報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。那么,，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇一

第一書記調(diào)研報(bào)告范文一：

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn),，我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,，對(duì)該村的基本情況有了基本了解,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。

一、基本情況

xx位于xx市東北約5公里處,，南與東沙河前荊河溝搭界,，東靠荊河河道,，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路,，現(xiàn)有人口1498人,，383戶，耕地面積1200畝,，居民收入主要來源與外出務(wù)工,、種植、養(yǎng)殖,。常規(guī)農(nóng)作物以小麥,、玉米、大豆為主,。轄區(qū)內(nèi)有森林公園,、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家,。近年來,，xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居“兩委”班子的共同努力,，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”,、“先進(jìn)基層黨組織”,、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”,、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”,、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。

1,、生活環(huán)境方面。后荊溝局,，道路平整干凈,，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一,，家家門前水泥路,，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈,，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,。

2、衛(wèi)生教育方面,。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué),，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難的問題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便,。

3,、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福,。

二,、組織建設(shè)

xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人,，其中女干部1人,，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人,。該居在支部書記侯波,、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題,，不斷提高基層組織建設(shè)水平,。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍,。

三,、經(jīng)濟(jì)情況

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,，近年來在xx黨委,，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園,、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境,。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織,、好美制衣,、威滕電子、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四,、計(jì)劃生育情況

xx現(xiàn)有育齡婦女300人,，一胎184人，二胎91人,，多孩16戶,，女扎77人，放環(huán)177人,，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,，還有歷史遺留問題，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中,。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。

五、存在的突出問題及工作建議

通過深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通,、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、和諧穩(wěn)定,。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1,、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求,，結(jié)合本居實(shí)際情況,，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),，不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人,、致富能手等非黨人員,，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談,、專人幫扶等方式,，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員,，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶,、五保戶進(jìn)行幫扶,。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度,。務(wù)實(shí)管用的制度,，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”,、“兩大會(huì)議兩票”等制度,，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、服務(wù)民生的能力,。

3,、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排,、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),，總結(jié)上月工作,，找出不足，安排本月工作,，做好心中有數(shù),，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人,。三是加大計(jì)生宣傳教育力度,。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語,，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，接受群眾監(jiān)督,。

第一書記調(diào)研報(bào)告范文二：

根據(jù)區(qū),、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記,。4月18日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶,、實(shí)地考察,、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,，深入開展調(diào)研活動(dòng),。此外，還走訪了鐘家灣,、牛塘凹,、將軍頭、竹子山,、村架嶺,、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以漢族為主,，全村分為8個(gè)村民小組,，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人,。全村有一所村級(jí)小學(xué),，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),，共23名學(xué)生,，各年級(jí)的'學(xué)生交叉在一起上課，1名教師,，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差,。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村,。全村共有水田795畝,，人均水田只有0.93畝，旱地145畝,，人均不足0.17畝,，林地9800畝，人均11.5畝,，林木大都是三木藥材,，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記,、村委會(huì)主任1名,，村委會(huì)副主任1名，黨支部副書記1名),，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名,。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作,。

全村共有貧困人數(shù)438人,，貧困黨員7人，特困戶8戶,，木皮房翻新8座,。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來在縣,、鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn),、生活方面都取得了很大的發(fā)展,。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,，村民組基本通公路,，20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面,，全村村民以種植水稻為主,，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,，目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,，至20**年,，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有,。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題,。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人,，占全村勞動(dòng)力一半以上,，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖,。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題

1,、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程,。

2、由**洞里村級(jí)主干道沒有硬化,，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道,，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患,。

3,、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工,，只能靠賣原材料,，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資,。

4,、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所,。村里無法組織各種文體活動(dòng),，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒,、打牌度閑暇時(shí)間,。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心,。

5,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物,、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,，為新農(nóng)村建設(shè),，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇二

20xx年3月,，我經(jīng)市委,、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記,，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作,。半年來，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，秉承為基層服務(wù),、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作,，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事,，有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧。現(xiàn)述職如下：

經(jīng)過召開座談會(huì),、走訪調(diào)查,、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題：

(一)組織制度形同虛設(shè),、不開展黨組織活動(dòng),。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作,，對(duì)工作職責(zé)沒有認(rèn)識(shí)到位。

(三)缺乏相關(guān)管理,、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱,，黨支部處于軟弱,、渙散狀態(tài);

(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少,。

(六)無團(tuán)體經(jīng)濟(jì),，黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,，再加上部分村民思想禁錮,，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。

一是制度執(zhí)行不嚴(yán),，無號(hào)召力,，召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大,，召開會(huì)議流于形式,，缺乏針對(duì)性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要,，對(duì)組織制度失去信心,，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一,、工作意識(shí)差,，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報(bào)酬太低,，不履行工作職責(zé),，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富本事不強(qiáng)，黨支部無號(hào)召力,。

三是管理制度的執(zhí)行無從下手,。如值班制度，要求兩委委員值班,，他們沒有報(bào)酬,，全靠無私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班,。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度,，但參會(huì)人員都到不齊，會(huì)議的召開實(shí)際意義就大打折扣,。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,，形不成合力，加上在支部選舉,、村委會(huì)選舉中的矛盾突出,，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散,。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記,，并村后的臨時(shí)支部書記,，在選舉中落選，個(gè)人思想不端正,，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé),，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好,。

五是發(fā)展黨員較少,，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,，在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才,。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村團(tuán)體無團(tuán)體經(jīng)濟(jì),，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重,。無論什么事都期望政府解決，團(tuán)體財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

七是歷史遺留矛盾多,，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地,、前瞻性地對(duì)待矛盾和問題,。

(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改,。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改,，理順兩委成員間關(guān)系,，增強(qiáng)班子整體功能,，切實(shí)解決有人管事,、能管好事的問題。經(jīng)過對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作,，讓支委委員履行職責(zé),，讓個(gè)別黨員帶頭示范，樹立兩個(gè)片區(qū)合為整體,、抱團(tuán)取暖的意識(shí),，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段,，對(duì)班子成員,，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員,、干部外出參觀學(xué)習(xí),、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),。七月初組織黨員、干部60余人,，到遵義會(huì)議會(huì)址,、遵義最大的花卉基地——遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，經(jīng)過參觀學(xué)習(xí),，繼承老一代革命先烈的遺志,，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì),、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程,，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作,。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度,、民主評(píng)議支部制度,、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度,。規(guī)范公章使用,，構(gòu)成支部,、村委合力審核事項(xiàng)的制度。

(三)進(jìn)取開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。

重塑黨支部,、村委會(huì)的形象。經(jīng)過學(xué)習(xí),、查找問題,、整改問題，糾正村干部在形式主義,、官僚主義,、享樂主義、奢靡之風(fēng)上的問題,，讓村干部從“治庸”提本事,、“治懶”提干勁、“治散”提合力,、“治慢”提效率,、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng)，提升干部形象,。

(四)進(jìn)取發(fā)展年輕黨員,。

把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量,。針對(duì)該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,，選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象，經(jīng)過培養(yǎng)和教育,，培育成黨員發(fā)展對(duì)象,，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨,，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人,，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子,，培育團(tuán)體經(jīng)濟(jì),。

把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部,、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、群眾增收致富的路子上來。經(jīng)過市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入,、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè),，申請(qǐng)20萬元免息資金,，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝,，有同澤公司,、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施，采取“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的方式,，實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶,，雙女結(jié)扎戶3戶，計(jì)生困難戶9戶),，帶動(dòng)100戶,。

(六)設(shè)置黨小組，增強(qiáng)凝聚力,。

針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況,，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象,，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組,，由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng)，組織開展黨的活動(dòng),，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用,，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，構(gòu)成合力,。

(七)進(jìn)取化解矛盾,，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì),、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度,，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳,，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作,，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度,，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的'問題,。駐村工作組入村進(jìn)取排查調(diào)處矛盾糾紛,，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好,。

堅(jiān)持為群眾辦好事,、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，進(jìn)取化解矛盾,，充分調(diào)動(dòng)各方面的進(jìn)取性,。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷,、存在歷史原因等情景,，經(jīng)過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位,，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組,，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作,，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題,。目前，經(jīng)過調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,，解決12起,，正在解決3起。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè),，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng),。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理,。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí),、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng),、目標(biāo)化管理,、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度,。堅(jiān)持落實(shí)完善制度,，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、黨員議事會(huì),、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng),，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評(píng)議,，尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開碰頭會(huì),，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問題,。

二是組織資料扎實(shí),，有針對(duì)性教育培訓(xùn)

繼續(xù)開展政治教育,，重點(diǎn)進(jìn)行政策,、理論和法規(guī)學(xué)習(xí),，提高黨員的政治素質(zhì),，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾,。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育,，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富,、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活,，形式多樣的活動(dòng),。

活動(dòng)的資料不再單一，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章,、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法,，很多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定，以黨員活動(dòng)室為主,，輔之以外出參觀學(xué)習(xí),，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新,，進(jìn)取采取遠(yuǎn)程教育,、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育,、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸,，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”,、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng),，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

四是資料齊全,，記錄完善

對(duì)入黨,、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè)，堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書,，堅(jiān)持做好黨員大會(huì),、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄,，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善,。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動(dòng)議大事

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、改善基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)辦團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論,，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見,，然后付諸實(shí)施,。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn),，黨員的意志得到尊重,，參加這樣的活動(dòng),，黨員的進(jìn)取性很高。

六是各種情景讓黨員先明白,，黨員活動(dòng)早明白

對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神,，以及一些有明白意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí),，黨員掌握有關(guān)政策和信息后,，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息,，使村民感覺到黨員就是不一般,，黨員也有了光榮感、自豪感,，這樣的活動(dòng),，黨員異常愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問題,。

針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題,，支部在黨員活動(dòng)時(shí)經(jīng)過組織培訓(xùn),、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決,。黨員參加活動(dòng),，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng),，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題,。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用，參加的自覺性很強(qiáng),。

(二)發(fā)揮黨員作用,。

軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化,、“雙帶”本事不強(qiáng),、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問題,。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí),，經(jīng)過與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來,，力量凝聚起來,，解決人心散亂的問題;經(jīng)過上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,。

對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的本事上下主要功夫,，解決黨員帶動(dòng)本事不強(qiáng)的問題;把那些年輕有為,、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來,，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題,。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部,、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、群眾增收致富的路子上來。

(三)解決突出問題,。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長(zhǎng)期得不到解決,，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛,、上寨與中壩組林地糾紛,、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題，配合相關(guān)部門,，認(rèn)真加以解決,。

(四)壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。

(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),。

1.由村第一書記,、支部書記、村委會(huì)主任牽頭,，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”,。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工,、小五金加工,、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù),。

2.經(jīng)過縣委組織部,、縣工商局等單位支持，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬”項(xiàng)目支持,。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資,，按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬元算入村團(tuán)體分紅股,，無息貸款資金20萬元,，算入村團(tuán)體分紅股,，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額,。

3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資,。探索對(duì)落戶我村的建筑,、水利等工程，實(shí)行村團(tuán)體工程隊(duì)包工的形式,，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員,、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利,，上述相應(yīng)盈利作為村團(tuán)體收益,，即保障項(xiàng)目受益為村團(tuán)體及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量,。同時(shí)承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全,、建筑質(zhì)量的同時(shí),，為村團(tuán)體盈利，為群眾致富供給就業(yè)機(jī)會(huì),。

(二)挖掘自然資源潛力,，發(fā)展觀光旅游。

充分利用村內(nèi)的水,、林等自然資源,，主要利用流白水水庫(kù)、林場(chǎng)水庫(kù),、石橋水庫(kù),、下寨龍洞水等資源，采取入股,、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,，增加村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,。

請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見,。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇三

近幾年,，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫扶下，在村兩委的帶頭實(shí)干下,，全村面貌有了一些改變,。但仍然存在一些不利因素,，直接制約著村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱

村人均耕地較少,，依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低,，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色,，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難,。

二,、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建設(shè)資金不足

村中主干道已修成了水泥路,，但是在其他路段,，雨后道路泥濘，部分地區(qū)存在雨后積水,，急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質(zhì)量差,，需安裝凈水設(shè)備;還有村委大院、文化廣場(chǎng)建設(shè)也需要投入大量資金,。據(jù)初步預(yù)算,，存在資金缺口40萬元。

三,、基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)

1,、村兩委班子素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，其主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具體的工作,，忽視了理論學(xué)習(xí);(3)民主,、法律意識(shí)不夠，個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,。

2、村兩委班子思想不夠解放,。(1)帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,，思想僵化,、工作被動(dòng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯,。(2)在農(nóng)村工作的當(dāng)中,，日常事物比較多，比較復(fù)雜,，不能很好的發(fā)揮每個(gè)黨員干部的作用,，存在協(xié)調(diào)性不夠好,。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍缺乏后繼人,。(1)年輕黨員的政治意識(shí)淡薄,。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能夠及時(shí)接受黨組織的教育管理,，服務(wù)意識(shí)差,，接待意識(shí)淡薄。(2)村后備干部缺乏,。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，真正意義服務(wù)農(nóng)村工作的年輕人較少,，缺乏對(duì)年輕人的正確培養(yǎng),、引導(dǎo)。

四,、村民思想保守,，技術(shù)素養(yǎng)偏低

村里致富思路不多，致富能手少,，大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務(wù)工,，中老年在家種地的現(xiàn)狀，大部分村民普遍存在“小富即安”心理,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。另外,，在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。村民對(duì)新行業(yè),、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念,。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機(jī)遇，果斷投資,，但經(jīng)驗(yàn)不足,，規(guī)模不大，效益不高,，影響不強(qiáng),，帶動(dòng)力不大。

五,、精神文明建設(shè)欠缺,，村民生活品味和質(zhì)量不高

村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏,，全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng),，村民文化娛樂生活幾乎為零,，村民聚在一起時(shí)均是靠打牌、拉家常度閑暇時(shí)間,。在入戶調(diào)查中,，廣大村民對(duì)于新建一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心比較急切。

四,、關(guān)于xx村建設(shè),、發(fā)展的思路及打算

(一)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決百姓多年宿愿

1,、道路建設(shè),。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”,，經(jīng)常見到水就泥濘不堪,、濕滑無比，百姓深受其苦,，成為影響村容村貌的主要因素之一,，也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義,，同時(shí)也利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情,，有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后,，與村兩委成員多次現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況,，全面了解巷道硬化的方方面面，經(jīng)積極爭(zhēng)取并多次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，目前,，該項(xiàng)工程已納入村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目中，定于9月底前完工,，初步解決出行難的問題,。

2、優(yōu)化飲水質(zhì)量,。飲水質(zhì)量問題,，既是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，也是制約農(nóng)民幸福指數(shù)提高的重要問題,，在任職期內(nèi),，將竭盡全力，和村兩委班子一起為村民安裝凈水設(shè)備,，優(yōu)化村民的飲水質(zhì)量,，確保村民身體健康,。

3、村委大院改造及文化廣場(chǎng)建設(shè),。村委辦公地點(diǎn)房間比較擁擠,，多為重復(fù)利用，沒有達(dá)到“五化兩提高”的相關(guān)要求,。新一屆班子上任后,，曾向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)?jiān)诖遄訓(xùn)|南角建設(shè)新大隊(duì)院，但由于新建大隊(duì)院的土地上種植的'樹木還沒有辦理采伐證以及涉及資金過大,，至今沒有解決,。借此“第一書記”幫扶時(shí)機(jī)，我想在派出單位(縣金融辦)和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,，積極與有關(guān)部門和幫扶企業(yè)多協(xié)商溝通,，尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場(chǎng)，爭(zhēng)取解決這塊困擾在村民心頭的難題,，同時(shí)也為下一步更好的做好各項(xiàng)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化黨建基層組織建設(shè),，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1,、加強(qiáng)班子建設(shè)、帶好組織隊(duì)伍,。(1)幫助村兩委班子搞好組織建設(shè),。通過組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相類似的示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距,，轉(zhuǎn)變自身觀念,，培養(yǎng)幫扶出一個(gè)自身致富能力強(qiáng)的好村支部書記，達(dá)到村級(jí)組織健全,，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),，有凝聚力、戰(zhàn)斗力,，解決自身矛盾和問題的能力明顯增強(qiáng),。(2)要切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。以“黨員活動(dòng)日”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作,，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力,，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動(dòng)大家解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。(3)切實(shí)作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年青人入黨,，增強(qiáng)村黨支部的活力,，解決黨員老齡化和青黃不接的問題，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),，增強(qiáng)黨在群眾中的影響力,。

2、建立完善規(guī)章制度,?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合往屆班子經(jīng)驗(yàn)和建議,，以及上級(jí)相關(guān)配套文件精神,，建立一套務(wù)實(shí)管用制度，促進(jìn)公開承諾,，群眾評(píng)議長(zhǎng)效化,、規(guī)范化。完善黨務(wù)公開制度,，落實(shí)“三會(huì)一課”,，民主評(píng)議黨員，黨員教育培訓(xùn)制度,，健全黨員管理服務(wù),，注重關(guān)心、幫助老黨員,、困難黨員,，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

3,、建好活動(dòng)陣地,。量力而行、合理布局,，切實(shí)改善活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境,。通過召開村“兩委”專題會(huì)議，迅速統(tǒng)一思想,，制定方案,，把村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改善工作作為重點(diǎn)工作來抓。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，量力而行,，不盲目攀比，根據(jù)實(shí)際需要，按照“美觀大方,、因地制宜,、一室多用、一室多能”的原則,，合理謀劃村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所籌建工作,，切實(shí)改善辦公設(shè)施陳舊、黨建陣地落后的面貌,，充分發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾,、宣傳政策的綜合性陣地作用。

(三)研究謀劃工作思路,，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，帶領(lǐng)群眾致富的工作思路,，做好服務(wù)百姓，凝聚人心,，優(yōu)化管理,，維護(hù)穩(wěn)定，形成一套具有本村實(shí)際的好思路,，好辦法,。

1、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì),，扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶,，立足村情,，適時(shí)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型組織,，形成示范帶動(dòng)作用,。具體而言：(1)蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點(diǎn)是由目前的簡(jiǎn)單的,、零星的,、單一的蔬菜種植業(yè)向?qū)I(yè)的、帶有一定科技含量的,、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展,。(2)養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點(diǎn)是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ),，積極搞好引導(dǎo),，盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。

2,、打破靠地吃飯,、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,，讓更多的閑散勞動(dòng)力走出土地，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。由于該村緊鄰縣城,，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,。為此，應(yīng)該重點(diǎn)搞好三個(gè)引導(dǎo)：一是引導(dǎo)村民進(jìn)城打工,、勞務(wù)輸出,，讓更多的村民走出土地，開闊眼界,，轉(zhuǎn)變觀念;二是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù),，通過學(xué)習(xí)，讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù),，以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng),。三是引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加大信貸扶持力度,，搞好資金跟進(jìn)服務(wù),，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),，提升思想境界和技能水平

思想觀念的改變程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度息息相關(guān),。通過調(diào)查，感到思想觀念落后,，仍是制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素,。因而要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍,。

1,、利用村級(jí)組織活動(dòng)陣地，積極宣講黨的方針政策,，把縣級(jí)惠農(nóng)政策宣傳到戶,、到人，讓群眾入腦,、入心,。組織開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，建立和完善村規(guī)民約等有關(guān)制度，著力培育崇尚科學(xué),，學(xué)法守法,、熱心公益、善于經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,。

2,、引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神,，克服等,、靠、要的思想,，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富,。開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí),、法律意識(shí),、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí),。不斷提高自身文化素質(zhì),，使自己真正成為有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的新型農(nóng)民。

3,、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息,，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用,。

4,、結(jié)合派出單位職責(zé),，根據(jù)實(shí)際情況,，開展金融知識(shí)進(jìn)萬家情況，宣傳金融惠民政策,，實(shí)現(xiàn)金融與農(nóng)村,、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)無縫對(duì)接,，真正做到金融惠民,。

(五)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富村民業(yè)余生活

在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們更加注重對(duì)精神文明建設(shè)的追求,，在新村委大院建成之后,，配套搞好農(nóng)家書屋建設(shè)，搞好文化廣場(chǎng)建設(shè),。村民在茶余飯后到農(nóng)家書屋補(bǔ)充下各種知識(shí)或到文化大院聊聊天,、跳跳舞、健健身,，既加強(qiáng)了村民間的溝通,，減少了鄰里間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,，更有利于抓好社會(huì)治安綜合治理,。同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)民的集體意識(shí)和創(chuàng)富知識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標(biāo),。

在今后的“第一書記”任職工作和學(xué)習(xí)中,，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓黨建,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定”的工作職責(zé)，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,，進(jìn)一步深入到群眾當(dāng)中,，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接,、最急盼,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾所急,，辦群眾所需,，嚴(yán)格做到“下得去、留得住”,，不擺花架,、不走過場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難,，為建設(shè)和諧,、進(jìn)步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn),。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇四

本文目錄

第一書記調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村第一書記調(diào)研報(bào)告

村第一書記調(diào)研報(bào)告范文

第一書記村情調(diào)研報(bào)告

村黨組織第一書記制度實(shí)施以來,，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展的重大決策部署,，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部,，按照州委何澤中書記提出的“主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”,，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績(jī),。近日,，筆者深入長(zhǎng)官、松柏,、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村調(diào)研，通過查閱資料,、入村走訪,、問卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作

調(diào)研報(bào)告

三年來，在州,、縣相關(guān)部門的大力支持下,，重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè)，共為16個(gè)村引進(jìn),、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬元,。其中，財(cái)政扶貧資金1298.58萬元,，引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬元,，后盾幫扶單位資金103.6萬元，部門幫扶物資折款71.1萬元,，村第一書記自籌資金35.5萬元,。16個(gè)村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫(kù)5口,，建河壩10座,，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),，鋪設(shè)大小水管44.2千米,，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè),，節(jié)柴灶206個(gè),，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫(kù)區(qū),，加快了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定,。

(一)以基層組織建設(shè)為核心,，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,，突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè),，脫貧致富我當(dāng)先”的主題，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),，黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng),。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè),。依照相關(guān)法律和組織程序,，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子,，一批素質(zhì)好,、文化高,、能力強(qiáng),、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來,，調(diào)整村支委9人，村委會(huì)成員14人,。其中,，調(diào)整村支書3人，村主任5人,，支書兼村主任3人,。調(diào)整團(tuán)支書9人,、婦女主任10人、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人,。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),，培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級(jí)后備干部41名,，發(fā)展新黨員45名,，黨員接受各級(jí)各類培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè),。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所，新建村小1所,，整修村部樓和學(xué)校13所，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè),，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范,、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次,。通過組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn),、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度,，黨員先鋒模范作用,、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng),。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè),。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策,、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度,，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，為村創(chuàng)收12.3萬元,，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加上州,、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,，共為村民辦實(shí)事305件，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固,。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁,，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,，移民,、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。針對(duì)現(xiàn)狀，第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè),?？h委縣政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,，總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,，全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米,。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè),，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下，縣有關(guān)單位積極籌措資金,，解決村民用電難,、用電貴問題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目,、找資金，千萬百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”,。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。

(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是重點(diǎn)移民工作的重中之重,。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程,。三年來,，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中,，發(fā)展椪柑,、橙柚、梨子,、獼猴桃等水果8625畝，油茶,、板栗,、核桃等2055畝,，烤煙3023畝,，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝,。各村還以大戶為龍頭,，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬、牛,、羊等存欄量都有大幅提高,，雞、鴨,、鵝,、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,，爭(zhēng)取縣科特辦,、畜牧局、科技局等支持,，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣,、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,，飼養(yǎng)蛋雞近萬羽,。截止xx年底，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元,，比xx年增加555元,，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人,。

(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障,，促進(jìn)移民村精神文明和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責(zé),。實(shí)踐證明,，貧困移民村要真正脫貧、長(zhǎng)久致富,，必須啟動(dòng)“內(nèi)力”,，大力治愚扶智，抓好科技培訓(xùn)和教育,、文化工作,，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書記的積極努力下,，16個(gè)重點(diǎn)移民村組建治保組織19個(gè),，上法制教育課75堂，發(fā)放普法資料9944份,，村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次,，調(diào)解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個(gè),，藏書5.072萬冊(cè);建立業(yè)余文體組織6個(gè),，救助失學(xué)兒童49名，解決幫扶資金1.7萬元;建立村級(jí)衛(wèi)生室8個(gè)，農(nóng)民夜校12所,，舉辦科技培訓(xùn)121期,，培訓(xùn)農(nóng)民6705人，扶持科技示范戶116戶,，配科普員83人,。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高，村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化,，精神文明建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建有了明顯改觀,。

(五)以干部自身建設(shè)為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和本領(lǐng),。近三年來,，16名村第一書記認(rèn)真執(zhí)行州、縣工作制度要求,，2年零8個(gè)多月駐村時(shí)間達(dá)7896天(人均493.5天),，每月堅(jiān)持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個(gè)人鍛煉,，第一書記服務(wù)農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)與本領(lǐng)不斷增強(qiáng),，重點(diǎn)移民村的計(jì)劃生育,、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜治,、林權(quán)改制,、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù),。第一書記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下,，拿出個(gè)人工資、福利和獎(jiǎng)金等自籌資金32萬多元,，積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事,、好事。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng),，認(rèn)真履責(zé),，不辱使命，移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效,，受到廣大村民的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng),。

在州委政策保障和正確指導(dǎo)下，我縣16名村第一書記大力弘揚(yáng)“敢為人先,，勇于擔(dān)當(dāng),，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“永順精神”，認(rèn)真推行一線工作法,、六辦工作法,、目標(biāo)倒逼法、公開承諾制的“三法一制”,，在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,，取得了實(shí)在的工作成效?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,。永順縣委高度重視重點(diǎn)移民村第一書記選派工作，首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn),，從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好,、群眾觀念強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職,。其次,，精心組織選派干部開展崗位培訓(xùn)，使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù),，科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法,，為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ)。第三,，縣委多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),，縣委組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會(huì)議，辦公室人員隨時(shí)與項(xiàng)目單位聯(lián)系,，積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開展協(xié)調(diào),，切實(shí)為選派工作排憂解難,，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障,。

(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)?？h委組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細(xì)化出臺(tái)了《工作日志制度》,、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷假制度》等一系列管理制度,，以及年度和三年綜合考核考評(píng)方案,，加強(qiáng)對(duì)第一書記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理工作,，經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,，溝通,、交流村第一書記管理工作意見,，及時(shí)指出不足，提出批評(píng)或建議,。管理辦公室多次深入各村督查,、檢查，采取給村干部和群眾代表打電話,、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢問等多種方式,，加強(qiáng)日常管理工作，有效督促選派干部抓好工作落實(shí),。

(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ),。16名村第一書記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高理論政策水平和自身素質(zhì),，深入群眾,，勤奮工作，扎實(shí)履行好職責(zé),，在宣傳政策,、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面,，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。在州,、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下,，大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,，急群眾之所急,，干群眾之所需，發(fā)揮了積極作用,。

(四)部門支持是保證,。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門在項(xiàng)目、資金,、技術(shù),、信息等方面，為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,，幫助村第一書記理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向,，全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局,。

(五)解決困難是關(guān)鍵。過來,，國(guó)家,、省和地方政府加大水利建設(shè),，產(chǎn)生了諸多移民問題。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書記,，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,，切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問題的工作力度，為廣大群眾興辦了很多好事,、實(shí)事,，有力促進(jìn)了庫(kù)區(qū)移民和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,。

(六)總結(jié)推介是必要,。為促進(jìn)村第一書記相互學(xué)習(xí),，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，我縣每年按季度召開一次工作碰頭會(huì),，每年6月和年底召開小結(jié)和總結(jié)會(huì)議。管理辦公室,、移民局和村第一書記積極向《團(tuán)結(jié)報(bào)》,、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,，宣傳重點(diǎn)移民村工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn),，使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織認(rèn)可,、社會(huì)和群眾知曉,。

(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心。按照上級(jí)要求,，我縣對(duì)村第一書記按年度進(jìn)行了三次考核,、評(píng)比，并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。xx年1月,，縣委組織部通過走訪調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等程序,，對(duì)16名村第一書記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評(píng),。2月份，經(jīng)組織考察,、縣委常委會(huì)議研究決定,，提拔任用了在選派村工作成績(jī)突出的4名村第一書記，覃正鋒擔(dān)任長(zhǎng)官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，?？〔〒?dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),，陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會(huì)主席,。

一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡,。少數(shù)第一書記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕基層組織建設(shè),，重物資扶貧,、輕精神扶智傾向，思路不夠清晰,，向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào),、溝通少，工作欠大膽,、欠靈活,，有畏難情緒，工作重點(diǎn)不突出,，難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展,。個(gè)別第一書記作風(fēng)不扎實(shí)，駐村時(shí)間少,，辦私事時(shí)間多,，作風(fēng)飄浮，掌握情況不夠及時(shí)和準(zhǔn)確,。

二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想,。國(guó)家財(cái)扶資金、省州縣職能部門項(xiàng)目資金對(duì)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施,、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想,，資金總量少、到位較遲,，移民部門相關(guān)配套資金以及村第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足,，與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,，村里自主發(fā)展能力本身較弱，缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事,。

四是移民村實(shí)際困難和問題仍然偏多,。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn)、矛盾問題多,、情況相對(duì)復(fù)雜,，仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問題,。受歷史,、政策、自然條件和村民主觀意識(shí)因素影響,，很多問題難以及時(shí)有效得到解決,。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府對(duì)第一書記的管理工作還不夠嚴(yán)格,，沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核。對(duì)移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠,，存在依靠縣委組織部和相關(guān)部門等現(xiàn)象,。

州委建立的村黨組織第一書記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。針對(duì)我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作的實(shí)際,，就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作，提出以下四點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步深入調(diào)研,，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展,。

要認(rèn)真選定調(diào)研課題。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題,，努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事,、無錢辦事,、無章理事“四大難題”的途徑，提高抓好新時(shí)期移民工作的針對(duì)性,。要不斷拓展調(diào)研方式,。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求,，全面推行“一線工作法”,，采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研,，廣泛傾聽,、了解移民群眾的呼聲和意愿，科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn),，統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施,。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，建立健全相關(guān)機(jī)制。

要建立黨建工作機(jī)制,。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)選派干部的領(lǐng)導(dǎo),，村第一書記是黨建工作“第一責(zé)任人”,，以“三制一卡”、“四議兩公開”,、“三法一制”等工作模式為要求,，督促、檢查第一書記全面落實(shí)工作責(zé)任,、內(nèi)容,、措施和目標(biāo)，形成主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展的格局和氛圍,。要拓寬干部選拔任用機(jī)制。把從縣直,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊(duì)伍中,，把有志服務(wù)農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書記或黨支部書記,，增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和積極性,，并出臺(tái)一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì),。要逐步完善投入機(jī)制,。各級(jí)各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,，對(duì)重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金,，按照“渠道不變、捆綁使用,、各記其功”原則加大投入力度,，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并因地制宜多想辦法加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟(jì),。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的管理職責(zé),，縣委組織部抓好第一書記的選派,、考評(píng)和安置工作，按季度,、半年和年底召開相關(guān)會(huì)議,，聽取工作情況匯報(bào)，努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,，強(qiáng)化對(duì)第一書記的各種培訓(xùn),，提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,。縣移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),，幫助第一書記提高抓項(xiàng)目,、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，確保第一書記駐村工作取得實(shí)效,。各相關(guān)部門要把第一書記工作納入績(jī)效考核范圍和目標(biāo)管理,，推動(dòng)工作落實(shí)。要出臺(tái)考核,、獎(jiǎng)懲政策,，對(duì)工作積極、成績(jī)突出的第一書記給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，通過建立健全激勵(lì)機(jī)制,，使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,，安心扎根在基層建功立業(yè),。

三是進(jìn)一步明確任務(wù)，講究方法突出亮點(diǎn),。

村第一書記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作、充實(shí)基層力量,、鍛煉青年干部的重要舉措,，選派干部要明確任務(wù)，扎實(shí)有效地促進(jìn)工作,。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。注重培養(yǎng)接班人，夯實(shí)基礎(chǔ),，筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，帶領(lǐng)村民致富、幫助加快發(fā)展;主動(dòng)關(guān)心群眾,，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，以人為本，改善民生;盡快理清工作思路,，明確工作重點(diǎn),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,。要注重講究工作方法,。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片，及時(shí),、準(zhǔn)確掌握村況民情,，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，勇于實(shí)踐和開拓創(chuàng)新;處理村級(jí)重大事項(xiàng),，按照程序科學(xué)民主決策,，并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子,、多謀舉措,，推動(dòng)各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí)。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn),。充分發(fā)揮原選派單位和個(gè)人的各種有利資源和優(yōu)勢(shì),，圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，善于創(chuàng)造條件開展工作,，凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律,。村第一書記要嚴(yán)格按照州委,、縣委的要求，在學(xué)習(xí),、工作,、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律，確保駐村,、宿村時(shí)間,，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立選派干部的良好形象。

四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。村第一書記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),，樹立信心,，勇于實(shí)踐，狠抓自身建設(shè),，不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng),。要認(rèn)真履行工作職責(zé)。狠抓基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,，突出加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理工作,，逐步完善各項(xiàng)

規(guī)章制度

第一書記調(diào)研報(bào)告（2） |

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xx市委組織部選派第二批同志到村組織任“第一書記”,，為了盡快掌握xx村在基層組織建設(shè)、和諧穩(wěn)定,、村情民意等各方面的真實(shí)情況,，我認(rèn)真開展了入戶調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下,。

(一)村莊概貌

xx村位于柴胡店鎮(zhèn)政府西南4.5公里,，隸屬柴胡店鎮(zhèn)楊橋辦事處，現(xiàn)有人口662人,，178戶,，分4個(gè)生產(chǎn)小組，耕地面積約776畝,，人均1.2畝,，道路已經(jīng)硬化，但村莊規(guī)劃不好,，村中有大片空余宅基地,。民風(fēng)淳樸，治安狀況良好,。

(二)村兩委班子及黨員干部現(xiàn)狀

xx村村“兩委”干部5人,，其中女干部1人，平均年齡43歲,。村書記,、主任一人兼，1名村委委員兼會(huì)計(jì),，1名村委委員兼專職計(jì)生主任,。xx村村現(xiàn)有黨員18人，中共預(yù)備黨員2人,，入黨積極分子4人,，村后備干部3人。

(三)影響村民致富的問題

xx村村民收入主要是靠種植農(nóng)作物(小麥,、玉米)以及外出務(wù)工,、在家打零工等，人均年純收入xx元左右,，村集體無經(jīng)營(yíng)性收入,。xx村發(fā)展和致富存在的問題：一是村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，見識(shí)淺,，思想狹隘,，大局意識(shí)差;二是各家各戶土地比較分散，塊數(shù)多、不均衡,、不成規(guī)模,，大塊的土地有一兩畝，小塊的土地有幾分,，機(jī)收時(shí)收割機(jī)不能掉頭,，容易造成臨地村民矛盾，不便于機(jī)械耕種和收獲,，更不便于土地流轉(zhuǎn);三是致富無門,，沒有路子。大部分勞力外出打工,，村中只有老人和小孩,。

(四)群眾對(duì)班子和干部最不滿意的問題

一是村內(nèi)人均耕地分配不均，村中土地有十多年沒有調(diào)整,，造成婚喪嫁娶等產(chǎn)生的人口增減問題無法解決;每戶耕地塊數(shù)多,，每塊地少，種收灌溉等帶來麻煩,。二是班子帶領(lǐng)群眾共同致富的路子不寬,。

認(rèn)真研究和解決xx村組織建設(shè)中存在的問題，不斷提高xx村黨建工作整體水平,，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。

1,、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。

加強(qiáng)班子建設(shè),，關(guān)鍵在干部,，必須充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)黨員的積極性,、創(chuàng)造性,，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們要突出抓好村“兩委”建設(shè),，搞好黨員的管理和培訓(xùn),，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,，幫助群眾解放思想，更新觀念,，從而為全村的發(fā)展理清思路,，凝聚合力，形成動(dòng)力。

2,、加強(qiáng)精神文明建設(shè),。

按照今年工作目標(biāo)，為把xx村建設(shè)成為文明生態(tài)村,，我們建設(shè)休閑文化廣場(chǎng),，籌措資金進(jìn)行活動(dòng)場(chǎng)地硬化工程，配備部分健身設(shè)施,，加強(qiáng)村民間的溝通,，減少鄰里之間的摩擦，凈化社會(huì)風(fēng)氣;做好綠化美化工作,，改善村容村貌,。

3、搞好土地流轉(zhuǎn),，加大引資力度,，增加村集體和村民收入。

土地流轉(zhuǎn)可以解決每戶耕地塊數(shù)多,，每塊地面積少的難題,，并且切實(shí)解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照鎮(zhèn)整體部署,，積極需求合作項(xiàng)目,，依法、自愿,、有序開展土地流轉(zhuǎn)步伐,，增加村集體和村民收入。

第一書記調(diào)研報(bào)告（3） |

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自4月14日到xx鎮(zhèn)xx村任職,，為盡快掌握xx村在組織建設(shè),、農(nóng)民生活狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入等各方面的具體情況,，我撲下身子,，深入到村兩委、黨員,、帶頭致富戶,、貧困戶等部分群眾代表家中開展走訪調(diào)研，初步了解了村級(jí)的基本情況,。

(一)地理位置

xx村位于xx鎮(zhèn)西面,，距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤,，西邊與西郭村為鄰,，南邊與前村相鄰,，北部與樓里村相連。

(二)人口與經(jīng)濟(jì)概況

全村總?cè)丝?707人,，近500戶,，人均耕地4分，以種植小麥,、玉米為主,。村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖，或者外出務(wù)工,。村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入,。

(三)基層組織狀況

全村共有黨員23人，村“兩委”成員3人,，無村級(jí)黨支部書記,。黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多,，年輕黨員偏少?，F(xiàn)在村黨支部正大力發(fā)展新黨員，準(zhǔn)備把村里思想覺悟高,、致富能力強(qiáng),、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來。

(四)其它方面

該村社會(huì)治安良好,，安裝有監(jiān)控設(shè)備,，有夜間巡邏人員，沒有大的不穩(wěn)定因素,。

村級(jí)建有農(nóng)家書屋,、文化體育健身廣場(chǎng)等精神文明基礎(chǔ)設(shè)施，但有待進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)家書屋使用制度,，還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化,，引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。

由于沒有特色產(chǎn)業(yè),，人均耕地較少,，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒有在該村很好的開展開來。

(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

該村沒有突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),，外出務(wù)工人員居多,，村集體基本無經(jīng)濟(jì)收入，不利于開展新農(nóng)村建設(shè),。

(二)農(nóng)民增收渠道有待改進(jìn)

村民大部分靠外出打工致富,，村級(jí)沒有能夠?yàn)榇迕駝?wù)工提供的企業(yè)等。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

村內(nèi)部分道路沒有硬化,，沒有實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路,。飲水,、用電、灌溉等相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施雖基本可以自給自足,，但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)強(qiáng)班子,、促發(fā)展

強(qiáng)化村級(jí)班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力，抓好黨員的管理和科技培訓(xùn),，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部工作，形成強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，幫助群眾解放思想,、更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路,，凝聚合力,，形成動(dòng)力。

(二)引技術(shù),、助致富

隨著時(shí)代的發(fā)展,，現(xiàn)在的村民不僅僅要只會(huì)種種田、施施肥的村干部,，要的是能幫助,、教導(dǎo)村民擁有致富能力的村干部，為農(nóng)民提供致富信息,、致富門路,、致富技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)走向富裕之路,。利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息，掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。

(三)抓文明、正風(fēng)氣

在物質(zhì)生活條件不斷提升,、相對(duì)充裕的今天,，廣大人民群眾也開始注重對(duì)精神生活的追求。下步,， 依托村農(nóng)家書屋,，搞好文化建設(shè),。建設(shè)文化大院并健全完善健身設(shè)施，使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天,、健健身,。既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的磨擦,，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo),。

第一書記調(diào)研報(bào)告（4） |

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橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處,。此處西有土壩,，相傳是古薛國(guó)君候之墓，壩南有古橋,，后人于橋北聚居成村,，故名橋村。

目前,，橋村有463戶村民,，人口1711人，村內(nèi)有30余個(gè)姓氏,，其中鐘姓為大姓,，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng),，村內(nèi)沒有企業(yè),，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一,。

全村目前耕地面積為2479畝,，人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好,，村東為黃土,，村西為黑土。主要種植作物小麥,、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高,。村內(nèi)有8臺(tái)聯(lián)合收割機(jī),，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。

在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下,，惠農(nóng)一卡通,、農(nóng)合,、農(nóng)保基本普及,。村內(nèi)目前有低保戶34人,，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障,。

村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記,，土地流轉(zhuǎn)程度不高。

因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題,，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向,、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修,，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修,，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,，村民生產(chǎn)生活極為不便。

村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué),，村委會(huì)大院和廣場(chǎng)為近年修建,，配置了籃球架等體育設(shè)施，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用,。

村兩委成員6人,，目前，村委會(huì)大院因歷史原因沒有正常使用,，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記,、村主任家里完成。黨員37名,，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作,。

一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后,。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題，村內(nèi)沒有集體收入,，建設(shè)資金嚴(yán)重不足,，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修,，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路,，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土，土質(zhì)松軟,，雨天道路泥濘,，村民生產(chǎn)生活極為不便,。

二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒有收入,，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè),。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水，村民用電費(fèi)用偏高,，每度為1.5元,。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水,，缺水情況較為嚴(yán)重,。

三是黨建水平不高。目前,，村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問題沒有正常使用,，黨組織開展活動(dòng)不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,。

對(duì)橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢(shì),，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際,，以爭(zhēng)取政策支持為主，按照事情的輕重緩急,，采取先強(qiáng)基礎(chǔ),、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二是申請(qǐng)村級(jí)一事一議資金,，穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場(chǎng)整修項(xiàng)目;

三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,，培育科普帶頭人;

六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動(dòng)科普消夏活動(dòng),，在村內(nèi)播放科普電影,，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇五

按照市委統(tǒng)一要求,，我到xx鎮(zhèn)xx莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記,。駐村任職以后，按照市委要求,，認(rèn)真對(duì)村情概況,、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究,。其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情,、聽取群眾意見,、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）村情概況

xx莊村,，位于膠州市西部，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,，東鄰寺后村,，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村,，北毗肖家洼村,。全村共有110戶，335口人,，黨員15名,，低保戶9戶。主要姓氏有孫,、朱、李三姓,，居住民族均為漢族,，全村共有土地890畝，人均2,。5畝,。1987年5月，在水利部門扶持下,，村組織人員打大口井1眼,，使周圍70畝地旱澇保收。xx年3月,，引進(jìn)占地300畝,，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置,。xx年5月,，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座,，可儲(chǔ)水2萬立方,，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。xx年3月,，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目,，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用,。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米,、花生、薯類、蔬菜為主,。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛,、羊、豬,、雞等,。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶,，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái),，油坊加工一戶,，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工,。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，是以種植業(yè)為主,，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好,，種植小麥,、玉米等作物，其余為丘嶺地,，種植花生,、地瓜等作物。自改革開放以來,，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高,，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植,，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒,、馬鈴薯等,，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高,。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱,。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展,，如商業(yè)，糧油加工業(yè),，客運(yùn)出租業(yè),，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí),，也擺脫了土地的束縛,。

（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高,，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善,，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長(zhǎng),，從87年的人均200公斤,，增加到現(xiàn)在的800公斤,，人均收入也由87年的800元,，增加到現(xiàn)在的9868元,。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%,。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊,，街道寬闊干凈,，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善,。

（一）民情優(yōu)勢(shì)

一是xx莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng),，法制觀念較好,，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切,，各自都在積極尋找門路,，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo),。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地流轉(zhuǎn)等措施,，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,，已從種田的束縛中走了出來,，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物,，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高,。

（二）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

xx莊村，位于我市西部,，距鎮(zhèn)政府駐地3公里,，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺,，嶺下是清澈的小河,。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯,，具有良好的二,、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

（三）資源優(yōu)勢(shì)

xx莊村水資源豐富,，內(nèi)大口井一眼,、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬立方,，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件,；該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗,，自然生態(tài)優(yōu)越,，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新,，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。

近幾年，在上級(jí)部門的幫扶下,，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變,，群眾收入也得到一定提高,，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,。xx莊村屬丘陵地貌，地勢(shì)起伏落差較大,，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來一定困難,；村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),，且多以零散種養(yǎng)為主,，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上,，科技含量低,，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色,，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,，農(nóng)民增收困難；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、用于社會(huì)事業(yè)的投入,，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約,。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,，；社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢,，農(nóng)民文化,、教育、健身,、娛樂場(chǎng)所和設(shè)施,，建設(shè)需投入大量資金；受土地規(guī)劃影響,，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地,、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?；臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

（三）有用人才資源較為匱乏,。農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn),；農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,；由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后,，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),，層次低，具有一技之長(zhǎng)的人較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,；有農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來，來了也留不住,。即便是本地人才（尤其是具備一定文化水平的村民）,，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩,，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬,。

（四）基層組織建設(shè)有待加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求；

三是工作作風(fēng)不扎實(shí),，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),，工作上有畏難情緒,，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇六

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主,，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶為主,，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等,、靠,、要思想蔓延，造成懶人,、窮人在家不勞動(dòng)都有錢領(lǐng)的思想,，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過得去的農(nóng)戶對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見,。

三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主,，家庭也比較貧困，土地比較缺少,，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展,，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主,，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入,，也沒有足夠的`人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮,，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi),，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低,、成活率高,、中后期投入不大、可以形成規(guī)模,、銷售穩(wěn)定,、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主,。經(jīng)過村委成員討論,，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持,，根據(jù)本村的具體條件,，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對(duì)有致富意愿但無項(xiàng)目無技術(shù)或無啟動(dòng)資金的農(nóng)戶,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶,。如有的農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬,、土雞,、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律,。

五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳,，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣,。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇七

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任“第一書記”,。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,，對(duì)該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。

xx位于xx市東北約5公里處,，南與xx，東靠xx,，北與xx,，西靠xx，現(xiàn)有人口1498人,，383戶,，耕地面積1200畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工,、種植,、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥,、玉米,、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有xx,、招商引資企業(yè)9家,。近年來，xx在街道黨委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下,，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”,、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”,、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市,、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。

1、生活環(huán)境方面,。后荊溝局,，道路平整干凈，房前屋后井然有序,，住宅整齊劃一,，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,，戶戶通上自來水,，夜晚照明路燈，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,。

2,、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,，有效解決了百姓就醫(yī)難,、看病貴的問題；教育方面村投資150萬元建立了xx小學(xué),，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難的問題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便,。

3,、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福,。

xx現(xiàn)有黨員36人,，居兩委成員6人，其中女干部1人,，大專學(xué)歷3人,，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波,、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，以改革創(chuàng)新的'精神研究新情況，解決新問題,，不斷提高基層組織建設(shè)水平,。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高,，富有活力的隊(duì)伍。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的xx水廠,。xx水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾,、瑞祥紡織,、好美制衣、威滕電子,、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題,。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人,，一胎184人，二胎91人,，多孩16戶,，女扎77人，放環(huán)177人,，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,，還有歷史遺留問題，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。

通過深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后,、計(jì)劃生育等問題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定,。下一步,，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1,、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情況,，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),，不定期傳達(dá)市,、街道最新會(huì)議精神，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平,；二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人,、致富能手等非黨人員,，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談,、專人幫扶等方式,，使其積極的向黨組織靠攏；三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,，對(duì)居內(nèi)困難戶,、五保戶進(jìn)行幫扶。

2,、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度,。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證,。健全完善“四議兩公開”,、“兩會(huì)兩票”等制度,，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力,。

3,、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排,、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思,；二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員,、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),，總結(jié)上月工作,，找出不足,，安排本月工作，做好心中有數(shù),，指出工作重點(diǎn),，責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度,。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開,，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),，接受群眾監(jiān)督。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇八

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,，隸屬?gòu)埻艮k事處,，西距104國(guó)道1.2km，東靠馬莊,，南鄰辛莊,，北鄰楊樓，交通不太便利,。xx年以來,，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng),，硬化了部分道路，安裝了路燈,，戶戶用上了自來水,，全面實(shí)施了“綠化、亮化,、美化”工程,，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶,，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶,，五保老人1戶,。全村共有耕地近800畝，均為水澆田,，人均耕地1.1畝,，位置分散，由于土地存在級(jí)差,，每戶村民的土地都分成若干塊,，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,，一年兩季,，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜,。

一,、村基層組織

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人,，入黨積極分子2人,。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷,。全村黨員年齡層次偏高,，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng),、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下,。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開座談會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解,，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改，跟蹤問效,。

二,、xx莊村經(jīng)濟(jì)狀況

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,，村民人均年收入約9000元,，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工,、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,，約占家庭收入的84.7%。

三,、今后的工作打算

1,、抓班子，帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上,，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,，堅(jiān)持群眾路線,，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,，帶領(lǐng)村黨員干部,，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則,、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力,。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員,，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。

3,、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金,，開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶,，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境,。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠,。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇九

中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的勝利召開,。山東省選派“第一書記”正是以此為契機(jī)提出的,。

農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，東營(yíng)市區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，取得了可喜成績(jī)。黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改進(jìn)和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力,、凝聚力進(jìn)一步提高,。但取得成績(jī)的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來的問題，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),，思想觀念陳舊,、滿足現(xiàn)狀，破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn),、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問題都亟待解決,。

因?yàn)樯綎|省東營(yíng)市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派優(yōu)秀黨員干部，到農(nóng)村,、社區(qū),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”，屬于全國(guó)首創(chuàng),，在這方面有了一定的經(jīng)驗(yàn)和成就,，能為調(diào)研提供充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。因此選擇其中發(fā)展較好的東營(yíng)區(qū),、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型,。

以廣饒縣為例,。20xx年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策，以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的“第一書記”,。廣饒縣規(guī)定，“第一書記”按照摸實(shí)情,、定規(guī)劃,、理路子、強(qiáng)班子,、辦實(shí)事,、建制度的思路開展工作，全程參與村,、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作,，以培育“五好”為著力點(diǎn)，打造先進(jìn)典型村,；保障“五有”為著力點(diǎn),，提升相對(duì)薄弱村；以突破“四難”為著力點(diǎn),，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村,；以破解“三少”為著力點(diǎn)，提升“兩新”組織黨建工作水平,；以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn),，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促?gòu)?qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí),。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,，一方面可以加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入,，完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?，將為中?guó)新農(nóng)村注入新的活力,，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的思路和方法,。廣饒縣目前取得了一定成績(jī),，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們推廣,。但同時(shí)還有一些問題尚未解決,，值得我們思考和探索。

此次調(diào)研成果將有助于將東營(yíng)區(qū),、廣饒縣,、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū),，對(duì)建立長(zhǎng)期有效的體制和機(jī)制，把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義,。

第一章契機(jī)——20xx年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年

1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問題

農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足,、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高,、黨建工作方法簡(jiǎn)單等突出問題,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。

概括說來有以下幾個(gè)方面：

首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足,，通俗說就是村集體沒有收入,。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,，政府收入?yún)s相應(yīng)減少,。增加集體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的，而改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng),，村里基本上沒有自己的公共土地,，也不敢征收村民的土地，因此很多村就成了赤裸裸的“空殼村”：只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口,，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn),。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面又沒有明確的配套文件，只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算,，如此杯水車薪,，怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里,，也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè),、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢,。

其次是干部與群眾的關(guān)系不協(xié)調(diào),，嚴(yán)重影響了基層黨建各項(xiàng)工作的深入開展。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多：從干部自身的角度講,，農(nóng)村黨員干部理論素養(yǎng),、文化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)水平普遍偏低，是制約黨建各項(xiàng)活動(dòng)正常開展的關(guān)鍵原因,，也難以滿足農(nóng)民致富的需要,。農(nóng)民盼望著干部能為他們提供致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的服務(wù),，可現(xiàn)實(shí)情況是一些黨員干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí),，對(duì)黨的路線方針和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn),、理解不透，改革創(chuàng)新精神,、奉獻(xiàn)精神也不強(qiáng),。而農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍中,，又普遍存在平均年齡偏高,、文化素質(zhì)偏低,，年輕后備力量難選拔的現(xiàn)象,。從村民的角度看,，對(duì)于現(xiàn)今高速發(fā)展的社會(huì),，是社會(huì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生著深刻的變動(dòng)，人們的思想觀念也在發(fā)生變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,。老一輩人已經(jīng)認(rèn)定了面朝黃土背朝天的命運(yùn),，不愿意接受什么變革；新一代年輕人尚處在迷茫中,，他們更多的選擇外出務(wù)工而脫離了村里,。這些現(xiàn)象的存在，使得準(zhǔn)確把握黨員群眾思想脈搏,，開展好基層黨建各項(xiàng)活動(dòng)變得格外艱巨,。在當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村形勢(shì)下，農(nóng)村基層黨組織抓黨建的方法簡(jiǎn)單陳舊,，工作方式不夠靈活：老辦法不管用,，而新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用,、軟辦法又不頂用,，使得黨建工作和農(nóng)村下一步發(fā)展變得尤為困難，影響了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有效推進(jìn),。

再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展,，但新時(shí)期新環(huán)境下面對(duì)新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整,，調(diào)整意味著創(chuàng)新,，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗，因此農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件非常艱巨的任務(wù),。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭,，更要使村民齊心協(xié)力，一同創(chuàng)新,。

還有文化、醫(yī)療保障、社會(huì)保障,、養(yǎng)老,、困難戶等等等很多問題都需要去克服，在困難中求發(fā)展,，在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難,，有很多問題是現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。

1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)

早在20xx年10月12日我黨第會(huì)第三次全體會(huì)議就通過了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，全面貫徹黨的精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗,。

會(huì)議在農(nóng)村制度建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村公共事業(yè),、黨的基層領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了相關(guān)部署。在制度建設(shè)方面,，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,；健全農(nóng)村土地管理制度,、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。健全農(nóng)業(yè)投入保障制度,；建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,；建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度；健全農(nóng)村民主管理制度,。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,，要確保國(guó)家糧食安全,；推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,；建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,；促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,。在推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的方面,，首先要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證,；同時(shí)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),，培育有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,；鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量,，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,；促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,；健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,，完善農(nóng)村最低生活保障制度；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),，把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),，擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率，實(shí)施農(nóng)村清潔工程,，健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,，提高綜合利用效能；推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),；強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民,、依靠農(nóng)民,，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。在黨的基層組織建設(shè)方面，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,；完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制,；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,，做好發(fā)展黨員工作；加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，密切黨群干群關(guān)系,，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證,。

20xx年02月08日，中組部召開在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì),。中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局委員,、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的勝利召開,。

確定20xx年為基層組織建設(shè)年，是黨中央做出的重要部署,。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,，要求以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程,。

基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋,、求實(shí)效,、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜,，分類指導(dǎo),，有序推進(jìn)。抓落實(shí),，就是把黨的以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處,，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋,，就是堅(jiān)持一抓到底,，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來,，每名黨員都自覺參與進(jìn)來,。求實(shí)效,，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題,，防止做表面文章,，力戒形式主義。受歡迎,，就是貼近基層需求,，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼,，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程,。

通過實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬,，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng),，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng),。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng),?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大,，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障,，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng),，基層黨建工作信息化深入推進(jìn),。基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升,，現(xiàn)有制度得到落實(shí),，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化,、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的勝利召開,。開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織,、增活力,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”這一主題,，全面落實(shí)黨的和全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的召開。

第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯

2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn),，也是各地下派“第一書記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作,。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入，三農(nóng)建設(shè)特別是農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家建設(shè)的重中之重,，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越為國(guó)家所重視,。

針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問題，每個(gè)村的“第一書記”采取先調(diào)研,，再對(duì)癥下藥的做法,。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員，但隨著時(shí)代的變遷,，新時(shí)期人們對(duì)入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,，老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作,，新黨員思想觀念陳舊,，年輕的后備力量缺失,，都給黨建工作帶來了很多困難。

有困難就要解決,，各村的“第一書記”各顯神通,，采取了不同的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一起抓,，科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé),，成立了廬山社區(qū)黨總支，重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局,，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。“第一書記”根據(jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀,，并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?，成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部，街道班子成員擔(dān)任黨總支書記,，五個(gè)村支部書記兼任黨總支委員,，廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書記，從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展,。

趙家村在黨建工作方面積極開展“三會(huì)一課”制度,，這也是目前黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,，是健全黨的組織生活,，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度,，是黨中央經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度,。即定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì),、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課,。

這種看似簡(jiǎn)單的辦法，卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力,、凝聚力的最有效辦法,。因?yàn)闀?huì)議是定期召開的，黨課也是需要定期上的,，每一次召開會(huì)議或是上黨課,，都會(huì)做到以下一些工作：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針,、政策和上級(jí)黨組織的決議,、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施,；定期聽取,、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督,；討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,，討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表,；開展批評(píng)與自我批評(píng),；開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象,，評(píng)選優(yōu)秀黨員,；結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì),、任務(wù)教育,。反復(fù)的教育與宣傳，可以很好地提高黨員的思想意識(shí),，及時(shí)貫徹中央的決定,，對(duì)下一步工作的決策、部署,、開展起到很好的指導(dǎo)作用,。

對(duì)于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來越重,，國(guó)家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要,。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,，而且一些企業(yè)沒有自己的團(tuán)黨組織，就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo),，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對(duì)此,，東營(yíng)市的一些區(qū)黨工委,、團(tuán)區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織，加強(qiáng)黨建工作,、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員,。

以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委,，委派“第一書記”為例來說,。20xx年5月16日，共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立,，劉勞動(dòng)書記任企業(yè)“第一書記”,。正輝集團(tuán)位于東營(yíng)市勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，下設(shè)三家全資子公司，雖然員工只有160余人,，但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億,，是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好,，但若沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用,，非常不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢(shì)下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè),、基層群團(tuán)組織建設(shè),、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)職工思想政治手段保證,，也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段,，即從松散式小作坊式民營(yíng)企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域,、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展,。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣,、凝聚企業(yè)人心的重要保障,。

劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出了“131”的黨建模式，即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中,，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,，健全“工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)”三個(gè)支撐點(diǎn),，抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體，不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用,，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn),，破解了非公有制黨建工作的難題。首先,，第一個(gè)“1”是突出黨支部這一政治核心作用,，把建立健全基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障；其次“3”是指健全工,、青,、婦組織建構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn),，發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺(tái),，積極鍛煉,、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子,；最后,，第二個(gè)“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),、豐富職工文化生活,，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力,。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,，幫助企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,。

利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式,，結(jié)合公司自身的狀況，在黨支部層面,、社會(huì)層面,、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,，激發(fā)黨員的積極性,。

2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

正所謂“想致富，先修路”,，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ),，也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自己最切身的利益。因此,，“第一書記”們下駐幫扶駐村后,，完成初期的調(diào)研工作后，就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎(chǔ)設(shè)施的情況,。

首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題,，條條柏油馬路是再平常不過的了,，但對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村來說，“晴天一身土,，雨天兩腿泥”已成習(xí)慣,，因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘]有集體收入，因此根本拿不出錢來修路,，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望,；而對(duì)于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患?！暗谝粫洝钡絹砗?，上級(jí)部門也撥款一部分資金，就可以用來改善路面狀況,、修整橋梁,，同時(shí)也幫助書記們?cè)诖謇镅杆贅淞⑵鹜牛奖氵M(jìn)一步開展工作,。

其次是電網(wǎng),、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電,、水,、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃，但實(shí)施起來卻遇到了重重阻礙,，即便是在東營(yíng)市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市,，缺少資金仍是頭號(hào)難題。同樣的,，近年來,，通過上級(jí)部門撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持,，才逐漸解決了村民用電難,、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證,、電視信號(hào)差等一系列最基本的問題,。

再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面,，例如修建完善排水系統(tǒng),、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作,，力爭(zhēng)做到“硬化,、綠化、美化,、亮化,、凈化”，從而真正改善村民們的生活環(huán)境,。

2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸

改革開放以來,，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高,。在新形勢(shì)下,，把握農(nóng)村發(fā)展新特征,，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,，是擺在黨和國(guó)家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

然而,，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就,，它需要國(guó)家的正確方針政策，需要大家的共同努力,?！啊睍r(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),，把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向,，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,，綜合國(guó)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大,。二是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段,，“”時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過50%，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯,。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化,，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊,。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn)，體制機(jī)制不斷完善,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng),。

但是,，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的問題相當(dāng)突出，農(nóng)村發(fā)展滯后,、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來越成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約,。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、物質(zhì)裝備水平不高,、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后,、組織化程度較低等問題突出,，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng),、國(guó)內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下,，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡,、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大,。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少,、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象,；隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才,、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯；農(nóng)村資金外流,、金融服務(wù)供給不足問題依然突出,，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,，金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未遏制,，縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨,。

建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期,，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理,，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊,，農(nóng)民群眾觀念陳舊,、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等等。

2.3.2“第一書記”各顯神通

針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問題,，各個(gè)村的“第一書記”們做了充分的調(diào)研,，因地制宜、對(duì)癥下藥,，根據(jù)實(shí)際情況解決村里發(fā)展的困難,。

概括說來，“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式,。

首先是打造屬于自己村的自主品牌,。比如廬山社區(qū)的“稻花香”，甚至專門為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部,，如此可見書記的良苦用心,；還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬,，村里的“第一書記”徐書記非常有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí),，為了更好的推銷自己村的產(chǎn)品，他先后為這些有機(jī)果蔬注冊(cè)了“顏華”,、“環(huán)悅”,、“顏徐”三個(gè)品牌，還申請(qǐng)了多個(gè)綠色認(rèn)證,，為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊,；還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布,，這些品牌一旦成功推廣出去,，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí)，市場(chǎng)需求就會(huì)迅速增長(zhǎng),。

其次是成立農(nóng)村合作社,。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生，但真正能把這個(gè)合作社做好,、做大,，真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去,，如果無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,，村民們就會(huì)對(duì)此失去信心，積極性會(huì)嚴(yán)重受挫,。最關(guān)鍵的是開辦的合作社要符合民情,，最大限度的滿足百姓需求,。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社，因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中,，并為此省下了一大筆煤氣費(fèi)，村民們體會(huì)到了切身的利益,，才會(huì)積極加入,、支持村里的工作；同樣的,，利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn),，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料,、畜牧到屠宰,、銷售，全過程都由合作社操辦,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購(gòu)買飼料,、飼養(yǎng)過程中提供技術(shù)指導(dǎo)，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一銷售,，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售,，只有真正為老百姓著想，百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦,，這種集體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去,。

再有就是創(chuàng)建生態(tài)園林、開展旅游業(yè),。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門的一種旅游選擇,，而東營(yíng)市周邊的農(nóng)村可以依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營(yíng)村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚,，將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹園林,，再加上先進(jìn)的無污染的無土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn),；再就是小楊村的農(nóng)家樂,，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”,、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源,，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路,、交通便利這一地理優(yōu)勢(shì),，非常適合開展旅游業(yè)。

而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。比如,，前邵村的菌種種植，通過成立合作社,、聘請(qǐng)專家,、種植靈芝等名貴中藥材，不僅使自己村里的居民富裕起來還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富,；東壩村的張書記眼光獨(dú)特,，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地種棉花來維持生計(jì)，而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場(chǎng)嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量,，經(jīng)過觀察,，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致，又不需要大量的勞動(dòng)力,，所以引進(jìn)蓖麻子后不僅為村里解放了大量勞動(dòng)力,，也為村民保住了基本的底價(jià)，真正做到了保底增收,；北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠,、皮革的加工這一特點(diǎn)，積極招商引資,，創(chuàng)建并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園,，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。

還有就是由但一定純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收,。具體做法因地而異，具體說來有糞便循環(huán)利用,，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料,，魚塘的池底回收做廢料等等，因?yàn)椴僮髌饋硇枰Y金和技術(shù)的支持,，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段,。

2.4做好基層群眾工作

全心全意為人民服務(wù)，是我黨的宗旨,?！暗谝粫洝眰兿锣l(xiāng)扶貧，就是要從百姓的利益出發(fā),，切實(shí)解決百姓的困難,，滿足百姓的需求。而從不同單位下派的“第一書記”都有自己不同的特長(zhǎng),，利用自己所擅長(zhǎng)的工作來更好地為百姓服務(wù),。

2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇

前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的，來到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后,，很多村民有病往往不去看,，最后原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了,。針對(duì)這種情況,，王書記先后籌資20余萬元幫村里建設(shè)了“健康一條街”，做到街道的硬化,、綠化,、美化，并設(shè)有健康宣傳欄39塊,，電線桿健康宣傳箱36塊，同時(shí)還編印了《健康生活方式》,，分季節(jié)發(fā)放給村民,。除此之外，還開展了“就醫(yī)直通卡”,、“健康咨詢卡”,、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng)，為廣大村民提供了健康咨詢和指導(dǎo),，取得了不錯(cuò)的成績(jī),。

而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū)，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施,，力爭(zhēng)為村民們做到“小病不出村,、大病不出區(qū)”，引導(dǎo)村民們健康生活,。

2.4.2“教育先鋒”篇

鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育,。來自市教育局的田書記一上任，就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃：聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬元的物資,，聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書包,、5000元的圖書，這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件,。除此之外,，田書記還大力支持了“一加一，手拉手”的教育幫扶計(jì)劃,，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子,，帶來新的知識(shí)和教育理念；同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈?，更新教育方式,，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

北塔村也十分重視村里的教育，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一起,，在節(jié)日期間與小朋友們一起慶祝,。

2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)校”篇

當(dāng)前,，東營(yíng)市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè),。建設(shè)生態(tài)文明典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)文明,，還需要一大批生態(tài)文明鄉(xiāng)村作基礎(chǔ),、作支撐。廣大農(nóng)民,、特別是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,，其綜合素質(zhì)、文明程度的高低,，直接決定著生態(tài)文明典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程,。因此，東營(yíng)市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,，動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校的工作,，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用,，加快推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè),。

創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿,、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式,，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效,。為此，東營(yíng)市找到了“三個(gè)著力點(diǎn)”來扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)建工作,。

一是有效整合教育培訓(xùn)資源,。當(dāng)前，東營(yíng)市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多,，但是職責(zé)不清,、政出多門、多頭管理等問題突出,，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,。因此在創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源，按照技術(shù)種類齊全,、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、專兼職教師結(jié)合的要求，打破區(qū)域、院校,、身份界限,，既統(tǒng)籌各級(jí)黨校、農(nóng)廣校,、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院所的專職師資力量，又要聘請(qǐng)涉農(nóng)部門,、科研院所的專家,、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手,、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師,，建立健全市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù),。

二是有針對(duì)性開展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情況不同,、需求不同，開展教育培訓(xùn)的類別也不同,。必須堅(jiān)持“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè),，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要,，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)特別是農(nóng)民群眾最關(guān)心,、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù)，及時(shí)傳遞新的政策信息,、產(chǎn)品信息,、市場(chǎng)信息，積極推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),、理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念,、生活觀念和道德觀念,，從而使廣大農(nóng)民不僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng)，而且受到全面的素質(zhì)教育,。

三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式,。當(dāng)前，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求,，必須樹立“進(jìn)門是課堂,、出門是現(xiàn)場(chǎng)”的理念，堅(jiān)持“開門辦學(xué)”，依托涉農(nóng)企業(yè),、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓(xùn)基地,，把課堂教學(xué)推向田間地頭，將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,。

而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)“新”上,，新型的最大魅力，莫過于有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn),。時(shí)令不一,，農(nóng)事繁多，不在農(nóng)村,，難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛,。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師,，走上講堂,。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服,，他們傳授的經(jīng)驗(yàn),，教授的技術(shù)，農(nóng)民更樂于接受,。另一方面從教學(xué)內(nèi)容上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,，這些人有很多本身就是農(nóng)民，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問題,，話能說到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性,。當(dāng)然，涉農(nóng)部門,、科研院所的專家,、學(xué)者、技術(shù)人員,，在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要,，他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈，往往能帶來最新的農(nóng)科知識(shí),，兩者互為補(bǔ)充,，相得益彰。

而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方,。相比一味在課堂上干講,，很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué)，并結(jié)合一些農(nóng)家書屋,、電子閱覽室,，可以多形式,、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更容易讓人理解掌握,。

新型農(nóng)民學(xué)校的興起,，還能有效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)農(nóng)村幫扶的觀念。多年來,，上級(jí)部門對(duì)農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶,，解一時(shí)之渴。其實(shí),，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，從根本上改變“三農(nóng)”面貌，最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì),，在增強(qiáng)“造血”功能上做文章,。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn)，為農(nóng)民培訓(xùn),、提高素質(zhì)開辟了道路,，越來越多的農(nóng)民群眾可以走進(jìn)這座沒有圍墻的大課堂，追求破解難題的途徑,，探求豐產(chǎn)豐收的希望,，由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)積極性可想而知。

第三章前進(jìn)路上的絆腳石

沒有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的,，改革更是如此,。盡管國(guó)家制定了很多惠民利民的政策，“第一書記”們也極盡所能,，但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低,，有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的,，但使用率太低，比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵,，很顯然是很久都沒有人動(dòng)過了,；然后是農(nóng)民的思想過于保守，有些村子,，盡管村書記一遍一遍地做工作,，甚至帶頭行動(dòng)，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗放的種植業(yè),，不愿意去嘗試,，不愿意任何冒險(xiǎn)；還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè),，但工廠里排放出來的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境,，又為村民們的健康埋下了隱患,；再就是一些村書記的想法是好的，但落實(shí)起來難度過大,，幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),，甚至可以說是“異想天開”。

面對(duì)這些問題,，不能操之過急,，也不能放置不管，必須堅(jiān)持,，堅(jiān)持去做村民們的思想工作,，循序漸進(jìn)；也必須思考,，認(rèn)真思考問題的根源何在,；必須傾聽，去近距離傾聽村民們的聲音,，真正為村民們著想,，才能真正解決問題。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇十

以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,，以下小編為大家提供第一書記駐村

調(diào)研報(bào)告

按照市委統(tǒng)一要求,，我到xx鎮(zhèn)xx莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,，按照市委要求,，認(rèn)真對(duì)村情概況、組織建設(shè)情況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間,，通過與村”兩委”班子座談,、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見,、走訪黨員代表和村民代表等形式,，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx莊村,，位于膠州市西部,，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村,，西接呂家大村,，北毗肖家洼村。全村共有110戶,，335口人,，黨員15名，低保戶9戶,。主要姓氏有孫,、朱、李三姓,，居住民族均為漢族,，全村共有土地890畝，人均2.5畝,。1987年5月,，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼,，使周圍70畝地旱澇保收,。2019年3月，引進(jìn)占地300畝,，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,，使閑散人員得到的安置。2019年5月,，鎮(zhèn)政府投資,，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬立方,，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件,。2019年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目,，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用,。

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥,、玉米、花生,、薯類,、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛,、羊,、豬,、雞等,。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái),，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶,。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工,。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入,。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地,，土質(zhì)較好,，種植小麥、玉米等作物,，其余為丘嶺地,，種植花生、地瓜等作物,。自改革開放以來,，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，由單純的糧食作物種植,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重,。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒,、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高,。近年來,，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,，其收入已超過種植業(yè)的收入,，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展,，如商業(yè),，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè),，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí),，也擺脫了土地的束縛,。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善,，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加,，產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，從87年的人均200公斤,，增加到現(xiàn)在的800公斤,，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元,。全村80%的戶有電話,，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,，通過村的統(tǒng)一規(guī)化,，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈,，一改過去的臟亂差,，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

一是xx莊村民風(fēng)淳樸,，村民民主意識(shí)較強(qiáng),，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃,。二是群眾求富心切,，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困,，因而易于引導(dǎo),。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施,，群眾的生產(chǎn),、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來,，解放了生產(chǎn)力,，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高,。

xx莊村,，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里,，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺,，嶺下是清澈的小河,。山清水秀,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，具有良好的二,、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ),。

xx莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼,、攔河壩一座,，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，風(fēng)光秀麗,，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜,，空氣清新,，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

近幾年,，在上級(jí)部門的幫扶下,，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善,，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變,，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素,，直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,，地勢(shì)起伏落差較大,，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上,，科技含量低,，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子,，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化,、教育,、健身、娛樂場(chǎng)所和設(shè)施,，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田,，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏,。農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,，人力資源水平較為落后,，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低,，具有一技之長(zhǎng)的人較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來，來了也留不住,。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩,，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬,。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新要求,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,，文化程度低,。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,，思想僵化,、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付,。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別黨員干部大局觀念,、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒,，遇事不夠積極主動(dòng),，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。

xx莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,，必須堅(jiān)持因地制宜,，突出特色，分步實(shí)施的原則,，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo),，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施,。所謂“近”,，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”,，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展,。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì),，依托區(qū)位好、環(huán)境好,、資源好,、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ),、蓄足后勁,。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章,。

(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問題。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場(chǎng)所,，包括安裝健身器材,、綠化場(chǎng)地、整修池塘,、修建道路等,。

(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭,。

(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻(xiàn)策,、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地,，給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問題牽扯國(guó)家政策,，難度很大,，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取。

根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,，我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔(dān)任第一書記,。4月15日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶,、實(shí)地察看,、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,，深入開展調(diào)研活動(dòng),。此外,，還走訪了村里老黨員老干部，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶,，1800多人;全村共有耕地2019余畝,，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),，主要靠種植花生,、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,，年輕村民在外打工者居多。

由于村里沒有經(jīng)營(yíng)性集體收入,，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少,，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果,、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多,。

在組織建設(shè)方面,，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村,，該村現(xiàn)有黨員31名,，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,，以老年的居多,，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺悟高,、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,。村委有3人,，在村民中有一定威信，工作力度較大,，但是由于文化程度偏低,，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng),。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米,，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕，對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌,，大大方便村民的生產(chǎn),、生活,。

2,、計(jì)劃生育,、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn),。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生,，少生快富,，生男生女一樣好等科學(xué)、文明,、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成,。村級(jí)治安較好，近年來,，無重大治安案件發(fā)生,。

3、以人為本,，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注,。該村五保、低保對(duì)象,，在村委會(huì)的幫助下,，基本上全部納入社會(huì)救助范圍，使他們的生活得到了有效保障,。

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),，強(qiáng)化品牌建設(shè),。在目前狀況下,，利用果樹栽植的優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高,，也忽視了品牌效應(yīng),。加快品牌建設(shè),，打造自己的品牌,，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來,。

2,、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,，幫助群眾解放思想,，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路,，凝聚合力,，形成動(dòng)力。

3,、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作,。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒有充分利用,，即使耕種也管理不到位,，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來,，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作,，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,，也讓百姓增加了收入,。

4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),，掌握致富方法,。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息，掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),，立足全村

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇十一

**莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,，隸屬?gòu)埻艮k事處，西距104國(guó)道1.2km,，東靠馬莊,，南鄰辛莊，北鄰楊樓,，交通不太便利,。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng),，硬化了部分道路,，安裝了路燈，戶戶用上了自來水,，全面實(shí)施了“綠化,、亮化、美化”工程,，村容村貌得到了極大改觀,。

全村共192戶，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶,，其中殘疾人5戶，五保老人1戶,。全村共有耕地近800畝,，均為水澆田，人均耕地1.1畝,，位置分散,，由于土地存在級(jí)差，每戶村民的土地都分成若干塊,，這樣給種植和收割帶來了很多不便,。土地以種植糧食為主，一年兩季,，糧食主要以小麥和玉米為主,，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

**莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,，現(xiàn)共有黨員17人,，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,，全部為初中及以下學(xué)歷,。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少,，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高,、致富能力強(qiáng),、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,，均在30歲以下,。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開座談會(huì),，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改,，跟蹤問效。

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入,，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平,。村民收入主要依賴務(wù)工,、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%,。

1,、抓班子，帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上,，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,，堅(jiān)持群眾路線,，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,，帶領(lǐng)村黨員干部,，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技,，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則,、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2,、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3,、切合實(shí)際,，辦幾件惠民實(shí)事

對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金，開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶,，為他們送溫暖,，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,，不斷改善村民的出行條件,，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇十二

按照《關(guān)于選派“第一書記”和聯(lián)村干部到村開展幫扶工作的通知》(廣辦發(fā)〔〕25號(hào))文件精神,，根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署和安排,，我很榮幸地被選派到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書記。7月31日到xx村報(bào)到后,，根據(jù)縣委組織部和鎮(zhèn)黨委安排,，我迅速進(jìn)入狀態(tài)，了解村情民意,，展開調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

一是迅速了解村情民意,。入職后,，迅速完成角色轉(zhuǎn)換，與村兩委班子成員進(jìn)行座談,，通過發(fā)放“第一書記”工作聯(lián)系卡,，了解村民真實(shí)情況;參加全體黨員大會(huì)，參與村內(nèi)重大事務(wù)決策;堅(jiān)持記錄工作日志,，迅速了解村情民意,，摸清村容村貌,，為下一步開展工作打下基礎(chǔ)。

二是做好匯報(bào)工作,，爭(zhēng)取上級(jí)支持,。基本了解xx村村情民意后,，迅速向派出單位匯報(bào)相關(guān)情況,，讓派出單位在第一時(shí)間了解xx村的情況,，招商局局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)班子成員走訪聯(lián)村企業(yè),，為幫扶村出主意、想辦法,。

二,、xx村基本情況

(一)基本概貌

xx村位于鎮(zhèn)政府駐地東北5公里處，東臨壽光市和平村,，西靠壽光市馬家莊子村,，南與壽光市裴嶺南村毗鄰，北與南郭村接壤,。村區(qū)東西長(zhǎng)258米,，南北寬434米，面積0.112平方公里,。全村共有農(nóng)戶235戶,，總?cè)丝?30人，人均收入1.7萬元左右,，全村共有8戶低保戶,。全村耕地總面積1260畝。,，硬化道路,、修建排水溝共1200米;更換兩年中心街和一條南北街路燈28盞;改造辦公場(chǎng)所，修建文化廣場(chǎng),。

(二)經(jīng)濟(jì)狀況

在走訪過程中,，群眾普遍放映xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村里沒有成規(guī)模的企業(yè),，只有一個(gè)小型的黃油廠,，效益并不理想。農(nóng)民收入來源主要還是靠農(nóng)業(yè),，村中40歲以上的村民基本在家務(wù)農(nóng),，40歲以下的青壯勞動(dòng)力則大部分到附近的企業(yè)打工，村中有一戶養(yǎng)殖戶,，養(yǎng)殖綿羊,，效益也不理想,。xx村1260畝耕地，沒有企業(yè)占地等集體收入,，村集體收入只有窯廠的10萬元承包費(fèi),，由于村子這兩年對(duì)村容村貌的整治，還欠下一部分外債,。村子的大項(xiàng)開支主要還是靠上級(jí)資金的扶持,。

(三)基層組織建設(shè)

村兩委成員共5人，張玉金擔(dān)任書記,、主任,，中共黨員25人，年齡結(jié)構(gòu)比較大,，50歲以上老黨員占19人,，年輕黨員偏少，大專以上學(xué)歷7人,，小學(xué)初中學(xué)歷8人,。xx村實(shí)行村務(wù)公開，民主管理,，民主監(jiān)督,。村兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。黨支部長(zhǎng)期堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村干部集中辦公制度，每月5,、10,、15、20,、25日集中在村兩委辦公室辦公;實(shí)行“三二一”工作法,，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù),、財(cái)務(wù)“三公開”,，全面推行“兩票決”，凡是經(jīng)過“兩票決”的事項(xiàng)及其所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收支一律張榜公示,。

(四)村莊基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

1,、道路情況。村級(jí)道路四橫五縱,，只有兩條中心街和南北街硬化,，村中19條巷道的硬化成為亟待解決的問題。村里沒有公交車和長(zhǎng)途車經(jīng)過，出行較為不便,，村民出行以摩托車和自行車為主,。

2、飲水情況,。目前村民飲水由鎮(zhèn)上統(tǒng)一供自來水,，在此基礎(chǔ)上，村兩委班子將引入一臺(tái)大型凈水設(shè)備列入xx村的建設(shè)計(jì)劃,。

三,、發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)和困難

xx村村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力,、號(hào)召力強(qiáng),。兩委成員在張玉金書記的帶領(lǐng)下盼望著為xx村的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，且在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在全體xx村村民的努力下,，xx村近幾年的村容村貌正在發(fā)生悄悄地改變,，這是一個(gè)好的征兆,，xx村的變化也讓兩委成員有了繼續(xù)奮斗的動(dòng)力。

黨建工作的發(fā)展為村子帶來發(fā)展機(jī)遇,。20春天,，xx村對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了改造，并修建了文化廣場(chǎng),，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的要求,，成立便民服務(wù)中心，各項(xiàng)制度上墻并嚴(yán)格落實(shí),，村黨建工作有了一定的起色,，引起鎮(zhèn)黨委重視，多次組織來村觀摩,，也為xx村村容村貌的改善提供了一定的發(fā)展機(jī)遇,。

近幾年，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫扶下,，在村兩委的帶頭實(shí)干下,，全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素,，直接制約著村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)也不明顯，全村1260畝土地均未被征用。村集體基本沒有額外收入,，只有窯廠每年10萬元承包費(fèi),。

2、農(nóng)民增收問題有待于進(jìn)一步探討

該村主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)業(yè)種植,，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源單一,，思想較為保守，致富思路不多,，大多村民依舊滿足于年輕人外出務(wù)工,，中老年在家種地的現(xiàn)狀，村里致富能收少,。

3,、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

xx村經(jīng)過幾年的整治，村容村貌有了很大的提高,。20硬化道路,、修建排水溝1200米;20更換路燈28盞;2015年改造辦公場(chǎng)所，修建文化廣場(chǎng),。但xx村整體環(huán)境還亟待提高,，村莊所有巷道均未硬化，是制約村莊發(fā)展的一大瓶頸,。

4,、村民思想保守，技術(shù)素養(yǎng)偏低

村里致富思路不多,，致富能手少,，大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀,，大部分村民普遍存在“小富即安”心理,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度,。村民對(duì)新行業(yè),、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機(jī)遇,，果斷投資,，但經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大,，效益不高,，影響不強(qiáng)，帶動(dòng)力不大,。

四,、下一步工作思路

(一)加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)

1、加強(qiáng)班子建設(shè)、帶好組織隊(duì)伍,。(1)協(xié)助村兩委班子搞好組織建設(shè),。通過組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相類似的示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距,，轉(zhuǎn)變自身觀念,，培養(yǎng)幫扶出一個(gè)自身致富能力強(qiáng)的'好村支部書記，達(dá)到村級(jí)組織健全,，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),，有凝聚力、戰(zhàn)斗力,，解決自身矛盾和問題的能力明顯增強(qiáng),。(2)要切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。以“黨員活動(dòng)日”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作,，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力,，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動(dòng)大家解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。(3)切實(shí)作好黨員發(fā)展工作,。通過發(fā)展一些年輕人入黨，增強(qiáng)村黨支部的活力,，解決黨員老齡化和青黃不接的問題,，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在群眾中的影響力,。

2,、建立完善規(guī)章制度?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合往屆班子經(jīng)驗(yàn)和建議，以及上級(jí)相關(guān)配套文件精神,，建立一套務(wù)實(shí)管用制度,，促進(jìn)公開承諾，群眾評(píng)議長(zhǎng)效化,、規(guī)范化,。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”，民主評(píng)議黨員,，黨員教育培訓(xùn)制度,，健全黨員管理服務(wù)，注重關(guān)心,、幫助老黨員,、困難黨員，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性,。

(二)立足村情,，開拓增收致富途徑促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民,，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，帶領(lǐng)群眾致富的工作思路，做好服務(wù)百姓,，凝聚人心,，優(yōu)化管理，維護(hù)穩(wěn)定,，形成一套具有本村實(shí)際的好思路,，好辦法。打破靠地吃飯,、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,，讓更多的閑散勞動(dòng)力走出土地，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。xx村周邊企業(yè)較多,，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,。為此，應(yīng)該重點(diǎn)搞好三個(gè)引導(dǎo)：一是引導(dǎo)村民進(jìn)城打工,、勞務(wù)輸出,，讓更多的村民走出土地，開闊眼界,，轉(zhuǎn)變觀念;二是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù),，通過學(xué)習(xí)，讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù),，以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng),。三是引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),。加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù),，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),。

(三)積極爭(zhēng)取政策支持和資金扶持，解決百姓關(guān)心的實(shí)際問題

認(rèn)真了解相關(guān)政策和方針,，結(jié)合派出單位職責(zé),，積極向上級(jí)有關(guān)部門和單位爭(zhēng)取政策支持和資金扶持，不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、道路硬化等問題,。勤匯報(bào)、多溝通,，在上級(jí)政策的支持下,，協(xié)助xx村完成20上一臺(tái)大型凈水設(shè)備、完成村內(nèi)19條巷道的硬化的建設(shè)目標(biāo),。

(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè)

在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,，老百姓們開始注重對(duì)精神生活的追求。利用文化大院,，開展有趣的文化活動(dòng),，讓村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶臁⒔〗∩?，既加?qiáng)了村民的溝通,，減少鄰里之間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,，抓好社會(huì)治安綜合治理,。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)共同致富奔小康的目標(biāo),。

以上是我到村任職以來,，通過與村干部的交流，對(duì)村民的走訪,，及自己日常工作時(shí)的所聞所見完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),，社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際,，積極探索,、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì),，努力向“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中,，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急,，辦群眾之所需,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧,、進(jìn)步,、發(fā)展的xx村作出力所能及的貢獻(xiàn)。