“方”即方子,、方法,?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,,即為“方案”,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢,?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏。
清廉機關建設實施方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,,以黨的政治建設為統(tǒng)領,,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’,、服務‘四個走在全國前列’”為主題,,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”為要求,,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關,、模范機關,。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心,;清廉機關建設制度更加完善,,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明,;建設一支忠誠,、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍,;機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
二,、主要任務
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝,。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,,決定黨的建設方向和效果,,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想,。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步,、學深一層,、走在前列,不斷提高政治站位,,增強履職能力,,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,,在思想上高度認同,、政治上堅決維護、組織上堅決服從,、行動上緊緊跟隨,。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,,從嚴從實落實黨內政治生活制度,,增強黨的組織生活質量和活力,。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,,嚴明“三個決不允許”,,強化“五個必須”,防止“七個有之”,,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結,、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,,營造風清氣正的良好政治生態(tài),。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著,、學原文,、悟原理,高標準開展“不忘初心,、牢記使命”等主題教育,,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,,通過黨組(黨委)理論學習中心組,、黨支部“三會一課”、主題黨日,、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,。
(二)強化責任擔當,,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,,糾“四風”,。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,,強化責任擔當,,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實,、見成效,。開展“學講話、講政治,、敢擔當,、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題,。樹立重實干重實績的用人導向,,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部,完善干部考核評價機制,,堅持嚴管與厚愛結合,、激勵和約束并重,突出政治考核,、作風考核,、實績考核,,激勵廣大干部創(chuàng)新擔當作為,。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地,。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,,各級黨組織要以更高的站位,,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,,充分認清機構改革工作的重要意義,,帶頭講政治、顧大局,、守紀律,,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革,、支持改革,、參與改革;以更大的作為,,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,,著力打造忠誠,、干凈、擔當的高素質干部隊伍,。
3.壓實責任,,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的組織領導,,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,,制定實施方案,,明確目標任務,。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,,創(chuàng)新活動載體,,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,,強化黨建帶工建,、帶團建、帶婦建,,形成相向而行,、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,,帶頭轉作風提效能,。
1.敢于正視問題,善于分析問題,,最終才能解決問題,。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,,加強溝通協調,,集中多方力量解決工作上的重點、難點,、痛點問題,,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展,。以實現好、維護好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益,,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,,堅決糾治脫離基層,、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現,,建設作風優(yōu)良,、服務效能高的干部隊伍,。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作,。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,,切實推動“二抓年”,“三服務”行動,、措施落實見效,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層,、服務群眾的工作導向,,以馬上就辦、真抓實干,、雷厲風行的工作作風,,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,,堅持以評促改,,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,,著力提升服務基層,、服務群眾、服務發(fā)展的能力,。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,,公開辦事政策法規(guī),、辦理時限、服務承諾等惠民,、便民,、利民舉措,不斷提升群眾滿意度,。
3.落實機關思想政治分析研判制度,,暢達公司黨委、總支,、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報,。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關系,,弘揚忠誠老實、公道正派,、實事求是,、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為,,帶頭營造健康向上,、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,,鞏固建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設,。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,,持之以恒推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層,、規(guī)范到支部,、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,,選優(yōu)配強支部書記隊伍,,做到設置規(guī)范、按時換屆,、調整及時,。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力,。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,,組織支部書記述職評議,,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部,、黨小組建在重點項目上,,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅,、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作,。落實機關思想政治分析研判制度,,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,,重視做好機關黨員干部心理健康工作,,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,,提振機關黨員干部精氣神,。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手,,嚴格黨員日常管理,,將黨員在學習、業(yè)績,、廉潔,、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評,。嚴把發(fā)展黨員“入口”,,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育,、考察,、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作,。嚴格黨員“出口”程序,,重視對不合格黨員、失聯黨員,、信教,、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,。加強互聯網宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律,,在網絡行為中堅持正確政治方向,、輿論導向、價值取向,,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,,共筑網上網下同心圓,,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,,積極建設良好網絡生態(tài),。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育,。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,,支持用身邊人身邊事開展警示教育,,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺,。加強憲法,、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,,堅持用法治思維和法治方式作決策,、想問題、辦事情,,嚴格依照法定權限,、規(guī)則、程序行使權力,、履行職責,。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,,至少組織開展1次警示教育,,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督,。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督,。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開,。堅持“三重一大”集體研究決策,,強化對人、財,、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,。規(guī)范財政資金管理,,厲行節(jié)約、反對浪費,,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,,定期排查機關廉政風險點,,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線,。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,,緊盯重要節(jié)點,,緊盯享樂主義、奢靡之風,,緊盯各種形式的反彈回潮,、隱形變異新動向新表現,持之以恒開展明察暗訪,、正風肅紀,,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次,。對照“十種情況”,,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,,堅決反對特權思想,、特權現象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,,身體力行,、以上率下,形成“頭雁效應”,。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,,堅持抓早抓小,、治病救人。堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責,。
5.倡導機關清廉文化新風尚,。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,,塑造良好的營商環(huán)境文化,。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,,在機關形成崇廉、尚廉,、倡廉,、守廉的新風尚。
三,、方法步驟
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合,、把大學習、深調研,、真落實要求貫穿始終,。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核,、三年一總評,,按照一年打基礎,二年抓提高,,三年上臺階的目標要求,,排出工作計劃,拿出具體措施,,制訂考核辦法,。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(20xx.2-20xx.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,,明確目標任務,,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局,、起好步,。
1.召開動員大會。結合實際,,制定工作方案,,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署,。
2.開展專題學習。以理論學習中心組,、“三會一課”等形式組織學習,,加強理論武裝,,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺,。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,,與“大學習,、深調研、真落實”工作結合起來,,堅持問題導向,,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育,;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育,;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員,、干部,、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,,重點對象的集中學習時間累積不少于3天,。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習,、黨員學習會,、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時,。
3.開展專題黨課,。局黨委書記在抓好自身學習的同時,,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,,黨員領導干部每年至少講1次黨課,,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚,。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關,、領導班子、領導干部帶頭,,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),,對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),,從與全國同行的比較中查找問題,、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題,。采取群眾提,、自己找、上級點,、相互幫等方式查找問題,,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”,。深入基層,,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,,暢通網絡問政,、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距,。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,,明確努力方向,。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,,深入剖析原因,,制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點是針對問題清單,,研究制定改進方案,,注重從制度機制上解決問題,。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,,明確工作改進和提質增效的具體內容,、措施、時間表,。對基層群眾反映強烈的問題,,能夠做到的,務必馬上改,;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板,。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟,、懶、散的領導班子進行整頓,;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒,、批評、教育,、處理,;對群眾意見大,、不能認真查擺問題,、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現全面體現,,對癥施策,,改造提升的效果。
四,、組織保障
(一)加強組織領導,。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,,擺上重要議事日程,全力推進,,抓好落實相關工作,。建立以局主要負責同志為第一責任人,,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭,、協調和組織實施,。
(二)強化督促檢查,。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制,、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查,。對群眾反映強烈、存在問題較多,、對問題整改不力的科室,、單位,開展專項督查,、處理,。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員,、各科室負責人個人年度述職評議內容,,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視,、責任是否落實,、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子,、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據,。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路,、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,,使創(chuàng)建活動不斷深化,、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍,。要加大建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,,充分運用公眾號,、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),,大力宣傳先進典型,,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,,通過褒揚先進典型,,曝光突出問題,強化黨員身份意識,、責任意識和宗旨意識,。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍,。
清廉機關建設實施方案篇二
為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神,,推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細,,鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,扎實推進漳州教育事業(yè)高質量發(fā)展,,根據《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》(漳委工〔2020〕7號),,結合委局機關黨的建設實際,制定本方案,。
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,,以做到“兩個維護”,、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務,,以“讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意”為根本目標,認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握,、六重點六帶頭,、三落實”部署要求,真正實現黨組織的政治領導核心作用更加堅強,、黨員干部隊伍示范引領更加突出,、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求,,為推動教育機關黨的建設高質量發(fā)展,,推進教育治理體系和治理能力現代化,辦好新時代人民滿意的高質量教育提供堅強保證,。
主要原則:把“六個堅持”貫穿始終,,就是要堅持政治統(tǒng)領,,彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場,踐行黨的宗旨,,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,;堅持以上率下,以班子帶基層,、以機關帶系統(tǒng),、以領導帶黨員,逐級創(chuàng)建,,全員覆蓋,;堅持問題導向,把握特點規(guī)律,,著力破解機關黨建新老難題,;堅持分類指導,科學精準施策,,不斷提高“建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性;堅持注重實效,,以創(chuàng)促建,、以創(chuàng)促改,推動中央決策部署和省,、市委的工作要求落到實處,,推動各項教育工作扎實有序有效開展。
(一)開展“舉旗鑄魂”活動,,爭當忠誠向黨的模范
1.?從嚴從實加強政治建設,。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,,教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識,,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感,、緊迫感和責任感,,堅決同一切違背、歪曲,、否定黨的政治路線的言行作斗爭,,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護”上走在前,、作表率。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部,、科室配合)
2.?帶頭加強理論武裝工作,。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線,以主題教育為載體,、以黨組理論學習中心組為龍頭,、以黨支部為基礎,,認真學習習近平總書記原著原文,、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神,,以及在福建工作期間的探索實踐,、創(chuàng)新理念,特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》(第三卷)等系列采訪著作,、實錄結合起來,,深化開展“領導帶頭學,每兩周講一課”主題活動,,開展“三個一”活動,,即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習,、黨員自學一篇文章”,,積極推進機關“大學習、大宣講”活動,,真正學出堅定信仰,、學出使命擔當。(責任科室:組織科牽頭,,各支部,、科室配合)
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制,,加強意識形態(tài)領域形勢教育,,增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭,。發(fā)揚斗爭精神,,增強憂患意識,防范風險問題,,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,,守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育,,深入排查,、妥善處置黨員(團員)參教信教問題。加強漳州教育網,、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理,,教育引導機關黨員干部樹立互聯網紀律意識,,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,,積極建設良好的網絡生態(tài),。(責任科室:思政科牽頭,各支部,、科室配合)
(二)開展“固本強基”活動,,爭當組織建設的模范
1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,,堅持以提升組織力為重點,,深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動,持之以恒推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設提升行動,,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部,、落實到黨員,。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范,、抓長效,,打造組織健全、制度完善,、運行規(guī)范,、作用突出的基層黨組織“樣板”,積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅,、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,。(責任科室:黨委會牽頭,各支部,、科室配合)
2.?提高黨內組織生活質量,。嚴肅黨內政治生活,推動“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員、政治生日等組織生活經?;?、規(guī)范化,從制度落實上實現黨支部活動的常態(tài)化,,增強黨員的組織觀念,,堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活,,帶頭開展批評和自我批評,,努力增強黨內政治生活的政治性、時代性,、原則性和戰(zhàn)斗性,。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內組織生活活動形式,增強黨的組織生活活力,。健全民主生活會指導列席,、督查通報等制度,完善考評,,規(guī)范有序,,形成長效機制,,全面提高組織生活質量。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部,、科室配合)
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理,,將黨員在學習,、業(yè)績、廉潔,、品行等方面的帶頭示范行為進行評價,,年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制,,即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員,、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干,、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導,,著力打造高素質的教育鐵軍隊伍,。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng),、教育,、考察、政審,、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作,。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員,、失聯黨員,、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置,,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,,以達到懲前毖后、治病救人的目的,。(責任科室:人事科牽頭,,各科室配合)
(三)開展“提速增效”活動,爭當責任擔當的模范
1.?增強機關干部本領,。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,,通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學,、分層培訓集中學,、知識競賽督促學,、黨教基地實踐學等模式,深化學習型黨組織建設,全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,,帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,,切實將學習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力,,以時不我待的工作激情,、素質過硬的工作水平確保機關政令暢通,,決策落地落實,,確保重點工作、重要任務按時保質完成,。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)
2.?深化“最多跑一次”改革,。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,,圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動,,積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),,更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度,;大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”,、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式,,切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面,,進一步提高機關運行的質量,、效率和公信力,。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)
3.?進一步深化“效能革命”,。認真落實上級和我市有關提高服務質量的系列部署要求,,著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢,、作風不實,、行為不廉等問題,,著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾,打通“最后一公里”,,優(yōu)化管理流程,,主動作為,、敢出實招,、改進服務,不斷改善和提升服務環(huán)境,。(責任科室:辦公室牽頭,,各科室配合)
(四)開展“正風肅紀”活動,,爭當遵紀守法的模范
1.?完善廉政風險防控,。落實“一崗雙責”制度,壓實主體責任,。定期開展廉政信息研判,,強化對重要崗位,、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防,。建立完善風險防控預警處置機制,圍繞“人、財,、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),,深入開展廉政風險點排查,對照崗位權力行使的依據,、界限和責任,,制作工作流程圖,標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié),,確定廉政風險點,,制定切實可行的風險防控措施,,梳理形成風險防控清單(崗位廉政風險防控措施登記表),,匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”,。通過開展常規(guī)談話,、干部任前談話,、提醒誡勉談話等形式,建立健全廉政談話提醒制度,,促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦,,防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育,,機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育,。(責任科室:組織科牽頭,,各科室配合)
2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,,堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人,、財,、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,。規(guī)范財政資金管理,,厲行節(jié)約,、反對浪費,,嚴格控制“三公”經費支出,。緊盯重要節(jié)點,,緊盯享樂主義,、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮,、隱形變異新動向新表現,,持之以恒開展明察暗訪,、正風肅紀,,加大對典型案例的通報力度,。運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,著力用好“第一種形態(tài)”,,堅持抓早抓小,、治病救人,,對機關黨員進行有效監(jiān)督,。加強憲法,、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,,堅持用法治思維和法治方式作決策,、想問題,、辦事情,,嚴格依照法定權限、規(guī)則,、程序行使權力,、履行職責。(責任科室:辦公室牽頭,,各科室配合)
3.?積極轉變工作作風,。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風,,傳承弘揚女排精神,、谷文昌精神、“漳州110”精神,,密切聯系、真情服務師生群眾,。廣泛推行“一主題,、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式,,進一步完善落實委局領導聯系掛鉤基層(學校)和機關黨員干部直接聯系師生群眾等制度,,解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風,、領導作風等方面存在的突出問題,,不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省,、市《實施辦法》,,持之以恒糾治“四風”,集中整治形式主義,、官僚主義,,堅決為基層、學校和師生減輕負擔,。(責任科室:辦公室牽頭,,各科室配合)
4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設,,嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為,,通過“最美”系列評選、師德師風大講堂,、論壇,、報告會、演講比賽多種形式,,弘揚高尚師德,,樹立優(yōu)良師風,增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感,,著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍,,當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度,,嚴肅責任追究,,逐級夯實責任,層層傳導壓力,,促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升,;深入開展師德師風專項整治行動,,完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制,,嚴查嚴治教師從事有償家教,、辦班及到社會培訓機構兼職等情況,從嚴規(guī)范中小學教師從教行為,。(責任科室:人事科牽頭,,各科室配合)
(五)開展“關心關愛”活動,爭當嚴管厚愛的模范
1.?改進機關思想政治工作,。落實機關思想政治工作定期分析報告制度,,針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點,及時做好機關干部職工的思想政治工作,,全方位,、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作,,助其理順情緒,,提振精氣神。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部,、各科室配合)
2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動,,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,;積極開展寓教于樂的清廉文化活動,,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作,、趣味競賽等文體活動,,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設,深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動,,機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書,,在機關形成崇廉、尚廉,、倡廉、守廉的新風尚,。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部、各科室配合)
3.?開展溫馨暖心活動,。積極落實黨內關愛幫扶舉措,,通過政治上激勵、工作上支持,、待遇上保障,、生活上關心,心理上關懷,,為機關黨員干部辦實事,、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長,,為其適應崗位,、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件,;重視做好機關黨員干部心理健康促進工作,,定期開展情緒緩解活動;適應機關黨員干部新需求,,廣泛開展豐富多彩的文體活動,,落實年休假制度,在機關營造團結,、緊張,、嚴肅、活潑的良好氛圍,,著力增強團隊凝聚力,。(責任科室:人事科牽頭,各支部,、各科室配合)
創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行,,具體實施步驟如下:?
(一)動員部署階段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,,結合教育機關特點,,制定模范機關創(chuàng)建活動方案,,明確目標任務,細化創(chuàng)建措施,。采取召開會議,、座談研討、觀摩交流等各種形式,,引導各科室,、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
(二)查擺問題階段(2021年1月5日至1月30日),。堅持局領導班子成員帶頭,,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),以履行“一崗雙責”,、落實意識形態(tài)責任制,、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度,、落實雙重組織生活制度等方面為重點,逐條查缺補漏,;對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的,,全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中,,采取群眾提,、自己找、上級點,、相互幫等方式查找問題,,廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層,、深入群眾,,通過調研、座談等方式面對面聽取意見建議,。梳理匯總分析查擺問題,,建立問題清單,制定整改措施,,明確責任單位,、責任人,明確整改時限,,做到責任到人,、時限清晰。
(三)整改提升階段(2021年2月1日至8月30日),。針對問題清單,,堅持立行立改,、邊做邊改,逐條逐項對照整改銷號,,確保整改落實成效,。持續(xù)推進“四風”問題整治,堅決整治形式主義,、官僚主義,,完善和落實黨員、干部直接聯系群眾制度,。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒,、批評、教育,、處理,;對群眾意見大、不認真查擺問題,、沒有明顯改進的干部進行崗位調整,。以落實黨支部工作條例為抓手,突出機關特點,,扎實推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,,確保質量和效果,。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,落實黨內激勵關懷幫扶機制,。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定,。
(四)考核驗收階段(2021年9月1日至9月30日)。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查,,總結經驗做法,,鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制,,定整改措施,,落實整改責任,進一步提升教育工作程序化,、標準化和規(guī)范化水平,。力求達到模范機關的標準要求,同時向市委直屬機關工委申報評估驗收,。
(一)加強組織領導,。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要,,是推動機關黨建走在前作表率的必然要求,,對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用,。市教育局成立以黨委書記、局長為組長,,相關班子領導為副組長,,各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組,下設辦公室于組織科(詳細名單見附件),。
(二)強化責任落實,。機關各科室、各黨支部要根據“雙建”活動方案,,明確責任分工,,確定時間節(jié)點,分頭落實,,責任到人,,積極推動“雙建”活動實施?!半p建”活動作為新時期機關黨建工作的重點,,將納入機關科室的年度考核,作為評優(yōu)評先的重要依據,。
(三)營造良好氛圍,。加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,,充分運用網站、報刊和互聯網等媒介,,結合現代信息技術應用予以推進,,努力挖掘清廉機關、模范機關創(chuàng)建工作中的示范典型,,廣泛宣傳推廣好典型,、好經驗、好做法,,大力營造機關帶頭,、學校共建的良好輿論氛圍。
清廉機關建設實施方案篇三
各科室及下屬單位:
為推進落實《中共松陽縣委關于深入推進清廉松陽建設的決定》(松委發(fā)〔2018〕38號),、《松陽縣直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,,不斷深化局黨組全面從嚴治黨工作,,現就加強清廉機關建設提出如下實施方案。
開展清廉機關建設,,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,,是推動松陽全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,,是推進清廉松陽建設的重要內容。加強清廉機關建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,堅持清廉思想,、清廉制度、清廉規(guī)則,、清廉紀律,、清廉文化一體推進、嵌入科技工作全過程,。要強化局黨組抓清廉建設的領導作用,,堅持問題導向、目標導向和效果導向,,努力構建科技干部清正有為,、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系,。
以清廉機關建設主題,,以政治建設為統(tǒng)領,以防懲體系建設為主線,,以廉政風險防控機制建設為核心,,以廉政文化建設為抓手,以作風建設為保障,,以黨務政務公開為重點,,全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新,、優(yōu)質服務,、高效務實、風氣清朗的現代新型清廉機關形象,。局黨組將進一步加強思想教育和理論武裝,,嚴肅黨內政治生活,嚴明紀律規(guī)矩,,強化監(jiān)督問責,,注重正向激勵,厚植良好政治生態(tài)的土壤,,建設一支忠誠,、干凈、擔當的科技干部隊伍,,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,,推進清廉機關建設的各項制度機制成熟定型,權力運行規(guī)范有序,,清廉文化深入人心,,形成風清氣正的政治生態(tài),,不斷提高服務企業(yè)、服務群眾,、服務基層能力水平,,為我縣“高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻科技力量。
(一)突出政治建設,,做政治過硬的模范,,營造風清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機關意識”教育,,加強黨組織領導班子政治建設,,按照要求開展政治生態(tài)建設狀況自查評估。
2.把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容,。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告,、逐級報告,、個人重大事項報告等制度。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會,、“三會一課”“主題黨日”等制度,,黨組書記與班子成員及中層以上干部、機關黨支部書記與支部委員,、支部委員和黨員之間,,每年談心談話不少于1次。
4.認真落實領導干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,,黨組織書記每年至少上1次黨課,。
(二)強化思想引領,做理論武裝的模范,,夯實“兩個維護”的思想根基。
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,。黨組理論學習中心組學習全年12次,,機關黨員集中學習不少于32學時,機關黨員每月通過學習強國平臺獲取積分不少于1000分,。
2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動,,經常性開展黨員對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),。加強機關黨組織隊伍建設,。
3.抓實意識形態(tài)工作。充分認識做好意識形態(tài)工作的重要性,,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,。逐年改善我局的宣傳硬件設施,,營造清廉文化氛圍。
(三)夯實組織基礎,,做組織有力的模范,,打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強基層黨組織建設,。樹立一切工作到支部的導向,,以清廉機關建設為基礎,推進局機關黨支部建設整體提升,。
2.加強干部隊伍建設,。健全完善黨建質量管理制度,落實先鋒考評管理,,探索創(chuàng)新活動方式,,不斷提高組織生活質量。堅持好干部標準,,進一步激勵干部新時代新擔當新作為,。
3.強化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴格規(guī)范黨費收繳,、使用和管理工作,。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨支部和其所在黨支部意見,。
4.黨組每年至少聽取2次機關黨建工作匯報,。按標準配備黨務干部,探索建立黨務干部隊伍管理激勵機制,。
(四)加強紀律建設,。做清正亷潔的模范,保持為民務實的行動自覺,。
1.深化“五強”清廉機關建設,,每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
2.堅持依法行政,,守住清廉底線,;堅持精準服務,提高科技服務質量,,堅持親清政商關系,,當好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡視,、縣委巡察有關工作,。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現的共性問題整改,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現象和不擔當、不作為,、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”問題,。
4.落實黨內監(jiān)督全覆蓋,全面推進黨務,、政務公開,。加強對《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀的學習貫徹,強化紀律規(guī)矩意識,。嚴明黨的紀律,,重點強化政治紀律和政治規(guī)矩,帶動組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律,、生活紀律全面嚴起來,。
(五)深化作風建設。做擔當作為的模范,,錘煉作風過硬的時代先鋒,。
1.堅決貫徹落實上級關于做好新冠肺炎疫情防控和維護正常生活生產秩序的各項決策部署,做到“兩手硬”,,確?!皟蓱?zhàn)贏”。開展對標趕超行動,,奮力開創(chuàng)科技工作新局面,。
2.根據省市縣的部署,深化科技領域“最多跑一次”改革,,做好本部門工作,,深化開展96345黨員志愿服務工作。
3.長效化開展“三服務”活動,。全面落實直接聯系服務群眾制度,,認真抓好黨組織包村走村任務清單落實。落實機關在職黨員到社區(qū)報到,,開展服務,。
4.持之以恒糾正“四風”,防止和克服形式主義,、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和我省“36條辦法”和縣級有關規(guī)定,。嚴格控制“三公”經費支出并定期公開,,自覺接受干部職工的監(jiān)督。
(六)推進制度建設,做遵規(guī)守矩的模范,,構筑特色鮮明的廉政風險防范體系,。
1.加強對共性權力運行的監(jiān)督。針對干部,、人事,、財務等共性權力,梳理中層干部調整,,財務資產管理,、物品采購等重大事項權力清單和風險點,制定廉政風險防范圖,,并根據內部控制規(guī)范要求,,加快修改完善相關內部管理制度。
2.加強對個性權力運行的監(jiān)督,。重點圍繞科技局特有的項目立項,、企業(yè)培育、載體申報等政務服務事項,、行政監(jiān)管事項,、產業(yè)(科技)政策兌現事項。加強廉政風險點排查,,構建針對性強的風險防范機制,。針對重要環(huán)節(jié),提出防范措施,,制定廉政風險防范圖,。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,嚴格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度,。班子領導要按照職責分工要對對干部職工苗頭性,、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,,抓早抓小,、防微杜漸。
4.嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,,主動接受聽取紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見,。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認認真真過好“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,,扎扎實實開展批評和自我批評,,在科技部門倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,,弘揚忠誠老實,、公道正派、實事求是,、清正廉潔的價值觀,。
(一)加強組織領導。局黨組自覺強化責任擔當,,落實科技部門清廉建設的政治責任,。局黨組書記親自抓、帶頭做,、負總責,,局領導班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領域的清廉機關建設任務,增強工作合力,。
(二)完善督查考核,。公開工作規(guī)則、工作流程,、規(guī)范性文件等工作程序和制度,,主動接受社會監(jiān)督,廣泛聽取科技人員,、社會各界的意見建議,,不斷改進清廉機關建設的方法舉措。把清廉建設情況納入對個人的平時和年終考核,,考核結果作為評優(yōu)評先,、干部任用的重要依據。
(三)營造良好氛圍,。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化,,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,,開展廉潔文化教育,、家風家規(guī)教育和警示教育,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,,形成崇尚清正廉潔的價值取向,。加強對科技部門清廉機關建設的實踐總結和典型宣傳,充分展示清廉建設動態(tài),、先進典型,、工作成果。
清廉機關建設實施方案篇四
各科(室),、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大,、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,,根據《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉,、干部清正、村務清爽,、民風清朗”為建設目標,,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,,全力踐行“志不求易,、事不避難”。
堅持“標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預防”的方針,,進一步嚴明紀律,,轉變作風,密切黨群干群關系,。糾正特權思想,、特權現象,懲治腐敗,,加強制度建設,,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制,、不能腐的防范機制,、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,,提高工作效率,,改進工作作風,著力打造“政治清明,、政務清廉,、干部清正、行風清朗”的清廉機關,。
(一)提升機關黨支部建設,。1、強化政治紀律,。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,。嚴格黨內政治生活,,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習,、黨員民主評議,、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度,。2,、提升支部建設,。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,,進一步提升黨員活動的保障性,、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力,、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘,。3、落實工作保障,。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現黨建與業(yè)務工作有機結合,,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向,、工作同步,主動融入發(fā)展大局,。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命,。1、深化助推“最多跑次”改革,。按照“最多跑一次”改革等部署要求,,擔當盡責,敢為人先,,大膽創(chuàng)新,,確保改革各項要求落地見效。2,、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育,、規(guī)范工作秩序,、嚴把風險防控、提升行政效能,,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔,、群眾滿意”的清廉科室,,不斷提升我局應急管理能力,。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀,。通過定期檢査,、突擊檢查,,廉政談話等方式,,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現新動向,,做到早發(fā)現,、早提醒、早糾正,。對檢查中發(fā)現的違反作風建設問題發(fā)現一起,,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設,。1、完善個人廉政檔案,。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告,、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案,。2、健全談心提醒制度,。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,,建立健全溝通談話、激勵談話,、專題談話,、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,、分管領導與科室負責人必談,、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制,。圍繞“人,、財、物,、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),,按照職責、權力清單從思想道徳,、外部環(huán)境,、崗位職責、權力運行,、作風效能和制度機制等方面,,通過個人找、群眾提,、同志幫,、上級點、集體定等方式,,對單位,、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查,。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍,。1、加強關心關愛,。組織形式多樣,、生動活潑、積極健康的文體活動,,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況,。2,、堅持文化育人,。通過政治學習、專題黨課,、觀看警示片,、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,,豐富機關黨員干部清廉文化生活,,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性,。3、強化陣地建設,。利用宣傳櫥窗,、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政,。
清廉機關建設實施方案篇五
為全面貫徹落實中紀委十九屆六次全會,、省紀委十二屆二次全會和市紀委十三屆二次全會精神,,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,,根據市委“清廉陽泉”建設要求,,圍繞實現“五清”建設目標,結合我局機關工作實際,,制定本行動方案,。?
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及十九屆中央紀委六次全會,、省紀委十二屆二次全會和市紀委十三屆二次全會精神,,堅持嚴的主基調不動搖,圍繞“清廉陽泉”政治清明,、政府清廉,、干部清正、文化清和,、社會清朗的“五清”建設目標,,在全局開展“清廉機關”創(chuàng)建活動,,以“五個堅持”,開展“五大行動”,,構建“五個體系”,形成貫通協同的工作矩陣,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,,持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子,、增強不想腐的自覺,,引導機關黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識,、嚴格律己修身,,推動管黨治黨責任更加落實,黨內政治生活更加規(guī)范,、權力運行制約監(jiān)督機制更加健全,,為推進“交通強市”建設提供堅強的政治和紀律保證。?
(一)堅持以政治建設為統(tǒng)領,,開展舉旗鑄魂行動,,構建“兩個維護”落實體系。?
1.堅持思想政治引領,。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,,堅定政治信仰,提升政治站位,,加強政治監(jiān)督,,嚴明政治紀律,謀劃開展機關黨員干部政治能力提升行動,,引導黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義,,不斷提升政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,,持續(xù)增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。?
2.加強政治理論學習,。貫徹市委組織部“鑄魂工程”和市委宣傳部黨的創(chuàng)新理論武裝工程要求,開展以“習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨章黨規(guī)黨紀和省市黨代會精神”為主題的學習宣傳月活動,,持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育成果,,通過黨組理論中心組學習,、黨支部學習、集體學習,、主動自學等形式,,推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實、入腦入心,,真正貫徹落實到交通運輸工作各方位,、全過程。?
3.嚴肅黨內政治生活,。嚴格貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,、《中國共產黨黨組工作條例》和黨的組織生活制度,切實加強民主集中制建設,,加強黨員管理教育監(jiān)督,,嚴肅黨的組織生活,扎實開展批評和自我批評,,切實提高黨內政治生活質量,。?
4.貫徹落實上級決策部署。以貫徹落實《交通強國建設綱要》為總抓手,,深入學習貫徹習近平總書記關于交通運輸工作的重要論述,,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府,、市委市政府關于交通運輸工作的決策部署,,動員各級黨組織和黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,擔當作為,、奮勇爭先,,勇當我市全方位推進高質量發(fā)展的開路先鋒。推動市委召開全市交通強市建設動員大會,,全面部署交通強市建設和交通強國建設試點工作,;認真貫徹執(zhí)行我市貫徹落實交通強國建設《實施方案》,、《行動計劃》,、《試點方案》和《考核辦法》,,發(fā)揮好統(tǒng)籌協調和牽頭抓總作用,奮力開啟我市交通強市建設新篇章,。?
(二)堅持以組織建設為基石,,開展固本強基行動,構建黨建業(yè)務融合體系,。?
5.嚴格落實“一崗雙責”,。局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,制定下發(fā)《2022年全面從嚴治黨工作要點》,,全年專題研究黨風廉政建設至少4次,。組織分級簽訂黨風廉政建設責任狀,分解落實黨風廉政建設工作任務,,明確責任領導和責任科室,,層層壓實責任、落實任務,。黨組書記每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判,。班子成員督促落實分管范圍內業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。機關干部每月要進行工作自查,、每季要進行工作述評,、每半年要進行工作總結。支部書記,、支部委員每年進行一次述職述廉,,認真抓好職責范圍內的黨風廉政各項工作。?
6.提升組織建設水平,。以提升組織力為重點,,持之以恒推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。對照省委“三晉強基”工程和市委組織部“強基工程”要求,,組織開展基層黨組織評星定級活動,,結合落實《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》和市直機關黨建工作“1+n”標準體系,科學制定評定指標,,指導局屬黨支部創(chuàng)先爭優(yōu),,全面提升我局黨建質量水平。?
7.深化品牌融合建設,。按照局機關黨委制定下發(fā)的《關于開展黨建品牌建設的實施方案》,,局屬黨支部深入開展黨建品牌創(chuàng)建活動,傾力打造富有特色又形象鮮明的黨建品牌,,提升“黨建+業(yè)務”的融合力,。同時開展“黨建聯盟”品牌創(chuàng)建,通過組織相加,、工作相融,、黨建引領,、共享共贏的舉措,推動形成“以強帶弱”“強強聯合”等多種形式的黨建鏈和黨建聯合體,。?
8.從嚴規(guī)范組織生活,。局屬黨支部嚴格落實“三會一課”、民主生活會,、組織生活會,、談心談話、民主評議黨員等黨內組織生活制度,,做到不簡化,、不變通、不走形式,。以“主題黨日”、“觀摩踐學”等多種形式,,堅持重溫入黨誓詞,、黨員過“政治生日”等政治儀式,組織黨員干部開展政治體檢,,不斷增強政治免疫力,。局機關黨委切實加強黨內組織生活的監(jiān)督檢查,,確保組織生活制度從嚴從實規(guī)范,,真正落地生根,。?
(三)堅持以制度建設為支撐,,開展清廢改立行動,構建權力運行制約體系,。?
9.狠抓廉政制度建設。根據各自工作崗位實際和發(fā)展變化,,對原有廉政制度進行“清廢改立”,,在修訂完善中體現科學性、規(guī)范性,,進一步提高適用性,、可操作性,從而達到提高規(guī)章制度約束性和有效性的目的。組織黨員干部圍繞規(guī)劃設計,、項目審批,、資金使用、人事任免,、招標投標、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié),,全面排查廉政風險點,,逐項制定防控措施,及時糾正不當行為,,從源頭上預防和遏制腐敗行為的發(fā)生,,建立起“以崗位為點、以程序為線,、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風險防控機制,。?
10.強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,,對黨員干部進行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨組工作條例》和《市交通運輸局黨組議事決策規(guī)則》,,嚴格落實民主集中制,、“三重一大”制度和重要事項報告制度,嚴守黨內議事規(guī)則和決策程序,,形成決策科學,、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行機制,。依法規(guī)范并公開權力運行流程,,大力推進決策公開、管理公開,、服務公開,、結果公開,建立起權力運行可查證,、可追溯,、可監(jiān)督的反饋機制。完善經費支出標準,,加大預算公開力度,。?
11.持續(xù)加強廉政教育。一是加強黨規(guī)黨紀學習教育,,認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和《黨章》,、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀。二是加強黨風廉政教育,,認真學習貫徹十九屆中央紀委六次全會,、省紀委十二屆二次全會和市紀委十三屆二次全會精神,開展《監(jiān)察法》,、《監(jiān)察法實施條例》,、《紀律檢查委員會工作條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等紀檢監(jiān)察工作基礎性法規(guī)宣傳貫徹活動,。三是加強廉政警示教育,,采取典型案例分析、觀看警示教育專題片,、參觀警示教育基地,、旁聽職務犯罪案件庭審、走進監(jiān)獄聽犯罪人員現身說法等方式加強廉政警示教育,,做到以案為鑒,、以案明紀、以案釋法,,防微杜漸,,警鐘長鳴,讓守法紀,、嚴自律成為黨員干部的行動自覺,。年內,各級黨組織書記和紀檢委員要至少講授一次黨風廉政建設專題黨課,。?
(四)堅持以作風建設為重點,,開展正風肅紀行動,構建干部管理監(jiān)督體系,。?
12.強化對關鍵少數監(jiān)督,。認真貫徹市委辦公室《陽泉市黨委(黨組)落實中央及省委關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督責任清單》(陽辦發(fā)〔2021〕30號),研究制定市交通運輸局《責任清單》,。聚焦權力配置,、權力運行、權力公開,、權力監(jiān)督,,加強對“一把手”和班子成員以及所屬單位負責人等“關鍵少數”的管理監(jiān)督,著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,。以黨內監(jiān)督為主導,,促進對機關科室、局屬單位和全局黨員干部的監(jiān)督貫通融合,、形成常態(tài),,確保行使權力受監(jiān)督、有約束。?
13.帶頭轉作風提效能,。從3月14日至5月15日開展為期兩個月的紀律作風整頓,,堅決破除紀律松弛、管理松懈,、作風松散等問題,。開展黨員廉政承諾踐諾活動,進一步引導和激勵黨員立足崗位履職盡責,、服務群眾,。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾急難愁盼問題,。機關黨員干部要帶頭改進工作作風,,主動補短板找差距,,加強溝通協調,,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展,。堅決懲治損害群眾利益的違法行為,。?
14.嚴格干部日常管理。保持作風建設定力韌勁,,融入日常,,抓在平常,加強對黨員干部日常管理,,著力解決“干多干少一個樣,、干好干壞一個樣”的問題。強化對黨員干部8小時以內的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,,自覺凈化“三圈”,,即社交圈、生活圈,、朋友圈,,以信念、人格,、實干立身,,永葆共產黨員的先進性和純潔性。抓住元旦春節(jié),、中秋國慶等主要節(jié)點,,采取舉辦廉政教育會、發(fā)送廉潔短信等方式,,提前給黨員干部打好廉潔“預防針”,。?
(五)堅持以文化建設為載體,開展思廉踐廉行動,構建清廉文化培育體系,。?
15.堅持糾“四風”樹新風,。加固中央八項規(guī)定精神堤壩,堅決糾治影響黨中央及省委,、市委決策部署貫徹落實,、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔,、損害營商環(huán)境的形式主義官僚主義,。對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,,從嚴查處不收手,、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行動,鍥而不舍糾正“四風”,,全力根治損害黨的形象,、群眾反映強烈的“機關病”。深化節(jié)約型機關建設,,堅決遏制餐飲浪費等行為,。?
16.倡導機關清廉文化新風尚。開展“清廉文化進機關八個一”活動,,通過舉辦一次廉政書畫攝影展,,錄制一批綜合行政執(zhí)法廉政小視頻,組織一次廉潔故事會,,依托黨員活動室打造一個廉政書吧,,發(fā)放一次廉潔倡議書,設立一個舉報信箱,,開展一次征求意見活動,,進行一次廉潔知識測試等,全力打造具有交通特色的清廉文化,。充分利用多媒體顯示屏,、“口袋書”、宣傳標語,、廉潔電腦桌面壁紙等載體,,使黨員干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶,。深化家庭家教家風教育,,開展“傳家訓、立家規(guī),、揚家風”活動,,黨員干部家庭簽訂《黨員踐廉家庭助廉承諾書》,,教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,,共建清廉家風,,營造崇尚清廉的文化氛圍。?
(一)提高政治站位,。開展清廉機關創(chuàng)建活動,,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快構建陽泉交通清廉政治生態(tài)體系的有力抓手,。要切實提高政治站位,,充分認識開展清廉機關創(chuàng)建活動的重要意義,抓好落實相關工作,。局屬各單位要參照本行動方案,,結合實際開展創(chuàng)建活動。?
(二)壓實工作責任,。局黨組,、局屬單位領導班子承擔清廉機關創(chuàng)建活動的主體責任,局機關科室和局屬單位部門要認真梳理清廉機關創(chuàng)建存在的問題短板,,逐一整改到位,。要把清廉機關創(chuàng)建活動作為一項重要內容納入年度工作目標考核,,按照“五清”建設目標,,細化工作舉措,確?;顒尤〉脤嵭?。?
(三)營造良好氛圍。要加大清廉機關創(chuàng)建活動的宣傳力度,,充分運用局公眾號,、局官網等媒體平臺,大力宣傳我局創(chuàng)建清廉機關的組織推進情況和活動特色亮點,,引導機關黨員干部積極參與到工作中來,,形成支持、監(jiān)督清廉機關創(chuàng)建的濃厚氛圍,。?
清廉機關建設實施方案篇六
為了深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化,、改革開放再出發(fā),,建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,,制定如下實施方案,。
一,、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本,、執(zhí)政為民,,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,,以監(jiān)督檢查為手段,,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化,、教育常態(tài)化,、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化,、懲防一體化,,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障,。
二、總體目標
力爭通過三年努力,,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序,、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心,、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,,山清水秀的政治生態(tài)全面形成,。
三、主要內容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1,、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,,不斷增強忠誠核心,、維護核心、看齊核心的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅決貫徹落實黨中央,、省委、市委各項決策部署上作表率,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央,、省,、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,,確保政令暢通,。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向,、管大局,、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局,。
2,、強化思想理論武裝。堅持讀原著,、學原文,、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,。持續(xù)深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心,、對信念的篤定之力,、對使命的擔當之責,。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習,。認真落實黨員干部教育培訓制度,,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,,使黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強清廉國資思想教育,,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題,、辦事情,,嚴格依照法定權限、規(guī)則,、程序行使權力,、履行職責。
3,、營造風清氣正的政治生態(tài),。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,,嚴明政治規(guī)矩,,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估,、監(jiān)督報告,、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,,及時解決苗頭性,、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制,。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽,、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔的價值觀,,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4,、落實管黨治黨責任,。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局,、深化國有企業(yè)改革的大局,、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位,、去謀劃,,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性,、實效性,。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解,、日常督查,、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,,列入黨建考核評價范疇,,考核結果與評星定級、薪酬,、獎懲等掛鉤,。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習,、標準化規(guī)范化建設,、作風建設、先進支部創(chuàng)建,、黨內激勵關愛,、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”,、“堡壘指數”管理,,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”,、“黨建陣地建設”活動,,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活,。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活,、“三會一課”,、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,,推行“黨員政治生日”制度,,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,,支委會一般每月召開1次,,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7,、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干,、敢于擔當的正向激勵體系,。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,,抓好容錯糾錯機制的落實,,為擔當者擔當、為負責者負責,、為干事者撐腰,。
8、深入聯系服務群眾,。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,,鞏固文明城市建設成果,。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,,開展一線大結對,推進機關支部與行政村,、社區(qū),、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,,以實地走訪,、面對面談心交流、征求意見等方式,,了解社情民意,,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設,。深化機關效能革命,,大力治懶、治散,、治庸,,嚴肅查處不擔當、不作為,、亂作為等問題,。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃,、執(zhí)行能力,,提高工作效率、工作質量和公信力,。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當,、不作為,、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設,。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒,、簽字背書制度,,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,,抓早抓小,,防微杜漸。以身邊案例為警示,,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,,以嚴管體現厚愛,,確保干部干成事,、不出事,。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度,。堅持以制度管人管事管權,,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資,、改制重組,、產權管理、資產評估,、財務監(jiān)督,、業(yè)績考核、選人用人,、薪酬分配,、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度,。針對不同時期重點任務和突出問題,,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力,。
12、提升國資監(jiān)管服務水平,。根據“國家所有,、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,,依法規(guī)范出資人行權履責行為,。按照“簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,,強化對企業(yè)投資并購,、產權變動,、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管,。組織開展違反國資監(jiān)管制度,,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13,、健全國企內控機制,。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理,、人力資源,、財務管理等制度,??茖W合理設置國企內部機構,,明確職責權限,,將權利與責任落實到責任單位,、責任人。開展行業(yè)對標活動,,推進管理方式創(chuàng)新,,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購,、租賃承包集中招標等規(guī)定,。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,,實現企業(yè)經營管理過程全時管控,。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14,、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,,通過政治上激勵,、工作上支持、待遇上保障,、心理上關懷,,充分激發(fā)黨員干部解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”,。適應黨員干部求知、求健,、求美、求樂的需求,,廣泛開展豐富多彩的文體活動,,繁榮機關文化生活,。
15,、開展清廉文化進機關活動,。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,、“安全常識”講座,,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界,。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實,、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風,。
16、營造崇清尚廉氛圍,。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,,雙向通暢,、界限分明的政商關系,,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,,做到不越線,、不逾紀,、不謀私,,甘當“店小二”,積極作為,、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,,推進政企和諧,,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,,做到對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新,、治企有方,、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”,。
? ? ? ?四、工作要求
(一)加強領導,,精心組織。委黨委要成立以黨委書記,、主任為組長,各班子成員為副組長,,處室負責人為成員的領導小組,,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色,。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色,、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,,探索清廉機關建設新模式,。
(三)強化監(jiān)督,務求實效,。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,,及時掌握工作情況,,解決工作中出現的新情況新問題,,推動清廉機關建設成效明顯,。
清廉機關建設實施方案篇七
根據《關于開展“五廉共建”行動高質量匹配“重要窗口”建設的實施意見》(xx委辦發(fā)[2021]7號)和《關于印發(fā)<深化清廉機關(站所)建設的實施方案>的通知》(xx直委〔2021〕23號)文件精神,現就建設清廉機關(站所)制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,在全局范圍內開展以“清廉思想,、清廉組織,、清廉作風、清廉紀律,、清廉文化”為主要內容的清廉機關(站所)建設,,打造“政治清明、干部清廉,、文化清正,、社會清朗”的清廉機關(站所)樣板。通過建設實現xx生態(tài)環(huán)境分局機關黨員干部的廉政意識更強,,清廉機關(站所)氛圍更濃,,清廉機關(站所)制度更加完善,權力運行更加規(guī)范透明,,清廉文化更加深入人心,,機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度顯著增強,,形成不敢腐,、不能腐、不想腐的機關政治生態(tài),,為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”,、爭創(chuàng)社會主義現代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質量保障。
(一)加強黨的政治建設,。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(站所),、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導廣大黨員干部強化政治意識,,提高政治站位,,從政治和全局高度切實增強使命感、緊迫感和責任感,,堅決同一切違背,、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,,在踐行樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前,、作表率,。
(二)強化思想理論武裝,。堅持讀原著、學原文,、悟原理,,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心,、對信念的篤定之力,、對使命的擔當之責。進一步強化黨組理論中心組學習,,抓好黨支部常態(tài)化學習,。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務,。開展黨章黨規(guī)黨紀教育,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,,至少組織開展1次警示教育,,使黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育,,堅持用法治思維和法治方式作決策,、想問題、辦事情,,嚴格依照法定權限,、規(guī)則,、程序行使權力、履行職責,。
(三)營造風清氣正的政治生態(tài),。嚴明政治規(guī)矩,,及時解決苗頭性,、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,,開展黨員干部思想狀況分析研判,。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,,弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是,、清正廉潔的價值觀,,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),。
(四)落實管黨治黨責任,。嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)委關于強化全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉機關(站所)放到全面從嚴治黨的大局去思考,、去定位,、去謀劃,著力增強建設清廉機關(站所)的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性、實效性,。做好清廉建設任務細化,、責任分解,、日常督查等工作,把建設清廉機關(站所)情況列入績效考核評價范疇,。
(五)開展對照排查整治行動,。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機關(站所)建設監(jiān)測標準體系》(見附件1),組織自查,、開展清廉機關(站所)建設工作,。同時,根據生態(tài)環(huán)保實際情況,,厘清權力清單,、規(guī)范權力運行、深化內控機制,,探索構建一套可操作,、可量化的“清廉環(huán)保”建設標準,,推動我局機關(站所)進一步轉變工作作風,,提升辦事效率和服務質量。
(六)營造機關清廉文化氛圍,。充分利用局機關(站所)辦公樓廊道資源,,推動清廉文化陣地建設,積極融入清廉文化元素,。積極開展寓教于樂的清廉文化活動,策劃組織喜聞樂見,、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,,使清廉文化在機關蔚然成風。
(一)加強組織領導,。堅決消除應付交差思想,,從講政治的高度,把清廉機關(站所)建設作為黨風廉政建設的重中之重,,精心組織實施,,扎實推進工作有序開展。成立以一把手為組長,、分管領導為副組長,,各科室負責人為成員的清廉機關(站所)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,,辦公室設在機關黨總支,,由張展略任辦公室主任。將清廉機關(站所)建設作為2021年度工作的一項主要內容,,列為局黨組重要議事日程,。
(二)明確責任分工。局黨組切實擔負起主體責任,、黨組書記履行“第一責任人”職責,落實“四個親自”制度,,班子成員履行“一崗雙責”,,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)保”建設,,各科室(下屬單位)立足業(yè)務工作,,按照建設的標準和要求,認真研究清廉機關(站所)建設牽頭任務,,堅持高標準,、嚴要求,落實責任,,精心組織,,認真實施,確保進度,。
(三)建立考核機制,。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO工作納入本單位年度工作目標和黨風廉政建設責任制考核范圍,與黨風廉政建設工作同謀劃,、同部署,、同檢查、同考核,,建立評價考核,、獎懲激勵機制,加強對考核結果運用,,對思想不重視,、工作落實不力、造成不良后果的,,嚴肅責任追究,。
(四)營造良好氛圍。堅持正確輿論導向,,利用互聯網,、微信等宣傳平臺,加強清廉機關(站所)主題宣傳活動,。及時總結提煉“清廉環(huán)?!苯ㄔO中特色亮點,努力營造“崇廉,、尚廉,、倡廉、守廉”的良好氛圍,。
清廉機關建設實施方案篇八
為扎實推進我局“清廉機關”培育創(chuàng)建工作,,切實強化黨風廉政責任制落實,根據區(qū)紀委《關于開展五位一體“清廉細胞”培育創(chuàng)建工作的通知》(洞清廉發(fā)〔2018〕1號)精神,,結合我局實際,,特制定本方案。
????深入貫徹“清廉洞頭”建設的總體要求,,以著力培育清正廉潔的后勤機關和忠誠,、干凈、擔當的服務團隊全面深化“清廉機關”創(chuàng)建為目標,,營造清正廉潔政治生態(tài),,規(guī)范權力運行制約機制,提升機關干部廉潔從政意識,,全面推動機關事務管理工作發(fā)展和服務保障水平提升,,為深入實施“八八戰(zhàn)略”、高水平建設海上花園提供堅實的后勤保障,。
(一)以嚴明紀律規(guī)矩為目標,,深化廉潔從政意識培育,。組織開展以不忘初心、牢記使命,、“守紀律講規(guī)矩”,、“清風潤商鐵腕除弊”等內容為主題的集中學習和座談討論活動,,助理強化政治紀律意識培育,。結合理論中心組學習,、周一例會學習等載體,,有針對性開展后勤機關領域法律法規(guī)和作風建設相關規(guī)定的集中學習,引導機關干部結合自身崗位工作職責有針對性地開展自學。堅決落實執(zhí)行鄉(xiāng)村振興,、“花園洞頭”建設、五水共治等重大決策部署,,堅持在思想上、行動上緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,,不折不扣抓好各項重點工作任務落實。
(二)以落實主體責任為目標,強化黨風廉政組織領導。始終堅持將全面從嚴治黨主體責任作為全局中心工作來抓,堅決摒棄“重業(yè)務,、清廉政”的錯誤思維,,將黨風廉政工作與具體工作同研究、同指導,、同部署,定期開展班子成員“一崗雙責”落實情況和科室黨風廉政責任制落實情況監(jiān)督檢查,,確保主體責任落到實處,。嚴格落實黨組議事規(guī)則和民主生活會、組織生活會等有關制度規(guī)定,,切實強化班子成員自我監(jiān)督,、自我提升,,自覺維護班子團結。
(三)完善廉政風險防控機制,健全權力運行制約體系,。以局機關大科室調整為契機,,對科室廉政風險點做好新一輪梳理排查,,將涉及營商領域作為廉政防控重點,,尤其針對物品采購、財經紀律,、工程招投標等營商領域廉政風險高發(fā)環(huán)節(jié),,組織人員開展專項檢查,對思想認識不足,、規(guī)定執(zhí)行不力,、流程執(zhí)行不規(guī)范等問題要按時限抓好整改。通過組織開展領導干部家訪和談心提醒工作,解決干部職工在履行崗位職責中存在的苗頭性問題,,提升機關干部廉政風險防范意識,。
(四)以強化廉潔意識為目標,推進后勤機關作風建設,。深入開展“守紀律講規(guī)矩促營商環(huán)境提升”專項行動,切實強化機關干部作風建設,。進一步強化正風肅紀督查力度,,結合一三五工作制(周一例會、周三巡查,、周五采購),,定期開展機關干部會風會紀、考勤紀律,、工作作風情況監(jiān)督檢查,,強化單位固定資產、小宗物品采購審核把關,,堅決堵塞制度漏洞,。緊盯存在于機關干部隊伍和后勤服務團隊中存在的庸懶散、不擔當,、不作為等頑疾,,通過集中整頓、問題查擺,、談心提醒等形式,,全面深化作風建設。健全日常監(jiān)督考核和獎勵激勵機制,,通過組織開展業(yè)務技能比武活動等手段,,充分踐行多勞多得的工作理念,激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)意識,。
(五)以打造滿意品牌為目標,,大力弘揚廉政后勤文化。將“清廉機關”創(chuàng)建與后勤機關服務品牌打造緊密集合,,以打造廉潔,、務實、有為的后勤服務團隊為目標,,組織食堂,、物業(yè)、車隊人員開展后勤服務崗位技能大比拼活動,,認真做好“后勤服務十件小事”具體項目落實工作,,切實改進后勤服務質量和服務效能,提升后勤服務品牌滿意度。進一步強化廉政陣地建設,,積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學習和內容,,通過在“百島后勤”微信公眾號推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式,,充分營造廉政后勤濃厚文化氛圍,。
(一)動員部署階段(時間:9月份)。根據“清廉機關”創(chuàng)建工作具體要求,,結合后勤機關實際,,科學制定創(chuàng)建工作實施方案,明確活動領導小組和責任人員,,在全局范圍內對創(chuàng)建工作做好動員部署,,使機關干部在思想上提高認識,積極參與創(chuàng)建工作,,為全面“清廉機關”創(chuàng)建奠定堅實的思想基礎,。
(二)全面實施階段(時間:10月至11月)。緊密圍繞營造清正廉潔政治生態(tài),,培育領導干部廉政意識,,完善權力運行制約機制,弘揚后勤機關廉政文化,,深化滿意服務品牌打造等“五位一體”創(chuàng)建工作總體要求,,有針對性地設置載體開展創(chuàng)建活動,同時做好申報材料的整理和上報工作,。各科室人員要認真按照總體方案要求,,強化聯動協調,確?;顒禹樌_展并取得如期效果,。
(三)總結提升階段(時間:12月份)。對“清廉機關”創(chuàng)建工作開展的經驗及時進行梳理和總結,,以此次創(chuàng)建工作為契機,,進一步健全完善黨風廉政建設責任制落實,逐步形成“清廉機關”培育工作長效機制,。
(一)強化領導,,狠抓創(chuàng)建任務落實。確保此次活動順利開展,,成立以局長為組長,、分管副局長為副組長、各科室負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,,領導小組下設辦公室,,負責落實創(chuàng)建具體工作,。要將創(chuàng)建“清廉機關”作為全面從嚴治黨主體責任的核心工作、重點工作,,帶頭抓部署,、帶頭抓落實,確?!扒辶畽C關”創(chuàng)建任務圓滿完成,。
(二)狠抓落實,確保責任細化到人,。要認真對照“清廉機關”創(chuàng)建工作總體要求,,層層分解創(chuàng)建目標,將創(chuàng)建責任細化到科室,、細化到人,對照“清廉機關”培育創(chuàng)建標準逐條逐項抓好落實,。創(chuàng)建領導小組要對任務落實情況定期開展監(jiān)督檢查,,切實擔負起創(chuàng)建“清廉機關”的重要職責,切實強化創(chuàng)建工作督促指導,,確保創(chuàng)建工作落到實處,、不走過場。
(三)廣泛宣傳,,努力營造濃厚氛圍,。“清廉機關”創(chuàng)建是我局全面深化黨風廉政建設的重要抓手,,同時也是充分展現后勤機關良好社會形象的寶貴契機,。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等陣地,,大力開展“清廉機關”創(chuàng)建的宣傳引導工作,,突出抓好先進典型宣傳,為此次活動順利開展營造良好輿論氛圍,,要將創(chuàng)建工作開展情況及時公開,,主動接受社會監(jiān)督。