報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,，優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

縣政府工作報告篇一

《2015年政府工作報告》六個部分分別是：第一,，回顧20xx年主要工作,；第二,，對2015年重要工作部署進行說明和闡述,；第三,，2015年改革的關(guān)鍵點和要點,；第四,，把相應(yīng)的工作部署在經(jīng)濟的方面進行具體化,；第五，把相應(yīng)的工作部署在社會發(fā)展層面進行具體化,；第六,，從政府自身來正確認識和處理好2015年的新工作，如何在新常態(tài)下使政府的所作所為更加符合市場的需要,，更加符合依法治國的需要,。

報告摘要

一、20xx年工作回顧

二,、2015年工作總體部署

三,、把改革開放扎實推向縱深

四、協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化

五,、持續(xù)推進民生改善和社會建設(shè)

六,、切實加強政府自身建設(shè)

報告全文

――2015年x月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上國務(wù)院總理李克強

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務(wù)院,，向大會報告政府工作,，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

李克強總理做政府報告

李克強總理做政府報告

一,、20xx年工作回顧

過去一年，我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴峻,。全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,，主要經(jīng)濟體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織,。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民萬眾一心,，克難攻堅,，完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，全面建成小康社會邁出堅實步伐,，全面深化改革實現(xiàn)良好開局,，全面依法治國開啟新征程，全面從嚴治黨取得新進展,。

一年來,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進,?！胺€(wěn)”的主要標志是，經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,。增速穩(wěn),，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6x.6萬億元，比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅,。就業(yè)穩(wěn),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1x22萬人，高于上年,。價格穩(wěn),，居民消費價格上漲2%.“進”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,，糧食產(chǎn)量達到6.07億噸，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升x個百分點,，達到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū),。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長8.6%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強度下降4.8%,是近年來最大降幅,。人民生活有新的改善,，全國居民人均可支配收入實際增長8%,快于經(jīng)濟增長,；農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長；農(nóng)村貧困人口減少12x2萬人,；6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決,；出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,，全面深化改革系列重點任務(wù)啟動實施,，本屆政府減少1/x行政審批事項的目標提前實現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,，它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,，堅定了我們奮勇前行的決心和信心。

過去一年,，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大,。我們迎難而上，主要做了以下工作,。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控,，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,，我們保持戰(zhàn)略定力,，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，沒有采取短期強刺激措施,，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,，實行定向調(diào)控，激活力,、補短板,、強實體。把握經(jīng)濟運行合理區(qū)間的上下限,，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,，定向施策，聚焦靶心,，精準發(fā)力,。向促改革要動力，向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,，向惠民生要潛力,，既擴大市場需求，又增加有效供給,，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速,。

有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實行定向減稅和普遍性降費,，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,，擴大“營改增”試點,。加快財政支出進度，積極盤活存量資金,。靈活運用貨幣政策工具,，采取定向降準、定向再貸款,、非對稱降息等措施，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,，小微企業(yè),、“三農(nóng)”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點。同時,，完善金融監(jiān)管,，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

二是深化改革開放,，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,。針對束縛發(fā)展的體制機制障礙，我們通過全面深化改革,，以釋放市場活力對沖經(jīng)濟下行壓力,，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等體制改革全面推進,。

扎實推動重點改革。制定并實施深化財稅體制改革總體方案,，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進展,，專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少1/x以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,，地方政府性債務(wù)管理得到加強,。存款利率和匯率浮動區(qū)間擴大，民營銀行試點邁出新步伐,，“滬港通”試點啟動,，外匯儲備、保險資金運用范圍拓展,。能源,、交通、環(huán)保,、通信等領(lǐng)域價格改革加快,。啟動科技資金管理,、考試招生、戶籍,、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等改革,。

繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲,。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,，取消評比達標表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認定事項xx9項,，再次修訂投資項目核準目錄,，大幅縮減核準范圍。著力改革商事制度,，新登記注冊市場主體達到129x萬戶,，其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟增速放緩,，新增就業(yè)不降反增,，顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。

以開放促改革促發(fā)展,。擴展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,，新設(shè)廣東、天津,、福建自由貿(mào)易試驗區(qū),。穩(wěn)定出口，增加進口,，出口占國際市場份額繼續(xù)提升,。實際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位,。對外直接投資1029億美元,，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島,、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判,。鐵路,、電力、油氣,、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中國裝備正大步走向世界。

三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，增強發(fā)展后勁,。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的'情況下,，我們積極作為，有扶有控,，多辦當前急需又利長遠的事,，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。

縣政府工作報告篇二

每到年初,，市縣政府都會發(fā)布一份工作報告,，對前一年的工作進行總結(jié)，并展望下一年的發(fā)展方向,。這份報告是政府工作的重要指南,，也反映了政府的思路和決策。我認真閱讀了當?shù)厥锌h政府的工作報告,，從中感受到了政府的決心和對民生的關(guān)注,。在此,，我想分享一下我的心得體會,。

第二段：政府工作對老百姓的影響

無論是衣食住行，還是教育醫(yī)療,，政府的決策和工作都直接影響著老百姓的生活,。比如，在工作報告中,，政府提出加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，以改善基層民生。這項工作的落實,，將為老百姓提供更好的道路,、電力、通訊和供水,、供氣,。政府還積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定物價,，加強社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等方面,，讓老百姓享受到更穩(wěn)定、更高水平的生活,。

第三段：政府工作的創(chuàng)新與進步

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，政府工作也不斷創(chuàng)新和進步。在政府工作報告中,，我們看到了推進信息化,、智能化建設(shè)，加強環(huán)境治理,，促進農(nóng)村振興等領(lǐng)域的工作和措施,。這些都是政府對于新時代的需求和要求所做出的響應(yīng),。政府的工作不斷創(chuàng)新，可以提高政府的管理效率,，也可以更好地促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,。

第四段：政府工作中的問題與困難

政府工作總會出現(xiàn)一些問題和困難，其中最常見的就是資金和人才的短缺,。政府工作報告中也提到了這些問題,。政府的資金不可能無底洞，資金的缺乏會直接影響政府的工作進度和質(zhì)量,。而人才不足將會制約政府的發(fā)展計劃和實現(xiàn)目標,。因此，政府需要在資金籌措和人員招聘方面下更多的工夫,，從而更好地滿足民生的需求,。

第五段：建議與總結(jié)

總的來說，政府工作報告體現(xiàn)了政府對于經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和決定,。對于老百姓而言,，政府的工作直接關(guān)系到自身的利益和福祉。我們應(yīng)該認真學習政府工作報告,，了解政府的發(fā)展計劃和方向,，為政府工作提出更多的建議和意見。同時,，政府也需要傾聽老百姓的心聲和建議,，積極改善民生，不斷推進政府工作的創(chuàng)新與進步,，為社會的繁榮和穩(wěn)定做出更大的貢獻,。

縣政府工作報告篇三

作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，作為一名市民,，我們不僅僅是縣政府的聽眾,，更是其工作的受益者和見證者。更多的是,，我們是這個時代的見證者和參與者,，需要主動閱讀縣政府工作報告，分析總結(jié),，發(fā)現(xiàn)不足,，明確目標，以便更好的推動縣政府的發(fā)展,。因此,，本文將從五個方面來感受縣政府工作報告，肯定其取得的成果，提出改進意見和建議,。

一,、積極應(yīng)對疫情，切實保障人民生命安全

在2020年,，受疫情影響,，全球經(jīng)濟遭受前所未有的沖擊，生命安全更是成為了最大的問題,。因此,，縣政府在抗擊疫情方面不遺余力，從采取防范措施,、隔離管理,、疫情防控等措施的制定、實施到人員,、物資的調(diào)配等各方面積極負責,、迅速行動。結(jié)果,，我們順利渡過了這個難關(guān),，人民更加安全，社會穩(wěn)定,。

然而,，在疫情中也暴露出了許多問題,，例如：應(yīng)急處置機制不夠完善,、疫情防控信息分享不夠?qū)崟r、基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)落后等,。因此,，希望縣政府在疫情之后能夠加強現(xiàn)代化信息化建設(shè)，強化應(yīng)急體系建設(shè),，提高基層醫(yī)療設(shè)施水平,，預(yù)見到未來的發(fā)展和應(yīng)對。

二,、推進鄉(xiāng)村振興,，確保不漏群眾

農(nóng)村包圍城市的大勢已經(jīng)形成，鄉(xiāng)村振興成為高度密集發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟增長引擎,，縣政府因此緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全,、農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)等方面開展了大量的工作。這些措施不僅有望帶來鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮,，更有望提升農(nóng)民生活水平,，和改變鄉(xiāng)村框架、建設(shè)等方面。

但是,，鄉(xiāng)村振興依舊是一個很召集口的話題,，在現(xiàn)實面臨一系列問題，例如：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,、農(nóng)村人才流失等等,。因此，要加強政策研究和制定,，引導農(nóng)村發(fā)展,，針對鄉(xiāng)村的實際情況逐步推進鄉(xiāng)村振興，保證鄉(xiāng)村不漏任何一個群眾,。

三,、建設(shè)生態(tài)文明，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

保護環(huán)境是不可回避的問題,，不僅影響個人的生活,，更涉及大盤的利益，從清潔能源覆蓋率,、空氣質(zhì)量治理,、垃圾分類、造林綠化等角度出發(fā),，縣政府加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)保護,，多謀生態(tài)建設(shè)發(fā)展之路。同時,，要通過建設(shè)多種色彩的植被,、森林綠地等手段，實現(xiàn)天藍地綠海洋常青的合理生態(tài),。

但是,，在實際推行環(huán)保方案時，往往面臨較大的阻力,，一方面經(jīng)濟利益的驅(qū)使,，另一方面困難重重，被忽視,、對環(huán)境損害十分嚴重,。因此，要加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持,、激勵和引導,，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高公民對環(huán)保的認知度和環(huán)境保護的意識,，增強環(huán)保產(chǎn)業(yè)意識,，讓更多人參與到實際推行中。

四、深入推進文化旅游產(chǎn)業(yè),，展現(xiàn)悠久文化底蘊

文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個重要的行業(yè),，不僅可以拉動經(jīng)濟增長，提升地區(qū)知名度,，更可以讓人們探索和留存歷史痕跡,、體驗愛好和感受藝術(shù)的魅力。縣政府積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，將文化旅游產(chǎn)品的研發(fā)與品質(zhì)提升工作同步進行,，真正推動旅游品質(zhì)、文化價值和資源開發(fā),。

不過，在文化旅游推行過程中,，還存在原料,、高質(zhì)量特色旅游產(chǎn)品等發(fā)展瓶頸。因此,，我們也需要加強深度開發(fā)和挖掘文化,、旅游和歷史潛力，加強市場營銷調(diào)查,，擴大市場影響,、提升產(chǎn)品和升級服務(wù)質(zhì)量，在旅游市場的競爭中贏得主動的地位,。

五,、加強地方治理，促進省域發(fā)展互動

縣政府不僅是政府運行的組織者,，更是地方治理的推動者,。在當前全國整體改革,、省域發(fā)展競爭不斷升級的突出時期,，地方治理和推進省域的發(fā)展非常重要?？h政府要發(fā)揮主導作用，加強與其他省份,、地市等的合作和聯(lián)動，創(chuàng)新和完善層層議會制度,，搭建層次化治理架構(gòu)。

然而,，地方治理和省域發(fā)展不僅僅是縣政府的事情,，更是一個全社會力量的共同努力方向。因此,，縣政府應(yīng)該加強各種形式的交流,、協(xié)作，積極創(chuàng)造若干市場化推動機制,，推進全局治理和省份的共同發(fā)展,，形成社會整體神養(yǎng)力的競呱共榮的局面。

總之,，在縣政府工作報告中,，它標志著縣政府承諾并實現(xiàn)能力的透視?？h政府通過全面匯總市民意見,，認真總結(jié)過去一年的工作,，把“市民心中的工作答案”凝聚起來,，更好地去推進新時代的發(fā)展,，為新時代的發(fā)展邁出更為堅不可摧的一步,。對于我們每一個人來說，在報告中獲得一些有價值的教育和啟示,，更要堅定信心,，明確方向，為實現(xiàn)中國的夢想不懈努力,！

縣政府工作報告篇四

現(xiàn)在,，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議,。

一年來,，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中全會精神,，在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導下,，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實施“主抓項目,，強攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,，奮勇拼搏,，奮發(fā)進取，奮力爭先,，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,，增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,，增長21.4%;財政總收入11.2億元，增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,，增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,，增長10.6%。

(一)立足項目強支撐,，發(fā)展活力顯著增強

堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,，全力以赴推進項目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強,。

跑項爭資成果豐碩,。緊盯政策導向，爭項目,、爭資金,、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,，爭取到棚戶區(qū)改造,、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個，到位資金6.28億元,，增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,，報批土地1928畝,，收儲土地2096畝,。加強了與金融機構(gòu)對接，對外融資3.53億元,，申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個,。

招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源,，擴大對內(nèi)對外開放,，招商力度和成效顯著提升，引進各類項目46個,，其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,，增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元，增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好,、關(guān)聯(lián)度高,、支撐力強的大項目、好項目,。

重大項目推進有力,。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手，推進43個重點項目建設(shè),。華能安源電廠完成投資超10億元,，主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源,、高鑫電瓷、方圓實業(yè),、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子,、金寶城食品等項目扎實推進。

(二)立足園區(qū)搭平臺,，發(fā)展空間不斷拓展

聚焦園區(qū)建設(shè),，把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn),。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,，完成投資3.7億元,，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1,、2號干線竣工通車,，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,，水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，與湖南大學,、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),，累計完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力,、輻射帶動力顯著提升,。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園,、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園,。

推進西部生態(tài)新城建設(shè),。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū),、武功山景區(qū),、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃,、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,，啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設(shè),，周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向,。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色，發(fā)展步伐明顯加快

圍繞320國道經(jīng)濟帶,，抓好了新型工業(yè),、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè),，產(chǎn)業(yè)實力進一步增強,。

工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,，新增11家,，實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長10.1%;利稅總額38.1億元,，增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,，增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會,，全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,，華維電瓷上市取得重大突破,，中材江西電瓷電氣,、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè),。能源,、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,，寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向,。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,，糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸,。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長6%,。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號,。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個，武功紫紅米種植面積1萬畝,，花卉苗木種植面積6萬畝,，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級龍頭企業(yè)2家,。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,。實現(xiàn)增加值31.65億元，增長9%,。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,，被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點，山和影城建成開業(yè),，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行,。“財園信貸通”融資工作順利推進,，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元,，增長13.3%;貸款余額45.6億元，增長41.2%,。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,，城鄉(xiāng)面貌大為改觀

堅持規(guī)劃引領(lǐng),，強化基礎(chǔ)配套，推進產(chǎn)城融合,，城鄉(xiāng)一體化進程加快,。

城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃,、城市專項規(guī)劃編制,。縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,，建成金鷹南路,、源南路，完成盧德銘大道,、民政路、日江路拓寬改造,，抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,，建成獅山公園，啟動袁河東大道和老崖山公園建設(shè),?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,、園林縣城,、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名,。

農(nóng)村面貌不斷改觀,。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶,，拆除沿線空心房7150平方米,。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,，新修和改造農(nóng)村公路230公里,。完成7座病險水庫除險加固，農(nóng)村安全飲水,、小農(nóng)水重點縣,、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā),、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進,，新增耕地1233畝。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,，封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,，完成營林造林2.23萬畝,，抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,，全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝,。節(jié)能減排任務(wù)得到落實,，化學需氧量,、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省,、市規(guī)定范圍內(nèi),。

(五)立足民生促和諧，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,，民生綜合投入資金11.8億元,，占全年財政支出的62.2%。

民生工程有效落實,。八大類86項民生工程全面完成,。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造,。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人,。

社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,，豐泉教育園區(qū)基本建成,，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估,?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,，為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元,。食品藥品安全縣打造工作扎實推進，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化,、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，獲評全國群眾體育先進單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽,、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動,。科技興縣有效落實,，再次獲評全國科技進步先進縣,。

社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),，非法生產(chǎn)打擊有力,。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展，公眾安全感,、治安好轉(zhuǎn)率,、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,，獲省“三無”縣區(qū)稱號,。“六五”普法深入開展,，被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”,。計劃生育利益導向機制有效落實，人口自然增長率為8.5‰,。

(六)立足服務(wù)提效能,，自身建設(shè)得到加強

堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導,，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，與各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件,。被列為全省行政復(fù)議委員會試點縣,。堅持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項清理力度,，行政審批時間縮短20%,，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進一步加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,?！皩W先進,、轉(zhuǎn)作風、強服務(wù),、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,，政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政,。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,，集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治，加強了對重點領(lǐng)域,、重點部門,、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,，“三公”經(jīng)費同比大幅下降。

各位代表,，成績來之不易,，回顧過去一年的工作，我們深深體會到：政府工作的每一點進步,、每一份成績，源自于省,、市和縣委的堅強領(lǐng)導,，得益于縣四套班子的同舟共濟，歸功于全縣上下的奮力拼搏,，凝聚著方方面面的關(guān)心支持,。在此，我代表縣人民政府,，向各位代表,、委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和社會團體，向武警消防官兵和政法干警,，向所有關(guān)心,、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,，我們也清醒地看到,，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,，產(chǎn)業(yè)層次還不高,、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等,。對此,，我們將高度重視，認真剖析,，切實加以解決,。

今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模,，三年見成效”的關(guān)鍵之年,，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇,、成就事業(yè)的使命感,，趕超跨越、加速崛起的責任感,，時不我待,、只爭朝夕的緊迫感，奮力拼搏,、開拓創(chuàng)新,，爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。

今年政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中全會和省、市全會精神,，大力實施“主抓項目,，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū),，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,，更加注重推動改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,，更加注重改善民本民生,，更加注重加強生態(tài)建設(shè)，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,，推進生態(tài),、文明、幸福xx建設(shè),。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上,，財政收入增長13.9%以上,，全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上，社會消費品零售總額增長13.5%以上,，農(nóng)民人均純收入增長11%以上,，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，化學需氧量,、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省,、市下達的指標內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標,，我們將全力抓好以下七個方面的工作：

(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,，增強發(fā)展內(nèi)生動力

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對外開放水平,，加快科技創(chuàng)新步伐,，增強發(fā)展的動力和活力。

強化創(chuàng)新驅(qū)動,。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，健全產(chǎn)學研用相結(jié)合機制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。集中要素資源攻關(guān),，力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級,。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵和支持中材,、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺,。加強與科研院校合作,，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系,。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,，推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級,。

(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,，提升工業(yè)經(jīng)濟實力

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,，集中力量、資源,、要素,，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),，推動工業(yè)升級,。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力,、凝全縣之智,，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務(wù),，引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套,、科學合理的產(chǎn)業(yè)格局,。用好園區(qū)發(fā)展平臺，節(jié)約集約使用園區(qū)資源,，適度提高入園門檻,，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟,、生態(tài),、社會效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、兼并重組,、增資擴股等方式增強活力、提升實力,，積極跟進大連電瓷,、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,，以提高自主創(chuàng)新能力為核心,，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新,、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，抓好工程技術(shù)研究中心,、檢測中心建設(shè)。通過行政,、市場等多種手段,，引導人才、資金,、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè),。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全,、健康發(fā)展，堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào),、規(guī)模與效益并重,，以宣風、銀河為重點,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升發(fā)展水平。

大力培育高新產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展能源,、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),，培育一批科技含量高,、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),。推進華能安源電廠建設(shè),，力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電,、廢渣,、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機,、方圓實業(yè)等重點項目，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機,、汽車尾氣凈化器,、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品,。推進寶安新材料,、博鑫精陶等重點項目建設(shè)，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料,、陶瓷過濾膜,、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè),。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項目引進力度,。

(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平,。落實糧食直補,、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上,，產(chǎn)量突破15萬噸,。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標準糧田建設(shè),，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè),，保障糧食安全。

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè),。整合農(nóng)業(yè)、水利,、綜合開發(fā)等項目資金,，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工,、研發(fā),、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，力爭用三年時間,，將花卉苗木面積拓展到10萬畝,，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達到20萬頭,。通過政策扶持,、靠大聯(lián)強等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大,、行業(yè)集中度高,、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,，完善利益聯(lián)結(jié)機制,，保障農(nóng)民利益。

(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,，推動文化旅游融合

立足xx特色,，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣,，匯集財氣,，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。

打造旅游集散地,。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,，推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待,、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心,。推進旅游強縣創(chuàng)建,，積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，加強控制范圍內(nèi)自然景觀,、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫,，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生,、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游,。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，以xx文化十瑰寶為核心,，加大文化,、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度，推進文化旅游深度融合,。積極跟進珠海中博項目,，加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,，探索吳楚文化與動漫,、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,，引導農(nóng)民畫,、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,，增強發(fā)展底蘊和厚度,。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,，著力打造消費型城市,，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通,、金融保險,、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,，大力發(fā)展物流,、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動,、融合發(fā)展。

(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

堅持要素集聚,、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，構(gòu)筑主體功能清晰,、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

加速西部生態(tài)新城建設(shè),。采取資產(chǎn)置換,、聯(lián)合開發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路,、袁河東大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園,、xx廣場,、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè)，提升城市品位,，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展,。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,，抓好縣城區(qū)道路,、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成上埠路,、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠,、污水處理廠二期,、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),，抓好老崖山公園,、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè)，啟動古城山公園,、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì),，完善城鎮(zhèn)道路,、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局,。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,，啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè),。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，強化城鎮(zhèn)建設(shè),、管理,，推進城鄉(xiāng)綠化、美化,、亮化,。

推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策,、項目資金,，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn),，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè),，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,。

(六)堅持民生改善與社會管理并舉,，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,，全力惠民生、解民憂,、保民安,，實現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強民生建設(shè),。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財政總支出比重,。抓好民生工程落實,，著力解決就業(yè)、住房,、醫(yī)療,、教育、留守兒童等問題,，確保全年新增就業(yè)2300人,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人，建設(shè)保障性住房350套,，完成棚戶區(qū)改造1151戶,，城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元,、20元。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，抓好學校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學危房改造,，促進各類教育均衡發(fā)展,。抓好縣級公立醫(yī)院改革，加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),，抓好縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制,，穩(wěn)定低生育水平,。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,，豐富人民群眾生活,。

(七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境

大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,，推進科學發(fā)展、綠色崛起,。

堅持綠色發(fā)展,。堅定不移走綠色發(fā)展道路，強化節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)約資源導向，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。大力發(fā)展高技術(shù),、高效益、低消耗,、低排放產(chǎn)業(yè),，用最少的資源投入、最小的資源消耗,，實現(xiàn)經(jīng)濟,、社會、生態(tài)效益最大化,。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)流程改造,，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈,。

改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,，增強自然生態(tài)修復(fù)能力,，努力使xx的山更綠、水更清,、天更藍,、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,，做好古樹名木保護,。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,，嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林,、非法販運樹木等違法行為,。加強城市飲用水源地保護，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,。

強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì),、一流的空氣、一流的生態(tài),、一流的人居環(huán)境目標,，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān),，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價,、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染,、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,，抓好城市生活污水、垃圾集中處理,，確保廢氣,、廢水、廢渣達標排放,。通過工程減排,、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,，全面完成減排任務(wù),。加強環(huán)境保護監(jiān)管,，嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力,、執(zhí)行力,、服務(wù)力、自制力,，努力實現(xiàn)政治清明,、政府清廉、干部清正,。

(一)堅持依法行政,，提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導,，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,，充分聽取社會各界意見,，認真做好建議,、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機制，推進行政決策科學化、民主化、法治化,。抓好行政復(fù)議委員會試點工作，規(guī)范行政執(zhí)法,，提高依法行政水平,。推進政務(wù)公開和政府信息公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

(二)堅持務(wù)實執(zhí)政,，提升政府執(zhí)行力,。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,，以時不我待,、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識,、大局意識,，大力倡導勇于擔當、直面困難,、正視矛盾的工作作風,，做到抓落實雷厲風行，遇矛盾堅韌不拔,，解難題鍥而不舍,，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件,。推進檢查督辦機制,、激勵約束機制，加強績效考核,，切實增強行政執(zhí)行力,，確保政令暢通。

(三)堅持為民勤政,，提升政府服務(wù)力,。堅持以人為本、執(zhí)政為民,，增強宗旨意識,、服務(wù)意識，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,。加快推進行政審批制度改革,，進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限，健全便民服務(wù)體系,，不斷提升政府工作效率和水平,。通過上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,，認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題,。

(四)堅持從嚴施政，提升政府自制力,。認真貫徹落實中央,、省、市關(guān)于作風建設(shè)各項規(guī)定,，推進公車制度改革,，嚴格控制和壓縮行政成本，努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長,。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管，真正用制度管權(quán),、管財,、管事。

各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們，莊嚴使命激勵著我們,，讓我們在省,、市和縣委的正確領(lǐng)導下，全面深化改革,，以更加昂揚的斗志,，更加務(wù)實的作風，凝心聚力,，攻堅克難,，為全面建設(shè)生態(tài)、文明,、幸福xx而努力奮斗!

縣政府工作報告篇五

每年的全國“兩會”都是我國政治生活的一個非常重要的節(jié)點,，為了向人民群眾匯報過去一年的工作，以及展望未來的政策方向,，政府在會議期間向全國人民發(fā)表了一份工作報告,。接下來，我將結(jié)合自己的實際情況和聽取政府工作報告的心得體會進行分享,。

第二段：政府工作報告的亮點

政府工作報告中,，有許多令人印象深刻的政策亮點。比如今年政府再次明確了“三大攻堅戰(zhàn)”,，包括防范化解重大風險,、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn),。此外,，有關(guān)課程要素配置還將“立德樹人、立足實際,，實事求是,、因地制宜，在適度超前的基礎(chǔ)上合理確定”,。這一政策的實施將會使本土人才的教育培養(yǎng)和儲備變得更為深入有效,。

第三段：政府工作報告的現(xiàn)實應(yīng)用

政府工作報告中的各種政策措施，對于廣大群眾以及各行各業(yè)都有著重要的現(xiàn)實意義,。比如在貧困地區(qū),，政府將通過多種渠道向該地區(qū)注入扶貧資金，通過創(chuàng)新措施幫助貧困戶脫貧,。同時,，在教育領(lǐng)域，政府將通過改善學校課程設(shè)置,，優(yōu)化師資隊伍等一系列政策,，使我們的教育更符合實際需要,，更加人性化。

第四段：政府工作報告的建議

雖然政府工作報告中的政策和措施多種多樣,，但是,，在實際運作過程中，仍存在一些不足的地方,，需要進一步完善和改善,。比如，在環(huán)境污染方面,，政府的措施雖有長足進展,，但是整體來說，仍需要繼續(xù)加深力度,，完善相關(guān)法律框架和技術(shù)手段,，遏制環(huán)境破壞。

第五段：結(jié)語

通過這次聽政府工作報告的機會,，我不但收獲了許多實用的政策知識,，也更加深刻地認識到了我在現(xiàn)實生活中的責任和義務(wù)。政府工作報告的亮點和作用,，對于我們個人和社會生活都有著深遠而重要的影響,。我希望未來政府在公共政策方面會更加精益求精，更加全面地考慮廣大群眾的實際需求,。

縣政府工作報告篇六

1 今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長()

a6.5%-7%

b6.5%-6.9%

c6.9%

d6.5%

正確答案：a

2 今年將深入推進(),，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目,。

a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)

b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)

c中國制造+互聯(lián)網(wǎng)

d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)

正確答案：c

3 簡除煩苛,，()，使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間,。

a簡政放權(quán)

b禁察非法

c削減審批

d釋放活力

正確答案：b

4 今年擬安排財政赤字2.18萬億元,，比去年增加5600億元，赤字率提高到(),。

a5%

b2%

c4%

d3%

正確答案：d

5 今年為進一步減輕企業(yè)負擔,，具體采取三項舉措：一是();二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金,，擴大水利建設(shè)基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。

a全面實施營改增

b全面實施三證合一

c全面實施簡政放權(quán)

d全面實施一照一碼

正確答案：a

6 鼓勵企業(yè)開展個性化定制,、柔性化生產(chǎn),，培育精益求精的()精神，增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌。

a品牌

b時代

c工匠

d大眾

正確答案：c

7 推進股票,、債券市場改革和法治化建設(shè),，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重,。適時啟動(),。

a“深港通”

b“滬港通”

c“滬倫通”

d“深倫通”

正確答案：a

8 今年棚戶區(qū)住房改造()萬套，提高棚改貨幣化安置比例,。

a300

b500

c400

d600

正確答案：d

9 加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費,。

a高中

b初中

c小學

d中專

正確答案：a

10 大力推行(),，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿,、好辦事,、不添堵。

a簡政放權(quán)

b政務(wù)公開

c互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

d政務(wù)清單

正確答案：c

11 建設(shè)一批(),，推進5萬個行政村通光纖,，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

a智慧城市

b光網(wǎng)城市

c數(shù)字城市

d互聯(lián)網(wǎng)城市

正確答案：b

12 今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,，財政補助由每人每年380元提高到()元,。

a“420”

b“410”

c“400”

d“390”

正確答案：a

13 改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和()結(jié)算,。

a本地就醫(yī)

b異地就醫(yī)

c跨省就醫(yī)

d跨市就醫(yī)

正確答案：b

14 為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,，將采取三方面舉措：一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng);三是深化科技管理體制改革,。

a強化個人創(chuàng)新主體地位

b強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

c大力弘揚創(chuàng)新文化

d打造眾創(chuàng),、眾包、眾扶,、眾籌平臺

正確答案：b

15 落實帶薪休假制度,，加強旅游交通、景區(qū)景點,、自駕車營地等設(shè)施建設(shè),，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的()時代,。

a大眾消費

b個人消費

c綠色旅游

d大眾旅游

正確答案：d

16 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，建設(shè)美麗()鄉(xiāng)村。

a綠色

b宜居

c青山綠水

d現(xiàn)代

正確答案：b

17 “十三五”時期,，治理大氣霧霾取得明顯進展,，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過(),。

a80%

b70%

c60%

d50%

正確答案：a

18 “十三五”時期，要深入推進()的新型城鎮(zhèn)化,，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,。

a以民為核心

b以發(fā)展為核心

c以創(chuàng)新為核心

d以人為核心

正確答案：d

19 “十三五”時期,，要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)加快成長,，以體制機制創(chuàng)新促進()發(fā)展。

a分享經(jīng)濟

b綠色經(jīng)濟

c新動能

d新經(jīng)濟

正確答案：a

20 國家各項惠民政策和民生項目,，要向()地區(qū)傾斜,。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,，支持社會力量參與脫貧攻堅,。

a貧困

b富裕

c中西部

d沿海

正確答案：a

21 “十三五”時期，實施義務(wù)教育學校(),、普及高中階段教育,、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程。

a差異化

b標準化

c規(guī)范化

d統(tǒng)一化

正確答案：b

22 為政之道,，(),。我們要念之再

三、

a民眾為本

b民生為本

c民生改善

d以民為本

正確答案：b

23 把全面建成小康社會使命扛在肩上,，把萬家憂樂放在心頭，建設(shè)人民滿意的法治政府,、()政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,。

a高效

b民生

c創(chuàng)新

d制度

正確答案：c

24 2015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,，超過全年預(yù)期目標,，成為經(jīng)濟運行的一大亮點,。

a1231

b1200

c1310

d1312

正確答案：d

25 2015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,，平均每天新增()萬戶。

a1.4

b1.3

c1.2

d1.1

正確答案：c

26 到2015年,，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“()連增”。

a十二

b十一

c十

d十三

正確答案：a

27 2015年,，政府堅持以開放促改革促發(fā)展,，推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，新設(shè)廣東,、(),、福建自貿(mào)試驗區(qū)。

a浙江

b天津

c山東

d重慶

正確答案：b

28 2015年圍繞激發(fā)市場活力,，加大改革開放力度,。工商登記前置審批精簡85%，全面實施(),、一照一碼,。

a五證合一

b兩證合一

c三證合一

d證照合一

正確答案：c

29 下列哪個詞首次登上政府工作報告?

a工匠精神

b新業(yè)態(tài)

c滬港通

d雙引擎

正確答案：a

30 2016年政府工作報告共64次提到()，幾乎等于前兩年報告中被提到次數(shù)之和,。

a“創(chuàng)業(yè)”

b“創(chuàng)新”

c“中國制造”

d“結(jié)構(gòu)性改革”

正確答案：b

奮斗才能贏得未來,。回顧2016年工作,，展望2017年!

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作,，請予審議,，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一,、2016年工作回顧

過去一年,，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn),。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難,，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中有好,，完成了全年主要目標任務(wù)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就,。

——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,，增長6.9%，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列,。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)"十二連增",，居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,，超過全年預(yù)期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點,。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)"半壁江山",。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%,。

——發(fā)展新動能加快成長,。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,，新興產(chǎn)業(yè)快速增長,。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè),、促升級發(fā)揮了突出作用,，正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。

——人民生活進一步改善,。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,，快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,，新增4萬多億元,。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人,。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平，第三代核電技術(shù)取得重大進展,，國產(chǎn)c919大型客機總裝下線,，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過去一年,，成績來之不易,。這些成績，是在極為復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的,。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,，國際貿(mào)易增速更低，大宗商品價格深度下跌,，國際金融市場震蕩加劇,，對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,，是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯,、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面,，經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠近結(jié)合,，趨利避害,，有效應(yīng)對。這些成績,，是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?，F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點,、10年前2.5個百分點的增量,。經(jīng)濟規(guī)模越大，增長難度隨之增加,。在困難和壓力面前,，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來,。這再次表明,，任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風險,，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實施定向調(diào)控和相機調(diào)控,。積極的財政政策注重加力增效，擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,，實行普遍性降費,，盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元，降低利息負擔約2000億元,，減輕了地方政府償債壓力,。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,，多次降息降準，改革存貸比管理,，創(chuàng)新貨幣政策工具,，加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,，設(shè)立專項基金,，加強水利,、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,，城鄉(xiāng)居民旅游,、網(wǎng)購、信息消費等快速增長,。去年還積極應(yīng)對金融領(lǐng)域的多種風險挑戰(zhàn),，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線，維護了國家經(jīng)濟金融安全,。

二是圍繞激發(fā)市場活力,，加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激,，而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革,。深入推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,。取消和下放311項行政審批事項,，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結(jié)了非行政許可審批,。工商登記前置審批精簡85%,，全面實施三證合一、一照一碼,。加強事中事后監(jiān)管,，優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲,。

財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一,，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加,。營改增穩(wěn)步實施，資源稅從價計征范圍擴大,。取消存款利率浮動上限,，推出存款保險制度，建立人民幣跨境支付系統(tǒng),。價格改革力度加大,，中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上,。國有企業(yè),、農(nóng)村、投融資,、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn),。

堅持以開放促改革促發(fā)展,。努力穩(wěn)定對外貿(mào)易，調(diào)整出口退稅負擔機制,，清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,，提高貿(mào)易便利化水平，出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,。外商投資限制性條目減少一半,，95%以上實行備案管理,，實際使用外資1263億美元,，增長5.6%,。非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,，新設(shè)廣東,、天津,、福建自貿(mào)試驗區(qū),。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，絲路基金投入運營,。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書,。"一帶一路"建設(shè)成效顯現(xiàn),，國際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵,、核電等中國裝備走出去取得突破性進展,。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,，落實"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力,。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,。針對工業(yè)增速下降,、企業(yè)效益下滑,，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。啟動實施《中國制造2025》，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,、中小企業(yè)發(fā)展基金,，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,，推進企業(yè)兼并重組,。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸,、平板玻璃7600多萬重量箱,、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性,、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護，各項約束性指標超額完成,。公布自主減排行動目標,，推動國際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開拓發(fā)展空間,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,。繼續(xù)推動東、中,、西,、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展，重點推進"一帶一路"建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略"，在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū),、新疆發(fā)展的政策措施,。推進戶籍制度改革，出臺居住證制度，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新型城鎮(zhèn)化取得新成效,。

五是緊扣增進民生福祉，推動社會事業(yè)改革發(fā)展,。在財力緊張情況下,，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,，重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,，農(nóng)村危房改造432萬戶,，一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校辦學條件,，深化中小學教師職稱制度改革,，重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)又增長10.5%,。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,，拓展居民大病保險，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度,、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,。提高低保,、優(yōu)撫,、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,，推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度,。加強基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感,。

六是促進社會和諧穩(wěn)定,，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件,，制定修訂行政法規(guī)8部,。政務(wù)公開加快推進，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,。建立重大政策落實督查問責機制,，開展第三方評估,。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,，事故總量和重特大事故,、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動,。強化社會治安綜合治理,，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全,。

我們深入開展"三嚴三實"專題教育,，鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正"四風",，嚴格執(zhí)行國務(wù)院"約法三章",。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，一批腐敗分子受到懲處,。

我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,，彰顯了中國人民同各國人民共護和平,、共守正義的堅定信念!

一年來，全方位外交成果豐碩,。習近平主席等國家領(lǐng)導人出訪多國,，出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導人峰會,、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議,、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導人系列會議,、世界經(jīng)濟論壇等重大活動,。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導人會晤,，啟動中拉論壇,。同主要大國關(guān)系取得新進展，同周邊國家務(wù)實合作深入推進,，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,，同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強，經(jīng)濟外交,、人文交流卓有成效,。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

縣政府工作報告篇七

工作重點：

進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,，構(gòu)筑經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺,充實,、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架，加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟增長亮點,，以106國道為主軸,，帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”,、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局,。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機，著力謀劃一個市場,，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理,，環(huán)境優(yōu)雅,，產(chǎn)品齊全，結(jié)構(gòu)適當,。

加大招商引資力度,，全力推動項目建設(shè)。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,，10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目,。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口，采取有力措施,，力爭引進1個億元項目,，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面，同時逐步吸引一些高科技含量,、精細化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶,。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上,，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,，引進企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài),、高新技術(shù)企業(yè)為主,，不斷提升層次，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,，在原有幾家塑料包裝廠帶動下，繼續(xù)招納,、吸引新的投資商，擴建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地,。

實施“放,、扶、優(yōu)”三字訣,，促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展,。“放”即在指導思想上,，以解放思想為先導,，堅持放手、放膽,、放開,、放活，以“三個有利于”為標準,，著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,。“扶”即在實際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè),、優(yōu)勢企業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)品，促其上規(guī)模,、上水平,、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體,，引導民營企業(yè)向集團化發(fā)展,；加強iso9000、iso14000等標準體系建設(shè),，促其上檔升級,，引導和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產(chǎn)品,，培育名牌名企,，靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件,，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際,、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng),，加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進程,。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn),、銷售三個環(huán)節(jié),，采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),，不斷加強與外界聯(lián)系，緊緊盯住京,、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu),，大力引進和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù)，把*建設(shè)成京津大專院校,、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地,。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè),，軟硬環(huán)境一起抓”,，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策,，優(yōu)化服務(wù),，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,。

堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!向,，全面提升*發(fā)展水平,。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),，進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商,，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,。

按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,，建設(shè)一支能夠擔當重任的高素質(zhì)干部隊伍，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在于鍛造團結(jié)堅強的領(lǐng)導班子和高素質(zhì)的干部隊伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一，按照“十六大精神”“三個代表”的要求,，繼續(xù)高舉團結(jié)的旗幟,，講黨性，講大局,，互相尊重,，密切配合,，進一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè),、求發(fā)展上來,。

實現(xiàn)20工作目標的保證措施：

一、實施項目帶動戰(zhàn)略,，努力提高經(jīng)濟效益

加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度，運作一批新項目,。今年重點抓*,、雙坨、雙陶小區(qū),，不斷加快其建設(shè)速度,，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出,，力爭引進一個億元以上的項目,。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,，抓住京,、津、冀經(jīng)濟一體化進程加快的機遇,，主動融入京,、津經(jīng)濟發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,，撬動民間資本,，做大、做強,、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。

加大重點及在建項目的建設(shè)力度。強化項目的跟蹤落實,，對已簽約但尚未開工的項目,，實行分類排隊，分別施策,，努力提高合同履約率,、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,，實施重點督導,，促其盡快竣工投產(chǎn)。

實施親商,、惠商工程,，創(chuàng)新招商方式,。建立專門組織，專門負責外商接待和處理有關(guān)事宜,。強化土地,、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,，無限服務(wù)”的觀念,，針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解，及時解決,。強化第一責任人作用,，對推、拖,、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,，依靠真摯感情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情,，拉近與外商關(guān)系,，使其來的了，留得住,，發(fā)展快,。同時，大力開展網(wǎng)上招商,、中介招商,、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,，提高招商效益,，定期邀請外商到*洽談項目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件,，爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目,。

著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵和引導大戶企業(yè)追加投資,，擴大規(guī)模,。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家,。實施名牌戰(zhàn)略,，引導企業(yè)進行商標注冊，鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,，加強標準化建設(shè),，為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各類體系認證企業(yè)10家,。

加強對村街工作考核督查力度,，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位,。切實做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標,，項目是重點核心,，把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點，并與工資獎金掛鉤,。同時對機關(guān)干部實行雙包目標考核責任制,，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展,，真正做到人人有目標,，有責任，以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階,。

二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，進一步推動產(chǎn)業(yè)化進程

按照“東菜,、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局,，進一步加大調(diào)整力度,，把抓項目，抓特色,，抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,，年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),，強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地,、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，以綠色無公害農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)為重點，充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京,、津市場的銷售空間,，提高農(nóng)民的增收能力。

加強旅游,、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運作,，內(nèi)引外聯(lián),，尋求一切合作機遇，全面啟動旅游,、觀光農(nóng)業(yè),，以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,。

加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,，通過積極跑動,，加強與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來,，加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作，力爭年底初見成效,。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,，順利通過省、市驗收,。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作,。

大力實施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品,。借鑒先進經(jīng)驗和做法,，把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行優(yōu)化組合，分類包裝,，做大,、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌,，搶占首都市場,，切實增加農(nóng)民收入。

大力推行特色種植,、特色養(yǎng)殖,。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn)，特色生產(chǎn)富民,?！痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種，搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范,，在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上,，輻射帶動周邊發(fā)展，使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%,。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū),、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū),、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。

加大服務(wù)力度，走科技興農(nóng)之路,。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢,、地緣優(yōu)勢，加強與大專院校,、科研機構(gòu)合作,，積極引進、大力推廣新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新品種15個，使科技覆蓋率達到95%以上,，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%,。

三、夯實財稅工作基礎(chǔ),，確保收支平衡

加強稅源調(diào)查,，摸清稅源底數(shù)，強化財稅征管,，做到應(yīng)收盡收,，確保年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,，嚴厲打擊偷、漏,、騙稅行為,，努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度,，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,，落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務(wù)。

嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定,。進一步增加政府可控財力,，合理控制年度財政支出總量，積極爭取上級專項資金,，確保重點支出和財政收支平衡,。

四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度,，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全

在新的一年里,，我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨，采取有效措施,，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境,。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動,，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),，有效避免矛盾激化；強化“四五”普法,，不斷提高每一位公民的法律意識,，推進依法治鎮(zhèn)工作進程；繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,，加強對“×××”,、“門徒會”等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個,，打擊,、轉(zhuǎn)化一個，切實維護整個社會穩(wěn)定,。同時,，要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度，消除廣大干部,、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想,，把安全生產(chǎn)抓好、抓實,、抓牢,，確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。

五,、切實加強黨建和精神文明建設(shè),，推動社會事業(yè)全面發(fā)展

2007年，按照“三個代表”的要求,，以“五個好”的標準，全面加強村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),，增強和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè),，加強后進班子的轉(zhuǎn)化工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的優(yōu)良作風,，進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做到深懷愛民之心,，恪守為民之責,，善謀富民之策，多辦利民之事,。

以“兩講一建”活動為契機,，以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點，以宣傳當代文明成果為實例，不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化,、當代優(yōu)秀文化,、先進科學技術(shù)。與此同時,，我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，加大外宣力度，向外界廣泛推介*,，宣傳*,，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟氛圍,。加大教育投入力度,，保證全鎮(zhèn)教育、教學管理再上一個新水平,；進一步改善全鎮(zhèn)中,、小學辦學條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活,、工作,、學習環(huán)境；加大中,、小學布局調(diào)整工作,，積極爭取上級專項資金，如期完成披甲營小學合點并校工作,，確保教育工作在全市名列前茅,。嚴格控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì),，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平,。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),，不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)，推動“愛國衛(wèi)生活動”,，強化防病,、治病工作。與此同時,，努力做好科技,、文化、民政,、武裝,、審計、環(huán)保等項工作，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展,。

六,、加強政府自身建設(shè)，樹立良好的政府形象

加強學習,，提高素質(zhì),。把學政治、學理論,、增長法律知識,、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容，努力建設(shè)一個學習型政府,，認真貫徹落實“十六大”精神,，形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平,。

轉(zhuǎn)變職能,，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,，充分解放思想,，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,，積極探索新的機制,，采取新的措施，進一步規(guī)范機關(guān)干部的政府行為,，強化服務(wù)意識,，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率,，切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策,、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來,。

縣政府工作報告篇八

政府工作報告是一年一度的重要文件,，它記錄了中國政府過去一年的工作成果，同時也描繪了未來一年的發(fā)展藍圖,。近日,，全國“兩會”期間，習近平總書記和各地領(lǐng)導人相繼作出政府工作報告,，其中涵蓋了許多令人關(guān)注的重要議題,。在聽完政府工作報告后，我深深感覺到,，中國政府已經(jīng)迎來了嶄新的歷史時期,。

第二段：政府工作報告上的成果

政府工作報告中,，涉及了政府在不同領(lǐng)域的工作成果。其中特別值得一提的是,，中國在過去一年里不斷提高國際地位,、加強國際合作，并積極參與推動世界經(jīng)濟全球化,。同時,，中國政府也在減貧、教育,、醫(yī)療等方面取得了顯著成效,。這些都表明了中國政府在不斷地為人民謀福利、推進國家事業(yè)發(fā)展,。

第三段：政府工作報告中的新提法

政府工作報告中,，也有一些新的提法及觀念被提出。其中比較引人注意的是,，中國將全球視為一個利益共同體,、命運共同體，同時鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動,，以便成為全球科技高手。此外,，報告中還提出了為民務(wù)實情況,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等新的指導思想。這些新的提法,、觀念給了我們新的啟示和方向,。

第四段：政府工作報告中的問題

雖然政府工作報告中涵蓋了許多優(yōu)良的成果和新思路，但也有一些問題被提到,。例如,，經(jīng)濟增長步伐放緩、環(huán)境污染等,。面對這些問題,，中國政府已經(jīng)制定了一系列的政策及行動計劃，以便解決這些問題,。

第五段：總結(jié)

政府工作報告是中國政府在一年中對外宣傳的主要途徑，其制定和發(fā)布也是一個全體國民都期待的事情,。在工作報告中,，政府對過去一年所做的工作進行了總結(jié)，并向全國人民描繪了未來一年的發(fā)展計劃和行動方案,。在聽完政府工作報告后,，我們應(yīng)該更加深刻地認識到,，中國已經(jīng)在發(fā)展的前沿，我們應(yīng)當要持續(xù)緊跟時代的步伐,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而努力奮斗,。

縣政府工作報告篇九

?20xx 年政府工作報告篇 1

20xx 年 3 月 5 日在第十屆全國人民代表大會第五次會議上 ?

國務(wù)院 溫家寶 ?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務(wù)院,，向大會作政府工作報告,，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

一,、20xx 年工作回顧 ?

20xx 年，是我國實施 xx 規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就,。

經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值 20.94 萬億元,，比上年增長 10.7%;居民消費價格總水平上漲 1.5%,。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于 10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹,。

經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,。全國財政收入 3.93 萬億元，比上年增加 7694 億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長 31%,，增加 4442 億元,。

改革開放進一步深化。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展,。進出口貿(mào)易總額 1.76 萬億美元,，比上年增長 23.8%;實際利用外商直接投資 695 億美元。

社會事業(yè)加快發(fā)展,?？萍紕?chuàng)新取得重大成果,，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強，文化,、體育事業(yè)進一步繁榮。

人民生活有較大改善,。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1184 萬人,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11759 元，農(nóng)村居民人均純收入 3587元，扣除價格因素,，分別比上年實際增長 10.4%和 7.4%,。

這些成就，標志著我國綜合國力進一步增強,，我們朝著全面建設(shè)小康社會目標又邁出堅實的一步,。

一年來的主要工作是：

(一)加強和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟運行中投資增長過快,、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題，中央及時采取了一系列宏觀調(diào)控措施,。加強土地調(diào)控,，從緊控制新增建設(shè)用地，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理,，兩次上調(diào)人民幣貸款基準利率，三次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率;加強財政,、稅收對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效,，固定資產(chǎn)投資增幅回落,，銀行信貸投放增速放緩,，防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，避免了經(jīng)濟大起大落,。

(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),。全年中央財政用于三農(nóng)支出 3397 億元,，比上年增加 422億元,。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，終結(jié)了延續(xù) 2600 多年農(nóng)民種田交稅的歷史,。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補貼,、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策,，繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策,，增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下,，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加,。全年糧食產(chǎn)量達到 49746 萬噸，實現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn),。農(nóng)村道路,、水利、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,，又有 2897 萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題，新增 450 萬農(nóng)村沼氣用戶,，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善,。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進展，農(nóng)村貧困人口減少 217 萬人,。制定并實施解決農(nóng)民工問題的政策措施，從解決工資偏低和拖欠,、依法規(guī)范勞動管理,、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

(三)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施，推進關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造,。開展百萬千瓦級核電機組,、超超臨界火電機組、新型船舶等設(shè)備自主化工作,，啟動高檔數(shù)控機床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項,。制定并實施鋼鐵、煤炭,、水泥等 11 個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開工項目計劃總投資大幅下降,，煤炭,、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力 1.1 億噸和 120 萬噸,。一批關(guān)系國民經(jīng)濟全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。青藏鐵路全線通車,，三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電,，金沙江向家壩水電站開工建設(shè)。這些對增強經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用,。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作,。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,，普遍建立節(jié)能減排目標責任制,。積極推進重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作,，開展循環(huán)經(jīng)濟試點,，加強三峽庫區(qū)、松花江,、南水北調(diào)水源及沿線,、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作，實施燃煤電廠脫硫,、城市污水處理,、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè),、保障群眾健康環(huán)保專項行動,。扎實推進生態(tài)保護和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果,。地質(zhì)勘查工作得到加強,。

繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實推進,，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,，促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績,。

(四)積極推進改革開放,。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進行,。國有經(jīng)濟布局調(diào)整,、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進展。郵政體制實現(xiàn)政企分開,，電力體制改革繼續(xù)推進,。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐，中國銀行,、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市,，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,，證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續(xù)完善,。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行,。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。

調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),。完善出口退稅,、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策，控制高耗能,、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進口,。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，擴大銀行,、分銷,、電信等服務(wù)業(yè)對外開放。深化和擴大與各國的經(jīng)貿(mào)往來,。支持企業(yè)對外投資合作,。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾，完善涉外經(jīng)濟體制和法規(guī)政策,。

(五)大力發(fā)展社會事業(yè),。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財政用于科技,、教育,、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為 774億元、536 億元,、138 億元和 123 億元,，比上年增長 29.2%、39.4%,、65.4%和 23.9%,。

推進科技創(chuàng)新,。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,，并制定了相關(guān)專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā),、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng),、大型飛機設(shè)計與制造、載人航天與探月工程等 16個重大專項陸續(xù)啟動,。高性能計算機,、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信,、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,，自主創(chuàng)新能力增強,。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費1840 億元,，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段 5200 萬名學生的學雜費,，為 3730 萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對 780 萬名寄宿學生補助了生活費,。410個兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有 317 個縣實現(xiàn)目標,，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx 年的 77%提高到 96%。中央財政連續(xù)三年累計投入 90 億元,，用于農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程,，7651 所學校受益。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程已投入 80 億元,，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學,，1 億多中小學生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到 741 萬人,，在校學生總數(shù)1809 萬人,。高等教育在學人數(shù) 2500 萬人，毛入學率提高到22%,。

加強醫(yī)療衛(wèi)生工作,。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,，已經(jīng)基本建成,。啟動了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，中央財政安排 27 億元國債資金用于縣,、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到 1451 個縣(市,、區(qū)),，占全國總數(shù)的 50.7%，有 4.1 億農(nóng)民參加;中央財政支出 42.7 億元,，地方財政也相應(yīng)增加支出,，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進,。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強,。中央財政安排 51 億元，用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務(wù),，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展,。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè),。新聞出版,、廣播影視,、文學藝術(shù)、哲學社會科學進一步繁榮,。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強,，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程,、全國文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進,。文化體制改革進一步深化，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，對外文化交流更加活躍,。全民體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高,。社會主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強,。

(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,，中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金 234 億元,。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓工作,，開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,，505 萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。20xx 年我們提出用三年時間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題,，這項工作基本完成,，各地已償還拖欠工程款 1834 億元，占歷史拖欠的 98.6%,，其中清付農(nóng)民工工資 330 億元,。

加強社會保障體系建設(shè)。在東北三省試點的基礎(chǔ)上,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了 8 個省份,。經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成,。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準,。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，社會保險基金收入不斷增加,，社?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強,。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立,，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金 136 億元,，比上年增加 24 億元,，各地不同程度提高了城市低保補助水平,。已有 25 個省(自治區(qū)、直轄市),、2133個縣(市,、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，1509 萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障,?；緦崿F(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作,。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準,，全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元，比上年增長47%,。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策,，扶持對象達2288 萬人，這個長期遺留的問題正在逐步解決,。

去年,，我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災(zāi)害。我們及時部署加強抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。全年中央財政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金 112 億元,，提高了部分救災(zāi)補助標準，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置,。

(七)繼續(xù)加強民主法制建設(shè),。基層民主政治建設(shè)不斷推進,。政府立法工作進一步加強,。國務(wù)院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案,、突發(fā)事件應(yīng)對法草案和義務(wù)教育法修訂草案等 7 件法律議案,，頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等 29 個行政法規(guī),。加快建設(shè)法治政府,，認真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進依法行政實施綱要,。監(jiān)察,、審計監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進,。信訪工作得到加強,。社會治安防控體系不斷完善，平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效,。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查處了一批涉及政府機關(guān)及其工作人員的大案要案,，依法懲處了一批腐敗分子,。

民族、宗教,、港澳,、對臺和僑務(wù)工作進一步加強。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展,。外交工作成績顯著,。

總結(jié)

我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,，政府工作還有一些缺點和不足,。

一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,，城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費關(guān)系不協(xié)調(diào),。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變,，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,，銀行資金流動性過剩問題突出,，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在,。外貿(mào)順差較大,，國際收支不平衡矛盾加劇,。

二是經(jīng)濟增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高,、環(huán)境污染重。xx 規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標,，并作為約束性指標,。這對于推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義,。一年來,，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了積極進展,。20xx 年,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升 4.9%、5.5%,、0.2%,，轉(zhuǎn)為下降 1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩，化學需氧量,、二氧化硫排放量由上年分別增長 5.6%和 13.1%,，減為增長 1.2%和 1.8%。但是,，全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 4%左右,、主要污染物排放總量減少 2%的目標。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,，重工業(yè)特別是高耗能,、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,，一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準,，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx 規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,，不能改變,，必須堅定不移地去實現(xiàn)，國務(wù)院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況,，并在 xx 期末報告五年這兩個指標的總體完成情況,。

三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全,、醫(yī)療服務(wù),、教育收費、居民住房,、收入分配,、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,，土地征收征用,、房屋拆遷、企業(yè)改制,、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決,。不少低收入群眾生活比較困難。

四是政府自身建設(shè)存在一些問題,。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,，政企不分依然存在，有些部門職責不清,，辦事效率低;公務(wù)消費不規(guī)范,，奢侈浪費，行政成本高;一些地方,、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義,、形式主義，脫離群眾,，失職瀆職,，甚至濫用權(quán)力，貪污腐敗,。存在這些問題,，根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位,。

我們必須以對國家和人民高度負責的精神,，采取更加有力的措施，切實解決這些問題,，決不辜負人民的期望,。

二、20xx 年工作總體部署 ?

今年是本屆政府任期的最后一年,，我們要以更加昂揚的精神狀態(tài),，恪盡職守，積極進取,，毫不懈怠,，努力把各項工作做得更好，向人民交出滿意的答卷,。

政府工作的基本思路和任務(wù)是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,，全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會,，認真貫徹黨的 xx 大以來各項方針政策,，加強和改善宏觀調(diào)控,，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),，為黨的 xx 大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。

綜合考慮各種因素,，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于 900萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.6%以內(nèi);物價總水平基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平漲幅在 3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善,。

這里要著重說明,，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標,，是一個預(yù)期性,、指導性指標，是提出財政預(yù)算,、就業(yè),、物價等宏觀經(jīng)濟指標的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和市場變化等影響,，最終實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預(yù)期目標可能會有一定差距,。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右的目標，綜合考慮了需要和可能等多種因素,，更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀,，把工作重點放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益,、節(jié)能降耗和污染減排上來,，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。

實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務(wù),，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實政策,。穩(wěn)定,，就是保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善,，就是根據(jù)經(jīng)濟運行新情況及時完善政策措施,，有針對性地解決突出矛盾和問題。落實,，就是認真落實中央的各項政策措施,，增強執(zhí)行力，真正把各項決策部署落到實處,。二是加強和改善宏觀調(diào)控,。重點是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進經(jīng)濟總量平衡,。堅持有保有壓,，不搞一刀切。更多地運用經(jīng)濟杠桿,、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為,。正確處理中央和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮兩個積極性,。三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境,、集約用地放在更加突出的位置,，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生,。堅持以人為本，促進社會事業(yè)加快發(fā)展,，積極解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,，維護社會公平正義,，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作,。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制,、政治體制,、文化體制、社會體制改革,，加快構(gòu)筑落實科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的體制保障,。全面提高對外開放水平,。

三、

通觀全局,，今年經(jīng)濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面：

(一)堅持加強和改善宏觀調(diào)控 ?

繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策,。一是適當減少財政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排 2450 億元,，比去年預(yù)算赤字減少 500 億元;擬安排長期建設(shè)國債 500 億元,，比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元，比去年預(yù)算增加 250 億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為 1304 億元,。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu),、突出重點。政府投資使用要確保三個高于,，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,，用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開發(fā)的投入高于上年,。同時,，加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持,。三是合理安排中央財政超收收入,。近幾年，由于實際經(jīng)濟增長高于預(yù)期目標,，加上一些政策性增收因素,，中央財政超收較多。從 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 億元,，其中去年超收 2573億元,。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付,，增加教育,、科技等法定支出，增加社會保障基金,、企業(yè)政策性破產(chǎn),、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排 500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,。這樣做,，有利于更加科學合理地編制預(yù)算，有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性,。這個基金的使用納入預(yù)算管理,，接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理,，狠抓增收節(jié)支,，厲行勤儉節(jié)約,，反對鋪張浪費，提高財政資金使用效益,。大力推進依法治稅,，強化稅收征管，規(guī)范政府非稅收入管理,。

繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策,。綜合運用多種貨幣政策工具，合理調(diào)控貨幣信貸總量,，有效緩解銀行資金流動性過剩問題,。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導銀行加大對三農(nóng),、中小企業(yè),、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款，嚴格限制對高耗能,、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款,。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制,。加強和改進外匯管理,，積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,，逐步改善國際收支不平衡狀況,。

調(diào)整投資和消費的關(guān)系。堅持擴大內(nèi)需方針,，重點擴大消費需求,。深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴大的矛盾,，又可以有效增加消費需求,。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入,。合理調(diào)整和嚴格執(zhí)行最低工資制度,，落實小時最低工資標準，加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導,，建立健全工資正常增長機制和支付機制,。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況，普遍進行一次檢查,。繼續(xù)落實公務(wù)員工資制度改革,、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴大農(nóng)村消費需求，認真落實促進農(nóng)民增收減負的政策措施,，加強農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè),，改善農(nóng)村消費環(huán)境和條件。完善消費政策,，積極培育旅游,、文化、休閑,、健身等消費熱點,，擴大居民消費。

保持固定資產(chǎn)投資適度增長,，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，提高投資效益。繼續(xù)嚴把土地,、信貸閘門,，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當提高并嚴格執(zhí)行建設(shè)項目用地,、環(huán)保,、節(jié)能、技術(shù),、安全等市場準入標準,。嚴格控制新上項目，特別要控制城市建設(shè)規(guī)模,。加強關(guān)系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設(shè),，加快大型水利,、能源基地,、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極引導社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新,、資源節(jié)約,、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,，完善重大投資項目決策制度和責任追究制度,。

房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用,，必須促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃,、科學建設(shè),、適度消費,，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑，形成具有中國特點的住房建設(shè)和消費模式,。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房,。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持,，建立健全廉租房制度,。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。三是正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段,，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強房價監(jiān)管和調(diào)控,，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,，保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,，依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易,、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實負起責任。

(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) ?

農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題,，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作,，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),。要保護好基本農(nóng)田,，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),，著力提高糧食單產(chǎn),。加強對糧食生產(chǎn)、消費,、庫存及進出口的監(jiān)測和調(diào)控,，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，維護糧食市場穩(wěn)定,。二是切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,，健全社會化服務(wù)體系,，增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強動物疫病防治體系建設(shè),。三是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快農(nóng)村水利、道路,、電網(wǎng),、通信、安全飲水,、沼氣等設(shè)施建設(shè),。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),，今年再解決 3200 萬人的安全飲水問題,。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè),、林業(yè)收入,，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟,，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,。認真落實解決農(nóng)民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發(fā)力度,，進一步減少農(nóng)村貧困人口,。五是著力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強農(nóng)村勞動力培訓,，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策,、靠投入,、靠科技、靠改革,。一要鞏固,、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼,、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼,。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度,。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,。切實把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于三農(nóng)的資金 3917 億元,，比去年增加 520 億元,。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍,。三要加快農(nóng)業(yè)科技進步,。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項目,，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進村入戶,。四要全面推進農(nóng)村綜合改革,。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制,、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,。同時,，推進征地制度、集體林權(quán)制度改革,，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),，必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，堅持因地制宜,、從實際出發(fā)，堅持尊重農(nóng)民意愿,、維護農(nóng)民權(quán)益,，反對形式主義和強迫命令,。

(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地 ?

今年要把節(jié)能降耗,、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手,。在節(jié)能環(huán)保方面，重點做好以下工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準,。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價,，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達不到標準的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉,。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,。xx 期間，關(guān)停 5000 萬千瓦小火電機組,，今年要關(guān)停 1000 萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 1 億噸,、落后煉鋼產(chǎn)能 5500 萬噸，今年力爭分別淘汰 3000 萬噸和 3500 萬噸,。加大淘汰水泥,、電解鋁、鐵合金,、焦炭,、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè),。加強鋼鐵,、有色金屬、煤炭,、化工,、建材、建筑等重點行業(yè),，以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作,。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點節(jié)能工程,。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用,，綜合運用價格,、財稅、信貸等經(jīng)濟手段,，促進節(jié)能環(huán)保工作,。深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費改革，完善資源稅制度,，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,，加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源,。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步,。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝,、新技術(shù)。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金,，支持城鎮(zhèn)生活污水,、垃圾處理和危險廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河,、太湖巢湖滇池),、渤海、松花江,、三峽庫區(qū)及上游,、南水北調(diào)水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴散,，控制農(nóng)村面源污染,。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,，堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為,。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。抓緊建立和完善科學,、完整,、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,，實行嚴格的問責制,。

節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當前經(jīng)濟社會發(fā)展,，而且關(guān)系國家長遠利益和民族生存根基,。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,，遺禍子孫后代,。一定要守住全國耕地不少于 18 億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度：一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,。堅決控制建設(shè)占地規(guī)模,，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護,，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定,，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā),、高爾夫球場、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地,。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準,，包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地，都要控制增量,，盤活存量,，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業(yè)用地,，堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準,。四要落實建設(shè)用地稅費政策，規(guī)范土地出讓收支管理,，切實執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定,。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度,。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處,。

要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保,、文明的生產(chǎn)方式和消費模式,，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè),、村莊,、單位和每個社會成員的自覺行動，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,。

(四)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新 ?

堅持走新型工業(yè)化道路,，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),，提升工業(yè)層次和水平,，繼續(xù)推進國民經(jīng)濟和社會信息化。要從改革體制,、加大投入,、完善政策等方面，鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，尤其要發(fā)展物流,、金融、信息,、咨詢,、旅游,、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,，但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,，促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務(wù),。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源,，有序發(fā)展替代能源,，廣泛應(yīng)用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整,。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，注重運用經(jīng)濟、法律手段,，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導,。

要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務(wù),。實施國家重大科技專項,，努力攻克一批事關(guān)國計民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點工程推進重大裝備自主化建設(shè),，力爭在重點優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破,。加強基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究,。深化科技體制改革,。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向,、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。完善自主創(chuàng)新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策,、金融政策和政府采購制度,。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護,。繼續(xù)實施全民科學素質(zhì)行動計劃。

(五)進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ?

堅持統(tǒng)籌兼顧,、合理規(guī)劃,、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。認真落實西部大開發(fā) xx 規(guī)劃,，重點是加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林,、退牧還草成果,。繼續(xù)實施天然林保護、防沙治沙,、石漠化治理等重點生態(tài)工程,。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，搞好重要行業(yè),、企業(yè)的重組改造，推動裝備制造業(yè),、原材料加工業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加強商品糧基地建設(shè),。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點和采煤沉陷區(qū)治理,。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū),，重點是繼續(xù)加強糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),，加強能源、重要原材料基地,、綜合交通運輸體系建設(shè),，支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),，重點是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，在改革開放和科學發(fā)展上走在前面,。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū),、上海浦東新區(qū)作用，推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放,。

加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度,，鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助，促進革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展,。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作,。

四、推進社會主義和諧社會建設(shè) ?

社會和諧穩(wěn)定,，百姓安居樂業(yè),，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務(wù),。今年要認真貫徹黨的 xx 屆六中全會精神,，采取更加有力的舉措，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐,。

(一)加快教育,、衛(wèi)生、文化,、體育等社會事業(yè)發(fā)展 ?

教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平,。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，加快各級各類教育發(fā)展?？傮w布局是,，普及和鞏固義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育,，著力提高高等教育質(zhì)量,。今年，要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學雜費,，這將使農(nóng)村 1.5 億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔;繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費,。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，不斷提高保障水平,。今年全國財政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費2235 億元,，比去年增加 395 億元。xx 時期中央財政將投入100 億元,，實施農(nóng)村初中學校改造計劃,，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。同時,，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題,。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學,，都能上好學,，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育,，這是一項重大變革和歷史任務(wù),。重點發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò),。深化職業(yè)教育管理體制改革,，建立行業(yè)、企業(yè),、學校共同參與的機制,，推行工學結(jié)合、校企合作的辦學模式,。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,，加快教育

教學

為了促進教育發(fā)展和教育公平,，我們將采取兩項重大措施：一是從今年新學年開始，在普通本科高校,、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金,、助學金制度，為此中央財政支出將由上年 18 億元增加到 95 億元,，明年將安排200 億元,，地方財政也要相應(yīng)增加支出;同時，進一步落實國家助學貸款政策,，使困難家庭的學生能夠上得起大學,、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學雜費之后,，促進教育公平的又一件大事,。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應(yīng)的制度,。這個具有示范性的舉措,，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學,，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者,。

繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略,。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè),，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家,。加快人事制度改革，促進人才合理流動,。鼓勵出國留學人員回國工作,、為國服務(wù)，進一步做好吸引,、聘用境外高級專門人才工作,。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好風氣。

加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國 80%以上的縣(市,、區(qū)),，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金 101 億元,，比去年增加 58 億元,。落實農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,，健全縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,，采取多種形式支持每個行政村設(shè)立一個衛(wèi)生室，建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè),，努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效,、方便,、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，落實經(jīng)費保障措施,，方便群眾防病治病,。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助,。四是做好重大傳染病防治工作,。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝,、流腦等 15 種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃,。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上,，擴大免費救治病種,。為此，中央財政增加支出 28 億元,。這對于保障人民群眾健康,、增強國民身體素質(zhì)，具有重大意義,。加強職業(yè)病,、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用,。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題,。

統(tǒng)籌解決人口問題，繼續(xù)落實現(xiàn)行生育政策,。穩(wěn)定低生育水平,，提高出生人口質(zhì)量，綜合治理出生人口性別比偏高問題,。全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度,。擴大農(nóng)村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務(wù)體系,。

發(fā)展老齡事業(yè),，積極應(yīng)對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),，依法保障婦女和未成年人權(quán)益,。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，為他們平等參與經(jīng)濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境,。

在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想,，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚,，尤其要加強青少年思想道德建設(shè),。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。推進文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策,。繁榮新聞出版,、廣播影視、文學藝術(shù),。進一步發(fā)展哲學社會科學,。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權(quán)益,，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程,、全國文化信息資源共享工程,、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,。繼續(xù)建設(shè)一批國家重大文化工程,。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn),、自然遺產(chǎn)和檔案保護,。加強文化市場管理，堅持開展掃黃打非,。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),，加強城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)，大力開展全民健身活動,，提高競技體育水平,。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作,，做好上海世博會籌備工作，辦好上海世界特殊奧運會,。

(二)加強就業(yè)和社會保障工作 ?

堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策,，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),。重點做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務(wù),，推進退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關(guān)系,，全面推行勞動合同制度,，保障勞動者合法權(quán)益,。

加強社會保障體系建設(shè)。今年中央財政安排社會保障支出 20xx 億元,，比去年增加 247 億元,。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進做實個人賬戶擴大試點工作,。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè),、工傷、生育保險制度,。加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度,，重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,。進一步擴大社會保險覆蓋面,，特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作,。多渠道籌集和積累社會保障基金,。完善社會保險費征管方式，提高基金征繳率,。強化社會保障基金,、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理，嚴禁侵占挪用,。積極發(fā)展社會福利事業(yè),。

完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,，這是加強三農(nóng)工作,、構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據(jù)實際,，合理確定低保對象范圍和標準,，中央財政對困難地區(qū)給予適當補助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,，對于促進社會公平,、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策,，妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難,。切實抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,。支持慈善事業(yè)發(fā)展,。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光,。

(三)強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序 ?

堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。要認真貫徹安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理的方針,，完善安全生產(chǎn)體制,，切實落實責任制，加大安全生產(chǎn)投入,，加強安全生產(chǎn)教育和培訓,。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作,，加強學校和人員密集場所安全防范,。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,。

堅持標本兼治,，深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設(shè),。完善市場管理制度,，強化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假,、虛假廣告,、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷,、偷逃騙稅,、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治,，全面整頓藥品市場秩序,，保障人民群眾飲食和用藥安全。

(四)推進社會主義民主法制建設(shè) ?

發(fā)展民主,，健全法制,，是社會主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會,，最重要的是加強民主法制建設(shè)，促進社會公平正義,。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,，加快中國特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,，保障人民依法管理國家事務(wù),、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),、管理社會事務(wù)。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè),。擴大基層民主,，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開,、村務(wù)公開等制度,，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級政府要堅持科學民主決策,，完善重大問題集體決策制度,、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度,、決策責任制度,，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán)。

全面推進依法行政,。加強政府立法工作,，重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障,、加強社會管理,、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法,。加強和改善行政執(zhí)法,，落實行政執(zhí)法責任制。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責,。進一步加強行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,，嚴格依法辦事,。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,，認真聽取民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見,。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責,。通過加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,，確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益,。深入開展普法教育，做好行政復(fù)議,、法律服務(wù)和法律援助工作,。繼續(xù)推進司法行政體制改革，維護司法公正,。

做好民族,、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,，鞏固和發(fā)展平等,、團結(jié)、互助,、和諧的社會主義民族關(guān)系,。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認真落實宗教事務(wù)條例,。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨特作用,。

(五)維護社會安定和諧 ?

要把維護人民群眾的合法權(quán)益,，作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點,。健全利益協(xié)調(diào)機制,、訴求表達機制、矛盾排查調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,。認真落實涉及群眾利益的各項政策,，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題，堅決糾正土地征收征用,、房屋拆遷,、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為,。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導干部要深入基層,，主動為群眾排憂解難。加強社區(qū)建設(shè),，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),。加強信訪工作，健全信訪工作責任制,。加強社會治安防控體系建設(shè),，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定,。

五、深化改革和擴大開放 ?

要堅定不移地推進改革開放,，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,。

深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退,、合理流動的原則,，推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進企業(yè)調(diào)整重組,，支持有條件的企業(yè)做強做大,。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu),、投資風險控制機制和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點,。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權(quán)益,。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題,。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關(guān)閉破產(chǎn),，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作,。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能,。

加快推進壟斷行業(yè)改革,。進一步放寬市場準入，引入競爭機制,，實行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化,。深化電力、郵政,、電信,、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進供水,、供氣,、供熱等市政公用事業(yè)改革。

鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,。認真落實中央制定的各項政策措施,。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革，進入公用事業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域。完...

年政府工作報告心得體會

年睢縣政府工作報告（全文）

年渠縣政府工作報告（全文）

年淇縣政府工作報告（全文）

年郟縣政府工作報告（全文）

縣政府工作報告篇十

近日,，全國人大和政協(xié)兩會相繼召開,，聽取了政府工作報告。作為一個普通人,，我也關(guān)注著這次會議,，認真聆聽了政府工作報告，有了一些心得體會,。

第一段,，簡述政府工作報告的主要內(nèi)容。政府工作報告是年度會議的重頭戲,，匯報了國家政府過去一年的工作成果,，制定了新的工作方針和目標，總結(jié)了發(fā)展思路和改革舉措,，提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)和措施,。在今年的報告中，重點圍繞了“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,，推動高質(zhì)量發(fā)展”,，“深化改革開放，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎”,，“提高民生保障水平,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個方面，提出了一系列方案,，完成了在當前復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下維護國家發(fā)展穩(wěn)定與人民大眾福祉的目標,。

第二段，對宏觀調(diào)控方面內(nèi)容的體會,。宏觀政策調(diào)節(jié)力度加大,，對于當前高質(zhì)量發(fā)展的需要來說，是一個必要條件,，也是一種應(yīng)對外部風險的有效手段,。在近年來全球經(jīng)濟增長放緩的情況下，國家宏觀政策的適度調(diào)控可以促進國家總需求的平衡和全球經(jīng)濟的根本穩(wěn)定,。此外,，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,，也有助于為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的政策支持和經(jīng)濟環(huán)境。

第三段,，對深化改革開放方面內(nèi)容的感受,。深化改革開放是去年全國兩會的重點議題，也是今年的重頭戲之一,。在報告中,，首先強調(diào)了要優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造一流營商環(huán)境,，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。其次,，支持中國特色大國外交,，著力推進一帶一路建設(shè)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系,。再次,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，注重農(nóng)業(yè)發(fā)展標準化,、集約化,、綠色化，推進農(nóng)村電商,、流通等新業(yè)態(tài)發(fā)展,。這些舉措將為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力，使中國在全球化潮流中更加出彩,。

第四段,，對社會民生方面內(nèi)容的認識。發(fā)展必須更好地服務(wù)民生,，這是報告中反復(fù)強調(diào)的一點,。在保障民生方面，報告提出了許多具體計劃和舉措,，如加大對貧困地區(qū)扶貧力度,，加強健康醫(yī)療服務(wù)等。這些措施確保了全體人民的基本福利,，使他們更加信任政府,，更加支持改革開放，進而促進經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,。

第五段,，對報告總體的感想。政府工作報告是一份有力的政策規(guī)劃書,，它不僅是政府過去一年的工作總結(jié),，也是未來一年和更長時間內(nèi)的政策綱領(lǐng),。報告中強調(diào)了加強宏觀調(diào)控，深化改革開放,，保障社會民生等多方面,，著力打造高質(zhì)量發(fā)展新局面的方案和措施，對于中國未來經(jīng)濟發(fā)展的走勢提供了一個清晰的指引,，同時也為社會各方面提供了有力的保障和支持,。

總之，在這次國家兩會中,，政府工作報告充分展示了中國經(jīng)濟發(fā)展的欣欣向榮,，展望了中國經(jīng)濟發(fā)展充滿機遇和挑戰(zhàn)的未來。我們要在聽取政府工作報告的同時,，堅定信心,，認真思考，積極行動,，加強自身的綜合實力,，為國家的發(fā)展進一步做出貢獻。

縣政府工作報告篇十一

近日,，我所在的區(qū)委政府發(fā)布了2019年度工作報告,，對過去一年的工作進行總結(jié)并對未來的發(fā)展作出規(guī)劃。作為一位普通市民,，我認真地閱讀了這份報告,，同時也對其中的幾點進行了思考和總結(jié)。在此,，我想與大家分享一下我的個人心得體會,。

第一段：從中發(fā)現(xiàn)進步和不足

在閱讀報告的過程中，我覺得最有意義的一點是能夠從中發(fā)現(xiàn)區(qū)委政府在過去一年內(nèi)的進步和不足,。在報告中,，區(qū)委政府列出了許多詳細細致的數(shù)據(jù)和信息，包括經(jīng)濟增長,、城市環(huán)境建設(shè),、民生保障等多個方面。通過這些數(shù)據(jù)可以看出,，在過去的一年里,，我所在區(qū)的整體發(fā)展狀況趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好,，城市建設(shè)也有了新的變化和創(chuàng)新,，但同時存在著一些問題，比如環(huán)境保護和社會治理等方面需要繼續(xù)加大力度,。

第二段：關(guān)注民生實事

我在報告中看到,，區(qū)委政府在過去的一年里著重關(guān)注了民生實事,，包括教育、醫(yī)療,、住房等多個領(lǐng)域,。我作為一個普通市民，深深感受到了這些政策的改善和優(yōu)化,，比如升級完善的醫(yī)療保險制度,、改善的房屋配套設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的教育資源等等,。這些政策的改善與優(yōu)化,，使得我們市民的生活更加便利和美好。

第三段：堅持綠色發(fā)展

在報告中,，區(qū)委政府重點強調(diào)了環(huán)保問題,，提出要堅持綠色發(fā)展，做到經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護相互協(xié)調(diào),。這一點我非常贊同，環(huán)保對于一個城市的發(fā)展是至關(guān)重要的,?？吹絽^(qū)委政府對環(huán)保問題的高度關(guān)注，我深感安慰和信心,。

第四段：密切關(guān)注社會治理

在過去的一年里,，我們城市發(fā)生了一些社會治安事件和刑事案件，這給我們市民帶來了一定的不安和困擾,。在工作報告中,，區(qū)委政府再次強調(diào)了社會治理問題，提出要加強治安巡邏和防范措施,，給人們帶來更穩(wěn)定和安全的生活環(huán)境,。我認為這點非常必要，一個城市的治安狀況,，不僅對于市民的生活安全有著直接的影響,，也是一個城市形象和發(fā)展的重要體現(xiàn)。

第五段：有信心和希望

總體來說,，從區(qū)委政府的工作報告中,，我對我們區(qū)未來的發(fā)展充滿了信心和希望。不管路徑多曲折,，不管挑戰(zhàn)多嚴峻,，我們一定要保持樂觀和積極的心態(tài)，齊心協(xié)力,，共同推進我們所在區(qū)的發(fā)展,。

近年來,，我所在區(qū)的發(fā)展已經(jīng)不斷邁上新臺階。具體有體現(xiàn)在,，城市環(huán)境越來越宜居,、治理越來越規(guī)范和優(yōu)化、發(fā)展越來越繁榮等等,，這些都是我們市民和政府共同努力的結(jié)果,。相信在不久的將來，我們所在的區(qū),，將會迎來更加美好的明天,！

縣政府工作報告篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向大會作政府

工作報告

一,、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,，以“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,，牢固樹立科學發(fā)展觀,，負重奮進、頑強拼搏,，戰(zhàn)勝種種困難,，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌,，亮點紛呈,，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。

——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元,，同比增長30%,；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,，同比增長21%,；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%,，其中地方收入722萬元,；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%,；招商引資到位資金4850萬元,；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%,。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,。大力實施交通先行戰(zhàn)略,，負重加壓，迎難而上,，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè),。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路,、西南干線棖沖段,、瀏青公路全線竣工通車，青草,、牙際山、新南橋,、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工,。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。張家店村,、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設(shè)初見成效,；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫,、山塘河壩得到修繕和維護,。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,，全年新增沼氣池300個,。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。

——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,?；ㄅ谥鲗Мa(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動,、輻射和示范作用,，引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展,。全年引進化工,、食品、紙業(yè),、生態(tài)休閑,、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變,。目前,，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家,，規(guī)模企業(yè)達14家,。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強,。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收的目標,，認真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木,、蔬菜,、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,，烤煙2000畝,，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝,；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,，年出籠家禽103萬羽,，此外，黑山羊,、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長,。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，不斷做大做強，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪,。此外,，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件,。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工,。張家店村被確定為省級小康示范村,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、西沅華山避暑山莊,、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強,，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風格,，使之融入百里花木走廊觀光帶之中,。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善,。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,。建立健全了投融資機制,，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場,。城鎮(zhèn)管理進一步加強,，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年,，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強化招商服務(wù),，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,，全年共引進投資項目14個,，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元,，市內(nèi)資金1150萬元,，協(xié)議引資2.91億元。

——各項社會事業(yè)全面進步

精心組織,，周密部署,，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動,。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷,、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,，信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),，將責任層層分解到人,，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定,。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢,、節(jié)育措施落實,、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%,，順利通過了省,、市考核驗收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,，繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè),，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察,，改進工作作風,，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高,。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強,，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強,。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉,。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化,，干部職數(shù)得到精減,，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),，深入開展“四五”普法,，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,，全民思想道德素質(zhì)顯著提高,。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進,。素質(zhì)教育全面提升,，教學環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動,。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦,。認真做好了征兵等武裝工作,。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù),，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,，為招商引資牽線搭橋,。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作,，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利,。此外,，工會、共青團,、婦聯(lián),、文體、老齡,、老干,、計協(xié)、關(guān)協(xié),、科協(xié),、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計,、檔案,、農(nóng)技、農(nóng)機,、經(jīng)管,、金融、郵政,、工商,、工商聯(lián)、電力,、電信,、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻,。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,，綜合實力不斷增強,，人民生活水平日益提高，這些成績的取得,，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心,、銳意進取、共同努力的結(jié)果,。在此,，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線,、各個崗位的廣大干部群眾,，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的各級領(lǐng)導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！

各位代表,，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難,、矛盾和問題,，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進一步加大招商引資和對外開放力度,；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風險的制約較大,，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱,，可用財力有限,，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善,；政風建設(shè)需進一步加強,，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高,。對此,，我們將高度重視，采取有效措施,，在今后的工作中認真加以解決,。

二、2005年政府工作目標和措施

2oo5年是構(gòu)建和諧社會,，全面推進小康棖沖建設(shè)的重要一年,。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),，以與時俱進,、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗,、求真務(wù)實的工作作風,，深化改革、擴大開放,，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,，堅持解放思想，全面落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞一個目標（創(chuàng)品牌,、進十強、爭一流）,，突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債）,，確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安）,，實現(xiàn)四個突破（財政稅收,、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象）,，著力辦好十件實事,，切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新,，與時俱進,，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗,。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元,，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,，增長25.8%,；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%,；完成財政總收入3700萬元,，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān),；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元,；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3910元,，增長7%,；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi),。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1,、??????? 規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū),；

2,、??????? 新組建一家花炮集團,；

3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè),；

4,、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村；

5,、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè),；

6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路,、停車場和農(nóng)貿(mào)市場,；

7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn),；

8,、??????? 完善好一個土地整理項目；

9,、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院,；

10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),。

為完成上述目標,，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮(zhèn),，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè),，發(fā)展精細化工,。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶,，以科技創(chuàng)新為動力,，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障,，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展,。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路,，做大做強花炮產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,，全面提升企業(yè)管理水平,；引導企業(yè)進行廠房、設(shè)備,、工藝和科技信息改造,，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌,。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,，建立健全黨政領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策,，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F化,，新組建1家花炮集團，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè),。

狠抓安全生產(chǎn)工作,。切實加強制度建設(shè)，強化安全素質(zhì)培訓,，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度,，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn),，規(guī)劃,、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進機械制造,、電子信息,、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展,。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目,，廣泛宣傳推介,，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元,。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,，鼓勵企業(yè)以商招商,，增資擴股，做大做強,。

強化稅收征管,。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,。加大財源建設(shè)力度,，積極培植財源，夯實財政增收基礎(chǔ),。堅持依法治稅,，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識,，強化征管措施,，嚴厲打擊偷稅、漏稅,、逃稅和騙稅的不法行為,，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農(nóng)富民,，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心,，著力發(fā)展高附加值,、高科技含量、高產(chǎn)出率,、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè),。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻,、烤煙,、花卉苗木、楠竹,、蔬菜,、牲豬、黑山羊,、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙,、花卉苗木,、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物,。要積極探索山林,、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導山林,、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,，擴大規(guī)模飼養(yǎng),，加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓，拓展市場等方面加大工作力度,，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變,。突出抓好和平村,、牙際山村,、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村,、和平村,、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度,。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,，以基地建設(shè)為依托,，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷,、農(nóng)工貿(mào)一體化,，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間,。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),，擴大輻射范圍,。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設(shè),。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè),。以村為主，政府鼓勵,，積極支持,，啟動和平、張家店,，完善沿河,、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè),。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,，在三元,、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,。引導有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目,。搞好張家店省級小康示范村建設(shè),，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會,、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),，確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì),，促進農(nóng)民就業(yè),。加強對農(nóng)民的培訓力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應(yīng)用技術(shù),，指導農(nóng)民發(fā)家致富,。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系,，及時提供勞務(wù)信息,，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場為導向,，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,，強化集鎮(zhèn)功能,。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度,。進一步完善集鎮(zhèn)美化,、亮化、硬化和綠化工程,，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路,、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,，規(guī)范集鎮(zhèn)管理,。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi),，改革土地流轉(zhuǎn)機制,，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè),。努力提高城鎮(zhèn)化水平,。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,，抓住瀏陽河風光帶建設(shè)機遇,，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,，全方位包裝休閑旅游,、農(nóng)家樂、攀巖,、漂流等項目,，積極向外推介，以招商引資,、群眾自籌等方式進行開發(fā),，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，使之成為新的經(jīng)濟增長點,。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,，抓好新任村級班子的學習培訓,，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,。加大“四五”普法力度,，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì),。牢牢把握先進文化的前進方向,，大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,，加強愛國主義教育,，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上,、社會為先,、家庭為根、生命為本,、愛崗敬業(yè),、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),，推進全民素質(zhì)和道德水準的提升,。

著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制,、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作,，及時排查各類不穩(wěn)定因素,。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題,。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動,。加強社會治安綜合治理,，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合,、預(yù)防為主,、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)”,，確保社會大局穩(wěn)定,。

切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),，倡導婚育新風,，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移,，建立起“鎮(zhèn)負責,，村為主、組配合,，戶落實”的工作格局,。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,，穩(wěn)定低生育水平,。

協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),，進一步鞏固“兩基”成果,。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練,，做好征兵工作,，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,。努力健全體育,、文化娛樂設(shè)施，加強村級文化,、企業(yè)文化建設(shè),，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活,。切實抓好救災(zāi)救濟,、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展,。此外，認真抓好工會,、共青團,、婦聯(lián)、老干,、五協(xié)等群眾團體建設(shè),，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅持以人為本,，改善機關(guān)辦公,、生活條件。維護好,、發(fā)展好,、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識,，切實抓好政府自身建設(shè),，打造廉潔、高效,、服務(wù)型政府,，一是要大力加強法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,，強化法制觀念,，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督,。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能,。通過精簡機構(gòu)，理順關(guān)系,，強化服務(wù),，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來,。全面實行首問責任制、限期回復(fù)制和過錯追究制,，提高工作效率,。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴格考核管理機制,，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為民意識,，進一步改善干部工作作風和學風,。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,。

各位代表,，回首過去，我們無比豪邁,；展望未來,，我們心潮澎湃,。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響,，時不我待,；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，以新的風貌,、新的形象,，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想,，同心同德,，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,，從勝利走向更大的勝利,！