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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇一
同志們:
今天這次會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和,、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。剛才,與各,、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),,不斷創(chuàng)新思路,,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,,我講三個(gè)方面的問(wèn)題,。
一、深化思想認(rèn)識(shí),,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠,。
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén),、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,,特別是工作在一線(xiàn)的廣大干部職工,各司其職,,盡心盡力,,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,強(qiáng)化排查整治,,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng),、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,,也要清醒地看到,,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查,、車(chē)間周查,、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高,。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基,、民生之本,。各級(jí)重視、監(jiān)管到位,、安全措施抓得實(shí),,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,,就可能引發(fā)安全事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,時(shí)刻保持清醒頭腦,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅(jiān)決守住紅線(xiàn),,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,我們不要帶血的gdp,。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,,必須整合一切條件,,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度,。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí),。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,,敬畏生命,、敬畏事故、敬畏制度,,以嚴(yán)之又嚴(yán),、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,,確保人民平安,。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平,。
二,、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎,。
今年總體要求是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,,以不出事故為目標(biāo),,以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,,著力解決突出問(wèn)題,。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng),。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面、不流于形式,,檢查不留死角,、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力,。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,,(即:不發(fā)通知、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同和接待,直奔基層,、直查現(xiàn)場(chǎng)),,這一點(diǎn)要引起各部門(mén),、特別是各企業(yè)的高度重視,,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度,、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的問(wèn)題,,要做到措施,、責(zé)任、時(shí)限,、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除,。另一方面,,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查,、登記,、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性,、季節(jié)性特點(diǎn),,集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、社會(huì)加油站,、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山,、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所,、油氣輸送管線(xiàn)、校園校舍,、食品加工,、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題,。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),,進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,,要敢于碰硬,絕不手軟,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為,。工作中,,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查,、竣工驗(yàn)收關(guān),,確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),,以點(diǎn)帶面,,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),,力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí),、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障,。重點(diǎn)是做到人防,、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),,教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作,、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員,。以物防為基礎(chǔ),,確保安全設(shè)施完善、到位,。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),,有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置,。
(四)完善應(yīng)急管理體系,,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,,如果束手無(wú)策,,或者救援不力,,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任,、對(duì)生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,,提高反應(yīng)速度,,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),,提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,,絕大多數(shù)與一線(xiàn)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系,。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間,、班組)教育,,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,,不傷害別人,,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,公布舉報(bào)電話(huà),,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面,。
三,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁,。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線(xiàn),,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位,。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén),、本管區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安,、供電,、交管、工商,、城建,、水利、公路,、國(guó)土,、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,,自己的事要盡力,別人的事要支持,,共同的事不推諉,,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,,才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),,不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患,。通過(guò)教育培訓(xùn),、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力,。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理,。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén),、村,、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,,追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),、沒(méi)有終點(diǎn),,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加有力的措施,,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),,建設(shè)美好,,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇二
總結(jié),。
回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī),,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體,、很有針對(duì)性,,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí),。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,,講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里,,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題闡述,,提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上,、安全第一的思想,,健全公共安全體系,,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,,為新時(shí)期,、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn),。
當(dāng)前,,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題,、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題,。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小,,一旦發(fā)生,總會(huì)造成不同程度的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,,在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力,,影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境,,影響人民的獲得感、幸福感和安全感,。因此,,我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,,將紅線(xiàn)意識(shí)內(nèi)化于心,、外化于行,,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,切實(shí)有效防范事故發(fā)生,。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、監(jiān)管監(jiān)察體制,、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根,。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理,。科學(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求,,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān),、財(cái)政等部門(mén)要完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)家,、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí),。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),,嚴(yán)格落實(shí)“新,、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,。加大安防技防,、應(yīng)急救援、職業(yè)健康,、執(zhí)法設(shè)備,、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。著力抓好非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工,、特種設(shè)備,、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,,要采取措施有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,。著力抓好交通監(jiān)管,逐企,、逐車(chē)排查隱患,堅(jiān)決打擊超載,、超速,、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,,避免群死群傷事故發(fā)生,。著力抓好消防監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng),、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改,。嚴(yán)控野外用火,,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營(yíng),。
三,、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì),,成績(jī)來(lái)之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,,安全生產(chǎn)只能添彩,,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),,各部門(mén)要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,真正做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),、嚴(yán)格監(jiān)管,,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心,、放心,。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入,、真研究,、真檢查、真督辦,、真考核,、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,進(jìn)一步明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé),,完善規(guī)章制度,,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙,、全覆蓋,。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),、各部門(mén)要及時(shí)把黨委,、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并通過(guò)執(zhí)法檢查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制,、獎(jiǎng)懲機(jī)制,、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí),。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,,對(duì)發(fā)生重大以上事故的,取消各種評(píng)先選優(yōu)資格,。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故,,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是,、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任,。要加大警示問(wèn)責(zé)力度,,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,,要及時(shí)約談,、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,,安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山,,貴在實(shí)干,重在落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰,、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線(xiàn),,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇三
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了,、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省,、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、及時(shí)傳達(dá),、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):,。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng),。
全省安全生產(chǎn)大暗訪(fǎng),、大排查、大整治,、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪(fǎng),按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪(fǎng)情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月,、7月,、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,、銷(xiāo)號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故,。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn),。對(duì)“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào),、約談相關(guān)責(zé)任人。
二,、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查,。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案,、物資,、裝備、人員,、隊(duì)伍,、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù),、經(jīng)費(fèi),、專(zhuān)家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作,。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求,。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸,、建設(shè),、文化、旅游,、民爆,、衛(wèi)生、教育,、冶金,、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類(lèi)園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行,。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),。縣政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題,。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣,。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合,。
市里已經(jīng)推進(jìn)110,、119、120,、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局,。如出現(xiàn)因信息倒流,、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五,、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹,。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省,、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處,。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練,、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患,。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):,。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作,。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪(fǎng)25個(gè)村(其中貧困村18個(gè),、非貧困村7個(gè))、訪(fǎng)談1900余戶(hù)(含實(shí)地走訪(fǎng)和電話(huà)訪(fǎng)談),。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類(lèi):一是危房問(wèn)題,。有的農(nóng)戶(hù)房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題,。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全,。有的農(nóng)戶(hù)自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶(hù)問(wèn)題,。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶(hù)大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判,。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題,。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶(hù)的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查,。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定,。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶(hù)和五保戶(hù),獨(dú)居老人戶(hù)有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶(hù),要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn),。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成,。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題,。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象,。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶(hù)的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃,。對(duì)于所有老人戶(hù)取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵,、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便,。三要妥善供養(yǎng)五保戶(hù),。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶(hù)中有5戶(hù)都是分散供養(yǎng)的五保戶(hù),這些五保戶(hù)大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶(hù)施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶(hù)供養(yǎng)工作,。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶(hù)中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理,、半自理,、全護(hù)理的五保戶(hù),按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境,。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶(hù)生活環(huán)境進(jìn)行改善,。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶(hù)的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶(hù)家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾,、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子,、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶(hù)門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二,、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量,。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn),。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì),、不出錯(cuò),。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多,、關(guān)系強(qiáng),、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序,。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn),、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底,、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量,。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作,。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線(xiàn)下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒,、燃放煙花爆竹,、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē),、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊,。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為,。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí),、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈,、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果,。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締,。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采,、碎石加工,、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、磚瓦制造,、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵,、控車(chē),、控排”三個(gè)專(zhuān)班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車(chē)輛管控,、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全,。八是加強(qiáng)渣土車(chē)整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒,、滴,、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排,、不定期清理等違法行為,。十是持續(xù)做好重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車(chē)輛,積極配合全縣重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車(chē)尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢,。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任,。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù),。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí),。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委,、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放,。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo),。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作,。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝,。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類(lèi)型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名,。
國(guó)家,、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況,。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線(xiàn)不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件,、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí),。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治,、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類(lèi)用地政策理解好,、運(yùn)用好,、執(zhí)行好。二要采取得力措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃,、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談,、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人,。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門(mén)要相互溝通,、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),、吃透政策,、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為,。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理,。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作,。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí),。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng),。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采,、亂堆,、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾,、雜物,、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂,、采礦,非法養(yǎng)殖,、捕撈,非法侵占水域岸線(xiàn),非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地,、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告,、緊急情況處置,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作,。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委,、財(cái)政局,、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè),、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù),。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)??h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況,、巡河日志記錄情況、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化,。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),??h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度,??h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色,、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道,。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地,、重點(diǎn)河流河段,、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍,。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇四
同志們:
剛才,,玉林副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),,對(duì)20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,,會(huì)議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位,、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,取得明顯成效,,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,,煤礦,、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),。
問(wèn)題不容忽視:一是全縣各類(lèi)礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,,由于前期安全投入不足,,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法,、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然比較突出,。特別是無(wú)證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線(xiàn)的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,,懂安全的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員緊缺,,投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題必須高度重視并盡快解決,。
任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、艱巨性、反復(fù)性的工作,,任何時(shí)候都不能麻痹大意,,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,。我縣煤礦,、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,,道路交通,、消防安全、建筑施工,、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重。現(xiàn)在,,各級(jí)黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會(huì)穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn),。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù),,也是一項(xiàng)政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,,重者將被追刑,。
去年,吉林長(zhǎng)春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,,引起了黨中央的高度重視,,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,,因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級(jí)高官,。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí),,立足本職工作,,全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神,,要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),,并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。
二,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門(mén)要形成“各負(fù)其責(zé),,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,,抓緊、抓細(xì),、抓實(shí),,抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)形勢(shì),,抓住重點(diǎn),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上,,做好組織協(xié)調(diào),,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、早解決。
二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。要建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,,從中央到地方,,安全會(huì)議多次提出“黨政同責(zé)”,強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級(jí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號(hào))也于20xx年年底制定下發(fā),,這份《規(guī)定》明確了各級(jí)政府,各部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé),。各級(jí),、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定,。
三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,,各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查抽查,,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,,即:不發(fā)通知,不打招呼,,不聽(tīng)匯報(bào),,不搞陪同,直奔基層,,直奔現(xiàn)場(chǎng)突擊進(jìn)行檢查和抽查,。要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線(xiàn),、強(qiáng)化責(zé)任,,注重預(yù)防、狠抓治本,,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,確保安全穩(wěn)定,。
一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì),。
工作方案。
并進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的安全檢查,。主管部門(mén)要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰(shuí)驗(yàn)收,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè),,一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控,。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月份召開(kāi),,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在“兩會(huì)”召開(kāi)前,全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,,逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位,,確保不留死角,、不走過(guò)場(chǎng)。因工作不力,、不作為而引發(fā)事故的,,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期,、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管,,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,。
三是繼續(xù)開(kāi)展打擊非法盜采小煤窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。我縣非法盜采小煤窯由來(lái)以久,多年整治花費(fèi)了大量人力,、物力和財(cái)力,。去年,我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長(zhǎng),、明剛副書(shū)記,、玉林副縣長(zhǎng)也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局,、安監(jiān)局,、國(guó)土局、林業(yè)局,、打非辦,、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),,但是,,小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒(méi)有得到徹底根治,。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪(fǎng)案件,,引起社會(huì)的不穩(wěn)定,。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,。因此,,縣直各行管部門(mén)和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,,保持高壓態(tài)勢(shì),,采取有力措施,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,發(fā)現(xiàn)一個(gè),打掉一個(gè),,決不給不法分子留下可乘之機(jī),,使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
四,、認(rèn)真履職盡責(zé),,嚴(yán)格責(zé)任追究。
今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和縣直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,,縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,,要時(shí)刻警醒自己,,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),,抓住重點(diǎn),迎難而上,,把隱患和問(wèn)題徹底解決掉,,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,。對(duì)因工作不力,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人,問(wèn)題嚴(yán)重的,,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理,,決不姑息遷就,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,,強(qiáng)化措施,,真抓實(shí)干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),,繼續(xù)鞏固我縣來(lái)之不易的安全生產(chǎn)大好形勢(shì),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
正值全縣上下深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之際,縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn),,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。下面,,就如何抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、正視問(wèn)題,,扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),,直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。近年來(lái),我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,,先后采取了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,,在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是縣域內(nèi)利用轎車(chē),、面包車(chē),、客貨兩用車(chē),、摩托車(chē)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止,。特別是德江至貴陽(yáng)、德江至遵義,、德江至銅仁線(xiàn)路,,非法載客行為尤顯突出,。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站,、校園周邊,,面包車(chē)、摩托車(chē)非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上,面包車(chē),、客貨兩用車(chē),、摩托車(chē)非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車(chē)上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,。這些行為導(dǎo)致各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛有增無(wú)減,、有恃無(wú)恐,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,,我們必須高度重視,,認(rèn)真組織并開(kāi)展好這次非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要,。凡從事非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛,,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無(wú)法保障,,且非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,,沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度,,安全意識(shí)薄弱,,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重,。加之非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,,常常害怕被管理部門(mén)查處,作賊心虛,,精力不集中,,很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要,。由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞,。同時(shí),,非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,由此引發(fā)的交通肇事事故,,無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大,非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題,,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪(fǎng)事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,,我們必須采取強(qiáng)有力措施,,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,,也是消除社會(huì)不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。
(三)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要,。近年來(lái),,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,,以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,,在煎茶、合興,、復(fù)興,、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客,、倒客,、賣(mài)客的行為,使本地非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛與外籍旅游客車(chē)?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣(mài)客等行為的交易點(diǎn),,滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,。
(四)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資,、項(xiàng)目建設(shè),、社會(huì)事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系,??梢哉f(shuō),交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀,。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,,破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境,。因此,堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,,是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的具體體現(xiàn),。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,,切實(shí)增強(qiáng)做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二,、突出重點(diǎn),,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),,重拳出擊,。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,,成立了機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從縣直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),,積極配合,,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。
(二)廣泛宣傳,,全民參與??h新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,,充分利用新聞媒體、宣傳車(chē),、宣傳資料等載體,,廣泛宣傳,讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,讓廣大群眾都參與到打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái),。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話(huà),,完善舉報(bào)投訴制度,,進(jìn)一步開(kāi)辟信息渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。縣交通,、安監(jiān),、公安、交警,、運(yùn)管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,,捆綁使用人力,、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線(xiàn),。形成上下貫通,、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政,,嚴(yán)肅紀(jì)律,。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法,、秉公執(zhí)法,、處罰透明”的原則,,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、車(chē)況,、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,,分類(lèi)梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),做到邊檢查,、邊清理,、邊整頓、邊打擊,。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé),、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治,,重點(diǎn)突擊,。這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,,涉及面廣,,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,,將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,既要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為,,又要把私車(chē)?yán)唾嵢∮唾M(fèi),、客貨兩用車(chē)非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓,。交通,、安監(jiān)、公安,、交警,、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車(chē)站,、董家水井,、武裝部門(mén)口、物資局路口等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口,、學(xué)校門(mén)口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,要結(jié)合“黑車(chē)”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合,、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合,、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日,、重大活動(dòng)日,、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣,、全方位監(jiān)管的專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),,讓非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛無(wú)機(jī)可乘、無(wú)縫可鉆,。
(五)科學(xué)整治,,疏堵結(jié)合。整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作既要著眼當(dāng)前,,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管,,共同推進(jìn)。同時(shí),,必須按照“黨政同職,、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),,完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況,,以便及時(shí)有效解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門(mén)要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,,采取疏堵結(jié)合的方式,,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車(chē)輛的通村公路,,可實(shí)行一車(chē)多牌,,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,滿(mǎn)足人民群眾出行的需求,。
三,、明確責(zé)任,,確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,,建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)分解任務(wù),,將責(zé)任落實(shí)到崗,、細(xì)化到人。要按照“全面清理,、不留死角,,嚴(yán)肅查處,、不留后患”的要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對(duì)各類(lèi)違法營(yíng)運(yùn)行為,,做到早發(fā)現(xiàn),、早控制、早處置,。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息,、遷就,。
縣安監(jiān)部門(mén):要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,,對(duì)各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,,積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全大檢查,??h公安部門(mén):要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù),、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站,、旅客集散地的治安管理,,嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非,、串聯(lián)、煽動(dòng),、造謠,、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管,、客管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作??h客管部門(mén):要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門(mén)在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開(kāi)展路檢路查,,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車(chē),、摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,,并按程序?qū)嵤┬姓幜P,。對(duì)其他部門(mén)移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),,并建立健全處罰臺(tái)賬??h運(yùn)管部門(mén):要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門(mén)開(kāi)展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查取證,,證據(jù)確切的出具法律文書(shū),,實(shí)施行政處罰。同時(shí),,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)其他部門(mén)移交的案件,,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬,??h交警部門(mén):要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē),、客運(yùn)車(chē)輛超員,、超速行駛、車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛,、無(wú)證駕駛,、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等交通違法行為,。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通,、安監(jiān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,,積極開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作??h教育部門(mén):要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,,配合做好校車(chē)和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作??h農(nóng)機(jī)部門(mén):要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車(chē)非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車(chē)輛超員、串線(xiàn)經(jīng)營(yíng),、不搞安全例檢等違規(guī)行為,,督促轄區(qū)客運(yùn)車(chē)輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé),、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,,并做好記錄備案,,確??瓦\(yùn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)良好,。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛,、違法載人,、超員超載、酒后駕駛等違法行為,。
同志們,,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。我們要以這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),明確目標(biāo),,堅(jiān)定態(tài)度,,主動(dòng)出擊,,果斷行動(dòng),全力打造安全,、暢通,、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,,確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定,、有序向好。
同志們:
今年以來(lái),,針對(duì)全國(guó),、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,國(guó)務(wù)院,、省政府、州政府分別于20xx年1月6日,、1月18日,、1月22日召開(kāi)了全國(guó)、全省,、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視,。今天,,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,,決定在這里召開(kāi)全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó),、全省,、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,,副縣長(zhǎng),、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,,我完全贊同仲武同志的意見(jiàn),。縣人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門(mén),、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、客觀評(píng)價(jià),,20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn),,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入,??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線(xiàn),,絕不要黑色的、帶血的gdp,,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,,提升剛性管控效力),樹(shù)立起“大安全”的觀念,,增強(qiáng)了“以人為本,、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,,突出建設(shè)制度化,、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤(pán)棋、上下一條心,、各級(jí)一起抓”的良好工作局面,。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,,縣委會(huì),、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),,還先后組織召開(kāi)了綜合性和專(zhuān)項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊,、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效,。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,。20xx年,,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元,打擊非法違法,、治理糾正違規(guī)違章行為3950起,。同時(shí),縣委,、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),,全縣共投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,出動(dòng)車(chē)輛229臺(tái)(次),,搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套),、工棚274個(gè),收繳雷管589枚,、炸藥135.44公斤,、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升,、汽油75公升,、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,,教育遣散非法盜采礦人員1133人,。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,,按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、消防,、特種設(shè)備,、學(xué)校、食品等方面組織開(kāi)展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,,并啟動(dòng)了專(zhuān)家排查安全隱患工作,,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。20xx年,,出動(dòng)人員2853人(次),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次,,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患2040條,,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,,整改率達(dá)99.8%,。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門(mén)檻,,對(duì)2戶(hù)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶(hù)加油站,、4戶(hù)非煤礦山企業(yè),、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì)2戶(hù)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,,對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查,。繼續(xù)在非煤礦山采選廠(chǎng)、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,共有5個(gè)非煤礦山采選廠(chǎng),、5戶(hù)冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆炸物品運(yùn)輸車(chē)輛和旅游包車(chē)及三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用,。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治,,積極整改事故隱患,,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起,,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),,直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元,。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元,,下降37.1%),。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象,。同時(shí),,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò),、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,,事故按期結(jié)案率達(dá)100%,。
以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果,。在此,,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),,大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨,,給道路交通、煙花爆竹,、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。
(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起,,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起,,平均每2天發(fā)生一起,。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故,,造成重大人員傷亡,,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,,造成群死群傷,,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻,。近半個(gè)月以來(lái),,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,,北京清華附中,、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山,、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷,。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,傷亡巨大,,損失慘重,影響惡劣,,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,,沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問(wèn)題安全第一,,安全問(wèn)題生命至上,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,,在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞,,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年,,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,,造成4人死亡,、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌,、取暖中毒等安全事故5起,,造成4人死亡、1人受傷,。在20xx年1月8日,,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,,教訓(xùn)十分慘痛,,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨,。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),,特別是要從別人看自己,、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患,、從機(jī)制看責(zé)任,,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前,,通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高,、重視不夠,,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,,安全隱患還不同程度的存在,。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,,生產(chǎn)規(guī)模小,,工藝落后,裝備水平低,,技術(shù)條件差,,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦,、累、險(xiǎn)的工作,,加上文化素質(zhì)不高,,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn),,也不重視員工的安全知識(shí)教育,。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的,,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題,,也存在著無(wú)人管、不會(huì)管,、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)。
規(guī)章制度,。
不健全,,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在,。同時(shí),,在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,,發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力,安全隱患存在無(wú)人管,、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象,。此外,,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任,,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn),。
責(zé)任書(shū),。
的內(nèi)容不具體,沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,、細(xì)化,,沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督,、檢查力度不夠,,工作浮在面上,沒(méi)有落到實(shí)處,。二是工作創(chuàng)新不夠,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作疲于應(yīng)付,,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足,。目前,,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,但由于機(jī)構(gòu)改革,,導(dǎo)致一線(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,,工作量大,、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,,安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要,。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,,絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀,,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,采取積極行之有效辦法,,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
當(dāng)前,,春節(jié)將至,,全國(guó)、全省,、全州“兩會(huì)”即將相繼召開(kāi),。時(shí)值年末歲首,人流,、物流,、車(chē)流大幅增加,廠(chǎng)礦,、企業(yè),、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,,是各類(lèi)安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期,。在這一特殊時(shí)期,,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn),,誰(shuí)就是失職瀆職,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,,言危求進(jìn),,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力,、在工作上更加求真務(wù)實(shí),,扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開(kāi)展安全隱患排查和整治行動(dòng),,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開(kāi)展安全大檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,在節(jié)前集中開(kāi)展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定,。二要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè),、本領(lǐng)域,、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展全面,、徹底的排查,,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸,、建筑施工,、非煤礦山、消防,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、民爆器材,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,,要落實(shí)責(zé)任,、資金、措施,,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控,。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,、跟蹤治理,,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專(zhuān)人盯守,,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作,。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為,。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,,繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),,重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。把非煤礦山作為重中之重,,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,,嚴(yán)防透水淹井,、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生,。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏,、污染和爆炸等事故發(fā)生,。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工,、用氣,、用電、用油,、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查,。重點(diǎn)對(duì)建筑,、水利、交通,、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng),、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故,。六要全力抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,。以實(shí)施“食品放心工程”為主線(xiàn),以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),,繼續(xù)開(kāi)展食品安全整頓,,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工,、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)對(duì)象,、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工,、流通經(jīng)營(yíng),、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,,保障人民群眾飲食安全。
應(yīng)急預(yù)案,。
并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行,。消防等部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、賓館飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開(kāi)展消防安全大檢查督促防火措施的落實(shí),。林業(yè)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi),。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn),、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),。非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查,。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)驗(yàn)收,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),,對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,,認(rèn)真履行職責(zé),,及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),、重要設(shè)施,、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),,堅(jiān)決防止遲報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為,。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰,決不手軟,。
四,、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全,。
20xx年,,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,,按照“牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí),,以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門(mén)自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故,、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),,努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè),。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話(huà)精神,,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線(xiàn)”和“紅線(xiàn)”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定,、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)安全監(jiān)管人員的法律意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安,、依法強(qiáng)安”貫穿始終,,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,,從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,,對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究,、按時(shí)結(jié)案,,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰,、不可逾越的高壓線(xiàn),把“紅線(xiàn)”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線(xiàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況,、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),,堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門(mén)必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州,、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén),,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門(mén)按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí),。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度,。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu),、完善安全生產(chǎn)制度,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入,、排查治理隱患等方面,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查,、常年檢查,、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪(fǎng),、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,,一打到底,,著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,。深入開(kāi)展安全隱患排查治理,,分級(jí)分類(lèi)建立安全隱患臺(tái)帳,,對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦,、跟蹤監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”,。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,,努力尋求解決“打而不死,、難以根絕”的有效途徑。深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴,、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡,、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山,、建筑施工,、水上交通、民爆器材,、特種設(shè)備,、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù),、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,規(guī)范企業(yè)安全管理,、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),、操作過(guò)程等環(huán)節(jié),,提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平,。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),,深入村(社區(qū)),、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類(lèi)安全法規(guī),,不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),,增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施,。按照“1﹢3”(企業(yè)自查,、行管部門(mén)檢查、專(zhuān)家排查,、綜合部門(mén)督查)管理模式,,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究,。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,,加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人,。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦,、警示通報(bào),、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委,、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),,對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的,、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的,、安全隱患排查治理不徹底的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理,。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),,優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,著力提高各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接,。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救,、安全施救,,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效,。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平,、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,提高行政效能,。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍,、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”,。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),,增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí),、依法行政,、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo),、硬任務(wù),,是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí),、抓細(xì)、抓好,,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇五
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,,我就交通部門(mén)做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言,。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,。
今年以來(lái),交通各部門(mén)按照縣委,、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層,、抓基礎(chǔ),、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,,全縣交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),。
目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測(cè),,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,。針對(duì)這一實(shí)際,交通各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,,牢固樹(shù)立以人為本,、安全至上、安全發(fā)展,、安全重于一切的理念,,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、機(jī)構(gòu)人員到位,、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委,、縣政府的部署要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二,、針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大事故的發(fā)生,。
針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),,抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作,。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對(duì)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測(cè),有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作,。健全組織機(jī)構(gòu),,制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),,儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資,、車(chē)輛、設(shè)備等,,對(duì)冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,,確保一有緊急情況,人員能動(dòng)得起來(lái),、拉得出去,、保障得了。近期,,交通部門(mén)下屬各單位將組織人員對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,,按照今天會(huì)議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要督促企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),,嚴(yán)禁放任自流,,確保不發(fā)生事故。
(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),,增加對(duì)車(chē)輛冬季行車(chē)中三角木,、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站,,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,,督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,,合理安排班次,,該停班的停班,該繞行的繞行,,充分利用gps和其他通訊工具,,提醒駕駛員,確保大霧,、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全,。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的'合法權(quán)益,,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作,。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航,、停渡落實(shí)情況,,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行,。同時(shí)要加大對(duì)救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,,確保水上交通安全。
(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理,。公路養(yǎng)護(hù)一段,、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,,確保公路暢通,,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置,。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,儲(chǔ)備足夠的物資,,確保車(chē)輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,,要增加上路巡查人員,,加強(qiáng)巡查力度,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息,。
要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系,,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,,確保冬季道路運(yùn)輸安全,。
(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門(mén)的聯(lián)系,,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車(chē)現(xiàn)象,,要開(kāi)辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門(mén)的通知要求,,實(shí)行交通管制,,禁止車(chē)輛放行。
(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作,。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,、交通組織無(wú)序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,,加強(qiáng)公路巡查,,對(duì)影響行車(chē)暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn),、早處理,,防止因公路設(shè)施原因造成車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開(kāi)展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng),。20xx年春運(yùn)來(lái)的早,,交通各部門(mén)將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,,消除安全隱患,,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作,。
同志們,,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心,、走得放心,、走得安全,,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),,完善安全管理措施,,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,,切實(shí)抓緊,、抓實(shí)、抓好,,確保元旦,、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭,、開(kāi)好步創(chuàng)造條件,。
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇六
同志們:
政府決定,,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作,。會(huì)上,對(duì)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話(huà)既符合上級(jí)有關(guān)精神,,又切合我縣實(shí)際,,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。下面,,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,,牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹,、漠視責(zé)任,,賭運(yùn)氣,求僥幸,,工作不深,、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在,;二是行業(yè)監(jiān)管不到位,。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患,、打非治違等方面存在較多問(wèn)題,;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí),、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題,;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,,危險(xiǎn)點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),,人員配備不到位,,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱,。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,,執(zhí)法檢查人員數(shù)量,、裝備等還不能滿(mǎn)足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展,。
對(duì)此,,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,,加大力氣進(jìn)行整改,,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,,持之以恒,,常抓不懈。
(一)牢固樹(shù)立安全意識(shí),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,,落實(shí)在行動(dòng)中,,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問(wèn)題,。在做決策,、引項(xiàng)目,上工程時(shí),,把安全生產(chǎn)作為高壓線(xiàn),,不觸碰、不變通,,嚴(yán)格把關(guān),,對(duì)進(jìn)入我縣的各類(lèi)項(xiàng)目、企業(yè),,必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),,絕不能降低門(mén)檻、放低標(biāo)準(zhǔn),、放縱隱患,。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患,。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,,在本系統(tǒng)、本行業(yè),、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式,、地毯式的排查,,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為,。要堅(jiān)持零容忍,,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地,、本行業(yè)存在的不安全因素,,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),,在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),。今年,要以“一市場(chǎng),、一領(lǐng)域,、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,,確保安全設(shè)施投入到位,、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位,。三要嚴(yán)厲打非治違,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,,密切配合,,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,,不讓非法違法行為有藏身之處,。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),,采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo),、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升,。
全監(jiān)管體系,。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè),。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng),。
規(guī)章制度。
保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化,、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基,。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí),。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,、整改措施,、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,,做到同規(guī)劃,、同部署,、同考核,、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制,。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),;各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,,監(jiān)督重大隱患整改,,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局,。
三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí),、大局意識(shí),、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律,、研究安全生產(chǎn)工作辦法,,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
x月x日,省委,、省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議,,省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話(huà),,在我記憶中是少有的,。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,地委,、行署剛才召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議,,x書(shū)記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專(zhuān)員作了重要講話(huà),,希望全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),,深入領(lǐng)會(huì),貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí),,認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,,縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),,對(duì)下步工作提出了意見(jiàn),x同志,、x同志,、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,,希望大家抓好貫徹落實(shí),。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府和地委、行署會(huì)議精神,,我再提幾點(diǎn)要求:
第一,,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),,也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,。因此,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),,既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),,也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石,。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實(shí),,采取一切行之有效的措施,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,,安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn),。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通,、非煤礦山,、消防、民爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)物品,、煙花爆竹、水上,、建筑施工,、供用電、食品藥品,、學(xué)校,、地質(zhì)災(zāi)害,、尾礦庫(kù)等,,任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,,并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,,一定要有憂(yōu)患意識(shí),,越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越不能掉以輕心,,越要把工作抓得實(shí)而又實(shí),。縣安監(jiān),、煤炭,、公安等部門(mén),要各施其職,、各負(fù)其責(zé),,從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,,確保煤礦生產(chǎn)安全有序,。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,,存在極大安全隱患?!叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理,、途中違章治理、違章依法處理,。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng),,違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管,、公路,、交警等相關(guān)部門(mén),要密切配合,,認(rèn)真履行職責(zé),,依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全,。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大,。前段時(shí)間,省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌,,壓死了幾個(gè)學(xué)生,。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全,。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí),要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全,。在維護(hù)師生人身安全上,,縣委,、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決,,對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟,。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要高度重視,,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),,要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視師生人身安全,,但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,,電爐,、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),,消防,、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳,,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,,對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締,。進(jìn)入冬季,,煙花爆竹燃放增多,公安,、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén),,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn),,必須堅(jiān)決依法取締,。
第三,,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任,、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提,,各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí),,必須明確,。省委、省政府和地委,、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保,,包什么保什么,,怎么包怎么保,不包或包不好,、不?;虮2缓迷撛趺床榫浚窟@些都必須一一細(xì)化,,認(rèn)真落實(shí),。會(huì)后,請(qǐng)x同志牽頭,,迅速召集相關(guān)部門(mén),,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),,對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確,。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí),。
責(zé)任落實(shí)是根本,,同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí),、考評(píng)落實(shí),、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度,、季考核,,同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,,希望全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn),,深入開(kāi)展安全隱患大排查,、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇八
4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話(huà)會(huì)議之后,,各省區(qū),、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來(lái),,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),,以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),,采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭,。從5月中旬開(kāi)始,國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法,,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,,各地非常重視,,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作,。截止6月底,,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處,。全部停產(chǎn)的有北京,、河北、山西,、內(nèi)蒙古,、吉林、黑龍江,、江蘇,、浙江、安徽,、福建,、山東、河南、湖南,、廣東,、四川、重慶,、陜西,、甘肅,、青海,、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū),。其余省區(qū),,貴州為97.5%、湖北為97%,、廣西為88%,、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井,,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古,、江蘇,、安徽、江西,、湖南,、四川、重慶,、云南,、貴州、陜西,、寧夏,、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒(méi)有全部關(guān)閉的有遼寧、河北,、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江,、山西、吉林等省區(qū),。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查,,對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,,限期整改的礦井774處,,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,,國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521處,,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,,在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定,。5月27日至6月30日,,全國(guó)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起,、死亡193人,,同期比較,事故起數(shù)減少151起,,死亡人數(shù)減少201人,,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的,。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故1279起,、死亡2710人,,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定,,但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),,絕不能估價(jià)過(guò)高,更不能有絲毫的放松,。7月1日,,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,,在事故搶救過(guò)程中又發(fā)生潰水事故,,共有21人被困井下,已無(wú)生還的希望,。據(jù)查,,這個(gè)礦原來(lái)是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣(mài)給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,,又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒(méi)有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣(mài)給地方的社保公司,,由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),,這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任,。
最近,我們通過(guò)對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,,態(tài)度上不堅(jiān)決,,未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,,以停代整,、以停代關(guān),,沒(méi)有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過(guò),,就恢復(fù)生產(chǎn),。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,,有的沒(méi)有關(guān)死關(guān)實(shí),,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問(wèn)題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn),在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),,重生產(chǎn),、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,,必須保持高度的警惕,,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,,要一鼓作氣,,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展,,要扎實(shí)工作,,取得實(shí)效。
下面,,我代表黨組提如下意見(jiàn)和要求:
一,、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢(shì)下,,國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策,。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說(shuō)明,,小煤礦的過(guò)多過(guò)濫,,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,,污染環(huán)境,,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),,保障不了礦工的人身安全,。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,,一定要按照江重要講話(huà)和“三個(gè)代表”的要求,,站在講政治,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央,、國(guó)務(wù)院保持一致,,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),,明確責(zé)任,,落實(shí)指標(biāo),,堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開(kāi)采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)小煤礦。以此為契機(jī),,進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重中之重來(lái)抓,。要在前段排查的基礎(chǔ)上,,對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,,抓緊抓實(shí)抓好,把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。
二,、按照《緊急通知》的要求,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,,參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定,,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),,并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源,、安全監(jiān)管,、工商等有關(guān)部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定,。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定,,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭,。“四個(gè)一律關(guān)閉”,,即:國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉,。
對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,,要通知有關(guān)部門(mén)事先予以吊銷(xiāo),。
二是對(duì)予以保留的小煤礦,,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn),、放寬條件,。同時(shí),針對(duì)其存在的安全隱患,,要限期整改,,逾期沒(méi)有整改或整改后沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷(xiāo)各種證照,,下達(dá)關(guān)閉通知單,,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對(duì)予以保留,、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,,要經(jīng)過(guò)檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員,、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰(shuí)簽字,,誰(shuí)負(fù)責(zé),,出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,,參與檢查認(rèn)定的人員,,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)程進(jìn)行檢查,對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任,,把關(guān)不嚴(yán),,草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,,要依法追究有關(guān)部門(mén),、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三,、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,,確保《緊急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度,。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,,檢查關(guān)閉,、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位,,要盯住不放,對(duì)整治措施落實(shí)情況,,要經(jīng)常搞“回頭看”,,殺“回馬槍”。凡是該停沒(méi)停的,,該整沒(méi)整的,,該關(guān)沒(méi)關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,,問(wèn)題卡在哪,,就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉,、整頓工作組織不力,,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,,加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦,,陽(yáng)奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究,。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉,,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對(duì)礦主依法查處,,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作,。引導(dǎo)和促進(jìn)各地,、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真,、深入,、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過(guò)場(chǎng),。當(dāng)前,,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,,任何時(shí)候,、任何情況下,都要把安全放在第一位,,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),,做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),,隱患不排除不生產(chǎn),。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開(kāi)展督察的基礎(chǔ)上,,就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神,,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察,。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,,及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國(guó)家局報(bào)告,,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開(kāi)展。
四,、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令,,依法查處重特大事故,舉一反三,,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,、防范重特大事故的重大舉措,。《規(guī)定》公布實(shí)施之后,,群眾擁護(hù),各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)也非常重視,。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開(kāi)處理,在各地引起反響,,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng),。
這充分說(shuō)明,,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器,。各地,、各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作,。各地要抓緊制定具體制度,、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),,推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度,。貴州省水城局的“9.27”事故,、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,,待正式批復(fù)后,,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,,從中吸取教訓(xùn),,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生,。各地對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有重特大事故,,都要按照“四不放過(guò)”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù),。特別對(duì)4月份以來(lái)發(fā)生的特大事故,,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過(guò)程中小煤礦發(fā)生的各類(lèi)事故,,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍,。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),,需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地,、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部,、司法部、全國(guó)總工會(huì),、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,,在組織開(kāi)展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,,繼續(xù)采取多種行之有效,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,,強(qiáng)化干部,、職工的安全意識(shí)。現(xiàn)在煤礦的安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,,更要宣傳教育先行,,要講大局、講法律,、講政策,、講整治,從工作需要出發(fā),,有的放失地做好工作,,形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),,為推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持,。
各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來(lái)的高漲政治熱情,,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來(lái),,以江紀(jì)念“七一”的重要講話(huà)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開(kāi)展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),。各宣傳媒體,,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,、鼓勁,,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,,有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督,,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用,。
同志們,,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段,。氣可鼓不可泄,。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,,要在各省,、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,,在前段工作的基礎(chǔ)上,,以江“七一”重要講話(huà)為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),,將整治任務(wù),、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,,要下定決心,,克服困難,齊心協(xié)力,,迎難而上,,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,,消除重大隱患,,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn),。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇九
同志們:,。
今天,我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,,體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。大家都清楚,,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),,一旦安全工作出問(wèn)題,所有工作就一切歸零,。剛才,,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,,安排很周密,,責(zé)任很明確,措施很有力,,請(qǐng)大家各盡其責(zé),,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我就如何從嚴(yán)從實(shí),、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、正視形勢(shì),在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待,。
去年以來(lái),,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,,大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時(shí),,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,暴露的問(wèn)題依然突出,,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠好,、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”,。一是三個(gè)“不夠好”,。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委,、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí),,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好,。一些企業(yè)不夠重視,、投入不足、裝備水平不高,,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,,管理粗放,,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在,。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好,。二是三個(gè)“有差距”,。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象,。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距,。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差,、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,,安全總體保障水平有差距,。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位,,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題,,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的92%,。二是安全教育培訓(xùn)不到位,。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)支撐能力不夠,,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制,、機(jī)制不夠健全,,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,,安全是企業(yè)最大的效益,,是百姓最大的福祉,,也是各級(jí)黨委、政府最大的政治責(zé)任,。當(dāng)前,,我們既要看到成績(jī),更要看到存在的問(wèn)題和不足,,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,,以對(duì)組織、對(duì)群眾,、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)守“底線(xiàn)”思維,,該守的守住守好,,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),,以一萬(wàn)的努力,,防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底,。
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,積極履職盡責(zé),,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照“屬地管理,、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,,各地,、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。各地,、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排,、整體推進(jìn),。剛才,縣政府與各地,、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),,做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙。
二是強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,,涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi),、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位,。各相關(guān)行政審批部門(mén),,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任,。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,,加大安全設(shè)施資金投入,,從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三,、盯牢關(guān)鍵,,在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,集中時(shí)間,、集中人力,,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化,。
一是非煤礦山、?;?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,,嚴(yán)格監(jiān)管,,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位,,對(duì)群眾安全危害極大,,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì),、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低,。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯,、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉,。對(duì)檢查的問(wèn)題,,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí),,不后患,。(即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,,結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,,持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)安全隱患排查整改,,消除不安全因素??h政府督查室,、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,,督促限期整改到位,。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),,在長(zhǎng)效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),,必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè),。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任,。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,,要嚴(yán)厲懲處,,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核,、土地供給,、融資等方面嚴(yán)加約束,等等,。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,,即:企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記,、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位,。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn),、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,,各行業(yè)主管部門(mén)要定期進(jìn)行督促檢查,,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn),、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處,。
五,、密切協(xié)作,在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上形成合力,。
安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多,,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門(mén)共同配合,,密切協(xié)作,。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署,、工作機(jī)構(gòu),、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,定期研究安全工作,,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,,要協(xié)同配合,。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力,??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢(shì),、通報(bào)情況,,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府,、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性,。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,在抓安全工作上,,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,,聽(tīng)從指揮,,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局,。
六,、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底,。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線(xiàn),,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。最近,,國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,,涉案人員多,、處罰也很重,從事故原因來(lái)看,,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,,不要害了別人,,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托,。同時(shí),,新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái),從今年1月1日起執(zhí)行,,新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地,、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中,。對(duì)因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò),、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則,,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,,堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,一律按規(guī)定上限處罰,。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),,不可能一蹴而就,,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸,。各地,、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),,以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為“再造新小藍(lán),、挺進(jìn)三十強(qiáng),、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境,。
我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些,,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,,縣政府召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,既是貫徹落實(shí)近期中、省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的務(wù)實(shí)之舉,,也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)需要,、對(duì)安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署,、再?gòu)?qiáng)化的必要措施,。剛才,**,、**同志分別就2021年安全生產(chǎn),、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排,我完全同意,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。會(huì)議對(duì)去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,,我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,絲毫不可放松,,希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線(xiàn),為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。下面,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,。
過(guò)去一年,全縣上下全面落實(shí)黨中央和省,、市重大決策部署,,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,著力深化安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是,,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)依然沒(méi)有改變,安全生產(chǎn)的不確定因素更多,,尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大,、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實(shí)仍不到位,,部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭,安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實(shí)不細(xì),,潛伏著極大安全隱患(去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,,無(wú)一人死亡,今年截至目前,已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起,,死亡*人),。今年下半年,我們黨將要召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì),,做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任,、底線(xiàn)任務(wù)。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必提高政治站位,,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,,以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn),。
二、強(qiáng)化排查整治,,全面消除安全隱患,。
防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”,。各級(jí)各部門(mén)要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓,、動(dòng)真抓、細(xì)致抓,,確保實(shí)打?qū)嵉匕褑?wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái),,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的把隱患消除掉,堅(jiān)決不能在這個(gè)問(wèn)題上走過(guò)場(chǎng),。近期,,縣政府各班子成員要對(duì)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查,排查解決隱患問(wèn)題,。對(duì)于煤礦安全,,要按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工,及時(shí)深入所包礦井檢查指導(dǎo),、督促落實(shí),。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)安全必須牽頭抓總,擔(dān)責(zé)盡責(zé),,既做到全域全行業(yè)全覆蓋,,又要結(jié)合各自的實(shí)際和重點(diǎn),開(kāi)展橫向到邊,、縱向到底的大排查,、大整治、大提升,。剛才,,**圍繞燃?xì)獍踩?、煤礦安全、道路交通安全,、?;钒踩⑾腊踩?、特種設(shè)備安全,、建筑施工安全七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排,,各有關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)要求,,迅速行動(dòng),抓好落實(shí),。有些行業(yè)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng),,在排查過(guò)程中,必要時(shí)要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及第三方力量開(kāi)展排查,,從機(jī)制上提升排查的專(zhuān)業(yè)化,、精準(zhǔn)化水平,確保排查效果,。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題,,要嚴(yán)格落實(shí)“一患一案、跟蹤問(wèn)效,、檢查驗(yàn)收,、治理銷(xiāo)號(hào)”要求,確保隱患一個(gè)不剩地整改到位,。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,,各行業(yè)牽頭部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén),,一定要敢于“唱黑臉”,,對(duì)存在安全隱患的該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的堅(jiān)決停,,對(duì)監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé),,決不允許睜一只眼閉一只眼,在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”,,隨意執(zhí)法,、人情執(zhí)法,甚至有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),。
三、主動(dòng)聯(lián)動(dòng)作為,,全力保障公共安全,。
在“七一”,、國(guó)慶、黨的二十大等關(guān)鍵時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn),,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要打起十二分的精神,,全力以赴維護(hù)和保障好公共安全,。公安部門(mén)要主動(dòng)扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任,落細(xì)落實(shí)維穩(wěn)方案和措施,,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,。要持續(xù)保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,,堅(jiān)決防止惡性案件發(fā)生,。要強(qiáng)化社會(huì)面的引導(dǎo)和管控,在關(guān)鍵時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏,,有效震懾各類(lèi)犯罪分子,堅(jiān)決防止個(gè)人極端暴力事件發(fā)生,。尤其對(duì)學(xué)校,、幼兒園以及商場(chǎng)、超市,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,,公安、教育,、市場(chǎng),、衛(wèi)健等部門(mén)要未雨綢繆,提早制定預(yù)案,,細(xì)化防范措施,,備足設(shè)施設(shè)備,確保該考慮的問(wèn)題提前考慮周全,,該保障的力量提前保障到位,,該落實(shí)到措施提前落實(shí)到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突,,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,,確保突發(fā)情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間到場(chǎng)處置,。各鎮(zhèn)(街道),、信訪(fǎng)等部門(mén)要全面排查梳理各類(lèi)不穩(wěn)定因素,強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和打防管控措施,,狠抓信訪(fǎng)積案化解,,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn),、早化解、早處置,。
四,、細(xì)化預(yù)案措施,抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全,。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),,加之前幾場(chǎng)降水情況來(lái)看,今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大,、降雨強(qiáng)度大,、時(shí)間集中的特點(diǎn),防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦,,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作,。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任,,落實(shí)落細(xì)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備,、防洪調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及重點(diǎn)區(qū)域等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的責(zé)任,,確保事有人抓,、事有人管,不漏一處,、不漏一人,。由縣防指牽頭,縣自然資源局,、水利局等部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),,突出主要河流、水庫(kù),、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水,、臨崖、臨坡等重點(diǎn)地段,,持續(xù)用力抓排查,,及時(shí)消除安全隱患。氣象,、水利要密切監(jiān)視雨情,、水情,強(qiáng)化信息共享和會(huì)商研判,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,,確保預(yù)警信息第一時(shí)間到鎮(zhèn)到村,、到戶(hù)到人。特別是各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)負(fù)起“屬地管理”責(zé)任,,加強(qiáng)山洪,、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)(點(diǎn))的巡查排查,完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)撤離責(zé)任和警戒措施,,一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害,必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),,確保人民群眾生命安全。
同時(shí),,要繼續(xù)以學(xué)生為重點(diǎn),,加大安全教育宣傳力度,提醒家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,防止溺水事故發(fā)生,。由縣教育局牽頭,扎實(shí)開(kāi)展防溺水知識(shí)普及和溺水風(fēng)險(xiǎn)警示教育,,通過(guò)家訪(fǎng),、家長(zhǎng)委員會(huì)等多種渠道,督促家長(zhǎng)切實(shí)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)子女的防溺水教育和監(jiān)管,。各鎮(zhèn)(街道)、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,、隱患排查,、日常巡查、應(yīng)急處置等工作,,最大限度避免溺水事件發(fā)生,。
五、嚴(yán)格夯實(shí)責(zé)任,,切實(shí)做到擔(dān)責(zé)盡責(zé),。
嚴(yán)格夯實(shí)屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,,把抓好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大任務(wù),,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,班子成員要共同抓,,尤其對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)解決,。縣政府各班子成員對(duì)所包鎮(zhèn)(街道),、分管行業(yè),,要既抓發(fā)展、更抓安全,,既抓業(yè)務(wù),、又保穩(wěn)定,定期開(kāi)展督促檢查,,解決存在問(wèn)題,。嚴(yán)格夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任??h政府各工作部門(mén)都要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,,主動(dòng)履行監(jiān)管責(zé)任,,主動(dòng)查找整改問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕有責(zé)不擔(dān),、執(zhí)法不嚴(yán),、監(jiān)管不力的問(wèn)題。嚴(yán)格夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,,投入不到位、管理不規(guī)范,,心存僥幸,,麻痹大意,主要還是重效益,、輕安全的思想在作祟,,從另一個(gè)側(cè)面也反映出個(gè)別監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不力的問(wèn)題。因此,,要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度,,出實(shí)招、下硬茬督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人到崗,,對(duì)有令不行、有禁不止的企業(yè),,要高限處罰,,頂格處理,堅(jiān)決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展,。
六,、強(qiáng)化責(zé)任追究,力促各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效,。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次,。縣安委辦要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,,加大考核權(quán)重,,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,,倒逼壓力,,激發(fā)動(dòng)力。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,,對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位,,要通過(guò)約談,、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒,、早教育,、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故,。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,一律按照“四不放過(guò)”原則追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,,今年國(guó)家大事多,、喜事多,我們一定要以“國(guó)之大者”的站位來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作,,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作,,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮,!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,,x同志對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作了安排部署,,安排的很系統(tǒng)、很全面、很到位,,重點(diǎn)突出,、任務(wù)明確、措施具體,,特別是在創(chuàng)新安全管理手段和開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治活動(dòng)方面提出了明確要求,,我都同意,大家要按要求抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、必須警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。大好局面,,來(lái)之不易,,我們更要保住。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),,需要常抓不懈。我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),,高度警惕,,絲毫不得放松。
進(jìn)入四季度,,各地安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,,各類(lèi)重特大事故頻頻發(fā)生,一次又一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘,。xxxxx,。事故觸目驚心,代價(jià)沉重,,教訓(xùn)慘痛,。事故發(fā)生后,黨***,、國(guó)務(wù)院高度重視,,******、李克強(qiáng)總理等黨***,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,,要求深刻汲取教訓(xùn),,嚴(yán)肅追究責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,,全面徹底排查各類(lèi)隱患,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,嚴(yán)防此類(lèi)重特大事故再次發(fā)生。
從我縣的情況看,,我們的安全形勢(shì)也不容盲目樂(lè)觀,,最近也接連發(fā)生了幾起事故,充分暴露了安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。部分單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上重視不夠,重生產(chǎn),、輕安全,,對(duì)安全監(jiān)管麻木不仁、麻痹大意,、掉以輕心,,存在“差不多”“應(yīng)付應(yīng)付”“闖一關(guān)過(guò)一關(guān)”的錯(cuò)誤思想。二是責(zé)任落實(shí)不力,。部分企業(yè)主體責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有很好落實(shí),存在“政府熱,、企業(yè)冷”“上邊急、下面?!钡默F(xiàn)象,,違規(guī)指揮、違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,。三是安全基礎(chǔ)不牢。公路戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),,且都臨河臨崖,,而且三條線(xiàn)都在修路,施工點(diǎn)多面廣,;建筑工地和生產(chǎn)企業(yè)增多,,一些生產(chǎn)企業(yè)、施工單位為追求利益最大化,,安全投入不足,,沒(méi)有落實(shí)安全保障措施,,致使隱患層出不窮,防控壓力較大,。四是安全管理不嚴(yán),。一些單位、企業(yè)安全管理工作不規(guī)范,,規(guī)章制度落實(shí)不到位,,以會(huì)議和文件落實(shí)上級(jí)要求,管理上缺乏硬手段,,隱患排查治理不徹底,,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,未達(dá)到有效震懾“打非治違”的效果,。
當(dāng)前,,全縣正值沖刺“五連優(yōu)”的關(guān)鍵期,各項(xiàng)工作處于加速,、收關(guān)階段,,各類(lèi)建設(shè)處于趕工期、追進(jìn)度時(shí)期,,正是隱患增多期,、事故易發(fā)期,加之年關(guān)臨近,,人員,、車(chē)輛出行量增加,各種集會(huì),、展銷(xiāo)會(huì),、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多,導(dǎo)致安全生產(chǎn)壓力巨大,,監(jiān)管任務(wù)十分繁重,。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷深化對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二、必須突出重點(diǎn),,抓住關(guān)鍵,,深入徹底開(kāi)展大排查大整治。
(一)強(qiáng)化隱患排查抓整治,。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,,以“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的態(tài)度,,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),,深入開(kāi)展安全大排查,,隱患大整治。各鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自上手,,精心組織、周密部署,,圍繞道路交通,、水上作業(yè)、非煤礦山,、建筑施工,、煙花爆竹、?;锲?、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫€(xiàn)站點(diǎn),、食品藥品,、消防安全以及重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所,、景區(qū)景點(diǎn),、高危邊坡等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,持續(xù)深入開(kāi)展大檢查大整治,。要建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)督辦”,,檢查人員不光要到現(xiàn)場(chǎng)檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還要提出整改意見(jiàn),,跟蹤督促,,消除隱患,做到不打折扣,、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),。要按照張鵬副縣長(zhǎng)提出的“四化五色雙向管理”要求,分類(lèi)建立臺(tái)賬,,即查即改,,對(duì)需要一個(gè)過(guò)程整改的,要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,,并做到責(zé)任,、措施、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),防范和遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生,。
(二)強(qiáng)化依法治理抓監(jiān)管,。要加大執(zhí)法力度。以《安全生產(chǎn)法》為遵循,,堅(jiān)決懲處打擊各類(lèi)違法生產(chǎn)建設(shè)行為,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對(duì)無(wú)證無(wú)照,、證照不全生產(chǎn),、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,采取一律停產(chǎn)整頓,、一律關(guān)閉取締,、一律上限處罰、一律追究責(zé)任的“四個(gè)一律”治理措施,。要加強(qiáng)依法監(jiān)管,。督促企業(yè)加強(qiáng)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,以完善安全監(jiān)管制度,、落實(shí)監(jiān)管專(zhuān)職人員和措施為抓手,深入開(kāi)展從業(yè)人員安全法律法規(guī)及安全操作規(guī)程培訓(xùn),,加大持證上崗監(jiān)管力度,,切實(shí)提高企業(yè)管理人員、新上崗人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務(wù)能力,。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,。建立完善“雙隨機(jī)”、“四不兩直”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,,著力提升大檢查大排查的工作實(shí)效,;要充分運(yùn)用即將建成的云數(shù)據(jù)中心,開(kāi)發(fā)建設(shè)智能監(jiān)管和應(yīng)急指揮系統(tǒng),,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,,充分利用信息資源共享優(yōu)勢(shì),,建立完善企業(yè)安全隱患排查、報(bào)備,、整治的動(dòng)態(tài)化,、全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”力度,。
(三)完善應(yīng)急體系抓防范,。要高度重視應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制,、應(yīng)急組織體系及應(yīng)急救援能力建設(shè),。按照“用得上、落得實(shí)”的要求,,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案修編工作,,各鎮(zhèn)、各部門(mén),、各行業(yè),、各領(lǐng)域、各企業(yè)都要從自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全4個(gè)方面編制完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,,制定預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),,總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況,、誰(shuí)處理,、怎么處理上,確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,,打有準(zhǔn)備之仗,。要按照“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”的要求,,建立專(zhuān),。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,,配足救援物資和設(shè)備,,定期開(kāi)展應(yīng)急處置演練活動(dòng),;演練工作要精心組織,,注重實(shí)效,,保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警,、磨合機(jī)制,、鍛煉隊(duì)伍的目的,切實(shí)提高各級(jí)各部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)能力,。按照“信息暢通,、傳遞及時(shí)”的要求,加強(qiáng)應(yīng)急值守,,認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
三,、必須落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)明紀(jì)律,做到有令必行,、有禁必止。
一要實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。要把堅(jiān)決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全,、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求作為一條鐵的紀(jì)律,。各鎮(zhèn),、各部門(mén)既要各負(fù)其責(zé),、各盡其職,,又要緊密配合、整體聯(lián)動(dòng),??h安委會(huì)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能和牽頭抓總作用,堅(jiān)持常研究,、常調(diào)度,、常檢查,并及時(shí)報(bào)告情況,。各成員單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,對(duì)安全管理的重要工作、重大問(wèn)題,、重要環(huán)節(jié),、重點(diǎn)隱患,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上,、抓在手中,、落到實(shí)處,。
二要強(qiáng)化督查考評(píng),??h安委辦要牽頭健全完善常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,按照不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同和接待,直插一線(xiàn),,直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,,加大對(duì)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度,,重點(diǎn)檢查工作部署,、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要及時(shí)通報(bào),,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,,督查考評(píng)結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。要加大公開(kāi)曝光力度,,充分運(yùn)用微信,、網(wǎng)站、電視臺(tái)等各類(lèi)媒體,,全方位、多角度地宣傳報(bào)道,,及時(shí)曝光重大事故隱患,,要大力宣傳各鎮(zhèn)、各部門(mén)近期安全生產(chǎn)大檢查的工作動(dòng)態(tài)和成效,,公開(kāi)揭露問(wèn)題,倒逼整改落實(shí),,努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注,、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)效,。安全監(jiān)管無(wú)小事,。對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就,,就是失職、瀆職,。我們必須以鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),。要嚴(yán)格執(zhí)行事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),、整改措施不落實(shí)不放過(guò),、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的“四不放過(guò)”工作要求,確保政策措施執(zhí)行到位,,事故責(zé)任追究到位,。尤其是對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí)、隱患整改不到位,、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主要予以嚴(yán)處重罰,,直至追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)工作不實(shí),、履職盡責(zé)不到位的單位和干部及時(shí)予以通報(bào),、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的直接追責(zé)給予黨政紀(jì)律處分,。要加大案件查辦力度,,從重從快,,嚴(yán)查重處,,公開(kāi)曝光一批典型案例,形成警醒和震懾態(tài)勢(shì),。
四,、抓實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民生活用煤安全防范工作。
最近,,市政府辦下發(fā)了《x市預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法(試行)》,,我們要按照要求抓好落實(shí),定期分析研判,,安排部署,,督促檢查,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:一要落實(shí)預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒工作聯(lián)席會(huì)議制度,。這項(xiàng)工作不是一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)部門(mén)的工作,必須通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的方式研究情況,,及時(shí)化解,、解決問(wèn)題。二要建立居民用煤流向卡制度,。從出售環(huán)節(jié)就進(jìn)行登記,,明確流向,,持續(xù)監(jiān)管,做到從源頭上管控,、從根本上防控,。三要建立預(yù)防煤氣中毒隱患排查制度。監(jiān)管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、賓館,、敬老院以及城中村、棚戶(hù)區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部的居家,、出租房、農(nóng)民工集中居住區(qū)使用燃煤或煤爐取暖設(shè)施進(jìn)行檢查,,特別是要幫助生活困難家庭和弱勢(shì)群體做好相關(guān)防范工作,,督促消除安全隱患。同時(shí),,各鎮(zhèn),,各部門(mén)要按照《辦法》要求,認(rèn)真做好安全用煤知識(shí)宣傳以及隱患排查整治工作,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,,責(zé)任重大,,使命光榮。我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,,始終以敬畏之心履行安全職責(zé),,以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn),推動(dòng)安全發(fā)展,,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、建設(shè)“xx”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十二
尊敬的老師,,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好,!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識(shí)。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,,由于天氣寒冷,,氣候干燥,是火災(zāi)事故,、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),,為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類(lèi)事故發(fā)生,,提出如下要求:
1,、各辦公室,、專(zhuān)用教室、所有場(chǎng)所的用電,、用氣,、化學(xué)品進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,,不留盲區(qū),。
2、冬季雨,、雪,、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,,反應(yīng)緩慢,,在上、下學(xué)路上要注意交通安全,。做到紅燈停,、綠燈行;特別要注意,不乘坐無(wú)證和車(chē)況差的車(chē)輛,。
3,、要一如既往地做好各類(lèi)流感的預(yù)防工作,搞好個(gè)人衛(wèi)生,,嚴(yán)防病從口入,。
4、冬天,,河流,、路面常有結(jié)冰情況,,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上,、下樓梯,、戶(hù)外活動(dòng)要慢步行走,不要奔跑,。
5,、進(jìn)行體育鍛煉、課外活動(dòng),,量要適度,,出汗多時(shí),把汗水及時(shí)擦干,,防止感冒,。
6,、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃,、易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園;節(jié)日期間,,嚴(yán)禁在沒(méi)有家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下放鞭炮;使用取暖器時(shí),不要把易燃物品放置在旁邊;對(duì)不用的電器,、燃?xì)庖P(guān)閉,,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無(wú)小事,,安全責(zé)任重于泰山,。火災(zāi)和車(chē)禍?zhǔn)蔷糯箢?lèi)事故的頭號(hào)殺手,,很多交通和火災(zāi)事故,,極少是有人故意所為的,都是一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇,。生命是寶貴的,面對(duì)生命我們只有珍惜,,面對(duì)美麗的校園,,我們需要呵護(hù)。為使我們擁有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,,希望大家把人和物的安全意識(shí)化為自己的行動(dòng),,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險(xiǎn)遠(yuǎn)離我們的生活,,讓幸福陪伴我們一生,。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:,。
今天,,我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)*********,、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國(guó),、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),,深入查找存在的問(wèn)題,,進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才,×局長(zhǎng)通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,,×縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,,很有針對(duì)性和操作性,,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作,,再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),,我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,,抓得緊而又緊,,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)一定要繼續(xù)牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益,、抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓嚴(yán)管,,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上,。
防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的,。如果沒(méi)有安全,即使各項(xiàng)工作干得再好,、效益再大,,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失,,還要追究職能部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià),、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,,還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾,,甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故,在全國(guó)范圍內(nèi)造成了惡劣影響,。這些事故造成人員傷亡慘重,、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣,,教訓(xùn)極其慘痛,,大家務(wù)必要吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,,最大限度地防止和減少安全事故,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全,、更高效,、更可持續(xù)地發(fā)展。
群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,是最基本,、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,,生活水平的改善,,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來(lái)保障,。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,,*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示,,反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作,。全縣各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展,,生命至上、安全第一”的價(jià)值取向,,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),,在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),,在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹,、不僥幸,、不松懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入,、更到位,,有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心,,花了氣力,,做了努力,也取得了很好的成效,,但實(shí)事求是地講,,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機(jī)制還不健全,,源頭治理還不全面,、不深入,工作的層次和水平還比較低,。歸結(jié)起來(lái)主要有五個(gè)方面的問(wèn)題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈,,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立大安全理念,,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,,沒(méi)有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定,、最大的效益來(lái)對(duì)待,,沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,,工作停留在口頭上,,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,,干起來(lái)不動(dòng),,思想麻痹,心存僥幸,,缺乏足夠的敏銳性和警惕性,。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部,、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,,對(duì)自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任,、如何負(fù)責(zé)模糊不清,更沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層,、靠實(shí)到具體人身上,,屬地監(jiān)管,、綜合監(jiān)管,、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管,、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,,沒(méi)有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé),、齊抓共管的格局,,沒(méi)有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制,。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,,落實(shí)不力。黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格,一些管用的規(guī)程,、規(guī)章和措施流于形式,,各類(lèi)安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位,,違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格,、不嚴(yán)厲,責(zé)任追究不嚴(yán)肅,、不徹底,。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強(qiáng),。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的安全宣傳不深入,,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣,、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),,城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少,、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益,,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入,、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極,、不主動(dòng)。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后,,救援能力差,。應(yīng)急管理體系還不完善,,隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng),應(yīng)急指揮平臺(tái)還沒(méi)有建立,,職能部門(mén)應(yīng)急演練還不夠深入,,大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒(méi)有完成,有些企業(yè)開(kāi)展了演練,,也是應(yīng)付檢查,,做假做秀。
這些問(wèn)題必須引起各部門(mén),、各行各業(yè)的高度重視,,必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析,,研究制定有效管用的措施,,切實(shí)加以解決。
全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以堅(jiān)定的政治自覺(jué),、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神,,貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故,、安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”的理念,,深化從嚴(yán)治黨工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
一是轉(zhuǎn)變觀念,,把隱患排查治理的理念筑牢,。隱患是事故的前奏。遏制事故,,關(guān)鍵在于消滅隱患,。要將隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)預(yù)防,采取“零容忍”的態(tài)度,,堅(jiān)持把小問(wèn)題當(dāng)作大問(wèn)題來(lái)對(duì)待,,把小隱患當(dāng)作大隱患來(lái)處置,把小事故當(dāng)作大事故來(lái)解決,,不斷找問(wèn)題,、堵漏洞,、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)追責(zé)問(wèn)責(zé),,不排查要問(wèn)責(zé),,整改不到位要問(wèn)責(zé),出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任,。二是轉(zhuǎn)變思路,,把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí),。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任,。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),,切實(shí)增加隱患排查治理資金投入,,完善隱患排查治理制度,,及時(shí)將各類(lèi)隱患排查治理到位,。各副縣長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)隱患,每月至少要組織一次排查督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé),,做到“守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)”,。要壓實(shí)行業(yè)部門(mén)隱患排查治理責(zé)任,。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)必須制定隱患排查治理責(zé)任清單,定期組織隱患排查治理工作,。三是轉(zhuǎn)變方式,,把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵,、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治,,抓細(xì)抓小,,防范在前,。源頭堵,就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì),、建設(shè),、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān),,各類(lèi)新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化:一是強(qiáng)化力量保障,。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備,,提高執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率,,確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍,。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用,,促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升,。積極推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”目標(biāo),,督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝,、技術(shù)和裝備,提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障,。著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,。面向全社會(huì)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng),,使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng),,使安全意識(shí)內(nèi)化為全社會(huì)的思想自覺(jué),,讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí),,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,,全力營(yíng)造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》,,切實(shí)把“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,,認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,,日常照單監(jiān)管,,失職照單追責(zé)。各類(lèi)企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),,細(xì)化分解指標(biāo),,層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù),。
縣安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,,會(huì)商研判形勢(shì),,形成共識(shí)共為,要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作,、重大問(wèn)題,、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,,親自協(xié)調(diào),,促成共識(shí),凝聚合力,。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合檢查的方式,,推動(dòng)問(wèn)題破解。
進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái),,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告,、一票否決制度,,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,,對(duì)失職、瀆職和不作為,、慢作為,、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息,,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人,、警醒一批”的震懾效果。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,,責(zé)任重大、使命光榮,。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo),,全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署,始終以敬畏之心履行安全職責(zé),、強(qiáng)化安全執(zhí)法,,以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展,,切實(shí)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十四
同志們:
今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,尤其是視察貴州時(shí)的重要講話(huà)精神,,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),,動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí),,以更大的決心、更嚴(yán)的要求,、更高的標(biāo)準(zhǔn),、更有力的措施,全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo),。剛才,,黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性,、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心,、麻痹松懈。今年1月4日,,趙克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議專(zhuān)題報(bào)告上批示:“成績(jī)顯著,,任重道遠(yuǎn),。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子,。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書(shū)記的重要批示精神,,嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒,、時(shí)刻警醒,,自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作,。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全,、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話(huà),,就是紙上談兵,。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,,還要花大量精力、人力,、財(cái)力去解決問(wèn)題,,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅,、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,,安全生產(chǎn)就是最重要的保障,。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益之間的關(guān)系,。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,,做群眾之所需,,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,,生活水平可以低一些,,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望,、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,,形成社會(huì)問(wèn)題,,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn),。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,。
上半年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,,不折不扣貫徹執(zhí)行省委,、省政府和市委、市政府的決策部署,,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理,。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降,,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平,,有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降,。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管,、苦干實(shí)干的結(jié)果,,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的心血和汗水。在此,,我代表縣委,、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,,正視不足,,牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)意識(shí)”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們決不能盲目樂(lè)觀,,必須清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,,主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),,知行不一,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,,“重發(fā)展,、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律,、最好的穩(wěn)定,、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊,、慎之又慎的重要位置去研究,、去安排、去落實(shí),。工作僅停留在口頭上,,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,,干起來(lái)次要,,忙起來(lái)不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理,。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),,定期研究安全生產(chǎn),,為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái),、物保障方面做得不夠,。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位,。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,,裝備水平不高,,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,,安全生產(chǎn)可控程度不高,。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全,、不完善,,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,,對(duì)各類(lèi)違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),,責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底,。四是隱患排查治理不到位,。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,,消除了一大批安全隱患,,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查,、忽視隱患跟蹤整改,。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),隱患排查治理表,、賬,、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一,,在系統(tǒng),、全面、真查,、實(shí)報(bào)方面做得不到位,,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全宣傳不深入,,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣,、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化,、長(zhǎng)期化,,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少,、自我防范事故的能力弱,。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng),,從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),,“不知、不懂,、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在,。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,,人口密集化,、交通高速化、建筑高層化,、企業(yè)多元化,,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,,逐一解決,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”,、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),,把握核心要義,,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和底線(xiàn)思維,,切實(shí)做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
三,、深化改革,,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén),、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中全會(huì)和中央,、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,,按照全國(guó),、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線(xiàn),,強(qiáng)化依法治安,,注重預(yù)防,狠抓治本,,夯實(shí)基礎(chǔ),,堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),,堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作,。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益,、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,,完善安全管理機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,,強(qiáng)化全員、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,。二是要落實(shí)黨委,、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂,。
責(zé)任書(shū),。
上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做,、責(zé)有人負(fù),。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管,、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管,、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。哪個(gè)行業(yè),、哪個(gè)部門(mén)履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè),、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況,、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái),,不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí),,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái),。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救火,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施,。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。對(duì)民爆、建筑,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),,凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施,、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建,、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則,,未開(kāi)展“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),,否則,,將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān),。在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全隱患,。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,督促企業(yè)查找和整改事故隱患,、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理,、提高員工素質(zhì),。
(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,要把隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化,、量化,責(zé)任到人,,做到“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”,,采取“四不兩直”,、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式,,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾,,限時(shí)整治到位,確保隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效,??h級(jí)21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線(xiàn),,做到“關(guān)口前移,、重心下沉”,以鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全隱患,,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故,。
(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑,、觸電,、高處墜落、火災(zāi),、爆炸等事故,。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸以及建筑施工,、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān),。
規(guī)章制度。
采取必要的防暑降溫措施同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委,、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查,、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),。
(五)上下一心,,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話(huà)精神,。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意,。維護(hù)公共安全,,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,、消除隱患,,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié),,不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,,始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求,、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,,凝心聚力,,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè),。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,,確保“”工作任務(wù)順利完成,。當(dāng)前,,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加,四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),,都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候,,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí),,為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,,安全責(zé)任重于泰山,,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),。希望大家恪盡職守、齊抓共管,,嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),,為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn),。
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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十五
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家都知道,,11月29日集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,我們?cè)诩业陌嘧映蓡T,、各生產(chǎn)廠(chǎng)的黨政一把手都參加了這次會(huì)議,。會(huì)議內(nèi)容,,除了通報(bào)x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話(huà),,其中,,蔣總講話(huà)的一個(gè)部分,就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”,。在這部分講話(huà)中,蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,,我在這里和大家重新溫習(xí)一下,。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹(shù)立“違章就是事故”的觀念,,深刻認(rèn)識(shí)“三違”的嚴(yán)重危害,,克服僥幸心理,自覺(jué)查找習(xí)慣性“三違”,,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),,努力做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患,。二是對(duì)調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,,明確責(zé)任人,,限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,,包括煉化檢維修,、裝置開(kāi)停工、以及動(dòng)火,、用電,、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外雇車(chē)輛,、非生產(chǎn)用車(chē)、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的管理,,杜絕重大交通事故,。蔣總的講話(huà)我們已掛在公司網(wǎng)頁(yè)上,我們要很好的學(xué)習(xí),、領(lǐng)會(huì),。
冬季安全生產(chǎn)對(duì)我們大慶煉化公司意義尤為重大,因?yàn)槲覀兪俏覀儑?guó)家最北方的煉化企業(yè),,嚴(yán)寒對(duì)煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多,。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),,補(bǔ)救措施得當(dāng),才沒(méi)有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬,,對(duì)我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來(lái)多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),,對(duì)我們煉化公司來(lái)講,,尤為重要。
集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn),。除專(zhuān)題召開(kāi)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外,,馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日,,段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查,,并開(kāi)大會(huì)對(duì)我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評(píng)。這次檢查我們不是沒(méi)有問(wèn)題,,給我們指出多少問(wèn)題啊,。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說(shuō)下的決心非常大,,在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下,,由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查,而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位,,每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位,目的就要查深,、查透,、查實(shí),我們應(yīng)該能感受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視和關(guān)心,。但是就是在這樣的情況下,,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻:12月11日,蘭化公司助劑廠(chǎng)2萬(wàn)噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,,剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào),。我們不能說(shuō)蘭化公司不重視安全工作,因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了,,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎,?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎,!仍然在掉以輕心嗎,!這是人家,,回頭說(shuō)說(shuō)我們自己,公司安全監(jiān)督站12日,、13日,、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,,剛才照片都給大家看了,,看的時(shí)候有些人還在笑!我就不理解你們?cè)趺茨苄Φ贸雎?,這是別人嗎,?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,,是煉油二廠(chǎng)主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,,除班長(zhǎng)一個(gè)人清醒外,都在睡,。13日,,聚合物一廠(chǎng)硫銨車(chē)間班長(zhǎng)帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了,。14日是腈綸廠(chǎng)回收裝置,,班長(zhǎng)跟著睡,清醒的那個(gè)是誰(shuí),,是我們的市場(chǎng)化用工人員,,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,,新職工不敢睡,,這不正反映出我們的用工機(jī)制問(wèn)題嗎,新職工為什么不敢睡啊,,他不困嗎,?因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期,我們有明確規(guī)定,,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的,,一概不得錄用,所以他就不敢睡,。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,,也很后怕。我是笑不出來(lái),,因?yàn)檫@些問(wèn)題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,,在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對(duì)我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺(jué)的姿勢(shì)看,,決不是第一次睡覺(jué),,我們都倒過(guò)班,,明知道睡覺(jué)是違紀(jì)的,決不敢大睡,,打盹都膽戰(zhàn)心驚,,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練??!另外我認(rèn)為,絕對(duì)不是這三個(gè)車(chē)間,,睡崗帶有普遍性,,這使我很震驚啊。我總覺(jué)得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,,違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的,,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎,。二套argg班長(zhǎng)還有點(diǎn)責(zé)任心,,他不敢睡,一個(gè)人在那盯著盤(pán),,而硫銨車(chē)間當(dāng)班的班長(zhǎng)帶著睡,,和回收車(chē)間當(dāng)班的班長(zhǎng)跟著大家一起睡,你不后怕嗎,?我們這么大的生產(chǎn)裝置,,交給這些人,你能放心,?今天參加會(huì)議的都是我們各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常,?我是百思不得其解,。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,,為什么會(huì)這樣?是別人的事故嗎,?另外,,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,,應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的,,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級(jí)今年給我們核定工資總額的時(shí)候,,就給我們扣了400萬(wàn)工資指標(biāo),,目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn),。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動(dòng)的,,到現(xiàn)在為止,,沒(méi)有扣大家一分錢(qián)的獎(jiǎng)金,包括二套argg車(chē)間,,不但沒(méi)扣錢(qián),,還努力做工作,增加大家的收入,。今年,,我們工資總額較xx年增長(zhǎng)17%,煉化企業(yè)平均是15%,,我們拿到17%,!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿(mǎn)意的,?我們都要捫心自問(wèn),,我們?cè)谀锚?jiǎng)金拿工資的時(shí)候,拍拍良心,,與我們的付出相輔不相輔,;我們?cè)谝笤黾庸べY增加獎(jiǎng)金的時(shí)候,你想一想,,你有沒(méi)有資格說(shuō)這個(gè)話(huà),。如果誰(shuí)不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了,你拿工資單回去自己算算,。17%的增漲幅度,,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒(méi)有享受到,我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā),,不占工資總額,,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心,,你的所作所為,能不能對(duì)起大慶煉化這個(gè)衣食父母,,沒(méi)有煉化公司,,你到哪就業(yè)啊,!發(fā)生了這些事,,我很上火,也想了很多,想來(lái)想去,,問(wèn)題還是出在我身上,,我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思,一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),,并有了具體明確的指示要求,,但是我在思想上,重視的程度就是不夠,。上級(jí)來(lái)檢查,,更多的是想如何應(yīng)付過(guò)去,沒(méi)有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上,,或者說(shuō)落實(shí)的不夠,,這是思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。二是我對(duì)我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,,我們是大慶煉化公司,,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長(zhǎng)起來(lái)的,,在座的各位,,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,,鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn),,受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,,我們大慶煉化公司的員工,,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來(lái)大慶煉化公司工作,,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴(yán)”我們誰(shuí)都能說(shuō)出來(lái),,我是充分相信我們的員工,,但事實(shí)情況怎么樣呢,怎么查一個(gè)有問(wèn)題再查一個(gè)還有問(wèn)題呢,,是個(gè)別現(xiàn)象嗎,?只能說(shuō)明,我們雖然是鐵人身邊的人,,我們雖然身在大慶地區(qū),,但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,,事故我們沒(méi)進(jìn)行處理,,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任,,強(qiáng)調(diào)人性化管理,,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來(lái),,落實(shí)不下去”,,這是大忌,再這樣下去,,隊(duì)伍要散,,誰(shuí)能保證不再出事故,上班睡大覺(jué),,誰(shuí)能保證安全沒(méi)事,。問(wèn)題在我這,我不埋怨大家,,從現(xiàn)在開(kāi)始我們嚴(yán)肅起來(lái),,認(rèn)真起來(lái),從我做起,,扎扎實(shí)實(shí)地,,一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好,落實(shí)在我們的行動(dòng)上,。從現(xiàn)在開(kāi)始到三月末,,利用100天的時(shí)間,開(kāi)展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn),,強(qiáng)化管理,,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳,,也沒(méi)有方案,,就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事,把工作具體化,,細(xì)致化,,為此我提幾點(diǎn)要求。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)縣長(zhǎng)篇十六
同志們:
剛才,,我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議,,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,,研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái),,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,,各縣(市、區(qū)),、各單位,、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故,、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒,。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,,特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處,。
第一,要立即采取行動(dòng),。市直各部門(mén),、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,,切實(shí)把隱患排查到位,、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市,、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求,,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患,。每一位主管副縣(市,、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪(fǎng),、大排查,、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),,開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”,。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié),。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況,。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題,、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差,、底子薄,、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,,三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元,,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面,但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因,。我們要深刻汲取教訓(xùn),,認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo),。各縣(市、區(qū)),、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,,具體內(nèi)容包括隱患排查化解,、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查,、監(jiān)管部門(mén)深化檢查,、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二,,進(jìn)一步完善制度體系,。總體上講,,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,,這也是我盲作的短板,。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,,研究制定我市的總預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái),。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,,加大投入力度,高起點(diǎn),、高水平建立市,、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái),切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng),、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng),、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,,做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮,、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局,。市、縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),,各縣(市,、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任,。
第三,,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂,、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制,、明確責(zé)任,。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話(huà)要求,,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部,,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,,由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市,、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),,進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作,。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,,在新的消防法頒布之前,,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,,省里將盡快出臺(tái)正式文件,,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,,把處理好統(tǒng)與分,、防與救、上與下,、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中,,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái),、責(zé)任明確起來(lái),。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作,完善職責(zé),,充實(shí)職能,,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),,各縣(市,、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé),。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé),。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能,,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展,、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題,。各級(jí)黨委,、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線(xiàn)意識(shí),,落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé),,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),,舉一反三,,全面排查整改各類(lèi)隱患,切實(shí)堵塞工作漏洞,,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì),,為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。