(guān)閉),，非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家,，加油站1家,，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家,。

1,、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,，企業(yè)責(zé)任書,、隱患排查治理臺帳到位，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位,，安全生產(chǎn)投入總體情況較好,，主體責(zé)任落實(shí)比較到位。

33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn),，安全生產(chǎn)投入一般,，安全意識有待提高，主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。

(二)、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

1,、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向,，對安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強(qiáng),。

2、安全投入有待增加,。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,，放松了安全工作。消防設(shè)施,，警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足,。

3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時,。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識不足,，未認(rèn)真制定整改措施，安全意識淡薄,，不及時上報整改表,，隱患整改不夠徹底,，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。

4,、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍,，并保證專職專用,，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁,，導(dǎo)致隊伍人員缺乏,，專業(yè)素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng),。

5,、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠,。各單位,、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作,，未形成多管齊下,、齊抓共管的格局，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓,，不用管,，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

二,、如何改進(jìn)和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況

(一)針對各類企業(yè),，進(jìn)行分類管理，引導(dǎo),、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,。

1、對煤礦,、非煤礦山的管理,。首先，要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級的工作,，繼續(xù)深化臺帳制度,，在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書的同時將主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，完善企業(yè)的二級安全責(zé)任書簽訂。其次,，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,，強(qiáng)化“紅線意識”和主體責(zé)任意識，企業(yè)要多宣傳,，做好各級安全教育工作,，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次,，企業(yè)要加大自查自糾力度,，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通,，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面,。

2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理,。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制,，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點(diǎn),，優(yōu)先建立臺帳制度,，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循,。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入,，從而形成良性發(fā)展。

3,、煙花爆竹店,、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程,，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，按時參加安全教育培訓(xùn),，完善相應(yīng)的安全,、消防設(shè)施設(shè)備，組織本單位員工學(xué)習(xí)安全,、消防法律法規(guī),，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練,，掌握安全,、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法，加強(qiáng)隱患自查自糾力度,，做到不安全不經(jīng)營,。

(二)創(chuàng)新思路,，防范未然。

安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性,，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則,，把事故當(dāng)作隱患來處理,，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識,，形成多管齊下,、齊抓共管的格局，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，從源頭上消滅各類安全隱患。

1,、強(qiáng)化宣傳,，重視教育

(1)、創(chuàng)新工作方法,，開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳教育活動。

集思廣益,，抓住“六月安全月”,、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化,，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì),。

(2)、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。

一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度,，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作;重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作,。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè);認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

2,、明確職責(zé),，臺帳清晰

(1)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系,。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂,，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好分管領(lǐng)導(dǎo),、涉安單位,、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任簽訂，督促企業(yè)落實(shí)二級責(zé)任制,，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ),。嚴(yán)格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核,，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲,。

(2).做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依

按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,，及時更新企業(yè)資料,，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚,。

3,、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度

安監(jiān)站要認(rèn)真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè),、各企業(yè)有多少隱患,，怎樣進(jìn)行整改、何時整改結(jié)束,，做到心中有底,、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項(xiàng)檢查工作,，保證企業(yè)生產(chǎn)安全,。

(三)加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)

一是要建立一支(3—5人)敢管、能管,、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍,，并專職專用;二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆，確保專車專用;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十

黨的xx大報告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵’’,。堅持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾?，但現(xiàn)實(shí)生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要,，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多，有著太多的尷尬,。

1,、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山外,，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差?？傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜,，就簽批交辦到安監(jiān)局,，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝,，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會,，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識和工作主觀能動性,。

2,、天字一號四海波靜的尷尬?！耙匀藶楸?，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實(shí),，但實(shí)際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上,，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了,，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了,，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識,，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少,。重視安全,，職能不斷增加，但專業(yè)人員,、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強(qiáng)化,，而是弱化,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機(jī)構(gòu)不健全,，人員,、經(jīng)費(fèi)沒保障，喊著重要,，說著天字一號的事,，投入工作基本沒有實(shí)際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸,、聽,、聞、問階段,，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。一是受地方干擾,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟(jì),、輕安全,，對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,，形成了引進(jìn)容易,、規(guī)范難，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，不考慮安全生產(chǎn),，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,，從骨子里反感,，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。二是利益紛爭所致,。少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來,，無利可爭,，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,，實(shí)際推都不動，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改,，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復(fù),，電切不斷,、水切不斷，相關(guān)部門不配合,，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求,，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時”，不進(jìn)行“三同時”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。一是法律規(guī)定不具體?！栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多，管得太散,，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。二是職責(zé)范圍不明確,。從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署、組織與實(shí)施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督,。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍,。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管,、危險程度高,、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門,，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面,，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制,，受地方保護(hù)主義的影響，這是一個共性的問題,。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化,，辦事無權(quán)威、干事無地位,，再受“位子”,、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面有著一定的實(shí)效,，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動,，各個部門雖坐在一張桌上,，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié),、扣押,、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請難受理，執(zhí)行難到位,，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實(shí),，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬,。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤,、辛苦,、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱,，導(dǎo)致無法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員,、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要,。目前，從國家到省,、市,、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦,，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理,、行政力量分散;裝備配套不足,，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足,，監(jiān)管手段落后,，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱,，導(dǎo)致無法勝任,。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,，但條塊分割,，職能交叉，職責(zé)界定不清,，行業(yè)監(jiān)管力度不夠,。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對象是高危行業(yè),，工作責(zé)任大,、權(quán)力小、風(fēng)險大,，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 那有危險,、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜,，既辛苦又危險,，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,，面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大,，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等,，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,，我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,，有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時,，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅,，而安全基本是放在后面,，下達(dá)的指令執(zhí)行不了,，企業(yè)不買帳，政府不支持,，灰頭土臉兩頭受氣,。

1、安全意識強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提,。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤,。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識,。首先,，要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全,、抓安全;其次,，要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識，促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;第三,，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度,，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤,，實(shí)行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀,。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本,。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員,、裝備,、技術(shù)、政策等等各方面的支撐,。因此,，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想,。一是避免做表面文章,。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的,，人員掛名兼職,、專項(xiàng)資金年初列個帳戶，實(shí)則空頭支票一張,。人員表面化,，工作表面化,，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),，配備相應(yīng)的人員,、裝備。二是避免搞形式主義,。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子,，在事后救援上大搞文章,，領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點(diǎn)，匯報里面作為熱點(diǎn),，試想增加一臺消防車,，跟搞一個培訓(xùn)中心效果如何?三是避免搞文字游戲，玩行政干預(yù),。安全投入是以改善安全條件為根本的,，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位,，進(jìn)行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境,，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念,，玩文字游戲,，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng),。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。尊重法律,、崇尚法律、遵守法律,、維護(hù)法律的權(quán)威,，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法,、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管,，依法行政,，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,，如果不執(zhí)行,，就會成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé),。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，切實(shí)依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，敢抓,、敢管，不使違法人得利,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，加強(qiáng)和上級業(yè)務(wù)部門溝通,，減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾,，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正,、嚴(yán)明,。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,，等違法再處罰,、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此,，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作,，利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,，積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，讓安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)深入人心，強(qiáng)化法律,、法規(guī)意識,，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4,、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。嚴(yán)格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng),。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位,。一方面,，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的,、操作性,、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生,。另一方面,，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,，并以法律條文形式出臺,，誰該做什么、誰不該做什么,，主管部門干什么,、監(jiān)察部門干什么，明確之后,，誰的責(zé)任田,，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好,，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象,。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),、方式、手段,，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán),、追究權(quán),，避免“踢皮球”現(xiàn)象;其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度,，提升監(jiān)管人員福利待遇,。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,，省,、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊,、辦案補(bǔ)貼,，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān)，提高其工作積極性,，消除其后顧之憂,。第三、加強(qiáng)思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé),、權(quán)、利不對等現(xiàn)實(shí)問題后,，相關(guān)部門要在法律,、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時,，加大監(jiān)察人員思想政治教育,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè),、人人主動,、人人想干事、能干事的良好氛圍,，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終身的安監(jiān)隊伍。