報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,,希望能夠幫到你喲!
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一
近日,,我深入河南進(jìn)行了城市調(diào)查,并根據(jù)所得數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果撰寫了一份河南城市調(diào)查報(bào)告,。通過這次調(diào)查,,我深刻了解了河南的城市發(fā)展現(xiàn)狀以及所存在的問題,并從中得到不少啟示和體會(huì),。以下將就這次河南城市調(diào)查,,就調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容、調(diào)查方法,、城市發(fā)展現(xiàn)狀及問題以及個(gè)人感悟分別進(jìn)行闡述。
首先,,關(guān)于調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,。我的調(diào)查報(bào)告按照系統(tǒng)性和邏輯性的原則進(jìn)行編寫,整個(gè)報(bào)告分為引言,、背景介紹,、調(diào)查結(jié)果、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論五個(gè)部分,。引言部分主要是對(duì)本次調(diào)查目的,、方法以及報(bào)告的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了簡要介紹;背景介紹部分對(duì)河南城市的總體情況做了整體介紹,;調(diào)查結(jié)果部分則以數(shù)據(jù)化的方式展示了河南城市的不同方面的發(fā)展情況,;數(shù)據(jù)分析部分便是對(duì)調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析和解讀;最后是結(jié)論部分,,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納,,并提出一些問題和改進(jìn)建議。
其次,,關(guān)于調(diào)查方法,。這次城市調(diào)查我采用了定性和定量相結(jié)合的方法。定性方法包括訪談,、觀察和問卷調(diào)查等,,這樣可以收集到更加真實(shí)和直觀的情況和數(shù)據(jù);而定量方法則通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析得出客觀評(píng)價(jià),。同時(shí),,為了確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,我還采用了多種調(diào)查方法和途徑,,對(duì)同一個(gè)問題進(jìn)行多角度的觀察和收集,。
然后,關(guān)于城市發(fā)展現(xiàn)狀及問題,。通過這次河南城市調(diào)查,,我發(fā)現(xiàn)河南的城市發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)完善,。同時(shí),河南的城市面貌也在不斷改善,,城市化進(jìn)程在加快,,居民的生活水平不斷提高。
然而,,河南的城市發(fā)展在一些方面仍存在問題,。例如,在城市規(guī)劃上,,有的城市規(guī)劃不夠科學(xué)合理,,城市空間布局不夠平衡,城市綠化水平不高等,;在環(huán)境保護(hù)方面,,由于城市化進(jìn)程過快,環(huán)境問題日益突顯,,空氣質(zhì)量差,、水資源短缺等問題嚴(yán)重,;在社會(huì)事務(wù)上,一些城市在醫(yī)療,、教育,、就業(yè)等公共服務(wù)方面還存在不足,影響了居民的生活質(zhì)量和幸福感,。
最后,,關(guān)于個(gè)人感悟。通過這次城市調(diào)查,,我深刻認(rèn)識(shí)到城市發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇,,并且意識(shí)到作為一名市民,應(yīng)該積極參與城市建設(shè),,為城市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),。同時(shí),這次調(diào)查還讓我深入了解到許多城市發(fā)展領(lǐng)域的現(xiàn)狀和問題,,拓寬了我的視野和思維方式,。我相信,只有不斷進(jìn)步和改善,,我們的城市才能更好地為人民服務(wù),,提供一個(gè)更美好的生活環(huán)境。
總而言之,,通過這次河南城市調(diào)查以及調(diào)查報(bào)告的編寫,,我對(duì)河南城市的發(fā)展現(xiàn)狀有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和了解,并從中收獲了不少啟示和體會(huì),。在未來的城市調(diào)查和研究中,,我將進(jìn)一步提升自己的專業(yè)能力和研究水平,為城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二
第一,、空氣污染我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二,、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等,。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮,。
第三,、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等,。
第四、噪聲污染我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度,。
第五,、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等,。
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象,。具體包括:水污染,、大氣污染、噪聲污染,、放射性污染等,。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理,、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作,、學(xué)習(xí),、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料,、人體,、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線,。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類,、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等,。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家,。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。
由于人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺,、環(huán)境污染,、生態(tài)破壞.人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣,、水,、土壤等的擴(kuò)散、稀釋,、氧化還原,、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì)自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈,。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染,。
環(huán)境污染有各種分類:。
按環(huán)境要素分:大氣污染,、水體污染,、土壤污染。
按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染,、城市環(huán)境污染,、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染,、生物污染,、物理污染(噪聲污染,、放射性,、電磁波)固體廢物污染、能源污染,。
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化,、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除,。例如,溫室效應(yīng),、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng),。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步,。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量,、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng),。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會(huì)問題,。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加,。
10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí),,經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來越受到重視,。越來越多的城市通過提高污水處理費(fèi)用、強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)收取等措施,,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,,“排污權(quán)交易”在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場機(jī)制的巨大作用,。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望,。然而在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟(jì)為中心的,,所以要環(huán)保同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的需求,。當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新名詞。備受關(guān)注------循環(huán)經(jīng)濟(jì),。與其說這是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)理念不如說是一個(gè)新的生態(tài)文化概念,。因?yàn)樗岢挠伞百Y源---產(chǎn)品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以“資源---產(chǎn)品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,,包含了人類發(fā)展觀的變革,??梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的,。
記得每年的4月22日是世界“地球日”,,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會(huì)活動(dòng),但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心,。地球是我們共有的家園,,她孕育了生命,也孕育了人類?,F(xiàn)在每年“地球日”的活動(dòng)影響遍及世界各地,,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng),。只要地球的沉疴仍然存在,,“地球日”就不會(huì)壽終,我們每個(gè)“覺悟人”就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任,。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!城市是人類社會(huì)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、科學(xué)教育的中心,,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力,。xx年我國共有建制城市661個(gè),,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
而人民的健康代價(jià)更是無法估算,。單只在北京,,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,,已經(jīng)成為居民的第一大死因,。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,同時(shí)也受上層建筑的影響,,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1.水體污染問題突出,。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球,。我國的水體污染近期呈上升趨勢,,全國有監(jiān)測資料的`1200多條河流中,,850多條受到污染,在七大水系中,,以遼河,、海河、淮河污染嚴(yán)重,,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,,50%的地下水受到污染,,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī),。據(jù)估計(jì),,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,,將粉塵、硫氧化物,、氮氧化物,、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),,平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米,。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,,宜賓,、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,,而且加劇建筑物,,鐵道,、橋梁的腐蝕與破損,,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失,。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi),、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重,。
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長,。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中,。固體廢物到處堆放,,不僅有礙觀瞻、侵占土地,、傳染疾病,,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染,。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在,。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽,、大同、開封,、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),,近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè),。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
資料,、固體廢物的與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等,。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高,、范圍廣,、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢,、對(duì)癥下藥,。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料,、型煤,、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,,實(shí)行區(qū)域集中供熱,、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū),。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率,、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化,。
3.水污染綜合整治規(guī)劃,。
放量,修建有效的污水處理設(shè)施,,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃,。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理,、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體,。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會(huì)上,國家環(huán)??偩指本珠L汪紀(jì)戎說,,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力,、政府的管理能力和市場國際競爭力,。中國的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向,。中國人均資源不多,,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,,是中國城市迫切需要的,,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
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城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三
本文目錄,。
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議安排,,區(qū)人大法工委在分管領(lǐng)導(dǎo)閆繼勤副主任的帶領(lǐng)下,抽調(diào)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察院,、司法局等部門的同志14人組成調(diào)查組,于5月6日至5月12日,,對(duì)我區(qū)治安管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查,。調(diào)查中,我們對(duì)鳳山派出所,、蓮花派出所和信義派出所三所及管片的治安管理工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,,聽取了上述各所的匯報(bào),查閱了20xx年以來上述各所全部的治安,、刑事案卷和有關(guān)資料,,分別到各所管片的部分村、學(xué)校,、企業(yè),、小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地視察和座談,同時(shí),,調(diào)查組與各所召開了座談反饋會(huì),。隨后,我們在公安局召開了由公安法制科、治安科,、指揮中心,、刑警預(yù)審科、巡防大隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的匯報(bào)座談會(huì),,同時(shí)查看了相關(guān)資料?,F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下:
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作,,堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),,大力組織開展“平安離石”建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),,認(rèn)真履行職責(zé),,規(guī)范執(zhí)法服務(wù),,做了大量的卓有成效的工作,,有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局,。
區(qū)政府及有關(guān)部門堅(jiān)持“打防并舉,,預(yù)防為主”的工作思路,,狠抓治安防控體系建設(shè),,廣泛深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),,層層建立了社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職工作人員,,形成了“橫到邊,,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò);大力加強(qiáng)基層派出所和警務(wù)室建設(shè),規(guī)劃建設(shè)社區(qū),、片區(qū)等基層警務(wù)室,,不斷將警力下沉,警務(wù)前移;積極加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),,在社區(qū),、村(居)普遍建立了治保隊(duì),調(diào)委會(huì)等機(jī)構(gòu),,有的還成立了巡邏隊(duì),加強(qiáng)夜間巡邏;積極開展了社區(qū)矯正工作;建立完善了點(diǎn),、線,、面結(jié)合,,人防、物防,、技防為一體的動(dòng)態(tài)防控體系去年在技防方面,,重新投資1000余萬元,在濱河南,、北路等七條街道,,增設(shè)高清天眼探頭273路,完成了公安三級(jí)網(wǎng)絡(luò)端擴(kuò)容,,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)系統(tǒng)和無線圖傳系統(tǒng)的升級(jí)改造,,有效地提高了社會(huì)治安的綜合防控能力。
一年多來,,區(qū)公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,,組織開展了掃黑除惡、“清網(wǎng)行動(dòng)”,、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等一系列集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭,,破獲刑事案件962起,查處治安案件1951起,,特別是20xx年至今發(fā)生的10起命案全部告破,,做到了“命案必破”,抓獲各類網(wǎng)上逃犯140人,,清網(wǎng)率達(dá)到90.3%,,被省公安廳榮記集體二等功,有力地打擊和震懾了犯罪,。
深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),,配置警務(wù)室、裝備,、監(jiān)控等,,受到社會(huì)各方面的肯定強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理,對(duì)全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓,,維護(hù)了社會(huì)治安,,凈化了社會(huì)環(huán)境大力實(shí)施“雙千固基”工程和扎實(shí)開展“大排查、大接訪,、大化解”活動(dòng),,積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地,、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問題,,積極開展不安定因素大排查活動(dòng),及時(shí)化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會(huì)治安,。
區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警,,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案,、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,提高了執(zhí)法水平去年投入200多萬元,全面完成了局機(jī)關(guān),、交警大隊(duì),、各派出所的執(zhí)法場所“四區(qū)七室”的改造工作。
當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的,,處于穩(wěn)控狀態(tài),,但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講,,我區(qū)社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻,,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁,。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難,。
當(dāng)前,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,,矛盾凸顯期,,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會(huì)不安定因素盜竊,、詐騙,、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害,、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問題青少年違法犯罪較為突出,,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢,,外來閑散人員對(duì)治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響,,流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地,、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,,有待及時(shí)排查化解轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn),、消防安全等問題,,仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓,。
社會(huì)治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,,治安“一盤棋”的意識(shí)不到位,認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事,,參與治安管理的積極性不高少數(shù)單位、企業(yè),、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機(jī)關(guān),,不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破一些單位,、社區(qū)安全防范意識(shí)差,保衛(wèi)組織弱化,,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機(jī)基層基礎(chǔ)工作存在一些不足,,基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力,部分調(diào)解,,治保組織履職意識(shí)淡薄,,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,,社會(huì)各主體參與不夠,,嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到治安管理的需求,。
近年來,,區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高但調(diào)查了解到,警力不足,、經(jīng)費(fèi)緊缺,、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級(jí)運(yùn)行,,與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)看守所不達(dá)標(biāo),,行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要全區(qū)基層派出所無經(jīng)費(fèi)保障,,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,,信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,,沒有辦案資質(zhì),,業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯,。
個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng),,執(zhí)法水平還不夠高,對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)辦理,,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象治安案件的查處,,內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng),存在執(zhí)法隨意性協(xié)警參與警務(wù),、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng),,存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象,。
各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化普法宣傳,,利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種媒介,,通過舉辦法律講座,,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,,深入開展多渠道,、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),,不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育,,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,,同步進(jìn)行尤其要提高對(duì)社會(huì)閑散青少年,、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效,。
要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖,本著“露頭就打,、打早打小,、除惡務(wù)盡”的原則,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,,始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略,、方式和手段,,提高嚴(yán)打的針對(duì)性,主動(dòng)性和時(shí)效性,,進(jìn)一步加大對(duì)群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”案件以及故意傷害,、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對(duì)以暴力手段參與建設(shè),、經(jīng)營等活動(dòng)的違法行為,,要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊,實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化,,堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤,,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
要繼續(xù)加大治安防范力度,,下沉警力到基層,突出抓好對(duì)重要部位,、重點(diǎn)場所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治,,適時(shí)組織開展集中清查活動(dòng),減少治安隱患要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作,,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,,增加群眾的安全感要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理,,加強(qiáng)道路交通秩序整治,,嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,,做到防范于未然,。
要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn),,夯實(shí)治安工作根基要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),,認(rèn)真解決資源整合問題,加大投資,,不斷提高防控能力要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè),,健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),加大人,、財(cái),、物的投入公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流,,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局,。
公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立“立警為公,,執(zhí)法為民”宗旨意識(shí),,改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作,,堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”,,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約,、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制,,切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,嚴(yán)格執(zhí)法行為,,切實(shí)提高工作質(zhì)量,努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象,。
區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題要加大經(jīng)費(fèi)支持力度,,對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi),,特別是目前我區(qū)看守所建設(shè),、基層派出所經(jīng)費(fèi)問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范對(duì)警務(wù)裝備,,如車輛,、防爆工具,要及時(shí)更新?lián)Q代,,管理,、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜,,切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線,。
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一,、主要成效及做法,。
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境,、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能,、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng),、樹城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),,做了大量工作,,城市管理工作取得了明顯成效,。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升,。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,,一是通過報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車、辦櫥窗,、發(fā)放宣傳單等方式,,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,,共印發(fā)《致巴城市民一封信》,、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問》,、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬余份,。二是以開展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)村社,、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”五、十,、百,、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性,。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí),。通過加大宣傳教育工作,,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng),。近四年來,,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪,。
(二)注重部門配合,,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,,積極參與,,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度,。按照嚴(yán)管區(qū),、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,,組織城管職能部門開展了集中整治,,解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,,草壩街,、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題,。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治活動(dòng),,對(duì)城區(qū)原防疫站門口,、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣,、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場,、北門市場重新進(jìn)行劃線定點(diǎn),。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放,、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì),加大對(duì)各類車輛亂停亂放的管理力度,,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車場,,并在社區(qū),、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,,加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米,。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀,、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰,、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告,、門市店招改造入手,,組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,,打造了西外街,、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造,。三是完善經(jīng)營功能分區(qū),。對(duì)部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí),、分類管理,,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉,、小吃,、百貨、夜市,、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營區(qū),,設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題,。
(三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善,。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街,、回民巷支道、南池北路,、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),,完成了濱河路路面硬化17500平方米,。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地,、單位附屬綠地,、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.,。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè),。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞,、建led數(shù)碼管3800米,,led燈帶1600米,在江南濱河路,、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈,。
(四)注重發(fā)揮街道作用,,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,,動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開展城管集中整治活動(dòng),,積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式,。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn),、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,,建立了自管自治機(jī)制,,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,,建立起了共駐共建,、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制,。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍,、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍,、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍,。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長責(zé)任,。二是積極參與城市管理,。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭,、小廣告,、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了多次集中整治,,并多方籌資10多萬元購置垃圾車,、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位,、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。
二,、存在的主要問題,。
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出,,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,,社會(huì)支持參與度不高,。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣,、三年大變樣”的新形勢下,,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重,、壓力大,,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),,尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè),、輕管理的現(xiàn)象,。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,,以自我為中心,、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。
(二)體制不順,,管理職能交叉分散,。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理,、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,,部門分散執(zhí)法力度不到位,,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化、市政設(shè)施,、市場管理,、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè),、城管,、工商、環(huán)保,、公安等部門,,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),,工作難以銜接,,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮,。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度,。隨著城市化的進(jìn)程加快,,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,,詳細(xì)規(guī)劃滯后,,加之受體制的影響,在城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建,、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,,增加了城市管理難度。另外,,我區(qū)集貿(mào)市場,、公廁、停車場,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,。占道經(jīng)營、亂行亂走,、亂停亂,、亂搭亂建、亂排亂放,、建筑工地亂象等問題屢禁不止,,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理,、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈,。
(四)城市管理投入不足,,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出,。由于歷史欠帳多,,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題,。隨著城市的擴(kuò)容,,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,,城管任務(wù)艱巨,。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,,執(zhí)法難問題比較突出,。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),,沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,,缺乏針對(duì)性和操作性,,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),,未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制,、新辦法。
三,、建議,。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍,。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束,、自我教育、自我管理,,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí),、社會(huì)公德意識(shí),,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí),使廣大市民和企,、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),,努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,,形成城市管理合力,。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,。按照“管理,、服務(wù),、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,,著力完善城市管理機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),,在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通,、事前告知和定期通報(bào)制度,。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制,、新辦法,,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度,。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題,。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,,努力建設(shè)一支素質(zhì)高,、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬,、善于打硬仗,、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要,。
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過去,,學(xué)校的物業(yè)一般由學(xué)校的后勤管理部門進(jìn)行管理,,但是,近幾年學(xué)校的物業(yè)管理越來越社會(huì)化,,學(xué)校的管理者認(rèn)識(shí)到,,在學(xué)校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理,可以提高物業(yè)管理的服務(wù)水平,,保障學(xué)校教學(xué)和科研工作的順利進(jìn)行,,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美,、舒適方便,、文明安全的校園環(huán)境。
學(xué)校作為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人及使用人的代表,,負(fù)責(zé)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行委托、指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,,并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行工作。
學(xué)校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內(nèi)全部教學(xué),、科研,、生活房屋及其附屬設(shè)備和公共設(shè)施,并對(duì)房屋及其設(shè)備以及相關(guān)的居民環(huán)境進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和管理,,承擔(dān)校園物業(yè)的保安,、防火、綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù)等,。為了加強(qiáng)校園的物業(yè)管理,,我院選擇了點(diǎn)亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè),進(jìn)行合理的管理,,點(diǎn)亮物業(yè)公司下設(shè)有綜合辦公室,、財(cái)務(wù)部、工程部,、物業(yè)管理部及各項(xiàng)目管理處等職能部門,,公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),操作技術(shù)人員具備豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司自成立以來,,一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理,注重親情和諧的服務(wù),,以“客戶為本,,優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨,在多年的物業(yè)管理實(shí)踐中,,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司汲取先進(jìn)的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式,,逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系,并形成了公司獨(dú)特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì),,更得到了廣大客戶的大力認(rèn)同,。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確,其為:科學(xué)規(guī)范管理,、真誠高效服務(wù),。企業(yè)精神可佳,其為:服務(wù),、協(xié)作,、誠信、創(chuàng)新,。企業(yè)目標(biāo)為:追求卓越,,勇創(chuàng)新高,構(gòu)建和諧,。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶營造更加優(yōu)美,、整潔、和諧的人居環(huán)境,。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司把握客戶需求,,不斷提升企業(yè)綜合能力,實(shí)現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉(zhuǎn)化,,成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),,該公司以誠信立本,以規(guī)范為徑,擁開放心態(tài),,與客戶共贏,,注重細(xì)節(jié),力求完美,,在速度的范圍內(nèi)做到最好,,最有效,積極響應(yīng)客戶意見,,落實(shí)行動(dòng),。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項(xiàng)目是:
(3)業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》,登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》,;
(5)有意使用固定車位者,,選取固定車位,交納有關(guān)管理費(fèi)用,。
作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司做到了對(duì)學(xué)生公寓的管理、教學(xué)樓的管理,、設(shè)備的管理,、綠化環(huán)境的管理這四個(gè)大點(diǎn),首先是對(duì)學(xué)生公寓的管理,,學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理,、衛(wèi)生管理,、住宿管理,,各種公用設(shè)施零星維修工作,學(xué)生公寓家具維修,、采購及其管理,,學(xué)生床單、被罩的接收,、洗滌和發(fā)放等工作,。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人,,對(duì)學(xué)生公寓的管理也包含對(duì)使用人的要求,。因此我院點(diǎn)亮物業(yè)管理公司就對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)出樓的來訪人員驗(yàn)證登記,禁止無證來訪者及推銷商品者進(jìn)入公寓,,電腦,、行李、包,、箱,、公寓家具等大件物品出入時(shí)要核實(shí)登記,。向?qū)W生明確提出安全要求,,如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器,;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉,、私拉電源線、電話線,、電腦網(wǎng)線,;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點(diǎn)蠟燭,、焚燒垃圾和廢紙,、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對(duì)學(xué)生公寓禁止的要求,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳,、走廊、衛(wèi)生間,、洗漱間,、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器,、門窗等處的衛(wèi)生保潔,。住宿管理方面,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物,,嚴(yán)禁私自留宿外來人員等,。
其次是教學(xué)樓的管理,要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔,,定期修檢電梯設(shè)備,,妥善保管電梯機(jī)房鑰匙及電梯門鑰匙,任何非操作人員不得私自使用,。
第三是設(shè)備的管理,,每天檢查各樓層,注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞,,同時(shí)記錄需維修得電燈,、線路,并及時(shí)修理,,保障電得正常供應(yīng),。
第四是綠化環(huán)境得環(huán)境,,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司協(xié)助學(xué)校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),美化了我學(xué)院的校園環(huán)境,,特別是及時(shí)對(duì)老化樹木進(jìn)行修枝,,保證了學(xué)生的安全,枯死樹立淘汰后,,及時(shí)補(bǔ)栽了新樹,,使校園確保整體協(xié)調(diào)。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨(dú)特的特點(diǎn),,(1)管理時(shí)段性強(qiáng),,學(xué)校教學(xué)的作息時(shí)間很有規(guī)律,同時(shí)還有寒暑假,。因此,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)學(xué)校的這種特點(diǎn)安排好自己的各項(xiàng),。
工作計(jì)劃,。
依據(jù)學(xué)校教學(xué)的作息時(shí)間,,劃分不同的時(shí)間段,,合理地安排設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作(2)對(duì)安全管理的要求很高,,學(xué)校的青少年集中的場所,,青少年學(xué)生充滿活力,行動(dòng)敏捷,,動(dòng)作幅度大,,在學(xué)校物業(yè)管理實(shí)際操作過程中,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司考慮到學(xué)生的人身安全問題,,對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)很重視(3)物業(yè)管理具有互動(dòng)性,,由于學(xué)生的活撥好動(dòng),,有些時(shí)候會(huì)造成學(xué)校設(shè)備設(shè)施的損壞,,點(diǎn)亮物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分注意到了這個(gè)問題。
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調(diào)查顯示,,二三線城市在線旅游和出行服務(wù)的成熟度與一線城市很接近,但外賣訂餐,、在線醫(yī)療和在線教育還存在一定差異,。除此之外,二三線城市的娛樂消費(fèi)市場同樣不如一線城市成熟,,但相比之下,,它潛力更大,,前景可期。我們也就幾個(gè)重要消費(fèi)領(lǐng)域,,對(duì)二三線城市群眾發(fā)起了調(diào)查,。
外賣訂餐:二三線城市更需要線下支持。
出行服務(wù):新興服務(wù)機(jī)會(huì)最大,。
娛樂消費(fèi):二三線城市發(fā)展空間最大的服務(wù),。
在線醫(yī)療:八成用戶沒用過離成熟為時(shí)尚早。
嘉賓訪談:阿里巴巴移動(dòng)事業(yè)群總裁俞永福,。
xx年底加入uc優(yōu)視公司,,任uc優(yōu)視董事長兼首席執(zhí)行官。xx年初,,作為創(chuàng)業(yè)員工加入聯(lián)想投資,,負(fù)責(zé)電信、新媒體,、互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資工作,歷任投資經(jīng)理,、副總裁,。xx年6月11日,,阿里巴巴集團(tuán)與uc優(yōu)視公司今日聯(lián)合宣布,,uc優(yōu)視將整體并入阿里巴巴集團(tuán),,與阿里集團(tuán)部分業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,。整合完成后,阿里巴巴將以u(píng)c為主體組建阿里uc移動(dòng)事業(yè)群,。uc優(yōu)視公司董事長兼ceo俞永福將加入阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會(huì),并出任阿里uc移動(dòng)事業(yè)群總裁,。
現(xiàn)在朋友見面不談股市似乎跟不上節(jié)奏了,,股市今年可火了,,火到什么程度數(shù)據(jù)來說話,,告訴您一個(gè)數(shù),,上周滬深兩市新增a股賬戶數(shù)為113.85萬戶,,并創(chuàng)下自xx年6月以來的新高。坦率的說,大家樂于看到股市上漲,可是漲的這么猛,,出乎很多人預(yù)料,本周一成交量突破1.2萬億元,以致券商的證券交易系統(tǒng)都發(fā)生癱瘓,。證綜指,,一年時(shí)間漲了77%。同樣創(chuàng)了7年來新高,,比較一下其他國家的情況----美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù),,一年時(shí)間漲28%,納斯達(dá)克指數(shù)一年漲56%,日經(jīng)225指數(shù)一年漲70%,,恒生指數(shù)漲10%,。再看看最近的三個(gè)月,年初到3月19日,,上證綜指和深證綜指分別上漲10.75%和29.16%,,九成以上個(gè)股上漲。
您可能有疑問,,全球都在漲,,我們漲些沒什么大驚小怪的。來看一個(gè)指標(biāo),,市盈率,,什么叫市盈率,是用來衡量股價(jià)水平是否合理的指標(biāo)之一,,由股價(jià)除以年度每股收益得出,。
截至3月19日,上滬深兩市全部a股平均靜態(tài)市盈率25倍,,可創(chuàng)業(yè)板的市盈率達(dá)到了96倍,。相當(dāng)于您按現(xiàn)在的價(jià)格買股票,要經(jīng)過96年分紅才能把本收回來,。而納斯達(dá)克指數(shù)的市盈率為26倍,。道瓊斯工業(yè)指數(shù)股票平均市盈率為16倍,德國dax指數(shù)股票平均市盈率為21倍,,香港主板平均市盈率:11.16倍,,創(chuàng)業(yè)板11.35倍。
再告訴您,,截至3月23日,,滬深兩市共有760只個(gè)股市盈率超過100倍。創(chuàng)業(yè)板市盈率最高的是銀之杰(139+0.12%,咨詢),,高達(dá)夸張的2278倍,,也就是說,要2278年分紅才能收回本錢,。除銀之杰外,,前十的還有九洲電氣(11.18停牌,咨詢)、迪威視訊(25.84-2.75%,咨詢),、新寧物流(25.5-2.86%,咨詢),、北京君正(39.9-2.35%,咨詢)、天龍集團(tuán)(17.75停牌,咨詢),、堅(jiān)瑞消防(8.41停牌,咨詢),、上海鋼聯(lián)(111.11-6.24%,咨詢),、金龍機(jī)電(48.32+9.79%,咨詢),市盈率都在1000倍以上,。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸最近就說,,股市上漲有必然性與合理性,是市場對(duì)經(jīng)濟(jì)增長“托底”,、金融風(fēng)險(xiǎn)可控的認(rèn)同,,但是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大、部分上市公司估值較高,、杠桿資金較為活躍的情況下,,投資者仍需要注意市場風(fēng)險(xiǎn),。
再告訴您幾個(gè)數(shù),,本周中國股市出現(xiàn)300塊的股票了,全通教育(247.44-3.33%,咨詢)創(chuàng)出320元新高,,記得xx年中國船舶(46.49+4.28%,咨詢)摸了一下300就下來了,,最低到15元。本周有29只股票進(jìn)入百元股的行列,,滬深兩市已經(jīng)連續(xù)五個(gè)交易日成交破萬億,,萬億成交在全球市場也是遙遙領(lǐng)先,我記得多年前,,證券公司門口賣報(bào)紙的根據(jù)人多人少就能判斷什么時(shí)候買進(jìn),,何時(shí)賣出。
所以趕上好行情,,更要牢記入市有風(fēng)險(xiǎn),,投資需謹(jǐn)慎,理性投資,,量力而行,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多,,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,,需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,,才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信,,只要全社會(huì)共同努力為老年人營造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,,空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。
為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,,國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研,,在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶,,農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查,,通過進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體觀察,、與居民面對(duì)面座談交流等方式,,剖析低收入居民家庭收支,、生活狀況,,了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況,,旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況,,呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體,,完善政策措施,提高扶持救助水平,,提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議。
1.人口和勞動(dòng)力情況,。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲,,最大的75歲,,最小38歲,;總?cè)丝?9人,戶均3.9人,,60歲以上人口9人,,在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人,,其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人,,部分喪失勞動(dòng)能力7人,臨時(shí)或無固定就業(yè)人口12人,,戶均僅1.2人,。
2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米,,人均24.9平方米,,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米,農(nóng)村戶均121平方米,,,;從房屋看,自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送),,租賃,、安置公房各1戶;從建筑年代看,,上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶,,80—90年代建筑的5戶,,近年建筑的1戶,;從結(jié)構(gòu)看,土坯房3戶,,磚瓦結(jié)構(gòu)4戶,,磚混結(jié)構(gòu)3戶,。
3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝,,戶均4.17畝,,實(shí)際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝,其他因無勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作,;6戶經(jīng)營山地81畝,,戶均13.5畝。
總的來說,,低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力,、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè),導(dǎo)致無收入,,此外就是因病因突發(fā)事故致貧,。從10戶樣本戶情況分析,因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人,,其中2人是戶主,;因意外事故受傷,部分喪失勞動(dòng)能力7人,,其中5人為戶主,;家庭人口中患有重大疾病的3人,年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人,。
城鎮(zhèn)低收入居民中,,由企業(yè)改制下崗職工6人,下崗職工年齡都在50歲左右,,再就業(yè)比較困難,,基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工,有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,,不能從事重的體力勞動(dòng),,無固定就業(yè),報(bào)酬水平都偏低,,支出壓力大,,維持家庭基本生活顯得十分困難。
農(nóng)村低收入家庭中,,主要致貧因素有,一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力,,失去了家庭經(jīng)營或務(wù)工的主力而致貧,,二是家庭人口患重大疾病,長期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧,,三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無子女贍養(yǎng)的老人,,此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
家庭經(jīng)營情況,。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地,、山地,,也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,沒有固定的工作單位,,有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工,,一種是受雇于個(gè)體戶,獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬,,另一種是自由擇業(yè),,在自發(fā)勞務(wù)市場從事勞務(wù)性服務(wù),如三輪車,、建筑小工,、臨時(shí)雇工等,獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬,,月收入在1000元左右,。農(nóng)村低收入家庭中,沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營,,低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力,即使有承包耕地也無法耕種,,也僅有一部分是自家經(jīng)營,,但主要還是靠雇工,投入高,,收益就小,,其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包,收取每畝100斤稻谷的租金,;山地面積資源不足,,經(jīng)營效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜,,或飼養(yǎng)少量的家禽,,以滿足生活需要,以此來減輕生活壓力,。
邵東縣位于邵陽市東,,處東經(jīng)111°30′-112°05′,北緯26°50′-27°28′之間,。南北長59公里,,東西寬56.7公里,總面積1768.75平方公里?,F(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn),,990個(gè)行政村,27個(gè)居委會(huì)(兩市鎮(zhèn)設(shè)14個(gè)社區(qū)),12430個(gè)村民小組,,166個(gè)居民小組,。2000年全縣總?cè)丝?18萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口11.87萬人,。有漢、回,、侗,、苗等29個(gè)民族,漢族占總?cè)丝诘?9.7%,。境內(nèi)資源豐富,,礦產(chǎn)以煤、石膏為主,,已探明煤儲(chǔ)量4000萬噸,,石膏儲(chǔ)量3.2億噸左右,,還有錳、鉛,、鋅、鈾,、鐵,、硅砂、重晶石,、塑性粘土,石灰石等,。土鑲有水稻土,、紅壤、黃壤等7大類,,16個(gè)亞類,,51個(gè)土屬,137個(gè)土種,。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè),邵東縣出現(xiàn)了新的'景點(diǎn)和旅游資源。邵東是湖南省第一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),,堅(jiān)持走“興商建縣,,民營主體”的發(fā)展道路,在全縣形成了“商業(yè)城,、工業(yè)鎮(zhèn),、專業(yè)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城,;廉橋藥材市場成為全國3大藥都之一,,年銷售額愈10億元,上繳稅收800多萬元,,經(jīng)國家醫(yī)藥管理局檢查合格,,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)我縣城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行測算,,我縣城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)平均分?jǐn)?shù)為66.542分,,根據(jù)發(fā)展水平、發(fā)展活力,、發(fā)展?jié)摿θ齻€(gè)方面的33個(gè)指標(biāo),,分別計(jì)算出發(fā)展水平指數(shù)、發(fā)展活力指數(shù),、發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)和綜合發(fā)展指數(shù),,每個(gè)指數(shù)值的范圍界于0到100之間,以2001年為基期,,從數(shù)據(jù)表來看我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展向好,,總體發(fā)展趨勢向好。2003年我國縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)平均分?jǐn)?shù)達(dá)到66.542分,,比2001年上升了3.475分,,上升了5.22個(gè)百分點(diǎn)。
一,、指數(shù)所反映的經(jīng)濟(jì)意義:每個(gè)指數(shù)值的范圍是介于0到100之間,,在單項(xiàng)指數(shù)中,每一個(gè)指數(shù)值代表一個(gè)鎮(zhèn)在該方面的水平高低,,指數(shù)為100代表基期年度的最好水平,。在綜合發(fā)展指數(shù)值中,每個(gè)指數(shù)值代表一個(gè)鎮(zhèn)在該年度綜合發(fā)展的水平和程度,,指數(shù)的高低反映的是一個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合水平的高低,,在年度和年度之間,該指數(shù)既可以進(jìn)行橫向比較,,又可以進(jìn)行縱向比較,,既可以反映它的相對(duì)變化程度,,又可以反映它的絕對(duì)變化程度。
二,、指數(shù)的計(jì)算過程:在確定測評(píng)指標(biāo)體系以后,,我們將根據(jù)主成分分析和定性分析相結(jié)合的辦法,對(duì)每一個(gè)縣(市)的綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測評(píng),,計(jì)算過程:
首先,,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。將原始數(shù)據(jù)同趨化和無量綱化,;
第三,,計(jì)算其相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和特征向量;
第四,,選擇綜合反映該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的主分量,;
第五,確定該主分量對(duì)應(yīng)的特征向量的元素值為各變量的權(quán)數(shù),;
最后,,以各因素的指數(shù)值進(jìn)行加權(quán)合成,計(jì)算出縣(市)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù),。
綜合指數(shù)=0.5xx發(fā)展水平指數(shù)0.2xx發(fā)展活力指數(shù)0.3xx發(fā)展?jié)摿χ笖?shù),。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力,。20xx年我國共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%,。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球,。我國的水體污染近期呈上升趨勢,,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,,在七大水系中,,以遼河,、海河、淮河污染嚴(yán)重,,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染,。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,,西安,、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,,將粉塵,、硫氧化物、氮氧化物,、碳氧化物,、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。我國大氣污染屬煤煙型污染,,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水較高,,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,,北方城市均值達(dá)到83微克/立方米。我國的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物,、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,,長沙降雨的均ph值已達(dá)到3.54,,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,,鐵道,、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失,。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存,。
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,,其中有害廢物為3000-4000萬噸,,累積量超過64億噸,侵占5億多方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長,。由于我國的固體廢物露天堆積,,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,,不僅有礙觀瞻,、侵占土地,、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體,、大氣土壤的污染,。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽,、大同、開封,、??诤吞m州五座城市噪聲均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),,近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè),。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的.工作:
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,,例如地理位置,、生態(tài)環(huán)境、氣象,、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,,如大氣,、水體、噪聲的監(jiān)測資料,、固體廢物的來源與歷年累計(jì)量,,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,,從而制定污染治理方案,。
大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣,、危害大的污染物,,便于治理時(shí)有的放矢,、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,,盡量使用氣體燃料,、型煤、太陽能,、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū),。調(diào)整工業(yè)布局,,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率,、選擇抗污染性好的樹種,,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃,。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃,。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策,。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體,。
在國家環(huán)保模范城市峰會(huì)上,,國家副局長汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力,、的管理能力和市場國際競爭力。的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,,而且影響到世界城市未來的走向,。人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧,、人與人的平等,,是城市迫切需要的,,也將成為城市發(fā)展的走向。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇六
回顧當(dāng)今世界各國發(fā)展的歷史,,無一不是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)破壞了環(huán)境,。我國改革開放以后,經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,,特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn),,科技和經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,城市文明也得到逐步發(fā)展和完善,。但是與此同時(shí),,城市環(huán)境問題也日益惡化,大氣污染,、水污染,、垃圾污染、噪音污染等等,,城市環(huán)境到了不得不處理的地步,。
二、臨安目前城市環(huán)境現(xiàn)狀,。
臨安市位于浙江省西北部,,是杭州市下轄的陸地面積最大的縣級(jí)市。地處浙江省西北部天目山區(qū),,東鄰杭州市余杭區(qū),,南連富陽市和桐廬縣、淳安縣,,西接安徽省歙縣,,北界安吉縣及安徽省績溪縣、寧國市,。處在杭州至黃山的黃金旅游線上,,杭徽高速公路貫穿全境,交通便捷,。轄x個(gè)街道xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村,,人口xx萬。市區(qū)建成區(qū)面積xx平方公里,,人口xx萬,。臨安是首批全國生態(tài)建設(shè)示范市,擁有“國家級(jí)生態(tài)市”,,“中國優(yōu)秀旅游城市”,、“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”,、“中國山核桃之都”,、“全國綠化造林先進(jìn)縣”“杭州后花園”,“綠色硅谷”“生態(tài).科技市”等稱號(hào),,兩次躋身“全國農(nóng)村綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市)”行列,,xxxx年被列為浙江省十七經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)之一。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇七
1,、在疾病患者的生活中只要是,,對(duì)患者能改善微循環(huán)功能的食物,那么對(duì)疾病患者來說均有好處,,水果飲料之類的烏梅,、柚子等都具有清熱、涼血,、解渴生津的作用,,不僅含豐富的維生素及微量元素,還可以降低血脂,、血粘度,,西柚和胡柚已被證實(shí)具有抑制細(xì)胞的有效分裂的作用,是夏天防治牛皮癬有效水果,,也是牛皮癬飲食療法之一。牛皮癬飲食要注意多吃一些含有豐富維生素的食物,。
2,、通常患者在牛皮廯飲食方面的注意,,首先的就是應(yīng)忌海鮮類飲食,、還有就是牛羊肉、辣椒等辛腥發(fā)散的溫?zé)嶂?,以及辛辣之物,,而?duì)于雞鴨、豬肉,、雞蛋,、河魚、牛奶,、蔬菜及水果等食物,,則應(yīng)攝入充足以保證營養(yǎng)。飲食應(yīng)該有所禁忌,,因人而異,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇八
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化,、科學(xué)教育的中心,,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力,。我國共有建制城市661個(gè),,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,,850多條受到污染,在七大水系中,,以遼河,、海河、淮河污染嚴(yán)重,,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染,。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī),。據(jù)估計(jì),,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元,。
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵,、硫氧化物,、氮氧化物,、碳氧化物,、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。我國大氣污染屬煤煙型污染,,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),,平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米,。我國的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,,宜賓,、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,,而且加劇建筑物,鐵道,、橋梁的腐蝕與破損,,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失,。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的'生存。
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,,其中有害廢物為3000-4000萬噸,,累積量超過64億噸,,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長,。由于我國的固體廢物露天堆積,,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中,。固體廢物到處堆放,,不僅有礙觀瞻、侵占土地,、傳染疾病,,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染,。
目前隨著我國城市工業(yè),、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽,、大同,、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a),。
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè),。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,、同步發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備,。這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,,例如地理位置,、生態(tài)環(huán)境、氣象,、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,,如大氣,、水體、噪聲的監(jiān)測資料,、固體廢物的xxxxxxxx與歷年累計(jì)量,,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,,從而制定污染治理方案,。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,,便于治理時(shí)有的放矢,、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,,盡量使用氣體燃料、型煤,、太陽能,、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱,、消滅千家萬戶的小煙囪,,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū),。調(diào)整工業(yè)布局,,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率,、選擇抗污染性好的樹種,,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃,。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃,。固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策,。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體,。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會(huì)上,,國家環(huán)保總局副局長汪紀(jì)戎說,,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場國際競爭力,。中國的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧,、人與人的平等,,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇九
20xx年以來,,xxx深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神,圍繞縣委,、縣政府大事,、實(shí)事工作要求,狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí),,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達(dá)1.4億元,。新開工建筑面積23萬m2,、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2,、造價(jià)15萬元,。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,,鋪設(shè),、改造供水主管道11米,新修,、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,,實(shí)施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2,。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)城市規(guī)劃編制及管理。
1,、總規(guī)審批,。
聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),,城南為工業(yè)區(qū),,東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū),。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,,土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國土部門審批,。
2、詳規(guī)編制文書,。
聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū),、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街,、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成,。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成,修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制,。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。
3,、規(guī)劃管理。
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí),嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,,全面提高城市規(guī)劃管理水平,。半年來,對(duì)鹽山一中新校區(qū),、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量,,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1、千童大街,、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒,。
該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,,非農(nóng)業(yè)戶88戶,,單位15個(gè)),房屋拆遷面積31879平方米,,宅基地87.81畝,,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,,沿街門店51米,,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長23m,,北至北環(huán)路,、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,,房屋拆遷面積19318m2,,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元,。
鳳凰路全長315m,,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,,規(guī)劃道路紅線寬6m,,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,,拆遷涉及57戶,,共需拆遷資金1287.18萬元,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元,。
海泊路西段長13米,東至滄慶路,、西至西環(huán)路,,規(guī)劃道路紅線寬35米,,油面寬2米,,兩側(cè)各7.5米人行便道,。拆遷涉及13戶,,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元,。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破,。
城區(qū)綠化,。城區(qū)綠化面積2.2萬m2,。一是行道樹種植,。在東,、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐,、白蠟等樹木6余株,,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊,。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種,。補(bǔ)種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長米,。三是綠化小品建設(shè),。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,,共種植冬青3萬余株,、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊,。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝,。種植小國槐樹4余株。
上半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告修建設(shè),。新鋪設(shè)水泥花磚,、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,,平整面積9平方米,。
3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善,。
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段,。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成,并通過市審圖公司審核,,即將進(jìn)入招投標(biāo)程序,。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米,。其中:對(duì)東大街東擴(kuò)段,、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng),,加強(qiáng)了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1,。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4,、城區(qū)排水工程步伐加快,。
一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米,、深1.5米,,清淤長度5米,投資3萬元,。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤,。清淤長度35米,修建橋涵21座,,投資12萬元,。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長386米,,預(yù)計(jì)投資251萬元,,該工程完成后,可有效解決西部排水問題,。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米,、需動(dòng)用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動(dòng)用土方量47663m3,。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝,。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修,。目前,,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,,同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ),。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十
(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)2009年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)2013年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)),。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)城市綠化建設(shè),、保護(hù)和管理,,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè)、保護(hù)和管理,。
第三條市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。
第四條市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市的城市綠化管理工作,,負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)綠化工作指導(dǎo),、監(jiān)督和考核;縣(市)區(qū)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的綠化管理工作,。
開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源,、城鄉(xiāng)建設(shè),、財(cái)政、房產(chǎn),、交通,、水利、環(huán)保,、公安,、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好綠化管理相關(guān)工作。
第五條市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織,、推動(dòng)全民義務(wù)植樹等城市綠化活動(dòng)。
機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的適齡公民都應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動(dòng)和履行其他綠化義務(wù),。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資,、捐資、認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng)等形式,,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。投資,、捐資,、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有綠地,、樹木一定期限的冠名權(quán),。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者開展城市綠化服務(wù)工作,,引導(dǎo)市民參與城市綠化保護(hù)活動(dòng),。
第六條單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,有保護(hù)綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),,對(duì)破壞,、損害綠化和綠化設(shè)施的行為,,有權(quán)進(jìn)行勸阻,、投訴和舉報(bào)。
第七條市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,,豐富綠化形式,保護(hù)植物多樣性,,優(yōu)化植物配置,,推廣生物防治病蟲害技術(shù),提高城市綠化的科技含量和藝術(shù)水平,。加強(qiáng)對(duì)城市及其周邊地區(qū)的山坡林地,、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護(hù),,構(gòu)建城市綠化生態(tài)系統(tǒng),。
第二章規(guī)劃和建設(shè)。
第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和綠化行政主管部門共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,并納入城市總體規(guī)劃,。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,,分層次合理布局各類綠地。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,,制定和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)建設(shè)方案。
第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更,,需要變更的,,由市人民政府提出,市人大常委會(huì)審議后,,按照法定程序?qū)徟?/p>
第十條市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線,并向社會(huì)公布,,接受公眾監(jiān)督,。
城市綠地控制線不得隨意調(diào)整。因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠地控制線,、減少規(guī)劃綠地的,,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化、國土資源行政主管部門規(guī)劃落實(shí)新的綠化用地,,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十一條市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設(shè)計(jì)劃,,在年度預(yù)算中安排城市綠化專項(xiàng)資金,,保證城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理需要,,并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財(cái)政收入的增加而相應(yīng)增加,。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費(fèi)。
建設(shè)單位在新建,、擴(kuò)建城市道路,、居住區(qū)時(shí),,應(yīng)當(dāng)安排綠化建設(shè)費(fèi)用,。
第十二條城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之三十八,改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五,。
第十三條城市各類建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地,其綠地率為:
(一)居住區(qū)不低于百分之四十,。
(二)新建的城市主干道不低于百分之三十,,次干道不低于百分之二十五;改建、擴(kuò)建的主次干道不低于百分之二十,。
(三)機(jī)關(guān)團(tuán)體,、文化娛樂、教育體育,、衛(wèi)生,、科研院所等單位一般不低于百分之三十五。
(四)商業(yè),、金融,、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位,,一般不低于百分之二十;有大氣,、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十;產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶,。
(五)鐵路,、高速公路、河道兩側(cè)及水工程周圍應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配套建設(shè)防護(hù)林帶,。
屬于舊城區(qū)改造的,,綠地率一般不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五個(gè)百分點(diǎn)。
第十四條加強(qiáng)公園,、游園,、街頭綠地建設(shè),,五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地,一千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園,,二千至三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園,。
第十五條在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)綠化優(yōu)先,合理安排地上,、地下管線的位置及走向,,兼顧管線安全和樹木生長需要。地上管線應(yīng)當(dāng)有利于保持樹形完整及生長,,地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范,,與樹木及其他綠化設(shè)施保持距離,必要時(shí)采取保護(hù)措施,。
第十六條城市道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹,。行道樹應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹種,主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米,,其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米,。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
行道樹栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線,、行車凈空和行人通行的要求,。
道路紅線外兩側(cè)零星空地,由道路建設(shè)單位同步實(shí)施綠化,。
城市高壓電線下適宜綠化的空地,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求實(shí)施綠化。
第十七條綠化工程項(xiàng)目,,喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,,其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。
第十八條鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化,、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化,。
屋頂綠化、垂直綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批,,其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠地面積,。
新建的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化,、體育,、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融等建設(shè)工程項(xiàng)目,,其建筑具備屋頂綠化條件的,,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
城市高架道路,、軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的,,應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化,。
城市主干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻,應(yīng)當(dāng)改造為透景圍墻,。
室外公共停車場,、停車位具備綠化條件的,應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木,、綠化隔離帶,,鋪設(shè)植草地坪。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本條例規(guī)定比例的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定建設(shè)工程項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃,。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地,應(yīng)當(dāng)限期綠化,。
閑置土地具備綠化條件的,,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化。
第二十條新建建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹木的,,國土資源行政主管部門在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,,由綠化行政主管部門提出處置,、保護(hù)意見,。
改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹木的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,,由綠化行政主管部門提出處置、保護(hù)意見,。
用地單位應(yīng)當(dāng)按照要求落實(shí)處置,、保護(hù)措施,并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督,。
第二十一條城市各類綠化工程的設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),。
城市綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),。
第二十二條建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),,應(yīng)當(dāng)有市,、縣(市)綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地,、風(fēng)景林地和道路綠化等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)市,、縣(市)綠化行政主管部門審批。
建設(shè)單位,、綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,。設(shè)計(jì)方案確需變更時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,,并不得減少綠化指標(biāo),。
第二十三條建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),,同時(shí)施工,同時(shí)交付使用,。
因季節(jié)原因不能同時(shí)交付使用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)綠化行政主管部門備案,,綠化工程完成的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的六個(gè)月,。
第二十四條政府投資建設(shè)的各類綠化工程,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量,。
第二十五條城市綠化工程和建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程完成后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi),,將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送綠化行政主管部門備案,。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與聯(lián)合驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到綠化設(shè)計(jì)方案要求的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗(yàn)合格證明文件,,主體工程不得交付使用。
第二十六條居住區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程竣工驗(yàn)收合格后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖,。
居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光,、通風(fēng),、安全等要求,合理布局,,科學(xué)配置,。
第三章保護(hù)和管理。
第二十七條城市綠化管理保護(hù)責(zé)任按照以下規(guī)定確定:
(一)政府投資的綠地,,由市,、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé);。
(二)單位或者個(gè)人投資的綠地,,由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理者負(fù)責(zé);,。
(四)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)保留的綠地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
責(zé)任交叉或者責(zé)任不明確的綠地由綠化行政主管部門確定責(zé)任單位。
第二十八條政府投資的城市綠地的養(yǎng)護(hù),,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位,。
養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護(hù)規(guī)范對(duì)綠地,、樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),,并做好防火、防治病蟲害等工作,,遇有大風(fēng),、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)樹木采取安全防護(hù)措施,。
占用道路進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)影響交通安全暢通的,,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供道路交通安全保障,。電力,、通信等部門對(duì)道路附屬綠地的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地,。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,。
第三十條單位和個(gè)人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在征求綠化行政主管部門意見后,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條城市內(nèi)的樹木花草所有權(quán)受國家保護(hù),,其權(quán)屬規(guī)定如下:
(一)政府投資種植的樹木花草,歸國家所有;,。
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木花草,,歸本單位所有;。
(三)居民庭院內(nèi)個(gè)人種植的樹木花草,,歸個(gè)人所有;,。
前款規(guī)定情形之外的,其權(quán)屬由種植方和土地使用權(quán)人約定,。
第三十二條城市內(nèi)的樹木,,不論其權(quán)屬,除正常養(yǎng)護(hù)修剪外,,不得擅自修剪,、移植和砍伐。確需修剪,、移植和砍伐的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹木的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,,并且在三個(gè)工作日內(nèi)到綠化行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十三條城市的古樹名木,,實(shí)行統(tǒng)一管理,,分別養(yǎng)護(hù)。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹名木建立檔案和標(biāo)志,,劃定保護(hù)范圍,,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。
在單位管轄范圍內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹名木,,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),,不得損害、擅自移植或者砍伐,,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),。
第三十四條符合下列條件之一的樹木,經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐或者更新:
(一)發(fā)生嚴(yán)重病蟲害已無法挽救或者自然枯死的;,。
(二)嚴(yán)重妨礙交通、電力,、通信,、建筑物及其他設(shè)施或者人身安全,且無移植價(jià)值的,。
第三十五條禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)損壞花壇,、綠籬、欄桿,、草坪的;,。
(二)釘栓刻劃樹木、攀折花木的;,。
(三)圍圈樹木,、就樹建房或者晾曬衣物、懸掛標(biāo)牌的;,。
(四)污損建筑小品,、雕塑及其他綠化設(shè)施的';。
(六)在綠地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營或者停放車輛的;,。
(七)在綠地內(nèi)種植蔬菜或者其他農(nóng)作物的;,。
(八)其他損害綠化及設(shè)施行為的。
第三十六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,健全有害植物和有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)的違法案件,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城市管理部門或者公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)綠化損毀的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)種、補(bǔ)植,。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化資源調(diào)查,、監(jiān)測,完善城市綠化管理信息系統(tǒng),。
第四章法律責(zé)任,。
第三十七條有下列行為之一的,由綠化行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第十三條規(guī)定,,建設(shè)項(xiàng)目竣工后未達(dá)到規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,,責(zé)令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款,。
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,,未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事城市綠化工程設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理的,,責(zé)令限期改正,對(duì)設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處以合同約定價(jià)款的一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理任務(wù)的,責(zé)令限期改正,,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款,。
(三)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的,,責(zé)令限期改正,,并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,,吊銷相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書,。
(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的,,責(zé)令限期完成;逾期未完成的,,處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
(五)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi),,未將竣工驗(yàn)收資料報(bào)綠化行政主管部門備案的,,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款,。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,,養(yǎng)護(hù)單位未按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,,擅自占用城市綠化用地的,,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
(八)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,,擅自砍伐,、移植樹木的,責(zé)令停止違法行為,,按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施,,并處以每棵兩千元以上一萬元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,,損害古樹名木正常生長的,處以一千元以上五千元以下罰款;擅自移植,、砍伐古樹名木,,或者致使古樹名木枯死的,處以古樹名木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;造成其他損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
(十)違反本條例第三十五條規(guī)定,損壞城市綠化及其設(shè)施的,,責(zé)令限期改正,,賠償損失,可以并處二百元以上一千元以下的罰款,。
第三十八條綠化行政主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
第五章附則,。
第三十九條本條例所稱城市綠地包括:
(二)防護(hù)綠地:指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地;,。
(三)附屬綠地:指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地;,。
(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供苗木、花草,、種子的苗圃,、花圃、草圃等圃地;,。
(五)其他綠地:指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地,。
第四十條本條例所稱綠地率,,是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例。
第四十一條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門根據(jù)市場價(jià)格制定城市樹木價(jià)值參考標(biāo)準(zhǔn),,并定期公布,、調(diào)整。
第四十二條本條例自2014年1月1日起施行,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十一
牛皮癬的發(fā)生與季節(jié)有很大的關(guān)系,,一些資料表明,牛皮癬發(fā)生春季最多,,夏季次之,,冬季位于第三位,秋季最少,。而牛皮癬加重或復(fù)發(fā)季節(jié)則以冬季最多,,春季次之,秋季第三,,夏季最少,。長期患病的人,隨著病情的延長,,季節(jié)性逐漸消失,,以至無季節(jié)規(guī)律。
二,、牛皮癬的發(fā)生與免疫能力有很大的關(guān)系,。
免疫對(duì)于預(yù)防牛皮癬的發(fā)生有很大的作用,一般來講,,天然免疫一方面可以起到維持機(jī)體免疫自穩(wěn)的作用,,另一方面天然免疫應(yīng)答過度則可以導(dǎo)致自身免疫病。在牛皮癬的發(fā)病機(jī)制上也是如此:一方面牛皮癬患者體內(nèi)天然免疫系統(tǒng)被過度激活;另一方面過度激活的天然免疫系統(tǒng)又對(duì)機(jī)體具有保護(hù)作用,,導(dǎo)致牛皮癬患者很少出現(xiàn)皮膚細(xì)菌和真菌感染,。
牛皮癬外用藥物選擇和治療:
1、牛皮癬的治療,,常常以外用藥物為主,。皮損面積不是很大,可采用局部涂抹藥物治療,,有膏劑,、酊劑、溶劑,。一般而言,,皮疹肥厚選擇軟膏或酊劑,急性炎癥明顯的皮疹選擇溶液,、霜?jiǎng)?,夏季潮濕季?jié)不宜使用妨礙透氣的油膏或軟膏。涂藥之前,,宜先用溫水,、肥皂洗去皮損表面的鱗屑,以便藥物更好地滲透吸收,,發(fā)揮療效,。毛發(fā)部位不適合用膏劑。
2,、牛皮癬穩(wěn)定期,,藥物選擇及治療:對(duì)于穩(wěn)定期牛皮癬,可適當(dāng)選用作用較強(qiáng),、濃度較高的藥物,,利于藥物的吸收。但有些外用藥物容易引起刺激,,產(chǎn)生皮炎,,如惠林、芥子氣,、鈣泊三醇,、維甲酸等,,這些藥物用于面部等處應(yīng)特別慎重,,不能用于靠近粘膜的部位,如會(huì)陰部,、肛門周圍等,。對(duì)于穩(wěn)定期牛皮癬,中藥泡浴更適合藥物吸收利于,。
3,、牛皮癬進(jìn)展時(shí)期,,外用藥物選擇:對(duì)于進(jìn)展期牛皮癬,不宜用刺激性強(qiáng)的外用藥物,,如蒽林,、高濃度維甲酸、芥子氣,、喜樹堿等,,以免激發(fā)紅皮型或膿包型牛皮癬的發(fā)生。采用無毒副作用,,純中藥制劑泡浴治療最佳,。
4、牛皮癬皮損面積較大,,外用藥物使用方法,。對(duì)于皮損面積較大的,使用外用藥物涂抹,,應(yīng)適當(dāng)降低濃度,,或采用分區(qū)、分批外涂藥物的方法,。最好不采用局部涂抹藥物,,因?yàn)榫植客磕ㄋ幬铮话憔哂卸拘?,大面積涂抹,,容易引起中毒。而且大面積皮損時(shí),,涂抹藥物也不方便,,還容易污染衣物。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十二
本文目錄,。
前言:xx年在武漢呆了5個(gè)月,,寒假回家又住了半個(gè)多月,分別體驗(yàn)了大城市,、中小城市,、和小城鎮(zhèn)河的生活,通過耳濡目染和參觀交流,,使我對(duì)于新常態(tài)下城市化發(fā)展有一些新的思考,,一言以蔽之,要以城市化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化,,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城市化,,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城市化同步并行發(fā)展,而不是一味的以gdp和城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),,也就是說城市有城市的樣子,,城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的特色,,鄉(xiāng)下有鄉(xiāng)下的本色。
正如武漢城市,。
口號(hào),。
所言,武漢的確是每天都不一樣,,就以我所在的武漢大學(xué)為例,最近五年新建了圖書館總館,、萬林藝術(shù)博物館,、校門口牌坊也換了,還建了珞站地下通道,,我們充分享受了城市化帶來的種種便利和福利,,并且心安理得,可是,,另一方面,,我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來水,,圖書館平時(shí)要搶位子坐,,校園里車流不息,以及沒完沒了的施工場地這些很奇葩,、很矛盾的現(xiàn)象,。
同樣的情形在麻城市和xx縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車站,,是xx省僅次于·和第三大交通樞紐,,可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了,;聯(lián)通郊區(qū)xx鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一一座大橋卻只能單行一輛車,,以至于我們的車過橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí)。同樣,,在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少,,看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水,可是另一方面,,公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑,,方圓一里路難找到公廁;還有母校一中操場上修葺一新,,貼滿了花花綠綠的宣傳畫,,可是后山上卻堆滿了垃圾。
以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角,,但是通過這些現(xiàn)象,,我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績的同時(shí)還面臨著一系列問題,,還有很多事需要去做。
第一,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重,。今天的河就是明天的,今天的羅田麻城就是明天的,。但是如果,,也像那樣交通擁堵不堪,霧霾遮天蔽日,,天空濃煙滾滾,,我們的城市化又有什么必要呢?我們的未來又有什么希望呢,?現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見到青山綠水,,藍(lán)天白云,呼吸著清新的空氣,,享受著鳥語花香,,可是倘若依然沒有反思,繼續(xù)這樣發(fā)展下去,,若干年后,,我不知道還能不能見到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例,,我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn),,因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一,,提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì),。武大師生素質(zhì)整體上比較高,大家都比較自覺,;可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門口是沒有人管你的,,可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺嗎?文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要,;第二,,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員,,有眾多垃圾箱,、垃圾車和吸塵車等一系列配套設(shè)施,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱,,堆滿了也常常沒有人定期清理,。第三,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒有公共衛(wèi)生管理措施,,更不用說實(shí)施了,。
第二,改善交通,,建衛(wèi)星城鎮(zhèn),。交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過于集中。城市功能過于集中,,以為例,,以縣城為中心城區(qū),以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城,,實(shí)現(xiàn)公交化,、一體化,這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力,。同樣,在xx鎮(zhèn),,是不是可以再建一座大橋,,或者干脆就以xx鎮(zhèn)為xx市副城市中心之一,將市圖書館,、博物館,、福利院這些公益福利場所建在這里,既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力,,豈不是一舉多得,?xx縣城東餅子鋪新建了縣圖書館,山水相依,,場地開闊,,同時(shí)又為大別川百里生態(tài)畫廊增光添色,這一經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,。
第三,,加強(qiáng)規(guī)劃,綜合治理,。這方面需要向新加坡和迪拜學(xué)習(xí),,它們在城市建設(shè)之初就定位于國際化大都會(huì),迪拜的道路可是同時(shí)通行十幾輛車·,,假如有這樣的前瞻性和規(guī)劃,,也就不會(huì)到處是工地了,如果一開始就規(guī)劃好,,城市不就要安靜很多嗎,?資源浪費(fèi)不是要少很多嗎?只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把握好整體與局部這一對(duì)矛盾,,同時(shí)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,我們一定能建設(shè)美麗城市。
結(jié)語:回憶過去,,九十年代,,xx縣城只有破破爛爛幾條大街,xx鄉(xiāng)也只有兩排刷滿了大紅宣傳標(biāo)語的磚瓦房,,大街上遍地都是摩托車,,三輪車、麻木,、還有驢子拉車,,21世紀(jì)xx年代的今天家家戶戶早已蓋上樓房,甚至是小別墅,,大街上到處都是小汽車,,三輪車和麻木基本上看不到了,這是城市化帶來的進(jìn)步和成績,,表明我們城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平獲得了較大的提升,,盡管我們依舊面臨著層出不窮的新問題。展望未來,,在大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,,中小城市逐漸和大城市接軌,公交化,,高鐵化的同時(shí),,也希望依舊有更多的珞珈山水出現(xiàn),有更多的“中國達(dá)沃斯小鎮(zhèn)“出現(xiàn),,有更多的莊園出現(xiàn),,有更多的詩意的棲居場所出現(xiàn)。
xx.2.27珞,。
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隨著城市化進(jìn)程的加快,城郊村在城市擴(kuò)張的過程中,,必然會(huì)被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,,村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么,,作為城市化過程中的被動(dòng)適應(yīng)者——城郊村及其村民,在這個(gè)轉(zhuǎn)軌與嬗變的進(jìn)程中,,將主要受到哪些影響,?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑?本文以××縣城郊的××村為例,,作一些初淺探析,。
一、基本村情,。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域,。該村共有14個(gè)村民小組,,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,,耕地面積700多畝,,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植,、在縣城打工以及店面出租,。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項(xiàng)目的陸續(xù)開工,,該村大量土地被征用,,耕地由最多時(shí)期的多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個(gè)村民小組的耕地全部被征用,,1300多人成為無地農(nóng)民,。
二、存在的困惑與影響,。
在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中,,××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍,部分自然村本站實(shí)際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),,有的甚至已處在城市中心區(qū)域,。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化,、村民市民化,。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實(shí)現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,,而思想觀念,、生產(chǎn)方式、行為方式和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時(shí)跟上,,政府的相關(guān)保障,、服務(wù)工作也相對(duì)滯后。這種矛盾的現(xiàn)實(shí),給××村及其村民帶來了一系列后遺癥,。
癥狀一:保障缺失,,被征地村民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
目前,,農(nóng)民基本上是自我保障,,其主要形式是土地保障、家庭保障,。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老,、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段,。××村村民土地當(dāng)初被征時(shí),,均是采取貨幣安置,、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn),,只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保,。加上村民對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),,而是用在消費(fèi)上(如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房,、供子女讀書等),這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完,,他們今后的生活將逐步陷入困境,。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款,但由于失去了基本的生活保障,,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,,時(shí)間一長也將會(huì)面臨困難,其中的一部分人將成為無土地,、無資金,、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
癥狀二:再就業(yè)難,,被征地村民無地即失業(yè),。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人本站能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外,,大多數(shù)存在著“高不成,、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低,,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,,難以實(shí)現(xiàn)新的就業(yè),。特別是40歲以上的失地村民,再()就業(yè)難上加難,。目前,,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運(yùn),、蹬三輪車等重體力勞動(dòng),。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,,往往容易心理失衡,。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事,。
癥狀三:管理難到位,,違規(guī)亂建屢禁不止。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),,按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的,。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),對(duì)村民建房更是嚴(yán)格控制,,所在街道辦事處對(duì)符合建房條件,、提出建房申請(qǐng)的村民,也只能采取壓的辦法,,如××村最多的時(shí)候壓了68戶符合建文秘范文房條件的建房申請(qǐng),。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,村民違規(guī)突擊建房,、造成既成事實(shí)的現(xiàn)象屢禁不止,,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,,導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序,另一方面大量老宅閑置,、荒廢,。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂,、老房屋因無人居住成了危房,,總面積達(dá)40畝。
癥狀四:文化差異,,被征地村民難與城市文化相融,。
由于文化水平偏低、勞動(dòng)技能較差,、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,,城郊村農(nóng)民雖然長期生活在城區(qū)邊緣,,但在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)仍難以融入城市生活,缺乏對(duì)城市生活的認(rèn)同感和歸屬感,。這一點(diǎn)在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,,不少村民對(duì)城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見,,自行其是,;在社會(huì)交往上,仍奉行以血緣,、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式,;在生活習(xí)慣上,仍固守一些不文明,、不衛(wèi)生,、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。
癥狀五:地域限制,,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,。
前主要靠上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付和征地的工作經(jīng)費(fèi)來維持村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三,、思考與對(duì)策,。
又快的發(fā)展道路,是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,。
對(duì)策一:完善機(jī)制與加大宣傳相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)基本生存社保化,。
當(dāng)前各地在征地補(bǔ)償上,,基本上都是采取貨幣安置本站的方式,一次性發(fā)放給被征地村民,。對(duì)縣里制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,××村大部分村民都能夠接受。但很多村民擔(dān)心失去土地后找不到工作,,今后生活沒有著落,,對(duì)征地工作存在著抵觸情緒。對(duì)此,,××縣政府積極探索建立政府,、土地開發(fā)增值收益、村民三方各出一部分的社保體系,,逐步實(shí)現(xiàn)城郊村村民基本生活的社?;T诖苏叱雠_(tái)之前,,該縣把城郊村完全無地的農(nóng)民統(tǒng)一納入農(nóng)村低保,,如××村1539名完全無地的村民已納入了農(nóng)村低保,,每月可享受30元的低保金;今年新農(nóng)合在全縣全面啟動(dòng),,××村90%以上的村民參加了新農(nóng)合,。同時(shí),加大政策宣傳力度,,大力宣傳推進(jìn)城市化對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,,使城郊村村民自覺服從全縣發(fā)展大局。通過以上措施的實(shí)施,,如今××村沒有出現(xiàn)因征地而發(fā)生集體越級(jí)上訪的事件,。
對(duì)策二:擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)收入來源穩(wěn)定化,。
靠提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和納入社保體系,,還不能完全解除被征地村民的后顧之憂,只有讓他們像城里人一樣,,擁有一份工作,,有穩(wěn)定的收入來源,才能徹底解決其后顧之憂,。對(duì)此,,××縣對(duì)××村被征地村民進(jìn)行了分類管理、區(qū)別幫助,。一是對(duì)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的青壯年,,由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù),,并積極向工業(yè)園區(qū)企業(yè),、縣城賓招場館推介。據(jù)統(tǒng)計(jì),,通過技能培訓(xùn),,××村有300多名村民在工業(yè)園企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了就業(yè),縣城所有餐飲賓館的工作人員中幾乎都有××村的村民,。二是對(duì)有經(jīng)營頭腦和自主創(chuàng)業(yè)愿望的,,由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在稅收,、辦證費(fèi)用等方面按照下崗職工創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)予以減免,并向他們提供一定的小額貸款,。在這一政策的激勵(lì)下,,××村有近百人辦起了小餐飲店、小型機(jī)械加工廠等實(shí)體,。三是對(duì)于一些年齡偏大,、文化程度偏低的村民,,由政府出資購買一批公益性崗位進(jìn)行安置。如縣國稅局,、地稅局辦公樓都建在××村轄區(qū)內(nèi),,建設(shè)時(shí)征用了該村土地,其招聘保潔,、保安崗位都優(yōu)先安排給××村的村民,。
對(duì)策三:有效疏導(dǎo)與嚴(yán)格堵治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)個(gè)人建房合法化,。
城郊村村民強(qiáng)烈要求私自建房,,但規(guī)劃審批相對(duì)滯后,加上監(jiān)督管理不夠到位,,違規(guī)違章建房特別是未批先建,、少批多建、突擊加層的現(xiàn)象比較普遍,,已成為各級(jí)政府及有關(guān)部門處理起來比較棘手的一件事情,。對(duì)此,××縣采取標(biāo)本兼治,、疏堵結(jié)合的辦法,,一方面,按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,,由縣政府在新城區(qū)中心地帶統(tǒng)一征地50畝,,用于××村拆遷戶安置,采取拆一補(bǔ)一的原則,,凡是××村拆遷戶和符合建房條件又自愿拆除舊宅基地的都可以到那里建房,,由政府統(tǒng)一房屋外觀設(shè)計(jì),統(tǒng)一樓層高度,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,農(nóng)民出資自建。另一方面,,對(duì)于今后出現(xiàn)違規(guī)建房的,,一律按違章建筑予以堅(jiān)決拆除。通過疏堵結(jié)合的辦法,,既保證了城郊村村民居者有其屋,,同時(shí)又符合城市規(guī)劃要求,實(shí)現(xiàn)村民與政府的雙贏,。
對(duì)策四:提升素質(zhì)與教育引導(dǎo)相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民觀念現(xiàn)代化。
城郊村村民在失去土地依附后,,雖然在身份上實(shí)現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變,,但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系,、血緣關(guān)系,休閑娛樂也仍然以玩麻將,、打撲克為主,,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念,、行為方式,,幫助他們盡快()融入城市生活,××縣主要采取了兩種辦法:一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,,對(duì)緊鄰城市又完全無地的村民小組,,就近并入已有的社區(qū)居委會(huì),實(shí)現(xiàn)了村民社區(qū)化管理,;二是通過以社區(qū)為平臺(tái),,經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益,、形式多樣的文體娛樂活動(dòng),,對(duì)剛進(jìn)入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識(shí)、交通意識(shí),、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),、人際關(guān)系意識(shí)等培訓(xùn),寓教于樂,,潛移默化地改變村民不合時(shí)宜的傳統(tǒng)意識(shí),,促進(jìn)村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新,。
對(duì)策五:政策扶持與發(fā)展三產(chǎn)相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)股份化。
要使部分城郊村村集體經(jīng)濟(jì)從薄弱到壯大,,政府可在征用土地時(shí),,考慮給他們預(yù)留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間,。具體本站操作上,,為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠(yuǎn)穩(wěn)定的保障,,在征地規(guī)劃過程中,,可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),安排一定面積的經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,,支持被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營,,鼓勵(lì)村集體建造寫樓、商住樓、市場等,,被征地村民可以以土地補(bǔ)償款入股。這樣一來,,既可增加集體經(jīng)濟(jì)的收入,,又可提供一定的崗位安置被征地村民,實(shí)現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)和發(fā)展,。
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隨著城市化進(jìn)程的加快,城郊村在城市擴(kuò)張的過程中,,必然會(huì)被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,,村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么,,作為城市化過程中的被動(dòng)適應(yīng)者——城郊村及其村民,在這個(gè)轉(zhuǎn)軌與嬗變的進(jìn)程中,,將主要受到哪些影響,?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑,?本文以××縣城郊的××村為例,,作一些初淺探析。
一,、基本村情,。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,,是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域,。該村共有14個(gè)村民小組,面積2.5平方公里,,總?cè)丝?215人,,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻,、蔬菜種植,、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓,、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項(xiàng)目的陸續(xù)開工,,該村大量土地被征用,耕地由最多時(shí)期的xx多畝,,縮減至現(xiàn)在的700多畝,,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個(gè)村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民,。
二,、存在的困惑與影響。
在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中,,××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍,,部分自然村本站實(shí)際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域,。失去了土地的××村,,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化,。但就目前而言,,××村及其村民僅僅是實(shí)現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念,、生產(chǎn)方式,、行為方式和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時(shí)跟上,政府的相關(guān)保障,、服務(wù)工作也相對(duì)滯后,。這種矛盾的現(xiàn)實(shí),給××村及其村民帶來了一系列后遺癥,。
癥狀一:保障缺失,,被征地村民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
目前,,農(nóng)民基本上是自我保障,,其主要形式是土地保障、家庭保障,。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老,、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段,。××村村民土地當(dāng)初被征時(shí),,均是采取貨幣安置,、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn),,只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保,。加上村民對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),,而是用在消費(fèi)上(如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房,、供子女讀書等),,這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境,。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款,,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,,時(shí)間一長也將會(huì)面臨困難,,其中的一部分人將成為無土地、無資金,、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
癥狀二:再就業(yè)難,,被征地村民無地即失業(yè),。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人本站能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外,,大多數(shù)存在著“高不成,、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低,,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,,難以實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,,再()就業(yè)難上加難,。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工,、搬運(yùn),、蹬三輪車等重體力勞動(dòng)。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,,很容易組織起來進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事,。
癥狀三:管理難到位,違規(guī)亂建屢禁不止,。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),,按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),,對(duì)村民建房更是嚴(yán)格控制,,所在街道辦事處對(duì)符合建房條件、提出建房申請(qǐng)的村民,,也只能采取壓的辦法,,如××村最多的時(shí)候壓了68戶符合建文秘范文房條件的建房申請(qǐng),。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,村民違規(guī)突擊建房,、造成既成事實(shí)的現(xiàn)象屢禁不止,,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,,導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序,,另一方面大量老宅閑置、荒廢,。例如該村王家屋,、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房,,總面積達(dá)40畝,。
癥狀四:文化差異,被征地村民難與城市文化相融,。
由于文化水平偏低,、勞動(dòng)技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,,城郊村農(nóng)民雖然長期生活在城區(qū)邊緣,,但在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)仍難以融入城市生活,缺乏對(duì)城市生活的認(rèn)同感和歸屬感,。這一點(diǎn)在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,,不少村民對(duì)城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見,,自行其是,;在社會(huì)交往上,仍奉行以血緣,、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式,;在生活習(xí)慣上,仍固守一些不文明,、不衛(wèi)生,、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十三
常用的有煤焦油,、松餾油,、糠餾油,、黑豆餾油等,,濃度一般為5%,,使用方法為常規(guī)外涂,、封包及聯(lián)合其他藥物治療。對(duì)慢性穩(wěn)定性牛皮癬,、頭皮牛皮癬及掌跖牛皮癬效果最好,。禁用于妊娠期尤其是前3個(gè)月的孕婦,,也不用于伴嚴(yán)重痤瘡和毛囊炎的患者。
2.地蒽酚,。
又稱蒽林,,是治療尋常型穩(wěn)定性牛皮癬最有效的藥物。常用蒽林軟膏和蠟棒,,方法有常規(guī)涂藥法,、短時(shí)接觸療法和聯(lián)合療法。
3.糖皮質(zhì)激素類,。
最常用的外用藥,,牛皮癬可選用中效或強(qiáng)效的糖皮質(zhì)激素,以軟膏效果最好,,洗劑為差,。用法為常規(guī)外涂法、間歇沖擊療法,、輪換療法、封包療法,、聯(lián)合療法,。
4.維a酸類藥。
適用于尋常型斑塊狀牛皮癬,??梢鹁植看碳ぜ肮饷衄F(xiàn)象,若與糖皮質(zhì)激素或uvb聯(lián)合,,可提高療效,,減少不良反應(yīng)。孕婦,、哺乳期婦女及近期有生育愿望的婦女禁用,,兒童避免使用。避免與黏膜接觸,,避免陽光下多曬,。
5.維生素d3類似物。
治療穩(wěn)定期或斑塊狀牛皮癬非常有效,,治療牛皮癬性甲病效果較好,。有卡泊三醇和他卡西醇兩類,其中他卡西醇可以用于面部,。
6.免疫抑制劑,。
為面部牛皮癬的首選用藥,有他克莫司和匹美莫司兩種,。