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農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)村環(huán)境是需要保護(hù)的,,下面小編整理了農(nóng)村環(huán)境,。
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前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重,。我國是農(nóng)業(yè)大國,,農(nóng)村在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在,。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出,,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素,。
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
1,、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng),。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,,各種生產(chǎn),、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,,垃圾堆隨處可見,。有塑料泡沫、塑料袋,、碎玻璃,、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,還成為疾病的傳染源,,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境,。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差,。
2、農(nóng)村生活污水處理率低,。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài),。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,,農(nóng)村生活污水成分簡單,,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,,生活污水的成分不再簡單,,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深,。據(jù)村名告知,,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,,而現(xiàn)在,,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,,池內(nèi)生物腐化,。
3、土地污染日趨嚴(yán)重,。在農(nóng)村,,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,,而是大量使用化肥農(nóng)藥,。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流,。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用,,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié),、肥力下降。同時(shí),,還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4,、空氣污染日趨嚴(yán)重,。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),,大面積的焚燒作物,,屢見不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重,。除此之外,,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析:
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,,而是必然的,,經(jīng)過分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1,、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)不高,。長期以來,,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,,科學(xué)文化素質(zhì)不高,,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,,譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),,濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等,。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣,。
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱,。國家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問題,,而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策,、環(huán)保機(jī)構(gòu),、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足,,雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu),,設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo),但是多屬空架子,,基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),。
4、城市化進(jìn)程中,,城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,,給村民的生活造成了很大的困擾,。
對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題,,我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手工作:
1,、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),,鼓勵(lì)他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理,是當(dāng)前工作的重中之重,、當(dāng)務(wù)之急,。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí),,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
2,、積極向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題,。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),,應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)村事業(yè)的投入,,多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大,、資金投入多的公益工作,應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面協(xié)調(diào)各方面工作,。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了,,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,,目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn),。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,保證隊(duì)伍的清正廉潔,,營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,,努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人,,建立長效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,,后治理”的老路,,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,,水才能更清,天才能更藍(lán),,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快,、更穩(wěn),。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月10日至7月24日,。
調(diào)查地點(diǎn):浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村,。
調(diào)查方式:實(shí)地考察,,口頭采訪,。
調(diào)查目的:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,,提出相關(guān)建議,,使之日益完善,,使環(huán)境污染問題得到改善。
近幾年來,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),,卻沒有注意保護(hù)環(huán)境,,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,,主要包括了以下幾個(gè)方面,。
1水質(zhì)污染,。
我們村之所以稱為棠村,,是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥?,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚,。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的,。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴(yán)重,,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng),。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里,。尤其是這幾年,,柑橘的價(jià)格非常不好,,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里?,F(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子,。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽,,小豬等處理辦法不好,,大多扔在池塘里,。于是,,路過池塘邊的人經(jīng)??梢月劦揭还纱瘫堑母?。
建議:村里相關(guān)部門要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果,。同時(shí),,清理池塘里的各種垃圾,對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款,。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
二白色污染,。
在農(nóng)村里,,很多地方還沒有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的,。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子,。這些袋子大多有毒,,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康,。不僅如此,,由于這些盒子,,袋子大多不可降解,,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn),。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。
建議:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,,規(guī)范塑料袋的使用來源,。提出用布袋或籃子購物,。對(duì)于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理,。
三空氣污染,。
在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理,。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,,若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染,。塑料焚燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,,其中包含了很多的有毒物質(zhì),。長期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來很大的危害,。
建議:對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理,,可以回收的要進(jìn)行回收,。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理,。
四農(nóng)業(yè)污染,。
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥,。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境,。農(nóng)藥,,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染是其根本來源,。一些不可分解的農(nóng)藥還會(huì)隨蔬菜等進(jìn)入人體,,給人體造成一定的損害,。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,,他們攜帶的病菌,,病毒進(jìn)入水中,,土壤中則產(chǎn)生生物污染,,最后危害的還是人類的健康,。
建議:盡量使用可以分解的農(nóng)藥,,不要過多使用化肥,,農(nóng)藥,,對(duì)于病死的家禽,,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理,。
通過這次調(diào)查,我對(duì)自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解,。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,,我們應(yīng)該保護(hù)好它,受益的還是我們自己,。我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,,從自我做起,。并且號(hào)召更多的人一起來保護(hù)環(huán)境,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇二
姓名:xx,。
指導(dǎo)教師:xx,。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,,環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重,已廣為媒體,、公眾關(guān)注,。作為占我國很大地域范圍的農(nóng)村,,其環(huán)境污染現(xiàn)狀更引起我們的高度重視。農(nóng)村環(huán)境的加劇和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,,已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素之一,如果聽任起繼續(xù)發(fā)展下去,,勢(shì)必瓦解農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。因此,,做此項(xiàng)調(diào)查,,從而了解當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因,,探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效方法,解決滯礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素,。
調(diào)查中通過實(shí)地考察農(nóng)村環(huán)境,,并且走訪附近幾個(gè)農(nóng)村,,找到一些居民問卷調(diào)查,。
以下為通過問卷所得的結(jié)果:
1.約有60%的居民認(rèn)為自己的居住環(huán)境一般或不滿意現(xiàn)在的居住環(huán)境,。
2.居民認(rèn)為環(huán)境污染的主要原因是人們的公共環(huán)保意識(shí)薄弱(只有極少數(shù)居民了解環(huán)境保護(hù)法),、環(huán)境管理不當(dāng),。如人們隨意丟棄塑料購物袋或當(dāng)生活垃圾處理,,將生活垃圾扔到路旁等,。
5.一半以上的居民認(rèn)為應(yīng)該通過加強(qiáng)生活污水及垃圾的處理,、加大環(huán)境污染的處罰力度和加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的管理來加強(qiáng)對(duì)居住環(huán)境的管理問卷具體數(shù)據(jù)見最后附頁,。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,近年來,,由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高,,農(nóng)村生活垃圾大量增加,。加之農(nóng)民環(huán)境意識(shí)淡薄,,垃圾沿河,、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍,。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動(dòng),,擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物,,也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,越來越多的工廠從城市走進(jìn)鄉(xiāng)村,,在改善經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,帶來的是不可忽視的環(huán)境污染,。少部分造成環(huán)境污染的主要原因是工業(yè)污染,,雖然不及環(huán)保意識(shí)淡薄和管理原因所選人數(shù)多,,但也是一個(gè)重要原因,尤其以重污染企業(yè)為最,,帶了嚴(yán)重的環(huán)境污染。大多數(shù)居民對(duì)居住環(huán)境不滿意,,可見農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀,。
(1).人們環(huán)保意識(shí)薄弱,,不懂環(huán)境保護(hù)法,,使得農(nóng)村居民自身不注重環(huán)境保護(hù),,基層干部的環(huán)保意識(shí)也比較淡薄,并沒有采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣斫鉀Q農(nóng)村環(huán)境污染的問題,。
(2).農(nóng)村環(huán)境缺乏管理和規(guī)劃,,主要表現(xiàn)在居住地缺乏垃圾處理措施,,甚至村中根本沒有垃圾箱或規(guī)定的垃圾堆放處,也沒有正規(guī)的污水處理渠道,,使得生活垃圾隨意堆放,、生活污水隨意排放,,造成嚴(yán)重污染,。還有周邊企業(yè)污水,,廢氣未經(jīng)處理就排放使得附近河流水質(zhì)惡化,,水生物,魚蝦等死亡嚴(yán)重,,空氣質(zhì)量越來越差,。
(3)農(nóng)村環(huán)保法律不健全給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難,。
通過這次調(diào)查,,了解到農(nóng)村的環(huán)境問題非常嚴(yán)重,,并且日益惡化,已成為新農(nóng)村建設(shè)中不可忽視的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,而由于農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)比較薄弱,,農(nóng)村環(huán)境的管理方面欠缺,環(huán)保體系不完善,,資金投入不足等問題,,又使得農(nóng)村環(huán)境治理舉步維艱,。環(huán)境問題是關(guān)系到人民健康和生活質(zhì)量的重要問題,,現(xiàn)在少數(shù)村莊已經(jīng)開始主動(dòng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理并取到不錯(cuò)的.成效,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,維護(hù)綠色農(nóng)村并非不可實(shí)現(xiàn),。
1:您對(duì)所居住地的環(huán)境質(zhì)量滿意嗎,?
a.公共環(huán)保意識(shí)薄弱(38%)b.環(huán)境管理問題(29%)c.工業(yè)污染重(18%)d.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(11%),。
e.其他(4%),。
3:您周圍的河水,、池塘水質(zhì)存在哪些問題,?(可多選)a.有異味(92%),。
b.水生生物減少(87%)c.魚蝦類死亡(56%),。
e.其他(17%)d.水生生物大量生長(4%),。
4:您認(rèn)為居住地周圍水質(zhì)不理想的原因是什么,?
a.工業(yè)排污(37%)b.生活污水排放(31%)c.周圍農(nóng)田土壤隨水排入(16%)d.水體自身水量減少(11%),。
e.農(nóng)藥洗衣粉等污染(5%),。
5:您所居住的村鎮(zhèn)是否有污染較大的企業(yè),?a.有(78%)b.沒有(22%),。
6:當(dāng)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相矛盾時(shí),你支持下列哪種做法,?a.關(guān)閉重污染企業(yè)(13%),。
b.保留工業(yè)企業(yè),,但污染物達(dá)標(biāo)排放(73%),。
a.扔進(jìn)垃圾箱(28%)d.堆在角落(20%)。
b.扔到路旁(34%)c.扔進(jìn)河里(11%)e.其他(7%),。
c.對(duì)其進(jìn)行回收(13%),。
9:您認(rèn)為您居住地的環(huán)境管理在哪些方面應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng),?a.定期發(fā)布當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息(8%)c.加大環(huán)境污染的處罰力度(17%)。
b.加強(qiáng)生活污水及垃圾的處理(36%)d.加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的管理(24%),。
f.其他(6%)e.建立暢通的渠道反映和解決環(huán)境外問題(9%)10:您了解環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)內(nèi)容嗎?a.了解(3%)b.知道一點(diǎn)(29%)c.基本不了解(68%),。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇三
改革開放以來,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,,農(nóng)民生活水平得到了顯著提高,,尤其是國家實(shí)行“三農(nóng)政策”后,,農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著令人欣慰的方向發(fā)展,,然而與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,。走可持續(xù)發(fā)展道路是我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,,在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,,處理好占我國土地面積相當(dāng)大比例的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重,。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí),并采取合適措施來改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情,。本次所做的調(diào)查也就是基于這個(gè)目標(biāo)而進(jìn)行的,。
本村村民主要依靠務(wù)農(nóng)和農(nóng)閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)來源,,周圍沒有太多工業(yè)企業(yè)的影響,,整體上屬于典型的農(nóng)村環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境上來看,,本村有一半以上的農(nóng)戶使用井水,,占總比例86%,,使用自來水約14%,,且是對(duì)大口井水經(jīng)過處理后使用,,從用水來源和使用方式上來看基本不存在健康隱患。在調(diào)查過程中我們也發(fā)現(xiàn)村民的飲用水整體上非常清澈,,而且由于工業(yè)的影響較小,,水中含有有害物質(zhì)的可能性也大大降低,。村民的習(xí)慣喝水方式是飲用開水,,目前已達(dá)97%,經(jīng)過沸騰后的水對(duì)一些可能引起疾病的細(xì)菌進(jìn)行了處理,,保障了人體對(duì)健康需求,。因而從整體上來看,該地區(qū)的飲用水不會(huì)對(duì)村民的健康帶來威脅,,是比較安全的。
與使用水的來源相比,,各種污水的處理情況就不是那么樂觀了,。
家庭污水主要來自生活污水,,村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,,經(jīng)過自然的風(fēng)干,,有的會(huì)采取下水道排出方式,,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,,這并沒有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理,,反而加重了周圍河流的污染狀況。
與污水相對(duì)應(yīng)的另一項(xiàng)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾,,每年18噸,,包括生活垃圾,養(yǎng)殖業(yè)垃圾,,秸稈雜草等,,前三種分別占77%、10%,、7%,。生活垃圾的問題在于村民的隨意排放,,以及對(duì)一些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,,充電器等,因環(huán)保意識(shí)淡薄未經(jīng)過分類和回收處理,,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對(duì)秸稈就近堆放,,部分焚燒,,部分經(jīng)過雨水等的侵襲后腐爛堆積,,這也在一定程度上加重了垃圾的積累,。由于近些年化肥的使用,,村民對(duì)人工堆肥垃圾的依賴降低,許多垃圾也就得不到有效的處理,。綜合起來看,,農(nóng)村的垃圾污染情況比較嚴(yán)重,隨處都可以看到各種未經(jīng)處理的垃圾堆積物,。
另一項(xiàng)潛在的對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅就是農(nóng)藥,化肥的大量使用,,之所以潛在是由于這些影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng),。在調(diào)查過程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,,許多原本由人工來進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,,譬如為莊稼除蟲除草,,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除,。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐?,造成土壤板結(jié),,農(nóng)田減產(chǎn),,這又刺激村民使用更多的化肥來提高產(chǎn)量,,成為一個(gè)惡性循環(huán)?;实牧魇矢?,利用率低,,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,,還通過雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的,。
四是噪音污染,。據(jù)了解,,該村臨近公路,交通方便的同時(shí)也受噪音影響較大,。在各種生活環(huán)境中噪音污染占50%,,固體廢棄物和水體污染緊隨其后,,各占25%和15%。
在做完這項(xiàng)調(diào)查后,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的生活環(huán)境還是差強(qiáng)人意的,生活環(huán)境污染總體情況屬于輕度污染,??諝赓|(zhì)量仍然比較好,,環(huán)境比較清新。然而村民對(duì)于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問題認(rèn)識(shí)不夠,,沒有采取積極的處理的態(tài)度措施,,而這些問題如果不及早進(jìn)行處理,,日積月累,對(duì)生態(tài)環(huán)境勢(shì)必產(chǎn)生不良的后果,。如何采理的坑塘中的污水對(duì)周邊環(huán)境的污染,。
取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進(jìn)行解決,,如何調(diào)動(dòng)村民的積極性共同維護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境,,是政府所要慎重考慮的問題。對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
一
農(nóng)民沒有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),。這是最關(guān)鍵的一條,。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念,。對(duì)于生活污水,,他們不覺得隨手傾倒有甚末不對(duì),只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境,。就地焚燒,,只要是方便,怎末會(huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢,?在他們的意識(shí)里沒有全球變暖,,沒有酸雨的概念,,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起,。正是這些看似無關(guān)緊要的無知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上逼近,。
二
地方政府的重視程度不夠,。如果村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的無意識(shí)是可以理解的話,,政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎,。地方政府的意義在于進(jìn)行合理的宣傳和引導(dǎo)作用,,而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),,雖然有政府組織的各種科學(xué)宣講活動(dòng),環(huán)??破栈顒?dòng)等有利于提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的活動(dòng),,但是落實(shí)的不盡人意,,這也是造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)低下的一個(gè)重要原因,。地方政府對(duì)農(nóng)民沒有起到好的引導(dǎo)作用,,對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒有合理的規(guī)劃,。在一定程度上,地方政府未必對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調(diào)查,,制定過保護(hù)的措施,,更無從談起維護(hù),。
三
缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。21世紀(jì)注定是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問題的世紀(jì),。當(dāng)前,我國已經(jīng)走出低收入國家行列,,正向中等收入國家邁進(jìn),,這是一個(gè)極為重要的發(fā)展時(shí)期,。一方面,,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,,經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,,又使得各種矛盾不斷暴露,;同時(shí),這一時(shí)期也是消耗資源最多,、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期,。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識(shí),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù),、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任,。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,,也導(dǎo)致無法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施,,無法制定出長遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案,。
在原因的分析中可以看出造成各種生態(tài)環(huán)境隱患的一個(gè)很大的方面就是農(nóng)民的對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)較低,因而開展各種生態(tài)環(huán)境的宣傳活動(dòng)是很必要的,。具體的可以由政府組織人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn),,然后再由這些人員將環(huán)保的意識(shí)傳遞給其他的村民,,可以讓村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)滲透到日常的生活中,明白哪些行為是錯(cuò)誤的,,哪些垃圾是可以回收的。另一個(gè)有效的方法是由政府組織一些可再利用垃圾的回收工作,,在村子里設(shè)置專門的回收站點(diǎn),并付給村民一定的報(bào)酬,,這也可以調(diào)動(dòng)村民的積極性,從而使對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)變?yōu)橐患o意識(shí)中的自覺行為,。
在采取一定的教育引導(dǎo)措施后,,也要制定必要的行政法規(guī),。生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多,公益性很強(qiáng),,沒有投資回報(bào)或回報(bào)率較小的領(lǐng)域,,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)的作用,。制定相應(yīng)的法規(guī)來明確責(zé)任,,對(duì)不合乎規(guī)范的行為予以懲治,,從強(qiáng)制的角度提高各個(gè)責(zé)任人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。
農(nóng)藥化肥的過量使用也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個(gè)因素,。農(nóng)藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,,如果要求農(nóng)民停止或減少對(duì)其的使用是不現(xiàn)實(shí)和可行的,,農(nóng)民不會(huì)為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一個(gè)有效方法是國家加大對(duì)科研的投資力度,,研發(fā)出新的環(huán)保無機(jī)或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品來取代目前所使用的農(nóng)藥化肥,,這既不會(huì)影響到農(nóng)民的切身利益,,也從源頭對(duì)目前的狀況進(jìn)行了控制,。
地方也應(yīng)密切配合政府給予生態(tài)環(huán)境以足夠的重視,,制定地方的生態(tài)規(guī)劃,定期對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)檢查和驗(yàn)收,。針對(duì)污水的隨意排放,,由地方出資修建規(guī)范的排污溝道,;針對(duì)固體垃圾的隨意堆放,建立一些固定的垃圾回收站,,由專門的人員負(fù)責(zé)對(duì)垃圾的處理。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理工作需要農(nóng)民,,地方,,國家三方面的密切配合,,只有農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)提高,地方的重視程度加強(qiáng),,國家投資力度加大,,才可以對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)有一個(gè)合理科學(xué)的渠道,使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán),。
對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理,,是一條漫長而繁雜的工作,,需要各方的配合和重視。希望農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境可以進(jìn)入一條良性發(fā)展的道路,,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),,向社會(huì)主義新農(nóng)村的方向發(fā)展,,為我國的可持續(xù)發(fā)展掃除障礙,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇四
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查負(fù)責(zé)人:
正文:
(1)前言。
洪鋪鎮(zhèn)是皖江城市安慶的一個(gè)偏南小鎮(zhèn),,是懷寧縣轄鎮(zhèn),。我們今天所要介紹的洪鎮(zhèn)村與五橋村同是洪鋪鎮(zhèn)中非常重要的鄉(xiāng)村,,其中,,洪鎮(zhèn)村是鎮(zhèn)政府所在村,是洪鋪鎮(zhèn)的中心,,也是洪鋪鎮(zhèn)目前最繁華的一個(gè)村,。而五橋村與洪鎮(zhèn)村緊緊相鄰,,只有一河之隔,,本是一個(gè)不起眼的小鄉(xiāng)村,,因?yàn)橼s上了新農(nóng)村建設(shè)的好政策,成為了全國新農(nóng)村建設(shè)示范村,,沒有幾年的建設(shè)治理,原本貧窮落后的小山村如今變得非常富庶美麗?,F(xiàn)在,,就讓我們一起前往洪鋪鎮(zhèn),,看看兩村的相同與差異,。
(2)水是生命之源,。
常聽老人談起她們記憶里的洪鋪鎮(zhèn),由于隸屬長江中下游地區(qū),,這里水系豐富,,水產(chǎn)盛足,,那時(shí)候還沒有三峽大壩,,村子里的河流都是和長江相通的,那時(shí)在家門口都能捕到江里的魚種,,七八十斤的大魚也是常常能捕到的,,現(xiàn)如今很難見到的江豚簡直就是常客,,每每洗衣洗菜的時(shí)候便會(huì)游過來找點(diǎn)吃的,。烏龜甲魚什么的放牛的孩子經(jīng)常一天能撿一大籮筐回來,,可惜那時(shí)候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪鎮(zhèn)村,,奶奶說那時(shí)候是沒有自來水的,,全村人吃喝的水都來自門口的那口方塘,,并說那時(shí)候的水是很甜很清澈的,,于是我便再次前往那口小塘,,看到的卻是這幅景象,。
降雨量的減少,,加上人們大量的取用,還有農(nóng)藥,,垃圾的污染,,原本清澈甘甜的方塘已然變成了一個(gè)污水坑了。
我們?cè)倏纯次鍢虼褰?jīng)過治理,情況是否會(huì)好一些,。
這便是五橋村的池塘,,水依然那么清澈見底,,周圍用大理石筑起了堤壩,顯得非常干凈整潔,。
(3)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,。
跟隨著全國城鎮(zhèn)化的步伐,洪鎮(zhèn)村也積極響應(yīng)著國家的號(hào)召,,但似乎在發(fā)展的進(jìn)程中忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),,忽略了對(duì)自然地敬畏。
這是洪鎮(zhèn)村新建的小區(qū),,我想說的并不是它建的有多么漂亮,,而是要強(qiáng)調(diào)一下它的前身,大家一定不敢相信,,這個(gè)地方曾經(jīng)是一個(gè)很大的水庫,,為了滿足更多人的住房夢(mèng),人們不惜將水庫填平,,將擴(kuò)建的魔爪伸向了稀軟的湖床,。廣場(chǎng)上一條條歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水庫在無聲的哭泣。
相比洪鎮(zhèn)村,,五橋村的建設(shè)開發(fā)則更加注重與自然和諧相處,,他們?cè)诤拥赖膬蛇呅藿藱跅U,,住房沿著河堤依次建造,門前有流水,,屋后是松林,,好不愜意,。
(4)土地是我們的根。
我們看到的就是五橋村的整體規(guī)劃圖,,他們將村子里的土地通過土地平整,,集中到一起,,再承包給別人種植,既保護(hù)了賴以生存的耕地,,又增加了經(jīng)濟(jì)收入,可謂一舉兩得啊,。
(5)環(huán)境治理。
觸目驚心!圖片上的就是洪鎮(zhèn)村最重要的淡水河,,早在二十年前,,人們從這里上船可以直達(dá)武漢,更有很多的漁民以此河為生?,F(xiàn)如今,,寬闊的河道幾近干涸,,於黑的河床像一條被剝了皮的巨蟒衰死的暴露在焦陽下,,大量的垃圾撒滿河道散發(fā)出陣陣令人作嘔的氣息,無奈的村民只能將就著使用已經(jīng)發(fā)臭的河水,。不知道老輩們看到如此場(chǎng)景會(huì)不會(huì)心痛,而或是嘆口氣,,黯然的離開,。
這是五橋村的水脈,,五橋村的村民通過修建防護(hù)提,水堰,很好的`保護(hù)了河水的流失,,通過垃圾清理,,河道清淤,,使河水保持清澈,,在這樣的小河邊漫步怎能不心曠神怡,心情舒暢,。
(6)我的感受,。
而五橋村卻能后來居上,,建設(shè)的如此美麗,不得不令人深思啊,,真心的期盼美麗的洪鎮(zhèn)小村能恢復(fù)曾經(jīng)冒昧的摸樣,,希望像五橋村一樣的鄉(xiāng)村能越來越多,,愿我們生存的環(huán)境越來越美好!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇五
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,,南枕xx山麓,,北連xx,,東至xx,xx四面環(huán)山,,溝壑縱深,,氣候適宜,,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里,,轄23個(gè)行政村,10個(gè)自然村,,總?cè)丝?3700人,,農(nóng)業(yè)人口12723人,,耕地面積2.1萬畝,,林地面積5.7萬畝,,森林覆蓋率為26.3%,。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無霜期120天,,主要農(nóng)作物為玉米,、谷子,、馬鈴薯、小雜糧等,。
境內(nèi)交通便捷,,汾屯線,、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,,具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,,主要礦產(chǎn)資源有煤,、鋁礬土等,探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬噸,,鋁礬土資源儲(chǔ)量1000萬噸,,發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,,鋁礬土廠1個(gè),,建材廠3個(gè),。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來,,我鎮(zhèn)黨委,、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,,理清思路,審時(shí)度勢(shì),,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,,以多元發(fā)展為原則,,以引資上項(xiàng)為手段,,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,,在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起,。
村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁,。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中,。其中,,古寨村綜合改造項(xiàng)目,,已投資1000余萬元,,涉及周邊綠化,、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建,、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,,投資300余萬元,對(duì)居民房屋外立面加固,、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣,、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,,目前各項(xiàng)工程也基本完工,。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,,對(duì)xx,、紅蓮、鐵水溝,、虎限,、后溝,、前西、太山溝,、南坪,、大柵、松樹、前軍,、古寨,、賈郭,、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北,、坡底,、虎限,、神靈、前西等16個(gè)村,,都完成了節(jié)能路燈的安裝,。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行,。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果,。xx,、后溝等村累計(jì)投資452.5萬元,,完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,,實(shí)施街巷整治,,集中搬遷居民47戶,。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵,、松樹,、西溝三村總投資75萬元,,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭,、大柵,、古寨,、松樹,、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元,,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,,種植了4000畝的油松。
一是結(jié)構(gòu)不合理,。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性,,使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面,。天干少雨,,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的.短板,,山大溝深,交通網(wǎng)閉塞,,觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線,、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈,,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀,。此外,,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,,呈放射性狀態(tài),,路路不相連,,村村不互通,,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),,xx村,、紅蓮村及個(gè)別村,,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,,由于煤礦的開采,,淺表層水已經(jīng)受到污染,,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,,xx村,、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定,。據(jù)調(diào)查,,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),,但都處于基建狀況,,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn),。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差,。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,,街道建設(shè)落后,水,、電,、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,,高低不一,,規(guī)格不一,,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,,改造拆遷存在很大困難,,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程,。
在今后五年內(nèi),,我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),,讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以xx村為中心,,以紅蓮村,、松樹村為外延,,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,,依靠交通便利等優(yōu)勢(shì),,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,,加快商品貨物流通,,帶動(dòng),、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū),、以古寨村為中心的南片區(qū),、以西溝村,、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村,、賈郭村的東片區(qū),。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚核心力,拓展競(jìng)爭(zhēng)力,,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村,、富村幫窮村,、大村幫小村,、先進(jìn)村幫落后村,、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。
未來五年,,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,、生態(tài)綠化,、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,,改善生產(chǎn)生活條件,,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程,。
教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),,繼續(xù)加大教育投入力度,,改善辦學(xué)條件,,年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率,、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo),。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,,整合教學(xué)資源,,提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè),。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見,,積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系,,加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn),,健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度,,進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,,確保群眾生命健康,。
文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),,擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè),完成農(nóng)家書屋工程建設(shè),,為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧,。開展文明村鎮(zhèn)和文明戶評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇六
當(dāng)今世界,,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的普遍性問題。自新中國成立,,尤其是改革開放以來,,黨中央采取了一系列的政策和措施,,來促進(jìn)生態(tài)文明保護(hù)與建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。然而,中國在巨大發(fā)展的同時(shí),,也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。環(huán)境污染不僅給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的破壞,還制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。在造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),,也制約了經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,大氣污染,、水污染,、廢棄物污染以及服設(shè)污染等嚴(yán)重地影響著廣大人民群眾的身心健康,。因此,,我們必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在接受本次問卷調(diào)查的86人中,,有49人居住地位于城市,,37人位于鄉(xiāng)村,分別占比56.98%和43.02%,。本章主要通過對(duì)于問卷回收結(jié)果的分析來說明農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫,。
調(diào)查顯示,,在被調(diào)查的86人中,,目前只有11人的家庭使用的都是節(jié)能電器,,占12.79%,,而有4人不使用節(jié)能電器,,由此可見,,節(jié)能電器的推廣還需加強(qiáng)。在垃圾分類方面,,22.09%的人會(huì)在丟垃圾是進(jìn)行垃圾分類,,51.16%的人有時(shí)候會(huì)進(jìn)行垃圾分類,而有26.74%的人不會(huì)進(jìn)行垃圾分類,,說明,,人民對(duì)于垃圾分類的意識(shí)還未完全形成,,還沒有認(rèn)識(shí)到垃圾分類的重要性。
隨著使用清潔能源的廣泛宣傳,,家庭日常使用能源結(jié)構(gòu)正在逐漸轉(zhuǎn)變,。最常用家庭日常使用能源是太陽能和天然氣,占到了調(diào)查人數(shù)的66.28%,,使用液化氣瓶或煤氣的占56.98%,,而通過焚燒秸稈來獲得能量的占20.93%,,其中農(nóng)村人口占66.67%,,是城市人口的兩倍。還有2人家庭的日常使用能源是電能,。由此可見,,新型能源在家庭中的推廣率并不高,,大部分的家庭還停留在原始的通過焚燒秸稈和使用液化氣瓶或煤氣來獲得能量進(jìn)行日常生活,只有一小部分的人已經(jīng)接受并使用新型環(huán)保能源,,而在之中,,城市居民所占比例遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。
造成以上情況的基本原因是人民群眾的生態(tài)文明意識(shí)較低,。68.6%的居民認(rèn)為他們了解一部分生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī)并且意識(shí)到生態(tài)文明的重要性,。只有22.09%的居民表示他們對(duì)于這些很了解,,而剩下的9.3%的居民并不是很了解這些,。
1,、自然環(huán)境污染嚴(yán)重,。
調(diào)查顯示,有58人認(rèn)為在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題中存在秸稈焚燒、禽畜養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染,,占調(diào)查人數(shù)的67.44%。
發(fā)達(dá)的大中城市,。本次檢測(cè)水樣均取自各城市居民區(qū),為民眾日常生活所用的終端水,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,29個(gè)城市中15個(gè)城市的20項(xiàng)飲用水指標(biāo)全部合格,,約占抽檢城市總數(shù)的52%,;14個(gè)城市存在一項(xiàng)或多項(xiàng)指標(biāo)不合格的情況,約占抽檢城市總數(shù)的48%,。在抽取的89個(gè)有效水樣中超過八成水樣余氯含量不達(dá)標(biāo),,余氯含量低就代表著自來水管里的細(xì)菌增長可能性高,一旦突發(fā)水污染事件,,可能導(dǎo)致流行性疾病的爆發(fā),。另外,,有4個(gè)城市水樣濁度超標(biāo)一倍,,濁度高,殺菌效果低,,也代表著水處理技術(shù)不過關(guān),。3調(diào)查結(jié)果表明:我國水污染嚴(yán)重,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低,。
而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的不斷增強(qiáng),,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量也在不斷上升。秸稈焚燒導(dǎo)致空氣中懸浮物顆粒明顯增加,,且濃煙中含有大量的一氧化碳,、二氧化硫等有害氣體,,嚴(yán)重污染城市鄉(xiāng)村的大氣環(huán)境,影響人體健康,。煙霧還造成大氣能見度降低,,妨礙交通,、航空運(yùn)輸和高壓輸電線,、通信線路的運(yùn)行。近年來,,霧霾問題的日益嚴(yán)重與秸稈焚燒也有很大的關(guān)系,。
我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模連續(xù)20年以平均9.9%的速率持續(xù)增長,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)農(nóng)民收入的同時(shí),,也引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,例如,,禽畜糞便以及對(duì)于農(nóng)田的破壞,。原因是規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)率很低,建有糞便無害化處理設(shè)施的很少,,糞便無害化處理率,、利用率都很低。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便,、污水的排放給環(huán)境帶來了巨大壓力,造成養(yǎng)殖場(chǎng)周邊地區(qū)水環(huán)境的硝酸鹽,、氨氮嚴(yán)重超標(biāo),。
與此同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些小企業(yè)工廠的污染也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題之一,占63.95%,。隨著城市環(huán)境準(zhǔn)入條件的提高和環(huán)境管理的加強(qiáng),,一些地區(qū)出現(xiàn)了污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的.趨勢(shì),加大了農(nóng)村環(huán)境壓力,。部分企業(yè)違法違規(guī)排放有毒廢水,、廢氣、廢渣導(dǎo)致人畜中毒,、魚類死亡或損害農(nóng)作物的事件也時(shí)有發(fā)生,。
2,、垃圾污染問題突出。
調(diào)查顯示,,有68人認(rèn)為在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題中存在生活垃圾隨意堆放的現(xiàn)象,,占調(diào)查人數(shù)的79.07%。
長期以來,,我國農(nóng)村的垃圾基本上是一種自生自滅,、放任自流的狀況,。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村垃圾發(fā)生了新的變化:一是垃圾中不可降解物大量增多,,“白色污染”嚴(yán)重,;二是垃圾數(shù)量猛增;三是垃圾來源多極化,,城市為了減少成本,,往往直接將垃圾運(yùn)到農(nóng)村,,也不作任何處理,任由垃圾風(fēng)吹日曬,,垃圾產(chǎn)生的污水滲透進(jìn)地下水,,造成嚴(yán)重的污染,。
3、化肥農(nóng)藥使用不合理,。
調(diào)查顯示,,有60人認(rèn)為在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題中存在化肥農(nóng)藥不合理使用的現(xiàn)象,占調(diào)查人數(shù)的69.77%,。
化肥,、農(nóng)藥過量和使用不當(dāng)以及化肥、農(nóng)藥本身結(jié)構(gòu)造成的污染,,正在成為農(nóng)業(yè)環(huán)境中的一個(gè)突出問題,。化肥農(nóng)藥的不合理使用導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的退化,,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,?;兽r(nóng)藥污染水資源,受污染的水資源培養(yǎng)出來了受污染的糧食,、蔬菜,、魚蝦等,,對(duì)食品安全構(gòu)成了威脅。土壤,、水的污染造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物和魚蝦等水產(chǎn)中積累,,并通過食物鏈進(jìn)入人體,,引發(fā)各種疾病,危害人體健康,。目前,,農(nóng)村環(huán)境未然已經(jīng)成為農(nóng)民發(fā)生疾病的重要因素,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大,,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,。多年來,,環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠,。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ),,沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,,便沒有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證,。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表zui廣大人民群眾的根本利益,,而人們生存的環(huán)境是zui為基本的一項(xiàng)權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,,呼吸上新鮮的空氣,,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心,、關(guān)注的,,這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容,。
農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,在對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,,于20__年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門的高度重視,。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),,給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議,,20__年6月,農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一,,專門成立了由有關(guān)專家,、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,,儲(chǔ)昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,,開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研,。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局,、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府,、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì),聽取了各縣,、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論,。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū),、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠,、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,,現(xiàn)場(chǎng)聽取情況介紹,。同時(shí),調(diào)研課題組還不打招呼,,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村,、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,,大家不怕臟,不怕累,,深入田間地頭,,村戶農(nóng)舍,了解實(shí)際情況,,對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片,。通過為期五個(gè)月的專題調(diào)研,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,,寫出了調(diào)研材料的初稿,。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見,市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料,,在此基礎(chǔ)上,,形成了本篇調(diào)研報(bào)告,。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染,。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,,“柴草亂堆,、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒,、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染,。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解,、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,,生活方式發(fā)生了很大的變化,,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地,。由于農(nóng)村天地廣闊,、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活,、建筑垃圾、有毒有害工業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū),、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田,、河邊等處堆積,。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,比城市應(yīng)該低一些,,但是農(nóng)村人口眾多,,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人,。
2.水污染,。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),,而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,,我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸,、藻毒素,、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明,,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來血液性疾病,,并與肝癌,、胃癌,、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,,水資源相對(duì)短缺。目前,,由于受到環(huán)境因素的影響,,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì),、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放,。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水,、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,,飲用水水源保證率不夠,。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染,。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致,。此外,,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,,生活垃圾的隨意丟放,,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度,、臭和味,、總硬度、氯化物,、溶解性總固體,、硝酸鹽,、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部,。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,,兩村均居住在巢湖大堤上,,共有住戶1150戶,居住人口4494人,,村民們住在巢湖邊,,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點(diǎn),,還不能完全解決飲用水問題,。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,,放眼望去,,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,,其污染狀況令人觸目驚心,。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,,縣內(nèi)杭埠河,、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,,且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),,煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),,有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重,。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水,、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,,是不爭(zhēng)的事實(shí),。
(1)畜禽糞便污染。
近幾年,,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化,、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,,成為一個(gè)重要的污染源,。截止20__年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,,家禽是1953萬只,。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量,。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一,。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園,、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿,。
(2)農(nóng)藥,、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染,。20__年,我市的化肥使用量為164884噸,,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤,、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸,。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi),、肥料損失,,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染,。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑,。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,,農(nóng)民往往就在田間地頭,、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,,漫天遍野,,煙霧彌漫,浮塵滾滾,,不僅浪費(fèi)了資源,,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,,還影響了公共交通安全,。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施,,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素,。
高頻度耕作種植,,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,,局部土壤條件惡化,。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降,。另外,,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二,、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環(huán)保部門,、各區(qū),、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,,市級(jí)環(huán)保部門,、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,,出臺(tái)了相關(guān)的政策,,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,,取得了一定成效,。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持,。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn),、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),,為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向,。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,,并進(jìn)行大力推廣,。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),,嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度,。長豐,、肥東,、縣政府、瑤海區(qū),、蜀山區(qū),、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定,。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效。
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),,市級(jí)生態(tài)村18個(gè),,縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來的273,。33平方公里上升為目前的711,。34平方公里,占全市土地面積的9,。49%,。主要有:紫蓬山森林公園,、浮搓山森林公園,、四頂山和茶壺山森林公園,。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,,改進(jìn)種植技術(shù),,建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū),,已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝,。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上,。20__年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。近幾年來,,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),,以及植樹節(jié),、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,,工業(yè)污染初步控制,。
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理,、十五里河綜合治理,、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成,。望塘污水處理廠,、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用,。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),,市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過了國家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收,。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),,先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,,環(huán)保審批率達(dá)99%,,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng),。
每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染,。20__年,在市委,、市政府的重視和指導(dǎo)下,,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),,整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,,出動(dòng)車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,,查處違法行為18起,。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,,開展禁燒工作,。通過積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),,農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制,。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,,通過嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān),,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化,、資源化,、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作,。經(jīng)調(diào)研我們了解到,,長豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,,對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過建立沼氣池作為田間肥料使用,,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,,解決了農(nóng)戶用能問題,,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí),,村民們都非常激動(dòng),,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來了實(shí)惠,。
經(jīng)過市,、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,,但從總體看,,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位,。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),,認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,,有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,也認(rèn)為發(fā)展起來了,,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn),。
2.環(huán)境監(jiān)管,、保障體系不健全。與城市系統(tǒng),、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后,。環(huán)境監(jiān)測(cè),、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,,牽涉部門多,,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角,。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò),。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足,,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白,。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,,由于受條件限制,,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象,。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差,。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,,加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),,指著門前,、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,,問村民:“你們就看著這樣臟,,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥,、濫捕濫殺野生動(dòng)物,,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,,土壤,、河流、湖泊和地下水被污染,,再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四,、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性,。
(一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,。我們必須看到,改革開放以來,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來越差,。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問題,。xx屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展,,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心,是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議,。因此,,我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,,把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,以維護(hù)好人民群眾zui休戚相關(guān)的環(huán)境利益,。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng),。
國務(wù)院總理11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,。隨著未來經(jīng)濟(jì)總量增加,資源,、能源消耗持續(xù)增長,,環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,倡導(dǎo)生態(tài)文明,,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,。會(huì)議提出了未來5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),。到重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到20__年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,,農(nóng)業(yè),、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大,。因此,,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五,、幾項(xiàng)建議:
立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),由政府牽頭,、部門聯(lián)動(dòng),,齊抓共管,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī),,從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),,努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),,推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。我會(huì)建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制,。
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,,定期公布考核結(jié)果,,嚴(yán)格責(zé)任追究制?!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),,而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo),。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源,、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,。加強(qiáng)環(huán)境法制,,加大處罰力度,有效解決“違法成本低,、守法成本高”的問題,。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,、排污許可證制度,,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度,,對(duì)各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),,嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾,。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡,。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,,對(duì)資金投入的需求增大,。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高,。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策,。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),,制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田,、秸桿氣化綜合利用,、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用,。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,降低資源消耗,。大力發(fā)展無公害、綠色,、有機(jī)食品,,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥,、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥??茖W(xué)規(guī)劃,、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染,。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè),。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理,,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),,減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染,。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容,、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村民生活垃圾集中收集處理,,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn),、生活環(huán)境,。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作,。
3.我市水資源相對(duì)短缺,,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開展對(duì)廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),,建立長效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),,加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收,、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機(jī)制,,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫的建設(shè),。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè),、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作,。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng),。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,,新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),,依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施,。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨,、污分流制的市政管網(wǎng),。程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),,加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo),。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害,,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理,。
繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,,實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑,,限度削減排污量,,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流,。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市,。
通過宣傳教育,、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用,、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水,、保水,、再生、回收等措施,,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,,彌補(bǔ)供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì),、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,,采取多種處理設(shè)施,,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源,。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開展用水,、排污價(jià)格體系的研究,,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水,、排污價(jià)格體系,。
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放,。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān),,杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí),。
充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),,使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式,,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育,。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,,表演文藝節(jié)目等多種形式,,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,,不斷從自身做起,,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制,。
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè),。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),,調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,,逐步形成政府主導(dǎo),,多元投資,,企業(yè)經(jīng)營的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇八
近些年來,,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策,,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,,深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,,這些變化的原因又是什么,,我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題我與幾位好友在寒假期間,,組成一個(gè)小小的團(tuán)隊(duì),,展開了一個(gè)以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
(一)調(diào)查對(duì)象
20xx年1月27日,、28日,、29日,由我與四位好友組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì),,對(duì)我鎮(zhèn)的8個(gè)大隊(duì)的部分村民進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng),。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主,在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問了幾位老鄉(xiāng),,幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目,,也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,,其中每個(gè)大隊(duì)10份,,調(diào)查的范圍比較廣,而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查,問卷得到了100%的回收率,。
(二)調(diào)查問題分析
1.農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏
人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ),。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境,。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚,。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識(shí)。(1).對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,,目前已經(jīng)確立的.環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日),。在80位被調(diào)查村民中,,對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3%、96.8%和5.07%,,這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解,。
2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況,。在調(diào)查中我們?cè)儐柫讼铝杏嘘P(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
全采摘期因農(nóng)藥品種,、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,,葉菜收獲前禁用期至少7天,,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天,。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”73.5%的被調(diào)查者能回答正確,。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”,。
通過以上調(diào)查可以看出,,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏,,
環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅,。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí),,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
要充分利用廣播,、電視,、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)??破罩R(shí).表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍,。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣,、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄,、環(huán)保“大篷車”,、文藝演出,、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等,突出藝術(shù)性,、形象性和群眾參與性,,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力,。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合,。各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日,、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng),。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),一是樹立環(huán)保新觀念,,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式,;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,,維護(hù)生物多樣性,;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮,、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng),。
(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì),,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì),。
調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān),。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少,、優(yōu)質(zhì)教育缺失,,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì),。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起,。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動(dòng)力的主體,。要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲,,讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí);在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識(shí)課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng),。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母,,這樣可以收到更好的效果。此外,,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治,、土壤污染防治,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),,自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài),。
(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段,。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),,倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品,、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率,。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存.
附錄:問卷調(diào)查表及問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇九
2016年以來,縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,傾注大量工作精力和資金,,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以建設(shè)“五化”(即:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、居住城鎮(zhèn)化,、風(fēng)貌特色化、特征民族化,、環(huán)境衛(wèi)生化)美麗宜居村莊為目標(biāo),,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,,整合資源、強(qiáng)化舉措,,明確目標(biāo),、突出重點(diǎn),“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃”成效明顯,,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,,農(nóng)村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,環(huán)境提升全面鋪開。一是建班子,。成立了由縣委書記,、縣長雙任組長,分管副縣長為副組長,,縣直各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門包村制度,,制定了實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),,構(gòu)筑了縣,、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),。二是定目標(biāo),。制定了《巍山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃(2016—20xx年》《巍山縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則(2018—20xx年)》,明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),,落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境提升工作責(zé)任,。三是造氛圍,。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“四城同創(chuàng)”“河長制”,、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,、“美麗縣城”建設(shè)工作,縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境提升工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),,教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動(dòng)性。四是有人管,。積極建立村民小組保潔員制度,,確保村莊保潔常態(tài)化、制度化,,全縣有391個(gè)村民小組建立了保潔員制度,,聘請(qǐng)保潔員574名。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),,提升工作初見成效,。一是全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提升工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、“七十五座庫十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線,、主要景區(qū)景點(diǎn),、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn),實(shí)施了一批涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù),、農(nóng)村生活污水處理,、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項(xiàng)目,通過一系列環(huán)境提升工程的實(shí)施,,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀,。二是加大投入,改善農(nóng)村環(huán)境設(shè)施,。近年來,,縣財(cái)政投入村莊規(guī)劃和旅游特色型、美麗宜居型,、提升改善型村莊規(guī)劃建設(shè)以及農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”,、村容村貌提升等資金5031.64余萬元,,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè),,添置垃圾清運(yùn)車13臺(tái),封閉式垃圾箱184個(gè),、移動(dòng)大容量垃圾桶3318個(gè),,新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)10個(gè),年清運(yùn)垃圾2.6萬余噸,。拆除農(nóng)村危舊房4485棟,,新建改建村級(jí)衛(wèi)生公廁79座,新建改建戶用無害化衛(wèi)生廁所13101戶,。加大農(nóng)村集中供水改造力度,,全縣完成集中供水行政村83個(gè),農(nóng)村集中供水率達(dá)96.2%,,為農(nóng)村改廁提供了前提條件,。加大農(nóng)村危房改造力度,2015年至今完成農(nóng)危房改造16179戶,、住房提升10031戶,。加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化,完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里,。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,,新建和改造10千伏配電變壓器102個(gè)、農(nóng)村低壓線路215.26千米,,改造1戶1表112戶,。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶,,集中圈養(yǎng),、科學(xué)養(yǎng)殖”的要求,改造農(nóng)村畜圈8.4986萬平方米,。加大推廣節(jié)能改灶力度,,共實(shí)施改灶1567戶。三是加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo),、村民主體,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式,,近年來共創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居重點(diǎn)村23個(gè),、州級(jí)美麗宜居示范村9個(gè)、“七改三清”示范村31個(gè),,突出村莊環(huán)境提升,,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。四是認(rèn)真落實(shí)河長制,保護(hù)水源環(huán)境安全,。全面推行河長制管理,,開展巡河專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理河道兩岸垃圾,,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善,。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,,有效減少因化肥造成的面源污染,。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,累計(jì)投入財(cái)政資金14897.59萬元,,完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)41家,。
(三)嚴(yán)格考核,提升責(zé)任不斷增強(qiáng),。建立了督查檢查考核驗(yàn)收工作機(jī)制,,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持??h農(nóng)村人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,,對(duì)提升活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),,把農(nóng)村人居環(huán)境提升工作考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內(nèi)容,,與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,有力促進(jìn)了各項(xiàng)提升任務(wù)的落實(shí),。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出,。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,,建筑垃圾隨意遺棄,,“三清潔”工作落實(shí)不夠有力。農(nóng)戶生活垃圾分類處理意識(shí)還不強(qiáng),,路邊,、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場(chǎng),,塑料袋,、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,,形成“垃圾圍村”的現(xiàn)象,,與當(dāng)前垃圾分類處理、干濕分離的要求還任重道遠(yuǎn),。二是住宅與畜禽圈舍混雜,,動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍,。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)重滯后,。農(nóng)業(yè)面源污染治理僅停留在清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、鼓勵(lì)農(nóng)民使用農(nóng)家肥,、生物有機(jī)肥,、低毒農(nóng)藥層面,農(nóng)藥,、化肥使用過量,,對(duì)土壤、水源,、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,,造成水體富營養(yǎng)化等問題。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量,。
(二)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,。垃圾箱,、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,,形成面上垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決,。由于農(nóng)村居住分散,,垃圾集中清運(yùn)成本高,加之垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,,農(nóng)村垃圾無害化處理難度較大,。我縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)已屬超負(fù)荷運(yùn)行,縣城環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作推動(dòng)較慢,。
(三)老房子,、廢舊雜房拆除難度很大。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,,農(nóng)民進(jìn)城購房、新址建新房的越來越多,加之“一戶一宅”政策執(zhí)行不夠到位,,目前農(nóng)村老村子危舊廢棄房屋,、不用雜房、違建房,、豬牛舍較多,。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房,、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?,?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng),,等待觀望,,建新拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境提升,。
(四)資金投入保障難以到位,。隨著提升工作的深入,資金需求量不斷增加,,縣級(jí)財(cái)政投入與實(shí)際所需資金差額較大,,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全。目前,,中和省州層面專項(xiàng)資金投入有限,,縣級(jí)財(cái)政投入不足,涉農(nóng)資金整合難度較大,,多渠道投入機(jī)制尚未建立,,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
(五)輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全,。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,,對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,,不夠深入人心,,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,,參與程度不高,,環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,,認(rèn)為環(huán)境提升是政府的事,,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,,既不主動(dòng)作為,,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,,主體不清,、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大,。我縣在提升農(nóng)村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想,,雖年度多次開展督查巡查,但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯,,特別是很少問責(zé)干部,,導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推進(jìn)不力,,效果不佳,。要強(qiáng)力提升農(nóng)村人居環(huán)境,就要象抓森林防火一樣,,既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰,,更要問責(zé)執(zhí)行不力的干部。
提升農(nóng)村人居環(huán)境四年來,,取得了一定的成效,,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但隨著提升工作的深入推進(jìn),,擺在我們面前的難題也越來越多,,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),,久久為功,。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng),。一是科學(xué)規(guī)劃,,因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè),、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,按照高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的要求,進(jìn)一步修改完善縣域村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃,,并做好與國土空間規(guī)劃的銜接,強(qiáng)化多規(guī)合一,。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,深入群眾,,充分吸取環(huán)境提升的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境提升的工作方案,,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村,,確定提升重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗,、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)提升目標(biāo)任務(wù),,既盡力而為又量力而行,,集中力量解決突出問題。二是示范帶動(dòng),,精準(zhǔn)發(fā)力,。農(nóng)村環(huán)境提升工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,,要通過以點(diǎn)帶面,,先行先試、示范帶動(dòng),,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升工作的整體提升,。按照“典型引路、示范帶動(dòng),,突出重點(diǎn),、全面推進(jìn)”的工作思路,以鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái),,以農(nóng)村綜合環(huán)境提升為重點(diǎn),,實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,突出抓好鄉(xiāng)村振興州級(jí),、縣級(jí)試點(diǎn)村和“美麗縣城”建設(shè),,集中打造一批符合國家和省州標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村,輻射帶動(dòng)全縣各村開展提升工作,。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承,,加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道,,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,,讓村民“看得見山、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”,。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),村民參與,。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,,明確牽頭責(zé)任部門,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),,為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障,。要加強(qiáng)對(duì)各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立部門聯(lián)動(dòng),、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,整合資源,共享信息,,形成工作合力,。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合提升有關(guān)情況,,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見,、通俗易懂的方式,,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),宣傳報(bào)道好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、激勵(lì)先進(jìn),曝光問題,、鞭策后進(jìn),,真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍,。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與,變“要我干”為“我要干”,。通過召開村民大會(huì),、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,,使農(nóng)村環(huán)境提升政策家喻戶曉,,讓村民親身感受村莊提升的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,,在主動(dòng)搞好自家環(huán)境提升工作的同時(shí),組織村民投工投勞,。如廟街鎮(zhèn)北橋村實(shí)施的“愛心超市”,,把“五凈兩規(guī)范”,、垃圾分類納入積分制,可在愛心超市兌換日用品,,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,,吸引農(nóng)民積極參與,具有借鑒意義,。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),,扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,。做好農(nóng)村生活垃圾治理,,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,,雖然直接成本最低,,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本,、用地成本,、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來說,,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵,。做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,,多想接地氣的好招,。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮,、剩飯菜等易腐垃圾,,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田,。我們可以將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,,少部分來自城市的垃圾如塑料,、玻璃、金屬制品,、電池等可運(yùn)回城市回收處理,。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本,。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵,。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有齊全的設(shè)施設(shè)備,、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度),,不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),,切實(shí)滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要,,統(tǒng)籌考慮村莊分布,、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實(shí)際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,,確保20xx年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋,,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋場(chǎng)。第三解決垃圾出口是根本,。進(jìn)入新時(shí)代,,生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對(duì)垃圾山上不能填,、河邊不能倒,、村莊不能堆、路邊不能放的局面,,我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏,。解決垃圾終端無害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門要按照省州統(tǒng)一要求,,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,,科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式,早日促成項(xiàng)目落地,,確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。建議有條件的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大,、基礎(chǔ)較好,、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;縣城和集鎮(zhèn)周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,;居住比較分散的村莊,,應(yīng)建戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散,,特別是一些山區(qū),,住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,,采取分散式,、低成本、易管理的方式處理,,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題,。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會(huì)更加愛護(hù),,維護(hù)費(fèi)也大大降低,。大力實(shí)施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥,、清除雜草),、“三攔截”(通過種植濕生樹種,搭配種植水生植物,,設(shè)置緩流設(shè)施,,有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物,、攔截徑流水土)為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù),,與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),達(dá)到恢復(fù)生態(tài),、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo),。三是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”,。小廁所,大民生,。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,,也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,,建公廁為輔的原則,,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改,、農(nóng)村旱廁整村改的要求,,盡快明確改廁方式、流程,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,,全面完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作,。加大農(nóng)村改水力度,為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件,,解決村民想改不能改的問題,。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,,解決村民愿改不急改的問題,。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,,方便群眾和過路行人,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治??茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,,因地制宜發(fā)展規(guī)模化沼氣和戶用沼氣,,有效解決畜禽養(yǎng)殖污染,。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn),全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),,合理處置農(nóng)藥包裝物,、農(nóng)膜等廢棄物,降低農(nóng)藥使用量,,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化,、飼料化、燃料化等綜合利用,,大力推廣綠色有機(jī)無公害種植養(yǎng)殖技術(shù),,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
(四)堅(jiān)持整合資源,,加大投入,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要,。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo),、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,,保證提升工作的資金需求,。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,,統(tǒng)籌安排,、形成合力??茖W(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金,,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,。進(jìn)一步規(guī)范用活村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)廣大群眾籌資籌勞,,通過“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合提升。
(五)堅(jiān)持健全機(jī)制,,壓實(shí)責(zé)任,。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,,要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))和村民小組的工作積極性,,健全縣、鄉(xiāng),、村,、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù),、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,,對(duì)工作不力、效果不佳的部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,年度考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu),。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容,。采取月督導(dǎo),、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評(píng)的方式,,進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià),,考核結(jié)果與干部使用、提升資金撥付掛鉤,,以考核為抓手推動(dòng)環(huán)境改善,。二是完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合,,逐步建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開展,。要制定村規(guī)民約,,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生,、不文明,、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí),。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi),、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升的成果持續(xù)發(fā)揮作用,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇十
隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長,,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出,,到,,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向,、明晰了思路,。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康,、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主的發(fā)展道路,。
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升等等,。
與城市系統(tǒng),、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺,。環(huán)境監(jiān)測(cè),、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,,壓力越來越大,。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn),、工業(yè)三大污染,。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾,、污水處理設(shè)施,,再加上農(nóng)民意識(shí)的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,,生活污水隨意排放,。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥,、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性,,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,,很容易造成水體和土壤的污染,。從工業(yè)污染來看,國家對(duì)環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng),,城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻也越來越高,那些高污染,、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化,。
隨著以使用機(jī)械,、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻,,嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會(huì)議,,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多,、影響范圍廣,、影響程度大等特點(diǎn),因此短時(shí)間難以見成效,,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究,。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀,,以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù),。
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用。
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥,、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸,,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒品種占70%,。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%,。由于農(nóng)藥,、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,,因而造成土壤,、地下水、地表水和空氣污染,,進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康,。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥,、化肥的使用量較大,,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥,、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,,造成水源的嚴(yán)重污染,,同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),,肥效降低,,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán),。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染,。
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬多家,,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,,cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多,,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源,。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤,、河道中,。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤,、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大,。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),,造成很多水源的嚴(yán)重污染,。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水,、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,,下雨天,,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時(shí),,皮膚常常發(fā)癢難受,。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用。
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù),。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,,年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),,阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,,造成地下水難以下滲,,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫,、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),,造成新的土壤環(huán)境污染。
全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,,單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2,。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,,廢棄堆積情況隨處可見,,遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,,掛在輸電線,、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌,。
1.1.4秸稈焚燒,。
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈,。此外,,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物,。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無處存放,,壓占大量土地,,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象,。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空,、鐵路,、公路的交通事故,。
目前,我國農(nóng)村生活垃圾,、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,現(xiàn)在還基本處于污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮的現(xiàn)狀,。全國約4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,,在60多萬個(gè)行政村中,絕大部分污染處理還處于空白,。據(jù)初步調(diào)查,,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,,平均處理率為20%左右,,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,,也成為地表水和地下水重要的面源污染,。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,,因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染,。
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),,污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源,。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙,、印染、電鍍,、化工,、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,,大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后,,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因,,因而環(huán)境污染嚴(yán)重,。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國耕地總量的17.5%,。目前,,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水,、廢氣和廢渣占全國三廢排放總量的比重分別為21%、67%和89%,,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一,。
長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在國家政策的支持下,,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,,但在調(diào)研過程中,,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的三廢處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中,,村民對(duì)此喜憂參半,,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,,大家坦言環(huán)境已大不如前,,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中,。
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí),。
教育,樹立生態(tài)文明理念,,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性,,推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力,。三是要廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2.2多方籌集資金,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),,我們可以通過逐步建立政府,、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來解決資金問題,。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度,。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),?;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊區(qū)域區(qū)分,,制定不同標(biāo)準(zhǔn),,分類組織實(shí)施,。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),,采取村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置的運(yùn)行機(jī)制,,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí),。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染,。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,,既能防止污染水環(huán)境,,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,,,,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,。當(dāng)年,,成功爭(zhēng)取到資金77萬元,對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治;,,爭(zhēng)取到272萬元,分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村,、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村,、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;,爭(zhēng)取到1700萬元,,對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治,。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè),。
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,,提高地力,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù),、資源的培育與高效利用融為一體,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,,提倡和推廣使用有機(jī)肥料,。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段,。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性,、功能良性循環(huán),、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康,、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一,。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,,全市有養(yǎng),。
豬戶約20萬戶,,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)123家,其中20xx頭以上的11家,。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于6月前完成治理,。
在整治的同時(shí),,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年?duì)幦鴤Y金1000萬元,,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,,,每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè),。畜牧部門還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬元的扶持資金,,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))76個(gè),,再度改良小區(qū)(場(chǎng))65個(gè),。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度,。
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,,因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,,努力形成層級(jí)職責(zé)清晰,、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障,、防治公眾參與的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局,。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉,。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止十五小和新五小等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對(duì)新,、改,、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度,。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,,并通過量化指標(biāo)考核,,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí),。
株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少,、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵,、攸縣站稍好外,,其他3各站3-4人,,離國家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏,,現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后,,均無專用檢測(cè)車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無法檢測(cè),,不能掌握其污染情況,,監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況,,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇十一
中文摘要:作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國,,我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的,農(nóng)村地域遼闊廣大,,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。內(nèi)蒙古地區(qū)是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)所占比例較大的地區(qū),,近年來,,在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村環(huán)境污染問題卻越來越突出,。尤其是在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化程度較高的城鄉(xiāng)結(jié)合部更為明顯,農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展和影響農(nóng)民的身體健康,。在這個(gè)暑假,,我隨同清水河縣環(huán)保局一起下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。在調(diào)查中,,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)壞境存在諸多問題,,例如農(nóng)村耕地面積減少、水土流失嚴(yán)重,、水污染嚴(yán)重,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)壞境破壞惡劣等等。同時(shí),,我也了解到政府在著手大力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題時(shí)的政策和舉措,,在努力恢復(fù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,努力做到環(huán)境和效益和諧發(fā)展,。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境,、原因,、對(duì)策
引言:作為大二我的我們離社會(huì)已經(jīng)越來越近了,,這就要求我們要積極參加社會(huì)實(shí)踐。校園與社會(huì)環(huán)境的不同,,接觸的人與事也不大相同,,在社會(huì)實(shí)踐過程中我們可以學(xué)到很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)。這就形成了從實(shí)踐中學(xué)習(xí),,從學(xué)習(xí)中實(shí)踐的良性循環(huán),。在實(shí)踐的過程中,要求我們不僅要鍛煉自己的動(dòng)手能力,,而且要鍛煉自己的交際,、處事等一系列社會(huì)能力。本次暑期的實(shí)踐調(diào)查我選擇到深入農(nóng)村,。之所以選擇到農(nóng)村實(shí)踐調(diào)查,,是因?yàn)榻陙黼S著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,,這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國,,我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的,,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義,。
其前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。如今,,環(huán)保生態(tài)問題不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,也關(guān)系到能否改善人民生活質(zhì)量。
目前,,我國已把環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中一個(gè)非常重要的問題。同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重視程度也是前所未有的,,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方針的提出,,全國圍繞“三農(nóng)”問題展開了一系列措施。經(jīng)過政府具體實(shí)施,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問題,?破壞浪費(fèi)資源的情況是否有所改善?調(diào)查農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村對(duì)于我們了解西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況以及以后建設(shè)方向具有十分重要的意義。帶著這些問題,,我們對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)查,,以明確如今農(nóng)村所存在的問題。
正文:本次實(shí)踐調(diào)查上級(jí)要求我們小組以明確的目的,,合理的方案,,準(zhǔn)確的參考資料,科學(xué)的方案對(duì)八龍灣村進(jìn)行深入了解,,并即使反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案,。
對(duì)象:呼和浩特市清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村
方法:實(shí)地勘察、訪問村名,、查閱資料
材料來源:城關(guān)鎮(zhèn)政府,、八龍灣村村名委員會(huì)
(一)農(nóng)村普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題。
1,、水土流失,。這是目前最嚴(yán)重的問題。一是大面積破壞林地植被,,特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林,,人為的亂砍亂伐,用作薪材和建筑,,特別是近幾年出現(xiàn)樹木買賣,,大量農(nóng)戶將自身所承包的林地樹木砍伐作為交易換取錢財(cái)。二是開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)沒有按規(guī)定和要求采取水土防護(hù)和治理措施,,修公路,,亂砍亂伐,破壞地表植被,。據(jù)調(diào)查,,全村有5處因地表破壞造成水土流失現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)中隨意超坡度開墾山坡地造成地表裸露,,一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊,。
2、水資源缺乏,。金剛村地形以山地為主,,多谷地,雖然有河流但是水量卻逐年遞減,,調(diào)
節(jié)水資源季節(jié)分配,,而大量降水以地表徑流的方式外流。其次,,人為濫用水資源,,造成有限的灌溉用水沒能達(dá)到優(yōu)化合理利用,,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。20xx年—20xx年三年間,,因人們?yōu)E用水加之天氣大旱,影響水稻,、玉米的生長,,糧食減產(chǎn),直接造成經(jīng)濟(jì)損失,。再次,,村民對(duì)水資源保護(hù)意識(shí)淡薄。村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,,經(jīng)過自然的風(fēng)干,,有的會(huì)采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,,這并沒有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理,,反而加重了周圍河流的污染狀況。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)污水,,由于大多數(shù)的牲畜采取圈養(yǎng),,農(nóng)戶會(huì)定期對(duì)飼養(yǎng)圈進(jìn)行清理工作,清理后的污水也隨著簡陋的溝道隨意排除,。但在村莊的調(diào)查過程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,,由于長期缺乏治理,已散發(fā)出難聞的味道,,招致許多蒼蠅,,嚴(yán)重影響了周圍的環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,牲畜圈養(yǎng)率為49%,,散養(yǎng)為24%,其他27%,。豬,、雞基本都是圈養(yǎng),牛和羊散養(yǎng)的較多,。最后,,過分開采地下水,地下藏水銳減,,全村已有超過30口井已無水,,影響人們生活。
3,、土地退化,、荒化。八龍灣村的耕地面積正在逐年減少。究其原因主要表現(xiàn)在:一是人們的對(duì)土地資源的不合理利用,,土壤肥力下降,,已無法種植農(nóng)作物或農(nóng)作物產(chǎn)量極低。土壤肥力的退化主要表現(xiàn)在化肥的大量使用,,化肥潛在的影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng),。在調(diào)查過程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,,許多原本由人工來進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,,譬如為莊稼除蟲除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除,。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐校斐赏寥腊褰Y(jié),,農(nóng)田減產(chǎn),,這又刺激村民使用更多的化肥來提高產(chǎn)量,成為一個(gè)惡性循環(huán),?;实牧魇矢撸寐实?,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,,還通過雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的,。二是外出務(wù)工人員急劇增加,,留守農(nóng)村的大多為老人和小孩,缺乏勞動(dòng)力,,無法耕種大量土地,,雖然今年來國家對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,可是返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青壯年依舊很稀少,,如此便出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象,,久而久之土地荒廢現(xiàn)象就越來越嚴(yán)重。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方便人們生活修建公路,、水利設(shè)施,、房屋等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地,,者也是耕地減少的一個(gè)重要原因,。
4,、固體廢棄物污染。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,,由于農(nóng)村本身的生產(chǎn)生活環(huán)境以及各種歷史原因,,農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)依舊較低。生產(chǎn)生活廢棄物亂堆亂倒,,再加上地膜的大量使用,,致使白色污染隨處可見。家禽糞便也沒有得到合理的處理,,一到夏季,,寄生蟲滋生,,嚴(yán)重影響農(nóng)村衛(wèi)生條件,。
5、噪音污染,。近年來,,噪音污染在農(nóng)村表現(xiàn)越來越明顯。八龍灣村鄰近公路,,雖然公路的新修使當(dāng)?shù)亟煌ǖ玫搅嗣黠@改善,,但是來來往往的運(yùn)煤車了晝夜行駛,這對(duì)八龍灣村居民的生活產(chǎn)生了很大影響,;此外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一。
除了上面所說的五個(gè)大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外,,還有其他方面的影響,。在收割的季節(jié),村民對(duì)秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的大量煙霧對(duì)空氣質(zhì)量的危害,;常年未經(jīng)處理的坑塘中的污水對(duì)周邊環(huán)境的污染,;大多數(shù)村民由于沒有使用太陽能沼氣等綠色能源,依賴傳統(tǒng)燃燒方式對(duì)大氣產(chǎn)生的污染等等,。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素,,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,然而也是不能忽視的,。
(二)阻礙農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的主要因素
如何采取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進(jìn)行解決,,如何調(diào)動(dòng)村民的.積極性共同維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,是我們的政府所要慎重考慮的問題,。在提出一些建議之前,,我們要先對(duì)存在的問題進(jìn)行分析。我認(rèn)為對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
1,、農(nóng)民沒有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),。這是最關(guān)鍵的一條,。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念,。在八龍灣村的調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于對(duì)于生活污水不覺得隨手傾倒有什么不對(duì),,只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境,。就地焚燒的現(xiàn)象也很嚴(yán)重,村民們只要是方便,,不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類的,,他們看來最好的辦法就是就地焚燒。試想下他們?cè)趺磿?huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢,?在他們的意識(shí)里沒有全球變暖,,沒有酸雨的概念,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起,。正是這些看似無關(guān)緊要的無知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上逼近。
要加強(qiáng)的40%首推環(huán)保宣傳力度,。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保意識(shí)主要還要靠當(dāng)?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%、43%,。地方政府對(duì)農(nóng)民沒有起到好的引導(dǎo)作用,,對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒有合理的規(guī)劃。在一定程度上,,地方政府未必對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調(diào)查,制定過保護(hù)的措施,,更無從談起維護(hù)。在與村委會(huì)的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠,,村委會(huì)更是沒有宣傳環(huán)保的概念,。
3、環(huán)保資金投入不足,,治理力度不夠,。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保主要工作靠縣市級(jí)環(huán)保部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全,,落實(shí)工作還是以縣市環(huán)保部門為主,,使環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上“折扣”,很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處,。環(huán)保投入不足,,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。然而,,及時(shí)是設(shè)施到位的,,比如說蔬菜基地,沒有后期的資金保證,,也會(huì)污染到環(huán)境,。因此,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要,,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。
4,、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的矛盾,。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶,大力帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。然而這些高污染企業(yè)沒有良好的排污設(shè)施,,為了降低成本或本身經(jīng)濟(jì)條件有限,,一些企業(yè)將大量污染物隨意排放,。很多村民投身于企業(yè)當(dāng)工人,雖然賺了錢可是對(duì)環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼,。相關(guān)部門為了經(jīng)濟(jì)效益的快速提高對(duì)這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意,。
5、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才,。在我過發(fā)展迅速的這個(gè)時(shí)期,。一方面,,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,,經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,,又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí),,這一時(shí)期也是消耗資源最多,、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,,提高公眾環(huán)保意識(shí),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任,。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施,,無法制定出長遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案,。八龍灣村的分散經(jīng)營使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻,降低了新技術(shù)的投資收益率,,阻礙了農(nóng)業(yè)無公害技術(shù)的順利推廣,。據(jù)調(diào)查,近20年只有不到10%的家庭受過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn),,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中有文化的年輕人紛紛到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)商或打工,,轉(zhuǎn)向飛農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更加困難,。