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意識形態(tài)陣地管理七篇文章篇一

以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以提高全校師生思想政治素質(zhì)、推動學(xué)校全面發(fā)展為目標,，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、總結(jié)檢查為主要形式,，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè),、師生思想政治工作管理，把握正確輿論導(dǎo)向,，把全體師生的思想和行動統(tǒng)一到中央、市委,、區(qū)委及區(qū)教工委的決策部署上，努力把意識形態(tài)工作做得更好,。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。組織學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會公報，了解其中的主要內(nèi)容,。

2、認真學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》,、《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》,，切實加強對教職工的思想政治工作,，加強師德師風(fēng)建設(shè),，提高教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

3,、加強未成年人思想道德教育，對全體師生開展中國特色社會主義,、中國夢及愛國愛校宣傳教育。

4、認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),，不斷提高教職工和學(xué)生法律素養(yǎng)。結(jié)合普法工作的開展,，進一步加強師生對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)國家新出臺的有關(guān)法律法規(guī),。堅持學(xué)用結(jié)合，通過法治教育和法治實踐,，增強憲法意識、愛國意識,、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念。

5,、積極推進校園文化建設(shè),。

6、強化宣傳工作,，把握正確輿論導(dǎo)向,。

(一)、宣傳動員

主要任務(wù)是抓好組織宣傳工作，為活動營造認真對待,、積極學(xué)習(xí)、解放思想,、銳意進取的強大輿論聲勢和良好的社會氛圍,。

(二),、學(xué)習(xí)討論

主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí)深入討論,、統(tǒng)一思想,、提高認識，掀起意識形態(tài)政治思想工作的高潮,。在學(xué)習(xí)過程中要堅持原本學(xué),、及時學(xué),，集體學(xué)和個人學(xué)相結(jié)合,，開展主題活動及生動活潑的學(xué)校討論，聯(lián)系實際撰寫工作體會,。

(三),、調(diào)查研究

主要任務(wù)是在加強學(xué)習(xí),、提高認識的基礎(chǔ)上，按照中央,、市、縣的關(guān)于加強教育系統(tǒng)政治思想教育,、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實際和群眾等有關(guān)要求,，環(huán)境自身工作實際，認真開展調(diào)查研究,。要開展專題調(diào)研活動，撰寫有質(zhì)量,、有分量的意識形態(tài)政治思想工作調(diào)研報告。

(四),、總結(jié)

主要任務(wù)是總結(jié)工作的經(jīng)驗,，認真開展自查工作，制定整改措施,，落實整改責(zé)任，研究改進工作的意見,，把活動成果化為解決問題、促進工作,、推動發(fā)展的收集行動。

為確保意識形態(tài)思想政治工作取得實效,，學(xué)校特成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

主任：成員：

學(xué)校意識形態(tài)重點場所要加強管理,，學(xué)校會議室和功能室不對外開放使用，學(xué)校舉行論壇講座等要及時向?qū)W區(qū)總支,、區(qū)教委報備，同意后方可實施,。

向?qū)W區(qū)總支和區(qū)教育工委及時報送工作計劃、學(xué)習(xí)情況簡報,、總結(jié)等材料;建立健全檔案,，資料整理歸檔，以備查,。

意識形態(tài)陣地管理七篇文章篇二

根據(jù)中共xx省委教育工委、中共xx省教育廳黨組《關(guān)于切實落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制進一步加強意識形態(tài)陣地管理的通知》(x教黨〔20xx〕x號)精神,，為落實中央第x巡視組關(guān)于高校意識形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實情況反饋意見和省委的整改具體要求，結(jié)合學(xué)校實際,，特制定本方案。

意識形態(tài)工作是黨和國家一項極端重要的工作,。事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安,，事關(guān)高校“為誰培養(yǎng)人才,、培養(yǎng)什么樣人才”。因此,，高校必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán),、話語權(quán)。

(一)切實強化主體責(zé)任意識,。把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，切實履行主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。黨委書記是“第一責(zé)任人”,。按照“黨政同責(zé)”原則,，校長負重要責(zé)任,。黨委書記和校長要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求,，抓好分管部門和單位的意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各基層黨組織書記是本單位意識形態(tài)工作“第一責(zé)任人”,，院長負重要責(zé)任,。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,，對分管工作領(lǐng)域中的意識形態(tài)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(二)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、職能部門分工負責(zé)的工作體制,，把黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實到學(xué)校工作的各個層面和各個領(lǐng)域,。要落實定期研究和分析研判工作機制，在重大敏感時點,、對重大事件、重要情況需要注意問題進行前瞻性專題分析研判,，對特定領(lǐng)域和群體重要情況要隨時分析研判，及時研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點,，對師生中的傾向性苗頭性問題要有針對性地進行引導(dǎo),，做出工作安排，確保高校成為維護主流意識形態(tài)的堅強陣地。

加強學(xué)校意識形態(tài)陣地建設(shè),，是一項系統(tǒng)工程,，全校各部門和各單位必須做到守土有責(zé),、守土負責(zé)、守土盡責(zé),。

(一)嚴格課堂教育教學(xué)管理,。課堂教育教學(xué)是立德樹人的主渠道,。教師是課堂教育教學(xué)的組織者、實施者,，對課堂教育教學(xué)內(nèi)容負直接責(zé)任,。教師要堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律,、公開言論守規(guī)矩”的原則，自覺遵守學(xué)校課堂教學(xué)管理制度規(guī)范,。相關(guān)職能部門嚴格課堂教育教學(xué)管理“紅線”，建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系,，劃定課堂教學(xué)意識形態(tài)安全底線和紅線，嚴格執(zhí)行教師教學(xué)考核,，教學(xué)過程督導(dǎo)制度。

各教學(xué)單位要加強教學(xué)管理,，決不允許出現(xiàn)任何利用課堂公然散布各種錯誤思想和錯誤觀點的現(xiàn)象出現(xiàn),，把課堂建設(shè)成為傳播弘揚主旋律，激發(fā)正能量的堅強陣地,。

牽頭部門：教務(wù)處、黨委教師工作部(人事處)

配合部門：各教學(xué)單位

(二)認真做好引進教材的內(nèi)容審查,。思想政治理論課必須統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材。其他課程使用教材要優(yōu)先在國家公布的目錄中選用,。對哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué),、政治學(xué)、新聞學(xué),、社會學(xué)、法學(xué)等意識形態(tài)屬性較強的學(xué)科教材的編寫,、選用要嚴把政治關(guān)。認真做好引進教材的內(nèi)容審查,。同時,，加強在線開放課程,、學(xué)習(xí)平臺等網(wǎng)絡(luò)課堂管理,，嚴格意識形態(tài)審查。

牽頭部門：教務(wù)處

配合部門：各教學(xué)單位

(三)嚴格講座,、論壇等審查把關(guān)。按照《xx大學(xué)關(guān)于進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)課堂教學(xué)報告會研討會講座論壇網(wǎng)絡(luò)和接受境外基金資助等管理的實施意見(修訂)》(xx〔20xx〕x號),、《xx大學(xué)學(xué)術(shù)活動管理辦法》(x發(fā)〔20x〕x號)、《xx大學(xué)舉辦國際學(xué)術(shù)會議管理辦法》(x發(fā)[20x]x號)等有關(guān)規(guī)定,，依據(jù)“誰主辦,、誰負責(zé)，誰審批,、誰監(jiān)管”的原則,，實行哲學(xué)社會科學(xué)類報告會、研討會、講座,、論壇等“一會一報”制，由學(xué)校黨委統(tǒng)一管理,，黨委宣傳部、學(xué)科與科研工作處,、校園安全與管理處,、國際交流合作處(港澳臺教育事務(wù)辦公室)、研究生處,、學(xué)生處、校團委等相關(guān)職能部門負責(zé)審批,，強化督查機制，對場地,、人員、內(nèi)容等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),。未經(jīng)審批，任何個人,、單位、學(xué)術(shù)團體,、學(xué)生社團不得擅自舉辦,。針對可能出現(xiàn)的問題制定防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，對發(fā)現(xiàn)問題的報告會,、研討會,、講座,、論壇等要依法依紀及時上報處理。嚴格執(zhí)行國際會議報批程序,。

牽頭部門：宣傳部,、學(xué)科與科研工作處,、國際交流合作處、校團委

配合部門：校園安全與管理處,、學(xué)生處,、研究生處,、各基層單位

(四)加強涉外辦學(xué)、交流合作,、接受境外基金資助等管理,。按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《xx大學(xué)舉辦國際學(xué)術(shù)會議管理辦法》(x發(fā)[20xx]x號)等有關(guān)規(guī)定,，強化對中外合作辦學(xué),、對外文化交流,、學(xué)術(shù)交流合作等的管理,。加強對境外非政府組織和各種基金會活動的管理。加強對接受境外資金資助的管理,，明確接受資助的范圍，規(guī)范審批程序,。依法規(guī)范外籍教師和留學(xué)生的在華宗教活動,加強外籍教師的政治審查和課堂教學(xué)活動管理。規(guī)范師生接受國外媒體采訪,，從嚴管控師生參加外國駐華使領(lǐng)館和境外非政府組織的活動。加強對選送境外高?！敖粨Q生”和訪問學(xué)者的思想政治教育工作。

牽頭部門：國際交流合作處

配合部門：外國語學(xué)院,、國際商學(xué)院,、各基層單位

(五)加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理,。加強學(xué)校門戶網(wǎng)站、二級單位網(wǎng)站,、專業(yè)性學(xué)術(shù)網(wǎng)站建設(shè)與管理,，嚴格信息發(fā)布管理和審核,。建立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制，網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對處置機制,，積極主動地開展網(wǎng)上輿論斗爭,。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制，及時排查校園各級網(wǎng)站存在的安全隱患,。積極開展網(wǎng)絡(luò)文化活動,，加強網(wǎng)絡(luò)安全教育,。

牽頭部門：網(wǎng)絡(luò)信息中心

配合部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、各基層單位

(六)加強各類學(xué)生社團管理,。按照按照《xx大學(xué)學(xué)生社團聯(lián)合會章程》(x團發(fā)【20x】x號),、《xx大學(xué)學(xué)生社團管理辦法》(x發(fā)【20xx】16號),、《x大學(xué)學(xué)生社團建設(shè)績效評估實施辦法》(x發(fā)【20xx】x號)《xx大學(xué)學(xué)生組織意識形態(tài)工作制度》(x發(fā)【20xx】x號)等有關(guān)規(guī)定，加強對學(xué)生社團的管理,。堅持社團成立和年檢制度,，依據(jù)各學(xué)生社團的性質(zhì)、特點,、發(fā)展方向及活動領(lǐng)域，對學(xué)生社團實行分類管理,、績效評估機制。配備得力的專業(yè)指導(dǎo)教師,，強化社團活動的思想政治導(dǎo)向，加強對社團活動的監(jiān)管,，深化學(xué)生社團的育人功能,。

牽頭部門：校團委

配合部門：各基層單位

(七)加強校園新聞媒體宣傳陣地管理,。加強對校園新聞網(wǎng)、校報,、廣播、電視,、官方微信微博、宣傳櫥窗和路燈旗的建設(shè)和管理,，堅持正確政治導(dǎo)向,，堅持正面宣傳報道，弘揚正能量,。加強對校內(nèi)出版刊物的監(jiān)督審查,，加大對刊登內(nèi)容的把關(guān)力度,，嚴格執(zhí)行“三審三?！?。

各基層黨組織負責(zé)人是本單位宣傳陣地管理第一責(zé)任人,，要嚴格管理，加強把關(guān)和審查,。

牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

配合部門：學(xué)報編輯部、基教中心,、教育經(jīng)濟與管理研究所、戲劇藝術(shù)學(xué)院,、各基層單位

(八)加強抵御和防范宗教滲透,。堅持教育和宗教相分離原則,，嚴禁在學(xué)校傳播宗教,、發(fā)展信徒，嚴禁在學(xué)校設(shè)立宗教活動場所,、建立宗教團體和組織,、舉行宗教活動、散發(fā)宗教類出版物及宣傳品,。對于有信仰宗教的師生要建檔立案，時刻關(guān)注他們的思想動態(tài),，適時加以教育與引導(dǎo)。

牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

配合部門：校園安全與管理處,、國際交流合作處、各基層單位

(九)加強重點人教育管理,。認真落實教育部黨組《高校重點人工作基本規(guī)程》的有關(guān)要求，堅持“教育為主,，預(yù)防為先;依法依規(guī),，綜合管控;一人一組,，一人一策;屬地管理，形成合力”的基本原則,，突出抓好教育引導(dǎo),、管理約束和依法處理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分運用法律法規(guī),、黨紀黨規(guī)、校紀校規(guī)等綜合手段,，加強教育引導(dǎo),，做好轉(zhuǎn)化工作。對堅持錯誤思想,，在境內(nèi)外各類媒體,、互聯(lián)網(wǎng),、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背言論,，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生,，要依紀依法嚴肅處理,。

牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

配合部門：黨委教師工作部(人事處)、學(xué)生處,、校園安全與管理處,、各基層單位

(一)加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè),。按照“講政治、守紀律,、有擔當”的要求,，選優(yōu)配強宣傳思想和意識形態(tài)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和輔導(dǎo)員,、思想政治理論課教師等工作隊伍。切實解決宣傳思想和意識形態(tài)工作部門機構(gòu)編制,、人員配備、基本待遇,、工作條件等方面的實際問題。按照師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,，按照師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思政課教師崗位，按照師生比不低于1:4000的比例設(shè)置配備專職心理健康教師,。強化基層黨組織在維護主流意識形態(tài)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強教師黨支部書記,，發(fā)揮廣大教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態(tài)中的先鋒模范作用。

(二)建立意識形態(tài)工作相關(guān)制度,。繼續(xù)貫徹落實《x大學(xué)意識形態(tài)工作相關(guān)制度》(x【20xx】x號)文件精神,，建立健全意識形態(tài)工作考核評價和責(zé)任追究機制，明確檢查考核的內(nèi)容,、方法、程序,。把意識形態(tài)工作情況納入各基層單位黨組織和干部的考核，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù),。對未能切實履行工作職責(zé)，造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照管理權(quán)限進行責(zé)任追究,，可視情節(jié)輕重,，給予提醒,、批評教育，責(zé)令做出書面檢查,、進行通報批評,，給予組織處理和紀律處分。

(三)做好師生思想政治教育和引導(dǎo)工作,。各基層黨組織要將意識形態(tài)納入二級學(xué)院理論學(xué)習(xí)中心組,、教師政治理論學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容,，納入教師崗位考核管理和青年教師崗前培訓(xùn),、在職培訓(xùn)中,，不斷加強教師思想政治工作。要及時了解掌握和分析研判本單位師生思想政治狀況和具體訴求,，每學(xué)期至少開展一次師生思想政治狀況調(diào)研,，把握師生思想理論教育熱點難點，提高師生的思想政治教育針對性,、時效性。

意識形態(tài)陣地管理七篇文章篇三

(一)意識形態(tài)工作主體責(zé)任定期報告機制

每半年向市委專題匯報意識形態(tài)工作，并書面報市委宣傳 部門和網(wǎng)信部門,，黨組成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會 和述職報告的重要內(nèi)容,。

(二)意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判機制

成立由黨組書記任組長，黨組副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,， 黨組成員、辦公室主任,、專職黨務(wù)干部為成員的局意識形態(tài)領(lǐng) 域情況分析研判小組,，每年開展 2 次以上專題研判,。綜合分析 本單位輿情和職工思想動態(tài),，準確把握本單位意識形態(tài)領(lǐng)域形 勢,，對苗頭性、傾向性的問題及時提出處理意見和解決措施,。

(三)建立意識形態(tài)輿情風(fēng)險評估機制

與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策,、重要政策,、重大改 革措施,、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動,， 在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，對可能影響社會穩(wěn)定的 因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,，制定輿情風(fēng) 險應(yīng)對策略和預(yù)案。

(四)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置機制

當出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時,，局黨組書記第一 時間召開意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判小組會議，研究部署應(yīng)對 之策,，及時采取有效措施進行處置，避免延誤發(fā)酵,。同時做好 與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)動,，通報情況、協(xié)同處置,。

(五)意識形態(tài)情況通報機制

局黨組每年在局系統(tǒng)黨員干部大會上通報意識形態(tài)領(lǐng)域情 況 1 至 2 次;及時向市委報告本單位意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況,， 并提出針對性,、建設(shè)性意見。

(七)意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)機制

把意識形態(tài)工作納入黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，納 入黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，積極選派從事意識形態(tài)工作的人 員參加上級有關(guān)部門組織的相關(guān)培訓(xùn),。

(八)意識形態(tài)工作督查考核機制

局黨組每年對意識形態(tài)工作組織開展一次專題督查,，督查 結(jié)果報市委宣傳部門和網(wǎng)信部門,。黨組書記對意識形態(tài)工作存 在突出問題的單位和科室主要負責(zé)人進行約談,。

(九)意識形態(tài)工作問責(zé)機制

黨員干部有關(guān)辦法規(guī)定的 15 種追責(zé)情形之一,，造成不良影 響的,，視情節(jié)輕重,，應(yīng)當追究責(zé)任,。情節(jié)較輕的,，給予批評教 育，書面檢查,，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報批評,，責(zé)令 公開檢討或公開道歉，停職檢查,，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴重的， 給予引咎辭職或責(zé)令辭職,，免職，降職,，辭退,。以上問責(zé)方式 可以單獨使用,，也可以同時使用。

進一步落實主管主辦和屬地管理原則,，建立健全新聞輿論 陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地管理制度,，堅決反對邪教，有效防范邪教在意 識形態(tài)領(lǐng)域的滲透,。

(一)新聞輿論陣地

1、突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置制度,。突發(fā)事件發(fā)生后，局黨組 應(yīng)在第一時間介入,，做好信息報道、應(yīng)急響應(yīng),、后勤保障、輿 情會商,、輿情監(jiān)控。局辦公室具體負責(zé)信息報送等工作,。

(二)網(wǎng)絡(luò)陣地

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置制度。成立由黨組書記任組長,， 黨組副書記和分管辦公室的副局長任副組長，辦公室主任和負 責(zé)文秘,、保密工作的人員為成員的局信息化建設(shè)管理與安全工 作領(lǐng)導(dǎo)小組,。發(fā)現(xiàn)重大敏感網(wǎng)絡(luò)輿情后,，在 30 分鐘內(nèi)電話或短 信報告市委宣傳部,。同時按照輿情監(jiān)測,、分析研判、輿情報送,、 應(yīng)急處置工作流程做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置,。

新媒體管理制度,。新媒體管理部門為局辦公室，主要管 理經(jīng)黨組同意設(shè)立的 qq 群,、微信群、微信公眾號等,。凡屬政務(wù)、 社會,、商業(yè)類的微信,、微博、客戶端,、網(wǎng)站等新媒體要按規(guī)定 到市委宣傳部登記備案。嚴格把好信息內(nèi)容關(guān),，發(fā)布、轉(zhuǎn)載信 息必須遵循政治性,、真實性、引導(dǎo)性原則和“誰發(fā)布,、誰負責(zé)” 的原則，所有信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方能發(fā)布,。嚴禁在 qq 群、微信群發(fā)布轉(zhuǎn)載反黨,、反社會、反人民和涉及敏感話題的 言論,、圖片和視頻。

意識形態(tài)陣地管理七篇文章篇四

習(xí)近平總書記強調(diào),，“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務(wù)”,。我們的工作就是堅守意識形態(tài)工作主陣地，我調(diào)研的課題就是探討如何加強基層意識形態(tài)陣地建設(shè)工作,。

意識形態(tài)，即系統(tǒng)地,、自覺地反映社會經(jīng)濟形態(tài)和政治制度的思想體系。是社會意識諸形式中構(gòu)成思想上層建筑的部分,，表現(xiàn)在政治、法律,、道德、哲學(xué),、藝術(shù)、宗教等形式中,。一定的社會意識形態(tài)是一定的社會存在的反映,并隨著社會存在的變化或遲或早地發(fā)生變化。社會意識形態(tài)具有相對獨立性：它對社會的發(fā)展起巨大的能動作用;有自身的發(fā)展規(guī)律,，具有歷史繼承性;它的發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展并不總是平衡的,，有時經(jīng)濟上相對落后的國家在思想領(lǐng)域會超過當時經(jīng)濟上先進的國家。自從階級產(chǎn)生以后,，意識形態(tài)具有階級性,。(摘自《辭?！?

什么是意識形態(tài)?簡單地講，意識形態(tài)是指意識的表現(xiàn)形式,。形態(tài)就是形式，形式是認識對象的彰顯和外露部分,。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記圍繞意識形態(tài)工作發(fā)表了一系列重要講話,，深刻闡述了意識形態(tài)工作的重大理論和現(xiàn)實問題,，為我們堅定不移做好新時代意識形態(tài)工作提供了指導(dǎo)思想和根本遵循。在2013年的全國宣傳思想工作會議上,，習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述。他指出,，經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,，能否做好意識形態(tài)工作,，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安,，事關(guān)民族凝聚力和向心力。在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上,，他又強調(diào)，做好新聞輿論工作,，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策,，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運。這是在新的歷史時期對意識形態(tài)工作重要地位和作用的總體判斷,，強調(diào)了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義，以及它在引領(lǐng)思潮,、凝聚人心,、推動發(fā)展方面的強大支撐作用,。

圍繞做好意識形態(tài)工作的“三個事關(guān)”和做好新聞輿論工作“五個事關(guān)”，我對基層意識形態(tài)陣地開展了調(diào)研,。這次調(diào)研主要圍繞互聯(lián)網(wǎng)新聞信息發(fā)布,、重大主題性社會活動及意識形態(tài)責(zé)任制落實等方面工作。

為了做好本次調(diào)研,，本人根據(jù)中央及國務(wù)院有關(guān)文件精神，對照基層意識形態(tài)陣地若干平臺,，開展了相關(guān)調(diào)查。這些調(diào)查包括對于近年來政務(wù)新媒體的管理維護情況,、民間互聯(lián)網(wǎng)媒體及移動新媒體的發(fā)布轉(zhuǎn)載情況極其合法性審視;對于重大主題性社會宣傳的主辦承辦及社會影響的關(guān)注,。

(1)網(wǎng)絡(luò)新媒體亂象叢生。

網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分,，一個重要體現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)新聞信息能夠自主掌控管理。當前,，網(wǎng)絡(luò)新媒體已經(jīng)成為公眾獲取信息的重要來源，直接影響公眾對社會事件的判斷,，甚至影響年輕讀者的價值取向,。一段時間以來,，我市一些組織,、個人通過設(shè)立商業(yè)網(wǎng)站,、公眾賬號、即時通信工具,、網(wǎng)絡(luò)直播等形式肆意采編、轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)新聞信息,，甚至存在個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務(wù)時,，存在肆意篡改、嫁接,、虛構(gòu)新聞信息等情況，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上“負面思維”,、“反智傾向”,、“審丑情趣”,、“拜金主義”等情況較為突出，這些亂象對意識形態(tài)陣地形成危害,。

(2)政務(wù)新媒體管理不善。

這里所稱政務(wù)新媒體,，是指各級行政機關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)在微博,、微信、抖音等第三方平臺上開設(shè)的媒體賬號或應(yīng)用,，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端等。

政務(wù)新媒體是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾,、凝聚群眾的重要渠道,，是引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要陣地,，是探索社會治理新模式,、提高社會治理能力的重要途徑,。近年來，各地,、各部門積極推進政務(wù)新媒體建設(shè)，取得了較好成效,。但也暴露出了一些亟待解決的問題，一些政務(wù)新媒體存在功能定位不清晰,、信息發(fā)布不嚴謹,、建設(shè)運維不規(guī)范,、監(jiān)督管理不到位等突出問題,，甚至出現(xiàn)了將媒體陣地交由私人或民間機構(gòu)運維等突出問題,。

(3)重大社會宣傳缺乏監(jiān)管,。

一些商家借助國家重大節(jié)日慶典開展商業(yè)活動招攬生意的現(xiàn)象時有發(fā)生，今年是中華人民共和國成立70周年,，有商家專門策劃了大型少兒才藝選拔賽，公開打出規(guī)范性政治名詞,。

(4)意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位,。

當前,，意識形態(tài)領(lǐng)域面對的形勢依然錯綜復(fù)雜，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴峻,，意識形態(tài)斗爭和較量有時十分尖銳。片面強調(diào)經(jīng)濟建設(shè),、輕視意識形態(tài)工作的問題在不少地方、部門,、單位依然存在。

(1)社會思想意識復(fù)雜多樣,、相互交織。

我國經(jīng)濟社會深刻變革,、利益格局深刻調(diào)整,，使意識形態(tài)領(lǐng)域局部多元的趨勢日益明顯,，人們的思想更加活躍，各種思想多樣雜陳,、各種力量競相發(fā)聲成為常態(tài),。一些錯誤思想觀點仍然伺機冒頭，竭力爭奪意識形態(tài)話語權(quán),。意識形態(tài)領(lǐng)域多元思想文化相互交流交融交鋒,，已是一種客觀存在,，主流意識形態(tài)與多樣化社會思潮長期并存,、相互激蕩趨勢更加顯著,。

(2)社會主流價值遭遇市場逐利性的挑戰(zhàn)。

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，增強國家綜合國力，提高人民生活水平,，也有利于增強人們的自立意識,、競爭意識,、效率意識、民主法治意識和開拓創(chuàng)新精神,，使社會主義的優(yōu)越性進一步發(fā)揮出來。但也要看到,，市場存在的自身弱點和消極方面，等價交換原則等觀念,，必然反映和進入到人們的精神生活中來，甚至滲透到黨內(nèi)生活中來,。社會主義、集體主義,、愛國主義受到新的挑戰(zhàn),，拜金主義,、享樂主義、極端個人主義在一定范圍滋長蔓延,，道德失范、唯利是圖,、低俗庸俗媚俗等行為現(xiàn)象屢屢突破公序良俗底線,，對弘揚社會主流思想道德和價值觀念產(chǎn)生消極影響。

(3)媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生深刻變化,。

隨著新媒體快速發(fā)展，國際國內(nèi),、線上線下、虛擬現(xiàn)實,、體制外體制內(nèi)等界限愈益模糊,，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場，更具有自發(fā)性,、突發(fā)性、匿名性,、難控性等特點,。主流媒體主導(dǎo)作用受到巨大沖擊，網(wǎng)絡(luò)往往成為負面輿情發(fā)酵,、錯誤思想傳播的策源地和放大器,，增加了輿論引導(dǎo)和內(nèi)容管理的難度。管好用好互聯(lián)網(wǎng),，是新形勢下掌握新聞輿論陣地的關(guān)鍵。掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),，就是守護國家主權(quán)和政權(quán)。

1.進一步加強網(wǎng)絡(luò)新媒體管理

互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作主陣地,。做好意識形態(tài)工作，必須把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理作為重中之重,。把黨管媒體原則貫徹到網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域，依法依規(guī)加強網(wǎng)絡(luò)空間管理,，加強對網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)布流程的監(jiān)管，營造積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，形成良好的網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,。對此，市意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大管理工作力度,，完善體制機制,，全面提升各級政務(wù)新媒體規(guī)范運行。

(1)堅守互聯(lián)網(wǎng)陣地是重中之重,。

根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的新《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)分為采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù),、傳播平臺服務(wù)三類,均實行許可制。

通過互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序、論壇,、博客、微博客,、公眾賬號,、即時通信工具,、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

該規(guī)定明確指出,，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。非新聞單位,、新聞宣傳部門主管的單位經(jīng)辦的互聯(lián)網(wǎng)站,只有新聞轉(zhuǎn)載權(quán),沒有新聞采編發(fā)布權(quán)。

為進一步加強對網(wǎng)絡(luò)新媒體管理,。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動實施監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位、個人應(yīng)當予以配合;市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案,，建立失信黑名單制度和約談制度。

(2)加強政務(wù)新媒體管理是大勢所趨,。

政務(wù)新媒體是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道,，是引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要陣地,，是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑,。近年來，各地,、各部門積極推進政務(wù)新媒體建設(shè)，取得了較好成效,。但也暴露出了一些亟待解決的問題,，一些政務(wù)新媒體存在功能定位不清晰,、信息發(fā)布不嚴謹、建設(shè)運維不規(guī)范,、監(jiān)督管理不到位等突出問題，甚至出現(xiàn)了將媒體陣地交由私人或民間機構(gòu)運維等突出問題,。對此，市意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大管理工作力度,，完善體制機制，全面提升各級政務(wù)新媒體規(guī)范運行,。

這里所稱政務(wù)新媒體，是指各級行政機關(guān),、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)在微博、微信,、抖音等第三方平臺上開設(shè)的媒體賬號或應(yīng)用,，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端等,。

所有從事新聞信息服務(wù),、具有媒體屬性和輿論動員功能的政務(wù)新媒體都要納入管理范圍，自覺接受市意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及宣傳,、網(wǎng)信部門的管理,。要引導(dǎo)黨員干部善待、善管,、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),。

各地各單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)政務(wù)新媒體。一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號,，所有政務(wù)新媒體必須嚴格內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅持先審后發(fā),，落實“三審制”，確保安全發(fā)布,。

開設(shè)政務(wù)新媒體的部門單位應(yīng)當明確主管負責(zé)人,、分管負責(zé)人和責(zé)任編輯人選,，并確定相應(yīng)的管理部門和工作人員負責(zé)政務(wù)新媒體的運營、維護和管理,。也可通過購買服務(wù)等方式委托相關(guān)官方機構(gòu)具體承擔政務(wù)新媒體日常運維工作,。

黨和政府及所屬機構(gòu)主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，嚴禁將政務(wù)新媒體交由私人,、民間機構(gòu)或社會資本參與運維。

2.進一步加強文藝及社會活動管理

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,，文藝及主題性社會活動是意識形態(tài)工作的重要組成部分，具有鮮明的意識形態(tài)屬性,。黨委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)，協(xié)調(diào)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的有關(guān)工作,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動群眾文化建設(shè),。

加強意識形態(tài)陣地建設(shè)不僅要管好思想理論陣地、新聞輿論陣地,，還要聚焦文藝及社會活動等諸多方面,，對此要進一步提高認識，明確和重視文藝及主題性社會活動的意識形態(tài)屬性,，進一步加強對文藝及社會活動的管理,，牢牢掌握基層意識形態(tài)管理主動權(quán),，加強基層意識形態(tài)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮思想引領(lǐng),、輿論推動、精神鼓勵和文化支撐的作用

堅決完成“一個高舉”,、“兩個鞏固”、“三個建設(shè)”的宣傳工作根本任務(wù),，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),，建設(shè)具有強大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力,。文藝及主題性社會活動要服從服務(wù)于這個根本任務(wù)，具體而言就是要弘揚主旋律,，傳播正能量;就是要發(fā)揮主題性社會活動鼓舞干勁、增強信心,、凝聚共識的重要作用;就是要始終堅持先進文化前進方向，牢牢把握正確導(dǎo)向,，發(fā)揮文藝及主題性社會活動傳播社會主流價值的獨特優(yōu)勢。

文藝及主題性社會活動包括：面向公眾舉辦的各類文藝,、才藝賽事及評比活動,。

各級黨組織要嚴格落實“兩手抓”原則,。一方面，要把意識形態(tài)安全放在首位,、切實增強意識形態(tài)風(fēng)險研判能力,，堅決抵制低俗,、庸俗、媚俗;一方面,，要始終堅持把文化建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)相結(jié)合，倡導(dǎo)講品位,、講格調(diào)、講責(zé)任,。

各級黨委政府部門及機關(guān)事業(yè)單位要認真落實重大活動事項報告?zhèn)浒钢贫龋e極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險與挑戰(zhàn),，確保各類社會活動堅持正確的方向,。

實行文化及社會活動審批備案制度。按照屬地管理和歸口管理原則,，要求市內(nèi)各類社會組織、各級機關(guān)事業(yè)單位在組織重大活動前以書面形式將活動名稱,、內(nèi)容、方式,、規(guī)模、參加人員,、時間、地點,、等方面情況向所在地黨委(黨組),、歸口管理單位黨委(黨組)報告,，并向桐城市意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。經(jīng)所在或歸口管理單位黨委(黨組)審核同意并出具政治承諾函,，報相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門批準同意后方可舉辦。未經(jīng)審批不得舉(承)辦,。舉(承)辦活動中要做到事前有審核、事中有把控,，事后有備案，促進各類活動規(guī)范有序開展,。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,，分層分類系統(tǒng)策劃、有序組織主題宣傳,。

各級機關(guān)事業(yè)單位舉行的節(jié)慶活動,、評選頒獎活動及主題性社會活動不得交由私人或非公社會機構(gòu)承辦合辦,。

3.進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

各級黨委政府,、機關(guān)事業(yè)單位黨組織要站在事關(guān)黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略高度,，站在推動科學(xué)發(fā)展,、促進社會和諧的全局高度，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性,，努力健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、宣傳部門組織協(xié)調(diào),、各相關(guān)部門積極配合,，共同做好意識形態(tài)工作的格局。

意識形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng),，各種錯誤思想就會去占領(lǐng)。做好意識形態(tài)工作最重要是建立健全各項機制體制,，強化輿論導(dǎo)向和陣地管理,，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全,。要嚴格落實主管主辦和屬地管理原則，確保各類宣傳思想陣地可管可控,。要切實完善意識形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測體系和分析研判機制,，全力排查和化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點和隱患點,。要毫不放松地加強新聞輿論、文化文藝等陣地管理,，決不給錯誤思想提供傳播渠道。

各級黨委要把意識形態(tài)工作放在更高的位置,，不忘初心,、牢記使命,，進一步增強抓好意識形態(tài)工作的緊迫感,、責(zé)任感,、使命感和自覺性，始終保持政治上的清醒和堅定,，始終把握好正確的前進方向，真正對意識形態(tài)工作負好總責(zé),。

各級黨委(黨組)書記要切實承擔起意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的重大責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主動權(quán),、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,。認真落實主管主辦和屬地管理原則，做到守土有責(zé),、守土負責(zé),、守土盡責(zé),。按照主管主辦和屬地管理原則，依法依規(guī)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,，管好用好政務(wù)新媒體;要切實加強文化及社會活動管理，按照“堅持正能量是總要求,、管得住是硬道理”要求,，統(tǒng)籌社會主義精神文明建設(shè)和文化建設(shè),，確保舉辦的各類社會活動能夠堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向,、價值取向,，使各類陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地,，決不給錯誤思潮提供傳播渠道,。