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行政復(fù)議決定書(shū)篇一
被申請(qǐng)人:xx市司法局,，地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡,，局長(zhǎng),。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷(xiāo)十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》,。
申請(qǐng)人稱(chēng):一,、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng),，并且還勸阻親屬哄鬧,，沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為),。二,、處罰缺乏法律依據(jù)?！堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定,。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,，而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰,。三,、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,，7個(gè)多月后作出行政處罰,，屬于“先處罰后調(diào)查”。四,、處罰過(guò)重和顯失公平,、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,，也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重,。對(duì)于相類(lèi)似的事件,，有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,，明顯不公,。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌,。
被申請(qǐng)人稱(chēng):一,、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書(shū)記寫(xiě)出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí),。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二,、處罰合法,，處罰得當(dāng)、公平公正,，不存在處罰過(guò)重,。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持，而且情緒失控,，言語(yǔ)過(guò)激,，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象,，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰,，處罰適當(dāng),、公平公正,，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激,，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),，不存在公報(bào)私仇。三,、處罰程序合法,。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付,，不是扣押,，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),，其提出異議的理由于法無(wú)據(jù)，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》,。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,，隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午,，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡,，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài),。8月8日上午,，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,，質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷,。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏,，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài),。院方再次報(bào)警,。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài),。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,，言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為,，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行,，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷,，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持，而且情緒失控,，言語(yǔ)過(guò)激,，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象,，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì),。x年5月6日,，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。申請(qǐng)人不服,，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議,。
另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆,、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》,，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,，目前已執(zhí)行完畢,。
以上事實(shí)有許云帆、王銳,、徐丹生的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》、申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》,、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄,、司法局《調(diào)查報(bào)告》,、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一,、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳,、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》和申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》?！墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》是x市公安機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做,，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí),。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定,， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德,、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理,，參與打傷醫(yī)務(wù)人員,，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響,。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用法律正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定,。
對(duì)本決定不服,，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書(shū)在總體結(jié)構(gòu)上，分為三大部分:
1,、第一部分,，即決定書(shū)的開(kāi)始部分，包括決定書(shū)的名稱(chēng),、決定書(shū)的發(fā)文字號(hào),、當(dāng)事人的基本情況。
2,、第二部分,，即決定書(shū)的正文部分，包括案件的程序陳述,、申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容,、被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí),、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由,、決定的內(nèi)容等。
3,、第三部分,，即決定書(shū)的尾部，包括決定書(shū)的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知,、決定書(shū)的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章等,。
以下分別對(duì)各部分的撰寫(xiě)制作規(guī)范加以說(shuō)明,。
1、行政復(fù)議決定書(shū)的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書(shū),。
2,、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成,。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱(chēng)標(biāo)識(shí);并用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),，并不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字,，如深府復(fù)決〔〕1號(hào),。
3、列明當(dāng)事人的基本情況,，包括申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人姓名(名稱(chēng)),、公民身份號(hào)碼(第一代和第二代公民身份證的號(hào)碼均統(tǒng)一表述為公民身份號(hào)碼，下同),、法定地址,、法定代表人,、法定代理人、委托代理人等情況,。
(1)當(dāng)事人的姓名(名稱(chēng))
申請(qǐng)人,、第三人為公民的，寫(xiě)明申請(qǐng)人姓名,，性別,，公民身份號(hào)碼，姓名以身份證,、戶(hù)口簿,、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn)，有曾用名的應(yīng)寫(xiě)明曾用名的情況,。申請(qǐng)人,、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫(xiě)明其全稱(chēng)，其名稱(chēng)應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記文件上登記的名稱(chēng)為準(zhǔn),。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請(qǐng)復(fù)議的或在復(fù)議過(guò)程中變更名稱(chēng)的,，應(yīng)注明原稱(chēng)并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。
被申請(qǐng)人應(yīng)寫(xiě)明其名稱(chēng)的全稱(chēng),，在復(fù)議過(guò)程中變更名稱(chēng)的,，應(yīng)注明原稱(chēng)并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。
申請(qǐng)人,、第三人有外文姓名(名稱(chēng))且是法定的姓名(名稱(chēng))的,，應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名，可注明該譯名),。
(2)當(dāng)事人的法定地址
申請(qǐng)人,、第三人為公民的，其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,，寫(xiě)明身份證,、戶(hù)口簿、暫住證明等法定證件上記載的地址,。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明,。
申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的,， 其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,，寫(xiě)明營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明,。
被申請(qǐng)人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請(qǐng)人所在地地址,。
(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人
申請(qǐng)人、第三人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的，應(yīng)列明其法定代理人,，寫(xiě)明法定代理人與申請(qǐng)人,、第三人間的身份關(guān)系，法定代理人應(yīng)為申請(qǐng)人,、第三人的監(jiān)護(hù)人,。
申請(qǐng)人、第三人為法人的,，應(yīng)列明其法定代表人姓名,，能夠查明的應(yīng)寫(xiě)明其職務(wù)。申請(qǐng)人,、第三人為其他組織的,，應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名，能夠查明的應(yīng)寫(xiě)明其職務(wù),。
被申請(qǐng)人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人,。
(4)當(dāng)事人的委托代理人。
申請(qǐng)人,、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的,，應(yīng)列明其委托代理人，寫(xiě)明委托代理人的姓名,、性別,、公民身份號(hào)碼，委托代理人為律師的,，寫(xiě)明其姓名,，所在律師事務(wù)所全稱(chēng)。委托代理人為二人以上的,，應(yīng)分行列明,，但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。
申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人、第三人為兩人以上的,，應(yīng)按照上述要求分別列明,。
行政復(fù)議決定書(shū)篇二
_________字( )第 號(hào)
申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱(chēng),，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱(chēng),，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。請(qǐng)求__________________________________________________,。
申請(qǐng)人稱(chēng)：________________
被申請(qǐng)人稱(chēng)：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。
(本決定為最終裁決,，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書(shū)篇三
申請(qǐng)人:____省無(wú)線(xiàn)電技工學(xué)校
地址:____市xx區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),，東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于x年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號(hào))不服,，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定,。本機(jī)關(guān)已依法受理,。
申請(qǐng)人稱(chēng):學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局x年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函()108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi),。
被申請(qǐng)人稱(chēng):1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi),。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)()108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng))，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，于x年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字()163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字()26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議,。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩謝年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函()108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。7月5日,，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù),。
3.污水排污費(fèi)有明確法律,、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),，是行政事業(yè)性收費(fèi),。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用,，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi),。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函()108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng)),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字()174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力,。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。
x年8月19日
行政復(fù)議決定書(shū)篇四
申請(qǐng)人：蘭,，男，x年11月4日生,，漢族,，律師事務(wù)所律師,，住x市司法局家屬樓。
被申請(qǐng)人：xx市司法局,，地址：xx市人民北路47號(hào),。法定代表人：胡，局長(zhǎng),。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷(xiāo)十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。
申請(qǐng)人稱(chēng)：一,、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù),。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí),，申請(qǐng)人只是在場(chǎng)，并且還勸阻親屬哄鬧,，沒(méi)有將誰(shuí)打傷,、抓傷(系親屬所為)。二,、處罰缺乏法律依據(jù),。《律師法》對(duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定,。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰,。三,、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,，7個(gè)多月后作出行政處罰,，屬于“先處罰后調(diào)查”。四,、處罰過(guò)重和顯失公平,、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,，也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類(lèi)似的事件,，有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式,，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱(chēng)：一,、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚,。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書(shū)記寫(xiě)出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的,。二、處罰合法,，處罰得當(dāng),、公平公正，不存在處罰過(guò)重,。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚恚⒃斐伤耸軅?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持,，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激,，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng),、公平公正,，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激,，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),，不存在公報(bào)私仇。三,、處罰程序合法,。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付,，不是扣押,，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),，其提出異議的理由于法無(wú)據(jù),，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。
經(jīng)審理查明：x年8月上旬,，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，x年8月7日下午，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡,，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),，遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后,，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏,，不敢上班工作,，處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警,。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài),。調(diào)查期間,，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,，言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為,，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行,，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷,，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持，而且情緒失控,，言語(yǔ)過(guò)激,，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日,，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì),。x年5月6日，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》,，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服,，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議,。
另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證,。x年1月1 7日,，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆,、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》,，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,，目前已執(zhí)行完畢,。
以上事實(shí)有許云帆、王銳,、徐丹生的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》、申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》,、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄,、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》,、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆,、王銳,、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》和申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》,?！墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》是x市公安機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí),。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定,， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德,、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理,，參與打傷醫(yī)務(wù)人員,，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響,。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用法律正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定,。
對(duì)本決定不服,，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書(shū)篇五
正安縣人民政府行政復(fù)議決定書(shū)
正府行復(fù)決〔20xx〕4 號(hào)
申請(qǐng)人：
徐霜,，男,， 1991 年6月7日生，漢族,，初中文化,，貴州省正安縣人，住正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)小米莊村中保組,。
被申請(qǐng)人：正安縣公安局,。法定代表人：陳倫，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 20xx 年4月14日作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,，于20xx 年4月22日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審查終結(jié),。申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷(xiāo)正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。 申請(qǐng)人稱(chēng)：20xx年4月7日，申請(qǐng)人受人欺騙,，因好奇心理在安場(chǎng)街上吸食毒品被被申請(qǐng)人查獲,，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的處罰,。雖然申請(qǐng)人一時(shí)好奇吸毒,，但并未成癮，且自己家庭具有管教能力,，不應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒,。20xx 年4 月21日，被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人送到遵義市強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)制戒毒,，其作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，所以,，請(qǐng)求縣人民政府撤銷(xiāo)正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng)：20xx 年 4 月 7 日 14 時(shí)許，被申請(qǐng)人接到群眾舉報(bào),在遵義至道真縣二級(jí)公路安場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請(qǐng)人抓獲,，通過(guò)調(diào)查并當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行檢測(cè),，確定申請(qǐng)人為吸毒，對(duì)申請(qǐng)人作出拘留15日的行政處罰,。被申請(qǐng)人通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查,，申請(qǐng)人吸毒已達(dá)到注射的程度，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條之規(guī)定,，作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分,，量處適當(dāng),，請(qǐng)求予以維持。 本府審理查明：20xx 年4月7日,，被申請(qǐng)人接到舉報(bào),，報(bào)警人稱(chēng)申請(qǐng)人在吸毒。被申請(qǐng)人接到報(bào)警后,，現(xiàn)場(chǎng)將申請(qǐng)人帶至派出所詢(xún)問(wèn),，并對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，證明申請(qǐng)人具有吸毒行為。20xx 年4月7日,，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出拘留 15 日的處罰決定后,，經(jīng)被申請(qǐng)人進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒,。被申請(qǐng)人于 20xx 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款,、第四十七條第一款之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人作出正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。 以上事實(shí),，有申請(qǐng)人陳述、證人證言,、書(shū)證,、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定,。 本府認(rèn)為：申請(qǐng)人具有吸毒史,，且至案發(fā)時(shí)仍在吸食毒品，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài),，已經(jīng)吸毒成癮,。申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒的行為，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項(xiàng)關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定,，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款,、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),。為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本府決定如下：維持被申請(qǐng)人作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。
如不服本復(fù)議決定，可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
二○一一年五月十九日
行政復(fù)議決定書(shū)篇六
申請(qǐng)人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱(chēng)，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱(chēng),，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________,。
申請(qǐng)人稱(chēng)：________________
被申請(qǐng)人稱(chēng)：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,，請(qǐng)于__________年______月______日前履行,。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書(shū)篇七
申請(qǐng)人：____省無(wú)線(xiàn)電技工學(xué)校
地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū))，南京東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人：_____
被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理,。
申請(qǐng)人稱(chēng)：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱(chēng)：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi),。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng))，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議,。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。7月5日,，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律,、法規(guī)規(guī)定,，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi),。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用,，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi),。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看,，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任,。
4.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng)),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定,。
本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力,。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。
年8月19日
行政復(fù)議決定書(shū)篇八
申請(qǐng)人：江蘇新材料股份有限公司,，住所：xx市xx鎮(zhèn)中山路一號(hào)。
法定代表人：顧,，職務(wù)：董事長(zhǎng),。
被申請(qǐng)人：xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,。住所：xx市新行政中心。
法定代表人：華,，職務(wù)：局長(zhǎng),。
第三人：馮×，男,。
申請(qǐng)人江蘇新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司)因不服被申請(qǐng)人xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)局)作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),，于20xx年3月25日申請(qǐng)行政復(fù)議，本政府依法立案受理后,，發(fā)現(xiàn)馮×與該具體行政行為有利害關(guān)系,，遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議。為查明事實(shí),，正確適用法律,，本政府依法組織了聽(tīng)證，申請(qǐng)人xx公司的特別授權(quán)代理人,、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的特別授權(quán)代理人,、第三人馮×的特別授權(quán)代理人參加了聽(tīng)證。現(xiàn)本案已審查終結(jié),。
各方當(dāng)事人的主張
申請(qǐng)人xx公司稱(chēng)：第三人馮×之子馮××下班后并非離開(kāi)單位往居住地東陳鎮(zhèn)××村××組家中,，而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故，該事故不屬于工傷事故,，被申請(qǐng)人認(rèn)定錯(cuò)誤,，故申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定,。
被申請(qǐng)人勞動(dòng)局稱(chēng)：其所作工傷認(rèn)定決定認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用法律正確,，程序合法,，請(qǐng)求予以維持。
第三人馮×稱(chēng)：被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定認(rèn)定正確,，請(qǐng)求予以維持,。
無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)
根據(jù)申請(qǐng)人xx公司的申請(qǐng)書(shū)、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽(tīng)證會(huì)記錄,，各方當(dāng)事人對(duì)下列事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議，予以直接確認(rèn)：1. 第三人馮×之子馮××系申請(qǐng)人xx公司的職工,，20xx年6月6日20時(shí)許馮××下班后駕駛私有的蘇f××××號(hào)二輪摩托車(chē)由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,，與對(duì)向行駛的拖拉機(jī)發(fā)生事故，致馮××受傷,，經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡,。2. 20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請(qǐng)人勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,，被申請(qǐng)人于20xx年7月25日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)，申請(qǐng)人不服該工傷認(rèn)定決定于20xx年9月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,，在復(fù)議審查期間被申請(qǐng)人以有關(guān)事實(shí)需進(jìn)一步核實(shí)為由于20xx年11月20日撤銷(xiāo)了皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),。3. 被申請(qǐng)人于20xx年1月19日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a0001號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)，申請(qǐng)人亦不服于20xx年3月25日申請(qǐng)行政復(fù)議,，本府依法立案受理,，被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書(shū)和證據(jù)材料。
爭(zhēng)議事項(xiàng)及各自證據(jù)
根據(jù)申請(qǐng)人xx公司的申請(qǐng)書(shū),、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽(tīng)證會(huì)記錄，各方當(dāng)事人主要對(duì)下列事項(xiàng)存在爭(zhēng)議：馮××是否是在合理的時(shí)間內(nèi)在合理路線(xiàn)上發(fā)生了交通事故,。
對(duì)此,，被申請(qǐng)人勞動(dòng)局提供了下列證據(jù)以證明其主張：
證據(jù)一： 對(duì)袁××、高××的調(diào)查筆錄和江蘇新材料股份有限公司至袁××家的交通路線(xiàn)圖,，這組證據(jù)證明袁××家是馮××的居住地,，馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁××家中所走路線(xiàn)為其上下班的合理路線(xiàn)。
證據(jù)二：對(duì)冒××的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊(duì)出具的證明,，該組證據(jù)證明馮××發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)事故的時(shí)間在馮××下班之后,，屬于合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)事故地點(diǎn)。
申請(qǐng)人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張：
證據(jù)三：報(bào)名登記表,，冒××,、黃××、高××的證明材料,，證明馮××的家庭住址在東陳鎮(zhèn)××村××組,，正常下班向東行走。
對(duì)相關(guān)證據(jù)的采信,、觀(guān)點(diǎn)評(píng)判及爭(zhēng)議事項(xiàng)的認(rèn)定
證據(jù)一是被申請(qǐng)人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和路線(xiàn)繪制圖,，對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。證據(jù)二是被申請(qǐng)人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門(mén)依職權(quán)出具的證明，且申請(qǐng)人對(duì)該組證據(jù)未提出異議,，故對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。證據(jù)三是馮××填寫(xiě)的報(bào)名登記表和馮××的同事出具的證明,，對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。
證據(jù)一中對(duì)袁××、高××的調(diào)查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中,，此組證據(jù)足以證明袁××家為馮××的臨時(shí)居住地;證據(jù)三中馮××的報(bào)名登記表及冒××,、黃××、高××的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)××村××組為馮××的戶(hù)籍地及常住地,。按立法例,，居住地包括常住地、戶(hù)籍地及臨時(shí)居住地,，故袁××家屬于馮××的居住地之一,。至于申請(qǐng)人認(rèn)為：“《民法通則》規(guī)定，公民以戶(hù)籍地為居住地,，經(jīng)常居住地與戶(hù)籍地不一致的,，以經(jīng)常居住地為居住地，但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地居住滿(mǎn)一年以上,，才能作為居住地,。”的觀(guān)點(diǎn)系混淆了住所地與居住地的概念,，顯屬對(duì)《民法通則》的誤讀,。故對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為袁××家不屬于馮××居住地的觀(guān)點(diǎn)不予采信。證據(jù)一中對(duì)袁××的調(diào)查筆錄和路線(xiàn)繪制圖證明了馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)至袁××家中為馮××下班的合理路線(xiàn),，雖然申請(qǐng)人認(rèn)為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地,，但申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證。故對(duì)申請(qǐng)人的這一觀(guān)點(diǎn)不予采信,。證據(jù)二證明了馮××在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)事故發(fā)生地點(diǎn),，對(duì)此申請(qǐng)人未提出反駁意見(jiàn)。據(jù)此可以認(rèn)定馮××是在合理時(shí)間內(nèi)從其工作場(chǎng)所xx公司返回居住地的合理路線(xiàn)中發(fā)生了交通事故,。
復(fù)議機(jī)關(guān)裁決的結(jié)論及其理由,、依據(jù)
本政府認(rèn)為：為了保護(hù)職工的合法權(quán)益，我國(guó)法律規(guī)定職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律，有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步明確“上下班途中是指在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)合理路線(xiàn)”,，“上下班途中是指職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線(xiàn)”,。本案中馮××下班后在回居住地途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故，經(jīng)搶救無(wú)效死亡,。第三人依法向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定,，被申請(qǐng)人依職權(quán)調(diào)查核實(shí)了相關(guān)證人，聽(tīng)取了申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn),，依法作出工傷認(rèn)定決定,，其認(rèn)定事實(shí)清楚,，程序合法，內(nèi)容得當(dāng),，適用法律,、法規(guī)正確，依法應(yīng)予維持,。申請(qǐng)人xx公司所稱(chēng)缺乏事實(shí)和法律依據(jù),，依法不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，經(jīng)研究決定：
維持被申請(qǐng)人xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),。
申請(qǐng)人江蘇新材料股份有限公司和第三人馮×如不服本決定，可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。
二○xx年五月八日
行政復(fù)議決定書(shū)篇九
申請(qǐng)人：____省無(wú)線(xiàn)電技工學(xué)校
地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),，南京東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人：_____
被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定,。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱(chēng)：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi),。
被申請(qǐng)人稱(chēng)：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi),。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題,，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng)),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào)),，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)),。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi),。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》,。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),，繳納了污水處理費(fèi),，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，對(duì)公共利益造成一定影響,，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任,。
2.繳納污水處理費(fèi),，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù),。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看,，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任,。
4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(chǎng)(包括未建成的污水處理廠(chǎng))，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定,。
本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力,。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。
年8月19日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十
行 政 復(fù) 議 決 定 書(shū)
申 請(qǐng) 人：趙某
被申請(qǐng)人：廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年8月31日作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書(shū)>的增補(bǔ)決定》,，于20xx年9月13日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，本局已依法予以受理,。
申請(qǐng)人訴稱(chēng)：
一,、申請(qǐng)人趙某20xx年5月4日23時(shí)30分工作中突然摔倒，雙眼結(jié)膜出血,，摔頭振動(dòng)后,，醫(yī)生講：頭腦里會(huì)發(fā)現(xiàn)這種異常腦電圖;醫(yī)院：醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖查發(fā)射性癲癇，不認(rèn)定工傷;賴(lài)主任叫去大醫(yī)院神經(jīng)科再檢查,。
二,、醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告,、《腦外傷后綜合征》鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見(jiàn)與一年前頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性;鑒定機(jī)構(gòu)出具不認(rèn)定是工傷,。醫(yī)院神經(jīng)科賴(lài)主任又叫去大醫(yī)院檢查，但要排多天才等來(lái),，醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告：能上班,，不管，不能上班你更不管,。請(qǐng)問(wèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，這種病，是什么原因而產(chǎn)生《腦外傷后綜合征》,。醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告診斷：《腦外傷后綜合征》是摔頭,，不摔不會(huì)，就那一次吧,?！邦^外傷”、“雙眼結(jié)膜下出血”確認(rèn)為工傷,，一個(gè)時(shí)間傷而產(chǎn)生后果,，《腦外傷后綜合征》符合工傷認(rèn)定范圍，確認(rèn)為工傷,。一年多講時(shí)間長(zhǎng)從報(bào)工傷至今天,，是連接，沒(méi)有停時(shí)間,，時(shí)間長(zhǎng)也是領(lǐng)導(dǎo)而做時(shí)間長(zhǎng),。是單位領(lǐng)導(dǎo)批托長(zhǎng)時(shí)間。
三,、6月23日,，動(dòng)態(tài)腦電圖和20xx年5月4日工作摔頭倒地是存在關(guān)聯(lián)性。《腦外傷后綜合征》是工傷,，如果不是中生,，這樣我們不會(huì)申請(qǐng)工傷。去找單位講：廠(chǎng)以?xún)纱紊暾?qǐng),。
四,、關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》的增補(bǔ)決定，《腦外傷后綜合征》不認(rèn)定趙某為工傷,。二個(gè)醫(yī)院都不能證實(shí),，鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見(jiàn)認(rèn)定。我們醫(yī)院醫(yī)生就不應(yīng)該有這個(gè)單位(醫(yī)院),，大家不用去學(xué)醫(yī)術(shù),，也害了每一個(gè)公民。所以存在,，不是醫(yī)生行政執(zhí)法決定也是錯(cuò)誤,，認(rèn)定事實(shí)也會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤(神經(jīng)內(nèi)科才知道，請(qǐng)調(diào)查),，廠(chǎng)職工單位調(diào)查,。
申請(qǐng)人提交的主要材料：《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書(shū)>的增補(bǔ)決定》、《疾病診斷證明書(shū)》,、《病歷》,、《動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告》等。
被申請(qǐng)人答稱(chēng)：
我局曾于20xx年12月9日受理某醫(yī)療用品有限公司申請(qǐng)趙某工傷認(rèn)定一案,，申請(qǐng)中稱(chēng)：趙某于20xx年5月4日上晚班時(shí),，11時(shí)30分左右坐在凳子上突然眼前一晃暈倒，幾分鐘后恢復(fù)意識(shí)感覺(jué)不舒服回家休息,，后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷,、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”,。當(dāng)時(shí)我局就“雙眼結(jié)膜下出血,、反射性癲癇”做過(guò)關(guān)聯(lián)性鑒定，鑒定結(jié)果為“雙眼結(jié)膜下出血”有關(guān)聯(lián)性,，但“反射性癲癇”無(wú)關(guān)聯(lián)性,，趙某為此向貴局申請(qǐng)過(guò)復(fù)議，后貴局維持了我局的認(rèn)定,。
20xx年6月20日,，申請(qǐng)人向我局申請(qǐng)?jiān)黾印澳X外傷綜合征”為工傷，我局再次受理后依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其20xx年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定,。該鑒定委員會(huì)于20xx年8月22日出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào)),，其技術(shù)意見(jiàn)為：趙某于20xx年5月4日工作中突發(fā)暈厥伴意識(shí)喪失倒地,，1-2分鐘后醒轉(zhuǎn)，有頭痛,、頭昏不適,，數(shù)天后門(mén)診就診，診斷為“頭外傷,，雙眼結(jié)膜下出血”,，后因“癲癇”于某醫(yī)院住院十多天，經(jīng)鑒定“癲癇”與當(dāng)時(shí)倒地輕微頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性,?；颊哂?0xx年6月6日就診某醫(yī)院神內(nèi)門(mén)診，主訴“腦外傷后頭暈1年余,，伴發(fā)作性暈厥一次”,，門(mén)診診斷“腦外傷后綜合征”，除此外,，未發(fā)現(xiàn)有一年余以來(lái)反復(fù)門(mén)診就診治療頭暈頭痛的記錄,。結(jié)合病史、發(fā)病特點(diǎn),，以及慢性頭外傷后綜合征多見(jiàn)于繼發(fā)較重顱腦損傷等規(guī)律,，認(rèn)定患者“腦外傷綜合征”的門(mén)診診斷與一年多以前的頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性,。
據(jù)此,，我局于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書(shū)〉的增補(bǔ)決定》，并依法分別同年9月1,、2日通過(guò)ems郵政快遞送達(dá)申請(qǐng)人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司,。
被申請(qǐng)人提交的主要材料：《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書(shū)>的增補(bǔ)決定》、《申請(qǐng)書(shū)》,、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào))和《送達(dá)回證》等,。
本局經(jīng)審理后查明：
20xx年5月4日晚上11時(shí)30分左右，申請(qǐng)人在工作時(shí)突然暈倒,，后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷,、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”,。其用人單位于同年8月25日向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),，被申請(qǐng)人依法受理并展開(kāi)調(diào)查，并于20xx年2月6日作出認(rèn)定申請(qǐng)人“頭部外傷,、雙眼結(jié)膜下出血”為工傷,，不認(rèn)定“反射性癲癇”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))。
20xx年6月20日,，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)黾印澳X外傷綜合征”為工傷,，被申請(qǐng)人再次受理后即依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其20xx年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定,。同年8月22日該鑒定委員會(huì)出具的《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào))，其技術(shù)意見(jiàn)為：趙某“腦外傷綜合征”的門(mén)診診斷與一年多以前的頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性,。
被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書(shū)〉的增補(bǔ)決定》,，并依法分別同年9月1、2日通過(guò)ems郵政快遞送達(dá)申請(qǐng)人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司,。
本局認(rèn)為：
被申請(qǐng)人于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書(shū)〉的增補(bǔ)決定》,，所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確,、程序合法,、符合法定管理權(quán)限，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中提出的主張,，于法無(wú)據(jù),。對(duì)此，本局不予采信,。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,，維持被申請(qǐng)人于20xx年8月31日作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書(shū)>的增補(bǔ)決定》。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,，可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),，就被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書(shū)>的增補(bǔ)決定》，向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。
20xx年十月二十四日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十一
申 請(qǐng) 人：朱某
被申請(qǐng)人：廣州市白云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),，于20xx年5月6日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求添加說(shuō)明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,，近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷,，本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱(chēng)：
20xx年3月11日上午9時(shí)左右,，本人在五金車(chē)間沖床崗位上,，調(diào)試蓋板沖孔模具過(guò)程中，不慎踩到腳踩踏板開(kāi)關(guān),，沖床沖壓下來(lái)壓砸傷左右拇指,。隨后公司立即開(kāi)車(chē)直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,，經(jīng)拍x片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,，近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折。外觀(guān)觀(guān)察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,，皮膚組織血運(yùn)不良,，顏色瘀紫，甲蓋均脫離,，甲床破裂及缺損,，左右拇指均畸形,，可觸及骨擦感，活動(dòng)異常,。
考慮到我還年輕,，張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù)，不用鋸掉或切掉一部分骨頭,，這樣來(lái)做盡量保長(zhǎng)拇指的長(zhǎng)度,，骨折部位打克氏針固定。我聽(tīng)從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,，在手術(shù)過(guò)程中,，后做手術(shù)的左手沒(méi)有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療。
申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),、《身份證復(fù)印件》,、《常住人口登記卡》和《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱(chēng)：
廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告,、企業(yè)注冊(cè)基本資料,、勞動(dòng)合同、病歷,、工友證明等材料,，以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的書(shū)面形式，書(shū)面向我局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,，我局綜合相關(guān)材料查明：
一,、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的合法企業(yè)，法定代表人：龐某,，具備合法的勞動(dòng)用工資格,。
二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系,。
三、20xx年3月11日09時(shí)30分左右,，朱某在單位五金車(chē)間維修沖孔模具工作時(shí),，被機(jī)器模塊壓傷雙手。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為：“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,。
我局認(rèn)為：朱某在單位五金車(chē)間維修沖孔模具工作時(shí),，被機(jī)器模塊壓傷雙手，該情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，且無(wú)證據(jù)證明朱某存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形,。因此，我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),，認(rèn)定朱某此次受傷為工傷,。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某,。
我局作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)所載明的事項(xiàng)能反映客觀(guān)事實(shí)，也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定,。申請(qǐng)人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,，而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷,，故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書(shū)中載明的事項(xiàng),。申請(qǐng)人其他要求增加和更正的事項(xiàng)也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書(shū)中載明的事項(xiàng)。因此,，申請(qǐng)人的請(qǐng)求缺乏依據(jù),，不應(yīng)予以采納。
綜上所述,，我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確,、符合管理權(quán)限,、程序合法。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持,。
被申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷事故報(bào)告》,、《病歷》和《送達(dá)回證》等,。
本局經(jīng)審理查明：
申請(qǐng)人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,，就朱某受傷一事向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),，訴稱(chēng)：朱某于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右，在五金車(chē)間維修沖孔模具過(guò)程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,，經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為：左右拇指嚴(yán)重壓砸傷,。被申請(qǐng)人依法受理后即展開(kāi)調(diào)查，后于20xx年4月19日依據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，作出認(rèn)定申請(qǐng)人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),，并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請(qǐng)人。
本局認(rèn)為：
工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”,，只要滿(mǎn)足“職工在工作時(shí)間,、工作地點(diǎn)、因?yàn)楣ぷ髟馐芡饬χ聜彼膫€(gè)充分且必要條件,，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。而受傷部位或程度，并不是工傷認(rèn)定的要件。申請(qǐng)人于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,，在工作單位的五金車(chē)間維修沖孔模具過(guò)程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形,，符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚,、適用法規(guī)正確、程序合法,、符合法定管理權(quán)限,，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中提出的主張，于法無(wú)據(jù),。對(duì)此,，本局不予采信。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,，維持被申請(qǐng)人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),，就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),，向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年六月二十日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十二
國(guó)食藥監(jiān)復(fù)決字〔 〕 號(hào)
申請(qǐng)人：(姓名)
住所(聯(lián)系地址)
法人或者其他組織(名稱(chēng))
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
委托代理人：(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請(qǐng)人：(名稱(chēng))
住所
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
第三人：(姓名/名稱(chēng)) 住所 (聯(lián)系地址)
委托代理人：(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人(具體行政行為) ,，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，本機(jī)關(guān)依法已于 年 月 日受理。現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：
申請(qǐng)人稱(chēng)：
被申請(qǐng)人稱(chēng)：
行政復(fù)議決定書(shū)篇十三
20xx年行政復(fù)議決定書(shū)范本
發(fā)布時(shí)間:20xx-01-04 編輯:吳俊標(biāo) 手機(jī)版申請(qǐng)人：易××,。
委托代理人：董××。
被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。
法定代表人：××,，局長(zhǎng)。
地址：株洲市嵩山路,。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。
申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法,。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑,。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱(chēng)：
一,、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚,、程序合法、處罰依據(jù)充分,。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層,，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè),。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確,、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代,，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè),，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二,、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。
綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,，2層,。80年代末、90年代初,，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查,。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì),。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。
我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知,、聽(tīng)證,，處罰程序符合法律規(guī)定,。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代,，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,。
綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng),、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,，我廳決定如下：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理,。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書(shū)范文二
行政復(fù)議決定書(shū)
申請(qǐng)人： 張某等七人
被申請(qǐng)人：廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),，于20xx年3月9日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該決定書(shū)，本局已依法予以受理,。
申請(qǐng)人訴稱(chēng)：
張某父母已經(jīng)去世,，未婚未育，申請(qǐng)人系張某的兄弟姐妹,。
20xx年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作,，工作崗位是雜工。該公司并未為張某購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),。20xx年1月26日早上7時(shí)許張某打卡來(lái)上班,。20xx年1月26日下午4時(shí)許，申請(qǐng)人家屬接到該公司經(jīng)理的來(lái)電稱(chēng),，張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院,，后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療。20xx年1月30日20時(shí)許,，張某經(jīng)醫(yī)治無(wú)效死亡,。20xx年2月13日，中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭,、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞,、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡。
20xx年6月19日,，申請(qǐng)人一簽收被申請(qǐng)人作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,，該認(rèn)定書(shū)認(rèn)定第三人員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷,。20xx年7月3日，申請(qǐng)人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,，分別于20xx年8月11日,、11月16日進(jìn)行開(kāi)庭審理。在20xx年11月28日,，廣州市增城區(qū)人民法院認(rèn)為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀(guān)地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間,、地點(diǎn)，以及被申請(qǐng)人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法,，因此做出行政判決如下：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人于20xx年6月16日作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,，被申請(qǐng)人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
上述判決后,，被申請(qǐng)人并未上訴,，于20xx年2月24日再次作出穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，該認(rèn)定書(shū)認(rèn)定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷,。
申請(qǐng)人認(rèn)為,，根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定，人民法院判決被告重新作出行政行為的,，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為,。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話(huà)時(shí)間為20xx年1月26日16時(shí)30分，結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時(shí)39分的錄像,，那么張某死亡時(shí)間應(yīng)該在20xx年1月26日14時(shí)39分至16時(shí)30分,，從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知,，在工廠(chǎng)門(mén)口,、廚房及工廠(chǎng)內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像,，然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像。在20xx年11月16日的行政訴訟開(kāi)庭審理中,，廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料,，而在申請(qǐng)人一簽收穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》時(shí)，被申請(qǐng)人曾告知申請(qǐng)人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認(rèn)定為非工傷,。但是申請(qǐng)人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀(guān)看了錄像,，在行政訴訟開(kāi)庭審理過(guò)程中也主動(dòng)提到該錄像，申請(qǐng)人認(rèn)為該錄像也不能完整,、直觀(guān)地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間,、地點(diǎn)，因此張某于20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷,。
現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定,，向貴局提起行政復(fù)議，撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為,，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,。
申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),、《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》,、《病歷》等,。
被申請(qǐng)人答稱(chēng):
一、我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》是符合法律程序的,。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》后,，在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，所以該決定書(shū)是符合法律程序的,。
二、我局的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律法規(guī)是完全正確的,。
1、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》后,，重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書(shū),，廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某、潘某的證詞及該公司對(duì)張某死亡的意見(jiàn)書(shū),。
2,、我局工作人員于20xx年2月23日專(zhuān)門(mén)到某電梯(中國(guó))有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄，陳某證明在20xx年1月26日上班期間沒(méi)有收到關(guān)于張某受傷的情況,。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢(xún)問(wèn)筆錄和其他證據(jù),，可知張某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條之規(guī)定，并沒(méi)有認(rèn)定或視同工傷的情形,。
綜上所述,，我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》程序合法，認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律法規(guī)是完全正確的,，請(qǐng)給予維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》,、《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào))、《調(diào)查筆錄》,、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》(中大法鑒中心[20xx]病鑒字第*號(hào)),、《送達(dá)回證》等。
本局查明：
死者張某于20xx年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司,，任雜工一職,。20xx年1月26日下午4時(shí)左右，張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍,，后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院,、廣州某醫(yī)院搶救,。20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)治無(wú)效后死亡。20xx年5月19日死者家屬以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,，向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),。
被申請(qǐng)人受理后即展開(kāi)調(diào)查，并于20xx年6月16日作出認(rèn)定死者張某為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),。申請(qǐng)人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,，增城區(qū)人民法院“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》作出如下判決：撤銷(xiāo)增城區(qū)人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定,。
被申請(qǐng)人收到判決后即重新展開(kāi)調(diào)查,，并于20xx年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào))，廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請(qǐng)人提供了證人證言及相關(guān)意見(jiàn)書(shū),。
被申請(qǐng)人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后,，于20xx年2月24日根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定,，再次作出不認(rèn)定,、不視同張某在宿舍休息時(shí)昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，并分別于20xx年2月25日,、3月23日依法送達(dá)死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司,。
本局認(rèn)為：
死者張某20xx年1月26日下午16時(shí)左右，在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)月30日死亡的情形,，不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四,、十五條的規(guī)定。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后于20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚,、適用法規(guī)正確,、程序合法、符合法定管理權(quán)限,，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中提出應(yīng)認(rèn)定張某為工傷等主張,，卻無(wú)任何有效證據(jù)予以證明。對(duì)此,，本局不予采信,。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定，維持被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,，可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),，向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。
二○一六年五月三日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十四
行政復(fù)議決定書(shū)
撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平,，在復(fù)議決定書(shū)中能得到體現(xiàn),。同時(shí)，在某種程度上會(huì)影響政府的形象,。因此,，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外，還要認(rèn)真地撰寫(xiě)好行政復(fù)議決定書(shū),。下面,，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)提幾點(diǎn)粗淺的看法,，以示探討與交流,。
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書(shū)存在的幾個(gè)問(wèn)題
《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)未作明確,、具體的規(guī)定,，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書(shū)格式,，對(duì)制作行政復(fù)議決定書(shū)從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,，比如在格式上,，有些行政復(fù)議決定書(shū)以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書(shū)?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,，是法律文書(shū)卻又套上紅頭文件,，容易混淆了兩種文書(shū)的用法;有些行政復(fù)議決定書(shū)前面未寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱(chēng);有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”，“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫(xiě)上抄送單位等等,，在內(nèi)容上,，更是形式多樣，有些沒(méi)有申請(qǐng)人稱(chēng)或被申請(qǐng)人稱(chēng),，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段,，無(wú)法知道申請(qǐng)人的訴稱(chēng)內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫(xiě)上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明，又查明,，另查明,，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí),、事由等方面未加以概括,、歸納，復(fù)議決定書(shū)寫(xiě)得不夠精煉,，篇幅過(guò)長(zhǎng),，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒(méi)有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等?？傊?，在當(dāng)前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一格式的情況下,，復(fù)議決定書(shū)存在的問(wèn)題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,，影響了行政復(fù)議決定書(shū)的質(zhì)量,，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此,，我們必須認(rèn)真對(duì)待,，高度重視。
二,、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書(shū)的重要性
政府法制工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分,，行政復(fù)議決定書(shū)在某種程度上說(shuō)是專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性的縮影,，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面,，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù),。另一方面，它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù),。對(duì)外代表政府行為和形象,，如果復(fù)議決定書(shū)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不講究用語(yǔ)的技巧,，粗制濫造,，缺乏邏輯性和說(shuō)服力，或偏離客觀(guān)事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù),，那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,，老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度,，從而扭曲了政府的良好形象,。行政復(fù)議決定書(shū)撰寫(xiě)得好與不好，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,，關(guān)系到政府依法行政的程度,，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此,，我們必須充分,、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三,、行政復(fù)議決定書(shū)必須做到規(guī)范,、合法
行政復(fù)議決定書(shū)的規(guī)范、合法，主要從格式,、內(nèi)容,、適用法律等問(wèn)題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書(shū),，當(dāng)然,，也不排除在規(guī)范、合法的前提下,，根據(jù)實(shí)際情況,，實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí),、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮,、提煉，講究用語(yǔ)技巧等,，盡量做到簡(jiǎn)潔,、明了，但又不失真,?！皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書(shū)的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀(guān)事實(shí)，或隨意適用法律依據(jù),。比如,，復(fù)議決定書(shū)用文件下發(fā)，復(fù)議決定書(shū)前面不寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng),，沒(méi)有申請(qǐng)人的訴稱(chēng)內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等，這樣,，就顯得不夠規(guī)范了,。在適用法律依據(jù)問(wèn)題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的,，它僅適用法律,，沒(méi)有適用法規(guī)規(guī)章，復(fù)議決定書(shū)也未予以更正或體現(xiàn),，那就顯得不合法了,。《行政處罰法》對(duì)制作行政處罰決定書(shū)有嚴(yán)格的格式規(guī)定,，我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí),，也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書(shū)的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督,，指出存在的問(wèn)題,。因此，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門(mén)，我們自己應(yīng)首先做到,，特別是在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)更要有嚴(yán)格的要求,，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,，這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用,。
四、撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)必須做到簡(jiǎn)明,、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書(shū)作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書(shū),，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題,，編號(hào),，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因,，復(fù)議的事實(shí),、理由和法律適用，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí),，復(fù)議決定及告知訴權(quán),，落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定,，也符合法律文書(shū)的一般格式要求,。
首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚,、具體,，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，他們是行政爭(zhēng)議的雙方,，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定,，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱(chēng)謂及其基本情況表述清楚。包括姓名,、性別,、年齡、住所地,，法人或其組織的要寫(xiě)上具體名稱(chēng),，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,。有委托代理人或第三人的也要表述清楚,。
其次，復(fù)議原因部分,。要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間,，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間。比如，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為,，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng),，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間必須載明,，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)早已寫(xiě)好,，但沒(méi)有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間,，人們認(rèn)為是已超過(guò)5日的法定受理時(shí)間,。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?！靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),，決定不予受理,，并書(shū)面告知申請(qǐng)人;……”因此，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間加以載明,。
第三,、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分,。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)理的地方,，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書(shū)中應(yīng)予以體現(xiàn),。通常以“申請(qǐng)人稱(chēng)和被申請(qǐng)人稱(chēng)”兩部分組成,，也就是說(shuō)，先由申請(qǐng)人提出問(wèn)題,，被申請(qǐng)人提出解決問(wèn)題的方法和依據(jù),，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí),，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫(xiě)作水平的不同，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法也不一樣,，在實(shí)際中我們也有碰到,，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn),，這時(shí)候,，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,，抓住重點(diǎn),，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問(wèn)題,，保持內(nèi)容的真實(shí)性,。當(dāng)然，也不能斷章取義,，或完全抄摘申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容,，這樣，行政復(fù)議決定書(shū)就顯庸俗,、不精煉,，因此撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則,，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng),，只要把問(wèn)題講清楚就可以了。
第四,、本機(jī)關(guān)查明部分,。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ),，但要簡(jiǎn)明扼要,，突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí),，如果已有足夠的事實(shí)能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書(shū)中更不必去闡述,，否則,，查明事實(shí)部分就過(guò)于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見(jiàn),。
第五,、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書(shū)主文,，必須做到簡(jiǎn)明,、準(zhǔn)確、合法,，但不宜作過(guò)多的論證,。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地,，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難,。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定,，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定,，從事實(shí),，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來(lái)論證說(shuō)明其正確性就可以了,。
因此,，規(guī)范行政復(fù)議決定書(shū)的撰寫(xiě)工作，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,，也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,，我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議決定書(shū)篇十五
申請(qǐng)人江,，女,，1956年6月15日出生，漢族,，住**市**區(qū)梅山路70號(hào)15幢203室,。
被申請(qǐng)人**省**市公安局分局，住所地**省**市**大道118號(hào),。
法定代表人王萬(wàn)成,，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為不服,，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，要求撤銷(xiāo)該《行政處罰決定書(shū)》。本機(jī)關(guān)依法受理,，現(xiàn)已審查終結(jié),。
申請(qǐng)人稱(chēng)，申請(qǐng)人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)的業(yè)主,，購(gòu)買(mǎi)該物業(yè)時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾20xx年10月開(kāi)始返還租金,，但開(kāi)發(fā)商到期后沒(méi)有按合同履行，許多業(yè)主找開(kāi)發(fā)商后一直未予解決,。申請(qǐng)人為要回租金出于無(wú)奈,，20xx年8月18日9點(diǎn)左右，申請(qǐng)人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近,，目的是請(qǐng)求省政府出門(mén)過(guò)問(wèn)此事,。申請(qǐng)人被**市公安局分局行政拘留7天。申請(qǐng)人認(rèn)為,，首先申請(qǐng)人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定,，因**省人民政府在**市**區(qū)，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局,，被申請(qǐng)人違反屬地管轄原則。其次,，申請(qǐng)人主觀(guān)上沒(méi)有擾亂公共場(chǎng)所的想法,，沒(méi)有制造事端,，沒(méi)有給部門(mén)施壓的想法，沒(méi)有無(wú)理或過(guò)分的要求,，造成交通堵塞,，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序,，只是因?yàn)樽约旱姆课葑饨痖_(kāi)發(fā)商遲遲不予支付,，申請(qǐng)人等業(yè)主希望省政府能夠出面過(guò)問(wèn)，去省政府,，并沒(méi)有在公共場(chǎng)所故意違反行為規(guī)則,，聚眾起哄鬧事，進(jìn)行非法游行或靜坐示威,，造成交通阻塞,，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等,，政府工作人員不讓在省政府附近時(shí),，申請(qǐng)人馬上離開(kāi)。因此申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序,。
綜上所述,，望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人反映問(wèn)題，以法律為準(zhǔn)繩,，以事實(shí)為依據(jù),，依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》。
被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)稱(chēng),，申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)上所稱(chēng)并非事實(shí),。本案事實(shí)情況是：江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商鋪,，后與開(kāi)發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛,。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時(shí)許,，和其它同類(lèi)業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”字樣的白色文化衫來(lái)到省政府門(mén)前聚集,，進(jìn)行示威，起哄鬧事?，F(xiàn)場(chǎng)處置民警多次做勸導(dǎo)工作,，并明確告之聚集者：如果有什么訴求請(qǐng)到省政府來(lái)訪(fǎng)接待(2)室，由**區(qū)政府工作人員接待處理,。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開(kāi)省政府大門(mén)口,，且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對(duì)面百大電器門(mén)前聚集并阻止、抗拒現(xiàn)場(chǎng)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序,，其行為嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的秩序,。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作,，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮,。以上事實(shí)有：江徽寧的陳述,，吳擁軍、楊秩,、吳維國(guó)的證人證言,，視聽(tīng)資料等證據(jù)予以證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,，因申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作,，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮,。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序,，被申請(qǐng)人決定給予申請(qǐng)人江徽寧行政拘留七日，并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對(duì)江徽寧作出處罰決定書(shū)并當(dāng)場(chǎng)送達(dá),。另,，宜購(gòu)數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū)，被申請(qǐng)人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(shū)(合公指管字〔20xx〕012號(hào))依法受理案件,。綜上,，被申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿,，適用法律正確,，程序合法，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定,。
經(jīng)審理查明,，20xx年8月18日9時(shí)許，申請(qǐng)人因商鋪?zhàn)赓U糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”字樣的白色文化衫在省政府門(mén)前聚集,，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序,，其中申請(qǐng)人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),，不服從指揮,。被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，同時(shí)對(duì)相關(guān)證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),。經(jīng)調(diào)查后,，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng) 人處罰告知(申請(qǐng)人本人拒絕簽字)后，認(rèn)為申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,，擬決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰,，并告知了其陳述和申辯權(quán)，申請(qǐng)人未提出,。同日,，被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰。
另查明,，20xx年8月18日，**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號(hào)《**市公安局指定管轄決定書(shū)》,，分局據(jù)此依法受理本案,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人江徽寧身穿“創(chuàng)景開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”征用的白色文化衫在省政府門(mén)前聚集,，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序,，同時(shí)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮,。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)“擾亂車(chē)站,、港口、碼頭,、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng)、公園,、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規(guī)定,，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為,，事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用法律正確,、程序合法,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為,。
申請(qǐng)人若對(duì)本行政復(fù)議決定不服,，可自接到本行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。
年十一月十五日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十六
申請(qǐng)人：師范學(xué)院
住所：
法定代表人：李;職務(wù)：院長(zhǎng)
組織機(jī)構(gòu)代碼：
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：
被申請(qǐng)人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：陳;職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書(shū)》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請(qǐng),，我局于20xx年5月12日依法受理,。行政復(fù)議期間，我局本著查明事實(shí),、化解矛盾的原則,，主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào),，行政復(fù)議問(wèn)題得到解決,。
申請(qǐng)人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，決定終止行政復(fù)議,。
xx市環(huán)保局
20xx年7月11日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十七
申請(qǐng)人：易××。
委托代理人：董××,。
被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。
法定代表人：××，局長(zhǎng),。
地址：株洲市嵩山路,。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長(zhǎng)審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。
申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法,。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
被申請(qǐng)人辯稱(chēng)：
一,、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。
綜上,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層,。80年代末,、90年代初，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知,、聽(tīng)證,，處罰程序符合法律規(guī)定。但是,，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng),、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理,。
如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
