報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。那么報告應該怎么制定才合適呢,？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
重慶市政府工作報告篇一
在中國的行政管理中，市縣政府工作報告是一項重要的年度工作計劃和總結,。每年的政府工作報告,，都會對過去一年的工作進行總結，并對未來一年的工作提出規(guī)劃,。對于廣大的人民群眾來說,，政府工作報告是了解本地政府工作情況的重要途徑。作為一個普通的公民,，我也在這份報告中找到了不少感受和啟示,。
首先，我認為政府工作報告是政府著力提高服務水平的體現,。在本地政府的報告中,，反復強調了辦事民主、服務群眾,、便民利民等口號,。這種說話方式雖然有些俗套，但也表明了政府服務意識的提高,。在現代化社會中,，群眾需要的不僅僅是物質上的需求，還要有更加注重人性化的服務,。本地政府在政府工作報告中明確提出的發(fā)展思路,，進一步加強了政府各項公共服務的可持續(xù)性。從這個意義上說,，政府工作報告具有非常重要的意義,。
其次，政府工作報告還彰顯了政府為推進地方經濟發(fā)展所付出的努力。在本地政府的報告中,，對于“制造強縣”,、“發(fā)展農村經濟”等發(fā)展理念的重視程度令人印象深刻。政府不僅僅要求社會和民間的發(fā)展,，更要通過政府的努力創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,，并切實提高政府服務水平。這些領域的發(fā)展既有重點和計劃,，同時也需要通過更加靈活,、創(chuàng)新的努力，推動工作落實,。政府工作報告對政府工作的熱情和決心,，為整個社區(qū)的經濟和生活質量提供了廣闊的發(fā)展空間。
再次,，政府工作報告強調了政府與民眾溝通的重要性,。政府不能夠局限于自己的問題和需求，應當積極地傾聽來自不同背景和層次的意見,。本地政府的報告對于民間代表提出的建議和意見雖不一定全都量化或具體落實,，但在整個過程中民間代表的建議和意見確有被重視和融入到政府工作之中。這種溝通和參與的方式,，包括本地政府與群眾密切聯系的方式,，具體特點可以是通過自己的媒體、文化,、社交,、組織和群眾性活動等推進。
最后,，政府工作報告強調了政府在社會規(guī)范中應承擔的責任和義務,。本地政府的報告中，對于黨員干部要求以身作則,，率先垂范,，響應國家重大決策和方針，發(fā)揮模范引領的作用,，對社會道德規(guī)范的建立,，對反腐治理的推進，都起到積極的引導作用,。政府在報告中的言辭和態(tài)度,，具體而言，對于一系列領域的實踐和策略,，以及對于政府和公民義務關系的解釋和闡明,，都起到反思和審視的作用,。
綜上所述，政府工作報告是政府與廣大人民群眾溝通的重要渠道,，也是政府進行自我審視和調整的必要步驟,。在報告中，政府通過對過去工作的總結和未來發(fā)展規(guī)劃的闡述,，展現了一種強烈的責任與使命感,。也表明了政府服務水平的不斷提升，為改善社會民生作出了積極的努力,。政府與社會的互動和合作,，是建設和諧社會的重要保障，同時也更是締造美好未來的必要途徑,。所有人都應該積極參與和思考,，共同為未來做貢獻。
重慶市政府工作報告篇二
在每年的全國人民代表大會上,，國務院總理都會頒布政府工作報告，總結過去一年的工作,，展望未來一年的發(fā)展方向,。對于我們每個人來說，政府工作報告都是一個關注的焦點,，因為這關系到我們國家和人民的未來發(fā)展,。經過閱讀，我深入感受到政府對于經濟,、教育,、環(huán)保等方面的重視與努力，并從中得到了一些心得體會,。以下是我的分享,。
第二段：政府的宏觀經濟調控。
今年政府工作報告最引人注目的是在宏觀經濟調控上的一系列措施,。政府提出要更加積極主動地打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，即防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn),。我認為，這一態(tài)度非常積極和有力,，這種積極的態(tài)度可以保證政府在經濟發(fā)展上始終保持著一個積極的態(tài)度和出色的表現,。
第三段：教育改革的重要性。
政府工作報告中還對教育改革和發(fā)展提出了許多具體的措施和要求,。比如,，在新增公辦園的同時,，支持開辦民辦園；推進“互聯網+教育”等,。我個人認為,，這一舉措非常明智，教育是國家強盛的基石和未來發(fā)展的保障,。而且,，政府提供更多的資源和機會，同時鼓勵市場化力量參與到教育改革中來,，必將帶來更加多元化和創(chuàng)新化的教育體系,。
第四段：環(huán)境保護的責任。
和去年相比,，今年的政府工作報告也更加強調了環(huán)保工作的重視,。政府提出了“三大攻堅戰(zhàn)”，其中環(huán)境污染防治作為攻堅戰(zhàn)之一,，針對環(huán)保方面的問題提出了許多具體的舉措,，比如更加積極的生態(tài)保護、資源節(jié)約,，加強督查力度等,。我認為，環(huán)保既是一個國家的責任,，在公共利益和經濟效益中找到一個平衡點才是最關鍵的,，而政府在做出這些措施的時候必須有先見之明和大局觀。
第五段：我的思考與感受,。
總的來說,，政府工作報告中提出了許許多多的具體措施，集中反映了政府對于經濟,、教育,、環(huán)境等方面的重視和努力。在這個不斷變化的時代,，我們也應該緊跟政府的步伐,，為國家的繁榮和民生的幸福做出自己的貢獻。作為一個普通人,，這些看似虛無縹緲的文字措辭不僅是一份期許,，更是一種責任，讓我們在追求自己的理想的同時,，回歸到更多人的共同需求中,。
重慶市政府工作報告篇三
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會作工作報告,，請予審議,，并請各位政協委員和列席人士提出意見,。
本屆政府任期的五年，是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年,。在省委,、省政府和市委的正確領導下，在市人大,、市政協的監(jiān)督支持下,，市政府與全市人民一道，堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的xx大,、精神,，克難攻堅，扎實工作,，圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務,。
這五年，我們克難求進穩(wěn)增長,，綜合經濟實力實現新跨越,。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實中央,、省各項決策部署，堅持項目引資雙帶動,，大力實施“六加一”攻堅戰(zhàn),，突出抓好“開放招商、服務企業(yè),、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,，先后制定了應對危機穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃，在極為困難的情況下實現了經濟平穩(wěn)較快增長,。五年間,，全市地方公共財政預算收入、固定資產投資,、社會消費品零售總額等主要經濟指標實現翻番,。地方公共財政預算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,，全市生產總值達到3140.8億元,，年均增長11.2%。
這五年,，我們加快轉型調結構,，產業(yè)升級取得重大突破,。堅持項目帶動、創(chuàng)新驅動,，加快產業(yè)集聚區(qū)等載體建設,，大力推進老工業(yè)基地振興轉型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),。制定重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和產業(yè)鏈圖譜,，以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點,，通過戰(zhàn)略重組,、技術改造等方式，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級,。五年共實施億元以上重大產業(yè)結構調整項目1973個,，中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產,，新增鋁精深加工產能110萬噸,，建成了國內唯一完整的鈦產業(yè)鏈條，一批超臨界的火電機組取代了小火電,，光伏電站,、風電場項目實現了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè),。圍繞智能裝備制造,、電子信息等重點領域編制產業(yè)規(guī)劃，累計實施重點項目389個,，景安idc云計算產業(yè)園,、中航光電技術產業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產業(yè)化等一批項目加快實施或竣工投產,，我市入選國家硅材料及光伏高新技術產業(yè)化基地,、新材料產業(yè)國家高技術產業(yè)基地。提速發(fā)展現代服務業(yè),。五年累計實施重大服務業(yè)項目469個,，會展中心、建業(yè)?凱旋廣場等一批大型會展,、商業(yè)綜合體建成開業(yè),，宏進農產品物流園區(qū)等一批物流項目建成投運，16個商務中心區(qū),、特色商業(yè)區(qū)加快建設,。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,，牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,，我市被評為“中國牡丹花都”,。新增5a級旅游景區(qū)4家，旅游人數,、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,，我市成為全國旅游標準化試點城市。中信,、興業(yè),、民生等25家金融機構落戶我市，村鎮(zhèn)銀行基本實現縣域全覆蓋,，資本市場融資水平進一步提高,。房地產市場健康發(fā)展，完成投資,、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%,。持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。加快產學研軍融合發(fā)展,，五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,，實施國家,、省科技項目492項，榮獲省以上科技獎177項,，申請專利2.4萬件,。新當選院士1名,，引進“千人計劃”1人,，培養(yǎng)中原學者6名,。中信重工、一拖集團等企業(yè)榮獲省長質量獎,，725所榮獲首屆中國質量獎提名獎,。高新技術產業(yè)增加值占生產總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點城市,、首批國家知識產權示范市、國家軍民結合新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,，連續(xù)四次被評為全國科技進步先進市,。大力推進節(jié)能減排。嚴格項目準入,，淘汰落后產能,，五年單位生產總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,，強力實施碧水藍天工程,，火電機組全部建成脫硫設施，澗西,、瀍東污水處理廠得到改造提升,，新區(qū)污水處理廠建成投運,，在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務，主要污染物總量減排目標全面完成,。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市,、可再生能源建筑應用示范城市稱號。
這五年,，我們拓展提速抓城建,，城市功能品位顯著提升。堅持高水平規(guī)劃,、高標準建設,、高效能管理，新一輪城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,，城市建成區(qū)擴展到210平方公里，形成了先跨洛河,、再跨伊河發(fā)展的格局,，全市城鎮(zhèn)化率達到49.4%。進一步拉大新區(qū)框架,。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,，五年完成投資1141億元，初步形成了核心區(qū),、伊濱新區(qū)兩個城市組團,。核心區(qū)市政路網及配套設施基本實現全覆蓋，龍門大道改造,、洛宜鐵路改線,、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用,。伊濱新區(qū)主干路網框架已經形成,，伊河治理初見成效，水,、電,、通訊、熱力等配套設施投入使用,。加快洛北城區(qū)改造,。累計開工舊城、城中村,、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米,、建成2835萬平方米，改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建,、改造道北五路,、濱河北路等市政道路86條，路網結構更加合理,。瀛洲橋,、凌波橋等4座橋梁竣工通車，市區(qū)南北通行能力明顯提升,。新增供熱面積927萬平方米,。增強基礎支撐能力。堅持對外建設大通道,、對內完善大循環(huán),，洛陽至西安、北京,、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造,、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊,、洛偃,、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,，實現了縣縣通高速,，半小時經濟圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項目開工建設;洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,，民航客運吞吐量突破70萬人次,。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,，結束了我市沒有管道天然氣的歷史,。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用，新增110千伏以上變電站19座,，各縣(市)均實現了110千伏雙電源供電,。提高城市管理水平。堅持條塊結合,、重心下移,，加強城市精細化管理，形成了“兩級政府,、三級管理、四級網絡”的管理格局,。數字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運,，實現了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,，新購公交車輛1302臺,。環(huán)衛(wèi)基礎設施更加完善。加大生態(tài)建設力度,，城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%,。“四河七渠”治理成效明顯,，水系品位不斷提升,。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,、國家森林城市稱號,。
這五年，我們強基固本惠“三農”,，農民生產生活條件不斷改善,。加快農業(yè)結構調整。鞏固提高糧食綜合生產能力,，大力發(fā)展畜牧業(yè),、蔬菜、林果,、花卉苗木等高效農業(yè),。積極實施農業(yè)產業(yè)化集群培育工程，宜陽伊眾肉牛,、偃師眾品生豬,、欒川君山中藥材等入選省級產業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農業(yè)精品線路,，欒川,、嵩縣被確定為全國休閑農業(yè)示范縣。積極培育各類農業(yè)經營主體,，新增產業(yè)化龍頭企業(yè)130家,、家庭農場157家。改善農村基礎條件,。加快推進農田水利建設,，除險加固病險水庫137座，全面啟動前坪水庫前期工作,，新增有效灌溉面積23.6萬畝,，解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,，行政村客車通達率99%,。實施農電素質三年提升工程,，農村電網保障能力明顯增強。農業(yè)機械化水平達到65%,。美麗鄉(xiāng)村示范點建設穩(wěn)步推進,，農村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,，森林覆蓋率由42%提高到47%,。治理水土流失面積700平方公里，我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號,。加大扶貧開發(fā)力度,。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發(fā),，積極開展產業(yè)扶貧,、社會扶貧，建設搬遷扶貧新村180個,，實施整村推進350個,，9.2萬余名貧困群眾喜遷新居，減少貧困人口29.9萬,。
這五年,，我們深化改革促開放，發(fā)展活力進一步增強,。強力推進各個領域的改革,。以產權制度改革為核心，通過股權劃轉,、增資擴股,、資產轉讓等形式，積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作,。對洛軸集團等四家企業(yè)實施政策性破產,，推進黃河水泥等四家企業(yè)依法破產，妥善解決了破產企業(yè)職工的養(yǎng)老,、醫(yī)保等歷史遺留問題,。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革，扎實推進國家公立醫(yī)院改革試點城市建設,，38家企業(yè),、325家事業(yè)單位完成改革任務。穩(wěn)步推進投融資體制改革,，優(yōu)化整合政府投資公司,，整頓規(guī)范融資類擔保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成,。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動,。排污權有償使用試點工作有序推進,。集體林權配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度,。圍繞“4+2”重點產業(yè)，建立完善大員上陣,、駐地招商,、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,，五年簽約億元以上項目1193個,，累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產業(yè)基地,、中興通訊智慧產業(yè)基地等一批龍頭項目,，麥達斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔,、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項目竣工投產,。在洛投資的世界500強、國內500強企業(yè)分別達到24家和35家,。對外貿易邁上新臺階,，五年累計完成外貿進出口總額80億美元，年均增長12.4%,。發(fā)展壯大非公有制經濟,。出臺了一系列鼓勵非公有制經濟發(fā)展的政策措施，大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,，非公有制經濟占生產總值的比重較20xx年提高7個百分點,，營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,，我們改善民生促和諧,，城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠。堅持辦好省定,、市定惠民實事,，下大力氣保障和改善民生。五年來,，全市各級財政用于民生的支出達980億元,，年均增長18.1%，占地方公共預算支出的67.6%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到24820元和8756元,，年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。實施農村寄宿制學校建設,、薄弱學校改造,、取暖降溫、“班班通”等重點工程,，新建,、改建中小學208所、幼兒園761所,，城市區(qū)義務教育基本消除超大班額,。引進北京第二實驗小學、楓葉國際學校等教育品牌,，新建各類民辦學校248所,。實施高中階段提升工程，普通高招上線人數連創(chuàng)新高,，一本上線人數實現翻番,。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模，洛陽師范學院等6所學校順利入駐,。職業(yè)教育快速發(fā)展,，4所職業(yè)院校成功升格。加強就業(yè)再就業(yè)工作,。累計發(fā)放小額擔保貸款70億元,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人，年均實現農村勞動力轉移就業(yè)140萬人,。提升社會保障能力,。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，參保率達到95%,。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元,。醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農合大病保險試點順利實施,。逐年提高保障標準,，保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設保障性住房1176萬平方米,，竣工821萬平方米,，發(fā)放租賃補貼1.6億元，解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難,。改造農村困難群眾危房8.1萬戶,。增強公共衛(wèi)生、文化服務功能,。實施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,，新增床位5410張,。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務圈初步形成，所有行政村全部建成標準化村衛(wèi)生室,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務全部完成,。在全省率先實現縣域公立醫(yī)療機構藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病,、后付費”診療服務模式,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等公共文化服務網絡實現城鄉(xiāng)全覆蓋,，公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,，“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎,。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會,。維護社會和諧穩(wěn)定,。加強平安洛陽建設，連續(xù)四年被評為全省平安建設先進市,。深入排查化解矛盾糾紛,，暢通群眾訴求渠道，信訪形勢平穩(wěn)向好,。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,，安全生產形勢穩(wěn)定。加強食品藥品市場監(jiān)管,，深入開展專項治理整頓,，保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,，社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,，我們轉變作風提效能,，服務型政府建設取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,，自覺接受政協的民主監(jiān)督,，辦理人大代表議案、建議1199件,，政協委員提案1867件,，滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,，出臺,、修訂政府規(guī)章37件,。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風轉變年”等活動,，持續(xù)清理行政審批事項,，優(yōu)化再造審批流程，審批時限平均壓縮32%,。市行政服務中心請辦事項辦結時限降至8天以內,。建立完善110城市應急聯動服務平臺，聯動服務單位發(fā)展至108家,，群眾訴求辦結率和滿意率保持在95%以上,。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,，一大批群眾關注的熱點問題得到有效解決,。扎實開展“雙擁”工作，加強民兵預備役建設,，連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號,。與此同時，人口計生,、民族宗教,、對臺、外事僑務,、統(tǒng)計,、審計、人防,、氣象,、地震、檔案,、史志,、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績,。
看似尋常最奇崛,，成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,，面對新世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn),，我們團結拼搏，砥礪前行,，走過的歷程充滿艱辛,，取得的成績令人振奮，積累的經驗彌足珍貴。五年來,，我們始終堅持發(fā)展為要,，持續(xù)轉型。把加快發(fā)展,、科學發(fā)展作為破解一切問題的關鍵,，不斷做大總量、提升質量,，靠轉型升級實現穩(wěn)中有進,。我們始終堅持改革為先，擴大開放,。緊緊圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),，縱深推進各項改革，努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,，集聚各類發(fā)展要素,，增強經濟發(fā)展后勁。我們始終堅持統(tǒng)籌為策,，協調推進。既全力穩(wěn)定即期增長,，又科學謀劃長遠發(fā)展;既大力改善基礎條件,，又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經濟發(fā)展，又注重生態(tài)建設和社會建設,，發(fā)展的協調性和可持續(xù)性不斷增強,。我們始終堅持民生為本，利民惠民,。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，真心實意為群眾辦實事、做好事,、解難事,，讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果,。我們始終堅持團結為重,，積聚合力。各部門,、各單位勇于擔當,、履職盡責，社會各界同心同德,、團結協作,，全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先,、共謀發(fā)展的濃厚氛圍,。這些寶貴的精神財富已經轉化為推動發(fā)展的強大動力,。
五年開拓奮進，五年成就輝煌,。如今的洛陽,，已經站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,，得益于省委,、省政府和市委的堅強領導，得益于市人大,、市政協的監(jiān)督支持,，得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,，我代表市人民政府,，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民，向人大代表,、政協委員,，向各民主黨派、工商聯,、無黨派人士和人民團體,，向離退休老領導、老同志,，向駐洛部隊,、武警官兵和公安干警，向所有關心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內外朋友,，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,，我們更清醒地認識到，我市經濟社會發(fā)展中還存在不少問題,，主要是：產業(yè)結構不優(yōu),，創(chuàng)新能力不強，戰(zhàn)略新興產業(yè),、現代服務業(yè)比重偏低,，轉型升級任務艱巨;城鄉(xiāng)二元結構明顯，農業(yè)基礎依然薄弱,，扶貧任務重,，農民持續(xù)增收難，農民工市民化程度低,，新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,，環(huán)境保護特別是大氣污染治理壓力增大，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠，制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,，就業(yè)不充分及教育,、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大，安全穩(wěn)定任務繁重;政府職能轉變還不到位,，機關作風,、干部服務意識與群眾期望尚有差距，在一些地方和單位“四風”問題還比較突出,，發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化,。對此，我們將采取有力措施,，認真加以解決,。
二、今后五年主要任務,。
今后五年,，是我市完成“”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的關鍵時期,，也是洛陽乘勢而上,、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界經濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢,，我國經濟長期向好的基本面沒有改變,，新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起，產業(yè)轉移加快推進,，全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,，中原經濟區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實施，對我市擴大內需,、加快產業(yè)升級具有重大的帶動意義,。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展，近年來應對金融危機的艱苦實踐,，為我們加快發(fā)展奠定了基礎,、積累了經驗?！伴_放招商,、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產生的積極效應逐步顯現,。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,，更是打造洛陽經濟“升級版”的獨特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎雄厚,，擁有一大批實力突出的骨干企業(yè)和高素質的產業(yè)工人,，裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,，電子信息,、新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè)正在快速成長，為我們推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎,。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,，擁有一批國家重點實驗室和技術拔尖人才，航空航天,、裝備制造,、新材料、生物技術等領域研發(fā)水平全國領先,，必將為洛陽經濟轉型升級提供新的動力,。洛陽作為十三朝古都，文物古跡星羅棋布,，文化底蘊十分豐厚,，是我們建設“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,，山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,，為我們“借水生財、點石成金”,，打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源,。因此，我們一定要振奮精神,，堅定信心,，擴大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,，培育競爭優(yōu)勢,，努力打造名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市!
今后一個時期，政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆二中,、三中全會精神,，圍繞建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市，堅持外引內改,、外聯內升,、產業(yè)為基、產城融合,，以提速增量,、提質增效為目標,，著力抓好開放改革、產業(yè)升級,、盤活資源,、改善民生，不斷做大經濟總量,、提升發(fā)展質量和效益,，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,，努力建成中原經濟區(qū)的重要增長極,、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城,。
——建設產業(yè)優(yōu)勢突出的富強洛陽,。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工,、石油及煤化工,、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展電子信息,、新材料,、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè),，培育壯大現代服務業(yè),，積極發(fā)展特色高效農業(yè)，使洛陽的產業(yè)競爭能力,、科技創(chuàng)新能力,、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強，開放度持續(xù)提高,，保持在中原經濟區(qū)城市的領先優(yōu)勢,。到20xx年，全市生產總值力爭突破5000億元,，形成4個千億級產業(yè),、20個左右的百億級企業(yè),，打造洛陽經濟“升級版”,。
——建設獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,，深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,，發(fā)展壯大文化旅游產業(yè)，以文化引領城市建設和發(fā)展,，打造具有河洛特色,、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,，不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,，奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位,。到20xx年，文化旅游產業(yè)增加值占生產總值的比重達到15%,。
——建設便民高效的智慧洛陽,。推動信息化與經濟社會深度融合，大力發(fā)展和運用大數據,、云計算,、物聯網等新一代信息技術，整合城市基礎服務信息資源,，實現在政務,、商務以及交通、教育,、醫(yī)療,、城管、公安等領域的普及應用,，建設2-3個在國內有重要影響力的智慧產業(yè)園,，建成管理高效、服務便利,、產業(yè)智能,、綠色生態(tài)的智慧洛陽，提升社會治理能力,。
——建設生態(tài)宜居的美麗洛陽,。堅持以人為本、優(yōu)化布局,、注重生態(tài),、傳承文化的原則，統(tǒng)籌推進城市建設,、環(huán)境保護,，實施林業(yè)生態(tài)圈建設，打造市區(qū)生態(tài)水系,，加強農村環(huán)境綜合整治,，提升城鄉(xiāng)基礎設施和生態(tài)文明建設水平。到20xx年,，萬元生產總值能耗下降15%以上,，森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%，綠色經濟初具規(guī)模,，城市功能更加完善,，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,，人與自然和諧相處，成為中原經濟區(qū)最佳宜居地,。
——建設平安和諧的幸福洛陽,。加大民生投入力度，提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度,，促進教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域保障能力提升,。到20xx年,，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，人民生活基本達到小康水平,，社會治理體制趨于完善,，公共安全體系更加健全，法治化水平明顯提高,，群眾安全感,、幸福感進一步增強。
實現上述目標,，必須準確把握形勢,，理清工作思路，突出工作重點：一是更加注重科學謀劃,，提升可持續(xù)發(fā)展空間,。堅持以科學的戰(zhàn)略規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃,、功能分區(qū),、基礎設施和產業(yè)布局。本屆政府任期內要完成“”規(guī)劃的目標任務,，編制實施“十三五”規(guī)劃,、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃,、現代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項規(guī)劃,，搞好規(guī)劃銜接，使各項規(guī)劃既有技術路線,，又有項目支撐,，確保政府決策更具科學性、執(zhí)行更具可行性,、發(fā)展更具長遠性,。二是更加注重轉型發(fā)展,，做到提速增量和提質增效并重,。堅持以信息化帶動工業(yè)化,，以工業(yè)化促進信息化，大力引進資金,、技術和優(yōu)質資源,，抓好老工業(yè)基地改造升級，提升裝備制造業(yè),、振興光伏產業(yè),、促進煤化石化產業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產業(yè),，打造集群優(yōu)勢,，構建現代產業(yè)體系，努力走出一條“科技含量高,、經濟效益好,、資源消耗低、環(huán)境污染少,、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路,。以新型工業(yè)化引領和帶動物流、文化旅游,、金融等現代服務業(yè)和現代農業(yè)發(fā)展壯大,，實現三次產業(yè)協同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，增強縣域經濟實力,。圍繞“全省經濟社會發(fā)展的重要增長極，現代產業(yè)發(fā)展示范區(qū),、河洛文化旅游精品區(qū),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)、現代復合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標定位,，進一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,，培育支柱產業(yè)，努力打造最宜居,、最具創(chuàng)新活力,、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),。以棚戶區(qū)改造為帶動,，完善和提升洛北城區(qū)的城市功能，推動基礎設施向周邊延伸,，適時進行區(qū)劃調整,，增強綜合承載力和帶動力,。科學布局發(fā)展空間,，推進縣城提質擴容,，增強產業(yè)集聚和人口吸納能力,。以人的城鎮(zhèn)化為核心，破解戶籍,、住房,、社會保障等體制機制障礙，促進農村人口向城鎮(zhèn)轉移,，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平,。四是更加注重改革創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力,。以改革轉變機制,、破解難題，在一些重點領域,、關鍵環(huán)節(jié)先行先試,、取得突破。突出企業(yè)主體地位,，堅持以思路創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,，提升核心競爭力,。積極培育高科技產業(yè)，加快產學研軍融合發(fā)展,，引導社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,，促進科技產業(yè)集聚發(fā)展。大力實施人才引進戰(zhàn)略,，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才,、創(chuàng)新團隊，打造人才高地,，增強人才對經濟發(fā)展的支撐能力,。五是更加注重盤活資源，提升城市競爭力,。堅持走特色城市發(fā)展之路,，用戰(zhàn)略思維和長遠眼光經營城市，千方百計盤活資源,，挖掘并發(fā)揮好洛陽現有的產業(yè),、科技、山水,、生態(tài),、文化等優(yōu)勢，加強政策引導，優(yōu)化資源配置,，靠綜合優(yōu)勢來聚人氣,、聚產業(yè)，全面提升城市競爭力和輻射力,。六是更加注重改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定,。堅持新增財力向民生傾斜,，辦好惠民實事，切實解決好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、住房,、養(yǎng)老等群眾最關心,、最直接、最現實的熱點問題,。重視低收入群體生活,，扎實推進扶貧開發(fā)，做好特困救助工作,。維護好群眾的合法權益,，推進基本公共服務均等化,提升人民群眾的幸福指數，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果,。
三,、20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的,、xx屆三中全會精神的關鍵之年,，也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%左右;地方公共財政預算收入增長11%;固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節(jié)能減排完成省定目標,。
(一)堅持優(yōu)化結構,、提升質量，努力推動工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,。注重以服務穩(wěn)運行,、以項目增后勁、以創(chuàng)新添動力,、以載體強支撐,，不斷提高新型工業(yè)化水平。強化服務企業(yè),。完善服務企業(yè)工作機制,，成立洛陽市企業(yè)服務辦公室，以解決企業(yè)市場開拓、要素保障,、政策落實等問題為重點,，深入開展產銷對接、銀企對接,、用工對接等服務企業(yè)活動,。綜合運用各類有效措施，加大對困難企業(yè)的幫扶力度,。跟蹤服務一批已投產未達產項目,，著力解決突出問題，盡快形成新的經濟增長點,。強化項目帶動,。依靠項目調結構、促升級,，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向產業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,，重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產業(yè)園,、中硅高科太陽能多晶硅切片,、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造,、電子信息,、新材料、新能源,、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè),，積極推進沃德福工業(yè)機器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質合金等項目,，確保中興通訊智慧產業(yè)基地,、力盛芯微光機電技術芯片等19個項目開工建設，洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產,。強化創(chuàng)新驅動,。完善政府科技投入機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動協同創(chuàng)新,。謀劃設立洛陽機器人與智能裝備產業(yè)技術研究院,，啟動洛陽大學科技園二期建設，加快中意研究院,、科技城等創(chuàng)新載體建設,。組織高校、科研院所、產業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產學研合作對接,，實施一批技術創(chuàng)新項目,，促進科技成果轉化。強化載體支撐,。圍繞主導產業(yè)鏈謀劃建設項目,，促進企業(yè)集群發(fā)展、產業(yè)集聚發(fā)展,。年內產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū),、發(fā)展區(qū)的主要基礎設施要全部建成投用，公共服務平臺基本完善,，滿足入駐企業(yè)在科技,、就業(yè),、培訓,、信息等方面的服務需求。
(二)堅持擴大規(guī)模,、增加總量,，努力把服務業(yè)打造成經濟發(fā)展的重要支撐。把壯大服務業(yè)作為調整產業(yè)結構,、促進經濟轉型的關鍵舉措,，努力形成對經濟發(fā)展帶動力強、輻射面廣的服務業(yè)發(fā)展格局,。加快文化旅游業(yè)轉型升級,。科學編制文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，完善公共服務體系,。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點旅游景區(qū),，啟動中原影視文化產業(yè)園,、白云山國家旅游度假區(qū)建設，加快推進老城歷史文化街區(qū),、隋唐城“一區(qū)一軸”保護展示等重點文化旅游項目,，打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設,，謀劃建設一批重點文化產業(yè)示范項目和示范園區(qū),，培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲,、數字出版等新興業(yè)態(tài),。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現代物流和會展業(yè)。編制實施現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，抓好中儲物流,、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目,。辦好第32屆牡丹文化節(jié),，吸引更多的知名展會、賽會,、年會落戶我市,，發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務業(yè),。抓緊申報國家電子商務示范城市,、信息惠民示范城市，引進電子商務零售巨頭,，壯大中小網商隊伍,。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設計,、服務外包等新興業(yè)態(tài),，突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設。積極申報國家服務外包示范城市,，努力打造中部地區(qū)具有較強競爭力的服務外包產業(yè)基地,。做好全國互聯網上網服務企業(yè)轉型升級試點工作。提高金融服務業(yè)發(fā)展水平,。整頓金融秩序,，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，引進金融機構2-3家,，加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經營,，鼓勵金融機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設立分支機構和自助網點,，推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資,。改造提升商貿流通業(yè)。利用電子商務改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,，啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造,、提升工作。加快推進商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設,，抓好長申國際購物廣場,、王府井購物廣場等大型商貿項目，積極培育高端商務集群和大型商業(yè)綜合體,，推動供應鏈,、運營,、銷售渠道、服務方式,、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新,。支持房地產業(yè)健康發(fā)展。認真落實房地產市場調控政策,，引導企業(yè)開發(fā)質優(yōu)價廉的商品房,，促進商業(yè)地產、旅游地產和文化地產發(fā)展,，滿足居民和游客的多層次消費需求,。積極發(fā)展健康服務業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,，加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項目建設,，培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生,、健身美容等新興業(yè)態(tài),。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市，鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產業(yè),。
(三)堅持強基固本,、惠農富農,，努力提升農業(yè)現代化水平,。認真落實各項惠農政策，持續(xù)加大“三農”投入,，努力走出一條生產技術先進,、規(guī)模經營適度、市場競爭力強,、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農業(yè)現代化道路,，讓農業(yè)更強、農村更美,、農民更富,。培育壯大現代農業(yè)。進一步提高糧食綜合生產能力,，大力發(fā)展特色高效農業(yè)和畜牧業(yè),，不斷拉長產業(yè)鏈條，加快建設一批農產品加工示范基地,。發(fā)展壯大牡丹產業(yè),，提高產業(yè)綜合效益。積極引進社會資本投入農業(yè)開發(fā),，鼓勵扶持農民合作社,、家庭農場,、農業(yè)公司等新型農業(yè)經營主體，培育壯大產業(yè)化龍頭企業(yè),。推進農產品電子商務,、質量溯源等信息化試點和物流體系建設，建立農產品異地銷售網絡,，打響洛陽特色農產品品牌,。大力實施都市生態(tài)農業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農業(yè),、體驗農業(yè),、休閑農業(yè)，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,，規(guī)劃建設一批基礎好,、功能全的都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質量,。加快推進新農村建設,。修訂完善新農村建設規(guī)劃，再啟動建設一批美麗鄉(xiāng)村示范點,。持續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,，再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達標任務。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,，解決25萬人口安全飲水問題,。大力推進鄉(xiāng)村通暢工程，新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,，硬化通組通戶道路20xx公里,。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結合,，加快推進重點扶貧工程,，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)、特色旅游,，構建專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,。完成扶貧搬遷9091戶,，改造危房1萬戶，力爭6.87萬人實現脫貧,。
(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、協調推進，努力加快新型城鎮(zhèn)化進程,。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,，強化功能支撐,，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能,。繼續(xù)推進城中村,、棚戶區(qū)改造，加快改善群眾居住條件,。開工建設新街跨洛河大橋,、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,，確保九都路改造等4項工程牡丹文化節(jié)前竣工,、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網,，提高內澇防范能力,。大力推進新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,，科學編制規(guī)劃,，強化產城融合，率先實現城鄉(xiāng)基礎設施一體,、生態(tài)共建,、公共服務均等化的目標，努力打造生態(tài)宜居,、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),。加快推進南環(huán)、西環(huán),、中原大道,、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設,，建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網,。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點項目,，大力推進商務中心區(qū),、龍門大道及高鐵站周邊等重點區(qū)域開發(fā)，完成智慧產業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項目建設,。增強縣城小城鎮(zhèn)承載力,。實施縣城提質擴容工程，加大縣城改造和新區(qū)建設力度,，完善小城鎮(zhèn)基礎設施和配套服務功能,，建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),、現代農業(yè)特色鎮(zhèn),。推動公共服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊延伸，形成帶動周邊農村的生產生活服務中心,。強化區(qū)域發(fā)展支撐,。完善綜合交通體系規(guī)劃，加快龍門高鐵站樞紐,、武西高速洛陽段,、濟洛高速等項目前期工作，抓緊實施311國道改造提升,、客運南站等工程,，確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,，洛吉快速通道二期,、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,，啟動二期工程前期工作,，完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉(xiāng)電網協同提升,，確保220千伏西工變電站等一批電網工程盡早建成投用,。加快熱力管網建設，新增供熱面積300萬平方米,。推進天然氣“縣縣通”工程,。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設計,，加快建設4g網絡,，統(tǒng)籌推進相關領域的信息化建設。實施數字化城市管理系統(tǒng)二期工程,，逐步實現縣(市,、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,，所有主次干道全部實現機掃,。繼續(xù)實施公交增容，加快公交場站,、人防過街通道及天橋建設,，緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進機制,。拓寬投融資渠道,，鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎設施建設。擴大保障范圍,，逐步將符合條件的進城務工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系,。全面推行居住證管理制度,，推動城鎮(zhèn)公共服務常住人口全覆蓋，讓更多的進城務工人員真正融入城市,。加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點工作,，提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，努力建設山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園,。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點城市，不斷提高生態(tài)文明建設水平,。強化環(huán)境污染治理,。加強大氣、水,、重金屬污染防治,，減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成,。7月1日起所有火電機組全部執(zhí)行新的污染物排放標準,。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實現達標排放,，城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐,、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源，新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實行重點區(qū)域限行,。加大飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,，啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程，確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠,、產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,，所有重金屬企業(yè)達標排放，城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流,。全面提升節(jié)能水平,。加快實施工業(yè)、建筑,、交通、公共機構等節(jié)能降耗行動計劃,，抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機組綜合節(jié)能改造等重點項目,，全面完成21個重點行業(yè)落后產能淘汰任務。積極創(chuàng)造條件,，加快推進光伏電站建設,。抓緊實施“城市礦產”示范基地,、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點項目，開工建設城市垃圾綜合處理園區(qū),，積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設,，持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，加快資源再生型城市建設,。大力推進生態(tài)建設,。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設和城市生態(tài)園林綠化提升專項行動,，重點抓好城區(qū)周邊綠化,、組團綠化、通道綠化等項目,，新增城市綠地330公頃,，造林2.7萬公頃，著力打造景觀廊道,、環(huán)城林帶,、城郊森林、生態(tài)園,、濕地公園等多層次,、立體化的綠色生態(tài)網絡。加快實施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河,、瀍河,、中州渠等治理工程，確保引黃入洛工程年內全線貫通,。
(六)堅持深化改革,、擴大開放，努力釋放一切創(chuàng)造活力,。深化國有企業(yè)改革,，支持非公有制企業(yè)參與國企重組，積極發(fā)展混合所有制經濟,。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革,。制訂非公有制企業(yè)進入特許領域的具體辦法，支持民間資本進入基礎設施,、金融,、民生等領域，鼓勵非公有制企業(yè)建立現代企業(yè)制度,、進一步做大做強,。降低準入門檻，完善、落實信用評級,、信貸風險補償等扶持政策,，積極培育中小企業(yè)公共服務平臺，支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展,。創(chuàng)新政府融資平臺管理,，增強政府融資平臺的資本運營、產業(yè)培育和風險管控能力,，防范政府債務風險,。積極參與中原經濟區(qū)農村金融改革試驗區(qū)建設。按照省政府部署,，全面完成政府機構改革任務,。推動教育、交通運輸和行政執(zhí)法體制改革,。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,，探索建立崗位動態(tài)調控機制。深化公立醫(yī)院改革,。扎實推進財稅體制改革,，擴大政府購買社會服務范圍。理順城市供熱管理體制,。
大力開展“開放招商提升年”活動,。完善招商機制，全面落實政策,，加強項目儲備,，加大項目跟蹤服務力度，提高項目落地率,。圍繞重點產業(yè),，按照延鏈、補鏈,、建鏈,、強鏈集群發(fā)展的方式，強化以商招商,、中介招商,、大員招商、駐地招商,，爭取在戰(zhàn)略新興產業(yè)以及金融保險,、現代物流、電子商務,、服務外包,、文化旅游,、醫(yī)療,、教育等領域引進一批戰(zhàn)略合作項目,。堅持吸引外資與利用內資并重、招商引資與招才引智并重,，通過引進人才,、技術、項目,，帶動產業(yè)發(fā)展,，提高招商引資實效。努力擴大進出口貿易,，優(yōu)化出口結構,，提高服務貿易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展,。積極利用鄭歐貨運班列,，主動融入國家絲綢之路經濟帶。
(七)堅持民生為本,、和諧為基,，努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,，實施基本公共服務體系三年行動計劃,，扎實辦好十大民生實事，提高城鄉(xiāng)居民生活質量,。推進教育現代化建設,。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設，重點發(fā)展農村學前教育,，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園,。提高義務教育均衡發(fā)展水平，加快普及高中階段教育,。實施美麗園丁教育基金項目,，加強教師培訓，全面提高教師和校長的教學研究水平,。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設置,，整合職業(yè)教育資源，打造特色品牌,，培育更多的高技能人才,。推動實現更高質量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,，加大創(chuàng)業(yè)孵化,、技能培訓力度，統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力,、退役軍人,、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人,。完善社會保障體系,。繼續(xù)推動社保擴面。完善被征地農民社保政策,。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平,。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，逐步提高保障能力,。完善臨時救助機制,，保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要,。開工建設各類保障性住房3.3萬套,，新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務體系,，新建一批社區(qū)老人日間照料中心,，改擴建一批農村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,。繼續(xù)推進優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,，加快實施河科大一附院、正骨醫(yī)院,、第二中醫(yī)院等重點項目,，提升公共衛(wèi)生服務能力。完善醫(yī)療聯合體和區(qū)域協作機制,，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，合理規(guī)劃建設社區(qū)衛(wèi)生服務站，實施居民就醫(yī)“一卡通”工程,，讓群眾看病更加便利,。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),，加快市文化館等公共文化設施規(guī)劃建設,，扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品,。全面推進大遺址保護工程，繼續(xù)做好絲綢之路和大運河申遺工作,，籌建含嘉倉,、回洛倉博物館,，啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,，積極謀劃二里頭遺址公園項目,。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市，完善城鄉(xiāng)體育設施,，促進體育產業(yè)發(fā)展,。持續(xù)加強平安洛陽建設,。組織好村委會換屆選舉工作,。穩(wěn)步推進信訪制度改革，創(chuàng)新信訪體制機制,，健全基層綜合服務平臺,，依法解決群眾合理訴求。加強網絡社會管理,，創(chuàng)造文明理性,、規(guī)范有序的網絡環(huán)境。強化社會信用體系建設,，整頓和規(guī)范市場經濟秩序,。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系，嚴格責任追究,，確保群眾食品藥品安全,。深入推進“安全洛陽創(chuàng)建”，加快尾礦庫下游居民搬遷,，加強對煤礦,、危險化學品等重點領域的專項整治，杜絕重特大事故發(fā)生,。創(chuàng)新社會治理方式,，積極開展基層平安創(chuàng)建，構筑立體化的治安防控體系,。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預備役工作,，提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,，確保通過國家衛(wèi)生城市,、全國文明城市復審。支持工會,、共青團,、婦聯等人民團體工作。繼續(xù)做好民族宗教,、外事僑務,、港澳,、對臺、史志,、檔案,、審計、地震等工作,。
四,、建設人民滿意的政府。
新的形勢,、新的任務,，對政府工作能力、服務水平提出了新的要求,。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,，認真解決“四風”問題，勤勉盡責,、務實創(chuàng)新,，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質的服務,、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅持科學理政,，打造學習型政府。大興學習之風,，建立健全經?；⑵毡榛膶W習制度,，積極營造公務員終身學習的良好環(huán)境,。堅持學有所成、學以致用,，努力把學習成果轉化為破解難題,、推進工作的實際能力。進一步解放思想,，不斷更新知識層次和思維方式,，推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、工作創(chuàng)新,，確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學性,。
堅持為民勤政,，打造服務型政府。全面準確履行政府職能,，強化市場監(jiān)管,、公共服務,、社會管理、環(huán)境保護職責,，把政府工作著力點轉到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,，轉到提供優(yōu)質公共服務上來，轉到維護社會公平正義上來,。始終把群眾滿意作為第一標準,，把更多精力放到服務發(fā)展上，把更多財力用到民生改善上,，把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅持放權簡政,，打造效能政府。深化行政審批制度改革,，取消和下放行政審批事項,，清理不必要的資質許可和資格認定，把該放的權力放到位,，把該管的事情管住管好。推行權力清單制度,，建立行政審批事項目錄和行政職權目錄,。開展行政審批標準化試點，優(yōu)化跨部門審批流程,，推進許可事項聯合審批,、網上審批，做到咨詢事項一次說清,、辦事程序一次講清,、能辦事項一次辦清，讓審批流程更合理,、項目落地更容易,、群眾辦事更便捷!
堅持公開施政，打造陽光政府,。制訂投資領域負面清單,，規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實,，為企業(yè)投資經營提供便利,。完善公共資源交易平臺，逐步將水利,、交通,、醫(yī)藥、扶貧等項目引入平臺交易,。全面推進政務公開,，深化預算決算,、“三公”經費公開，及時主動公開環(huán)境污染,、食品藥品安全,、安全生產等信息，扎實開展百姓問政活動,，做到重大事項讓群眾知情,、重大決策讓群眾參與、權力運作讓百姓監(jiān)督,，讓權力在陽光下運行,。
堅持依法行政，打造法治政府,。完善政府立法,，提高立法質量和水平。落實領導干部學法用法制度,，提高各級政府運用法律手段管理經濟社會事務和妥善處理社會矛盾的能力,。完善決策咨詢、社會聽證,、重大事項評估等制度,，健全權力運行制約和監(jiān)督體系。有序推進相對集中行政處罰權試點工作,，規(guī)范行政處罰裁量權和審批主體自由裁量權,。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,，主動接受社會公眾,、新聞媒體監(jiān)督。認真辦好人大代表議案,、建議和政協委員提案,。
堅持廉潔從政，打造清廉政府,。加強黨風廉政建設,，認真落實中央八項規(guī)定和黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例，規(guī)范辦公用房,、公務用車,、公務接待管理，嚴格控制出國出境考察,，禁止建設政府性樓堂館所,，財政供養(yǎng)人員、“三公”經費一律只減不增,。全面推進政府重大項目,、重要事項全程監(jiān)察,，加強政府采購資金、政府投資項目,、國有土地使用權出讓等管理與監(jiān)督,。敢于動真碰硬，鐵腕問責,，嚴厲查處違法違紀案件,，以治庸提能力、以治懶增效率,、以治散正風氣!
各位代表!新的征程,，承載新的夢想;重任在肩，更當百倍努力,。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,，在省委、省政府和市委的堅強領導下,，開拓創(chuàng)新,、團結奮進、務實重干,，為建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市,、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
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重慶市政府工作報告篇四
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,，開好頭,，起好步，關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局,。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是：國民生產總值增長15%,，達到9.43億元，全社會固定資產投資增長15%,，達到16936萬元,，地方財政收入增長17%，達到560萬元,。農民人均純收入增長16%以上,，人口自然增長率控制在4‰以內。
一,、緊扣主線,，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,。
——加快現代農業(yè)科技示范園建設,。堅持“興菜,、強畜、穩(wěn)糧,、優(yōu)果”思路,，圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖,、優(yōu)質糧三大產業(yè),，加快現代農業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè),、晨昊農業(yè),、鴻盛農業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產,，規(guī)范經營,、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產,，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,，盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),，年內建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座,。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,，建成齊東,、孫家、四村獼猴桃生產基地,，支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度,。年內力爭引進3-5個設施農業(yè)龍頭企業(yè),，實現土地流轉1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座,。積極引導扶持鼎盛食品,、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,，做大做強,，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏,、深加工項目建設,，延伸產業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力,。積極實施土地整理,、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標準基本農田,。抓好災后重建項目建設,，完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所,、文化站項目建設,，年內建成投用。完成齊西,、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程,。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿服務功能,。加快新農村建設步伐，完成三村,、東城等村“晉星”目標,，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農村文化活動,，提升市民素質,。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通,。
——加強人居環(huán)境建設,。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果,。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內建成三村,、東城2個綠色示范村,，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn),。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內新建沼氣池300座,，改廁300戶,。硬化村內道路，解決五星、黎明,、四村部分群眾出行難問題,。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制,。做好垃圾集中堆放處理,，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,，實現排水暢通,。
二、以人為本,，關注民生,，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作,。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質示范區(qū)”為抓手,，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,，計生三查率達到100%,。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準,。全面開展婦女健康大檢查活動,，深入開展“生育關懷行動”，轉變群眾生育觀念,。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作,。深化“教育質量提升年”活動,，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,，建成齊二國壽,、團結袁科小學并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,，不斷提高辦學水平和教學質量,。加大幼兒園建設力度，力爭年內建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園,。加快中小學校布局調整步伐,，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設,，全面提升教育發(fā)展水平,。
——做好民政工作,。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度,，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度,，加強農村養(yǎng)老保險制度推廣工作,，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度,。
——做好衛(wèi)生工作,。進一步加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療技術水平,，改善服務質量,。完善新型農村合作醫(yī)療制度，確保新農合參保率達到95％以上,，切實減輕農民看病就醫(yī)經濟負擔,。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,，開展“五好家庭,，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,，提升市民素質”宣傳教育活動,，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,，豐富農村業(yè)余文化生活,。
三、加強監(jiān)管,，懲防并舉,，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產監(jiān)督管理毫不放松,。依照《安全生產責任制實施細則》,，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產責任制,，完善安全生產長效機制,。重點突出抓好道路、危險化學品,、煙花爆竹、學校,、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產,，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,，杜絕重特大安全生產事故發(fā)生,，確保安全生產形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈,。認真落實維穩(wěn)第一責任,，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系,，推行領導干部接訪制度,。積極做好信訪工作，確保實現無進京非正常上訪,，無5人以上赴省集體上訪,，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,，及時妥善化解各類矛盾糾紛,，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定,。
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重慶市政府工作報告篇五
杭州是我國經濟發(fā)展較為活躍的城市之一,，每年的政府工作報告對于杭州的發(fā)展方向和重點任務具有重要指導作用,。近日，杭州市政府發(fā)布了2022年度工作報告,，從經濟社會發(fā)展,、民生福祉、生態(tài)環(huán)境保護等方面進行了全面總結和展望,，給市民帶來了許多新的期望和希望,。在閱讀了這份報告后，我深受啟發(fā),，對杭州未來的發(fā)展充滿信心,，并從中找到了許多值得體會的觀點。
首先,，我驚喜地注意到,，報告中對于新經濟發(fā)展的重視和支持力度。報告中提到要積極推動科技創(chuàng)新,、數字經濟,、綠色發(fā)展等新興領域的發(fā)展，這讓我感到杭州市政府對于經濟轉型升級有著明確的認識和決心,。我體會到,，杭州市政府正通過大力發(fā)展新興產業(yè),，并構建具有全球競爭力的現代產業(yè)體系，推動杭州從傳統(tǒng)的制造業(yè)城市轉型為高新技術產業(yè)創(chuàng)新中心,。這將為杭州的經濟發(fā)展帶來新的動力和機遇,，也為企業(yè)和市民提供更加廣闊的發(fā)展空間。
其次,，報告中對于民生福祉的關注也給我留下深刻印象,。報告中強調要關心人民群眾的生活，扎實做好教育,、醫(yī)療,、住房、社會保障等民生工作,。特別是對教育的支持力度,，報告明確提出要推動優(yōu)質教育資源下沉，建設更多高水平的學校和教育設施,，為市民提供良好的教育環(huán)境,。這讓我相信，杭州市政府關心教育事業(yè)的發(fā)展,，并致力于提高民眾受教育的機會和質量,。我深有體會地認識到，只有教育得到了充分的重視和發(fā)展,，才能夠為社會培養(yǎng)更多的高素質人才,，推動城市的繁榮和發(fā)展。
第三,，報告中對于生態(tài)環(huán)境保護的重視讓我感到振奮,。作為一個擁有美麗西湖的城市，杭州市政府對于環(huán)境保護有著高度的責任感,。報告中提出要持續(xù)推進生態(tài)文明建設,，全力打好碧水、藍天,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，積極推動一府一監(jiān)一片區(qū)的生態(tài)治理模式。我能夠感受到杭州市政府將生態(tài)環(huán)境保護擺在了首要位置,，并且愿意為此付出努力和投入,。作為杭州的市民，我深感自豪和自責,，希望通過自己的行動,，為保護環(huán)境貢獻一份力量。
第四,，我在報告中看到了對于改善城市基礎設施的承諾,。報告中提出要加快推進軌道交通,、道路交通、水運交通等基礎設施的建設,，為市民提供更加便捷和舒適的出行條件。我感受到了杭州市政府對于市民出行需求的關注和理解,，也相信在未來的發(fā)展中,，杭州市將會進一步完善城市的交通網絡和服務水平，提高市民的生活質量,。
最后,，報告中強調要深化改革創(chuàng)新，加強黨風廉政建設和市場監(jiān)管,，這讓我體會到杭州市政府對于營商環(huán)境的重視和承諾,。我相信杭州市政府將會通過強化改革，優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場秩序,。同時，市政府也將更加嚴格監(jiān)管市場行為,，保護市場主體的合法權益,，營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣的改革創(chuàng)新將有助于推動市場經濟和法治建設的良性循環(huán),，為杭州的發(fā)展提供堅實保障,。
總之，杭州市政府2022年度的工作報告給我留下了深刻的印象和啟發(fā),。我相信,，在市政府的領導下，杭州將會取得更加輝煌的發(fā)展成就,。作為杭州的市民,，我愿意積極參與并支持市政府的各項工作，為建設更加美好的杭州貢獻自己的力量,。
重慶市政府工作報告篇六
各位代表：
現在,，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議,，并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見,。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下,，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,，主動對接吉泰走廊建設，大力實施“主攻項目,、決戰(zhàn)四區(qū),，差異發(fā)展,、打造強縣”戰(zhàn)略，凝心聚力,、攻堅破難,，開拓創(chuàng)新、扎實苦干,，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,，邁出了“發(fā)展升級、小康提速,、綠色崛起,、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現新局面,。
xx經濟發(fā)展呈現出提質提速,、升級趕超的良好態(tài)勢。經濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,，預計全縣生產總值突破100億元,，增長12%；固定資產投資完成85.2億元,，增長20.4%,；預計社會消費品零售總額實現27.5億元，增長14.2%,；財政收入完成14.6億元,，增長8.9%。地區(qū)生產總值,、固定資產投資,、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列，財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位,。發(fā)展的質量明顯提升,，稅收占財政收入比重達到79.5%，比上年提高7.7個百分點,；三次產業(yè)發(fā)展齊頭并進,，總量同步擴張、質量同步提升,。
xx各項事業(yè)呈現出協調發(fā)展,、全面繁榮的喜人局面。在加快經濟建設的同時,，更加注重民生工程和社會事業(yè)建設,，在重點項目建設上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,，增長12.8%，農民人均純收入8768元,，增長13.5%,；教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設、大發(fā)展,、大繁榮階段,，躋身國家公共文化服務體系示范縣；“美麗xx”形象進一步提升,，喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣，被評為全省“森林城鄉(xiāng),、綠色通道”建設優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設“十佳縣”,；社會秩序和諧穩(wěn)定，公眾安全感測評進入全省前二十名,、全市前三名,。
xx改革創(chuàng)新呈現出有序推進、提能提效的蓬勃生機,。持續(xù)深入地攪動思想,、創(chuàng)新舉措，推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,，進一步放活了景區(qū)管理體制,，強化了城市建設投融資平臺建設，提出了美麗鄉(xiāng)村建設“四位一體”發(fā)展模式,，決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容,。工作推進在規(guī)范中實現了更加高效，著力完善了項目管理,、資金運行,、單位內審等規(guī)范性制度，實施了項目資金的整合,，推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,，組建了政府投資評審中心，縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元,。通過完善土地出讓金的獎返,、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,，進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后，認真對照上級的要求和自身的實際，正在廣泛深入調研,，組織制定全面深化改革的相關具體方案,，謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,，我們重點抓了以下工作：
（一）突出強攻工業(yè),，產業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉型升級步伐,。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強,。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家，規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元,、增長14.2%,；園區(qū)主營業(yè)務收入完成131億元、增長23.1%,，在全省排名前移四位,；實現工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%,；新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,，有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產。產業(yè)集聚水平明顯提升,。落戶液壓機電,、綠色食品產業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,，江液,、匯納順利重組，爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產業(yè)基地發(fā)展,，榮獲“全國食品工業(yè)強縣”,、省級綠色農副食品產業(yè)基地稱號，開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè),；林產加工園已落戶企業(yè)4家,；能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高,?；A設施投入達到3.6億元，園區(qū)擴區(qū)調區(qū)工作進展順利,，建成4條主干道,，一期7萬平方米標準廠房竣工，污水處理廠,、職業(yè)教育培訓中心主體工程完工,，世紀新城、污水管網、自來水廠擴建等項目建設加速推進,，園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收,。
（二）注重統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌深刻變化,。加快推進了“山水xx,、美麗樟鄉(xiāng)”建設?？h城建設擴容增靚,。圍繞“一江兩岸、新老融合,，南延東擴,、產城對接”，建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里,、達到12平方公里,，規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里，城鎮(zhèn)化水平進一步提升,。會展中心正式啟用，高標準完成了瀘水河“金腰帶”,、濕地公園,、體育公園等工程，高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,，在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設,，加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設，完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,，啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),，有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造,、管道天然氣,、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程,。深入開展了“兩創(chuàng)建,、兩鞏固”活動，被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,，通過復審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”,。在全省率先建成縣級數字化城管“三全平臺”，實施了農民建房履約保證金制度,，啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū),、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,，基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設,，提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升,。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,，高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善,。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,，美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
（三）加快產業(yè)富農,，農業(yè)經濟增產增效,。堅持以現代理念和富民情懷抓農業(yè)。傳統(tǒng)農業(yè)生產穩(wěn)步增長,。農業(yè)生產機械化水平位于全市前列,，建成2個萬畝水稻高產示范片，糧食生產實現“十連增”,，達6.85億斤,。農業(yè)經濟作物、畜禽,、水產品的產量均實現了不同程度的增長,。農業(yè)產業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產業(yè),，井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,，新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝,、龍腦樟5000畝,，烤煙種植面積達3.84萬畝，強勢保持全省第一,，帶動煙農戶均增收近5萬元?，F代農業(yè)科技示范園建設順利推進。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家,、市級13家,，農民專業(yè)合作社36個。農田水利建設取得新成效,。共投入資金3.4億元,，64座小（2）型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,，洲湖,、赤谷防洪工程順利竣工,，4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用，建設高標準農田3.39萬畝,。
重慶市政府工作報告篇七
政府工作報告是年度中最重要的政治文件之一,，也是評價中央和地方政府工作的重要標尺。今年的政府工作報告又再次吸引了全民的關注,，各行各業(yè)的人們都在密切關注著政府工作報告中的各項政策和措施,。在我看來，這份報告深入分析了當前和未來我國發(fā)展的形勢和面臨的挑戰(zhàn),，提出了一系列可行性措施,，具有很高的參考價值和實用性。
第二段：對消除貧困的認識和思考,。
政府工作報告中提到消除貧困的目標,，我認為這是當下最重要的任務之一。當前我國仍面臨著貧困人口數量眾多,、貧困程度深度復雜等諸多困難,，必須實施精準扶貧政策，精準識別貧困群體,，針對性地解決貧困問題,。此外，還需要加強對貧困戶在思想上的引導和幫助,，激發(fā)他們脫貧的主觀能動性,，增強脫貧的自我造血能力。只有充分地發(fā)揮政府,、社會組織及廣大民眾的積極性，在多個方面形成強大的扶貧合力,，才能在脫貧攻堅中取得勝利,。
第三段：關注戶口改革的影響。
戶口改革是今年政府工作報告的亮點之一,，深化戶口制度改革,，推進落戶便利化引起了社會各界的高度關注。戶籍制度一直被視為制約我國城鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素之一,，改革這一制度無疑會對我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程產生深遠的影響,。戶口改革必將帶來農民進城就業(yè)、居住,、教育,、醫(yī)療、社保,、法律等方面的便利,，促進資源整合與利用,，推進城市化發(fā)展使我國社會形態(tài)發(fā)生重大轉變，接下來,，我們一定要密切關注戶口改革的進展情況,，積極參與到改革中去，以便更好地適應新時代的變化,。
第四段：努力提升民生水平,。
在治理民生問題方面，政府工作報告中也有著一系列的措施,，例如促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),、提高社會保障水平、解決教育和醫(yī)療問題等,。隨著我國面臨著新的發(fā)展階段,，各項民生措施必須不斷地適應時代、適應市場的需求,。政府工作報告中提出的合理利用社會資本,，加強社會力量參與教育、醫(yī)療等領域,，這種措施與時代的潮流相符,，也是未來我國基本公共服務的發(fā)展方向。我們都期待著隨著政府措施的出臺,，未來我國的民生問題得到更好的解決,。
第五段：結論和展望。
總之,，今年的政府工作報告是一份務實,、創(chuàng)新的工作計劃，其中對于經濟發(fā)展,、消除貧困,、民生建設等領域提出了可行的政策和舉措，這為我國未來的發(fā)展提供了重要的方向性指引和建議,。但是我們也意識到在新的機遇和挑戰(zhàn)下,，我們需要充分發(fā)揮每個人的力量，積極參與到中央和地方政府工作中去,，為實現全面建設社會主義現代化強國的目標努力奮斗,。相信只要我們齊心協力，攜手并進,，自信,、創(chuàng)新、開拓,，全面而有力地落實政府工作報告中的各項措施和要求,，就一定能夠取得廣泛的社會支持和成功的工作效果,。
重慶市政府工作報告篇八
近日，永川區(qū)政府發(fā)布了2019年度工作報告,。作為一名永川市民,，我很榮幸地參加了報告會，了解了永川未來的發(fā)展規(guī)劃和施政方針,。本文將結合自身經歷和對永川政府工作報告的理解,，談談我的心得體會。
政府工作報告中,，永川區(qū)政府總結了過去一年的工作成績,，重點介紹了今年的經濟發(fā)展目標、社會民生事務,、城市建設以及環(huán)境保護等方面的工作計劃,。其中，我印象最深的是永川區(qū)將繼續(xù)推進就業(yè),、教育,、文化、健康等困難群體的扶持政策,，同時加大對優(yōu)秀人才,、創(chuàng)新企業(yè)的獎勵和扶持力度。另外,，政府還通過購買服務的方式,，提高教育、醫(yī)療,、社會保障等公共服務品質,，進一步改善了永川市民的生活質量。
政府工作報告對于市場經濟和社會發(fā)展有著重要的意義,，其反映了政府的施政思路和工作成效,。首先，政府工作報告概述了永川的綜合實力和經濟發(fā)展情況,，對外傳達了永川市的實力，為吸引投資,、引進人才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。其次，政府工作報告為社會各界了解政府的決策和思路提供了清晰的參考,，促進了公眾對政府決策的了解和信任,，提高了政府的公信力。
政府工作報告讓我深刻地認識到,，政府不僅僅是國家的管理機構,，也是全民聯合的政治組織,。政府的目的是為全民服務，推動經濟發(fā)展,，改善民生福祉,。對于個體而言，要從自身發(fā)展出發(fā),，把握個人機會,，努力學習提高，融入到永川社會發(fā)展中去,。對于企業(yè)而言,，要以“創(chuàng)新、協同,、共贏”的理念,，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，與政府攜手合作,，共同建設繁榮美麗的永川,。
第五段：結論。
在政府工作報告中,，永川區(qū)政府對未來的發(fā)展做出了規(guī)劃和布局,，充分展現了政府的決心和信心。相信有了政府與民眾共建共享的理念,，永川區(qū)將會在未來得到更好的發(fā)展,。同時，通過這次政府工作報告,，我也深深地認識到,，只要我們秉持著發(fā)展的信念，不斷地學習,、進步,，就一定能夠實現自己的夢想，共同創(chuàng)造美好的人生,。
重慶市政府工作報告篇九
政府,。
作為一種較為特殊的政治文體,是國計民生的重要信息載體,下面本站小編給大家分享幾篇洛陽市政府工作報告20xx，一起看一下吧!
各位代表：
現在,，我代表市人民政府,，向大會報告工作，請予審議,，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見,。
一、“”及20xx年主要成就,。
剛剛過去的五年,，是洛陽發(fā)展進程中具有重要歷史意義的五年,。面對新世紀以來前所未有的困難形勢，市政府在省委,、省政府和市委的堅強領導下,，在市人大、市政協的監(jiān)督支持下,，全面落實黨的和xx屆三中,、四中、五中全會精神,，深入貫徹系列重要講話精神,，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作,，較好地完成了“”各項目標任務,。
——綜合經濟實力持續(xù)增強。20xx年,，全市經濟總量突破3500億元,，是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國1.8個百分點;人均生產總值52287元，是20xx年的1.5倍,。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,，是20xx年的1.4倍。固定資產投資,、公共財政預算收入,、社會消費品零售總額、金融機構存貸款余額等主要經濟指標均實現翻番,。
——產業(yè)結構調整成效顯著,。五年實施億元以上產業(yè)項目1765個，完成投資3826億元,。工業(yè)加速集聚升級,。20xx年，全市裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入達到2282.2億元,，硅光伏產能居全省首位,，鋁精深加工能力達178萬噸;電子信息、機器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產業(yè)主營業(yè)務收入占全市工業(yè)的四分之一;主營業(yè)務收入超百億元的產業(yè)集聚區(qū)達15個,、超500億元1個?，F代服務業(yè)提質增速。20xx年,，服務業(yè)增加值占生產總值的比重達43.7%,，比20xx年提高12個百分點,。新增5a級景區(qū)3家,。一批大遺址保護展示工程建成開放,，絲綢之路和大運河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,。我市入選國家電子商務示范城市,。特色高效農業(yè)不斷壯大。20xx年,，六大優(yōu)勢產業(yè)總面積達到450萬畝,，牡丹面積是20xx年的8.5倍，我市榮膺“中國牡丹花都”稱號,。市級龍頭企業(yè),、農民合作社數量分別是20xx年的3倍和3.7倍，農業(yè)產業(yè)化產值占第一產業(yè)的60%,。
——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā),。五年累計投入科研經費249.5億元，是“”的2.2倍;新增研發(fā)機構685家,，是“”的3.4倍;專利申請量3.65萬件,，是“”的3.4倍。國家重點實驗室達到7個,、占全省的50%;獲得國家科技獎勵26項,，占全省的24.5%。高鐵軸承,、載人潛水器關鍵設備等一批核心技術實現突破,。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機構。培育引進“兩院”院士30名,、中原學者7名,。洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園。我市榮膺首批國家知識產權示范城市,，連續(xù)榮獲“全國科技進步先進市”稱號,。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國地級市第一,。
——城鄉(xiāng)基礎設施更加完善,。第四期城市總體規(guī)劃獲批實施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%,。示范區(qū)建設穩(wěn)步推進,。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產總值年均增長12.4%，入選國家首批智慧城市試點,，建成區(qū)面積達69平方公里,。核心區(qū)建成了會展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開，骨干路網基本形成,，水,、電、熱,、氣等城市功能基本具備,。承載功能明顯提升。
中心城區(qū)新增通車里程87.6公里;新建改建干線公路599公里,、農村公路2532公里;高速公路通車里程達501公里,，實現了縣縣通高速，環(huán)市區(qū)半小時經濟圈基本形成,。開通國內航線6條,，旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,，110千伏變電站實現了縣域和產業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,。洛陽邁入“全光網”時代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,，重點鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn)建設全面加速。新農村建設成效顯著,。為197萬農村群眾解決了飲水安全問題,，硬化通組通戶道路10337公里，66個市級美麗鄉(xiāng)村試點順利實施,，我市入選全省改善農村人居環(huán)境示范市,。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點工程929項,，燃煤機組超低排放全省領先,，水環(huán)境質量100%達標。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,，伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目進展順利,。創(chuàng)建省級以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個,，欒川成為全省首個國家級生態(tài)縣,。我市榮膺國家森林城市、全國水土保持生態(tài)文明城市稱號,。
——改革開放步伐不斷加快,。成功爭取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民,、養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革,、ppp模式試點等一大批國家級試點(示范)機遇,，入選財政部第二批ppp示范項目11個、居全省第一,。商事制度改革成效顯著,。行政審批事項壓縮59%，非行政許可審批全部取消,。事業(yè)單位配套改革及法人治理結構試點工作,、38家重點企業(yè)改革改制任務全面完成,。公立醫(yī)院改革取得重大突破,。新增上市掛牌企業(yè)29家,。民營經濟占生產總值的比重提高10個百分點,。引進境內外500強企業(yè)21家,。實際利用省外境內資金2533.4億元,、外資109.5億美元,，分別是“”的3.4倍和2.8倍,。洛陽成為絲綢之路經濟帶主要節(jié)點城市,，一拖集團首批入駐中白工業(yè)園，中鐵隧道集團在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長隧,。
——人民群眾得到更多實惠,。20xx年，全市各級財政民生支出占財政總支出的73%,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到28686元和10667元,，是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬人,、再就業(yè)21.8萬人,，新轉移農業(yè)勞動力23.9萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,。在全省率先實行社會保險“五險合一”,。洛陽婦幼保健院完成搬遷，市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,，城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務圈基本形成,。提前實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬套,。農村貧困家庭危房改造數全省第一,。31萬人穩(wěn)定脫貧。新建改擴建中小學,、幼兒園931所,，幼兒園總數增長1.2倍。洛陽師范學院搬遷全部完成,，3所職業(yè)院校成功升格,，普通高招上線人數連創(chuàng)新高。圖書館、文化館全部免費開放,，公共文化服務網絡,、城鄉(xiāng)健身設施實現全覆蓋，廣播電視覆蓋率達到97%,。人大代表建議,、政協提案辦理工作取得新成效。平安洛陽建設扎實推進,，安全生產形勢總體平穩(wěn),，社會大局保持穩(wěn)定。
20xx年是“”的收官之年,。全市上下認真貫徹黨中央國務院和省委省政府一系列決策部署,，堅持調中求進、改中激活,、轉中促好,、變中取勝，圓滿完成了各項目標任務,。地區(qū)生產總值同比增長9.2%,，居全省第4位，增速重回全省第一方陣;糧食總產50.74億斤,，夏秋糧單產,、總產均創(chuàng)歷史新高;固定資產投資增長18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%,，一般公共預算收入增長10.2%,，社會消費品零售總額增長12.3%。重點抓了以下工作：
(一)全力以赴穩(wěn)增長,、保態(tài)勢,，經濟運行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務力度,。千方百計幫助企業(yè)協調解決實際問題,，中集凌宇、一拖集團等企業(yè)產品列入政府采購名錄,，中航鋰電,、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產值大幅增長,。銀企洽談會簽約資金724.6億元,，落實率達到96.8%。企業(yè)還貸周轉金全年周轉額達到52.1億元,，節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬元,。持續(xù)增加有效投資,。麥達斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項目竣工投產,，雙瑞特種裝備產業(yè)基地,、惠普軟件人才產業(yè)基地、中興通訊智慧產業(yè)基地等一批項目加快建設,。千方百計擴大外貿,。獲批省級出口基地2家。完成進出口總額121.5億元,，增長12%,。與“一帶一路”沿線國家實現貿易總額8.34億美元，增長31.1%,。實際利用外資25.5億美元、省外境內資金661億元,。
(二)堅持不懈調結構,、促轉型，產業(yè)升級亮點紛呈,。工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,。實施重大工業(yè)結構調整項目405個，完成投資612億元,。洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造前期工作大頭落地,。中信重工重裝高科產業(yè)基地、利爾中晶光伏產業(yè)園加快建設,。我市成為全省唯一的機器人及智能裝備產業(yè)基地,。六大高成長性產業(yè)增加值同比增長13.9%，高于全市工業(yè)4.3個百分點?，F代服務業(yè)不斷壯大,。接待游客突破1億人次，旅游總收入779.9億元,，分別增長10.1%和29.8%,。“互聯網+龍門”樹立國內智慧旅游新標桿,。規(guī)模以上文化企業(yè)增長1.25倍,。我市成為全省唯一的國家體育產業(yè)聯系點城市。信息服務業(yè)營業(yè)收入,、利潤分別增長27%和22.8%,。特色高效農業(yè)態(tài)勢良好。農業(yè)增加值增速居全省第一,。簽約農業(yè)項目249個,、總投資381.4億元,。華大基因河南(洛陽)農業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立，首批牡丹基因組研究成果獲得5項世界第一,。新增市級農業(yè)產業(yè)化集群12個,。產業(yè)集聚能力不斷提升。全市產業(yè)集聚區(qū)開工億元以上主導產業(yè)項目163個;完成固定資產投資1691.6億元,，增長18.3%,。我市入選國家電子功能材料產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。
(三)完善功能打基礎,、強支撐,，城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善,。應天門環(huán)線等工程建成投用,，城市環(huán)線等項目加快實施，瀛洲東路等項目開工建設,。新建,、提標污水處理廠26個，鋪設污水管網126公里,。新增供熱面積780萬平方米,。建成電網工程700余項。引黃入洛工程全線貫通,。洛河東湖,、伊河東湖主體工程完工。我市順利通過國家衛(wèi)生城市復審驗收,。數字化城市管理系統(tǒng)建設項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎,。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實施。全年開工1290萬平方米,，竣工730萬平方米,，2.2萬戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設步伐加快,。堯欒西高速,、洛濟高速等項目前期工作取得實質性進展，連霍高速洛陽境改擴建等工程穩(wěn)步推進,，洛吉快速通道二期建成通車,。洛陽至曼谷國際航班順利開通，航空口岸實現常態(tài)化運營,，全年機場旅客吞吐量74.3萬人次,。農村生產生活條件不斷改善。前坪水庫開工建設,。美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進,，硬化通組通戶道路20xx公里,，改造農村危房2.62萬戶，解決了32.4萬人口的飲水安全問題,。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。截流河渠排污口59個，拆除燃煤鍋爐43臺,，淘汰黃標車2.3萬輛,，完成310萬千瓦燃煤機組超低排放治理。造林綠化50萬畝,、撫育改造森林87.2萬畝,。
(四)凝心聚力抓改革、擴開放,，發(fā)展動力活力持續(xù)增強,。重點領域改革扎實推進。53個市直部門權責清單編制完成,。全面推行“三證合一,、一照一碼”改革，新增市場主體7.1萬戶,。支持有色礦業(yè)集團,、中硅高科等開展混合所有制改革試點工作,。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實施,。開放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資,。
合同,。
405個，總投資2463.8億元,，79個10億元以上重大項目,、11個境內外500強企業(yè)落戶洛陽。瞪羚谷加速器等洛深合作項目啟動實施,。一拖東方紅公用型保稅倉庫正式掛牌,，洛陽至青島港口貨運專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著,。新建企業(yè)研發(fā)平臺168家,，培育國家級眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一,?？湛諏椦芯吭褐圃靾F隊代表我國取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽高端裝備制造產業(yè)基地入選國家高新技術產業(yè)化基地,。高新技術產業(yè)增加值增長14.4%,，高于全市工業(yè)4.7個百分點,。大學科技園入選國家級技術轉移示范機構、全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),。我市榮膺全國小額擔保貸款重點調度城市,、全省創(chuàng)業(yè)型試點城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定,。
(五)千方百計辦實事,、惠民生，人民生活水平不斷提高,。省定市定實事圓滿完成,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬人、再就業(yè)3.8萬人,。建成各類保障房1.18萬套,。完成整村推進125個村、搬遷貧困群眾3.1萬名,，5.95萬名群眾實現脫貧,。實施中小學改擴建項目614個，新建改擴建幼兒園186所,，在全省率先實現義務教育“四免一補”,。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助標準和新農合人均籌資額，大病保險制度實現城鎮(zhèn)居民全覆蓋,。新建農村老年幸福院228個,。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復院區(qū)建成投用,。啟動城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級診療試點,。“互聯網+醫(yī)療”平臺上線運行,。承辦了國足熱身賽等一批高水平賽事,。110聯動服務平臺辦結率、滿意率均達95%以上,。在全省率先推行安全生產信用體系建設,，加強和改進信訪穩(wěn)定工作，深入推進“平安洛陽”建設,，社會形勢和諧平穩(wěn),。
(六)從嚴從實轉作風、提效能,，政府自身建設進一步加強,。“三嚴三實”專題教育扎實開展,。依法行政全面推進,，法治政府建設取得新成效,。自覺接受人大及其會監(jiān)督，積極支持政協參政議政,，辦理人大代表建議347件,、政協提案428件，滿意率99%以上,。持續(xù)推進反腐倡廉建設,，一批違法違紀典型案件受到嚴厲查處。軍民融合發(fā)展質量不斷提升,，國防動員和后備力量建設取得新進步,，軍政軍民團結進一步加強，順利通過全國雙擁模范城七連冠考核,。同時,，民族宗教、外事僑務,、對臺,、統(tǒng)計、審計,、人防,、氣象、地震,、檔案,、史志、殘疾人工作,、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績,。
五年砥礪奮進,、五年開拓創(chuàng)新,、五年輝煌成就，為洛陽“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎,。這些成績的取得,，是黨中央國務院、省委省政府和市委正確領導的結果,，是市人大,、市政協監(jiān)督支持的結果，更是700萬洛陽人民團結拼搏的結果,。在此,，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,，向人大代表,、政協委員,，向各民主黨派、人民團體,，向駐洛部隊,、武警官兵和公安干警，向離退休老領導,、老同志,，向所有關心支持洛陽發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作,，我們深深地體會到：必須將發(fā)展這個第一要務作為一切工作的基礎和關鍵,，做大做強實體經濟，提升中原經濟區(qū)副中心城市的帶動力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅動作為洛陽經濟發(fā)展的第一動力源,，把雄厚的科技資源轉化為強大的發(fā)展優(yōu)勢;必須將改革開放作為推動洛陽發(fā)展的根本動力,，靠改革拓空間、添活力,，靠開放擴增量,、強后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會的重要舉措，加快新型城鎮(zhèn)化和新農村建設;必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,，使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭優(yōu)作為政府工作的基本目標,，力爭各項工作在全國、全省有位次,、有影響,。這些寶貴經驗是洛陽人民在艱苦實踐中獲得的智慧結晶，我們要倍加珍惜,、大力弘揚!
與此同時,，我們也清醒地看到，當前洛陽正處于爬坡過坎,、轉型跨越,、蓄勢崛起的關鍵時期，前進的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。一是產業(yè)結構不優(yōu),，體制機制不活，產學研融合程度不高,，產業(yè)轉型,、深化改革的任務十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，脫貧攻堅任務艱巨;三是教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、住房等關系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問題較為突出，生態(tài)建設任重道遠;五是政府工作人員的履職能力,、勤政廉政意識和依法行政水平有待進一步提升,。對于以上問題，我們決不回避,、決不推卸,，將盡最大努力認真解決。
二,、“十三五”主要目標任務,。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是洛陽建設中原經濟區(qū)副中心城市最關鍵的時期,。站在“”鑄就的輝煌起點上,，我們必須準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的各種變化和洛陽在全省、全國的地位,，以創(chuàng)新,、協調、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念為引領，以構建現代創(chuàng)新體系,、現代產業(yè)體系,、現代市場體系、現代城鎮(zhèn)體系,、現代基礎設施體系,、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設體系,、開放體系,、公共服務體系為支撐，精心繪就“十三五”宏偉藍圖,，全力開創(chuàng)洛陽發(fā)展新局面,。
“十三五”全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：確保經濟發(fā)展、人民生活,、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平,，科技創(chuàng)新能力更強,，鞏固提升中原經濟區(qū)副中心城市地位,，在全省率先全面建成小康社會。
——綜合實力大幅提升,。經濟總量年均增長9%,。到20xx年，全市地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上，經濟總量穩(wěn)居中原經濟區(qū)第2位,、占全省的比重達到10%以上,。
——發(fā)展活力明顯增強。全社會研發(fā)投入占gdp的比例達到2.5%,，建成國家自主創(chuàng)新示范區(qū);全方位,、寬領域、高水平的開放格局基本形成;重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,，形成系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,。
——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協調,。完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設任務，構建現代城鎮(zhèn)體系,，形成中心城市,、縣城組團、特色小鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村“四級聯動”的城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局,。到20xx年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達62%,。
——文化軟實力全面提升,。文化產業(yè)快速發(fā)展，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新特色突出,，公共文化服務體系較為完善,，文明城市建設水平保持全國先進位次，成為影響廣泛的中原經濟區(qū)文化中心和國際文化旅游名城,。
——生態(tài)環(huán)境顯著改善,。到20xx年，森林覆蓋率達到50.5%以上;城市區(qū)人均水面面積達到8平方米;城市環(huán)境空氣質量平均達標天數比例明顯提高,，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源穩(wěn)定達標;綠色低碳發(fā)展取得新成效,，成為中西部地區(qū)低碳生態(tài)城市建設樣板。
——民生質量普遍提高,。就業(yè)崗位持續(xù)穩(wěn)定增加,，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系進一步完善，教育,、醫(yī)療,、文化、養(yǎng)老等基本公共服務均等化程度提高,，城鄉(xiāng)居民人均收入增幅高于生產總值增幅,，農村貧困人口全部脫貧,，全面建成小康社會。
新的目標催人奮進,，我們要自我加壓,、負重拼搏，全力保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢,?！啊币詠恚沂薪洕鎰莼厣膽B(tài)勢持續(xù)顯現,，特別是在去年全國,、全省經濟增速普遍放緩的大背景下，我市經濟增速逐季攀升,，重回全省第一方陣,，已經具備了在新起點上晉位爭先的基礎。只要我們團結一心,、務實重干,，就一定能夠在全省第一方陣站穩(wěn)腳跟、再攀高峰,。
新的征程揚帆啟航,，我們要乘勢而上、主動作為,，牢牢把握十分難得的歷史機遇,。國家促進中部地區(qū)全面崛起、推進“一帶一路”建設,，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，全面實施“互聯網+”行動計劃、“中國制造20xx”等戰(zhàn)略,，為我市加快產業(yè)轉型升級,、搶占發(fā)展制高點帶來了重大機遇。只要我們敢于搶占先機,、厚植優(yōu)勢,，就一定能夠在新一輪競爭中實現跨越趕超!
新的藍圖已經繪就，我們要矢志不渝,、久久為功,，努力實現全面小康的美好愿景?！笆濉币?guī)劃描繪了未來五年全面建成小康社會的美好藍圖,，是指引洛陽今后五年發(fā)展的行動綱領，承載著700萬人民對幸福生活的夢想與期待,。只要我們緊緊團結和依靠全市人民,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大能量,，就一定能夠在全省率先全面建成小康社會,，一個經濟更加繁榮,、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美,、人民更加幸福的新洛陽必將崛起在中原大地!
三,、20xx年重點工作。
20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃,、決勝全面小康的開局之年,。今年市政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中,、五中全會精神,，認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署,，自覺踐行創(chuàng)新,、協調、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，更加注重穩(wěn)增長,、促改革,、調結構、強基礎,、惠民生,、防風險綜合平衡，加快構建現代創(chuàng)新體系,、現代產業(yè)體系,、現代市場體系、現代城鎮(zhèn)體系,、現代基礎設施體系,、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設體系,、開放體系,、公共服務體系九大體系，確?！笆濉绷己瞄_局,，為實現“四高一強一率先”的奮斗目標奠定堅實基礎。
今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%;一般公共預算收入增長8%;固定資產投資增長16%;社會消費品零售總額增長12%;外貿進出口總額增長7%;居民消費價格指數控制在3%左右;節(jié)能減排完成省下達任務;城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于gdp增速,。
實現上述目標,，必須準確把握好以下幾個方面：一要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，始終抓緊牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機,，以科技創(chuàng)新為引領,，全面推動產業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新,、市場創(chuàng)新,、產品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,，培育壯大發(fā)展新動能。二要著力增強發(fā)展的整體性協調性,，積極推動城鄉(xiāng)居民同步全面小康,。立足中原經濟區(qū)發(fā)展的大格局，加強交通,、生態(tài),、產業(yè)等方面的對接融入，加快構建現代城鎮(zhèn)體系,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。三要著力推進人與自然和諧共生，加快構建城鄉(xiāng)一體的良好生態(tài)體系,。牢固樹立尊重自然,、順應自然、保護自然的理念,，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，讓河洛大地天更藍、山更綠,、水更清,、環(huán)境更美好。四要著力形成對外開放新體制,，不斷提升對外開放的質量和水平,。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極承接國內外產業(yè)轉移,，不斷擴大洛陽作為絲綢之路經濟帶主要節(jié)點城市的開放優(yōu)勢,。五要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾,。始終把人民對美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標,，大力推進以改善民生為重點的社會建設，把群眾最關心,、最直接,、最現實的利益問題解決好,。
重點要抓好以下八個方面的工作：
(一)強力推進供給側結構性改革，厚植產業(yè)競爭新優(yōu)勢,。加快構建現代產業(yè)體系,，努力提高供給體系的質量和效率，為穩(wěn)增長,、調結構提供強勁動力,。全年計劃實施重大項目1248個,，完成投資2500億元以上,。
推動實體經濟健康發(fā)展。一是穩(wěn)企業(yè),。完善領導分包,、聯審聯批等長效機制，支持形勢好的企業(yè)擴大產能,，多做貢獻;幫助困難企業(yè)解困突圍,，防范化解債務風險，做好穩(wěn)崗就業(yè)工作,。鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)開發(fā)新產品,、新工藝，挖掘更多盈利點,。二是降成本,。全面實施降低實體經濟企業(yè)成本行動，打好降成本,、減稅費“組合拳”,，為實體經濟送去含金量更高的“政策紅包”。三是解難題,。深化產銷,、銀企、用工等對接,，抓好政府增信基金,、應收賬款質押貸款等工作，創(chuàng)新股權和知識產權質押貸款等金融服務,。確保全年銀企洽談會簽約資金落實率超過85%,，企業(yè)還貸周轉金年周轉量40億元以上。四是去庫存,。完善政策措施,，鼓勵農民和外來人員進城購房，防控商業(yè)地產風險,。
提升工業(yè)發(fā)展質量效益,。實施工業(yè)強基工程,，推動工業(yè)向產業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。全年計劃實施重大工業(yè)結構調整項目358個,，完成投資529億元,。一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。圍繞工業(yè)化信息化融合,，加快中信重工,、一拖集團國家互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新試點建設，啟動實施十大智能制造示范工程,，創(chuàng)建一批“兩化”融合示范企業(yè),。圍繞石化煤化融合，開工建設洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造及配套項目等,，進一步拉長產業(yè)鏈條,，努力打造中西部地區(qū)最大的石化煤化基地。圍繞制造業(yè)服務業(yè)融合,，抓好lyc軸承重大工程機械配套項目產業(yè)化等重點項目,，支持重點企業(yè)由設備制造商向系統(tǒng)服務商轉變。圍繞軍民融合發(fā)展,，加快項目配套和產業(yè)鏈延伸,，爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,，大力推廣高效電機,、節(jié)煤和資源綜合利用設備產品，確保中信重工節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)化基地等項目竣工投產,。二是培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè),。圍繞機器人及高端裝備制造業(yè)，全面實施“131”重點企業(yè)培育工程,，著力突破機器人共性核心技術,，突出重點產品應用示范和產業(yè)化，加快建設全省機器人及智能裝備產業(yè)基地,。圍繞電子信息產業(yè),，抓好河南移動(洛陽)大數據云計算中心、洛陽微電子產業(yè)園等重點項目,，力爭心里程集團平板電腦等項目竣工投產,。圍繞新材料產業(yè)，加快國家電子功能材料產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點建設,，重點實施中航鋰電產業(yè)園三期,、正威有色科技城等項目。圍繞新能源及新能源汽車產業(yè)，支持骨干企業(yè)突破核心技術,，擴大優(yōu)勢產能,，加快實施阿特斯太陽能光伏3吉瓦全產業(yè)鏈大型制造基地、東風新能源12萬臺新能源汽車等重點項目,。三是提升產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平,。扎實推進管理體制套合改革，加快培育百千億級優(yōu)勢產業(yè)集群,。全年計劃實施億元以上主導產業(yè)項目470個,，固定資產投資增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入增長12%以上,，力爭新增一星,、二星級產業(yè)集聚區(qū)各3家，進入全省“十強,、十快”產業(yè)集聚區(qū)3家,。
促進服務業(yè)提質增效,。堅持生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)融合發(fā)展,，促進現代服務業(yè)提檔升級。全年計劃實施現代服務業(yè)項目200個,，完成投資400億元,。一是做大做強文化旅游業(yè)。圍繞構建文化傳承創(chuàng)新體系,，推動文化旅游深度融合發(fā)展,，謀劃實施文化旅游產業(yè)示范工程和牡丹文化產業(yè)提升工程。大力發(fā)展“互聯網+旅游”,，加快智慧旅游試點建設,，完善旅游公共服務體系。抓好白云山,、萬安山整體開發(fā)等一批重大項目,，做好欒川、嵩縣國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,，培育特色文化旅游產品,，科學規(guī)劃推介精品旅游線路，積極申報中國國際歷史文化特色旅游目的地,，力爭全年接待游客1.14億人次,、旅游總收入860億元。加快建設國家級文化科技融合示范基地,，積極創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范基地,，提升特色文化產品競爭力。辦好第34屆中國洛陽牡丹文化節(jié),，積極引進品牌展會,，培育地方特色展會,。二是改造提升商貿物流業(yè)。大力發(fā)展樓宇經濟,，穩(wěn)步推進大型綜合商業(yè)設施建設,，16個“兩區(qū)”計劃完成投資130億元。積極推進電子商務與物流快遞協同發(fā)展試點城市建設,，抓好中儲綜合物流園等重點物流項目,。三是培育壯大信息服務業(yè)。積極引進知名電商企業(yè),，大力培育特色電商平臺,，加快農超網等電商產業(yè)園建設，力爭電子商務交易額增長25%以上,。大力發(fā)展軟件及服務外包,、大數據、云計算,、物聯網等新興業(yè)態(tài),，加快實施中科信息產業(yè)研究院等項目。四是積極發(fā)展健康養(yǎng)老和體育產業(yè),。抓好國家養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作,，穩(wěn)步推進國家級居家式新型養(yǎng)老示范基地建設，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合,、社區(qū)養(yǎng)老,、居家養(yǎng)老。推進國家體育產業(yè)聯系點城市建設,，謀劃建設一批體育產業(yè)基地,。
(二)培育壯大現代農業(yè)，開創(chuàng)“三農”工作新局面,。加大強農惠農富農力度,，積極推動農業(yè)現代化。大力發(fā)展現代特色高效農業(yè),。抓好高標準糧田和糧食流通能力建設,，糧食總產穩(wěn)定在40億斤以上。新發(fā)展牡丹3萬畝,，穩(wěn)定蔬菜,、水果種植面積和水產養(yǎng)殖面積，大力發(fā)展特色農產品加工業(yè),，推動特色雜糧,、中藥材、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)向規(guī)?；?、標準化、品牌化發(fā)展,。加快實施都市生態(tài)農業(yè)提升工程,，重點培育100家以上休閑農業(yè)精品園區(qū)。發(fā)展壯大林業(yè)經濟,。做大做強10個農業(yè)產業(yè)化集群,，力爭創(chuàng)建省級以上出口農產品質量安全示范區(qū)4個以上。提升農業(yè)支撐保障能力,。加快推進前坪水庫,、小浪底南岸灌區(qū)等工程，新增有效灌溉面積3萬畝,，發(fā)展節(jié)水灌溉3萬畝,，治理水土流失150平方公里。完成9座小型水庫除險加固,。新增農機動力5萬千瓦以上,。加大農業(yè)科技推廣服務力度，探索建立農產品質量安全追溯體系,。培育新型農業(yè)經營主體,。實施“百社百場育強工程”，新發(fā)展市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)20家,、產業(yè)化集群5個。大力培育新型職業(yè)農民,。積極推進土地托管新模式,，新增農村土地托管面積40萬畝。強力推進脫貧攻堅,。認真落實“六個精準”,，抓好貧困村道路暢通等六項重點工程，實施整村推進130個村,，完成扶貧搬遷5000戶,，確保6.8萬人脫貧、214個貧困村摘帽,。
(三)加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，培育經濟發(fā)展新動力。堅持政府主導,、企業(yè)主體,、項目帶動、人才支撐，積極構建現代創(chuàng)新體系,，全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，著力打造中原經濟區(qū)產業(yè)創(chuàng)新中心。加強載體平臺建設,。扎實推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,。積極申報國家“兩創(chuàng)”示范城市。支持50家重點企業(yè)設立研發(fā)平臺,，圍繞重點產業(yè)建設一批公共技術服務平臺,。加快洛深創(chuàng)新生態(tài)城建設。積極推進中科院等在洛研發(fā)機構建設發(fā)展,，開工建設清華啟迪科技新城等項目,，爭取引進更多的新型研發(fā)機構和產業(yè)基地。全年培育眾創(chuàng)空間3個,，新建各類研發(fā)機構18個,、市級以上科技企業(yè)孵化器2個、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)15家,。深化產學研用融合,。探索建立政府、企業(yè),、高校和科研院所協同創(chuàng)新推進機制,，加快建設眾創(chuàng)孵化空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資平臺。支持有條件的重點企業(yè)牽頭組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,。啟動科技大市場建設,，建成網上技術交易平臺，打通成果轉化的“最后一公里”,。實施國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃,，探索開展專利質押融資、專利保險,。深化科技體制改革,，落實技術交易減免稅等優(yōu)惠政策，用好科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金池,，探索設立天使投資基金,，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。加快匯聚高端人才,。大力實施“河洛英才計劃”,，打造洛陽人才創(chuàng)客空間，推動高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，全年培育省級引智示范基地1—2家,、市級1—2家,。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持洛陽大學科技園等創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,，爭創(chuàng)3家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,，實現縣級創(chuàng)業(yè)孵化園縣域全覆蓋。實施創(chuàng)業(yè)貸款資金扶持計劃,，實行“創(chuàng)貸+商貸”新模式,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款15億元。支持高校眾創(chuàng)空間建設,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人,、再就業(yè)3萬人。
(四)科學推進新型城鎮(zhèn)化,，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局,。做好規(guī)劃、建設,、管理三篇文章,，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，著力構建現代城鎮(zhèn)體系和現代基礎設施體系,。提高城市規(guī)劃水平,。做好第五期城市總體規(guī)劃修編工作，提升區(qū)域性規(guī)劃和專項規(guī)劃編制水平,。全面開展城市設計,，統(tǒng)籌城市建筑布局，體現城市傳統(tǒng)文脈,、建筑肌理和時代風貌,。加快市政工程建設。突出抓好古城路快速化,，王城大道與古城路,、隋唐城路互通立交，珠江路下穿洛河隧道等十大城建重點工程;城區(qū)主干道及重要節(jié)點綠化,、路燈亮化節(jié)能改造等十大城市功能提升工程。
加快新街跨洛河大橋,、濱河南路等項目建設,，確保炎黃路、開拓大道跨伊河大橋,、引洛濟伊等一批項目牡丹文化節(jié)前建成,，伊濱區(qū)第二污水處理廠上半年竣工，城市生活垃圾綜合處理園區(qū)9月底前點火試運行,，力爭環(huán)城路全線貫通,，確保市規(guī)劃館建成開放,。改善群眾居住條件。加快實施96個棚戶區(qū)改造項目,，開工安置房2萬套,、竣工3萬套，安置群眾2.6萬戶,。建立購租并舉住房制度,，提高棚改貨幣化安置率。全年計劃完成房地產投資280億元,，新開工1000萬平方米,，竣工600萬平方米。彰顯歷史文化特色,。加快實施偃師商城,、漢魏洛陽城遺址、九洲池和應天門保護展示等工程,，開工建設二里頭夏都遺址博物館,，確保老城歷史文化街區(qū)一期建成投用。推進倉窖博物館,、絲綢之路博物館和民辦博物館建設,。強化基礎保障能力。加快環(huán)城燃氣管網建設,，抓好洛陽至嵩縣,、欒川天然氣管線前期工作。加快實施吉利區(qū)2×350兆瓦熱電聯產燃氣電廠項目,，爭取萬基控股2×600兆瓦機組,、220千伏宜陽南等18項輸變電工程開工建設，大魚溝抽水蓄能電站項目完成核準,。新增供熱面積350萬平方米,。抓好地下綜合管廊、停車場等建設,。完善綜合交通體系,。加快三門峽至洋口港鐵路、城市軌道交通(地鐵),、龍門高鐵樞紐,、動車運用所前期工作，爭取鄭登洛城際鐵路,、焦?jié)宄请H鐵路,、堯欒西高速、洛濟高速洛陽段,、龍門長途客運站等項目盡快開工,，加快建設310國道洛陽段改建,、洛吉快速通道黃河大橋等項目，確保二廣高速洛陽瀍河互通立交項目牡丹文化節(jié)前建成通車,。新建改建縣鄉(xiāng)道路200公里,。積極推進機場改革，新開通國內外航線3—5條,，旅客吞吐量突破100萬人次,。提高城鎮(zhèn)管理水平。加快數字化城市管理系統(tǒng)二期工程建設,，實現市,、縣數字化城市管理全覆蓋。抓好智慧城市云平臺建設,，提升交通智能化管理水平,。積極推進城市執(zhí)法體制改革。實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃和縣城綜合改造提升行動,。加快重點鎮(zhèn),、景觀旅游名鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)(村)建設，突出抓好十大特色鎮(zhèn)建設工程,。加快建設美麗鄉(xiāng)村,。建成66個市級美麗鄉(xiāng)村試點，確保765個以上村達到提升村創(chuàng)建標準,、510個以上村莊完成示范村建設目標,。加強傳統(tǒng)村落保護。改造農村危房5000戶,。硬化通組通戶道路20xx公里,。加快農村電網升級改造。
(五)堅定不移推進綠色發(fā)展,，建設生態(tài)美麗新洛陽,。以更大的力度保護和改善生態(tài)環(huán)境，打造具有洛陽特色的生態(tài)環(huán)境建設體系,。狠抓重點污染治理,。徹底拆除集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐，實現全市火電行業(yè)達標排放,，加強工業(yè)廢氣治理,、黃標車淘汰、油氣回收治理工作,，全面控制揚塵污染。購置清潔能源公交車輛310輛,。做好重污染天氣應急工作,，有效遏制霧霾天氣頻發(fā),，力爭空氣質量明顯改善。全面實施城市河流清潔行動,，繼續(xù)開展城市河渠整治及排污口截流,，治理河道30公里。確保城鎮(zhèn)污水處理設施全面達到一級a排放標準,，所有產業(yè)集聚區(qū)實現污水管網全覆蓋,。保障城市飲用水水源安全。健全生態(tài)環(huán)境損害責任追究機制,，嚴厲打擊環(huán)境違法行為,。提升生態(tài)綠化水平。加快實施隋唐城國家考古遺址公園(萬畝園林),、園林綠化生態(tài)提升等項目,，提升南部山區(qū)旅游通道綠化水平，著力打造城市綠色屏障,。規(guī)劃建設一批城市街頭小游園,，打造一批特色鮮明的城市景觀大道，持續(xù)增加城市綠量,。實施林業(yè)生態(tài)建設提升工程,，抓好宜林荒山綠化和林業(yè)生態(tài)圈建設，完成造林綠化35萬畝以上,、森林撫育改造160萬畝,。推進生態(tài)水系建設。積極創(chuàng)建全國水生態(tài)文明試點城市,，開工建設“三個千萬方”調蓄工程和“三個百里”生態(tài)廊道,，加快推進伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等重點水系工程，打造水文化生態(tài)文明核心區(qū),。全面完成華夏文明第一河示范段,、洛河東湖、伊河東湖,、伊洛運河等建設任務,，確保故縣水庫引水工程9月底前建成投用。加強濕地保護,。推動低碳循環(huán)發(fā)展,。加快建設中歐低碳生態(tài)城市合作項目綜合試點城市、國家循環(huán)經濟示范城市,、“城市礦產”示范基地和餐廚垃圾綜合利用試點城市,，積極推進海綿城市建設和綠色建筑產業(yè)化。抓好重點節(jié)能項目,，開展節(jié)能環(huán)保產品推廣示范,。積極推進碳交易市場建設,。落實最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，提高能源資源綜合利用效率,。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動,。
(六)持續(xù)深化重點改革，激發(fā)體制機制新活力,。全面落實國家,、省改革部署，著力破解瓶頸障礙,，構建現代市場體系,，增強發(fā)展內生動能。加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設,。完善中心城區(qū),、縣城落戶措施，維護進城落戶農民土地承包權,、宅基地使用權,、集體收益分配權，有序推進農業(yè)轉移人口市民化,，力爭全年進城落戶3萬人以上,。做好國家新型城鎮(zhèn)化融資試點工作，全面實施綜合試點融資規(guī)劃,，用好900億元城鎮(zhèn)化發(fā)展基金,。大力推廣ppp模式。扎實推進水電氣熱等重點領域價格改革,。深化國企國資改革,。完善國有資產監(jiān)督管理體制，組建改建國有資本投資運營公司,，支持市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟,，探索實行混合所有制企業(yè)員工持股，深入推進企業(yè)內部三項制度改革試點,、駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作,。推動金融改革創(chuàng)新。大力引進中原銀行等金融機構,，加快洛陽銀行上市進程,，確保農信社全部組建農商行。支持保險機構開展貸款保證保險和貿易信用保險,，爭取利用保險產品融資8億元以上,。探索設立“新三板”專項基金，推廣融資租賃、集合票據,、中小企業(yè)私募債等多種融資工具,，探索股權眾籌、互聯網金融等中小企業(yè)直接融資新模式,。新增融資500億元，實現12家公司上市(掛牌)或再融資,。深化農村改革,。基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,。積極實施“增力強基”工程,，穩(wěn)步推進農村集體經濟組織股份合作制改革。鼓勵支持嵩縣,、欒川等試點探索農村產權制度改革,。扎實推進欒川全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)建設。發(fā)展壯大民營經濟,。實施“小巨人”企業(yè)培育工程,，新上千萬元以上民營經濟項目440個。持續(xù)深化商事制度改革,，鞏固擴大“三證合一”改革成果,，確保實現“一照一碼”，新增各類市場主體5萬戶,。
(七)加快推進全方位對外開放,，打造內陸開放新高地。堅持引進來和走出去相結合,，加快建設開放體系,，提升外向型經濟發(fā)展水平。構建雙向開放平臺,。積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,，抓好一拖集團中白工業(yè)園研發(fā)中心、中信重工柬埔寨水泥廠等重點項目,，鼓勵中航鋰電,、中油一建等優(yōu)勢企業(yè)擴大國際產能合作。借力鄭歐國際鐵路貨運班列,，加快鐵路口岸建設,，積極申建海關特殊監(jiān)管區(qū)域，爭取西工綜合保稅區(qū)年內獲批開建,，提升航空,、鐵路、公路等口岸功能。積極申建自貿區(qū)洛陽片區(qū),、國家產城融合示范區(qū),。圍繞創(chuàng)建國家服務外包示范城市，爭創(chuàng)3—5家省級服務外包示范園區(qū),，建成國家服務外包交易中心洛陽平臺,，推動符合條件的產業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。加強與國內外友好城市的經貿,、科技,、人才等交流合作。深化重點產業(yè)招商,。借助河南投資貿易洽談會,、拜祖大典、牡丹文化節(jié)等開放招商平臺,，扎實推進專題專項招商,，持續(xù)開展十大重點產業(yè)招商行動，提高合同履約率和項目開工率,，力爭引進60個10億元以上重大產業(yè)項目,。推動外貿持續(xù)增長。調整出口商品結構,，培育一批出口型龍頭企業(yè),，引進一批出口導向型項目，支持企業(yè)拓展國際新興市場,。鼓勵對外工程承包與勞務合作,，支持出口基地服務平臺和國家級對外勞務合作服務平臺建設。
(八)切實保障和改善民生,，實現人民福祉新提升,。加大民生投入，辦好民生實事,，完善公共服務體系,，不斷提高群眾的獲得感!讓孩子們享有更優(yōu)質的教育。落實中小學布局專項規(guī)劃,，加快實施第二期學前教育三年行動計劃,，新建、改擴建中小學249所,、幼兒園148所,。推進“全面改薄”和城鎮(zhèn)義務教育資源擴充計劃，全面消除市區(qū)學?！按蟀囝~”和縣鎮(zhèn)學?！俺蟀囝~”。積極穩(wěn)妥推進農村教學點布局調整工作，實施農村全科教師培養(yǎng)計劃,，改善貧困地區(qū)辦學條件,。加快推進普及高中階段教育。實施職教攻堅二期工程,，建成1—2家示范性職業(yè)教育集團,。力爭洛陽職業(yè)技術學院開工建設、河科大二期年底建成投用,。讓群眾享有更便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。深化城市公立醫(yī)院綜合改革，在公立醫(yī)院全面施行藥品零差率銷售,，全面開展高血壓、糖尿病分級診療試點工作,。抓好河科大一附院病房樓等重點項目,，新增床位1300張，力爭第一中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院開工建設,。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，全面實施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目。推廣應用全民健康信息保障工程,。堅持計劃生育基本國策,，落實全面兩孩政策。讓群眾享有更豐富的文化生活,。完善公共文化服務體系,，積極實施各類文化惠民工程。加快市文化館,、少兒圖書館,、非遺展示館和10個基層綜合性文化服務中心建設，確保市曲劇團,、豫劇團多功能演藝廳盡快建成投用,，國家公共文化服務體系示范區(qū)、省全民健身示范市順利通過驗收,。完善公共體育健身設施網絡,，廣泛開展全民健身活動。讓群眾享有更完善的社會保障,。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療整合,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,。認真落實困難殘疾人生活補貼,、重度殘疾人護理補貼和計劃生育特殊家庭養(yǎng)老扶助制度，適時提高城鄉(xiāng)困難群眾救助標準。完善“五險合一”模式,，抓好城鎮(zhèn)居民大病保險試點工作,，提高異地就醫(yī)結算城市輻射能力。適度提高新農合支付比例和縣級醫(yī)院住院補償比例,，降低大病保險起付線,。新建農村幸福院200個，建成智慧社區(qū)養(yǎng)老服務中心試點10個,，全市社區(qū)養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到80%以上,。讓群眾享有更和諧的社會環(huán)境。嚴格落實安全生產責任制,，持續(xù)開展重點行業(yè),、重點領域隱患排查治理，在全市所有街道和社區(qū)建成微型消防站,，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。健全食品藥品安全監(jiān)管體系，落實最嚴格的全程監(jiān)管制度,。深化平安洛陽建設,，構建立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動,。依法化解社會矛盾,，全力維護群眾合法權益，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風險的底線,。
高度重視國防教育，增強全民國防意識,。積極支持深化國防和軍隊改革,，做好新形勢下的國防動員、民兵預備役和雙擁共建工作,，深入推動軍民融合發(fā)展,。支持工會、共青團,、婦聯等工作,。做好民族宗教、外事僑務,、對臺,、統(tǒng)計、審計,、人防,、氣象,、地震、檔案,、史志,、殘疾人事業(yè)等工作,。
四,、建設人民滿意政府。
以新的發(fā)展理念引領政府自身建設,，加快推動政府治理體系和治理能力現代化,，樹立為民務實清廉的政府形象,。
強化法治思維，全力打造法治政府,。全面落實法治政府建設實施綱要,，大力推進依法治市，引導全社會尊法學法守法用法,，按規(guī)律,、按程序辦事，提高依法行政水平,。加強重點領域立法，健全依法決策機制,，完善重大行政決策程序,，推動政府法律顧問制度全覆蓋。全面落實行政執(zhí)法責任制,，推進服務型行政執(zhí)法建設,，提升行政復議、仲裁化解社會矛盾糾紛的法治化水平,。嚴格執(zhí)行人大及其會決定,，提高人大代表建議和政協提案辦理質量，自覺接受人大及其會法律,、工作監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,，加強與民主黨派、工商聯,、人民團體的溝通協商,，重視社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進政務公開,，讓權力運行更加公平公正,、陽光透明!
強化服務意識，加快轉變政府職能,。深入推進放,、管,、服改革，大刀闊斧簡政放權,，清理規(guī)范中介服務事項,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鋪路搭臺、為企業(yè)發(fā)展松綁減負,。完善政府守信踐諾機制,，加強全社會誠信建設。鞏固和完善權責清單制度建設,，確保3月底前縣(市,、區(qū))級政府編制公布“兩單”。推進智慧政務建設,，大力開展“互聯網+益民服務”行動,，抓好行政審批標準化試點，加快推行聯合審批,、網上審批,，構建市、縣,、鄉(xiāng)三級審批便民服務系統(tǒng),，讓信息多跑路、群眾少跑腿,、企業(yè)不費事,。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵激勵全民創(chuàng)業(yè),，營造重商,、扶商的濃厚氛圍。
強化擔當精神,，錘煉勤勉務實作風,。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，自覺踐行“三嚴三實”,，深入開展“,。
兩學一做。
”學習教育,，杜絕“四風”反彈回潮,。扎實開展懶政怠政為官不為問責年活動，做到有令則行,、行則迅速,，有禁則止、止則徹底,。完善公務員培訓教育制度,，提高公務員隊伍整體素質和履職能力,。積極推行“一線工作法”，把更多的目光投向基層,，把更多的力量沉向基層,。完善政務督查機制，建立目標任務,、完成時限,、責任人員“三個清單”，推動政府每件工作都善始善終,、每項政策都落地生根,。
強化紀律觀念，狠抓反腐倡廉建設,。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例等各項規(guī)定,，全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,。健全懲治和預防腐敗體系，推動監(jiān)察和審計全覆蓋,，加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,，從源頭上遏制和預防腐敗行為。注重家教,、注重家風,，以良好的家風帶動政風。嚴厲查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,，以堅定的意志和決心反腐懲惡，以反腐懲惡的成效保障發(fā)展,、取信于民,，打造風清氣正的政務環(huán)境。
各位代表!雄關漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委,、省政府和市委的堅強領導下,，團結拼搏，務實奉獻,，為早日實現“四高一強一率先”的宏偉目標而努力奮斗!
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