在當下社會,，接觸并使用報告的人越來越多,，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助,。

食品市場調(diào)研報告篇一

為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,，產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的實施,，市人大會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委,、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委人，就當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況了調(diào)研和督查,，食品安全工作調(diào)研報告,。

一、情況,。

近年來,，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在位置,，自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),，結(jié)構(gòu)和發(fā)展轉(zhuǎn)變，質(zhì)量新,，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升;食品安全新提升,，生產(chǎn)加工持續(xù);食品監(jiān)管新，保障體系;品牌建設(shè)新進展,，制造聲譽;監(jiān)管體系健全,，質(zhì)量基礎(chǔ)夯實;全民質(zhì)量安全意識新，社會環(huán)境,。是去年8月份開始,，我市國務(wù)院、省的部署,，,，組織了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。全市各級各的努力,，專項整治行動了,、的，了預(yù)期,。

二,、問題。

(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體仍然不高,。全市總體質(zhì)量在粗放型增長和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展,，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。,，各縣區(qū)發(fā)展狀況也平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品檔次不高,、性不強,、標準偏低，制售假冒偽劣完全根除,，質(zhì)量違規(guī)案件時有,。

(三)和深化專項整治任重道遠。在專項整治過程中了一整套規(guī)范和制度,，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素,，要長期絕非易事，企業(yè)對為要索證索票,、臺帳的認識還模糊,，這是要我做的，認識到這是產(chǎn)品質(zhì)量責任,、便于追溯質(zhì)量責任的需要,，容易專項整治反復(fù)。

(四)三無企業(yè)的徹底取締難度,。三無生產(chǎn)加工點量大面廣,、有的流動性和隱藏性，還難以應(yīng)對;主觀上看,，分段模糊再加上間職能銜接,、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正,，況且食品生產(chǎn)許可工商登記的前置條件,，新辦證照情況無法獲取，常常被動監(jiān)管的狀態(tài),，難免會監(jiān)管脫節(jié),。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有大的難度,。

(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待和,。市屬兩區(qū)了綜合性的公共管理機構(gòu)，但人員,、綜合素質(zhì)和都產(chǎn)品質(zhì)量,、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。而產(chǎn)品質(zhì)量,、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點,、又在基層，在農(nóng)村,。

(六)法律法規(guī)還配套。法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,，處罰條款不,，不法分子或誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,，使執(zhí)法應(yīng)嚴肅性,。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，是流動攤點,，固定的經(jīng)營場所,，衛(wèi)生許可證，法律的交叉問題如何解決值得,。

三,、建議意見。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的民生工程,，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù),。建議及監(jiān)管要本著對、健康安全的宗旨,，當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的和薄弱環(huán)節(jié),，的措施，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè),。

(一)牢固以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,。xx大報告強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀到經(jīng)濟社會發(fā)展各個,，國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。這就要求著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全的發(fā)展質(zhì)量,。要認識到,，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，利益,，形象;容忍假冒偽劣,，容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學(xué)發(fā)展觀,，是強烈的質(zhì)量安全意識,，是長效機制的首要因素。

(二)宣傳教育,，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者,、消費者的習慣,。要與榮辱觀的教育起來，生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育,。

食品市場調(diào)研報告篇二

通過調(diào)研,，調(diào)研組認為，我州是一個多民族聚居區(qū),，又是旅游勝地,，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大,。州委州政府十分重視食品安全工作,，把食品安全列入重要議事日程，在機構(gòu)設(shè)置,、工作部署,、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作,。各縣市和有關(guān)部門,，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實干,，形成了一級抓一級,，層層抓落實的工作格局，使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,，為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻,。與此同時，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足,、企業(yè)質(zhì)量意識不高,、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全,、經(jīng)費緊張等問題,。解決這些問題，首先是要提高對食品安全的重要性,、必要性和緊迫性的認識,，只有認識到位，行動才會到位;其次就是要因病施治,、對癥下藥,。針對存在的問題，認真研究和解決,。只有這樣,，才能不斷消除食品安全隱患，切實保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

(一)調(diào)整監(jiān)管職能,，強化監(jiān)管責任。

一是調(diào)整職能,?！妒称钒踩ā奉C布實施后，我州按照法律規(guī)定和上級要求,，對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實,。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,，將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局，并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實,。1月20日,，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門,。7月至8月，xx市,、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標責任管理,。在年初召開的全州食品安全工作會議上，州政府與各縣市政府,、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,，縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作)，形成了一級抓一級,、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作,。年初，州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié),、重點區(qū)域、重點時段,、重點品種,。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作,。在春節(jié),、潑水節(jié)、五一節(jié),、中秋節(jié),、國慶節(jié),、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,。對重要場所、重要環(huán)節(jié),、重要人員的食品安全進行報障,。

(二)開展專項整治，確保食品安全,。

目前,，全州共有食品生產(chǎn)加工、流通,、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,，還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治,。今年以來，主要開展了以下專項整治行動：

1,、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動,。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神，我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,，確保責任不留死角,，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角,，確保整治不留死角”的工作方針,，堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉,、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,，一是及時成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,，加強責任追究,。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商,、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,，對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,，對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,，營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》,。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報,、宣傳單,、標語、網(wǎng)頁等媒介,，加強專項行動宣傳,。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告，開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,，嚴厲打擊,。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任，加強部門聯(lián)動,，嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,，出動車輛2632輛次,，檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,，食品流通企業(yè)21709戶次,，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次,，屠宰場346戶次,，市場1779個次。封存,、下架朱師傅綠茶粉,、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品,。

2,、餐飲具集中消毒服務(wù)專項監(jiān)督檢查。

根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,，從今年3月開始,，全州衛(wèi)生、工商,、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作,。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,，先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進行了整改,，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患,。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家,、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,，對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,，除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,，下發(fā)監(jiān)督意見書16份，對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,，對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰,。

3、豬肉市場專項整治,。

根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項整治,。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,，針對“私屠、私賣,、私買”問題,，嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為,。商務(wù),、農(nóng)業(yè)、工商,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，開展突擊檢查,、增加市場巡查頻次,，加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,，屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,，嚴禁購進私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,，動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為,。通過整治，使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),，豬肉安全進一步得到保證,。

4、食品安全風險監(jiān)測,。

根據(jù)省上要求,，我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作，完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù),。其中：乳制品,、茶葉、蛋類,、肉類,、鮮食用菌、糧食,、水產(chǎn)品,、蔬菜、油炸面食品,、膨化食品,、醬腌菜、熟肉制品,、蜜餞、炒貨,、酒類等樣品共205份,，監(jiān)測項目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品,、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,，監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握食品安全情況,，制定食品安全工作規(guī)劃,，下達食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。

(三)廣泛開展宣傳,，提高安全意識,。

6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全,，家家享受健康生活”的宣傳活動主題,，全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》,、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā),。州食品安全委員會,、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動，發(fā)放宣傳冊xx余冊,，各類宣傳材料5000余份,，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,，大力宣傳食品安全,。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),，開設(shè)嚴打私屠濫宰,、健康生活,、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動態(tài),，傳播食品安全知識，西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》,、《傣鄉(xiāng)十分》,、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,，經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,，邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局,、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳,。通過宣傳,、提高了社會對食品安全工作的知曉率，提高了群眾對假劣食品的防范意識,。

由于機構(gòu)落實,、責任明確，措施得力,，全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù),。截止9月底，我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查,。

今年以來,，全州食品安全工作取得了較好的成績,，同時也存在一些問題和困難：

(一)人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足,。

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、質(zhì)監(jiān),、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),，食品安全監(jiān)管職責加大,，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少，食品安全監(jiān)管任務(wù)重,、難度大,。如食品藥品監(jiān)管部門，在機構(gòu)改革后,，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,，但人員編制沒有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足,。

(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,，食品安全存在隱患。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,。由于社會“道德滑坡,、誠信缺失”，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,，守法意識,、道德意識、誠信意識淡薄,，為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,，食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患,。

(三)檢測力量分散,，監(jiān)控力度不倒位,。

我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè),、食品藥品監(jiān)督管理等部門,，檢驗設(shè)備重復(fù)、落后,，許多項目不能檢驗,。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,，共抽取77個樣品，其中胭脂紅,、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗,。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用，形成了檢測設(shè)備資源分散,、落后,，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度,。

(四)配套法規(guī)不健全,，對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大。

我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販,、小作坊,、小餐飲、小食雜店,、小屠宰點)數(shù)量較多,。《食品安全法》第二十九條規(guī)定,，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省,、自治區(qū)、直轄市制定,。目前,，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多,、小,、散、亂,、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),，安全隱患較大。

(五)邊民互市頻繁,，食品非法出入境難管控,。

我州邊境線長、通道多,，邊民互市頻繁,、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難,。

(六)職能調(diào)整不到位,，依法行政有困難。

《食品安全法》規(guī)定,，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責,。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府,、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月,、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。

(七)經(jīng)費保障不足,，安全監(jiān)管乏力,。

食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,，經(jīng)費困難的問題,，這些問題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處,。

(一)增加和調(diào)整編制人員，充實監(jiān)管力量,。

面對食品生產(chǎn),、加工、銷售點多面廣,，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際,。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,，完善協(xié)調(diào)機制,。強化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能,，整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,，避免設(shè)備重復(fù)、落后,、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,，建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,，提高我州食品安全風險預(yù)警能力和防范能力,，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,，因崗設(shè)人的原則,。在條件許可的情況下,，各級政府應(yīng)適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員,。充實監(jiān)管力量,，切實加強食品安全監(jiān)管。

(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,，加大失信懲戒和違法追究力度,。

深入開展食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,，不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,，加大失信懲戒力度,。對嚴重失信的企業(yè)和個人，要依法給予重罰,，并實行市場退出機制,，從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識，從源頭上消除食品安全隱患,。目前,，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,，以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小,、散,、亂、差”問題,。

(三)建立聯(lián)動機制,，管控食品走私。

為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,，海關(guān),、邊防駐軍、邊防武警,、出入境檢驗檢疫,、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,，密切配合,、協(xié)調(diào)行動，加強在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境,。

(四)依法調(diào)整職能,，明確執(zhí)法主體。

依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,，食品安全一靠企業(yè)自律,，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán),?！妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,，沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,，也就不能依法監(jiān)管。因此,，尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位,。依法行政,、依法監(jiān)管，避免食品安全責任事故的發(fā)生,。

(五)保障工作經(jīng)費,，保障食品安全。

食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管,、專項整治,、聯(lián)合檢查、安全保障,、綜合協(xié)調(diào),、風險監(jiān)測評估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購置和更新,，都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn),。目前，州,、縣,、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排，有的列入財政預(yù)算,，有的未列入,。“民以食為天,，食以安為先”,，食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題，是一項地地道道的民生工程，需要各級政府更加高度重視,。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,，使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,，監(jiān)管工作無后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障,，人民群眾的食品安全就不會是一句空話,。

食品市場調(diào)研報告篇三

為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀，促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,，根據(jù)縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,，6月上旬，縣人大常委會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊,，深入超市,、藥店、餐飲店,、集貿(mào)市場,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等,，通過實地查看,、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研,。具體情況如下：

在縣委,、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)的辛勤努力,，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

(一)監(jiān)管體制逐步完善,，監(jiān)管職能進一步理順,。縣政府按照國務(wù)院和省,、市政府的統(tǒng)一部署,，調(diào)整、理順,、完善食品藥品監(jiān)管體制,，將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,，明確了質(zhì)監(jiān),、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,，食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道,、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),，在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,，并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,，每個行政村配備了監(jiān)管信息員，形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責任體系,。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管,。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,，縣政府成立了由常務(wù)副縣長任主任，分管副縣長任副主任,、縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的食品安全委員會,，下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局，全面負責食品安全的組織,、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作,。成員單位涉及18個相關(guān)部門，分工具體,、職責明確,。并定期不定期的組織召開成員單位會議，全面部署我縣食品安全工作,?？h政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案，每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》，進一步明確職責和權(quán)限,，并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容,。同時制定出臺了相應(yīng)的考核辦法和標準,，將責任制和年度工作目標任務(wù)分解、落實到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),，形成了各職能部門,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管,、一級抓一級,、層層抓落實的工作格局，提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平,。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo),，提升全民安全意識?？h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn),、3.15消費者權(quán)益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站,、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施,，通過發(fā)放宣傳資料,、現(xiàn)場解答群眾咨詢,、媒體宣傳、電視公告等方式,，加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn),、流通、經(jīng)營企業(yè),、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳,、培訓(xùn)，提升了全民食品藥品安全意識,。

(四)突出重點,，嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,，讓老百姓放心消費,，各職能部門在加強日常監(jiān)管的.同時，開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,，嚴肅查處違法違規(guī)案件,。一是開展食品安全專項整治活動，對非法使用病死禽肉,、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,，多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗,，對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處,。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查，保障節(jié)慶活動安全順利進行,。四是加強學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項檢查,。五是開展三小行業(yè)專項整治,、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,，開展藥械安全專項整治,、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和應(yīng)急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,，切實加大對藥品的監(jiān)管力度,，有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。

食品市場調(diào)研報告篇四

為全面了解我縣食品安全工作開展情況,，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,，10月19日，縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門負責人組成調(diào)研組,，就我縣食品安全工作開展情況進行調(diào)研,。通過走訪調(diào)查、聽取匯報,、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,，多層次,、多途徑開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進體制機制改革,，逐步理順部門監(jiān)管職責,。以創(chuàng)建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,，進一步規(guī)范行業(yè)秩序,，食品安全保障體系日漸完善，日常監(jiān)管不斷加強,，保障能力有了較大提高,，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),，完善監(jiān)管機制,，食品安全工作體系不斷完善。

縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,，每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會,、現(xiàn)場會，研究部署食品安全監(jiān)管工作,。為切實加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),，成立了縣食品安全委員會，明確了各成員單位職責,，確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制,。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》,、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,，落實食品安全工作責任制和責任追究制，切實保障監(jiān)管體系有序運作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標管理責任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊伍，初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,。

(二)強化日常監(jiān)管,，開展專項整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯,。

縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié),、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié),、餐飲消費環(huán)節(jié),、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點，采取有力措施,，強化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注,、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),，有重點,、有步驟地開展集中專項整治，取得明顯成效,，我縣食品安全總體水平得到有效提升,。

(三)強化宣傳教育，貫徹法律法規(guī),，全社會食品安全意識增強,。

縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權(quán)益保護日,，開展食品安全宣傳活動,，積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人意識,，取得了明顯效果。通過宣傳,，提高了公眾的食品安全意識,、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營造了人人關(guān)心食品安全,、人人重視食品安全的良好社會氛圍,。

(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面,。

目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語,、電視廣播報道信息為主,，宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,，缺少一些生動的,、典型的案例，宣傳教育針對性,、實效性不強;農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,，相當一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然，食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏,。

我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工,、經(jīng)營者主體規(guī)模小，流動性大,，條件簡陋,，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,，管理難度大,。機構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù),、人員流動等因素的影響,，食品安全監(jiān)管責任部門普遍存在人員少，監(jiān)管力量薄弱的問題,，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出,。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊,、小攤販,、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程有效監(jiān)管。

目前,，我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,，專業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費不足的狀況,。肉食品市場也還存在安全隱患,，目前，我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu),。校園食品安全形勢依然嚴峻,，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng),。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強,，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,，全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風險評估,，個別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。

(一)進一步推進食品安全法治建設(shè),。

深入宣傳食品安全法律法規(guī),。將食品安全法學(xué)習宣傳教育列入六五普法規(guī)劃，加強食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,，建立食品安全宣傳教育長效措施,。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn),、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,，必須依法嚴管重罰，且不能以罰代刑,、以罰代管,，必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。

(二)進一步推進體制改革和機制完善,。

進一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用,，切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責任單位既要落實分工負責制，又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,，對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明確執(zhí)法主體,，明確工作職責,，采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊,、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

(三)進一步落實重點工作和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,。

縣政府要加大財政投入,，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,，充實食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費，建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū),、重點環(huán)節(jié),、重要場所、重要時節(jié),，加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機制,，完善食品安全應(yīng)急管理機制,，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。

(四)進一步形成食品安全,，人人有責的良好社會氛圍,。

縣政府及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度，在全社會普及食品安全科學(xué)常識,。通過多種途徑,，采取多種方式，及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息,。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,，履行社會責任，引導(dǎo)企業(yè)增強主體意識,，提高信用水平,，使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,，形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍,。

食品市場調(diào)研報告篇五

xx年12月8日—12月22日，xxx食品藥品監(jiān)督所,、市教體局食安辦及xx鎮(zhèn)中心校學(xué)校食堂食品安全專干,，聯(lián)合對xx鎮(zhèn)十一所中小學(xué)及九所幼兒園的食堂食品安全工作進行了專項檢查，針對學(xué)校食堂食品安全方面存在的問題進行了指導(dǎo)和反饋,，及時下大了整改通知書,，現(xiàn)對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行匯報如下：

（1）廚房排風措施不到位。

（2）廚房防蠅措施不到位,。

（3）進貨臺賬填寫不規(guī)范,。

（4）員工習慣不良，不能及時著裝,。

（5）健康證過期,。

（6）庫房通風不及時，有異味,。

（7）進貨臺賬和陪餐記錄不一致,。

（8）臺賬票據(jù)填寫不規(guī)范，缺購貨單位責任人,。

（9）添加劑使用不太正規(guī),。

（10）操作間有蠅子。

針對本次,，中心校要求各個學(xué)校及幼兒園按照整改書的要求,，立即采取措施，按質(zhì)按量，保證時間進行整改,，并寫出整改報告上交中心校,。

中心校根據(jù)本次檢查結(jié)果進行排隊，對存在問題較大的單位,，進行約談,，跟蹤檢查。

在本次檢查中,，xx小學(xué)因為歷史遺留問題導(dǎo)致現(xiàn)在食堂不能正常運行,，現(xiàn)由好集道餐飲公司一日三餐配送，在配送過程中存在很大的安全隱患,。xxx食藥所,、中心校領(lǐng)導(dǎo)、xx村兩委班子成員及中心校專干多次到學(xué)校協(xié)調(diào)學(xué)生就餐問題,。通過多次協(xié)調(diào),，由xx村牽頭出資解決食堂改造問題，此項工作正在進行中,，待整改完畢后,，由教體局食安辦、xx食藥所,、中心校聯(lián)合驗收合格后方可項學(xué)生供餐,。

xxx幼兒園操作間蠅子太多，滅蠅燈上的蠅尸太多,；

玻璃破損,。檢查后對幼兒園下發(fā)了整改通知書，并對幼兒園園長進行了約談,，跟蹤檢查,，對于存在問題已經(jīng)整改到位。

食品安全問題關(guān)系到千家萬戶,，長期以來中心校對此項工作高度重視,，檢查后中心校對食堂安全工作又進行了再安排再要求：

1、立即建立責任監(jiān)督機制,，不斷完善更新各項管理制度,，做到：制度上墻、責任到人,、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,，經(jīng)常組織學(xué)習食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識,，增強安全意識、提高管理水平。

2,、進一步規(guī)范內(nèi)部管理,。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化,。從人員,、采購、保管,、加工,、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。

3,、重視宣傳教育,，增強師生食品衛(wèi)生安全意識。要經(jīng)常利用晨會,、班會,、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進行食品安全宣傳教育,。

食品市場調(diào)研報告篇六

為進一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,，全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,，我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,，加大食品安全監(jiān)管力度，保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,，F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下：

一,、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。

從企業(yè)數(shù)量上看,，我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品,、果凍,、食用油等，小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn),。從產(chǎn)品知名度上看,，我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,，產(chǎn)品銷售渠道窄,，營銷網(wǎng)絡(luò)小，對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),，生產(chǎn)種類少,，有待進一步發(fā)展壯大。

二,、監(jiān)管中存在的問題與措施,。

（一）存在問題。

通過調(diào)查以上資料,，可以清楚地看出,，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。

監(jiān)管過程中遇到的問題,，具體有以下幾點：

1,、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品,、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,，規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,，法律意識不強,，加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房,、生產(chǎn)工藝落后,。不少企業(yè)負責人片面追求利潤，隨意生產(chǎn),，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,，但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,，具有一定的安全隱患。

2,、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差,。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物,、工人上崗不著工作服,、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,，例如穗興糕點加工店,，屬于夫妻小作坊，其生產(chǎn)條件差,，主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,，加之從業(yè)人員流動快,，企業(yè)的自身教育意識缺乏,，管理力度小,。

3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗水平不足,，主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低，不能熟練從事檢驗工作,，企業(yè)只注重數(shù)量,、注重效益，不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高,。

（二）實行措施。

食品安全涉及面廣,，牽涉部門多,，在目前監(jiān)管體制下，做好這項工作具有長期性,、復(fù)雜性和艱巨性,。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀，認真剖析并提出針對性措施,，提出以下建議：

1,、做好調(diào)查摸底，建立長效監(jiān)管機制,。從健全企業(yè)檔案,，掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手，認真調(diào)查了解,，切實督促企業(yè)把好從進貨驗收,、配料生產(chǎn)、儲存檢驗,、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),，要求強化企業(yè)人員培訓(xùn),，提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能，提高負責人守法和質(zhì)量意識,，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,。

2、深入巡查了解,，加大監(jiān)管整治力度,。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,，對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，依照食品生產(chǎn)許可審查要求,，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,，確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,，對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,，規(guī)模小、工藝落后,、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，加強監(jiān)管力度,，對不符合要求的企業(yè),，發(fā)送整改通知，限令整治,，致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平,。

3、形成強大合力,，消除食品安全隱患,。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系，聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站,、工商局謝崗分局,、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門，集中執(zhí)法力量,，在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報,、早打擊,、早控制，同時,，通過分析評估食品安全的隱患,，提早控制、消除影響食品安全的危害因素,，防止突發(fā)事件的發(fā)生,。

質(zhì)監(jiān)站。

2011年11月30日,。

食品市場調(diào)研報告篇七

xx年1-9月保健食品銷售額達140.7億元,，同比提升36.2%，其中銷量增23.1%,，均價增10.6%,，實現(xiàn)量價齊升,。在保健品市場發(fā)展的初期，受限于消費者對保健品認知的不足,，一般線下渠道如藥店,、商超等難以有效地推動產(chǎn)品銷售。以下對保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,。

保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,，xx年,，全球保健食品市場規(guī)模達到1569億美元,，其中，美國的保健食品市場規(guī)模為426億美元,。保健品行業(yè)分析指出,，我國的保健食品市場規(guī)模約為1851億元，預(yù)計xx年將超過20xx億元,。其中維生素及膳食營養(yǎng)補充劑占比最高,，約為1093億的市場規(guī)模，占比達55%,。

保健品的銷售渠道分為直銷渠道和非直銷渠道,，直銷渠道有直銷員、網(wǎng)購,、私人醫(yī)生,、郵購等，非直銷渠道有雜貨店超市等一般零售渠道,、藥店,、保健品專賣店等專業(yè)渠道。保健品高毛利屬性可得到持續(xù),。由于保健品兼具消費升級,、健康保健、禮品等多重屬性,，營養(yǎng)保健品行業(yè)享有較高且穩(wěn)定的利潤率?，F(xiàn)從三大方向來分析保健品行業(yè)現(xiàn)狀。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。

市場規(guī)模,。

保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析，中國保健品的市場規(guī)模一直保持上升的趨勢,，并且前景廣闊,。據(jù)中國保健協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，xx年我國保健品的銷售額約20xx億元,，其中老年人消費占了50%以上,。老年人是保健品消費的主力,。

企業(yè)數(shù)量。

保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,，xx-xx年,，在保健品市場一片繁榮的同時，中國保健品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量卻呈現(xiàn)先增后減的現(xiàn)象,，數(shù)據(jù)顯示xx年國內(nèi)保健品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為2440,，較上年減少147家。

保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,，目前我國保健食品銷售以直銷渠道為主,，但近年來增速趨緩，預(yù)計未來市場份額將下降;藥店作為傳統(tǒng)渠道主體,，近年來占比不斷下降,，專業(yè)化與服務(wù)力是未來保持競爭優(yōu)勢關(guān)鍵;線上電商渠道最近幾年快速發(fā)展，預(yù)計未來市場份額還將繼續(xù)擴張,。

食品市場調(diào)研報告篇八

為認真踐行好黨的群眾路線,，深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，了解區(qū)域性,、行業(yè)性食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展現(xiàn)狀,，剖析存在問題和面臨的困難，探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，有效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展,。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn),、銷兩旺的勢頭，以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,，為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,，建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制，20xx年8月,，筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府,、村、酒廠和市場,，通過實地走訪,、調(diào)查了解、座談交流,、討論分析等,，對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo),、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,，在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀,。

楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村（史料記載,，清朝康熙年間，此地名甘海,，為土司封地,，盛產(chǎn)純米酒，專供土司和頭人等貴族享用）,，是保山的歷史名酒,，講求釀酒環(huán)境，選料考究,，釀造工藝獨特等,，銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi)，以散裝白酒為主走進賓館,、飯店和千家萬戶，深得社會各界消費者的喜愛,，具有一定的市場前景和品牌知名度,。截至目前，該村共有xxx家楊柳米酒酒廠,，以30酒估算,，全村日產(chǎn)量在3000公斤左右，在推動經(jīng)濟增長,、解決村民就業(yè),、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。

注解：楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),，少壩多山,，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，現(xiàn)有農(nóng)戶xxx戶,、人口2xxx人,，是一個少數(shù)民族貧困山村。

二,、發(fā)展中存在的問題,。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,，在楊柳村的xxx家酒廠中,，只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè)，其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,，平均每家酒廠日產(chǎn)30酒不足100公斤,。由此可見,，楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主，這種以家庭為單位集生活,、生產(chǎn),、銷售為一體的“三合一”小作坊，存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差,、生產(chǎn)設(shè)備落后,，效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少,、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,，自律差等突出問題，離食品生產(chǎn)許可條件差距大,，即使通過整改也難以達到市場準入制度要求（白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)）,，現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴，釀造工藝技術(shù)差異大,、生產(chǎn)管理混亂,、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,，甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造,、以假充真、以次充好,、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,，導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高，缺乏可靠性和穩(wěn)定性,，質(zhì)量安全隱患日趨突出,，市場秩序混亂，品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮,。另一方面,，資金短缺,、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,，也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營,、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān),。當前，楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近xxx人,，多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,，大多在35歲以上，初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足xx%，其余多為小學(xué),，極少數(shù)無文化程序,。一方面，由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,，對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,，僅靠傳、幫,、教,、帶或憑借經(jīng)驗、習慣組織生產(chǎn)加工,，加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,，導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識，沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,，沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,，甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況，嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽,、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。另一方面，小作坊沒有長遠的人才引進,、培養(yǎng),、管理和使用規(guī)劃，缺乏吸引人才,、留住人才的機制和環(huán)境，造成技術(shù)人才留不住,，熟練工人流動大,。其次，小作坊只顧當前利益,，怎樣能賣出去,，怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,，既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,，也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量,、包裝和開發(fā),，更無心、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展,。

（三）政府監(jiān)管力量明顯不足,。一方面，盡管國家對白酒生產(chǎn)制定了嚴格的限制性產(chǎn)業(yè)政策，但《食品安全法》對小作坊尚未規(guī)定具體的監(jiān)管辦法,，而且省人大至今也未制定出臺實施小作坊監(jiān)管辦法,，當?shù)卣畬盍拙飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有具體可行的有效措施，就當前而言,，可以說楊柳米酒加工小作坊監(jiān)管的法律規(guī)章仍是空白,。另一方面，監(jiān)管人員明顯感覺到監(jiān)管依據(jù)不太明確,，存在著職能交叉的“模糊地帶”,、“真空地帶”，權(quán)利和職責有待更進一步明確,，不僅需要給楊柳米酒的質(zhì)量安全工作設(shè)定合理的標準,，還需要給監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的監(jiān)管工作設(shè)定監(jiān)管標準。其次,，監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè)不足,，主要表現(xiàn)在三個方面：一是監(jiān)管部門人員數(shù)量少、知識結(jié)構(gòu)不合理,、經(jīng)費投入不足,、缺乏技術(shù)裝備、檢測力量有待加強等,，不能較好地適應(yīng)監(jiān)管需要,；二是現(xiàn)有的監(jiān)管方法措施單一，常使監(jiān)管工作處于被動地位,，缺乏行之有效的監(jiān)管方法,；三是財政經(jīng)費投入不足，群眾參與度不高,，社會監(jiān)督不足,。

（四）幫扶鼓勵政策有待加強。一是從生產(chǎn)成本來看,，經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,，職工工資水平大幅提升，原材料需求不斷增加和價格上漲,，促使勞動力和原材料成本迅速增加,，產(chǎn)品的利潤空間逐漸變薄。二是從政策支持來看,，近年來,，從中央到地方，相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,，但由于缺乏細則,，程序復(fù)雜,，要求嚴格，楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限,。此外,，增值稅（營業(yè)稅）、所得稅,、城建稅,、教育附加費和各種管理費用為楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊主要承擔的稅費種類，占主營收入的xx%—xx%,，極大地增加了生產(chǎn)運行成本,。三是從政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)上來看，因極個別部門服務(wù)意識不夠強,，辦事拖拉,、推諉扯皮的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，突出表現(xiàn)在信用擔保,、職工培訓(xùn),、人才引進、技術(shù)咨詢,、信息咨詢,、法律咨詢、對外合作,、產(chǎn)權(quán)交易,、選址用地等服務(wù)體系建設(shè)方面，政府部門缺位或不到位,，宏觀管理較為分散,，職責界定不清等，制約和阻礙了楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。

三,、優(yōu)化發(fā)展的對策建議。

（一）創(chuàng)新思路提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展,。食品生產(chǎn)加工小作坊量大面廣，是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的一大重點和難點,，但其存在有必然性和合理性,，是經(jīng)濟社會發(fā)展、部分人員就業(yè),、滿足不同消費群體需求的重要手段,，對繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,、傳承民族民間飲食文化和解決困難群眾生產(chǎn)生活具有重要作用,。因此，必須要從戰(zhàn)略高度、民生高度去謀劃,、解決如何推動楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，以及如何保障質(zhì)量安全問題。首先,，要堅定對楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的信心,。楊柳米酒有數(shù)百年作坊加工歷史，有厚重的歷史文化,、區(qū)位優(yōu)勢和市場信譽,，有良好的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，只要措施得當,、資源聚集,、各方支持，小作坊完全可以做成大產(chǎn)業(yè),，數(shù)百年陳釀工藝定會大放異彩,。其次，從思想意識領(lǐng)域強化楊柳米酒質(zhì)量安全意識,。充分利用電視,、廣播、報刊,、網(wǎng)站等各種新聞媒體,，戶外宣傳欄（窗）、永久標語,、會議等形式,，經(jīng)常性地開展酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標準,、識假辨假等知識宣傳普及,，提高全社會酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，營造人人參與共建食品質(zhì)量安全的良好社會氛圍,。再次,，從組織結(jié)構(gòu)上改善楊柳米酒質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作。市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,、質(zhì)量提升方面的作用,，整合相關(guān)部門和現(xiàn)有酒廠的資源，提升楊柳米酒的品質(zhì),、規(guī)格,、檔次,，從遠考究分析市場拓展、定位和客戶群,，積極打造楊柳米酒品牌,。最后，從政策制訂和落實上強化楊柳米酒質(zhì)量安全工作,。結(jié)合實際,，與時俱進，盡快研究制訂楊柳米酒生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變,、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的目標措施,，以解決監(jiān)督主體不明、監(jiān)督依據(jù)缺乏,、監(jiān)管不力等問題,。要充分利用政府公共服務(wù)功能，增加資金投入,，建立幫扶機制,，盡可能減少楊柳米酒的生產(chǎn)、運輸,、檢驗檢測及許可辦證費用等成本,。要建立層層責任考核機制，將楊柳米酒加工質(zhì)量安全責任落實到鄉(xiāng)政府,、村加工企業(yè)（戶）乃至人,，并加強督查，組織實施楊柳米酒質(zhì)量興鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略,，確保楊柳米酒的優(yōu)化發(fā)展不停留在一紙文件上,。

（二）整合資源、培育龍頭,，盡快走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道,。楊柳米酒歷史悠久、文化厚重,、社會知名度高,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，但同時又規(guī)模小,、企業(yè)散,、市場亂，正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十字路口,，尤如逆水行舟，不進則退,。目前,，楊柳米酒產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段,、攻堅階段，各企業(yè),、小作坊有加快發(fā)展的內(nèi)生動力和緊迫需求,，市場有質(zhì)量安全的巨大壓力，鄉(xiāng)村政府組織和山區(qū)群眾有加快發(fā)展的迫切愿望,，開展黨的群眾路線教育實踐活動,、大力弘揚楊善洲精神，就是要深入基層為群眾辦實事,、解難事,。惟有整合資源、培育龍頭,，提高釀酒加工的組織化程度,，最終實現(xiàn)楊柳米酒品牌化、標準化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，才是這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。

我們建議：整合資源分兩步（或兩種途徑）進行,，第一步,，以現(xiàn)有許可證的酒廠牽頭，按照市場分工和自愿原則,，組織各釀酒農(nóng)戶,，依法登記成立具有法人資格的“楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社”，把xxx家釀酒農(nóng)戶組織起來,，統(tǒng)一原料,、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一產(chǎn)品標準,、統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一檢測,、統(tǒng)一質(zhì)量安全把關(guān),、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一散酒配送（即“九統(tǒng)一”）,。第二步,，在合作社經(jīng)營走上正軌，經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展,，積累一定資本后,，按股份合作制思路，成立“楊柳米酒釀造有限公司”,，重新規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的釀酒企業(yè)集團,，使企業(yè)注冊資本達到1億元以上,，企業(yè)產(chǎn)值達到xxx億元以上，產(chǎn)品銷往省內(nèi)外市場,，甚至國際市場,。

為了實現(xiàn)上述目標，我們建議：由隆陽區(qū)政府牽頭,，市,、區(qū)有關(guān)部門和楊柳鄉(xiāng)黨委政府配合，成立保山隆陽楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作組,，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展組和市場整治組。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組負責楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社的組建,、資源整合,、政策扶持、規(guī)范運作等工作,。市場整治組負責楊柳米酒市場秩序和質(zhì)量安全專項整治,，打擊違法行為，保護合法經(jīng)營,，維護市場秩序,，保障食品安全。

通過整合和整治,，打造具有地方民族文化特色的“楊柳米酒”知名品牌,，為今后申報保山名牌、云南名牌和國家地理標志保護產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),，使楊柳米酒真正走上產(chǎn)業(yè)化,、標準化、品牌化,、國際化發(fā)展的路子,，努力為保山經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。

（三）創(chuàng)新技術(shù)提升發(fā)展質(zhì)量,。一是采用先進設(shè)備,。選擇加工基礎(chǔ)好的酒廠，指導(dǎo)和幫助其改進生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)條件,，鼓勵和支持他們引進先進的成套釀酒設(shè)備,，淘汰改造陳舊落后的加工設(shè)備提升其科技含量、生產(chǎn)能力,、生產(chǎn)規(guī)模和水平,。如重視酒廠的能源結(jié)構(gòu)改造，利用清潔能源作為加工用燃料，運用蒸氣等先進技術(shù)改良蒸釀工藝,；推廣生料釀酒技術(shù)提高生產(chǎn)效益等,。二是引導(dǎo)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)楊柳米酒生產(chǎn)廠與本地小微企業(yè)分工協(xié)作,、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成,。如酒廠所用的發(fā)酵罐,、酒瓶可優(yōu)先選用我市的土陶制品，兩者實現(xiàn)合作有基礎(chǔ),，也會使雙方受益,，而且保證了酒在發(fā)酵、儲存等環(huán)節(jié)不受化學(xué)性污染,。三是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,。開展楊柳米酒從業(yè)人員素質(zhì)教育培訓(xùn)，通過參觀,、考察,、研討會等多種形式，對從業(yè)人員進行道德,、文化,、管理及釀酒技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其質(zhì)量安全管理能力和釀酒操作技術(shù)水平,。同時,，要鼓勵和支持酒廠建立人才引進機制，重點引進企業(yè)管理,、釀酒技術(shù),、市場開拓等方面的專業(yè)人才，為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持,。

展提供檢驗檢測技術(shù)支撐,。四是要加大監(jiān)督抽查力度，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的楊柳米酒生產(chǎn)加工廠進行依法依規(guī)進行處理并公開曝光,，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,。

四、質(zhì)監(jiān)部門幫扶政策措施,。

（一）組織開展宣貫培訓(xùn),。為楊柳米酒生產(chǎn)加工從業(yè)人員免費開展質(zhì)量安全法規(guī)、政策,、標準,、技術(shù)等教育培訓(xùn)，強化食品質(zhì)量安全第一責任人的責任意識,，督促楊柳米酒生產(chǎn)者落實質(zhì)量安全主體責任,。

（二）推進實施標準化戰(zhàn)略,。一方面，針對楊柳米酒獨特的品質(zhì),，聯(lián)合生產(chǎn)者,、組織技術(shù)專家制定統(tǒng)一的楊柳米酒產(chǎn)品標準；另一方面,，要以食品質(zhì)量安全市場準入制度和小作坊整治提升為載體,，建立技術(shù)人員或監(jiān)管人員聯(lián)系制度，簽訂聯(lián)系責任書,，督促楊柳米酒生產(chǎn)者改進生產(chǎn)加工基本條件,，積極推廣使用規(guī)范化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營管理方法,，確保楊柳米酒產(chǎn)業(yè)上檔升級,。

（三）先行先試提供支持。一方面,，針對當前30多家楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊“管不了,、管不好、管不死”的現(xiàn)狀,，引導(dǎo)其走聯(lián)合發(fā)展之路,，扶持由唯一獲得楊柳米酒生產(chǎn)許可證證書的這家企業(yè)牽頭組建專業(yè)合作社或集團公司，統(tǒng)一檢驗收購,、配送銷售楊柳米酒,，市綜合檢測中心在一定時期內(nèi)為其免費開展出廠產(chǎn)品檢驗；另一方面,，為僅有的1家楊柳米酒生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)發(fā)展提供政策信息支持,，并在生產(chǎn)技術(shù)條件改造上給予幫助扶持，樹立先進典型,，打造龍頭企業(yè),，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)和標杠示范作用。

（四）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。主動與衛(wèi)生,、工商、食藥監(jiān)等職能部門進行溝通協(xié)作,，切實加大綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管工作力度，經(jīng)常性組織開展不定期突擊檢查,，嚴厲打擊假冒偽劣等影響楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全違法行為,，并把執(zhí)法檢查結(jié)果通過電視、網(wǎng)站、報紙等予以通報,，為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍,。

食品市場調(diào)研報告篇九

一、調(diào)查目的當今,，生活水平質(zhì)量不斷提升,，同學(xué)們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學(xué)業(yè)壓力的逐步增強,，好的宿舍住宿條件可以為同學(xué)們緩解平時課程的壓力,，提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查,，關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境，逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛,。

二,、調(diào)查的途徑。

1,，宿舍內(nèi)部：

低層樓宿舍：紗窗殘舊,，縫隙較大，距離地面灌木較近,，容易滋生蚊蟲,，影響學(xué)生日常學(xué)習休息。

2,，食堂廚房：食堂的廚房永遠是熱烘烘的,，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,，這邊正在忙碌地蒸煮,，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。

我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,，并沒有按照要求進行嚴格的消毒,。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，在擺盤子的空隙,，蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,，而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4，糕餅食品：糕餅店的食品香氣襲人,，烘烤的東西總是那么香噴噴的,。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的,。有些糕餅放置的時間長了,，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。

5，夜市排擋：等到夜幕降臨的時候,，街道兩邊就多了一些小攤,。這類攤子是做夜晚生意的，項目很豐富,，各類小吃都有,。夜晚的街道上，每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,，風一吹,，垃圾隨風而走，漫天飛舞,。

6,，我們的思考：從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的學(xué)校對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,，大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,，還有許多隱患就在我們身邊存在著。

三,，總結(jié)報告,。

1、大多數(shù)的學(xué)生一般選擇在食堂就,，少數(shù)的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點或小餐館就餐,。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學(xué)生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。

2,、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃,。許多學(xué)生同時還反映學(xué)校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生,、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈,、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪,、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善,、操作不規(guī)范、管理不到位,、飯菜質(zhì)量不高,。

3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格,、生產(chǎn)日期,、廠名、保質(zhì)期等事項,。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便,。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所,。所以在大超市購物相時對比較放心,大部分學(xué)生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標志才能上市銷售,。),。這樣更能保障食品安全。4,、大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠,。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權(quán)觀念有待進一步提高,。

1,、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進一步改善食堂衛(wèi)生,。目前食堂功能齊全,，防蠅防鼠等設(shè)施齊全，各加工區(qū)布局合理,，周圍環(huán)境整潔優(yōu)美,。

2、重視宣傳教育,，增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習,，班會以及校園廣播有針對性的對學(xué)生進行食品衛(wèi)生宣傳,，促進學(xué)生養(yǎng)成較強的意識和良好的習慣。

3,、進一步規(guī)范管理,。一是健全組織，可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定一名中心學(xué)校工作人員為專職管理員,，負責各校食堂的監(jiān)督、管理,、檢查工作,。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對食堂進行衛(wèi)生檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,。二是規(guī)范管理。進一步完善了食堂管理制度,，制定《學(xué)校食堂服務(wù)管理細則》,，以及《學(xué)校食堂考核管理辦法》，對食堂的全面工作進行制度化,、規(guī)范化,。從人員,、調(diào)入、設(shè)備,、采購,、保管、加工,、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實,。4、進一步加強食品采購,、貯存,、加工的管理。各校食品采購嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進行采購,，所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米,、面粉、肉類,、食油,、種類調(diào)味、柴油等)都進行嚴格的考察把關(guān),，并按國家規(guī)定進行索證,。各校采購的蔬菜、家禽類,，食品貯存嚴格按照分類,、分架、隔墻,、離地的原則,。加工程序比較合理，生熟,、縈素分開,，嚴格執(zhí)行清消毒制度。

5,、加強食堂證照管理,。各校所有食堂工作人員每年都進行體格檢查，每年都進行衛(wèi)生知識的培訓(xùn),，并做到人人辦理兩證,。

6、生產(chǎn)場所布局,、功能分區(qū),、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生設(shè)施配套,。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施,，消煙除塵較好,。功能分區(qū)合理，粗處理間,、烹調(diào)間,、配餐間、熟食間,、洗消間獨立設(shè)置,。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進間。有洗手,、消毒設(shè)施,，生產(chǎn)場所衛(wèi)生，措施完善,。

6,、加強了各種設(shè)備的安全檢查。現(xiàn)在,，各校食堂配屬的各類炊事機械,、用電設(shè)備、消防設(shè)備,、電路,、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,，管理比較規(guī)范,、到位，操作規(guī)程明確,。中心學(xué)校每月對食堂安全情況進行一次徹底的排查，結(jié)合平時檢查對食堂安全進行抽查,，對出現(xiàn)的問題及時督促整改,，保證了全鎮(zhèn)教師、學(xué)生的飲食安全,。

食品市場調(diào)研報告篇十

近年來,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高,，人們健康意識不斷增強,，對保健食品的需求和品質(zhì)要求越來越高，保健食品市場逐步走向活躍,，成為人們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)注的焦點,，這就對保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求，為此,，我們對保健食品監(jiān)管進行了專題調(diào)研,。

在保健食品安全方面,，近年來就發(fā)生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標,、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,，更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為,。除此之外,，當前保健食品市場還存在另一個嚴重問題，就是虛假夸大宣傳,，宣傳保健食品具有治療作用,，故意混淆與藥品的界限，誘導(dǎo)消費者購買其產(chǎn)品,。

法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配,。

當前，我國保健食品市場發(fā)展還不成熟,，消費者對保健食品的相關(guān)知識了解有限,，而市面上保健食品種類繁多，廣告宣傳四處可見,，誤導(dǎo)消費者的宣傳更是屢見不鮮,，這種情況下，政府有必要對一些不規(guī)范的市場行為進行干預(yù),。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處,，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度，xx年出臺的《食品安全法》第五十一條規(guī)定,，保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定,，但《保健食品監(jiān)督管理條例》至今仍未出臺，造成政府監(jiān)管,、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,，監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位，懲戒威懾作用不強,。

保健食品企業(yè)"多,、小、散,、低",，監(jiān)管難度大。

我區(qū)現(xiàn)有各類保健食品經(jīng)營企業(yè)一千多家,，大多規(guī)模小,，分布散，購進銷售缺乏科學(xué)管理,，而且經(jīng)營者的責任意識,、質(zhì)量意識和法律意識普遍較弱,，大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，分不清保健食品批準文號,、產(chǎn)品批號,、衛(wèi)生許可證號等，不了解經(jīng)營保健食品如何進行索證索票,、如何進行進貨驗收記錄等,，也不清楚國產(chǎn)和進口保健食品如何區(qū)分，對監(jiān)管部門的要求也不當回事,。

監(jiān)管力量薄弱,。

保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管，在實際工作中,，衛(wèi)生部門只注重保健食品準入的許可,，把保健食品按照普通食品進行監(jiān)管，而未注重對保健食品的專項監(jiān)督,，致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,。通過機構(gòu)改革，保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,，雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,，但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多，且大多數(shù)在農(nóng)村,，點多面廣,，單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,，監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票,、建立臺賬等工作要求時，經(jīng)營者往往敷衍了事,。

針對上述問題,，各地藥監(jiān)部門積極探索，扎實推進,，在健全制度、創(chuàng)新思路,、強化整治,、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效,，我們通過查閱資料和外出調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。

"天安行動",，蘇州重拳保障食品安全,。

蘇州開展的"天安行動",，由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會牽頭，是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項整治行動之后,，集中開展的,、各地各部門同時進行的一場食品安全綜合治理，參與部門有市衛(wèi)生局,、監(jiān)察局,、公安局、農(nóng)委,、食藥局,、質(zhì)監(jiān)局、工商局等,。"天安行動"的整頓重點是十大類產(chǎn)品和六個環(huán)節(jié),，該項行動開展以來，曝光了一批大案要案,，形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢;公布了一批監(jiān)測結(jié)果,，形成了企業(yè)自律新氣象;總結(jié)了一批先進經(jīng)驗，形成了工作聯(lián)動新格局;探索了一批攻關(guān)項目,，形成了科學(xué)監(jiān)管新局面,。蘇州市"天安行動"的特點是：紀委強勢牽頭，營造了良好的外部執(zhí)法氛圍,，藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風險明顯減小,。

臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中，動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù),，有效加強保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控,，在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索，有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序,，保障了保健食品安全,。

"治亂必用重典"，部分地區(qū)針對當?shù)乇＝∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀,，實行了"最嚴格"的監(jiān)管,。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品，當?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,，對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰,，且已執(zhí)行到位。

以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范,。

建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,，以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺，加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,，提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識，凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序,。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時,，借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推出了動態(tài)監(jiān)管,，在被監(jiān)管企業(yè)張貼"笑臉平臉哭臉"三種檢查結(jié)果,，讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。

通過學(xué)習和思考,，我們結(jié)合本地實際,，明確了"打基礎(chǔ),、抓重點、創(chuàng)特色,、出亮點"的保健食品監(jiān)管工作方針,，通過誠信建設(shè),、示范引領(lǐng),、科學(xué)監(jiān)管等手段，使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),，人民群眾對保健食品安全更加放心滿意,，具體做法為：

摸清基礎(chǔ)，掌握底數(shù),。

保健食品經(jīng)營單位規(guī)模小,、變化快，為此我們在原有數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,，多措并舉開展保健食品經(jīng)營單位摸底調(diào)查,，一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對本鎮(zhèn)情況相對熟悉的特點，發(fā)動各鎮(zhèn)協(xié)管員開展調(diào)查,，并對相關(guān)工作提出明確要求;二是在報紙和電視上發(fā)出公告,，要求相關(guān)經(jīng)營企業(yè)主動進行申報備案;三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專項整治工作，做好?；?jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底,。摸底調(diào)查的對象包括保健食品專營店,、化妝品專營店,、經(jīng)營保健食品化妝品的超市,、大中型美容店、大中型美發(fā)店,。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè),、保健食品專營店一企一檔,，規(guī)范管理。

加大宣傳,，營造氛圍,。

保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,，為此我們加大宣傳力度,，一是通過廣播、橫幅,、培訓(xùn)等多種形式,，普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識，增強公眾科學(xué)理性消費意識和對風險防范能力,。二是利用藥監(jiān)之聲,、藥監(jiān)開放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開展針對中老年等特定人群的宣傳,，宣傳保健食品基本知識,，告知中老年人警惕以會議銷售、上門推銷,、電話推銷,、免費體檢、免費試用等方式進行的保健食品銷售騙術(shù),。三是積極開展面向保健食品,、化妝品經(jīng)營者和從業(yè)人員的宣傳，宣傳保健食品,、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)"八不準",，與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，實行企業(yè)負責人約談制度,，強化企業(yè)負責人為質(zhì)量安全第一責任人的'意識,，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進經(jīng)營者及從業(yè)人員自覺守法經(jīng)營,，維護和穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序,。

樹立示范，規(guī)范引領(lǐng)。

在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下,，我們積極探索保健食品經(jīng)營示范店的建設(shè),，以起到引導(dǎo)保健食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營，發(fā)揮示范的輻射和帶動效應(yīng),。該項工作我們堅持政府推動與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合,、分類指導(dǎo)與分級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進與滾動發(fā)展相結(jié)合,、突出重點與全面統(tǒng)籌相結(jié)合,，在全區(qū)建設(shè)一批示范單位，樹立一批先進典型,，推廣一批先進經(jīng)驗,，提升保健食品質(zhì)量安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境,。

勇于創(chuàng)新,，科學(xué)監(jiān)管。

一是開展保健食品遠程電子監(jiān)管,。為建立健全保健食品科學(xué)監(jiān)管機制,，增強常態(tài)監(jiān)管的科技化手段，規(guī)范保健食品經(jīng)營行為,，我們在藥品、醫(yī)療器械遠程電子監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,，推行保健食品遠程電子監(jiān)管工作,。此項工作是利用網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管手段，加強對轄區(qū)保健食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,，動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù)，為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性,、完整性,、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進推行的方式開展,，第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠程監(jiān)管,，實施保健食品數(shù)據(jù)上傳，然后逐步推廣到藥品零售企業(yè),、保健食品專營店,、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。

二是加強與相關(guān)部門的聯(lián)動,。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善的情況下,，開展保健食品監(jiān)管離不開與相關(guān)部門的聯(lián)動,。比如目前開展的保健食品"打四非"專項整治行動，其中保健食品非法經(jīng)營行為的第一條是："未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營保健食品的",，食品流通許可是工商部門發(fā)放的,，保健食品流通許可是由藥監(jiān)部門出具"保健食品流通許可審核意見書"，再由工商部門發(fā)放許可證,，在縣一級機構(gòu)改革沒有到位的情況下，如果我們發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營單位存在上述非法經(jīng)營行為,，就離不開與工商部門的聯(lián)動,。此次保健食品"打四非"專項行動是由國家藥監(jiān)總局獨家發(fā)起的，有關(guān)法律依據(jù),、執(zhí)法標準等都需要及時通報法制,、法院、公安等相關(guān)部門,，爭取他們的支持,，形成執(zhí)法合力。此外,，當前在法律法規(guī)不完善的情況下,，我們也可結(jié)合"三聯(lián)防工程"這個平臺，與紀委,、法院,、法制辦、檢察院加強溝通聯(lián)系,，共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,，盡可能減少復(fù)議、訴訟帶來的的執(zhí)法風險,，積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為,、難作為所帶來的瀆職風險。

食品市場調(diào)研報告篇十一

效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展,。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn),、銷兩旺的勢頭，以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,，為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,，建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制，2013年8月,，筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府,、村、酒廠和市場,，通過實地走訪,、調(diào)查了解,、座談交流、討論分析等,，對存在問題邊調(diào)研邊思考,、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,，在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀,。

楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村（史料記載,，清朝康熙年間，此地名甘海,，為土司封地,，盛產(chǎn)純米酒，專供土司和頭人等貴族享用）,，是保山的歷史名酒,，講求釀酒環(huán)境，選料考究,，釀造工藝獨特等,，銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi)，以散裝白酒為主走進賓館,、飯店和千家萬戶,，深得社會各界消費者的喜愛，具有一定的市場前景和品牌知名度,。截至目前,，該村共有36家楊柳米酒酒廠，以30刀豆文秘助手酒估算,，全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,，在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè),、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用,。

注解：楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng)，少壩多山,，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),，現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人,，是一個少數(shù)民族貧困山村,。

二、發(fā)展中存在的問題,。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,。截至目前,，在楊柳村的36家酒廠中，只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),，其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,，平均每家酒廠日產(chǎn)30刀豆文秘助手酒不足100公斤。由此可見,，楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,，這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn),、銷售為一體的“三合一”小作坊,，存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,，效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少,、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,，自律差等突出問題，離食品生產(chǎn)許可條件差距大,，即使通過整改也難以達到市場準入制度要求（白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)）,，現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴，釀造工藝技術(shù)差異大,、生產(chǎn)管理混亂,、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,，甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造,、以假充真、以次充好,、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,，導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高，缺乏可靠性和穩(wěn)定性,，質(zhì)量安全隱患日趨突出,，市場秩序混亂，品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮,。另一方面,，資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,，也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營,、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān),。當前,，楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近200人，多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,，大多在35歲以上,，初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足50%，其余多為小學(xué),，極少數(shù)無文化程序,。一方面，由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,，對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,，僅靠傳、幫,、教,、帶或憑借經(jīng)驗、習慣組織生產(chǎn)加工,，加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,，導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識，沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,，沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,，甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況，嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽,、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。另一方面，小作坊沒有長遠的人才引進,、培養(yǎng),、管理和使用規(guī)劃，缺乏吸引人才,、留住人才的機制和環(huán)境,，造成技術(shù)人才留不住，熟練工人流動大,。其次,，小作坊只顧當前利益，怎樣能賣出去,，怎樣能賺錢,、能快賺錢就怎么做，既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,，也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級,、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),，更無心,、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展,。

食品市場調(diào)研報告篇十二

本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的,、方法,、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容,、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,，做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性,。

市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),，為市場銷售提供信息，為決策者提供決策依據(jù),。通過調(diào)研,，加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認識，夸大眼界,，擴寬視野,，并能應(yīng)用和實驗所學(xué)的理論知識，提高分析問題和解決問題的能力,。

為了更好的了解大學(xué)生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,，我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進行了為期一個月的市場調(diào)查,。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,，輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,，力求使調(diào)查做到全面準確,。

調(diào)研的方法：抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法,、文獻檢索法,。

時間：20xx年1月—20xx年2月。

地點：重慶大學(xué)城,。

目前休閑食品已成為大學(xué)生最主要的方便食品,。據(jù)大概統(tǒng)計，全球每年休閑食品的消費量為652.5億份,，其中大約1/3是被中國消費掉的,，我國已成為全世界休閑食品的生產(chǎn)和消費大國，其中大學(xué)生是休閑食品的主要消費群體,。在過去10年中,，重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下，創(chuàng)新步伐不斷加快,，整體發(fā)展水平有了顯著提升,。目前,，我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,，提升產(chǎn)業(yè)整體價值,。

調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體，每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告,。調(diào)查結(jié)果如下：

5.1學(xué)生群體,。

在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,，32%的大學(xué)生對于品牌很在意,，而對于口味和營養(yǎng)不是很在意，只是能最方便的解決饑餓就行,，所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率,。

消費者特點：

5.1.1、取向不穩(wěn)定,，接受新事物快,，容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。

5.1.2,、活圈單一,、生活有規(guī)律，接觸的媒體有限,，主要接觸校園媒體,。

5.1.3、強在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,，注意利用校園媒體,。

5.2家庭消費群體。

在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,，我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,，而對于口味和價格不在意，他們認為只要是吃,，價格并不是問題,，而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,，而且一大部分有小孩的家庭中,，吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。

6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)。

未來很長一段時間內(nèi)，重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,，但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點了,。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點：

6.1.1,、市場集中度高,，競爭格局已經(jīng)形成,。

休閑食品品牌的'集中度越來越高,，其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅,、統(tǒng)一,、可比克、恰恰等強勢品牌,，而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,，行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯，寡頭競爭初露端倪,。休閑食品市場的集中度非常之高,，僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60％。

6.1.2,、市場趨于飽和,，發(fā)展空間有限。從市場的競爭格局看,，休閑食品市場雖然品牌眾多,，但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,，進入門檻不高,，所以進入市場的品牌非常的多，即使在同一品牌下還有不同的品種,，另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,，加上差異化程度不高，要想在x方面脫穎而出實屬不易,?；谝陨弦蛩?，經(jīng)過了十幾年的快速成長后,，休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。

6.1.3,、產(chǎn)品向上走,，渠道向下移。

通過市場走訪觀察,，發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,，渠道費用的高居不下，使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果,。

6.1.4,、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。

隨著各階層消費者消費理性的增強，目前人們對休閑食品品牌的認知度越來越高,。通過推廣,、促銷和廣告宣傳實現(xiàn)產(chǎn)品和品牌升級，提升產(chǎn)品的終端拉力,。

休閑零食的定義及研究范圍,。

休閑零食是指人們在閑暇、休息時所吃的食品,。本報告定義的休閑零食主要包括堅果炒貨,、餅干糕點、糖果巧克力,、蜜餞果干,、乳制品和肉干魚干。

行業(yè)概況,。

休閑零食是食品行業(yè)中發(fā)展最成熟,、消費者覆蓋最廣的品類。

目前線上休閑零食日均成交人數(shù)已經(jīng)超過200萬,，并且還在持續(xù)高速增長,。

商品畫像–品類成交結(jié)構(gòu)。

休閑零食的熱銷品類在不斷變化,，從蜜餞果干到堅果炒貨,，再到餅干糕點，分別占據(jù)過銷量榜首,。

蜜餞果干和糖果巧克力的銷售占比有所下降,，說明高糖分食品正在被替代，消費者的飲食習慣正向健康化轉(zhuǎn)移,。

商品畫像–行業(yè)各品類成交增速,。

細分品類來看，乳制品作為一個相對小眾品類,，增長迅速,，20xx年前一直高于50%。

蜜餞果干,、肉干魚干和糖果巧克力的規(guī)模已經(jīng)達到穩(wěn)定,，增速相對較低。

消費者畫像-性別分布,。

和食品行業(yè)整體情況一樣,，購買休閑零食的消費者也是女性居多，乳制品,、餅干糕點,、蜜餞果干都是消費者熱愛購買的品類。

分品類看，乳制品女性占比相對最高,，男性在糖果巧克力和肉干魚干這兩個品類的占比相對較高,。

消費者畫像-年齡分布。

消費者畫像-網(wǎng)購深度,。

零食以深度用戶為主,，其中乳制品的深度用戶占比相對最高，在線上購物最頻繁,。

消費者畫像-消費檔次,。

零食以進階檔次消費者為主，其中乳制品的進階和高檔用戶占比相對最高,，在線上購買力最強,。

消費者畫像-消費檔次。

從成交增速來看,，三四線城市的增長空間很大,。一二線城市的消費者雖然是占比最高的，但不斷向三四線城市下沉的趨勢,。

消費者畫像-地域分布,。

銷售額占比排名前三：浙江省，江蘇省,，廣東省,。其中廣東最愛吃月餅，江浙地區(qū)愛吃餅干,、巧克力,、糕點。

同時,，西藏,、甘肅、青海等經(jīng)濟欠發(fā)達省份的增速偏高,，市場潛力巨大,。

移動趨勢–發(fā)展概況。

休閑零食行業(yè)進入移動趨勢時代,，移動端銷售額迅猛增長,。20xx年10月移動端滲透率首次突破50%,，截至9月,，移動端滲透率已接近70%。

通過移動端瀏覽零食的人數(shù)于早前20xx年4月首次超過了pc端,，而成交人數(shù)于20xx年8月突破50%,。

移動趨勢-分品類發(fā)展概況。

分品類來看，肉干魚干的移動滲透率較高,，而堅果炒貨的移動端滲透率較低,。

移動趨勢-分人群發(fā)展概況。

分人群來看,，移動端從女性和年輕人群開始發(fā)力,。

移動趨勢-分地區(qū)發(fā)展狀況。

分省份來看,，中西部欠發(fā)達地區(qū)的無線端銷售額占比普遍較高,，可見經(jīng)濟落后地區(qū)有望通過移動電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

經(jīng)營建議,。

休閑零食作為發(fā)展較成熟的品類,，近年移動端的成交比例不斷提升，商家應(yīng)抓住移動電商的機會,。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,，消費者的購物行為相較pc端有較大的變化，商家的經(jīng)營策略需做針對性的調(diào)整,。

年輕人已經(jīng)成為休閑零食的主力消費人群,，并且其占比還在不斷上升，商家應(yīng)重點關(guān)注這類用戶,，開發(fā)更受年輕人喜歡的零食品類,。

健康化是休閑零食行業(yè)發(fā)展的一大趨勢，商家需順應(yīng)這一趨勢,，推出更多健康類的零食,。休閑零食是一種持續(xù)消費的商品，商家應(yīng)做好老用戶的維護,，提高消費者的忠誠度,。

食品市場調(diào)研報告篇十三

隨著食品藥品監(jiān)管改革逐步推進，遠安縣食品藥品監(jiān)管調(diào)整已初步到位,；__鄉(xiāng)在此次改革中成立了__食品藥品監(jiān)督管理所,，作為縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)監(jiān)管__鄉(xiāng)的食品、餐飲,、藥品經(jīng)營主體,。此次改革體現(xiàn)出黨和政府對食藥安全這一重大民生問題的高度重視，也對食藥監(jiān)管部門提出了更高的工作要求,。做好食藥監(jiān)管工作,，保障民生，護航發(fā)展,，是我們義不容辭的責任和迫在眉睫的任務(wù),。

全鄉(xiāng)目前共有食品餐飲經(jīng)營單位個人共173家,。其中食品經(jīng)營戶106戶，現(xiàn)場制售4戶,，餐飲36戶,，藥店1戶，小作坊8戶,，學(xué)校食堂4所,，鄉(xiāng)衛(wèi)生院1家，診所1家,，村衛(wèi)生室12家,。

一是本所轄區(qū)山區(qū)居民點較多，人口數(shù)量少,，造成轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶分布較散,，點多面廣，監(jiān)管存在一定的難度,。二是我所是新組建的機構(gòu),，社會認知度較低，較多的食品藥品經(jīng)營戶尚不知道我所的存在和具體職能,；同時__鄉(xiāng)在食品監(jiān)管機構(gòu)改革前沒有設(shè)置過相關(guān)的市場監(jiān)督機構(gòu),，以前的監(jiān)督機構(gòu)對__的監(jiān)管屬于薄弱點，__食藥所在今后的監(jiān)管工作也會遇到一定的阻力和困難,。三是監(jiān)管人員配備不齊全,，同時人員組成來自不同行業(yè)部門，食品藥品監(jiān)管的水平也參差不齊,，工作能力只具有片面性,；這都會對以后開展工作造成不利的影響。四是相關(guān)的辦公設(shè)備,、執(zhí)法裝備保障未及時配備到位,，人員的思想有一定的波動，長此以往也會對以后的監(jiān)管工作造成影響,。

第一要及時配備相關(guān)的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所能早日正常的開展被賦予的全部工作。

第二在實際的工作中,，要多宣傳,，一方面宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所職能，特別是新劃入的食品相關(guān)許可要加強宣傳,，不讓經(jīng)營單位和個人跑冤枉路,，可以采取上門服務(wù)的形式，邊檢查邊宣傳,。另一方面是多宣傳食品安全法律法規(guī),，使經(jīng)營單位和個人懂法守法,。

第三在現(xiàn)有的條件下,，要加強對市場的巡查,，多發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不讓食品安全因為食品監(jiān)督職能劃轉(zhuǎn)的原因而出現(xiàn)問題,，對于拒不改正,，抗拒執(zhí)法的單位和個人，也要采取有力的打擊措施,，樹立起食藥監(jiān)管部門的威信,；同時加強對縣局和鄉(xiāng)食安辦的溝通匯報，確保各項工作圓滿完成,。

第四要開展相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習,，食品藥品監(jiān)管是一個綜合性的也是技術(shù)性的工作，對監(jiān)管人員的個人能力是有一定的要求的,；只有加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),，提高監(jiān)管人員的能力水平，才能真正的做到監(jiān)管到位,。

第五上級單位要制定相關(guān)的政策并落實,，堅定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員的信心，使監(jiān)管人員安心工作,，心往一處想,、勁往一處使，全心全意的投入到食藥監(jiān)管中來,，做好食藥監(jiān)管工作,，不辱使命、不負重托,。

食品市場調(diào)研報告篇十四

加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管,，確保農(nóng)村群眾飲食用藥安全，是黨中央,、國務(wù)院高度重視的民生問題,，也是近年來地方各級政府及有關(guān)職能部門積極深入探索，尋求根本解決的一個重要課題.通過調(diào)查我市農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,，總結(jié)推廣經(jīng)驗,，找準存在的主要問題，提出加強和改進我市農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管,、提高農(nóng)村飲食用藥安全保障水平的政策建議.

由于目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農(nóng)戶為單位，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染嚴重,，食品行業(yè)整體設(shè)施管理水平較低,，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大,，食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊，特點是“小,、散,、亂、臟,、差”,，這種生產(chǎn)單位缺乏合格食品的基本條件，食品標準難以達到要求,，食品安全難以保障.

目前,，農(nóng)村餐飲流通消費的主要形式有：

一是以集鎮(zhèn)為主的小餐飲店，主要針對場鎮(zhèn)居民,、當?shù)仄笫聵I(yè)單位接待和過往客人用餐.這些小餐飲店使用不合格食品,，假冒偽劣和“三無”產(chǎn)品是其突出表現(xiàn)，變質(zhì)的豬肉等食品大多都消費在這些地方.

二是農(nóng)村“農(nóng)家樂”,，主要針對城市居民休閑度假用餐.居住在城市的人們周末去感受鄉(xiāng)村的寧靜已經(jīng)是大多數(shù)城里人度假的首選,，加之政府積極鼓勵和扶持農(nóng)家樂的發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模較大,，營業(yè)收入較高.而部分小型農(nóng)家樂基礎(chǔ)設(shè)施落后,，只有一個烹調(diào)間，拆菜,、洗菜經(jīng)常在院壩進行,，服務(wù)人員多數(shù)為業(yè)主家里人或親戚，不具備餐飲服務(wù)人員的要求,，和集鎮(zhèn)小餐飲店一樣,，也是不合格食品，假冒偽劣和“三無”產(chǎn)品的重災(zāi)地.

三是農(nóng)村自辦或請人承辦的家宴,，主要針對農(nóng)村一定范圍內(nèi)的村民用餐.農(nóng)村的這種聚餐普遍存在食品原料采購比較隨意,，食品加工、保存不符合要求.這種形式的聚餐,，人員集中,、數(shù)量較大，極易發(fā)生大面積的食物中毒事件,，其食品安全狀況令人擔憂.

四是農(nóng)村中小學(xué)食堂,，主要針對學(xué)校教師和學(xué)生用餐.由于校園學(xué)生集中，消費量可觀,，加之學(xué)生辨別能力差,、防范心理不強，學(xué)校部分餐飲管理人員和直接服務(wù)人員的個人利益驅(qū)使和“節(jié)約”的觀念,，導(dǎo)致使用不合格食品,、過期變質(zhì)食品,、剩飯盛菜較多.

五是景區(qū)特色餐飲，主要針對各地游客旅游用餐.我市的劍門關(guān),、昭化等景區(qū)特色餐飲服務(wù)火爆,，雖然某些食品可以說是垃圾食品，但是他們還是吸引了大量游客前來食用,，因為他們代表了一種特色,，一種味道.這些在景區(qū)景點附近的小型餐飲店中,，環(huán)境衛(wèi)生較差,，經(jīng)營者為了圖方便，用便宜的食材和油較為突出.

主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室以及單體藥店,、連鎖藥店和個體診所的形式經(jīng)營藥品，由于多年來農(nóng)村實施了“兩網(wǎng)”建設(shè),，藥品的購銷都較為規(guī)范,，村衛(wèi)生室的藥品均由中心醫(yī)院提供，藥品質(zhì)量得到了保證.

但在部分單體藥店,、連鎖藥店和個體診所,，特別是在村醫(yī)中，為了追求更多利潤,，不從正規(guī)渠道采購藥品,，出售、使用過期失效藥品現(xiàn)象還是較為突出.有的村醫(yī)和藥品零售商繼續(xù)使用明令淘汰的藥品,，由于經(jīng)常性的監(jiān)管不到位,，有的存在超范圍、超方式經(jīng)營,，一些過期藥品沒及時清退,，繼續(xù)銷售給老百姓的現(xiàn)象.

目前，農(nóng)村群眾在藥品消費上,，由于受經(jīng)濟條件和文化素質(zhì)的限制,，大多數(shù)老百姓在就醫(yī)用藥時比較注重方便、便宜,，主渠道仍以鄉(xiāng),、村醫(yī)療機構(gòu)為主，而村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模偏小,、品種不足,，價格較高，給農(nóng)村群眾用藥帶來不便.加之農(nóng)民對用藥安全缺乏足夠的重視,，對用藥安全知識了解不多,，購藥時不看說明,，不看生產(chǎn)日期，一些老百姓還存在到集市上的游醫(yī)藥販擺攤點購藥的現(xiàn)象,，農(nóng)村藥品安全隱患依然存在.

1、xxxx市食品藥品安全形勢總體較好，生產(chǎn)經(jīng)營持證率不斷上升,，監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度不斷加強.近年來，沒有發(fā)生重特大食品藥品安全事故,，切實保障了人民群眾的飲食用藥安全.

2,、創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體系建設(shè),，初步探索出了適合農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的模式.在青川縣初步建立以縣食品藥品監(jiān)管局為統(tǒng)領(lǐng)，縣食品藥品監(jiān)督稽查大隊和食品藥品檢驗所,、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心為執(zhí)法和技術(shù)支撐，基層片區(qū)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)為基礎(chǔ)的食品藥品監(jiān)管體系架構(gòu).在劍閣縣食品藥品稽查大隊原內(nèi)設(shè)機構(gòu)變成獨立參公事業(yè)單位后,，依據(jù)全縣地理特點和市場分布,，該大隊成立下寺,、武連,、普安、白龍,、開封5個中隊.青川縣的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和劍閣的5個中隊,，對保證兩縣的基層食品藥品市場監(jiān)管工作常態(tài)化發(fā)揮了重要作用.

1.執(zhí)法人員數(shù)量已遠遠不能適應(yīng)和承擔全市食品藥品安全監(jiān)管工作需要。

目前,，我市共有各種餐飲服務(wù)單位9800余家,，現(xiàn)有藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)10家,，藥品經(jīng)營企業(yè)及門店2098家,、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)168家、涉藥涉械使用單位3697家.而全市現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管人員300人,，這300人肩負著全市310萬人的飲食用藥安全,，執(zhí)法人員數(shù)量已遠遠不能適應(yīng)和承擔全市食品藥品安全監(jiān)管工作需要.

年都難去一次；還有一些農(nóng)村處于兩縣或幾縣交界地段,，情況復(fù)雜,，往往成了監(jiān)管空白.正是由于監(jiān)管周期較長,，對農(nóng)村季節(jié)性無證食品生產(chǎn)加工小作坊,，流動食品小販，邊遠山區(qū)無證食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶,、餐飲店等到監(jiān)管不到位或缺乏有效監(jiān)管,，導(dǎo)致假劣過期食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場.

2.農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)缺失,，與兄弟系統(tǒng)相差較大,。

目前,，我市除青川分片區(qū)設(shè)立竹園,、清溪、木魚三個食品藥品監(jiān)督管理所外,，其他縣區(qū)未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu).由于我市食品藥品監(jiān)管部門人員少,，監(jiān)管范圍大,，機構(gòu)體制難以適應(yīng)任務(wù)的要求.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級沒有監(jiān)管機構(gòu)，現(xiàn)有的制度對他們?nèi)狈Ρ匾闹萍s力,，他們對食品藥品監(jiān)管工作認識不足,，缺乏主動參與的積極性，加之配套政策不完善,，因此實際上并不能很好的發(fā)揮作用.食品藥品監(jiān)管在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是屬于安全生產(chǎn)的一個很小的部分,，不受重視，甚至沒有納入大安全監(jiān)管范圍,，農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴重缺失.

以青川縣和劍閣縣為例,，青川縣工商行政管理局總編制100人，實有人數(shù)90人,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置12個基層所（隊）,，總?cè)藬?shù)60人，平均每所（隊）5人,，每所（隊）平均管轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由省財政支付經(jīng)費.青川縣食品藥監(jiān)局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管能力是全市最強的一個縣，也僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu),，總?cè)藬?shù)10人,，平均每個派駐機構(gòu)管轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn).

劍閣縣工商行政管理局在基層設(shè)有10個所，另設(shè)有1個運輸所和1個經(jīng)監(jiān)大隊,，基層管理人員在崗為62人,，每個所為6人，監(jiān)管力量對比為：工商平均1個所監(jiān)管約6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每1人監(jiān)管約1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，1人監(jiān)管1萬余人.而劍閣縣食品藥監(jiān)局沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu)，他們1個中隊監(jiān)管至少11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，1人監(jiān)管3.8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，1人監(jiān)管4萬余人.劍閣縣餐飲和保化品過去的監(jiān)管部門縣衛(wèi)生部門,，在擁有觸角延伸到村的醫(yī)療機構(gòu)和較強的疾控監(jiān)控系統(tǒng)（約70人）的情況下.其執(zhí)法單位衛(wèi)監(jiān)所共有人員42人，是目前食藥監(jiān)局總?cè)藬?shù)的135.5%.

3.食品安全配套法規(guī)立法滯后和監(jiān)管體制不健全,。

一是按照《食品安全法》的規(guī)定,，食品攤販的管理要省級人大常委會制定具體辦法，至今無相關(guān)法規(guī)出臺,，食品攤點無監(jiān)管法律依據(jù).保健食品的管理要國務(wù)院制定具體辦法,，目前監(jiān)管使用的《保健食品管理辦法》是1996年發(fā)布的，此辦法依照的是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》而制定,，而《食品安全法》出臺后,，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》同時廢止,，《保健食品管理辦法》顯然已不實用.

二是《食品安全法》確定的多部門分段監(jiān)管體制，看似實現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管,，但在實際執(zhí)行過程中各監(jiān)管部門職能交叉,，職責難以明確劃分，多頭監(jiān)管現(xiàn)象突出,，常常會出現(xiàn)一個經(jīng)營使用單位由衛(wèi)生部門辦理公共場所衛(wèi)生許可證,，由衛(wèi)生部門監(jiān)管，由工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照.食品藥監(jiān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管,，一個單位接受多部門監(jiān)管,，增大了經(jīng)營者的負擔.多部門分段監(jiān)管的體制在運行中客觀存在監(jiān)管“縫隙”.相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密，相互推諉,，既形成監(jiān)管盲區(qū),，又難以形成工作合力.

4.監(jiān)管保障能力滯后，嚴重影響監(jiān)管工作順利開展.

一是執(zhí)法裝備嚴重不足.各縣區(qū)執(zhí)法車輛和裝備都是嚴重超負荷使用,，不能同時滿足分片和快速應(yīng)急處置,，加大了執(zhí)法監(jiān)管周期，制約了監(jiān)管工作的開展,，日常監(jiān)管,、專項整治的有效性相對減弱.由于經(jīng)費少，檢測手段比較簡單,，有的甚至連檢測設(shè)備都沒有,，僅憑眼觀、手摸,，對于簡單的食品藥品標志不清,、不齊，未標注名稱,、廠名,、廠址，沒有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期,，以及相關(guān)證照不全或無證等還能檢查識別,，但對于食品添加劑是否符合規(guī)定、食品藥品的成分含量是否符合要求,，衛(wèi)生指標是否合格等卻沒有辦法檢測,，極大削弱食品藥品監(jiān)管效果.

二是監(jiān)管隊伍建設(shè)亟需加強.食品藥品監(jiān)管部門成立時間短，亟需加強執(zhí)法隊伍的培訓(xùn),；垂管前,，食品藥品監(jiān)管部門人、財,、物不受地方管理,，監(jiān)管處罰力度較大,，打假制劣威懾力較強，取消垂管方后,，地方干撓,，說情等現(xiàn)象增多，有處罰過輕或放松處罰的現(xiàn)象.

（一）落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全責任.按照“地方政府負總責,、監(jiān)管部門各負其責,、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全負總責的意識,，全面擔負起對本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理工作統(tǒng)一負責,、領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)的職責.強化第一責任人的責任,，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正把食品藥品監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的一項重點工作來抓.

（二）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu).根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定”要求“強化基層食品安全管理工作體系，推進食品安全工作重心下移,、力量配置下移,，強化基層食品安全管理責任”.急需建立一套從上到下的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，使日常管理常態(tài)化,，實時開展隱患排查,，違法案件舉報和科教宣傳等.借鑒青川縣的模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)成立食品藥品監(jiān)管工作站,，或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額內(nèi)加掛食品藥品安全監(jiān)管站牌子,，也可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室增設(shè)食品藥品安全監(jiān)管職能，增設(shè)食品藥品監(jiān)管員人員編制1—2名.每個行政村要至少聘用食品藥品監(jiān)督信息員1名,，建立橫向到邊,、縱向到底、全方位覆蓋的食品藥品監(jiān)管體系,，切實保障廣大群眾身體健康,，實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享.

（三）加強監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè).按照填平補齊、適用適宜的原則,，為食品,、藥品安全監(jiān)管部門配備必需的檢驗檢測技術(shù)裝備、執(zhí)法執(zhí)勤裝備,，提升基層快檢能力.加強重大節(jié)慶活動食品藥品安全指揮,、監(jiān)測和快速檢測裝備水平.加快監(jiān)管部門信息化建設(shè)，加快實現(xiàn)食品藥品安全遠程監(jiān)管,、移動監(jiān)管.

（四）保障經(jīng)費投入.要進一步加大食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費投入力度，逐年提高經(jīng)費保障水平.要把食品藥品安全保障的投入和經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算,，確保食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)和執(zhí)法辦案等執(zhí)法工作所需經(jīng)費落實到位.