方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,，明確目標的具體內容和實現路徑,。方案的制定需要考慮各種因素,，包括資源的利用,、時間的安排以及風險的評估等,，以確保問題能夠得到有效解決,。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇一

為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神，全面加強地區(qū)安全工作,，特結合__地區(qū)實際,，制定本方案。

以人員密集場所,，易燃易爆化學危險品生產,、儲存、經營,，以及棚戶區(qū)的安全為重點,，貫徹火災隱患大排查,、大整改精神，采取有效措施,，消除安全隱患,，推進安全責任制的落實，提高安全管理水平,，強化全民安全意識,。竭盡全力，確保冬季地區(qū)安全,。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,，減少火警的發(fā)生。

二,、工作任務,。

（一）狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》,、國家安全生產監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規(guī)定,，辦事處、派出所,、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè),，以及居民社區(qū)，監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況,，明確并落實各級安全責任制,，逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查,、自我整改”的責任體系,。

（二）深入開展“火災隱患大排查、大整改,，保安全”工作,。辦事處、派出所,、居民社區(qū),，要按照上級的整治要求，各司其職,，分工合作,，在全地區(qū)認真開展隱患排查工作，督促整改,，確保冬季安全,。

（三）加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關授權監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責，建立健全消防檔案,，做好消防監(jiān)督檢查工作,。辦事處,、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查,，落實各項防范措施。

（四）積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作,。各企事業(yè)單位要嚴格加強節(jié)日期間值班,、值宿工作，認真落實重點部位的看護,、火電源的管理等措施,。辦事處、派出所,、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查,，監(jiān)督指導，堵塞漏洞,，確保安全,。

（五）廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題,，大力開展消防宣傳“進社區(qū),，進學校，進企業(yè)”工作,，廣泛開展消防宣傳,，進一步提高全民消防安全素質。各單位都要設立宣傳板報廣泛進行宣傳,。

此次工作分三個階段進行：

第一階段宣傳鼓動階段,，時間20__年4月12日至20__年4月20日。

第二階段自檢檢查階段,，時間20__年4月21日至20__年6月20日,。

第三階段總結報告階段，時間20__年6月20日至20__年6月30日,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇二

為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現象,，確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務人民群眾,，特制定xx縣交通運輸局20xx年公交車尾氣污染專項治理工作方案,。

以科學發(fā)展觀為指導，從推進節(jié)能減排,、改善空氣質量,、服務民生出發(fā)，全面對全縣公交車開展尾氣污染專項治理活動，進一步改善車輛排放狀況,，基本消除公交車“冒黑煙”現象,。按“以補助”的形式，鼓勵對車齡較長的車輛提前報廢更新,，切實為人民群眾出行營造良好的公交出行環(huán)境,。

成立xx縣交通運輸局公交車尾氣污染專項治理工作領導小組，具體如下：

組長：陳勝昌縣交通運輸局局長,。

副組長：鐘曉東縣公路運輸管理所所長,。

成員：許榮春周偉朱思春何健鄒曉輝。

領導小組下設辦公室,，辦公室設在縣運管所,，辦公室主任由許榮春擔任，辦公室人員由縣運管所客運股有關人員組成,，負責專項整治工作的綜合協(xié)調,、跟蹤督促和日常工作。

（一）制定方案階段（8月10日前）,。

縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項治理,、維保等細化方案，形成主要領導親自抓,、分管領導具體抓,，明確責任分工，層層抓落實,，切實推進治理工作,。

（二）實施治理階段（8月31日前）。

1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計劃,，分批安排車輛進行規(guī)范的檢查維修,。同時，針對存在冒黑煙現象的車輛,，要按照“停一批,、修一批、換一批”的要求,，對冒黑煙車輛先停運,、后修理。

2.對車齡較長且尾氣污染嚴重難以治理的車輛,，鼓勵進行提前報廢并更新,。

3.治理過程中，對車輛進行零配件更換的,，縣公交公司要做好登記造冊工作,，以便備查。

（三）檢查驗收階段（9-10月份）。

我局會同有關部門對縣公交公司公交車進行尾氣污染專項治理工作檢查驗收,。一是9月30日前組織對治理后的公交車情況進行檢查,；二是由縣運管所組織人員對公交車的尾氣排放情況進行集中檢查，對冒黑煙的公交車進行登記,，并督促整改,。

（四）長效治理階段（11月1日起）。

縣公交公司應建立公交車尾氣排放長效治理制度,，對尾氣排放不達標和冒黑煙的車輛要嚴格按照我局公交車尾氣污染專項治理總原則的要求進行停運,，并及時對排放不達標和冒黑煙的車輛進行維保。11月1日起冒黑煙超標車禁止上路運營,，我局將聯合環(huán)保部門對冒黑煙車輛進行處罰。

據統(tǒng)計,，目前我縣共計有16輛公交車,，縣公司公司購置新車后，憑購車發(fā)票,、車輛行駛證,、車輛注冊登記證、保險單等憑證,，按購置金額的20%予以財政補貼,。該項費用自20xx年起列入縣財政年初預算。

（一）加強領導,，抓好落實,。縣公交公司切實加強對公交車尾氣污染專項治理工作的組織領導,，把專項治理工作作為一項重要任務,，精心組織，周密安排,，制定細化專項治理的具體措施,，把專項治理與日常管理結合起來，從根本上杜絕尾氣排放不達標和冒黑煙公交車上路營運,。

（二）加強協(xié)調配合,，推進專項治理?？h公交公司要認真履行職責,，主動配合有關部門，積極推進專項治理工作的開展,。

（三）嚴格治理標準,，堅持標本兼治。縣公交公司要針對以往一些治理不徹底和反彈的問題,，制定嚴格的治理標準和長效機制,，堅持標本兼治、重在治本的原則,，認真查找存在的問題和深層次的原因,。對治理不到位的車輛，禁止上路運營,。

（四）及時反饋專項治理工作信息,。縣公交公司要按照本方案的要求,，抓好工作落實,，加強工作指導，及時總結和反饋工作情況,，治理過程中出現問題應及時上報,。請縣運管所于12月25日前將此次專項治理工作總結報局辦公室。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇三

市直相關單位：

根據《中共湖北省紀委關于20__年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》（__〔20__〕_號）和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,，結合市農村工作委員會職責,，我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》，現印發(fā)給你們,，請認真貫徹實施,。

老河口市農村工作委員會。

20__年5月2日,。

基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理,。

通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,，完善相關制度,，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益,，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,。

二、治理范圍,。

20__年以來政府投資或集體資金投資立項,，市、鄉(xiāng),、村組實施的工程建設項目,。包括20__年以前立項，但20__年以后實施的項目,。

（一）在農村道路,、小型農田水利,、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地,、國土治理,、農村文化設施,、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力,，盲目貪大求洋，追求政績,，向村級組織和群眾集資,、攤派或轉嫁債務等問題,。

（二）在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。

1.在工程項目選址,、立項審批,、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題,。

2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標,、非法轉包分包以及規(guī)避招標,、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題,。

3.黨員干部利用職權插手項目建設,，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用,、私分或非法占用工程款等問題,。

4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質,、規(guī)模,、預算；未落實專賬核算,、?？顚Ｓ茫秶_支,、超合同支付工程款,；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量,，偷工減料,，導致工程質量存在缺陷的問題,；后期管護責任不明確、管護工作不到位,，工程破損嚴重等問題,。

5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地,，侵害農民土地承包權,、經營權和收益權等問題。

四,、工作專班,。

組長：___市農工委黨組書記。

副組長：___農業(yè)局黨組副書記,、副局長,。

___財政局黨組成員、農發(fā)辦主任,。

___信訪局黨組成員,、副局長。

___發(fā)改局副局長,。

___文體局主任科員,。

___國土局黨組成員、副局長,。

___交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任,。

___扶貧辦副主任。

___住建局黨組成員,、工會主席,。

___水利局黨組成員、副局長,。

__水產局副局長,。

___農機辦副主任。

___畜牧獸醫(yī)局副局長,。

成員：_____________,。

市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案,，迅速開展行動,。

五、工作任務,。

為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：

（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）,。

1.重點任務,。在市農委指導下,，配合國土、住建,、交通,、水利、文化,、扶貧等部門查處農村道路,、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造,、農業(yè)生產基地,、國土治理、農村文化設施,、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資,、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20__年以來政府投資立項,，市,、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,，包括高標準農田,、土地平整（治理）、水產基地（水產養(yǎng)殖,、良種繁育）,、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）,、菜籃子工程、農機體系建設,、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題,。要依托網站、手機app,、熱線電話等平臺和手段,，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索,，建立問題臺賬,，全面自查自糾，整改移交并行,，認真撰寫報告,，精準填報表格。

（二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）,。

1.任務,。接受各級檢查,，對照問題清單，查漏補缺,，舉一反三,。

問題線索臺賬，一般性問題及時交辦,，重大問題跟蹤督辦,，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數據,。

適時采取專項檢查,、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%,。對檢查發(fā)現的問題,，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效,。

（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）,。

1任務。對檢查發(fā)現的問題進行分類處理,，對情節(jié)較輕,、影響較小、不構成違紀違法的`,，進行批評教育,、誡勉談話，督促整改提高,；對問題突出,、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,，不僅追究直接責任人責任,，還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數據,。對傾向性的問題,，聽取基層意見，認真分析成因,，建立完善制度,。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果,。

六,、工作要求。

（一）注重責任落實,。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,，層層落實專項治理工作責任,。各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員,，實行痕跡管理,。對工作不認真、不負責,、走過場的,，嚴肅追責問責。

（二）注重協(xié)同推進,。各地要按照分工負責,、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題,，要及時請示匯報,，爭取支持。對涉及多個部門的問題,，要主動協(xié)調溝通,，共同解決。對檢查發(fā)現的新問題,，要認真調查研究,，如實反映。

（三）注重時間節(jié)點,。專項治理注重層級推動,，各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦、市直專項治理工作認真總結,，形成正式報告（包括紙質和電子文檔）,，連同表格（見附件1、2,、3）在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、市直相關部門為單位,，4月28日前，匯總報工作專班,、聯絡員電話及工作方案,。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格,。8月25日前,，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格,。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格,。

聯系人：___,。

聯系電話：__________。

電子郵箱：____,。

附件：1.向村級組織和群眾集資,、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表,。

2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表,。

3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇四

以強化工作作風,、增強敬業(yè)精神,、提高管理效益為目的，以健全學校管理制度為基礎,，以提高教育教學質量為中心,，以人為本，規(guī)范落實我校作業(yè)管理工作,。

為了更好地做好作業(yè)管理工作,，我校成立作業(yè)管理組織機構。

組長：

成員：教務處主任,、政教處主任,、各年級主任。

（一）彰顯教育性,。

把握作業(yè)育人功能,，促進學生獨立自主能力和自我管控能力的提高，增強社會責任感,，豐富生活體驗,。

（二）把握規(guī)律性。

遵循教育規(guī)律,，堅持因材施教,，促進德智體美勞全面發(fā)展，作業(yè)符合課程標準和教學計劃要求,，全面落實課程目標,，符合學生年齡特點和承受能力。

(三)強調差異性,。

教師在布置作業(yè)時,，應堅持既面向全體又關注個體差異，針對學生不同情況，精準設計作業(yè),，設計分層作業(yè),、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。

(四)突出科學性,。

根據實際學情,，教師精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量,，減少模式化作業(yè)和筒單機械重復性作業(yè),，嚴格控制書面作業(yè)時間。探索運用信息技術手段進行作業(yè)分析和學情診斷,。

(五)體現多樣性,。

基礎學科作業(yè)要設計主題性、探究性,、實踐性,、跨學科綜合性作業(yè)，探索德育類,、體育類,、美育類和勞動類作業(yè)，培養(yǎng)學生健全的人格,、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質,。

(六)堅持主體性。

學校切實履行作業(yè)管理主體責任,，發(fā)揮主陣地,、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調的作用，完善并落實學生作業(yè)日志制度,，健全學校年級組作業(yè)管理機制,。

(七)加強規(guī)范性。

作業(yè)設計與實施必須嚴格執(zhí)行課程標準不得降低課程標準要求,，不得隨意提高內容難度,，不得拔高學段和學科要求，不得加快教學進度,、提前教學,。

（一）認真上好每一節(jié)課。

學校鼓勵教師積極探索“基于情境,、問題引導,、深度思考、高度參與”的教學模式,，精準設定課時教學目標，選用科學教學方法，切實提高課堂效能,，全面落實課程標準目標要求,，發(fā)揮課程教學的育人價值，教好每一名學生,，為切實減輕學生課業(yè)負擔奠定堅實基礎,。

(二)嚴控書面作業(yè)總量。

每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘,，每周周五為無作業(yè)日,，周末、寒暑假,、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量,。在一定限度內允許學生自由選擇作業(yè)的時間和控制時間的長短，分層選擇完成作業(yè),。

(三)科學選擇作業(yè)內容,。

鼓勵教師合理選編、改編,、創(chuàng)編教科書中課內練習,、課后習題等公共資源設計作業(yè)。

（四）提高作業(yè)設計水平,。

鼓勵教師加強集體備課,，提高設計作業(yè)的能力，設計符合學習規(guī)律,、體現素質教育導向的基礎性作業(yè),。作業(yè)形式上，緊扣學科特點,、結合學生的年齡特征和心理特征,，采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式,，增強作業(yè)的趣味性和有效性,。堅決克服機械重復、無效作業(yè),，嚴禁暴力式,、懲罰性作業(yè)。

(五)嚴格控制作業(yè)難度,。

作業(yè)難度不得超過課程標準要求,，不得高于大多數學生的能力發(fā)展現狀，減輕學生基礎課程學習的負擔,。

(六)認真批改反饋作業(yè),。

教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改或家長進行批改。學校安排教師在自習時間答疑解惑和個別輔導,，加強對學生的作業(yè)指導,。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當,。通過作業(yè)精準分析學情,，采取集體講評、個別講解等方式,，有針對性地及時反饋,，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。

（七）強化教輔材料管理,。

堅持“一教一輔,、自愿購買、學校無償代購”的原則,，學生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學教輔材料目錄》,。

(八)拓展作業(yè)領域方式。

各學科課程教學要履行“五育并舉”要求,，按照“作業(yè)領域多元,，作業(yè)方式多樣”的原則，突出作業(yè)主題性,、過程性,、實踐性、體驗性,，探索德育類,、體育類、美育類和勞動類作業(yè),，倡導“身心健康優(yōu)于學業(yè)成績”的育人理念,。

（九）要合理使用電子產品。

規(guī)范學生使用電子產品,，培養(yǎng)網絡環(huán)境下良好的學習習慣和用眼衛(wèi)生習慣,。嚴格執(zhí)行學生手機“有限帶入校園，禁止帶入課堂”規(guī)定,。不得使用未經學校及上級主管部門備案審査的學習類app布置作業(yè),。教師不得通過手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)，不得向學生和家長推薦網絡課程,，家長要根據孩子意愿和實際需求審慎選學網絡課程,，防止學生過度使用手機。

(十)營造家校共育環(huán)境,。

加強家長學校的建設,，引導家長樹立科學教育理念,，理性幫助孩子設定人生目標，防止盲目攀比,。讓家庭責任回歸家長,，引導學生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè),，勸導學生不參加超進度、跨學段的校外培訓學習和網絡課程學習,。

(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機制,。

建立學生作業(yè)布置校長負總責年級學科協(xié)調、班主任統(tǒng)籌,、主動接受社會監(jiān)督的管理機制,，健全作業(yè)總量日常審核和質量定期評價制度。嚴禁在批改作業(yè)中使用侮辱,、嘲諷言詞或符號,。

(一)徳育作業(yè)。

結合中華傳統(tǒng)節(jié)日,、重大節(jié)日,、紀念日每學期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀念性作業(yè)；創(chuàng)造條件帶領學生走進愛國主義教育基地,、德育實踐基地,、法制教育基地、歷史紀念館等校外教育資源,；鼓勵學生參加社會實踐,、公益奉獻或志愿服務活動。

（二）語文作業(yè),。

作業(yè)內容設計要突出基礎性,，如生字詞、名段佳句,、經典古詩詞的積累,，片段寫作等；要強化典型性,，有效促進知識遷移,，如根據語言現象設計的歸類梳理的作業(yè)等；還要增強探究性,，讓學生通過對語言材料的比較整合,、發(fā)現探究，深化文本認知,。

（三）數學作業(yè),。

要根據學生的個體差異布置分層次作業(yè),，設置鞏固基礎知識與能力提高的必做題和適當拓展的選做題，讓不同能力的學生都能完成作業(yè),。避免重復訓練的作業(yè),、杜絕死記硬背和“機械刷題”現象；不布置內容超前的作業(yè),，家長不隨意給孩子增加作業(yè),；規(guī)范數學作業(yè)本，在使用《課堂精練》時,，除填空題,、選擇題及個別作圖題外，綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式,。

（四）英語作業(yè),。

根據課程標準及教學進度，依據英語學科特點及學生實際需要和完成能力,，合理布置書面作業(yè),、口語交際、聽音朗讀,、閱讀文章等不同類型作業(yè),。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),。單詞記憶,、資源評價等在課堂和課后在校時間完成，切實避免機械式,、重復性訓練作業(yè),。

（五)物理化學作業(yè)。

應根據學生的實際情況,，精選有針對性的作業(yè),。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內容來布置,，應當是基礎性的,；選做作業(yè)可以分層布置，不對全體學生作要求,。同時,，理化作為實驗學科應當布置一些實踐操作方面的作業(yè)，促進興趣激發(fā),，提高學習動力,。所布置的作業(yè)要認真批改，注重學生認知差異,，加強個別輔導,，實行教學效果的全反饋,。

(六)初中學考學科作業(yè)。

生物,、地理,、歷史、政治學科不留課后作業(yè),，必需完成的作業(yè)內容,，統(tǒng)一在課堂或課后服務時間完成，不額外增加學生負擔,。

(七)體育作業(yè),。

新時代學校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念，聚焦教會,、勤練、常賽,，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣,、增強體質、健全人格,、錘煉意志,。學會日常基本的健身方式和手段,，較好掌握1-2項運動技能,，培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識和習慣。體育作業(yè)的內容和形式要具有豐富性和多樣性,，要體現科學性,、安全性、層次性,、實踐性,。體育作業(yè)要有檢查與評價，采取多元性評價,。

(八)美育作業(yè),。

要基于“美育核心素養(yǎng)”，遵循“基礎知識和基本技能培養(yǎng)藝術特長+増進審美體驗”要求,，學會欣賞藝術作品(如大慶版畫,、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產),，會制作手工制作或藝術創(chuàng)作作品,。掌握1至2項藝術技能，每學期最少學會唱三首主旋律歌曲,。

(九)勞動作業(yè),。

初步掌握滿足自我生存發(fā)展,、日常需要的基本生活技能與基本勞動技能。每學年學會1至2項生活技能勞動技能,，參加一次勞動周(校園勞動或校內外勞動等),。非畢業(yè)年級平均每天參與勞動時間40分鐘，圍繞勞動知識,、勞動技能,、家政學習、社區(qū)服務,、生產勞動等內容,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇五

根據市依法治市領導小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》，現就安全領域開展“防燃,、防爆,、防塵、防毒,、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”）,，制定本方案。

一,、總體要求,。

認真貫徹落實中央、省,、市關于安全生產的安排部署,，按照“全覆蓋、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求，嚴格落實停產整頓,、關閉取締,、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊,、整治一批當前表現突出,、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的非法違法、違規(guī)違章行為,，進一步依法規(guī)范全市安全生產秩序,。

二、工作目標,。

通過整治,，實現“兩少一好”目標（全市因非法違法行為造成的安全生產事故進一步減少，事故死亡人數進一步減少,，全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉）,。

突出城鎮(zhèn)燃氣,、危險化學品、煙花爆竹,、油氣輸送管道,、煤礦、非煤礦山,、工貿企業(yè)等領域開展“五防”專項整治,。

（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。

對使用天然氣,、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅,、學校、賓館,、飯店,、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,，消防設計未經審核,、消防設施未經驗收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃氣線路與電路交叉,，燃氣鋼瓶無充裝標識,、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題,。

牽頭單位：市住建局,。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊、市質監(jiān)局,、市商務局,、市旅游局、市工商局,、市食品藥監(jiān)局,、市安全監(jiān)管局（二科）。

（二）開展危險化學品,、

煙花爆竹,、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐,、動火,、受限空間作業(yè)和生產經營單位非法快運寄遞、無許可證購買,、無通行證運輸,、廢棄物隨意處置及其他非法,、違規(guī)生產經營行為，規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為,。解決亂挖,、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓,、安全距離不足,、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產或一證多廠,、分包轉包生產,、“三庫四防”（中轉庫、藥物總庫,、成品總庫,，防爆、防火,、防雷,、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅等問題,。

牽頭單位：危險化學品,、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（危化科）,；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）,。

責任單位：危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局,、市教育局,、市質監(jiān)局、市環(huán)保局,、市交通運輸局,、市衛(wèi)生局、市工商局,、市郵政局,；油氣輸送管道專項整治責任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經信委、市公安局,、市國土局,、市交通運輸局、市環(huán)保局,、市住建局,、市安全監(jiān)管局（危化科）、市質監(jiān)局,。

（三）開展粉塵防爆專項整治,。

整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所,。重點整治煤炭生產,、糧食加工、飼料生產,、木材及木制品加工,、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,，不佩戴使用防塵,、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,，不根據自身特點制定粉塵防爆實施細則,，不編制粉塵爆炸專項應急救援預案，建筑結構不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,，多層建筑不設置符合要求的泄爆口,，未設計、安裝,、使用和維護通風除塵系統(tǒng),，所有產塵點未裝設吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設置相對獨立的收塵系統(tǒng),，電氣設備設施選擇不符合防爆要求,，所有金屬設備、裝置外殼,、金屬管道、支架,、構件,、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設施防范措施不落實等問題,。

牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）,。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經信委、市環(huán)保局,、市住建局,。

（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治,。

整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦,、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求,，落實粉塵危害防治責任,，設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備專兼職管理人員等問題,。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,，未對勞動者（含勞務派遣工）配備符合標準要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題,。解決企業(yè)不嚴格按照相關要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,，委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測的問題,。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,，依法履行職業(yè)病危害告知義務和設置警示標識的'問題,。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前,、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題,。

牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）,。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局,、市衛(wèi)生局,、市經信委,、市國土局,。

（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。

重點整治全市冷庫,、食品加工等涉氨企業(yè),。解決企業(yè)相關證照不全，停產整頓未驗收達標擅自恢復生產,，冷庫及制冷系統(tǒng)設計不合理,，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,，氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統(tǒng),、風向標,、安全標識等未按照要求設置，防護用具和急救藥品未按照要求配備,，從業(yè)人員未經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓等問題,。

牽頭單位：市質監(jiān)局。

責任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局,、市工商局,、市安全監(jiān)管局（危化科）,。

四,、時間步驟,。

（一）動員部署和自查自糾階段。

1.各縣（區(qū)）人民政府,、市級有關責任部門要結合本地,、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員,，層層分解落實目標任務,，督促指導生產經營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬,。

2.縣（區(qū)）人民政府要認真履行屬地管理責任,，組織對轄區(qū)內生產經營單位進行全覆蓋檢查。市級有關責任部門組織對本行業(yè)領域相關單位進行重點抽查,，對存在問題且屬整治范圍內的生產經營單位向社會公告,。

（二）集中整治階段。

1.實行聯合執(zhí)法,、集中整治,，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),，關閉取締一批非法違法生產經營單位,，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。

2.采取“四不兩直“方式,，對整治企業(yè)加強督促檢查,，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位,。

（三）鞏固提升階段,。

1.對重點地區(qū)和所涉生產經營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責令停產整頓,、關閉取締的企業(yè)逐一復查,。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區(qū)）人民政府、相關市級責任部門工作情況開展綜合督查,。

2.各縣（區(qū)）人民政府,、市級相關責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,，各縣（區(qū)）人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,，要針對突出問題制定有力措施,，全面落實整改,，推動建立安全生產長效機制。

五,、工作要求,。

各縣（區(qū)）人民政府、市級有關責任部門要高度重視，切實加強組織領導,，認真組織開展好此次專項行動,。要依照本方案要求，制定本地區(qū),、本行業(yè)領域具體實施方案,。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查,，將此次專項活動所涉縣（區(qū)）人民政府,、相關市級責任部門工作情況納入目標考核。

（一）落實跨縣（區(qū)）,、跨部門聯合執(zhí)法機制,。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次,，縣（區(qū)）人民政府,、相關市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯合執(zhí)法行動,，督促生產經營單位找隱患,、搞整改。

（二）落實舉報獎勵,、警示約談制度,。通過市內主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光,。公布舉報電話,，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索,，落實舉報獎勵,。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關市級責任部門主要負責人,，逐級開展警示約談,。

（三）嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度,。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產經營單位列入巴中市安全生產“黑名單”,，及時向社會公告并通報相關部門，在項目審批,、核準,、備案、用地審批,、證券融資,、銀行貸款等方面嚴格限制,。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內發(fā)現2次嚴重非法違法行為的,，在依法處罰企業(yè)的同時,，依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任，并在各類考核中實行安全生產“一票否決”,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇六

按照縣安委辦《關于印發(fā)〈xx縣特種設備安全〉的通知》（寬安辦字[20xx]28號）和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》（寬政辦[20xx]53號）要求,，特制定本方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,，深化特種設備安全整治,，對非法生產經營的堅決取締；對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,，一律停產整頓,，徹底整治區(qū)域性的違法生產、經營,、使用行為,，保障特種設備生產秩序，確保特種設備安全運行,，減少和消除多發(fā)性設備故障,，遏制事故發(fā)生，保持全縣特種設備安全生產形勢穩(wěn)定好轉,。

（一）治理范圍：特種設備生產（包括設計,、制造、安裝,、改造,、修理、維護保養(yǎng)）,、使用單位,，各類氣瓶充裝單位。

（二）治理目標：經過治理,，全縣特種設備生產,、使用單位要全面落實安全主體責任，建立健全使用安全管理體系,，真正做到“三落實”,，即：落實安全管理機構、落實安全管理人員,、落實安全管理制度,；“兩有證”，即：特種設備有使用登記證,、作業(yè)人員有特種設備作業(yè)人員證,；“一檢驗”，即：特種設備依法檢驗,；“一預案”,，即：制定完善的應急救援預案；建立特種設備臺賬,、檔案,，能夠有效的運行隱患排查整改機制，確保特種設備使用安全,。

（一）自查自糾階段（9月1日—9月30日）,。各特種設備生產、經營,、使用單位對自身生產,、經營、使用的特種設備進行全面調查摸底,，全面查清底數,，建立檔案臺帳。按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和安全技術規(guī)范及本次專項治理內容等要求，對本單位生產經營使用特種設備活動進行全面對照檢查,，并分類采取措施,。

1、存在違反《特種設備安全法》進行生產,、使用的違法行為,，要立即停止，依據有關法律法規(guī),，對違法設備進行處理,，并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,，一經發(fā)現,，要對生產、使用單位依法進行查處,，同時追究主要負責人和相關人員的責任,。

2、存在特種設備安全隱患的,，要立即制定整改方案,，明確整改責任人,，落實整改資金，限期進行整改,。凡不積極整改的,，要追究主要負責人和相關人員的責任。

3,、證照齊全,、符合安全生產條件的特種設備生產使用單位，要嚴格貫徹落實國家特種設備安全法律,、法規(guī),、規(guī)章和安全技術規(guī)范，制定完善日常安全管理制度,，建立特種設備臺賬和設備檔案,，落實各項安全措施，確保安全生產,。

特種設備生產,、經營、使用單位完成自查后,，將自查表（附件2）自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站,、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總（匯總表見附件3）,，并經分管領導簽訂后,，上報至我局。我局匯總后,，經主管局長簽字后于10月5日前上報市質監(jiān)局xx縣安委辦,。

（二）集中治理階段（10月1日—11月30日）。在特種設備生產,、使用單位自查自改的基礎上,，由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,，對全縣所有特種設備生產,、使用單位進行一次無遺漏的排查，發(fā)現問題,，由相關行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改,；對于發(fā)現的重大隱患，由我局,、相關行業(yè)主管部門共同督促責任單位按照措施,、責任、資金、時限,、預案“五落實”的要求,，限期整改到位，凡是不能保證安全,，一律停產整頓,，整改無望或拒不整改的，一律關閉取締,。

1、未經行政許可的特種設備生產,、使用單位,，要列入停產整頓名單，依法責令停產停業(yè)整頓,。

2,、對超期未檢驗、檢驗不合格的設備,，一律停止使用,；

對使用時間較長，老化嚴重,，容易產生安全隱患的設備,，在檢驗合格的基礎上，使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,，采取監(jiān)控運行,。（以上的老舊住宅電梯，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負責組織安全技術性能評估鑒定工作,，協(xié)調相關單位按有關規(guī)定落實技術評估鑒定,、大修改造或設備更新的相關費用。）,。

3,、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設備，要進行單獨登記建檔,，實施重點監(jiān)管,，督促使用單位專人負責監(jiān)控使用，加強日常維護保養(yǎng),、定期檢驗,，制定重大危險源應急救援預案，督促企業(yè)定期組織應急演練,，提高應急處置能力,。

4、對于區(qū)域性安全隱患，由政府負責組織相關部門進行綜合治理,。對生產單位進行規(guī)范提升,；對列入關閉取締和查封停用名單的特種設備非法生產、使用單位,，加強關閉查封后的監(jiān)督檢查,；對責令停產停業(yè)整頓的特種設備生產、使用單位,，要落實部門,、人員進行監(jiān)督，對拒不停產停業(yè)整頓的,，要追究主要責任人的責任,。

5、對因情節(jié)嚴重,，被依法撤銷特種設備制造,、安裝、改造,、維護保養(yǎng)許可的,，由我局書面通知工商部門，由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

6,、我局對違法生產、使用特種設備的單位,，要按照法律要求嚴肅處理,。

檢查組檢查時填寫巡查表（附件4），我局匯總檢查情況,，填寫檢查匯總表（附件5）,，上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。

（三）落實整改,，驗收總結（12月1日—12月30日）,。我局牽頭組織有關部門，對特種設備生產,、經營,、使用單位治理情況，逐單位進行檢查驗收,。同時,，組織有關專家對行政區(qū)域內關系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設備重點危險源單位進行評估,，對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,，對存在重大安全隱患的特種設備，要督促使用單位制定切實可行的整改措施，徹底消除安全隱患,。

（四）加強督導,、強化落實?？h安委辦組織縣質監(jiān),、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導督查組,，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含經濟開發(fā)區(qū),、城區(qū)街道辦）及行業(yè)主管部門進行指導督查，重點督導責任落實是否到位,、對部門和企業(yè)報告的特種設備重大問題是否及時組織協(xié)調予以解決,，行政區(qū)域內特種設備重大危險源、安全狀況底數是否清晰,、特種設備安全狀況是否得到全面改善提升等,?？h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責,，加強對本行業(yè)領域特種設備的安全檢查、督導,，確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進,。

（一）加強領導，落實責任,。為全面做好全縣特種設備安全生產專項治理工作,，我局成立特種設備安全生產專項治理辦公室（見附件），全面負責全縣特種設備安全生產專項治理工作的組織,、協(xié)調,、調度、督辦工作,。各級各部門主要領導要積極上位,、親自抓，并督促相關部門保障專項治理工作人員,、車輛,、設備、經費等投入,，分管特種設備的領導要具體負責,，其他領導要按照“一崗雙責”責任制的要求，切實抓好分管行業(yè)領域專項治理工作,，形成齊抓共管強大合力,，確保活動扎實穩(wěn)步推進。

（二）全面排查,，嚴格執(zhí)法,。我局要結合全縣實際，制定清晰的特種設備普查表格（含特種設備明錄,、標準,、參數等）及詳細易于操作的檢查表格，并對相關人員進行系統(tǒng)培訓,，確保摸底,、檢查工作實現“全覆蓋”?？h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責分工,，認真組織排查、治理工作,，摸清底數,，建立臺帳，并及時將底數臺帳和發(fā)現的重大隱患向我局報告,，配合我局做好隱患的整改工作,，確保各項隱患整改到位。

（三）廣泛宣傳,，營造聲勢,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視,、報刊,、網絡等媒體作用，開辟專欄,、專版,，并結合安全文藝演出、安全知識競賽,、警示教育等活動,，廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關于加強特種設備安全工作的通知》精神，宣傳先進典型,，曝光反面案例,，教育和引導廣大干部職工積極參與到活動中來，營造齊抓共管的氛圍,。

（四）建全制度,，強力推進。各級各部門要建立完善的調度統(tǒng)計,、督導通報,、考核獎懲等制度,，以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展?？h專項治理工作辦公室將定期調度,、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門工作進展情況,，凡是活動走過場,、措施不得力、效果不明顯的,，一律在全縣公開通報批評,，并追究相關責任人的責任。同時,，此項工作還將列入縣年度安全生產目標管理考核的重要內容,。

（五）構建特種設備安全監(jiān)管網絡。構建鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、街道辦事處（含社區(qū)）安全監(jiān)管網絡體系，建立特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍,。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）,、村（社區(qū)）委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員,、安全管理人員,、安全生產信息員進行特種設備安全監(jiān)察和基本知識的培訓考核,，考核合格的,，由我局聘請為特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員，對行政區(qū)域內特種設備生產,、經營,、使用單位進行日常檢查，對發(fā)現的特種設備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,，重大違法行為,，及時報告我局，我局在上報縣政府的同時,，抄報縣安委辦,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇七

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（國辦發(fā)〔xx〕27號）和省,、市相關會議精神,，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,，結合我市實際,，制定此工作方案,。

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),，結合住房城鄉(xiāng)建設部,、監(jiān)察部《關于對房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》（建規(guī)〔〕53號）要求,，按照“圍繞中心,、突出重點、標本兼治,、懲防并舉”的原則,，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,、修改,、審批、實施的監(jiān)督檢查,，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃,、調整容積率等問題,，加大治理力度，完善法規(guī)制度,，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設,。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正,，確保規(guī)劃和項目審批依法實施,。

（一）動員部署（至10月）

1、成立領導小組,。為加強對專項治理工作的領導,，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長,、黨組書記陳學主任組長,，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員,，領導小組下設辦公室,，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員,、紀檢組長童蓉兼任,。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施,。

2,、制定工作方案,。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案,，明確目標任務,，確定治理重點、措施,、分工,、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室,。

3、做好宣傳動員,。10月9日，局黨組召開專題會議,，學習傳達了會議精神,，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究,。10月10日,，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上,，為了進一步把專項治理工作宣傳好,、落實好,，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯系方式,，接受社會監(jiān)督,。

（二）深入開展自查自糾（10月至12月）

對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策,，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況,，掌握底數,。針對發(fā)現的問題和隱患，從主觀認識,、法規(guī)制度,、權力制約,、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,，分析產生的根源,，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求,，形成完整規(guī)范的自查自糾報告,。

（三）建立健全規(guī)章制度（10月至10月)

1,、完善規(guī)劃審批制度,。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制,、辦公例會制、方案擇優(yōu)制,、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學,、尊重專家,、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性,。

2,、積極推行電子政務,。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況,，增強規(guī)劃審批的透明度,。著力推進規(guī)劃網上審批電子監(jiān)察工作,，實行外網審批監(jiān)察、內網審查傳遞資料，內外網結合,，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結,，提高審批質量和辦事效率,。

3,、抓緊制定規(guī)劃管理制度,。針對當前規(guī)劃管理中出現的新情況,、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié),，要進一步創(chuàng)新制度建設,。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定（由規(guī)劃管理科負責）,、建立規(guī)劃領域信用記錄制度（由法制監(jiān)督科負責）,、完善批后跟蹤管理制度（由建設管理科負責）。堅持實體性制度與程序性制度并重,，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性,、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會,，鞏固治理成果，形成長效機制,。

（四）建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制（10月至12月）

市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃,、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查,。在自查自糾的基礎上,，組織各地,、各部門相互檢查，對發(fā)現的重大問題進行專項調查,。針對存在的問題,，制定整改措施,，落實整改責任,，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性,。

（五）總結評估和鞏固提高（12月至10月）

把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納,，實現法規(guī)制度的系統(tǒng)化,。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估,，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果,，提高工作質量,，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室,。

1、落實工作措施,。要結合單位實際,，制定貫徹落實的具體方案,，明確指導思想、目標任務,、方法步驟等內容,。要深入排查問題,、認真進行整改,，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實,。

2,、做到統(tǒng)籌兼顧,。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合,，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合,，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件,，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序,，促進依法行政,。要將專項治理工作與推進政務公開相結合,，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息,，明確審批流程,，及時公布審批結果,，提高規(guī)劃審批質量。

3,、強化監(jiān)督檢查,。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責,，開展監(jiān)督檢查,，進行分類指導,，督促工作落實,。要加強調查研究,，注意解決苗頭性,、傾向性問題,，總結經驗,，推動工作,。對組織領導不到位,、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,，要對該單位提出整改要求,，重點督查，限期整改,，確保治理工作達到預期目標。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇八

堅持因地制宜,、多措并舉,、綜合治理，全力推進餐飲類場所消防安全專項治理工作,，有效防范化解火災風險，堅決防止類似火災事故發(fā)生,，確保全市火災形勢平穩(wěn)。

即日起至20xx年11月9日,。

全市范圍內使用液化石油氣,、管道天然氣等可燃氣體的具有廚房功能的餐飲場所,，具體如下：

1.設置有供員工,、學生等集體用餐的單位廚房;,。

2.養(yǎng)老機構,、福利院、救助站,、醫(yī)院,、衛(wèi)生院等單位的內部廚房;,。

3.美食城、小吃街等連片經營的餐飲場所;,。

4.設置在大型城市綜合體內部的餐飲場所;,。

5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場所,。

依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準,，突出整治安全出口不暢通,、防火分隔不到位,、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電,、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板,、消防設施器材配備不到位,、燃氣使用不規(guī)范等問題,。對涉及使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲場所,，開展排查整治,，重點檢查燃氣,、電源,、火源和可燃物品管理，重點整治將氣瓶間違規(guī)設置在地下室或半地下室,、違規(guī)將氣瓶放置于室內就餐場所等違法違規(guī)行為。

這次全市餐飲類場所消防安全專項治理工作由市消防安全委員會總牽頭,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關部門(消防安全委員會成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實履行好各自職責,。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結合前期下發(fā)的“三類”場所消防安全排查整治方案,，充分發(fā)動消防安全服務中心工作人員,，按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,，聯合相關部門對轄區(qū)內的餐飲類場所開展地毯式排查，建立隱患登記臺賬(附件二),，同時,，對餐飲場所經營者開展消防安全培訓,。

(二)市政府各有關部門消防安全工作職責。

衛(wèi)生健康委員會牽頭開展對醫(yī)療機構內部廚房的檢查;,。

科學技術和工業(yè)信息化局牽頭開展對生產加工企業(yè)內部餐廳,、廚房的檢查;,。

消防救援大隊具體負責督促,、指導,，對列管的二級消防安全重點單位進行檢查。

(一)對存在經營,、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的,，限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔,，住宿部分應設置在靠近門窗,、便于逃生位置,，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的,，一律依法責令停產停業(yè)。

(二)對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的,，必須設置易于從房間內部開啟的裝置，便于逃生和救援,。未設置的，責令立即拆除;拒不拆除的,，一律依法強制拆除。

(三)對存在占用,、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口和消防車道的,，責令立即改正;拒不改正的,，一律依法強制執(zhí)行,。

(四)對消防設施,、器材或者消防安全標志的配置,、設置不符合國家標準,、行業(yè)標準,，或者未保持完好有效的,，一律依法責令改正，并處罰款,。

(五)對飯店內設置包間,、休息室,，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員,，對住宿部位一律依法實施臨時查封,。

(六)對違章用火、用電,、用氣,、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正;拒不改正的,，一律依法予以處罰,，并督促整改到位,。

(七)對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,，一律依法責令拆除;市場監(jiān)管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板,。

(八)對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,，一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所,、部位的,，一律依法予以行政拘留。

(一)加強組織領導,。各單位要成立專項行動領導小組，定人,、定責、定方案,，強化憂患意識,，真正走到,、看到,、落實到位;要強化督導檢查,，推動工作落實;要全面發(fā)動基層網格化管理力量,，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育,。社區(qū),、村(居)民委員會也要全力投入人力物力,，開展排查工作,。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產經營必須管安全”,、“誰主管誰負責、誰審批誰負責”和“分級負責,、屬地監(jiān)管”的要求，對于本行業(yè)領域內的各單位,、場所消防工作負總責,。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領域內已經取得許可證的單位,、場所為由,，推諉扯皮,，放松對無證單位、場所的監(jiān)督管理,。

(二)精準宣傳教育,。要充分利用各種媒體,，采取約談、傳單入戶等形式，突出留宿人員,、彩鋼板臨時建筑,、電動車停放充電、用火用電用氣等重點,，廣泛開展針對性宣傳,，普及消防安全常識和逃生自救技能。

(三)嚴格責任落實,。要全面壓實餐飲類場所主體責任,，綜合運用執(zhí)法,、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段,，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里,、落實到行動上。自即日起,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊上報整治行動部署情況及工作方案;11月14日上報消防安全檢查記錄表、餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責任清單及排查整治工作總結,，消防安全檢查記錄表上報復印件即可，原件本單位留存,，餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責任清單排查整治工作總結簽字,、蓋章后上報至市消防安全委員會辦公室(消防救援大隊三樓防火辦),。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇九

根據《xx市教育局辦公室轉發(fā)省教育廳辦公室關于印發(fā)《xx省幼兒園“小學化”》的通知的通知》（xx教辦函〔xx〕212號）要求，為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點,、提前教授小學內容及強化知識技能等“小學化”傾向的問題,。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》,，推進幼兒園科學保教,。結合我區(qū)實際，制定專項治理方案如下,。

自xx年第一期學前教育行動計劃實施以來,，我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學前教育發(fā)展,，堅持一手抓辦園規(guī)模,，一手抓辦園質量，促進幼兒園科學保教水平,。但一些幼兒園為迎合部分家長心理,，不顧幼兒身心發(fā)展的特點，違背幼兒教育規(guī)律,，提前教授小學內容、強化知識訓練,，“小學化”傾向比較嚴重。這些不良行為與問題,，偏離了幼兒園科學實施保育和教育,、促進幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標,，忽略了幼兒學習與品質的養(yǎng)成,，削減了幼兒的好奇心,、學習興趣和探索欲望,，引發(fā)了幼兒對學習的恐懼和厭學情緒，不僅剝奪了幼兒快樂的童年,，更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭,，對幼兒成長環(huán)境造成嚴重危害,。

（一）教育內容。

1.是否提前教授漢語拼音,、識字、計算,、英語等小學課程內容,。

2.是否布置幼兒完成小學內容的家庭作業(yè),。

3.是否組織與小學內容有關考試測驗,。

4.是否使用與小學內容同步的課外輔導教材,。

（二）保教方式,。

1.是否落實以游戲為活動的基本要求,。

2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動,。

3.是否以機械背誦,、記憶,、抄寫,、計算等方式進行知識技能性強化訓練,。

（三）教學環(huán)境。

1.是否按規(guī)定創(chuàng)設多種活動區(qū)域（區(qū)角）,，每個班至少要有4個區(qū)（注：山村幼兒園至少兩個）,。

2.是否把教室布置成小學課堂形式,。

3.是否提供充足玩教具,、游戲材料和圖書材料,。

4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設計適宜幼兒的游戲活動。

（四）教師能力,。

1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證,。

2.是否對教學方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓。

（五）育兒宣傳,。

是否利用學前教育宣傳月、家園活動開展科學幼兒宣傳,。

全區(qū)范圍內各級各類公辦園及取得辦園許可的`民辦幼兒園。

（一）8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案,，各教育管理中心根據方案要求，對照檢查內容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾,，結合教育局開學工作檢查組檢查提出的整改指導意見，將自查合并整改報告紙質檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學前教育站趙書萍老師處,，聯系電話：0857-8016176,。

（二）區(qū)教育局于9月25日起組織檢查組進行專項檢查,，對以下情況采取不同措施予以治理：

1.嚴肅查處有“小學化”傾向的幼兒園,，從嚴查處,，規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責令停止辦學直到整改到位,。在各級類幼兒園評估中,，有“小學化”傾向的實行一票否決制度,。

2.對不具備幼兒園教師資格證的教師,，敦促參加專業(yè)技能培新訓,，按照相關程序取得教師資格證,，仍不能取得教師資格證的，限期進行調整,。

（三）區(qū)教育局學前教育站根據劃定的教研責任區(qū)組織人員進行有針對性的指導,。一是要引導幼兒園園長,、教師及家長樹立科學育兒觀念,，堅持以幼兒為本,，尊重幼兒學習興趣和需求,，以游戲為基本活動,，靈活運用集體,，小組和個別活動等多種形式,，合理安排和組織幼兒一日生活,，促進幼兒在活動中通過親身體驗,，直接感知,，實踐操作進行自主游戲和學習探究,。二是要調整幼兒園活動區(qū)域設置,，合理利用室內外環(huán)境,，創(chuàng)設開放的,、多樣的區(qū)域活動空間,，并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具,、游戲材料,、和圖畫書；要充分利用本地資源,，遴選,、開發(fā),、設計一批適宜幼兒的游戲活動,，豐富游戲資源,，滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要,。三是要對不適應科學保教需要,，習慣于“小學化”教學,，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師,，要通過開展崗位適應性規(guī)范培訓,，提高幼兒園教師科學保教能力,。

第一階段：全面部署,。結合我區(qū)實際情況制定治理方案,，明確工作要求，于8月25日前向xx市教育局上報治理方案,，同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）教育管理中心,、幼兒園,。

第二階段：自查與摸排,。各鎮(zhèn),、鄉(xiāng)（街道辦）教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進行自查,，建立整改臺賬，形成自查報告交教育局學前教育站,。教育局開學工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進行排查,，將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實，并于檢查結束后將檢查表送學前教育站,。

第三階段：督導檢查,。9月25日--11月23日，區(qū)教育局專項檢查組根據各教管中心和教育局開學檢查組檢查情況和整改意見,，結合學前教育管理站平時跟蹤了解的情況,，再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進行抽查，對有問題的幼兒園進行指導和引領,。

第四階段：全面整改,。各教管中心根據區(qū)教育局專項檢查組提出的相關整改問題，督促幼兒園積極整改,。堅決糾正各種“小學化”錯誤傾向,，xx年2月20日前完成全面整改工作，并將整改報告（內容含整改基本情況,、存在問題及下步工作打算）交區(qū)教育局學前教育站,。

（一）加強組織領導,，強化工作責任。

各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學化”傾向專項治理工作,，結合實際成立專項治理工作小組,，切實加強組織領導，認真制定專項治理方案,，強化主體責任,，明確工作目標，采取有效措施,，確保如期完成治理任務,。

（二）強化園長教師培訓。

各教管中心根據“小學化”自查和摸排治理情況,，梳理教師及園長培訓要求上報區(qū)教育局學前教育管理站,，本著“缺什么，補什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓方案》,，安排教師入職培訓,、民辦幼兒園園長專項培訓、幼兒園轉崗教師崗位培訓,、師德師風和安全意識培訓等,。

（三）發(fā)揮集團化辦園與強化教研指導責任區(qū)教研引領作用。

以集團化辦園為依托,，規(guī)范集團內幼兒園辦園行為,，落實科學保教要求，徹底杜絕“小學化”行為,。以教研指導責任區(qū)為載體,，完善區(qū)域教研和園本教研制度，組織責任區(qū)內幼兒園深入學習《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》,，開展防止“小學化”問題的教研,，確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導，切實提高園長和教師科學保教的能力,。

（四）健全長效機制,。

1.落實各幼兒園掛牌責任督學制度，把糾正“小學化”問題作為督導的重要內容,，建立定期督導與報告制度。

2.對辦園行為不規(guī)范,，存在“小學化”傾向的幼兒園責令限期整改,，對問題頻繁，社會反映強烈的,，實行年檢一票否決,。

3.區(qū)教育局設置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱,，接受社會和家長的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級各類幼兒園公布,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十

為深入貫徹落實黨中央,、國務院的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號,，以下簡稱《意見》）要求，現就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案（以下簡稱《方案》）如下：

一,、指導思想,。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次,、第五次、第六次全會精神,，特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中,。按照《意見》的要求,，落實綜合治理、糾建并舉,、注重預防的原則,，繼續(xù)全面深入推進黨政機關、事業(yè)單位,、社會團體（含公募基金會,，以下同）和國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）“小金庫”治理工作，進一步鞏固專項治理成果,，構建和完善防治“小金庫”長效工作機制,，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

二,、任務目標,。

在黨中央、國務院的領導下,，按照徹底清理“小金庫”的工作要求,，分級負責，分口把關,，統(tǒng)籌兼顧,，整體推進，從不同領域,、不同層級的實際出發(fā),，全面深入推進黨政機關,、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作,。著力解決工作不重視,、走過場以及工作不平衡的問題，堅決掃除專項治理工作死角,，始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務,。黨政機關和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,，特別是對于自查自糾“零申報”的單位,，要認真組織復查；社會團體和國有企業(yè)要加大力度,，抓好整改落實,；國有及國有控股金融企業(yè)要總結試點經驗，全面深入展開,。要注重總結專項治理經驗,，建立健全長效機制，探索從源頭上根治的有效途徑,。年底前完成這次專項治理工作任務,，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

三,、時間步驟,。

2011年要繼續(xù)深入推進黨政機關、事業(yè)單位,、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,，時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結束，主要分為全面復查,、督導抽查,、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段,。

（一）全面復查（截至2011年5月底）凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關,、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè),，都要認真組織復查,。在全面復查中，要再次確認治理對象,，以保證復查的全面覆蓋,。復查面必須達到100%。黨政機關和事業(yè)單位的復查要結合2010年摸底排查的整改和檢查進行；社會團體和國有企業(yè)的復查可在2010年的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾,。各單位（包括企業(yè)，下同）負責人對全面復查工作負完全責任,。要在復查中落實公示制,、承諾制和問責制，將復查情況在單位內部進行公示和承諾,，并明確責任追究的規(guī)定,，接受群眾監(jiān)督。

各地區(qū)各部門治理機構負責組織本地區(qū),、本部門所屬的黨政機關,、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的全面復查,。國務院國資委,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會分頭負責所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復查,。各地區(qū)各部門治理機構要加強對復查工作的組織領導和督促指導，堅決掃除治理工作死角,。

對全面復查中發(fā)現的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,，要及時整改糾正。復查工作結束后,，各單位要填報《“小金庫”全面復查報告表》（見附件1）,，并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構根據各單位報送的《“小金庫”全面復查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復查統(tǒng)計表》（見附件2）逐級上報,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要在6月15日前將復查統(tǒng)計表和文字說明報送中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室,。

（二）督導抽查（截至2011年7月底）在全面復查的基礎上，原則上利用6,、7兩個月的時間,，中央和地方各級“小金庫”治理機構抽調專門力量組織開展工作督導，并選取具有典型性的單位進行重點抽查,。督導抽查不僅要關注本級單位,，還要關注所屬地區(qū)。

督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,，主要包括以假發(fā)票套取資金設立“小金庫”,、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”,、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等,。對有關地區(qū)的督導抽查應當重點關注成效不大、工作不力,、舉報較多的地區(qū),。對有關單位的督導抽查應當重點關注：

4．供水、供氣,、供熱,、供電等與人民群眾生活密切相關的單位；

8．2009年以來自查自糾“零申報”,，特別是復查措施不得力,、工作走過場的單位。

督導抽查工作應在治理工作領導機構的統(tǒng)一組織下,，由各成員單位的領導帶隊,，有關專業(yè)人員參與共同開展。重點抽查要結合舉報核查工作進行,；可與其他專項工作或日常監(jiān)管工作相結合,，整體推進，綜合實施,。中央治理“小金庫”工作領導小組（以下簡稱中央領導小組）組織的督導抽查,，由財政部、審計署各抽調200名檢查人員,，各成員單位抽調部分干部,，并聘請一定數量的注冊會計師共同實施；既要抽查有關?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市），又要抽查有關中央黨政機關,、事業(yè)單位,、社會團體和國有企業(yè)（包括金融企業(yè)）；國務院國資委,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央部門應按照職責分工,，對中央領導小組未抽查的單位組織抽查,。

抽查“小金庫”的時間，要按照《關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施辦法》（中紀發(fā)[2009]7號）,、《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》（中紀發(fā)[2010]29號）,、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》（中紀發(fā)[2010]28號）和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點實施方案》的規(guī)定掌握，必要時可追朔到以前年度。督導抽查發(fā)現的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,，嚴肅責任追究,，并視情節(jié)和性質不同，進行公開曝光或內部通報,。督導抽查結束后,，《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》（見附件3）、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》（見附件4）及有關文字說明要逐級上報,，各省（自治區(qū),、直轄市）,、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構匯總后，于2011年8月15日前報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室,。

（三）整改落實（截至2011年8月底）要進一步加強整改落實工作,。對于專項治理過程中發(fā)現的問題，要按照統(tǒng)一政策,、集中審理,、分別處理的原則，由各相關部門根據各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究,。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現的“小金庫”問題的處理處罰和責任追究工作,，并針對2011年全面復查和督導抽查工作中發(fā)現的問題，制定具體整改措施,，做到資金資產處理到位,、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,，確保治理工作成效,。

要杜絕重檢查、輕處理,，重財政財務處理,、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實處,。要堅持處理事和處理人相結合,。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,，落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀政紀追究,。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發(fā)現的其他違紀違法案件線索,，要按有關規(guī)定和程序辦理移交,。

各省（自治區(qū)、直轄市）,、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,，并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》（見附件5）和文字說明，于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室,。

（四）機制建設（截至2011年11月底）防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務,。為鞏固“小金庫”治理成果，各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理,、邊研究,、邊總結、邊完善的思路,，將長效機制建設貫穿治理工作始終,。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發(fā),，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制,。

一方面，要充分利用黨政機關和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制研究成果,，抓緊制定黨政機關和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設方案,，將制度建設任務進一步分解落實，抓緊督促實施,。另一方面,，要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作，結合實際,，將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體,、國有企業(yè)監(jiān)管相結合，研究提出源頭治理的措施,，切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制,。

各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設貫穿治理工作始終，堅持立說立行,，注重實際效果,。2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要在2011年12月15日前將《防治“小金庫”長效機制建設統(tǒng)計表》（見附件6）及文字說明報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室,。

（五）總結驗收（2011年12月）,。

按照《意見》的要求，要認真做好“小金庫”治理工作總結,、評價和驗收,，不僅要全面匯總成效,、梳理經驗，而且要查找不足,、積極完善,。上級治理領導機構要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,，檢查,、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況,，要通過問卷調查,、座談了解等方式，在一定范圍內進行滿意度調查,，保證以實實在在的治理工作成果取信于民,。

各省（自治區(qū),、直轄市）、中央和國家機關各部門“小金庫”治理日常工作機構要將2011年“小金庫”治理工作總結以及需要調整或補充的相關報表,，于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室,。

四、工作要求,。

（一）認真學習宣傳,，進一步提高思想認識黨中央、國務院高度重視“小金庫”治理工作,。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”,。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署,。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求,。各地區(qū)各部門要結合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,，以及賀國強同志關于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,，認真學習、深刻領會,、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,，切實把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,，從解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，進一步深化對治理工作重要意義的認識,，切實增強責任感和使命感,，以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中,。

各地區(qū)各部門要積極動員部署，層層抓好落實,，保證在4月底之前提出落實意見,，制定落實方案，層層落實到位,。落實過程中,，應采取問卷調查和走訪座談等方式，廣泛征求意見,，制定符合實際的具體實施方案,，落實各項工作要求。

各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度,，在加強綜合成效和正面典型宣傳的同時,，各地區(qū)要在適當時候曝光一批典型案例，各部門要在內部通報發(fā)現的“小金庫”問題,，充分表明黨中央和國務院堅決懲治“小金庫”問題的決心,，反映“小金庫”治理成效，進一步動員人民群眾積極參與治理工作,，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,，切實取信于民。

（二）加強組織領導,，進一步完善工作機制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領導機構要加強組織領導,，把握工作規(guī)律，堅持統(tǒng)一組織領導,、統(tǒng)一對外宣傳,、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理,、統(tǒng)一匯總上報的要求,，進一步健全工作機制和工作程序，切實加強對“小金庫”治理工作的組織領導,，形成各司其職,、各盡其責、相互配合,、齊抓共管的局面,。

各級“小金庫”治理日常工作機構要按照力度不減、機構不撤,、隊伍不散的要求,，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作,。紀檢監(jiān)察,、財政,、審計、民政,、國資委等成員單位必須抽調精干力量到“小金庫”治理日常工作機構,，專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機構要加強協(xié)調,、服務和督導,，及時掌握本地區(qū)本部門的工作進展情況，對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導,。要善于運用約談,、誡勉、通報,、檢查等有效措施解決不重視,、走過場等問題。

各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任,，把“小金庫”治理工作擺在重要位置,，做到親自部署、親自過問,、親自協(xié)調,、親自督辦，認真抓好本單位的治理工作,。

（三）突出工作重點,，進一步強化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項治理工作中,，要突出重點,、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場,、不留死角,，并注重總結專項治理經驗，建立健全長效機制,。黨政機關和事業(yè)單位的治理工作,，要把垂直管理單位較多的部門當作重點，并按層級不同以基層預算單位為重點,；社會團體的治理工作,，按登記管理機關不同要以全國性社會團體和省級社會團體為重點，按性質和任務不同要以行業(yè)性社會團體為重點,；國有企業(yè)的治理工作,，按層級不同要以中央企業(yè)和省級國有企業(yè)為重點，并重點關注二級以下子企業(yè),；按監(jiān)管主體的不同,，除國有資產管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,，還要重點關注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地區(qū)各部門在部署專項治理工作中,，要結合實際,，協(xié)調推進，努力提高治理工作效率,。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費,、遏制消極腐敗和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況,、“三公消費”治理,、會計信息質量檢查等相結合；要與紀檢監(jiān)察,、財政監(jiān)管,、審計監(jiān)督、稅務稽查,、出資人監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月15日前上報），切實擴大治理工作成效,。（四）堅持政策規(guī)定,，進一步加大責任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位，自查從寬,、被查從嚴,，以及嚴懲頂風違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復查,、支持復查,，復查發(fā)現“小金庫”問題及時糾正的，原則上視同為自查自糾,，適用從輕,、從寬政策，但屬頂風違紀的,，應區(qū)別情況,、嚴肅處理。督導抽查發(fā)現的“小金庫”問題要從重,、從嚴處理,，原則上都要追究責任人員的責任。

各級“小金庫”治理領導機構要對復查糾正整改情況和處理處罰處分情況,，特別是責任人員追究情況進行督促檢查,，對工作不負責任、走過場的地區(qū)和單位,，特別是主要領導,，要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究,。

各有關部門要按照職責分工，積極參與處理處罰和責任追究工作,。應該給予黨紀,、政紀處分的，紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,，堅決查處,；對相關責任人員的組織處理，組織人事部門要及時辦理,；對存在財政違法行為的單位和個人,，財政、審計部門要依法進行處理處罰,；涉嫌犯罪的,，要移送司法機關處理。

（五）注重源頭防治,，進一步建立健全長效機制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領導機構要按照更加注重治本,、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,，把防治“小金庫”長效機制建設作為今年的根本任務積極推進,。要結合黨政機關、事業(yè)單位,、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,，從健全法制、完善制度,、深化改革,、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,，有針對性地出臺制度,、采取措施,、推進改革,，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

各級“小金庫”治理工作領導機構要加強防治“小金庫”長效機制建設的調查研究和組織協(xié)調,，各成員單位及有關部門要切實發(fā)揮職能作用,，具體負責組織籌劃各自領域的長效機制建設工作。民政部門牽頭負責社會團體防治“小金庫”長效機制建設工作,，國有資產管理部門牽頭負責非金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設工作,，銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會分別牽頭負責銀行類,、證券類和保險類金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設工作,。中央紀委監(jiān)察部、財政部和審計署等有關部門要積極協(xié)調,、主動參與長效機制建設工作,。

2011年金融國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作，要認真總結2010年的試點經驗,，按照本《方案》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點實施方案》的有關要求全面深入展開,。具體實施方案由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會依據實際分別制定,，報中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室備案,，并在中央領導小組協(xié)調下牽頭組織實施。

附件：1.“小金庫”全面復查報告表,。

2.“小金庫”全面復查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表,。

附件下2011年“小金庫”載:2011年“小金庫”

【大中小】【打印此頁】【關閉窗口】。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十一

辦事處成立街道商場,、市場,、沿街門店消防安全專項治理領導小組，辦事處主任任組長,，辦事處武裝部長派出所治安大隊副隊長任副組長,，街道安監(jiān)辦人員、各科所長,、各社區(qū)（村）主任為成員,。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監(jiān)辦,，李紅達任辦公室主任,，切實加強對商場、市場,、沿街門店消防安全專項治理工作的組織,、協(xié)調和指導，確保各項工作措施落到實處,。

對轄區(qū)商場,、市場、沿街門店全部排查一遍,，徹底澄清底數,，堅決整治消防設施不足、堵塞安全出口,、占用消防車道,、違規(guī)經營儲存易燃易爆化學物品、違規(guī)使用電氣焊明火作業(yè)等行為。通過專項治理,，排查消除一批火災隱患,，整治一批消防違法行為，掛牌督辦一批存在重大隱患的商場,、市場,，確保商場、市場,、沿街門店從根本上增強火災抗御能力,，確保商場、市場,、沿街門店不發(fā)生有影響的火災事故,，有效預防亡人火災，堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災,。

（一）組織商場市場自查整改,。各社區(qū)（村）要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災隱患自查整改活動,。商場,、市場管理單位和沿街商戶要認真開展自查整改，對存在的火災隱患,，能夠立即改正的,，必須立即改正；不能立即改正的,，必須落實整改責任人,、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施,；對不能確保消防安全的,，要自行停業(yè)整改危險部位（區(qū)域）。

（二）全面開展拉網排查,。各社區(qū)（村）要深入轄區(qū)商場,、市場、沿街門店內部開展拉網式排查,，逐一登記造冊,。要發(fā)動巡防隊員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查,，確保第一時間發(fā)現和制止占用消防車道,、堵塞疏散通道,、違規(guī)動用明火等消防違法違規(guī)行為,。

（三）堅持部門聯動。辦事處將組織消防、派出所,、安監(jiān)等部門成立聯合檢查組,，對商場、市場,、沿街門店開展聯合檢查,、聯合執(zhí)法，綜合治理,，集中清剿火災隱患,。

（四）政府開展督導檢查。專項治理工作開展過程中,，辦事處將對各社區(qū)（村）工作開展情況和依法履職盡責情況進行督導檢查,。凡發(fā)現排查整治不到位的；凡發(fā)現存在重大火災隱患久拖不改的,；凡發(fā)現因排查整治不到位而造成較大影響火災事故發(fā)生的,；辦事處將堅決按照“四不放過”原則依法依規(guī)依紀，頂格追究有關領導和人員的責任,。

（一）商場,、市場、沿街門店要明確消防安全責任人,、消防安全職責和消防安全管理制度,。

（二）商場、市場內安全出口,、疏散通道,、疏散樓梯保持暢通，門窗上設置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除,。

（三）商場,、市場內每個商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個紅水桶,、火災事故應急照明燈不少于1具,。商場、市場室內消火栓應配齊水帶,、水槍,，消火栓、滅火器及自動消防設施應保持完好有效且無被遮擋或挪作他用,。并經常組織商戶開展滅火,、逃生應急演練活動。

（四）在場所內要設置警示性,、禁止性等消防宣傳標識,，設置消防疏散指示標識。從業(yè)人員要掌握檢查消除火災隱患、撲救初起火災,、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓能力,。

（五）用火、用電管理規(guī)范,，無違規(guī)儲存易燃易爆物品,、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。

（六）留宿值班人員不超過2人,，且住宿與生產,、經營部分之間采取防火分隔措施。

（一）提高認識,，強化領導,。各社區(qū)（村）務必要深刻汲取此次火災事故教訓，充分認識這次專項治理的重要性和必要性,，認真汲取切實將此項工作納入重要議事日程,，結合轄區(qū)實際，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定具體實施方案,，動員一切力量,，窮盡一切措施，確保工作實效,。

（二）統(tǒng)籌兼顧,，狠抓落實。各社區(qū)（村）務必要將商場,、市場,、沿街門店消防安全專項治理工作擺到重要位置，深入排查整治商場,、市場,、沿街門店火災隱患，務求做到火災隱患有人檢查,、有人整改,、有人跟蹤落實，切實把火災隱患消除在火災發(fā)生之前,。

（三）明確責任,，嚴格追究。凡因工作措施不落實,，導致商場,、市場、沿街門店內發(fā)生亡人火災事故的,，要嚴格進行責任倒查處理,；發(fā)生重特大火災事故的,，嚴肅追究相關部門的監(jiān)管責任。

專項治理期間,，各單位要及時上報信息,，并認真填寫《商場,、市場基本情況登記表》（附件1）和《三官廟辦事處商場,、市場消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件2），于每周三下午15時前上報街道安監(jiān)辦,。專項治理結束后,，各社區(qū)（村）要認真進行總結，上報工作總結,，重大情況隨時上報,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十二

2011年“小金庫”專項治理工作實施方案為切實做好分局“小金庫”專項治理工作，按照市局《關于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》）要求,，結合分局工作實際,，特制定方案如下。

一,、組織機構,。

“小金庫”專項治理工作實行分級負責制。堅持“分級負責,、分口把關,，統(tǒng)籌兼顧、整體推進,，依紀依法,、寬嚴相濟，標本兼治,、糾建并舉”的原則,，在分局范圍內深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,，建立和完善防治“小金庫”的長效機制,。

為加強組織領導，分局決定成立“小金庫”治理工作領導小組,，以分局局長為組長,，副局長、專職副書記為副組長,，各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領導小組,，主要負責指導和協(xié)調分局“小金庫”治理工作，研究制定有關工作規(guī)定和治理措施,，協(xié)調解決有關重要問題,。領導小組辦公室設在分局辦公室,，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調工作。

二,、治理范圍及重點,。

入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等,。

三,、具體要求。

一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識,。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓,。不僅要嚴令取消，而且要按照《會計法》的規(guī)定,，制定切實措施,，杜絕“小金庫”的發(fā)生。

二是要不斷提高全員遵章守紀的自覺性,，正確處理好國家,、單位、個人三者之間的利益關系,。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度,，作為端正黨風和社會風氣的大事常抓不懈。不斷增強自查自糾的自覺性,，把查隱患,、堵漏洞、搞整改作為經常性工作來抓,，引導廣大干部職工自覺遵紀守法,。

三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內部監(jiān)督機制,。通過強化內部約束機制,，狠抓法制的落實和完善管理工作，把監(jiān)督關口前移,，在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤,；提高財務管理的科學性、適用性,、有效性,，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度,、完善財務管理,、嚴肅財經紀律的同時，充分發(fā)揮內部監(jiān)督的作用,，建立統(tǒng)一協(xié)調的監(jiān)督檢查機制,。

問題的原因,，堵塞漏洞，強化源頭治理,，建立和完善防治“小金庫”的長效機制,。

專項治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十三

副組長：丁傳光。

組員：楊占勇周秀徐國蘭,、薛艷萍,、劉彥娜。

朱海梅,、王玉針,、房艷霞,、李丹丹,、王玲玲。

1,、通過系列的消防活動,，提高小朋友的安全知識和安全意識，并通過逃生演習培養(yǎng)幼兒消防安全意識,，懂得基本消防知識及基本消防技能,、自救技能，熟悉安全疏散路線,。

2,、提高小朋友的自救能力。

1,、消防知識競賽,。

2、各班進行消防知識教育課,。

3,、觀看消防卡通短片，增加消防基本知識和自救能力,。

4,、消防演習。

5,、消防知識展覽,。

橫幅、各種消防知識,、消防展板,，

1、中,、大班消防知識競賽(11月9日上午10：15分級部同時進行),。

2,、各班消防知識教育課(于11月9日下午完成)。

3,、觀看消防卡通短卡(11月9日各班主任組織進行),。

4、消防演習(11月9日下午,，各班請?zhí)崆白龊眯∨笥训乃枷霚蕚?，小班請?zhí)崆笆煜ぬ由穆肪€。),。

5,、消防知識展覽(楊占勇、孫玉婷負責,，展板于11月8日前完成),。

6、安全檢查——滅火器安全使用檢查,、火災隱患排查(安全小組丁傳光,、楊占勇負責)。

1,、明確職責,。

為了消防宣傳日活動的開展，幼兒園由園長任組長,；安全員,、保健老師為組員的安全宣傳活動小組。制定切實可行的消防逃生演練方案,，精心組織,，真正把開展消防日宣傳活動納入“平安校園”創(chuàng)建的重要內容，確保校園和師生安全的重要措施落實到位,，抓實抓出成效,。

2、查改到位,。

在安排專項檢查時,，要圍繞滅火器等器材設施配備完好和有效、疏散通道和安全出口是否通暢等問題進行重點查改,，徹底消除校園內存在的消防安全隱患,。

3、宣傳到位,。

發(fā)揮園內各種宣傳途徑,，營造輿論氛圍,，通過幼兒園網站,、班級qq群給全園家長和教職工發(fā)送信息,，增強家長及師生消防意識。