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行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇一
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為12月31日,。
(二)資產(chǎn)清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況,、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:在清查前,,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,首先,,我所成立了由李所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”),。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,,結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的工作計劃和實(shí)施方案,。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作,。主要對單位基本情況清理,、賬務(wù)清理,、財產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱,、組織機(jī)構(gòu)代碼,、預(yù)算代碼,、單位戶數(shù)、單位性質(zhì),、隸屬關(guān)系,、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點(diǎn),,對各種銀行賬戶,、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對和清理,,以及對各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,,達(dá)到了賬賬相符、賬證相符,,確保了單位賬務(wù)的.完整,、準(zhǔn)確和真實(shí);(3)財產(chǎn)清查是對各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí),。財產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn),、對外投資、無形資產(chǎn),、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查,。
在清查中,做到清查全面徹底,、不重不漏,,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對清查核實(shí)的固定資產(chǎn),,已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈,、盤虧、損失和資金掛賬等問題,,堅持實(shí)事求是的原則,,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,,已專項(xiàng)上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,,固定資產(chǎn)損失159597.81元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù),、會計制度,,進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù),,以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》等清查報表資料,,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》,,并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個工作日的公示。
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品,,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場,。
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,,固定資產(chǎn)損失159597.81元。
(二)經(jīng)經(jīng)緯會計師事務(wù)所專項(xiàng)審計確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,,固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項(xiàng)審計報告),。
(一)存在的實(shí)際問題:
1,、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收,、保管,、使用等內(nèi)部管理制度;。
2,、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);,。
3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂,,未認(rèn)真清理資產(chǎn),,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;。
4,、帳務(wù)處理不及時,。
(二)原因分析:
1,、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,,因資金困難,,未及時對資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù);。
2,、未建立資產(chǎn)的購置,、驗(yàn)收、保管,、使用等內(nèi)部管理制度;,。
(三)改進(jìn)措施:
1、建立資產(chǎn)的購置,、驗(yàn)收,、保管、使用等內(nèi)部管理制度;,。
2,、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);。
3,、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;,。
4、及時按規(guī)定程序處理帳務(wù),。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇二
第一條為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作(以下簡稱清查核實(shí)),真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及財務(wù)狀況,,保障行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指各級政府及其財政部門,、主管部門和行政事業(yè)單位,,根據(jù)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的政策,、工作程序和方法,,對行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查,,依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬,,真實(shí)反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
(一)根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級政府及其財政部門實(shí)際工作需要,,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的,。
(二)進(jìn)行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的,。
(四)會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的,。
(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的,。
(六)財政部門,、主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí),,是指財政部門和主管部門根據(jù)國家資產(chǎn)清查核實(shí)政策和有關(guān)財務(wù),、會計制度,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中認(rèn)定的資產(chǎn)盤盈,、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進(jìn)行認(rèn)定批復(fù),,并對資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作,。
第四條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務(wù)、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的清查核實(shí)適用本辦法,。
第五條清查核實(shí)由財政部門,、主管部門和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則組織實(shí)施,。財政部門,、主管部門和行政事業(yè)單位在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理,,國家另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
第六條清查核實(shí)應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))開展,。
第二章管理職責(zé),。
第七條財政部的主要職責(zé)是:
(四)按照規(guī)定權(quán)限審批中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),。
第八條地方各級財政部門的主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)國家及上級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)的規(guī)定和工作需要,,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)規(guī)章制度,組織開展本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,。
(三)負(fù)責(zé)審核本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,并匯總本地區(qū)(含本級)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,,及時向上級財政部門報告工作情況,。
(四)按照規(guī)定權(quán)限審批本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),。
第九條主管部門的主要職責(zé)是:
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,,并對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)按照規(guī)定權(quán)限審核或者審批本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈,、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),。
(五)根據(jù)有關(guān)部門出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理,。
(一)向主管部門提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請,。
(二)負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案,具體組織開展資產(chǎn)清查工作,,并向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果,。
(三)根據(jù)有關(guān)部門出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),,進(jìn)行賬務(wù)處理,,并報主管部門備案。
(四)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
第十二條行政事業(yè)單位因自身工作需要,,定期或者不定期對資產(chǎn)進(jìn)行的清查盤點(diǎn),,不需要報經(jīng)財政部門或者主管部門審批。
第三章資產(chǎn)清查的程序,、內(nèi)容,。
第十三條資產(chǎn)清查工作根據(jù)組織主體不同,分別按照以下程序進(jìn)行:
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產(chǎn)清查工作,。由各級政府及其財政部門統(tǒng)一部署,明確清查范圍,、基準(zhǔn)日等,。行政事業(yè)單位在主管部門、同級財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,,根據(jù)方案組織清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)對清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計,,并形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報,。財政部門和主管部門對報送的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。
(二)由各主管部門組織開展的資產(chǎn)清查工作,。主管部門應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請,,說明資產(chǎn)清查的原因,明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容,,經(jīng)同級財政部門同意立項(xiàng)后按照本條第一項(xiàng)規(guī)定程序組織實(shí)施,。
(三)由行政事業(yè)單位組織開展的資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向主管部門提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請,,說明資產(chǎn)清查的原因,,明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容,經(jīng)主管部門同意立項(xiàng)后,,在主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),,制定實(shí)施方案,根據(jù)方案組織清查,,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)對清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計,,并形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認(rèn)。
第十四條行政事業(yè)單位可以委托依法設(shè)立的,,具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計,。財政部門或者主管部門認(rèn)為必要時,可以直接委托社會中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計或復(fù)核,。
資產(chǎn)清查工作專項(xiàng)審計費(fèi)用,,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān),。
涉密單位資產(chǎn)清查結(jié)果可由內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展審計,。如確需社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計的,應(yīng)當(dāng)按照國家保密管理的規(guī)定做好保密工作,。
第十五條資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理,、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等,。
單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù),、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
賬務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶,、各類庫存現(xiàn)金,、有價證券、各項(xiàng)資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,。
財產(chǎn)清查是指對行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理,、核對和查實(shí)。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈,、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,,提出相關(guān)處理建議。
完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,進(jìn)行全面總結(jié),、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計劃,,建立健全資產(chǎn)管理制度,。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇三
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門,、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。下面是整理的關(guān)于全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查,。
工作報告,。
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自財政部下發(fā)《財政部關(guān)于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》,,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查以來,,全國很多省市結(jié)合自身特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,。
按照通知要求,,全國各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū),、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系,,負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查,。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員會,積極部署資產(chǎn)清查核實(shí)工作,,要求能夠從資產(chǎn)的數(shù)量,、價值、結(jié)構(gòu),、使用狀況等多層面,,準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ),。
山西省早動手、早準(zhǔn)備,、早安排,清查工作認(rèn)識到位,、政策法規(guī)學(xué)習(xí)到位,、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位和監(jiān)管工作服務(wù)到位,“四到位”保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,。據(jù)介紹,,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查將一直持續(xù)到今年8月,,清查的主要內(nèi)容包括單位基本情況清理,、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查,、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度,。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,。重慶市財政局要求,,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,,從而提高會計信息質(zhì)量,。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實(shí)整個財政管理基礎(chǔ)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,,要注意將資產(chǎn)按照不同歸屬類別進(jìn)行分門別類,,而且可以把資產(chǎn)清查工作當(dāng)作是國家政策性改革中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,將不必要的建筑、服務(wù)設(shè)施等出租或賣出,,同時也是一種資產(chǎn)基礎(chǔ)的積累,,有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,?!蓖瑫r,為保證資產(chǎn)清查工作順利開展,,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,,明確了資產(chǎn)清查核實(shí)的工作內(nèi)容和各方管理職責(zé),規(guī)范了資產(chǎn)清查核實(shí)的工作流程,。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,,根據(jù)霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下,。
工作方案,。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一方法,、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求,、分步實(shí)施”的原則,,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底,。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況,、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí),、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ),。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng),。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),,實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況,。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合,。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理,、相結(jié)合的工作機(jī)制,,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件,。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日,。
(二)清查范圍,。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政,、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位,、社會團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度,、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位,。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),,實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),,不列入此次清查范圍,。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門,、單位負(fù)責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門,、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù),、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,財政部門,、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,。
(五)各部門,、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,對資產(chǎn)變化情況及時更新,,按時上報,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報登記,。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理,、賬務(wù)清理,、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2019年3月),。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(二)實(shí)施階段(2019年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門,、單位自查,。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計報告。自查工作完成后,,行政事業(yè)單位將申報文件,、資產(chǎn)清查報表、專項(xiàng)審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局,。其中,,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單,、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表,、資產(chǎn)清查匯總表,、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計報告等。
2.2019年7月31日前,,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查,。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省,、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門,。
(三)總結(jié)階段(2019年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ),。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門,、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門,、本單位的資產(chǎn)清查工作,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門,、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,部門,、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,,落實(shí)到人,,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成,。
(二)精心組織,。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動員,、培訓(xùn)工作,,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門,、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實(shí)事求是的原則,,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理,。
(四)工作督導(dǎo),。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本部門,、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),,及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇四
繼晉中市財政局7月11日國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)展通報會之后,,針對我局存在的.問題,,局黨組織進(jìn)行了專項(xiàng)研究,并于207月12日以介財建字55號文下發(fā)《介休市財政局關(guān)于加快我市資產(chǎn)清查工作進(jìn)度的通知》,。截止目前,,我市已完成清查工作,正在出審計報告的有63戶,,已完成清點(diǎn),,正在進(jìn)行處理鑒定的有57戶,已完成實(shí)物清點(diǎn),,尚未錄入完成的有18戶,,清查工作進(jìn)度緩慢的有6戶,對進(jìn)度緩慢的單位我們將繼續(xù)加大督促力度,,加快資產(chǎn)清查的進(jìn)度,,以確保資產(chǎn)清查工作按時完成,。同時我局于2016年7月25日以介財建字【2016】58號文轉(zhuǎn)發(fā)了晉中市財政局《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》以提高各單位對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全保密工作的認(rèn)識。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇五
受省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查聯(lián)席會議辦公室的委托,,我們審計了abc研究中心(以下簡稱abc公司)截至20xx年xx月xx日止的資產(chǎn)清查情況,,對其單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,并在abc中心資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,,對abc中心資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專項(xiàng)財務(wù)審計,。
在審計過程中,我們本著獨(dú)立,、客觀,、公正和科學(xué)的原則,實(shí)施了必要的審計程序,,現(xiàn)將以20xx年xx月xx日為基準(zhǔn)日的資產(chǎn),、負(fù)債和凈資產(chǎn)清查核實(shí)情況及結(jié)果報告如下:
(一)abc中心基本情況。
簡要介紹abc中心的組建情況,、性質(zhì),、職能,負(fù)責(zé)人名稱,,地址人員概況等,。
按照《甘肅省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》以及資產(chǎn)清查工作方案的要求,本次資產(chǎn)清查的范圍為abc中心及所屬分支機(jī)構(gòu)(指不具獨(dú)立法人資格)的全部資產(chǎn),、負(fù)債,。列入資產(chǎn)清查的范圍的資產(chǎn)總額元,負(fù)債總額元,,凈資產(chǎn)總額元(其中:固定基金元,,結(jié)余元)。參與abc中心資產(chǎn)清查的單位具體情況為:(列明參與資產(chǎn)清查的具體分支機(jī)構(gòu)名稱,、負(fù)責(zé)人,、性質(zhì)等)。
(一)法律,、法規(guī)依據(jù),。
11、《中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則》,;
12,、資產(chǎn)清查有關(guān)的制度規(guī)定,。
2,、資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計業(yè)務(wù)委托協(xié)議書。
1,、資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年xx月xx日,。
2,、工作起止日期:20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;
3,、組織實(shí)施情況:
(2)培訓(xùn)參加專項(xiàng)審計工作的相關(guān)人員,,協(xié)助abc中心做資產(chǎn)清查基礎(chǔ)工作;
(4)核對,、詢證,、查實(shí)abc中心債權(quán)、債務(wù),,監(jiān)盤abc中心現(xiàn)金和抽查存貨,;
(5)勘察、抽查abc中心固定資產(chǎn)并驗(yàn)證其產(chǎn)權(quán),;
(8)復(fù)核abc中心在資產(chǎn)清查基礎(chǔ)上編制的資產(chǎn)清查報表,;
(一)申報處理的資產(chǎn)損失情況。
在此次資產(chǎn)清查過程中,,abc中心共計清理出資產(chǎn)損失筆,,總額(盈虧相抵后)為x元。其中:資產(chǎn)損失筆,,金額元,;資產(chǎn)盤盈共x筆,金額x元,;潛盈x筆,,金額x元。
(二)經(jīng)會計師事務(wù)所審核確認(rèn)的資產(chǎn)損失情況,。
經(jīng)我所審核確認(rèn)的符合資產(chǎn)清查申報條件的損失共筆,,金額(盈虧相抵后)元。其中:流動資產(chǎn)損失筆,,金額元,;長期投資損失筆,金額元,;固定資產(chǎn)損失筆,,金額元;無形及遞延資產(chǎn)損失筆,,金額元,;流動負(fù)債損失筆,金額元,;長期負(fù)債損失筆,,金額元;存貨盤盈筆,金額元,;固定資產(chǎn)盤盈筆,,金額元;流動負(fù)債潛盈筆,,金額元,;長期負(fù)債潛盈筆,金額元xx單位資產(chǎn)清查工作報告基本格式xx單位資產(chǎn)清查工作報告基本格式,。
(三)資產(chǎn)損失原因說明,。(按實(shí)際情況填列)。
經(jīng)會計師事務(wù)所審核確認(rèn)的資產(chǎn)損失中:
1,、損失情況說明:
說明損失的科目,、戶名、金額,、原因,、認(rèn)定條件、核銷理由,、主要依據(jù)證據(jù),、所在頁碼等;(可以分損失原因說明,,包括壞賬損失,、資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)盤虧,、資產(chǎn)毀損,、報廢、投資損失,、貪污,、盜竊、詐騙損失,、司法敗訴強(qiáng)制執(zhí)行損失等),。
2、盤盈情況說明:
3,、潛盈情況說明:
說明潛盈項(xiàng)目的科目,、戶名、金額,、潛盈原因,、主要依據(jù)證據(jù)、所在頁碼等,。
(一)申報待核銷凈損失的處理預(yù)案,。
本次資產(chǎn)清查中,,經(jīng)會計師事務(wù)所審核確認(rèn)的abc中心資產(chǎn)損失凈額為x元;申報自列損溢x元,,核減凈資產(chǎn)x元,,根據(jù),,abc中心的實(shí)際情況,,具體處理方法如:
1、核減結(jié)余x元,;
2,、核減流動基金x元;
3,、核減固定基金x元,;
(二)申報損失批復(fù)后凈資產(chǎn)的變化情況。
上述申報資產(chǎn)損失如得到批復(fù)后,,abc中心的凈資產(chǎn)將為x元,,其中固定基金x元、流動基金x元,、結(jié)余x元,。
我們認(rèn)為,abc中心的資產(chǎn)清查工作是依據(jù)甘肅省相關(guān)文件執(zhí)行的,,申報的報表及相關(guān)資料真實(shí)可信,,符合有關(guān)規(guī)定,各報表數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系正確,,可以作為財政部門審批的依據(jù),。
(三)處理損失及掛帳對abc中心的經(jīng)營和財務(wù)狀況將產(chǎn)生的影響。
1,、處理損失及掛帳后,,對abc中心財務(wù)狀況的影響如下:
單位:xx人民幣x元。
資產(chǎn)總額:xx,。
負(fù)債總額:xx,。
凈資產(chǎn):xx。
2,、處理損失及掛帳后,,對abc中心未來經(jīng)營業(yè)績的影響如下:(可簡要分析)。
(一)財務(wù)核算和管理存在的問題及改進(jìn)建議,。
(二)實(shí)物資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)建議,。
(三)其他方面存在的問題及改進(jìn)建議。
對被審計單位在資產(chǎn)的完整性,、產(chǎn)權(quán)瑕疵,、擔(dān)保,、抵押、未決訴訟,、未申報但實(shí)際存在的出租出借情況,、銀行借款、存款和往來賬款函證或回函不符等事項(xiàng)的說明,。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇六
市五院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,全院各科室積極配合,通過這次資產(chǎn)清查,,不僅對自己“家底”做到心中有數(shù),,并充分認(rèn)清國有資產(chǎn)管理的重要意義。國資的規(guī)范管理是履行職能,、保障運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供服務(wù)的基礎(chǔ),,是醫(yī)院為人民服務(wù)的重要保障。開展資產(chǎn)清查,,能夠從資產(chǎn)的數(shù)量,、價值、結(jié)構(gòu),、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映醫(yī)院財務(wù),、資產(chǎn)情況,通過資產(chǎn)清查,,進(jìn)一步摸清醫(yī)院“家底”,,全面掌握各部門資產(chǎn)信息,完善資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,,為開展新增資產(chǎn)配置審核,、科學(xué)安排預(yù)算等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,,實(shí)現(xiàn)以存量制約增量,、以增量控制存量的目標(biāo)。通過資產(chǎn)清查找出了資產(chǎn)配置,、使用,、處置等各環(huán)節(jié)的管理“真空”和“漏洞”,有效的保證國有資產(chǎn)安全和完整,。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇七
根據(jù)《霍邱縣財政局(國資委)轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
本單位成立于1992年2月,,是行政單位,,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國,。本單位人員編制32人,,在編干部職工32人,,實(shí)有人員32人,退休24人,。單位主要職能為:落實(shí)國家政策,,嚴(yán)格依法行政,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能,,加強(qiáng)政策引導(dǎo),,制定發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,,搞好市場監(jiān)管,,大力促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,,發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),、文化和社會事業(yè),提供公共服務(wù),,維護(hù)社會穩(wěn)定,,構(gòu)建社會主義和諧社會。
本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位,。
一是制定實(shí)施方案,。在對國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府20xx年國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》,,明確清查的范圍,、對象、內(nèi)容,、方法步驟及工作要求等,。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證清查工作扎實(shí)有序推進(jìn),,鎮(zhèn)成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作。
三是召開動員會,。召開各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的動員會,,對國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面部署。
通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理,,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn),。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈,、閑置現(xiàn)象,,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí),。
通過本次國有資產(chǎn)清查,,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無盈虧,,本單位國有資產(chǎn)概況:截至20xx年12月31日,單位國有資產(chǎn)總額為223萬元其中:流動資產(chǎn)33萬元,,占14.8%;固定資產(chǎn)183萬元,,占82%;無形資產(chǎn)7萬元,占3.2%,。
通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理,,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈,、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí),。
我們將以本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個契機(jī),進(jìn)一步做好資產(chǎn)編報和管理工作,。加強(qiáng)實(shí)物管理,,針對資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,,完善相關(guān)制度,,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
行政單位資產(chǎn)盤活工作報告篇八
首先對各單位202019年終報表,、賬務(wù)系統(tǒng)和國有資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了核對,,做到賬賬相符、賬表相符,。第二,,對實(shí)物資產(chǎn)及現(xiàn)金實(shí)地盤點(diǎn),賬實(shí)核對,,對確實(shí)無法使用的固定資產(chǎn)上報黃委做報廢處理,。第三,對單位和個人長期往來款項(xiàng),,進(jìn)行了原始資料收集,,查清事實(shí),分析歸類,。指派專人到相關(guān)單位進(jìn)行查證催交,,效果顯著。對確實(shí)無法收回的長期往來款項(xiàng),,進(jìn)行了專項(xiàng)會議研究形成證明材料,,申報資產(chǎn)損溢。第四,,匯總整理所有資料,,裝訂成冊,,上報資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告已通過會計師事務(wù)所審計,。
通過清查,,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實(shí)物資產(chǎn)和往來款項(xiàng)清晰明確,,進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,,完善了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,對我局事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ),。
按照上級的統(tǒng)一部署,,經(jīng)過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計工作是國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整的重要手段,,為了做好這項(xiàng)工作,不斷提高管理質(zhì)量,,我們主要采取了以下措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會議精神匯報提綱,,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報;二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動員大會,縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話,,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作,,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,,奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),。
(二)精心操作,嚴(yán)格審核,。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計報表,,做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對照部門決算報表,,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤,。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),,已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務(wù)所審計相結(jié)合的辦法,。單位清查上表后,事務(wù)所對其報表的真實(shí)性進(jìn)行了審核,,并出具了詳實(shí)的審計報告,。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作,。產(chǎn)清查工作的同時,,結(jié)合國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,進(jìn)行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記,。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)清查報表、部門決算報表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證,,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,,共為縣直112個單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況,。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表顯示,,本次資產(chǎn)清查截至20xx年底,共清查登記全縣各類獨(dú)立法人,、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶,,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶,。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),。全縣資產(chǎn)總額138166萬元,比上年增加20317萬元,,增長17.24%;負(fù)債總額為46542萬元,,比上年增加13800萬元,增長42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元,,比上年增加6517萬元,,增長7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%??傎Y產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個百分點(diǎn),。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬元,,占了資產(chǎn)總額的60.89%,,其中房屋建筑物價值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu),??h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米,其中有證面積為25.93萬平方米,。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動狀況,。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分,,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元,,閑置63.8萬元,毀損,、報廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟(jì)用途分,,房屋建筑物為47606萬元,通用設(shè)備747萬元,,專業(yè)設(shè)備6068萬元,,交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬元,土地19772萬元,,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬元,,家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元,,減少1021萬元,增減相抵后凈增5580萬元,,增幅為8%,。新增固定資產(chǎn)中:無償撥入159萬元,新購建固定資產(chǎn)萬元,,接受捐贈的固定資產(chǎn)28.87萬元,,盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元,。減少的固定資產(chǎn)中:報廢資產(chǎn)233.87萬元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元,,無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元,,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元,會計差錯調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元,。
20xx年度,,我縣財政局和縣直各部門、單位一起,,明確職責(zé),、加強(qiáng)協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機(jī)制,,經(jīng)過努力,,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管,、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,。通過制定相關(guān)政策措施,,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,取得了一定成效,。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計體系,,全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)清查報表,,基本摸清了“家底”,。按照實(shí)物量管理與價值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表要求各單位對房屋,、土地,、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價值量進(jìn)行全面,、細(xì)致的盤點(diǎn),、清查,保證了家底常清,。通過資產(chǎn)清查,,盤盈入賬的資產(chǎn)價值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計報表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表在資產(chǎn)清查的同時,,還要求對土地,、房屋、車輛,、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí),,從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,,切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動情況,,對未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時予以糾正,,糾正價值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,,防止財政收入流失,,提高財政精細(xì)化管理水平,同時也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅實(shí)的基礎(chǔ),。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的,,加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,,是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié),。嚴(yán)格按程序辦事,通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為,。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價買賣,,確保實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)價值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資,、擔(dān)?;顒拥雀淖冇猛镜男袨椋瑖?yán)格履行審批手續(xù),,鼓勵盤活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理,,防止財政收入流失。積極加強(qiáng)土地,、房屋建筑物,、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作,。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),,影響了財政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中,,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置浪費(fèi),,而且也影響了財政資金的使用效益,。一是資產(chǎn)購建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對稱,編制預(yù)算缺少信息支持,。二是對資產(chǎn)購建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象,。從實(shí)際情況看,,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn),、進(jìn)度配置資產(chǎn),嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性,。
(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié),,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ),。目前,,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購置與財務(wù)資金計劃脫節(jié),,事中使用,、處置與財務(wù)會計處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計與年終財務(wù)決算脫節(jié),,造成“家底不清”,,賬實(shí)不符,管理混亂,。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購置后,,不及時辦理財務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時入賬,,形成賬外資產(chǎn),。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛,、未在賬設(shè)備5878臺(件),。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范,,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng),,內(nèi)部控制機(jī)制不健全,,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng),,未報經(jīng)財政部門審批,,擅自變賣、處置車輛,,拆除,、出讓房屋,越權(quán)報廢,、調(diào)撥固定資產(chǎn),。
(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),,在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力,,緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,,這部分資產(chǎn)的運(yùn)營中存在許多問題,,主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風(fēng)險嚴(yán)重。
財政部兩個《辦法》的頒布實(shí)施,,對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,,具有重要意義,。在當(dāng)前和今后一個時期,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)健全各項(xiàng)管理制度,,保障實(shí)施職能到位,。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定,今后各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,。財政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,,完善各項(xiàng)管理制度,充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員,,并在辦公設(shè)備,、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查,、資產(chǎn)評估,、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化,、規(guī)范化軌道,。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化,。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號),、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,、財務(wù)管理緊密結(jié)合,,建立資產(chǎn)管理與財政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個方面的問題,,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關(guān)部門,、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制,,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜,、陽光操作、市場運(yùn)作”的原則,,對不同類型的資產(chǎn),,推行不同的管理辦法。按市場化取向,,借助社會中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺,,提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實(shí)增加財政收入,。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地),、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目,、經(jīng)營性房屋公開招標(biāo),、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財政專戶,,實(shí)現(xiàn)財政統(tǒng)一管理,,防止國有資產(chǎn)流失,增加財政收入,。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬,,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬,、“重錢輕物,、重購輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地,、房屋建筑物,、一般設(shè)備、專用設(shè)備,、文物和陳列品,、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺賬,做到總賬與明細(xì)賬相符,,明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符,,固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理,。下一步,,我們還要根據(jù)上級的要求,結(jié)合“金財工程”建設(shè),,建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn),、地產(chǎn)全部收回,由縣金財國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證,。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有,。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn),全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經(jīng)營,,收益歸政府所有,。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間,、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,,進(jìn)一步推動財政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規(guī)定,,財政部決定20xx年度在全國行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資,。
特此報告。