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巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,,從今天開(kāi)始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察,。根據(jù)中央,、省委、市委,、縣委有關(guān)精神,,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
習(xí)近平總書(shū)記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)和有力,,壓力傳導(dǎo)不到位,、不到底,這是很多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因,。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨,、管全黨,、治全黨,。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委,、市委、縣委的要求落到實(shí)處,。
“四風(fēng)”問(wèn)題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力,;
享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,;
開(kāi)展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),移交問(wèn)題線索x件,;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)決減存量,、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,,“上面九級(jí)風(fēng)浪,、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,,必須做到知責(zé),、盡責(zé)、負(fù)責(zé),,把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo),、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,,書(shū)記要親自抓,,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,,堅(jiān)持破立并舉,,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位,、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降,、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐,。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù),。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委,、市委、縣委要求,,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,以省委巡視組反饋的問(wèn)題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,,緊扣“六個(gè)圍繞,、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),;
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央,、省委,、市委、縣委重大決策部署,;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),;
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題,;
是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義,、關(guān)系文化,解決思想不純,、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題。
是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央,、省,、市、縣組織工作會(huì)議精神,、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢,,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒(méi)有任人唯親,、“帶病提拔”,、檔案造假、“三超兩亂”的問(wèn)題,,有沒(méi)有干擾換屆,、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,,著力解決弱化,、虛化、邊緣化問(wèn)題,。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng),;
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、守底線,,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,、問(wèn)責(zé)條例,;
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,抓早抓小、防微杜漸,。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保,、教育、金融等領(lǐng)域的突出問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān),、黑惡勢(shì)力背后,、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改,比不巡視的效果還壞,。這輪巡察,,正值省委巡視反饋意見(jiàn)的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視,、整改不到位,,報(bào)假賬、做表面文章等問(wèn)題,。
三,、增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù),。
信任不能代替監(jiān)督,。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察,,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),,帶頭查找自身存在的問(wèn)題,,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,,發(fā)揮示范表率作用,,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成,。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),,不是簡(jiǎn)單的工作督查,。縣委巡察組是縣委派出的,,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威,。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待,、堅(jiān)決支持,,把巡察作為一次全面政治體檢的過(guò)程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央,、省委、市委、縣委重大決策部署的過(guò)程,。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,,支持巡察組深入了解問(wèn)題,。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾,、阻撓巡察工作的,,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,,典型問(wèn)題通報(bào)曝光,。
鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),,縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),,在x,。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系,。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問(wèn)題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理原則,,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,。縣委巡察組代表縣委來(lái)巡察,既是信任,,也是考驗(yàn),。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)巡察,,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn),。
我就講這些,,謝謝大家。
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
首先,,我代表市勞動(dòng)保障局對(duì)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組xxx組長(zhǎng)一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)表示歡迎,。這次市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組到我局巡察工作,充分體現(xiàn)了市委,、市政府,、市紀(jì)委對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視,也是對(duì)我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),。下面,,我就接受巡察工作表個(gè)態(tài),簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要高度重視,,充分認(rèn)識(shí)巡查工作的重要性和必要性,。市委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度,這是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,,有助于我們更加深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,正視工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加解放,信念更加堅(jiān)定,,目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,,工作更加務(wù)實(shí),。全局上下要對(duì)這次巡察工作高度重視,以接受巡視監(jiān)督為契機(jī),,進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是要密切配合,,自覺(jué)接受巡視檢查,。全體班子成員、干部職工要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性,、必要性的認(rèn)識(shí),,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,精心組織,,密切配合好巡察組的工作。民主測(cè)評(píng),、談話等環(huán)節(jié),,要實(shí)事求是,既不掩蓋問(wèn)題,,也不歪曲事實(shí),。辦公室要提供好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的相關(guān)臺(tái)帳資料,接受巡察組的指導(dǎo),、檢查,。總之,,各科室(單位),、干部職工要高度重視此次巡查工作,積極配合巡查組開(kāi)展工作,。
三是要抓好整改落實(shí),,提升工作水平。我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,取得了一定的成效,,但距離上級(jí)的要求和人民群眾的期望,還有一定差距,。我們要以本次巡察工作為契機(jī),,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、提出的意見(jiàn),,虛心聽(tīng)取、高度重視,,做到“有則改之,、無(wú)則加勉”,并認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)好整改措施,,完善相關(guān)制度,,變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)自查自糾,,確保事事有著落、件件見(jiàn)成效,,不斷推動(dòng)我局各項(xiàng)工作科學(xué)和諧發(fā)展,。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹省,、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局,、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,,劉書(shū)記還要作重要講話,,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),,是從嚴(yán)治黨的重要手段,,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視,。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委,、中央組織部巡視組更名為中央巡視組,。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,,做到對(duì)地方,、部門、企事業(yè)單位全覆蓋,。十八大以來(lái),,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),,持續(xù)加大力度,、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度,、提高精準(zhǔn)度,,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),,發(fā)揮了利劍的震懾作用,。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,,派出100組次巡視組,,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市,、中央部委,、央企、委辦局,、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,,談話2萬(wàn)多人次,,受理信訪120余萬(wàn)件,,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),,借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策,。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),,啟動(dòng)了巡察工作,。縣委高度重視,,多次專門召開(kāi)常委會(huì),,聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家,。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),,確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,,及時(shí)把握中央巡視工作新精神,。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針,、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé),、巡視對(duì)象,、范圍和內(nèi)容,、工作方式和權(quán)限、工作程序,、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治,、組織,、廉潔、群眾,、工作和生活“六大紀(jì)律”,,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,,即:落實(shí)中央巡視工作方針,;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任,;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制,;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容,;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定,;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨要求,,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義,。可以預(yù)見(jiàn),,在新條例指導(dǎo)下,,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢,、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,避免受到追究問(wèn)責(zé),。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,,通過(guò)巡視監(jiān)督,,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí),、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究,;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力,、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響,。通過(guò)巡視,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失,、壓力傳導(dǎo)不到位,、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散,、紀(jì)律松馳等問(wèn)題,。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理,。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年,。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,,而且還將繼續(xù)刮下去,。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省,、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,,所以就沒(méi)當(dāng)回事,,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已,?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),,至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待,、公款吃喝,、公車私用、公款旅游,、大操大辦,、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo),、違規(guī)收送節(jié)禮,、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈,。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。從處理的干部看,,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,,地廳級(jí)678人,,省部級(jí)7人,,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5,。這些看似不以為然的小事,,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果,。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織,。對(duì)推三阻四,、消極應(yīng)對(duì)、不支持,、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,,要扭住不放,、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,,不掌握情況,、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào),、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,,或者逃避巡視監(jiān)督,、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,,堅(jiān)決查處一起,,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤,。今年以來(lái),,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型,。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,,該單位竟然拒絕提供,,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,,菜單也無(wú)法提供,。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、公款吃喝問(wèn)題,,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分,。
關(guān)于巡察工作抓什么,、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,,今天專門將大家集中到一起,,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,,提出具體要求,。可以說(shuō),,任務(wù)很明確,,方法很具體,要求很嚴(yán)格,。這里,,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委,、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能,。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局,、起好步,。好的開(kāi)局是成功的一半,,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致,、積極穩(wěn)妥,。首先,要抓好整體謀劃,。面對(duì)群體大,、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng),、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,,漸次開(kāi)展,、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,、逐步深入,、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,,先求點(diǎn)上突破,、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快,。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈,、問(wèn)題相對(duì)突出的村,,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,。第二,要抓好首次亮劍,。首次巡察至關(guān)重要,,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,,結(jié)合市委前三輪巡察情況,,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作,。巡察之前,,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,,做好各類情況的處置預(yù)案,。巡察辦要列出函詢清單,,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部,、縣檢察院,、信訪局、編辦,、審計(jì)局,、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,,為巡察組綜合分析研判提供參考,,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用,。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè),。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),,省,、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié),。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制,。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成工作對(duì)接,,做到巡察一批、印證一批,、移交一批,、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)信息共享,、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,,加強(qiáng)約談詢問(wèn),、信息查詢、建議初查,、商請(qǐng)督辦,、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合,。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),,巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),,相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,,相互促進(jìn),,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力,。第四,,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤棋”觀念,,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,,確保工作不走偏,、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性,、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng),。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),,縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心,、劍指問(wèn)題,。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則,。一是要準(zhǔn)確定位,。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決,。通俗講,巡察就是“找事兒”,,就是“挑刺兒”,,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng),、順著線索查,,讓問(wèn)題無(wú)處藏身,。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),,不能偏移,、不能散光、不能泛化,。同時(shí),,要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝,。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),、評(píng)功擺好唱贊歌,,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走,、盯著問(wèn)題查的,,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,,這既是巡察工作的基本要求,,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn),。要牢牢盯住重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,特別是一把手的監(jiān)督,。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,,頂風(fēng)作案,,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象,、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律,、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題,。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改,。巡察不是目的,,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察,、輕整改現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,,抓好“報(bào)賬、交賬,、轉(zhuǎn)賬,、查賬,、消賬”的全過(guò)程,,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,,巡察督辦是“查賬”,,巡察整改是“銷賬”,。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改,、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬,、呆賬,。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),,對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,,持續(xù)形成震懾,,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查,、定點(diǎn)督查,,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵,。對(duì)整改不力,、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。四是要善用成果,。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無(wú)縫對(duì)接,。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府,、紀(jì)委和組織部門報(bào)告,。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,,著力抓早抓小,,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理,。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察,、評(píng)價(jià),、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn),。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置,、優(yōu)先辦理,該查處的查處,,該誡勉的誡勉,,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,,確保件件有著落,、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活,、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法,。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走,。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合,、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,,在干中學(xué),、學(xué)中干,勇于實(shí)踐,、大膽創(chuàng)新,。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑,。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),,不搞面面俱到,,可以圍繞一件事、一個(gè)人,、一個(gè)項(xiàng)目,、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),,循著問(wèn)題線索而去,,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,,定點(diǎn)清除,,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面,。對(duì)同一領(lǐng)域,、行業(yè)、性質(zhì)的單位,,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排,。同時(shí),,要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),,又相互印證,、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力,。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段,。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,,一定要樹(shù)立多向思維,,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,,綜合運(yùn)用函詢,、談話、核查,、問(wèn)卷,、暗訪、審計(jì),、“下沉一級(jí)”等多種手段,,通過(guò)深入了解、對(duì)比,、印證,、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的,。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施,。縣巡察主體和對(duì)象的特定性,,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),,要從實(shí)際出發(fā),,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,,可以嘗試一些新舉措、新辦法,,不必拘泥于固定的程式,。比如,,針對(duì)縣、鄉(xiāng),、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,。再比如,,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索工作規(guī)律,,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入,。
目前,,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位,。同時(shí),,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障,。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí),。“打鐵必須自身硬”,。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,,劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào),,這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度,、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān),。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率,、增強(qiáng)針對(duì)性,。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),,只請(qǐng)匯報(bào)人參加,,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,,對(duì)需要提供的材料,,列出清單,一次性提供到位,。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事,。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅,、插彩旗,、放展板,搞各種迎送活動(dòng),。巡察中,,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像,。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,,保持各類舉報(bào)渠道暢通,。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作,。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化,、過(guò)得去,、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為,。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究,、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握,、正確運(yùn)用,,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,,如實(shí)報(bào)告,,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任,。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化,。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,,明確整改責(zé)任,,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力,、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,,巡察工作責(zé)任重大,,使命光榮,,省委、市委,、縣委在關(guān)注著我們,,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神,、堅(jiān)定信心,、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,,把黨委巡察工作開(kāi)展好,,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排,,經(jīng)縣委研究同意,,今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹省委,、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,,對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,,我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn):
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣,,我們必須咬定青山不放松,時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大精神,,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),。
(二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),,質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對(duì)巡察工作寄予厚望,,書(shū)記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),并作出重要批示,,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃,,把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,,當(dāng)前,,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力,、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格,、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為,,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性,,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南,,堅(jiān)定不移深化政治巡察,。換屆以來(lái),縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署,、新要求,,扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,,既積累了經(jīng)驗(yàn),,也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè),,已立案x起,,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效,。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù),。
(一)突出巡察重點(diǎn),。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,,直指問(wèn)題,,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、履行管黨治黨責(zé)任,、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理,、資產(chǎn)處置,、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私,、侵吞挪用,、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),,增強(qiáng)人民群眾獲得感,。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),,為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià),、選拔任用提供重要依據(jù)。
(二)注重方式方法,。要嚴(yán)格工作程序,。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作,。要明確信訪受理范圍,,對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷,、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪,,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,,并做好解釋工作,。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理,根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求,,建立臺(tái)賬,,集中管理,統(tǒng)一移送,。
要堅(jiān)持開(kāi)門巡察,。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性,,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,,通過(guò)電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告,,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,,最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè),,要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配,、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索,,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度,,對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng),、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題,將約談相關(guān)責(zé)任人,。
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,,八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成,。剛才,,組長(zhǎng)xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開(kāi)展巡察工作的重要意義,,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù),、工作方式和有關(guān)要求。等一下,,區(qū)xx局黨組書(shū)記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言,。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,,就開(kāi)展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,,是“黨之利器,,國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,,賦予巡視巡察工作新的使命,。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,,使巡視巡察上升到了黨的意志,,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書(shū)記更是高度重視巡視工作,,率先垂范,,親力親為,在出席今年1月召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議,,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),,深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求,。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位,、目標(biāo)定位,,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求,;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),,確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致,、行動(dòng)一致、步調(diào)一致,。
今年是新中國(guó)成立70周年,,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大,。xx局作為今年巡察工作的“開(kāi)篇”第一站,,凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視,凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置,。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,,切實(shí)提高政治站位,自覺(jué)接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,,迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),,對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開(kāi)展并取得成效,,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持,、密切配合是分不開(kāi)的,要充分信任巡察組,,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),,自覺(jué)接受“政治體檢”,,積極支持、大力配合,、有序參與巡察工作,。在巡察組開(kāi)展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
一是切實(shí)提高政治站位,。對(duì)巡察工作重視與否,,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠,、直面問(wèn)題的勇氣大不大,。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),,要充分信任區(qū)委巡察組,,強(qiáng)化自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的意識(shí),圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是,、客觀公正地反映問(wèn)題,,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合,。要積極配合區(qū)委巡察組開(kāi)展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接,,及時(shí)提供相關(guān)材料,,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表格,,為巡察組順利開(kāi)展工作,、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng),,要積極主動(dòng)做好安排,。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,,密切關(guān)注輿情,,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作,。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí),。巡而不改,,不如不巡,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞,。巡察組代表區(qū)委開(kāi)展政治巡察,,巡察反饋的意見(jiàn)是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,,事事有回音,。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,,邊巡邊改,、真整實(shí)改、全面整改,,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”,。
特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,,對(duì)拒絕提供支持配合,、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作,、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題干部群眾,、整改不力和拒不整改的,,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé),。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),,不容懈怠,、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,,是政治體檢的“體檢員”,,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開(kāi)展工作中,,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng),。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨,、不辱使命,,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織,、忠于職守,。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,,履行政治使命,,挺直腰桿開(kāi)展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,,該說(shuō)的話一定要說(shuō),,要樹(shù)牢“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,,勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任,。
二是保持客觀公正,。巡察中,既不能脫離實(shí)際,、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí),、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問(wèn)題,、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí),、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,,客觀公正,,“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐,、人民和歷史檢驗(yàn),。要把“嚴(yán)、實(shí),、深,、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、線索的全過(guò)程,,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”,。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,,站穩(wěn)立場(chǎng),、守住清廉,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,,以良好的作風(fēng),、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),,高質(zhì)量完成巡察任務(wù),。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,,嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),不搞特殊,、不謀特權(quán),,任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,,守住保密這條“生命線”,。
特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督,。所以,也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督,。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級(jí)黨組織反映,。同時(shí),,也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議。
同志們,,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,,使命光榮、責(zé)任重大,,大家要振奮精神,,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗,,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,、新突破,、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí),,嚴(yán)肅認(rèn)真,,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
這一輪市委巡察工作,,是在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開(kāi)的,。總書(shū)記在十九大報(bào)告中充分肯定,,自黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效卓著,,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求,??倳?shū)記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,,打鐵必須自身硬,。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),,為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障,。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》為基本遵循,,充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的判斷和決策部署上來(lái),。
一是要保持政治定力,,深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國(guó)的事情,,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨,。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán),、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán),、抓作風(fēng)從嚴(yán),、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,,贏得了黨心民心。但是,,我們決不能因此而沾沾自喜,、盲目樂(lè)觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題充分證明中央對(duì)形勢(shì)的判斷是冷靜清醒的,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程,。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想,。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),,把制度建設(shè)貫穿其中,,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。
二是要提高政治站位,,深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,,使之成為黨之利劍,、國(guó)之利器。中央政治局會(huì)議,、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,,總書(shū)記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,,站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),,任務(wù)越來(lái)越清晰,,充分發(fā)揮了震懾、遏制,、治本作用,。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問(wèn)題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性,、塌方式腐敗,,湖南衡陽(yáng)破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問(wèn)題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的,;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,,超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視。實(shí)踐證明,,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,、理論、制度創(chuàng)新的重要成果,。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央,、省委要求,,對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力,。去年來(lái),,市委常委會(huì)、五人小組會(huì)10多次專題研究巡察工作,,xx書(shū)記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì),,每次都作了重要講話,,并親自審定巡察方案,做到了重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持,。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快,、力度大,、效果好。去年以來(lái)市委先后開(kāi)展了4輪巡察,,巡察了42個(gè)單位,,交辦具體問(wèn)題700余個(gè),通過(guò)巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題,,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍,。
三是要增強(qiáng)政治自覺(jué),深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”,。全面從嚴(yán)治黨,,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方,、各部門,、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹中央精神沒(méi)有任何例外,。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察,,體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視,,是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全面體檢和有力促進(jìn),。近年來(lái),xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央,、省委和市委決策部署,,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,,離不開(kāi)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本,。但也應(yīng)清醒地看到,,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),,我們還不能輕言形勢(shì)大好,、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到馬放南山,、刀槍入庫(kù)的時(shí)候,。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階,。
巡察是政治巡察,,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級(jí)監(jiān)督,,不是同級(jí)監(jiān)督,,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題,。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),,把貫徹“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,,堅(jiān)定政治方向,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,,黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題,。具體來(lái)說(shuō),,將把握以下三點(diǎn):
第一,在巡察內(nèi)容上,,突出政治定位,。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容,。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位,;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱,、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,,旗幟不鮮明,;對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),,影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié),、領(lǐng)導(dǎo),、動(dòng)員、教育群眾能力不足,,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題,。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,、不正常,,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,,組織生活制度不落實(shí),,班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,,軟弱渙散,,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動(dòng)搖,,宗旨意識(shí)淡薄,,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,,跑官要官,,買官賣官,拉票賄選等問(wèn)題,。三是全面從嚴(yán)治黨方面,。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),,監(jiān)督責(zé)任不到位,,好人主義盛行,不負(fù)責(zé),、不擔(dān)當(dāng),;黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,、不處置、不整改,、不問(wèn)責(zé),;維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,,拉幫結(jié)派,,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問(wèn)題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決,、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),,“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,,“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,;懶政怠政不作為,,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,,侵害群眾利益胡作為,,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,,履職不廉潔,,行為不守紀(jì)等問(wèn)題。
6第二,,在巡察對(duì)象上,,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,,問(wèn)題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來(lái)。二是要緊盯重點(diǎn)事,。緊盯資金管理,、資產(chǎn)處置、資源配置,、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來(lái)。三是要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題,。即緊盯利用行政審批權(quán),、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán),、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問(wèn)題,,以解決重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。
第三,,在巡察方式上,,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,,分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,以及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人,。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào),,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作,,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),,依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),。
市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,,認(rèn)真完成巡察任務(wù),,是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,,對(duì)巡察工作重視與否,,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),,端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,積極支持配合開(kāi)展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,,是對(duì)黨員干部“政治體檢”,,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督,。嚴(yán)管就是厚愛(ài),。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋,。市委開(kāi)展這次巡察,,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰(shuí)過(guò)不去,,也不是對(duì)誰(shuí)的不信任,,而是要通過(guò)巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,,更好地推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深,、姿態(tài)一定要高,、整改一定要實(shí),,積極配合巡察組開(kāi)展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,,堅(jiān)持開(kāi)展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程,對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改,;對(duì)巡察中指出的問(wèn)題,,要立行立改,扭住不放,;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改,。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,。
第二,,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況,。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),,但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力,。根據(jù)以往巡察的情況來(lái)看,,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,講問(wèn)題少,,即便是談問(wèn)題,,往往避重就輕、含糊其辭,,模棱兩可,、顧慮重重,不敢講實(shí)話,、講真話,。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,,巡察組要對(duì)個(gè)別談話中閃爍其詞,、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。如果對(duì)黨真話,、實(shí)話都不敢講,,“忠誠(chéng)”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],,本著對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,,實(shí)事求是地談問(wèn)題,、提建議,做到知無(wú)不言,,言無(wú)不盡,。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,確保巡察工作有序進(jìn)行,。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,,千萬(wàn)不能在大是大非的問(wèn)題上犯糊涂,。被巡察黨組織要全面、客觀,、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況,、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作,。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況,、干擾和阻擾巡察工作,、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé),。
根據(jù)中央、省,、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,,9巡察工作要簡(jiǎn)化接待,厲行節(jié)約,,不贈(zèng)送任何禮品,、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂(lè)健身活動(dòng),,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,,不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),不向巡察組人員打聽(tīng)巡察工作秘密,。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,,提出意見(jiàn),。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店,。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話:xxxxx,,每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見(jiàn)信箱,。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理,。
同志們!做好這次巡察工作,,使命光榮,、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想,、振奮精神,,同心同德、扎實(shí)工作,,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
同志們:
剛才,,縣委第****巡察組組長(zhǎng)****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排,,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,,下面我就做好本輪巡察工作,,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。20-年5月,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向,。20-年10月至20-年7月,楊曉超,、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東,、西南、西北,、中南,、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,,研究提出對(duì)策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向,、提供了遵循,。
省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),,跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神,。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,,組織開(kāi)展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),,推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),,處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾,、遏制,、治本作用,收到了很好的政治效果,。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減,;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,,凝聚力,、吸引力,、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,,有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯,;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益,、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出,。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí),。縣*****和廣大黨員干部,,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求,,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,。
巡察是政治巡察,,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因,。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,,不斷提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù),。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央,、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看,,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎,、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),,得過(guò)且過(guò),、患得患失、愛(ài)惜羽毛,、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng),、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài),、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位,,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),。黨的十九大一個(gè)重要判斷,,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng),、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著,、蓋著,、壓著,,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題,??h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”,。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問(wèn)題?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,,一些基層黨組織虛化,、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出,,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范,、黨組織設(shè)置不合規(guī),、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常,、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍,。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,,削弱黨在基層的執(zhí)政能力,。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,,強(qiáng)化政治功能,,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè),、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),,端正態(tài)度,、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范,,按照縣委巡察組工作要求,,全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度,,確保同向發(fā)力,。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開(kāi)展工作,,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),,還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé),??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開(kāi)展政治監(jiān)督,,是幫助被巡察黨組織查找不足,、糾正偏差、改進(jìn)工作的,,不是來(lái)無(wú)事生非,、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),,端正工作態(tài)度,主動(dòng)接受“政治體檢”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,,實(shí)事求是地向巡察組提供情況,、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn),、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,確保巡察工作有序開(kāi)展,。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),,積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作,,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合,。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合,。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開(kāi)專題會(huì)議,,研究部署配合巡察工作,,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,,暢通信訪渠道,,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障,。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話,、調(diào)研座談、輿情處置等工作,,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件,。巡察期間涉及重要會(huì)議,、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,,要扭住不放,,即知即改,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果,。
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),;做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月,,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月,,楊曉超,、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南,、西北,、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究提出對(duì)策建議,,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向,、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),,跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,,組織開(kāi)展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條,,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),,處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾,、遏制,、治本作用,收到了很好的政治效果,。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減,;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,;一些黨組織虛化弱化,凝聚力,、吸引力,、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,,有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯,;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出,;一些地方侵害群眾利益,、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在,,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí)??h*****和廣大黨員干部,,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感,,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),,堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,。
巡察是政治巡察,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,壓力傳導(dǎo)不到位,、不到底,,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù),。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線,、方針政策和中央,、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求,。從巡視巡察情況來(lái)看,,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào),、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),,得過(guò)且過(guò)、患得患失,、愛(ài)惜羽毛,、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題,,以及空泛表態(tài),、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái),、改到位,,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底,。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”,。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私,、虛報(bào)冒領(lǐng),、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,捂著、蓋著,、壓著,,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題,??h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”,。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。目前,,一些基層黨組織虛化、弱化,、邊緣化問(wèn)題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,、議事決策程序不規(guī)范,、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí),、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位,、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍,。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,,形成政治生態(tài)“亞健康”,,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,,不斷提升組織力,,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,、積極配合巡察工作,,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任,??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng),、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),,端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待,、嚴(yán)格規(guī)范,,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作,。
一要端正思想態(tài)度,,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,巡察組開(kāi)展工作,,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),,也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé),。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),,開(kāi)展政治監(jiān)督,,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差,、改進(jìn)工作的,,不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的,??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,主動(dòng)接受“政治體檢”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,,客觀公正地提出意見(jiàn),、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,確保巡察工作有序開(kāi)展,。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),,積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作,,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合,。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障,。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話,、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故,、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件,。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,,要扭住不放,即知即改,,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果,。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,,加強(qiáng)相互監(jiān)督,。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,,巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員,、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求,。縣*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),,嚴(yán)格遵守,,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,,不得指使,、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,,或者誣告,、陷害他人,不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí),,不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊,、報(bào)復(fù)、陷害,,不得泄露巡察工作秘密,。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理,。同時(shí),,希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們,,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng),。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,,承載著群眾的擁護(hù)和期盼,。我們要堅(jiān)持原則,、敢于斗爭(zhēng),,以高質(zhì)量的巡察成果,,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),!
同志們:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察,。
下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn):
黨的十八大以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度,、廣度,、深度和效果大幅提升,成為黨之利器,、國(guó)之利器,。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,,對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南,。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署,,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向,。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性,,高度重視本次巡察工作,,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái),,以接受巡察為契機(jī),,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,管好黨、治好黨,、建好黨,,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察,,不是業(yè)務(wù)巡察,,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),,根據(jù)中央、省委,、市委和區(qū)委要求,,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用,。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正,、政府清廉,、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)圍繞黨的政治建設(shè),,重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況,??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委,、市委,、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題,;是否存在個(gè)人主義,、分散主義、自由主義,、本位主義,、好人主義,宗派主義,、圈子文化,、碼頭文化,搞兩面派,、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題,。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況,??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為,、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況,。看領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為,;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則,、程序、紀(jì)律辦事,;是否存在“一把手”說(shuō)了算,,打招呼、遞條子,,任人唯親,、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題,;是否存在“帶病提拔”,、跑官要官、買官賣官,、拉票賄選,,干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題,;是否存在一些基層黨組織弱化,、虛化、邊緣化問(wèn)題,。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),,重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),,防止享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議,、以文件貫徹文件,、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題,;是否存在懶政怠政,、不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題,;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),,重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況,。看是否嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、紀(jì)律處分條例,、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,抓早抓小、防微杜漸,。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂,、不收手,,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,針對(duì)“小官巨貪”,、侵吞挪用,、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題,、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題,、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。
(七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題,,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察,、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題,。
根據(jù)安排,,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào),,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,,受理來(lái)信來(lái)訪,召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì),,調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,,列席有關(guān)會(huì)議,開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法,,開(kāi)展巡察工作,。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將按照實(shí)事求是的原則,,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),,用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置,,涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,,并加強(qiáng)督查督辦。
做好巡察工作,,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,充分信任、支持,、配合巡察組工作,。
一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài),,區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察,,體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央,、省委,、市委和區(qū)委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)群眾負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”,、一次“防疫”,、“一次治療”,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查,。
二是積極支持配合,。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,,全力配合,。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話,、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,,確保巡察工作順利開(kāi)展,。
三是營(yíng)造良好氛圍,。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,,多渠道宣傳介紹巡察工作,;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱,、聯(lián)系電話和郵政信箱,,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,,將信訪接待,、社會(huì)穩(wěn)定,、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),,我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作,,不該問(wèn)的不問(wèn),、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論,,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾,。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映,。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理,。
同志們,,區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作,我們深感責(zé)任重大,。我代表巡察組表態(tài),,我們將認(rèn)真貫徹中央、省委,、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn),。
謝謝大家,!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹省,、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局,、穩(wěn)步推進(jìn),。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話,,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),,抓好落實(shí)。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視,。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章,。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組,。十八屆三中全會(huì)決定,,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方,、部門,、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),,中央和省委,、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),,持續(xù)加大力度,、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度,、提高精準(zhǔn)度,,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),,發(fā)揮了利劍的震懾作用,。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,,派出100組次巡視組,,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市,、中央部委,、央企,、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,,談話2萬(wàn)多人次,,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),,數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬,。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式,。建立市縣黨委巡察制度,,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),,借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),,強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策,。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作,??h委高度重視,多次專門召開(kāi)常委會(huì),,聽(tīng)取情況匯報(bào),,進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),,確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展,。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神,。今年9月,,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針,、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成,、職責(zé),、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容,、工作方式和權(quán)限,、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,,緊扣黨的政治、組織,、廉潔,、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括,。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針,;明確巡視全覆蓋要求,;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制,;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé),;圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定,;創(chuàng)新巡視工作方式,;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究,。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),,具有十分重要的意義,??梢灶A(yù)見(jiàn),,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、對(duì)癥下藥,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊,。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,避免受到追究問(wèn)責(zé),。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治,、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),。去年以來(lái),,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究,;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力,、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響,。通過(guò)巡視,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失,、壓力傳導(dǎo)不到位,、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散,、紀(jì)律松馳等問(wèn)題,。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理,。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年,。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,,“抓一抓就過(guò)去了”,。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,,而且還將繼續(xù)刮下去,。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省,、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,,所以就沒(méi)當(dāng)回事,,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已,?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),,至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待,、公款吃喝,、公車私用、公款旅游,、大操大辦,、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo),、違規(guī)收送節(jié)禮,、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈,。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。從處理的干部看,,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,,地廳級(jí)678人,,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5,。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,。同時(shí),,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果,。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān),、欺騙甚至對(duì)抗組織,。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì),、不支持,、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,,要扭住不放,、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,,不掌握情況,、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào),、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,,或者逃避巡視監(jiān)督,、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,,堅(jiān)決查處一起,,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),,中,、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型,。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,,該單位竟然拒絕提供,,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,,菜單也無(wú)法提供,。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、公款吃喝問(wèn)題,,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分,。
關(guān)于巡察工作抓什么,、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,,今天專門將大家集中到一起,,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,,提出具體要求,。可以說(shuō),,任務(wù)很明確,,方法很具體,要求很嚴(yán)格,。這里,,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委,、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能,。當(dāng)前,,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步,。好的開(kāi)局是成功的一半,,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致,、積極穩(wěn)妥,。首先,,要抓好整體謀劃,。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn),。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,、逐步深入、講求實(shí)效,、確保質(zhì)量,,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),,切不可貪多求快,。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),,主要解決好群眾反映強(qiáng)烈,、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙,。第二,要抓好首次亮劍,。首次巡察至關(guān)重要,,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,,結(jié)合市委前三輪巡察情況,,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作,。巡察之前,,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案,。巡察辦要列出函詢清單,,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委,、縣委組織部,、縣檢察院、信訪局,、編辦,、審計(jì)局,、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,,為巡察組綜合分析研判提供參考,,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用,。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè),。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),,省,、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié),。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制,。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成工作對(duì)接,,做到巡察一批、印證一批,、移交一批,、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)信息共享,、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,,加強(qiáng)約談詢問(wèn),、信息查詢,、建議初查、商請(qǐng)督辦,、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合,。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),,巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),,相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,,相互促進(jìn),,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力,。第四,,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局,??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接,、制度對(duì)接和工作對(duì)接,,確保工作不走偏、不走彎路,。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,,要統(tǒng)一部署行動(dòng),。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告,。
(二)堅(jiān)持聚焦中心,、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則,。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,,圍繞“四個(gè)著力”,,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決,。通俗講,巡察就是“找事兒”,,就是“挑刺兒”,,就是要瞪著眼睛看,、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,,讓問(wèn)題無(wú)處藏身,。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),,不能偏移,、不能散光、不能泛化,。同時(shí),,要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝,。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),、評(píng)功擺好唱贊歌,,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走,、盯著問(wèn)題查的,,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,,這既是巡察工作的基本要求,,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn),。要牢牢盯住重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,特別是一把手的監(jiān)督,。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,,頂風(fēng)作案,,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象,、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律,、作風(fēng),、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題,。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改,。巡察不是目的,,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察,、輕整改現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,,抓好“報(bào)賬,、交賬、轉(zhuǎn)賬,、查賬,、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,,巡察反饋是“交賬”,,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改,、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬,、呆賬,。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),,對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,,持續(xù)形成震懾,,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬,、掛賬的問(wèn)題,,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查,、定點(diǎn)督查,,確保整改不到位不撒手,、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力,、拒不整改而出現(xiàn)呆賬,、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。四是要善用成果,。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接,。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告,。要按照紀(jì)在法前,、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作,。在考察、評(píng)價(jià),、調(diào)配班子和干部時(shí),,要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置,、優(yōu)先辦理,,該查處的查處,該誡勉的誡勉,,該警示教育的警示教育,,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,,確保件件有著落,、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法,。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合,、以專為主的巡察方式,。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué),、學(xué)中干,,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,。在有計(jì)劃,、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑,。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),,突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,,可以圍繞一件事,、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目,、一筆資金,、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,,簡(jiǎn)化程序,,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,,精確打擊,,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域,、行業(yè)、性質(zhì)的單位,,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排,。同時(shí),,要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,,既突出監(jiān)督重點(diǎn),,又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力,。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段,。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,,不能期望一種辦法,、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹(shù)立多向思維,,堅(jiān)持多策并舉,。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢,、談話,、核查、問(wèn)卷,、暗訪,、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,,通過(guò)深入了解,、對(duì)比、印證,、研判,,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施,??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省,、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,,可以嘗試一些新舉措,、新辦法,不必拘泥于固定的程式,。比如,,針對(duì)縣、鄉(xiāng),、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,,任務(wù)統(tǒng)一安排,,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,,對(duì)于村委會(huì),、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,,巡察工作怎么開(kāi)展,、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,,在具體巡察實(shí)踐中探索解決,。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,,注重發(fā)現(xiàn)典型,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,,不斷把巡察工作引向深入。
目前,,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦,、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí),?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,,一會(huì)兒,,劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度,、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān),。巡察工作要簡(jiǎn)化形式,、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性,。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,,其他人員不陪會(huì),。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,,列出清單,,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事,。巡察期間,,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗,、放展板,,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,,盡可能集中乘車,,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像,。要真誠(chéng)對(duì)待群眾,。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,,保持各類舉報(bào)渠道暢通,。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,,并及時(shí)告知辦理結(jié)果,;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作,。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去,、敷衍塞責(zé),、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究,、大膽實(shí)踐,,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真,、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平,。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化,。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,,強(qiáng)化制度執(zhí)行,,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)際成效,。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,,督促整改工作持續(xù)取得更大成效,。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,,使命光榮,,省委、市委,、縣委在關(guān)注著我們,,人民群眾在期待著我們,。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心,、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,,把黨委巡察工作開(kāi)展好,,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,,對(duì)11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才,,xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,,對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,取得了重大歷史性成就,。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì),,豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,,特別是黨的十九大以來(lái),中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求,,明確要求建立市縣黨委巡察制度,,《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心,。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,。xx委常委會(huì)、xx委書(shū)記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,,聽(tīng)取巡察匯報(bào),,研究巡察工作。今年趙書(shū)記在xx委書(shū)記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,,牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,,深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、掃黑除惡,、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)。這些要求,,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”,、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,,保證全黨統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn),。
希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求,,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高政治站位,,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委,、xx委的決策部署上來(lái),,把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的有效途徑,,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治監(jiān)督,,是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢,,必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離,,從政治和大局的高度辨析問(wèn)題,不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟,。本輪巡察,,要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神,,做到三個(gè)突出,。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),,突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督,,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,,發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用,;二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治,、思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況,,督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性,、深層次問(wèn)題,,作出客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷;三是突出常專結(jié)合,。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式,,包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對(duì)涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察,,重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題,。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查,也不是工作督察,,我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督傳導(dǎo)壓力,、夯實(shí)責(zé)任,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,,充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的,。xx委巡察組由xx委直接派出,、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,每輪巡察誰(shuí),,巡察什么內(nèi)容,,都是xx委的意見(jiàn)和要求。因此,,對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)程度,,考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位;對(duì)巡察開(kāi)展的配合程度,,體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng),;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效,反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力,。xxxxx全部黨員干部要從講政治,、講大局的高度,自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,,積極主動(dòng)配合巡察工作,,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成,。
一要提高認(rèn)識(shí),,自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,,是中央的明確要求,,也是政治任務(wù),因此接受巡察是每個(gè)單位,、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對(duì)的政治任務(wù),。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責(zé)任感,以正視問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣,,帶頭查找問(wèn)題,,帶頭落實(shí)整改,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,,把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過(guò)程,,作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,、自我革新,、促進(jìn)工作的重要契機(jī),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持,,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作,。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向,、思想同心,、行動(dòng)同步,才能共同完成好本輪巡察任務(wù),。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組,,按照巡察組的要求和工作程序,落實(shí)好保障措施,,做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍,讓干部職工能說(shuō)話,、敢說(shuō)話,、說(shuō)實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議,,使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況,,在很大程度上影響著巡察的成效,。希望大家本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé),、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,,實(shí)事求是地介紹情況,全面真實(shí)地反映問(wèn)題,,及時(shí)完整地提供材料,,客觀公正地評(píng)價(jià)干部,做到不隱瞞,、不回避,,確保巡察組了解到全面、真實(shí),、客觀,、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料,,更不能明里暗里對(duì)抗巡察,如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé),。
三要通過(guò)整改,,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”,掃描發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步,,最重要的是要解決問(wèn)題,、推動(dòng)整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作,,必須要從一開(kāi)始就樹(shù)立狠抓整改的理念,,對(duì)巡察過(guò)程中巡察組反饋的問(wèn)題也要做到邊巡邊改、立行立改,。xx委對(duì)巡察成果運(yùn)用高度重視,,xx月xx日,xx委xx書(shū)記組織召開(kāi)了巡察通報(bào)問(wèn)題集體約談會(huì),,對(duì)xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三,、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談,部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,。xx書(shū)記要求,,各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性,黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去,,扛牢整改的第一責(zé)任,;巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要堅(jiān)持原則,,敢于亮劍,,持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改,、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號(hào),。所以被巡察單位對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步,,黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,,主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮表率示范作用,,真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合,,推動(dòng)單位整體工作的提升,。
四要守紀(jì)律,以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù),。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托,,責(zé)任重大,使命光榮,。巡察組要珍惜組織信任,,以優(yōu)良黨性,、過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù),,讓xx委滿意,、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為,,始終同xx委保持高度一致,,忠于組織、忠于職守,,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,,正確履行神圣使命。要牢固樹(shù)立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想,,敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé),,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任,。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、保密紀(jì)律,。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán),、不干預(yù)巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項(xiàng),,對(duì)涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài),,不核查處理具體問(wèn)題和線索,不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng),。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范,,決不允許收受饋贈(zèng)、接受宴請(qǐng),、跑風(fēng)漏氣,、假公濟(jì)私。
同志們,,巡察工作使命光榮,,責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),,不忘初心,、牢記使命,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù),。最后,,請(qǐng)xxxx黨員干部對(duì)xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督,幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng),、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察,同時(shí)也歡迎大家對(duì)巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議,,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作,。
我就講這些,謝謝大家,!
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,,八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成,。剛才,,組長(zhǎng)xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開(kāi)展巡察工作的重要意義,,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù),、工作方式和有關(guān)要求。等一下,,區(qū)xx局黨組書(shū)記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言,。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,,就開(kāi)展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,,是“黨之利器,,國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,,賦予巡視巡察工作新的使命,。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,,使巡視巡察上升到了黨的意志,,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書(shū)記更是高度重視巡視工作,,率先垂范,,親力親為,,在出席今年1月召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求,。前不久,總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議,,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),,深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求,。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位,、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求,;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),,確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致,、行動(dòng)一致、步調(diào)一致,。
今年是新中國(guó)成立70周年,,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,,做好巡察工作意義重大,、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開(kāi)篇”第一站,,凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視,,凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,,切實(shí)提高政治站位,,自覺(jué)接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),,對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開(kāi)展并取得成效,,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持,、密切配合是分不開(kāi)的,要充分信任巡察組,,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),,自覺(jué)接受“政治體檢”,,積極支持、大力配合,、有序參與巡察工作,。在巡察組開(kāi)展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
一是切實(shí)提高政治站位,。對(duì)巡察工作重視與否,,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠,、直面問(wèn)題的勇氣大不大,。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),,要充分信任區(qū)委巡察組,,強(qiáng)化自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的意識(shí),圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是,、客觀公正地反映問(wèn)題,,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合,。要積極配合區(qū)委巡察組開(kāi)展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接,,及時(shí)提供相關(guān)材料,,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表格,,為巡察組順利開(kāi)展工作,、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng),,要積極主動(dòng)做好安排,。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,,密切關(guān)注輿情,,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作,。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí),。巡而不改,不如不巡,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,,比不巡視的效果還壞,。巡察組代表區(qū)委開(kāi)展政治巡察,,巡察反饋的意見(jiàn)是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,,事事有回音,。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,,邊巡邊改,、真整實(shí)改、全面整改,,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”,。
特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,,對(duì)拒絕提供支持配合,、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作,、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題干部群眾,、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé),。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作,、政治任務(wù),不容懈怠,、不能拖延,。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,,要以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù),。在開(kāi)展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng),。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,,要牢記宗旨、不辱使命,,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,,忠于組織、忠于職守,。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,牢記黨的服務(wù)宗旨,,履行政治使命,,挺直腰桿開(kāi)展政治監(jiān)督,,該做的事一定要做,,該說(shuō)的話一定要說(shuō),要樹(shù)牢“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任,。
????二是保持客觀公正。巡察中,,既不能脫離實(shí)際,、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,,也不能回避問(wèn)題,、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”,。要講究實(shí)事求是,,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐,、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán),、實(shí),、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、線索的全過(guò)程,,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”。
三是保持廉潔自律,。要時(shí)刻保持高度警惕,,站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉,,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,,認(rèn)真履行工作職責(zé),,高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,,嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),,不搞特殊,、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,,時(shí)刻守住干凈干事的底線,,守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn),,巡察組是監(jiān)督者,,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,,也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督,。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,,也可以向上級(jí)黨組織反映,。同時(shí),也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議,。
同志們,,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,使命光榮,、責(zé)任重大,,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感,、緊迫感,,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,、新突破,、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí),,嚴(yán)肅認(rèn)真,,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。2019年5月,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月,,楊曉超,、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南,、西北,、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究提出對(duì)策建議,,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向,、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),,跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,,組織開(kāi)展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條,,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),,處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾,、遏制,、治本作用,收到了很好的政治效果,。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減,;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,,凝聚力,、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,,有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯,;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益,、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出,。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí),。縣*****和廣大黨員干部,,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求,,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,。
巡察是政治巡察,,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因,。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,,不斷提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù),。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線,、方針政策和中央,、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看,,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎,、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),,得過(guò)且過(guò),、患得患失、愛(ài)惜羽毛,、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng),、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài),、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái),、改到位,,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底,。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”,。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私,、虛報(bào)冒領(lǐng),、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著,、蓋著,、壓著,,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題,??h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”,。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問(wèn)題?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,,一些基層黨組織虛化,、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出,,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范,、黨組織設(shè)置不合規(guī),、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常,、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍,。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,,削弱黨在基層的執(zhí)政能力,。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,,不斷提升組織力,,強(qiáng)化政治功能,,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè),、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),,端正態(tài)度,、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范,,按照縣委巡察組工作要求,,全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度,,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,巡察組開(kāi)展工作,,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),,也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé),。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),,開(kāi)展政治監(jiān)督,,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差,、改進(jìn)工作的,,不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的,??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,,主動(dòng)接受“政治體檢”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況,、反映問(wèn)題,,客觀公正地提出意見(jiàn),、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,確保巡察工作有序開(kāi)展,。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),,積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作,,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合,。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合,。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開(kāi)專題會(huì)議,,研究部署配合巡察工作,,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,,暢通信訪渠道,,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障,。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話,、調(diào)研座談、輿情處置等工作,,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件,。巡察期間涉及重要會(huì)議,、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,,要扭住不放,,即知即改,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果,。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,,巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員,、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求??h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),,嚴(yán)格遵守,,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,,不得指使,、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,,或者誣告,、陷害他人,不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí),,不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊,、報(bào)復(fù)、陷害,,不得泄露巡察工作秘密,。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理,。同時(shí),,希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們,,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng),。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,,承載著群眾的擁護(hù)和期盼,。我們要堅(jiān)持原則,、敢于斗爭(zhēng),,以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,,縣委第****巡察組組長(zhǎng)****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排,,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,,下面我就做好本輪巡察工作,,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),;做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。20-年5月,,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向,。20-年10月至20-年7月,,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東,、西南,、西北、中南,、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,,研究提出對(duì)策建議,,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循,。
省委和市委高度重視巡察工作,,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神,??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開(kāi)展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),,推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條,,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,,發(fā)揮了巡察震懾,、遏制、治本作用,,收到了很好的政治效果,。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減,;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,,凝聚力,、吸引力、號(hào)召力,、戰(zhàn)斗力下降,,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒(méi)活力,、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯,;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出,;一些地方侵害群眾利益,、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在,,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí)??h*****和廣大黨員干部,,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感,,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),,堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,。
巡察是政治巡察,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,,壓力傳導(dǎo)不到位,、不到底,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因,?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題,。貫徹落實(shí)好黨的路線,、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求,。從巡視巡察情況來(lái)看,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎,、喊口號(hào),、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過(guò)且過(guò),、患得患失,、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng),、不作為突出問(wèn)題,,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái),、改到位,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底,。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”,。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,,既有以權(quán)謀私,、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著,、蓋著,、壓著,或者選擇性受理,,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題,。縣*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,,把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,,贏得民心向背的“大政治”,。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。目前,,一些基層黨組織虛化、弱化,、邊緣化問(wèn)題比較突出,,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,、議事決策程序不規(guī)范,、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí),、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位,、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍,。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,,形成政治生態(tài)“亞健康”,,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,、管理和監(jiān)督,,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,,做到全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任,。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè),、提高黨性修養(yǎng),、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度,、嚴(yán)肅對(duì)待,、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,,全面做好配合工作,。
一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力,。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,巡察組開(kāi)展工作,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),,還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),,也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),,開(kāi)展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足,、糾正偏差,、改進(jìn)工作的,不是來(lái)無(wú)事生非,、故意找茬的,??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,,主動(dòng)接受“政治體檢”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況,、反映問(wèn)題,,客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,,確保巡察工作有序開(kāi)展,。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合,。巡察組開(kāi)展工作,,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,,要立即召開(kāi)專題會(huì)議,,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,,提供相關(guān)材料,,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障,。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談,、輿情處置等工作,,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故,、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件,。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào),。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,,要扭住不放,即知即改,,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果,。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,,巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員,、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求??h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),,嚴(yán)格遵守,,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,不得指使,、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾,、阻撓巡察工作,或者誣告,、陷害他人,,不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí),不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊,、報(bào)復(fù),、陷害,不得泄露巡察工作秘密,。如果發(fā)生以上情況,,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時(shí),,希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映,。
同志們,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng),。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,,肩負(fù)著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護(hù)和期盼,。我們要堅(jiān)持原則,、敢于斗爭(zhēng),以高質(zhì)量的巡察成果,,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),!
十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),,必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,“堅(jiān)定四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。旗幟鮮明講政治,,首要的就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全會(huì)明確指出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,具有標(biāo)志性意義,。要通過(guò)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),。xx鎮(zhèn)黨委和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,落實(shí)政治責(zé)任,,必須用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
第一,,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的治本之策,是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要,,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,。一些單位、部門管黨治黨不力,,根子就是政治上的“寬松軟”,。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治,;有的只講業(yè)務(wù),、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),;有的不信組織信關(guān)系,,搞“小圈子”、政治攀附,;有的不信馬列信鬼神,,理想信念缺失。巡察是政治巡察,、政治監(jiān)督,,縣委巡察組將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出“關(guān)鍵少數(shù)”,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定政治信念,、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力,、凈化政治生態(tài)方面存在的突出問(wèn)題,,以政治建設(shè)上的全面加強(qiáng),推動(dòng)思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,。
第二,要堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任,。管黨治黨根子在黨委,,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng),。從巡察來(lái)看,,有的黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任不主動(dòng)不自覺(jué),重業(yè)務(wù)輕黨建,,壓力傳導(dǎo)層層遞減,,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在,。xx鎮(zhèn)黨委要扛起主體責(zé)任,,黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,要把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),、抓起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,。要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng),,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要對(duì)巡察整改直接部署,、直接參與,、直接督辦,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把工作,、把職責(zé),、把自己擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,,做好巡察“后半篇文章”,。
第三,要確保中央政令暢通,。中央決策,,各方落實(shí);目標(biāo)既定,,要在執(zhí)行,。從巡察來(lái)看,當(dāng)前貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差,、偏差,。有的學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)不深入,有的表態(tài)多調(diào)門高,、行動(dòng)少落實(shí)差,,有的搞形式主義、虛于應(yīng)付,,有的不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為,、假作為,。縣委第四巡察組將堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委,、市委和縣委重大決策部署,,總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要指示精神,黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署要求等情況的監(jiān)督檢查,??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,,省委、市委,、縣委對(duì)標(biāo)中央精神,,研究出臺(tái)了集中整治形式主義官僚主義措施。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹中央,、省委,、市委和縣委要求,著力解決落實(shí)中央重大決策部署反應(yīng)慢,、喊口號(hào),、搞變通,文山會(huì)海,、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,,重留痕輕實(shí)績(jī),隨意追責(zé)問(wèn)責(zé)等突出問(wèn)題,,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動(dòng)中央,、省委,、市委和縣委決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),、實(shí)際成果,。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委,、縣委要求,,縣委第四巡察組將堅(jiān)守政治巡察職能定位,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,,按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”總體要求,,緊扣“四個(gè)落實(shí)”,結(jié)合實(shí)際,,把握特點(diǎn),,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第一,,檢查落實(shí)黨的路線方針政策和中央,、省委、市委、縣委重大決策部署情況,。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況,,是否結(jié)合本單位實(shí)際抓好中央、省委,、市委,、縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)了解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)情況,,是否認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。重點(diǎn)了解黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況,是否發(fā)揮把方向,、管大局,、保落實(shí)作用,積極推動(dòng)總書(shū)記關(guān)于湖南,、本系統(tǒng)和本領(lǐng)域工作的重要指示精神,,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等戰(zhàn)略部署和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革等要求落實(shí)落地。重點(diǎn)了解落實(shí)深化改革決策部署情況,,是否推進(jìn)本單位機(jī)構(gòu),、職能、人員全面融合,,是否主動(dòng)擔(dān)起本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的改革任務(wù)。重點(diǎn)了解黨委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,,看黨委是否牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)果斷處置,。
第二,,檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,,“一把手”是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,,做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,,是否堅(jiān)持挺紀(jì)在前,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人,、重要崗位,、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,,著力查找“提籃子”,、搞利益輸送等問(wèn)題,特別是黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,,尤其是十九大之后不思改,、不知止,問(wèn)題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,,政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)了解作風(fēng)建設(shè)特別是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,,省,、市“約法三章”后,黨委是否堅(jiān)決執(zhí)行,,是否仍然存在違規(guī)公款吃喝,、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金,,以及亂發(fā)濫補(bǔ),、公車私用、公款旅游等問(wèn)題,。是否存在文山會(huì)海,、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、增加基層負(fù)擔(dān),、衙門作風(fēng)等形式主義,、官僚主義問(wèn)題。
第三,,檢查落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、“三重一大”決策制度,;是否存在獨(dú)斷專行,、搞“一言堂”和家長(zhǎng)制等問(wèn)題。重點(diǎn)了解選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,,黨委是否堅(jiān)持黨管干部原則,,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,,強(qiáng)化政治把關(guān),,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,是否存在任人唯親、帶病提拔等問(wèn)題,。重點(diǎn)了解機(jī)關(guān)黨建情況,,黨委是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任,是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”,,黨建虛化弱化邊緣化等問(wèn)題,。重點(diǎn)了解干部擔(dān)當(dāng)作為情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,是否勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),,是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、患得患失,、推諉扯皮等問(wèn)題,。
第四,檢查落實(shí)巡視巡察,、審計(jì),、環(huán)保督察、主題教育整改情況,。重點(diǎn)檢查中央第八巡視組和省委第四巡視組巡視反饋問(wèn)題中涉及本輪被巡察對(duì)象的整改落實(shí)情況,,看是否整改到位。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)整改主體責(zé)任情況,,是否從政治高度重視整改,,堅(jiān)持從本級(jí)、自身改起,,是否認(rèn)真落實(shí)巡視巡察,、審計(jì)、環(huán)保督察,、主題教育整改工作,,是否存在機(jī)構(gòu)改革、班子調(diào)整后“新官不理舊賬”的問(wèn)題,。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況,,是否認(rèn)真履行巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任的監(jiān)督,,是否及時(shí)處理巡視巡察移交的問(wèn)題線索,,認(rèn)真處置審計(jì)、環(huán)保督察指出的突出問(wèn)題,,是否在主題教育中深入檢視問(wèn)題,,認(rèn)真開(kāi)展x個(gè)專項(xiàng)整治,抓好整改落實(shí),。對(duì)整改不力,、敷衍應(yīng)付,、虛假整改的,是否嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。重點(diǎn)了解整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況,,是否存在紙上整改、數(shù)字整改,、虛假整改等問(wèn)題,,是否把整改與日常工作、深化改革,、完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),,以釘釘子精神狠抓落實(shí),形成常態(tài)化,、長(zhǎng)效化機(jī)制,。
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,,是我們黨最鮮明的品格,。縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察,,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),希望xx鎮(zhèn)黨委切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書(shū)記帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),,帶頭查找自身存在的問(wèn)題,,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,,發(fā)揮示范表率作用,,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成,。
第一,,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾,,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),,與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致,。xx鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待,、堅(jiān)決支持,,把巡察作為一次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的過(guò)程,作為一次全面政治體檢的過(guò)程,,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,。
第二,積極配合巡察工作,。巡察組將緊緊依靠xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展工作,,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,,密切聯(lián)系群眾,,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,,用好巡察成果,。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,,提供必要保障,。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,,敢于直面問(wèn)題,、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題,。
第三,,暢通巡察信訪渠道。xx鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù),、安排和巡察組的聯(lián)系方式,。巡察期間(x個(gè)月,起止時(shí)間:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),,縣委巡察組設(shè)專門值班電話:xxxx,;郵政信箱:xx縣xx號(hào)郵政信箱。每天受理電話的時(shí)間為x:xx至xx:xx,,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系,。巡察組主要受理反映xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映,。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,。xx鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件,。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,??h委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬,、政治過(guò)硬,、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬”要求,,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍,??h委巡察組代表縣委開(kāi)展巡察,既是信任,,也是考驗(yàn),。為增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)調(diào)性,、有效性,,xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在自覺(jué)接受監(jiān)督的同時(shí),要積極行使黨章賦予的權(quán)利,,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,,以更好地促使我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)巡察,,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn),。
同志們:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,,從今天開(kāi)始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察,。
下面,,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn):
黨的十八大以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,,力度、廣度,、深度和效果大幅提升,,成為黨之利器、國(guó)之利器,。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話,、作出重要指示,對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,,形成了習(xí)近平巡視工作思想,,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署,,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向,。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái),,以接受巡察為契機(jī),,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,管好黨,、治好黨、建好黨,,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),,根據(jù)中央,、省委、市委和區(qū)委要求,,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,查找政治偏差,,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用,。同時(shí),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),,推動(dòng)形成干部清正、政府清廉,、政治清明的良好政治生態(tài),。
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央,、省委、市委、區(qū)委重大決策部署,;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求,、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題,;是否存在個(gè)人主義、分散主義,、自由主義,、本位主義、好人主義,,宗派主義、圈子文化,、碼頭文化,,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題,。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),,重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況,??搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,;是否堅(jiān)持黨管干部原則,,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則,、程序、紀(jì)律辦事,;是否存在“一把手”說(shuō)了算,,打招呼、遞條子,任人唯親,、封官許愿,、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”,、跑官要官,、買官賣官、拉票賄選,,干擾換屆,、破壞選舉等問(wèn)題;是否存在一些基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問(wèn)題。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),,重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況,。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,、省委及市委有關(guān)規(guī)定,;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),,防止享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)反彈回潮,;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件,、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在懶政怠政,、不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題,;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況,??词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、紀(jì)律處分條例,、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,、防微杜漸,。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況,??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂,、不收手,問(wèn)題線索集中,、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,,針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用,、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題,,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題,、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察,。
(七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題,,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察,、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題,。
根據(jù)安排,,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,,受理來(lái)信來(lái)訪,,召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì),調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,,列席有關(guān)會(huì)議,,開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法,開(kāi)展巡察工作,。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),,用好巡察成果,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,,并加強(qiáng)督查督辦,。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,充分信任,、支持、配合巡察組工作,。
一是提高政治覺(jué)悟,。嚴(yán)管就是厚愛(ài),區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察,,體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心,。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委,、市委和區(qū)委看齊,,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”,、一次“防疫”,、“一次治療”,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查,。
二是積極支持配合,。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,,主動(dòng)支持,全力配合,。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話,、座談走訪,、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,,保證信訪渠道暢通,,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,,確保巡察工作順利開(kāi)展,。
三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱,、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題,;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定,、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,,為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),,我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律,。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作,,不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng),、不該議論的不議論,,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾,。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映,。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理,。
同志們,,區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作,我們深感責(zé)任重大,。我代表巡察組表態(tài),,我們將認(rèn)真貫徹中央、省委,、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn),。
謝謝大家,!
這一輪市委巡察工作,是在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開(kāi)的,??倳?shū)記在十九大報(bào)告中充分肯定,自黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效卓著,,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求??倳?shū)記指出,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,,打鐵必須自身硬,。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,保持戰(zhàn)略定力,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),,為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,,以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》為基本遵循,充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省委和市委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的判斷和決策部署上來(lái)。
一是要保持政治定力,,深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán),、抓管黨從嚴(yán),、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán),、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心,。但是,,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀,。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題充分證明中央對(duì)形勢(shì)的判斷是冷靜清醒的,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程,。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想,。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),,把制度建設(shè)貫穿其中,,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列,、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn),、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,,深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,,使之成為黨之利劍,、國(guó)之利器。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,,總書(shū)記每次都發(fā)表重要講話,,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,,站位越來(lái)越高,,定位越來(lái)越準(zhǔn),任務(wù)越來(lái)越清晰,,充分發(fā)揮了震懾,、遏制、治本作用,。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問(wèn)題8200余個(gè),。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,,湖南衡陽(yáng)破壞選舉案,,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問(wèn)題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,,超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視,。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,、理論,、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障,。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,,對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明,、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來(lái),,市委常委會(huì),、五人小組會(huì)10多次專題研究巡察工作,xx書(shū)記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì),,每次都作了重要講話,,并親自審定巡察方案,做到了重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,,為巡察工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持,。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快,、力度大,、效果好。去年以來(lái)市委先后開(kāi)展了4輪巡察,,巡察了42個(gè)單位,,交辦具體問(wèn)題700余個(gè),通過(guò)巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題,,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍,。
三是要增強(qiáng)政治自覺(jué),深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”,。全面從嚴(yán)治黨,,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方,、各部門,、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹中央精神沒(méi)有任何例外,。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察,,體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視,,是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全面體檢和有力促進(jìn),。近年來(lái),xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央,、省委和市委決策部署,,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,,離不開(kāi)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到,,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距,。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我們還不能輕言形勢(shì)大好,、風(fēng)清氣正,,還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫(kù)的時(shí)候,。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治巡察,,不是業(yè)務(wù)巡察,,是上級(jí)監(jiān)督,不是同級(jí)監(jiān)督,,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、不是處理問(wèn)題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、堅(jiān)守價(jià)值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題,。具體來(lái)說(shuō),,將把握以下三點(diǎn):
第一,,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位,。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位,;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱,、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,,旗幟不鮮明,;對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),,影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié),、領(lǐng)導(dǎo),、動(dòng)員、教育群眾能力不足,,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題,。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,、不正常,,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,,組織生活制度不落實(shí),,班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,,軟弱渙散,,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動(dòng)搖,,宗旨意識(shí)淡薄,,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,,任人唯親,,跑官要官,買官賣官,,拉票賄選等問(wèn)題,。三是全面從嚴(yán)治黨方面,。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,,好人主義盛行,,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),;黨內(nèi)監(jiān)督乏力,,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,、不處置,、不整改、不問(wèn)責(zé),;維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問(wèn)題,。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決,、不扎實(shí),;中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,,“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律,、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;懶政怠政不作為,,違反政策亂作為,,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,,以及作風(fēng)不民主,,處事不公平,履職不廉潔,,行為不守紀(jì)等問(wèn)題,。
6第二,在巡察對(duì)象上,,突出監(jiān)督重點(diǎn),。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,,問(wèn)題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來(lái),。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理,、資產(chǎn)處置,、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來(lái),。三是要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權(quán),、行政管理權(quán),、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問(wèn)題,,以解決重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。
第三,,在巡察方式上,,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,,分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,以及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人,。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào),,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作,,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡視,,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),。
市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任,。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,,認(rèn)真完成巡察任務(wù),,是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,,對(duì)巡察工作重視與否,,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),,端正態(tài)度,,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好,。
第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,積極支持配合開(kāi)展巡察工作,。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對(duì)黨員干部“政治體檢”,,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康,。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛(ài),。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開(kāi)展這次巡察,,決不是搞“選擇性巡察”,,決不是和誰(shuí)過(guò)不去,也不是對(duì)誰(shuí)的不信任,,而是要通過(guò)巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,更好地推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展,。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高,、整改一定要實(shí),,積極配合巡察組開(kāi)展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,,堅(jiān)持開(kāi)展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程,對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,,要迅速行動(dòng),、即知即改,;對(duì)巡察中指出的問(wèn)題,要立行立改,,扭住不放,;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究,、全8面整改,。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,。
第二,,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況,。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),,但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力,。根據(jù)以往巡察的情況來(lái)看,,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,講問(wèn)題少,,即便是談問(wèn)題,往往避重就輕,、含糊其辭,,模棱兩可、顧慮重重,,不敢講實(shí)話,、講真話。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派,。根據(jù)市委要求,,巡察組要對(duì)個(gè)別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),,要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。如果對(duì)黨真話、實(shí)話都不敢講,,“忠誠(chéng)”二字又從何體現(xiàn),?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,,實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議,,做到知無(wú)不言,,言無(wú)不盡。
第三,,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,,千萬(wàn)不能在大是大非的問(wèn)題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面,、客觀,、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作,。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況,、干擾和阻擾巡察工作,、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé),。
根據(jù)中央、省,、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,,9巡察工作要簡(jiǎn)化接待,厲行節(jié)約,,不贈(zèng)送任何禮品,、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂(lè)健身活動(dòng),,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,,不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),不向巡察組人員打聽(tīng)巡察工作秘密,。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,,提出意見(jiàn)。
巡察組在巡察市xxx局期間,,駐地設(shè)在xx酒店,。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見(jiàn)信箱,。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理,。
同志們!做好這次巡察工作,,使命光榮,、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想,、振奮精神,,同心同德、扎實(shí)工作,,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
同志們:
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,,對(duì)11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才,,xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求,。下面,,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn),。
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,,取得了重大歷史性成就,。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì),,豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,,特別是黨的十九大以來(lái),中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求,,明確要求建立市縣黨委巡察制度,,《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心,。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì),、xx委書(shū)記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,,聽(tīng)取巡察匯報(bào),研究巡察工作,。今年趙書(shū)記在xx委書(shū)記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務(wù),。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,,深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),,督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),。這些要求,,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神,,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),、步調(diào)一致前進(jìn),。
希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高政治站位,,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委,、xx委的決策部署上來(lái),,把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的有效途徑,,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),,必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,“堅(jiān)定四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。旗幟鮮明講政治,,首要的就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全會(huì)明確指出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,具有標(biāo)志性意義,。要通過(guò)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),。xx鎮(zhèn)黨委和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,落實(shí)政治責(zé)任,,必須用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
第一,,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的治本之策,,是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要,,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。一些單位,、部門管黨治黨不力,,根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治,;有的只講業(yè)務(wù),、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),;有的不信組織信關(guān)系,,搞“小圈子”、政治攀附,;有的不信馬列信鬼神,,理想信念缺失。巡察是政治巡察,、政治監(jiān)督,,縣委巡察組將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出“關(guān)鍵少數(shù)”,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定政治信念、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),、提高政治能力,、凈化政治生態(tài)方面存在的突出問(wèn)題,以政治建設(shè)上的全面加強(qiáng),,推動(dòng)思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。
第二,,要堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任,。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng),。從巡察來(lái)看,,有的黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任不主動(dòng)不自覺(jué),重業(yè)務(wù)輕黨建,,壓力傳導(dǎo)層層遞減,,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在,。xx鎮(zhèn)黨委要扛起主體責(zé)任,,黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,要把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),、抓起來(lái),、嚴(yán)起來(lái),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,。要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù),,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,,把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要對(duì)巡察整改直接部署,、直接參與,、直接督辦,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把工作,、把職責(zé),、把自己擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,,做好巡察“后半篇文章”,。
第三,要確保中央政令暢通,。中央決策,,各方落實(shí);目標(biāo)既定,,要在執(zhí)行,。從巡察來(lái)看,當(dāng)前貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差,、偏差,。有的學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)不深入,有的表態(tài)多調(diào)門高,、行動(dòng)少落實(shí)差,,有的搞形式主義、虛于應(yīng)付,,有的不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為,、假作為,。縣委第四巡察組將堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委,、市委和縣委重大決策部署,,總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要指示精神,黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署要求等情況的監(jiān)督檢查,??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),形式主義,、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,省委,、市委,、縣委對(duì)標(biāo)中央精神,研究出臺(tái)了集中整治形式主義官僚主義措施,。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹中央,、省委、市委和縣委要求,,著力解決落實(shí)中央重大決策部署反應(yīng)慢,、喊口號(hào)、搞變通,,文山會(huì)海,、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,重留痕輕實(shí)績(jī),,隨意追責(zé)問(wèn)責(zé)等突出問(wèn)題,,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,,推動(dòng)中央,、省委、市委和縣委決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),、實(shí)際成果,。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委,、縣委要求,,縣委第四巡察組將堅(jiān)守政治巡察職能定位,,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,、全面從嚴(yán)治黨,,結(jié)合實(shí)際,按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”總體要求,,緊扣“四個(gè)落實(shí)”,,結(jié)合實(shí)際,把握特點(diǎn),,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
第一,檢查落實(shí)黨的路線方針政策和中央,、省委,、市委、縣委重大決策部署情況,。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況,,是否結(jié)合本單位實(shí)際抓好中央、省委,、市委,、縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)了解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)情況,,是否認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。重點(diǎn)了解黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況,是否發(fā)揮把方向,、管大局,、保落實(shí)作用,積極推動(dòng)總書(shū)記關(guān)于湖南,、本系統(tǒng)和本領(lǐng)域工作的重要指示精神,,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等戰(zhàn)略部署和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革等要求落實(shí)落地。重點(diǎn)了解落實(shí)深化改革決策部署情況,,是否推進(jìn)本單位機(jī)構(gòu),、職能、人員全面融合,,是否主動(dòng)擔(dān)起本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的改革任務(wù)。重點(diǎn)了解黨委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,,看黨委是否牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)果斷處置。
第二,,檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況,。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,“一把手”是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,,做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,,是否堅(jiān)持挺紀(jì)在前,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人,、重要崗位,、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作,。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,,著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問(wèn)題,,特別是黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,,尤其是十九大之后不思改、不知止,,問(wèn)題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗問(wèn)題,。重點(diǎn)了解作風(fēng)建設(shè)特別是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,,省、市“約法三章”后,,黨委是否堅(jiān)決執(zhí)行,,是否仍然存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房,、違規(guī)收送紅包禮金,,以及亂發(fā)濫補(bǔ)、公車私用,、公款旅游等問(wèn)題,。是否存在文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,、增加基層負(fù)擔(dān),、衙門作風(fēng)等形式主義、官僚主義問(wèn)題,。
第三,,檢查落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,、“三重一大”決策制度;是否存在獨(dú)斷專行,、搞“一言堂”和家長(zhǎng)制等問(wèn)題,。重點(diǎn)了解選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,黨委是否堅(jiān)持黨管干部原則,,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,強(qiáng)化政治把關(guān),,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,,是否存在任人唯親、帶病提拔等問(wèn)題,。重點(diǎn)了解機(jī)關(guān)黨建情況,,黨委是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任,是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”,,黨建虛化弱化邊緣化等問(wèn)題,。重點(diǎn)了解干部擔(dān)當(dāng)作為情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,是否勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),,是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、患得患失,、推諉扯皮等問(wèn)題,。
第四,檢查落實(shí)巡視巡察,、審計(jì),、環(huán)保督察、主題教育整改情況,。重點(diǎn)檢查中央第八巡視組和省委第四巡視組巡視反饋問(wèn)題中涉及本輪被巡察對(duì)象的整改落實(shí)情況,,看是否整改到位。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)整改主體責(zé)任情況,,是否從政治高度重視整改,,堅(jiān)持從本級(jí)、自身改起,,是否認(rèn)真落實(shí)巡視巡察,、審計(jì)、環(huán)保督察、主題教育整改工作,,是否存在機(jī)構(gòu)改革,、班子調(diào)整后“新官不理舊賬”的問(wèn)題。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況,,是否認(rèn)真履行巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任的監(jiān)督,是否及時(shí)處理巡視巡察移交的問(wèn)題線索,,認(rèn)真處置審計(jì),、環(huán)保督察指出的突出問(wèn)題,是否在主題教育中深入檢視問(wèn)題,,認(rèn)真開(kāi)展x個(gè)專項(xiàng)整治,,抓好整改落實(shí)。對(duì)整改不力,、敷衍應(yīng)付,、虛假整改的,,是否嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。重點(diǎn)了解整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況,是否存在紙上整改,、數(shù)字整改,、虛假整改等問(wèn)題,是否把整改與日常工作,、深化改革,、完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),以釘釘子精神狠抓落實(shí),,形成常態(tài)化,、長(zhǎng)效化機(jī)制。
勇于自我革命,,從嚴(yán)管黨治黨,,是我們黨最鮮明的品格??h委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察,,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),,希望xx鎮(zhèn)黨委切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感、使命感,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書(shū)記帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),,帶頭查找自身存在的問(wèn)題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,,發(fā)揮示范表率作用,,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成,。
第一,,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾,,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),,與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致,。xx鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待,、堅(jiān)決支持,,把巡察作為一次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的過(guò)程,作為一次全面政治體檢的過(guò)程,,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,。
第二,積極配合巡察工作,。巡察組將緊緊依靠xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展工作,,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,,密切聯(lián)系群眾,,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,,用好巡察成果,。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,,提供必要保障,。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,,敢于直面問(wèn)題,、勇于反映問(wèn)題,,支持巡察組深入了解問(wèn)題。
第三,,暢通巡察信訪渠道,。xx鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,。巡察期間(x個(gè)月,,起止時(shí)間:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),縣委巡察組設(shè)專門值班電話:xxxx,;郵政信箱:xx縣xx號(hào)郵政信箱,。每天受理電話的時(shí)間為x:xx至xx:xx,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系,。巡察組主要受理反映xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映,。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,。xx鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬,、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬,、能力過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬”要求,打造讓黨放心,、人民信賴的巡察隊(duì)伍,。縣委巡察組代表縣委開(kāi)展巡察,,既是信任,,也是考驗(yàn)。為增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)調(diào)性,、有效性,,xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在自覺(jué)接受監(jiān)督的同時(shí),要積極行使黨章賦予的權(quán)利,,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,,以更好地促使我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)巡察,,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn),。
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
5月20日,,工程院召開(kāi)2021年黨委巡察工作會(huì)議暨巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)。會(huì)議以“視頻+現(xiàn)場(chǎng)”形式召開(kāi),,院長(zhǎng),、黨委副書(shū)記、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)路保平主持會(huì)議并傳達(dá)集團(tuán)公司2021年黨組巡視工作會(huì)議精神,,黨委書(shū)記,、副院長(zhǎng)、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉寶增出席會(huì)議并講話,,副院長(zhǎng),、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王敏生宣布巡察工作組成立及任命文件,副院長(zhǎng)黃松偉,,副院長(zhǎng),、總工程師丁士東出席會(huì)議。
路保平指出,,要深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組巡視工作會(huì)議精神,,扎實(shí)推動(dòng)巡視工作質(zhì)量邁上新臺(tái)階,牢牢把握政治巡視定位,,始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),,緊扣新時(shí)代新階段新任務(wù),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,;切實(shí)把準(zhǔn)巡視監(jiān)督重點(diǎn),,處理好“有形”與“有效”、“全面”與“重點(diǎn)”和“顯性”與“隱性”的關(guān)系,;完善聯(lián)動(dòng)貫通工作格局,,堅(jiān)持黨組巡視與黨委巡察上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持巡視工作與其他監(jiān)督貫通融合,,堅(jiān)持巡視工作與黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)同步推進(jìn),;發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,,持續(xù)深化中央巡視整改,構(gòu)建巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制,,強(qiáng)化巡視成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。要切實(shí)加大對(duì)巡視工作的支持保障力度,把抓好巡視巡察作為檢驗(yàn)責(zé)任履行的“試金石”,,把深化巡視作為提升監(jiān)督效能的“助推器”,,把巡視崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的“大熔爐”。
劉寶增強(qiáng)調(diào),,要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次巡察工作的指導(dǎo)思想,、組織領(lǐng)導(dǎo)、范圍內(nèi)容,、時(shí)間安排,、方法步驟和工作要求。
一要提高政治站位,,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義,。
開(kāi)展巡察工作,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措,,要提高政治站位,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不折不扣地落實(shí)好中央,、集團(tuán)公司黨組和院黨委工作部署,,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡察工作的責(zé)任、使命和要求,,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展,。開(kāi)展巡察工作,是鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)的迫切需要,,要通過(guò)開(kāi)展黨委巡察,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨組織在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題,督促進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,以更堅(jiān)決的態(tài)度,、更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。開(kāi)展巡察工作,是建設(shè)世界領(lǐng)先研究院的重要政治保障,,要重點(diǎn)圍繞集團(tuán)公司黨組,、院黨委重大決策部署,,對(duì)基層黨組織進(jìn)行全面的政治體檢,發(fā)現(xiàn),、解決影響我院高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題,。
二要準(zhǔn)確把握要求,確保巡察工作開(kāi)好局起好步,。
要把準(zhǔn)巡察的政治定位,,堅(jiān)守政治監(jiān)督定位不偏,緊扣新時(shí)代新階段新任務(wù),,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,。要聚焦巡察重點(diǎn),監(jiān)督檢查加強(qiáng)政治建設(shè)情況及德州所黨委發(fā)揮作用情況,,監(jiān)督檢查制度執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)管控情況,,監(jiān)督檢查黨組巡視、審計(jì),、黨建考核等反饋問(wèn)題整改情況,。要探索積累巡察方式方法,統(tǒng)籌兼顧,,線上巡察和實(shí)地檢查同步實(shí)施,,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)巡察;始終把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念,;加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,努力提升巡察工作水平,。
要壓實(shí)巡察責(zé)任,巡察辦要建立健全巡察工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,,完善工作運(yùn)行,、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約,、督導(dǎo)檢查制度,,傳達(dá)落實(shí)好上級(jí)巡察工作有關(guān)部署和要求,,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,,確保工作順利推進(jìn),。紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事,、財(cái)務(wù),、審計(jì),、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、黨群綜合等部門要探索建立巡前,、巡中,、巡后協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好大監(jiān)督作用,。巡察組要嚴(yán)格履職,,堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開(kāi)展工作,,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。德州所要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察,,全面支持配合好巡察組工作,,要把接受巡察列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過(guò)巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成,、責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改,,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。要錘煉過(guò)硬隊(duì)伍,,做到黨性強(qiáng),,做到作風(fēng)硬,做到紀(jì)律嚴(yán),,做到業(yè)務(wù)精,。要抓好巡察整改,壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,深化巡察成果運(yùn)用,。
根據(jù)院黨委年度巡察工作安排,今年對(duì)德州所黨委開(kāi)展“狠抓落實(shí)”專項(xiàng)巡察,。
院本部黨支部書(shū)記在主會(huì)場(chǎng),,黨委巡察組組長(zhǎng)及成員,德州所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,全體中層干部,,部分職工代表在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
根據(jù)市委巡察工作安排,,市委第一巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我們x縣委開(kāi)展為期2個(gè)月的巡察。首先,,我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎!這次市委對(duì)我縣進(jìn)行巡察,,既是市委對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,,也是對(duì)我縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的政治體檢,;既是市委對(duì)我縣政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)全縣工作的有力支持和促進(jìn),。剛才,,巡察組x組長(zhǎng)作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排,我們一定高度重視,,認(rèn)真落實(shí)好市委巡察組的各項(xiàng)要求,,義不容辭地配合好相關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展?,F(xiàn)在,,我代表x縣委鄭重表態(tài)如下:
開(kāi)展巡察工作,是黨中央強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措,。這次市委第一巡察組進(jìn)駐x縣主要巡察x縣委各項(xiàng)工作,,同時(shí)巡縣帶鎮(zhèn),一并巡察除x個(gè)省級(jí)貧困縣以外的x個(gè)鎮(zhèn)黨(委)支部,,是對(duì)我們x縣的一次全面“政治體檢”,,也是對(duì)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的一次全面檢查,將有助于我們更加全面,、深刻地理解和把握上級(jí)黨委,、政府的各項(xiàng)決策部署,充分體現(xiàn)了市委對(duì)我縣工作的重視,。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題,、自我提高,、自我完善的重要機(jī)遇。通過(guò)此次巡察,,必將有助于我們進(jìn)一步正視存在的問(wèn)題,,促使我們?cè)谒枷肷细忧逍眩ぷ魃细觿?wù)實(shí),。因此,,全體縣鎮(zhèn)干部務(wù)必站在講政治和講全局的思想高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次巡察工作的重要意義,,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感,,自覺(jué)接受、積極配合,、主動(dòng)支持市委巡察組的各項(xiàng)工作,。
巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作,,配合做好市委巡察工作,,是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),。我們一定要站在講政治、講大局,、守規(guī)矩的高度,,把支持配合好巡察工作作為當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照市委巡察組的要求,,精心組織,、統(tǒng)籌安排,為市委巡察組開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障,。
全體干職工一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則,,積極主動(dòng)地匯報(bào)工作,客觀公正地提供情況,,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,,做到“講成績(jī)不拔高”“講差距不護(hù)短”“講問(wèn)題不遮掩”,讓巡察組能全面,、客觀,、準(zhǔn)確、深入地了解我縣的實(shí)際情況,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴(yán)格服從巡察組的統(tǒng)一安排,對(duì)這次巡察工作需要開(kāi)展的個(gè)別談話,、實(shí)地調(diào)查,、受理來(lái)訪、調(diào)閱資料等工作,,要高度重視,、主動(dòng)銜接。無(wú)論是涉及哪個(gè)部門,、哪個(gè)人,,只要巡察組有要求,都要無(wú)條件配合好,、落實(shí)好,;決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。
作為黨委主要負(fù)責(zé)同志,,我個(gè)人也在這里鄭重表態(tài):本人一定以身作則,,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排,帶頭查找自身和班子存在的不足,,全力支持和配合好巡察組的各項(xiàng)工作,。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)真查找各自分管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,,積極主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
我們要虛心地接受巡察監(jiān)督,,做到不隱瞞,、不拒絕、不設(shè)阻,,切實(shí)地把這次巡察工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高綜合能力的良好機(jī)遇,,作為尋找差距,、查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板,、改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié),。在配合抓好巡察工作的同時(shí),更要抓好巡察整改“后半篇文章”,。對(duì)于巡察組指出的一般性問(wèn)題,,要做到即知即改、立行立改,;對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題,,要建立問(wèn)題清單,明確主體責(zé)任,,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,、限期整改到位;對(duì)存在的普遍性,、共性問(wèn)題要深刻分析原因,,通過(guò)建立完善相關(guān)制度的方式強(qiáng)化整改成效,不斷扎緊織密制度的“籠子”,,務(wù)必做到事事有回音,、件件有著落,確保巡察工作圓滿完成,、取得實(shí)效,。
同志們,積極配合和大力支持巡察組開(kāi)展工作,,是當(dāng)前x縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境整治,、基層治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),,做到“兩手抓,、兩不誤”,在履職擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng),、在為民務(wù)實(shí)中展現(xiàn)x縣委的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,以實(shí)際工作成效接受巡察組的監(jiān)督,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,以上是我的表態(tài)發(fā)言,,不妥之處,,懇請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家,!