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區(qū)長講話稿格式篇一
這次全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員大會(huì),,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí),,明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任感,、緊迫感,在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮,,并通過旅游業(yè)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。下面,我講兩點(diǎn)意見,。
一、統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓。
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),,作為國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè),,其發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市,,象深圳,、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國已有24個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,。但是長期以來,在我們這樣一個(gè)鋼鐵城市,,對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在許多誤區(qū),,旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月,,四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)將在aaa市召開,,aaa市已將明年確定為旅游推動(dòng)年,這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn),、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,,我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),,發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對(duì)我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識(shí),。充足的陽光,、宜人的氣候,使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游,。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會(huì)定在aaa召開,,提出要將aaa打造成中國西部的海南,,將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必將有力地推動(dòng)全市旅游資源的充分開發(fā),,夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,,促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng),也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展,、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。
二是要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),,而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢(shì),。其一,,旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出,、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出,,可持續(xù)發(fā)展,,是一項(xiàng)投資少,、效益好,、收益期長的產(chǎn)業(yè),被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”,。其二,,旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)鏈長,,關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng),不僅可以為工農(nóng)業(yè),、商業(yè)等提供很大的市場,還可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸,、通信、飲食,、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì),,與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個(gè),旅游業(yè)每增加1元收入,,相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員,,社會(huì)就能增加5個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì),作為來攀旅游者食,、住、購,、娛的“大本營”,,我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū),。aaa旅游大發(fā)展,、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、拓寬就業(yè)渠道,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義,,切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)來培育發(fā)展,作為對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面推動(dòng)抓緊抓實(shí),。
三是要堅(jiān)定信心,,認(rèn)清優(yōu)勢(shì),使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極,。其一,,東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流,、資金流,、信息流最為集中的地區(qū),。隨著機(jī)場通航,、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn),,長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在,。專業(yè)市場、餐飲,、娛樂,、高檔購物中心、星級(jí)酒店等娛設(shè)施齊備,、檔次較高,,這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),這方面,,東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢(shì)。初步規(guī)劃,,今后幾年,東區(qū)將著力打造一個(gè)具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個(gè)批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個(gè)商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心,、弄弄坪商業(yè)零售中心,、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街,、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級(jí)酒店1-2家,、四星級(jí)酒店2-3家、三星級(jí)酒店2-3家,。屆時(shí),東區(qū)有望真正成為川西南,、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”,。其二,,東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程,、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝,為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。近日,攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺(tái),。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn),,游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景,觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦,、處于世界領(lǐng)先水平的四號(hào)高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,,觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線,。攀鋼大工業(yè)探密之旅,將成為全市最具特色的精品路線之一,,也將有力地帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,。
綜上所述,發(fā)展旅游業(yè),,首先要解決認(rèn)識(shí)上的問題,,確立起新的旅游觀,,不能就旅游論旅游,要跳出旅游抓旅游,,充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置,,象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,,下真功夫抓,,努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,,使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,。
二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作,。
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是:充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,、市場運(yùn)作,、全民參與,打好“陽光,、健康、生活”三張旅游牌,,努力構(gòu)建集吃、住,、行、游,、購,、娛為一體的完整旅游鏈,全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明,、設(shè)施完善,、服務(wù)一流,、商旅互動(dòng)的旅游業(yè)新格局,努力打造aaa市的“迎賓大廳”,。20*年的發(fā)展目標(biāo)是:全面完成市委,、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元,旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上,。下一步,要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,加快推進(jìn)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步,。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想,,提高認(rèn)識(shí),,從方方面面樹立大旅游觀念,包括大產(chǎn)業(yè)觀,、大市場觀,、大宣傳觀,、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀,,拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),,真正把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓。首先,,要充分認(rèn)識(shí)冬旅會(huì)這一重要機(jī)遇,切實(shí)抓好冬旅會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來,,上海充分利用20xx年世博會(huì)在上海召開的機(jī)會(huì),拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架,,他們響亮地提出,,不僅要辦好世博會(huì),更要利用世博會(huì),,影響和帶動(dòng)上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程,。使圍繞世博會(huì)的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個(gè)十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),通過世博會(huì)的舉辦推動(dòng)第二個(gè)為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造,,不斷增強(qiáng)上海作為國際化大都市的功能,,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,造福全市人民。冬旅會(huì)決不僅僅是一次會(huì)議,,它的影響是長遠(yuǎn)和深刻的,我們東區(qū)人,,也應(yīng)該象上海人面對(duì)世博會(huì)一樣,牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識(shí)和膽略氣魄,,即:“大干苦干一年,,帶動(dòng)今后五年”,通過冬旅會(huì)各項(xiàng)工作的開展,,推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展,、舊城改造和各項(xiàng)工作,塑造“生活東區(qū)”的良好形象,。讓沒來的想來,,來了的不想走、走了的還想來,。
目前,,我區(qū)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動(dòng)。到明年10月,,留給我們的時(shí)間不到一年,,各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,、責(zé)任十分重大。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性,、復(fù)雜性和重要性,,把籌備和辦好冬旅會(huì)作為明年重中之重的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任,。最近,區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并制訂了具體的工作實(shí)施方案,。今天的會(huì)議上,區(qū)政府還將與各街,、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下“軍令狀”,。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬旅會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,。區(qū)冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào),,加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查,、調(diào)控和監(jiān)督,及時(shí)研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時(shí)的要求,理清工作思路,,排出時(shí)間網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作,,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查,。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際,,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施,。
要以“當(dāng)好東道主,,打造迎賓廳”為主題,精心策劃,,強(qiáng)化宣傳。如,,通過開展“全市旅游大發(fā)展,、東區(qū)怎么辦”的大討論,舉辦東區(qū)旅游形象小姐,、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽,,征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動(dòng),加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,,在全區(qū)樹立“人人是形象,,處處是風(fēng)景”的旅游意識(shí),形成文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣,,不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位,為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃,,合理開發(fā)利用旅游資源,。旅游要發(fā)展,,規(guī)劃需先行,。沒有規(guī)劃盲目干,會(huì)造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤,。今年12月底前,要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,。在此基礎(chǔ)上,,聘請(qǐng)專家對(duì)《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證,并盡快制定與周邊市場接軌,、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情,、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,。編制規(guī)劃要圍繞大旅游,、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則,,堅(jiān)持特色強(qiáng),、花錢少、效果好,、多渠道,、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,,合理布局,,綜合配套,突出科學(xué)性和可操作性,。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè),、文化、城建,、對(duì)外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合,,充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和市場需求,處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),切不可急功近利,搞低水平重復(fù)建設(shè),。此外,,要著眼于對(duì)旅游資源的充分挖掘、整理,、組合和開發(fā),用新的資源觀看待旅游,,凡是對(duì)人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個(gè)行業(yè),、一個(gè)部門,、一個(gè)地方,不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,,要突破行政區(qū)域界限,拓寬視野,,把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃,,通過篩選對(duì)比,,突出本地特色,,從整個(gè)旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游,、住,、食、購,、娛)的內(nèi)容,以高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn),、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè),,實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破,。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,如果我們沒有一兩個(gè)特色強(qiáng),、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的,,旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前,,項(xiàng)目開發(fā)要分兩個(gè)階段進(jìn)行:一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個(gè),即:完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭,,旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施),,建成宇龍四星級(jí)酒店,、金雅仙客三星級(jí)酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭,,旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施),,部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭,農(nóng)水局,、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施),。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個(gè),,即:阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭,銀江鎮(zhèn),、農(nóng)水局、國土局負(fù)責(zé)實(shí)施),、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭,銀江鎮(zhèn),、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施),、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭,發(fā)展計(jì)劃局,、旅游局,、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。
(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè),,一切為旅客服務(wù),一切使服務(wù)增值,。食、住,、行、游,、購、娛是旅游的“六要素”,。立足中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),,我們尤其要在食、住,、行,、購,、娛方面狠下功夫。以電話,、手機(jī)為例,,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片,,而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值,,比如近年來興起的假日酒店等。所以,,我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步改造,、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施,,完善配套服務(wù)功能,,規(guī)范服務(wù)業(yè)管理,。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”,、“星級(jí)服務(wù)”,、“服務(wù)標(biāo)兵”,、“最佳窗口”,、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng),,以及建立行業(yè)協(xié)會(huì)等,從內(nèi)涵上,、素質(zhì)上,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平,,推動(dòng)?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”,。
(五)統(tǒng)籌兼顧,硬件,、軟件一起抓,,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個(gè)過程,,游客要的是一種體驗(yàn),,旅游產(chǎn)品的接受程度,最終取決于游客在旅途中的感受,。因此,環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵,。硬環(huán)境建設(shè),重在便捷,、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè),,重在安全,、文明程度,,兩者相輔相成、相互促進(jìn),,必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn),。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)并進(jìn),,景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路,、沙壩,、阿署達(dá)連接機(jī)場公路),使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時(shí)要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理,、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等,,把轄區(qū)整治得更干凈,、更有序、更整潔,、更寬松,、更安全、更和諧,。
同志們,現(xiàn)在雖然正值冬季,,但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來,。我們一定要抓住機(jī)遇,,開拓進(jìn)取,,以高昂的精神狀態(tài),、一流的工作業(yè)績,,開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地,,翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
區(qū)長講話稿格式篇二
政府工作報(bào)告,。
第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,。
區(qū)長趙會(huì)平。
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見,。
一,、2013年工作回顧。
過去一年,,在市委,、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,,較好地完成了區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
――經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)69.6億元,增長12%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)78,866萬元,,增長16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)47,742萬元,增長15.2%;建筑業(yè)營業(yè)稅實(shí)現(xiàn)8,823萬元,,增長24%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,,增長39%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入,、稅金預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9.5億元、28億元,、1.2億元,,分別增長20.8%、46%,、22%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19,200元,增長15.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)36.3億元,,增長15%;招商引資到位資金46.65億元,,增長32.1%,直接利用外資1,250萬美元,。向上爭取到位資金3.1億元,,比上年增加一倍。
――園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。工業(yè)示范基地建設(shè)初具規(guī)模,投資1.65億元,,完成路橋、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,收儲(chǔ)土地180萬平方米,。新引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),完成投資10.2億元,。2013年12月5日,省政府批準(zhǔn)陽明工業(yè)示范基地晉升為黑龍江陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。總投資5.4億元的友搏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投入使用,,順利通過國家新版gmp認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)稅收1.69億元,。樺林、鐵嶺等中小企業(yè)園完成投資1.5億元,,新引進(jìn)企業(yè)13戶。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”、“雙百攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),,新引進(jìn)項(xiàng)目322個(gè),,重點(diǎn)推進(jìn)超千萬元項(xiàng)目79個(gè)。其中,,超億元項(xiàng)目18個(gè),列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),。成功引進(jìn)上海億豐集團(tuán)等一批戰(zhàn)略合作伙伴。
――統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新進(jìn)展,。完成鐵嶺中心校、青少年活動(dòng)中心建設(shè),,開工建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、護(hù)路街道路改造等項(xiàng)目22個(gè),。新搭建投融資平臺(tái)2個(gè),,政府性融資2.8億元,收儲(chǔ)土地220萬平方米,。投資2.28億元,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)磨刀石陽光小區(qū)、五林麗都家園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目5個(gè),。投資4.5億元,,推進(jìn)富江陽光城等城市棚改項(xiàng)目4個(gè)。投入2,400萬元,,建設(shè)五星,、前進(jìn)等新型農(nóng)村示范社區(qū)4個(gè)。
――“三農(nóng)”工作再上新水平,。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地二期建設(shè),,新建棚室326棟,新上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),,被確定為全省越冬果菜生產(chǎn)基地,。建設(shè)青北等食用菌示范園區(qū)7個(gè)、鑫發(fā)等畜禽養(yǎng)殖基地6個(gè)。統(tǒng)一注冊(cè)“陽明綠安”和“陽明綠之安”集體商標(biāo),。牡達(dá)果菜城建成營業(yè),,建設(shè)洪盛食品等果蔬冷藏庫5個(gè)。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,建立家庭農(nóng)場25個(gè),成立合作社44個(gè),。投入1,300萬元,,建設(shè)四星級(jí)村3個(gè)。投入380萬元,,實(shí)施青北,、青西灌區(qū)改造工程。()完成10個(gè)村屯安全飲水工程,。創(chuàng)建全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺(tái),。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到34億元,增長18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13,798元,,增長14%.
――民生社會(huì)事業(yè)得到新改善,。民生支出達(dá)到2.7億元,占公共財(cái)政預(yù)算45%,比去年增長20%.完成10項(xiàng)利民實(shí)事,。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)7,200人,,開發(fā)公益性崗位300個(gè)。發(fā)放各類救助資金4,600萬元,。投入2,000萬元,,完成7個(gè)小區(qū)20萬平方米庭院整治,8,000多名居民受益,。投入2,100萬元,,改善14所中小學(xué)辦學(xué)條件,鐵嶺中心校通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收,。投入90萬元,,建設(shè)圖書館分館、社區(qū)文化室,。投入380萬元,,建設(shè)區(qū)衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)城居保,、新農(nóng)保制度全覆蓋,,參保人數(shù)達(dá)42,276人。優(yōu)化社區(qū)資源配置,,將城市社區(qū)整合為10個(gè),,啟動(dòng)陽明辦“智慧社區(qū)”試點(diǎn),建設(shè)城市達(dá)標(biāo)社區(qū)4個(gè),。加強(qiáng)與俄羅斯卡瓦列羅沃區(qū)友好交流合作,。成功舉辦陽明區(qū)第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì),。
――社會(huì)管理創(chuàng)新取得新成效。高質(zhì)量通過“六五”普法中期驗(yàn)收,,建成省級(jí)規(guī)范化法律援助中心,,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作得到省市好評(píng)。華電公安分局成為全省警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板,,陽明公安分局在全市率先實(shí)現(xiàn)警務(wù)與社區(qū)同址化辦公,。刑事案件和治安案件雙下降。加強(qiáng)信訪工作,,化解積案19件,。開展食品安全專項(xiàng)整治14次。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,,各項(xiàng)指標(biāo)控制在市控指標(biāo)之內(nèi),。組建搶險(xiǎn)隊(duì)赴嘉蔭支援抗洪,圓滿完成任務(wù),。健全應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制,,妥善處置洪災(zāi)、雪災(zāi)等突發(fā)事件,,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)了正常的生產(chǎn)、生活秩序,。
――自身建設(shè)得到新提高,。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表建議15件,、政協(xié)委員提案19件,。完善用人制度,公開招聘行政,、事業(yè)單位工作人員22名,。依法完成第四屆社區(qū)“兩委”換屆。開展“學(xué)擺轉(zhuǎn)樹促”活動(dòng),,認(rèn)真征求和聽取群眾意見與建議,,有針對(duì)性地落實(shí)整改,著重解決“四風(fēng)”問題,,促進(jìn)了“接地氣,、連民心”活動(dòng)深入開展。
同時(shí),,統(tǒng)計(jì),、審計(jì)、監(jiān)察、計(jì)生,、交通,、人武、民宗,、婦兒,、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn)。
過去的一年,,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王憲魁書記視察我區(qū)的指示要求,,群策群力抓發(fā)展,務(wù)實(shí)落實(shí)求突破,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,進(jìn)一步加快了“陽明速度”,提升了“陽明現(xiàn)象”.
各位代表,,過去一年的收獲和成績,,是區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、幫助支持的結(jié)果,,更是全區(qū)上下同心同德,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,,我代表區(qū)政府向各位代表,,向全區(qū)人民,向所有參與,、關(guān)心,、支持陽明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝,!
在肯定成績的同時(shí),,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)存在的問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一產(chǎn)大而不精,,二產(chǎn)多而不優(yōu),,三產(chǎn)弱而不快;大項(xiàng)目少,,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,民生社會(huì)事業(yè)投入壓力大,;部分干部思想、作風(fēng)、能力還不適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求,。這些問題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決,。
二,、2014年工作任務(wù)。
今年是全面深化改革的開局之年,,是確保完成“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì),、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、市委全會(huì)和區(qū)委九屆五次全會(huì)精神,按照王憲魁書記的指示要求,,堅(jiān)持“穩(wěn)中求快,、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”的工作總基調(diào),,堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目,、決戰(zhàn)新城、干在實(shí)處,、走在前列”的工作總要求,,著力保增長、抓投資,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、提質(zhì)量、惠民生,、促和諧,,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、服務(wù)業(yè)特色化,努力提升陽明的綜合競爭實(shí)力,,打造牡丹江新的增長極,。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%,達(dá)到54,902萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長30%,達(dá)到60億元,;招商引資到位資金增長30%,達(dá)到60億元,;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入分別增長13%,、14%和15%.
圍繞上述任務(wù)目標(biāo),,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)以園區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),,加快新型工業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,,搭建項(xiàng)目承載平臺(tái),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,骨干企業(yè)裂變升級(jí),。
加快陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。抓住陽明工業(yè)示范基地晉升省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的契機(jī),,推行一區(qū)多園管理運(yùn)營模式,。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)污水處理,、供電,、供熱、通信,、堤防等配套工程,,實(shí)現(xiàn)“五通一平”.啟動(dòng)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,完成土地收儲(chǔ)25萬平方米,。開展項(xiàng)目落地會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)鴻盛纖維粒子二期,、ic智能卡,、明亮電線電纜等在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)宏赫管材,、盛裕機(jī)械,、汽輪機(jī)輔機(jī)等18個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按期開工。發(fā)揮區(qū)直部門產(chǎn)業(yè)招商主體作用,,落實(shí)鎮(zhèn)辦向開發(fā)區(qū)落項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,集中全區(qū)力量向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目,全年新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,,稅收達(dá)到3,000萬元,。
推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)園提速工程,,加快專業(yè)園區(qū)和省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),。完善規(guī)劃、用地手續(xù),,加強(qiáng)水,、電、路,、氣,、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。通過置換、流轉(zhuǎn)土地等方式,,擴(kuò)區(qū)20萬平方米,。開工建設(shè)新創(chuàng)新開關(guān)、天擎科技等項(xiàng)目20個(gè),。支持光明建材組團(tuán)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻番,。大力引導(dǎo)扶持中小企業(yè)為金緣鉤緩,、紅星乳業(yè)、恒豐紙業(yè),、大宇制紙,、佳通輪胎等龍頭企業(yè)配套,使藤蔓經(jīng)濟(jì),、配套經(jīng)濟(jì)成為中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn),。積極參與中信投融資平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)保,、產(chǎn)品資產(chǎn)抵押擔(dān)保等方式,,支持中小企業(yè)貸款融資,突破資金瓶頸,。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo),,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,,新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代工業(yè)體系。推進(jìn)友搏智慧藥業(yè)兩化融合示范工程,,創(chuàng)造條件支持企業(yè)進(jìn)入資本市場,,向全國生物制藥領(lǐng)軍企業(yè)邁進(jìn)。支持佰佳信多殺菌素項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。力促金緣鉤緩機(jī)車裝備項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,支持石油工具,、慶興鍛造等企業(yè)與油田深度合作,形成機(jī)車裝備,、石油配件,、電站設(shè)備齊頭并進(jìn)的格局,,做大機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),。發(fā)揮皓月食品,、紅星乳業(yè)、白酒廠等企業(yè)的龍頭作用,大力發(fā)展肉制品,、乳制品,、食用菌等有機(jī)食品產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步叫響鐵嶺河木切皮品牌,,整合資源,促進(jìn)集約化生產(chǎn),,引導(dǎo)巴洛克地板,、九日木業(yè)等企業(yè)由生產(chǎn)家居材料向生產(chǎn)終端產(chǎn)品發(fā)展,,促進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。依托北方工具風(fēng)電整機(jī)優(yōu)勢(shì),,磨刀石和五林風(fēng)能資源,引進(jìn)中電投資公司等戰(zhàn)略合作伙伴,,開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè),。
扶壯骨干企業(yè)。積極爭取政策扶持,,將一批科技創(chuàng)新,、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金庫,,爭取資金補(bǔ)助和貼息貸款,。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持企業(yè)創(chuàng)辦科研所和產(chǎn)品研發(fā)中心,,加強(qiáng)與北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院等院校合作,,提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化水平,。支持企業(yè)開展電子工業(yè)商務(wù),加快工業(yè)化和信息化融合度,。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,,為企業(yè)提供政策、信息,、技術(shù),、營銷、物流等服務(wù),,最大限度降低企業(yè)運(yùn)營成本,支持骨干企業(yè)穩(wěn)定增長,,促進(jìn)小微企業(yè)向規(guī)上邁進(jìn),。營造良好的發(fā)展環(huán)境,在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家,、關(guān)心企業(yè)家,、包容企業(yè)家的濃厚氛圍,。全年力爭納稅超千萬元企業(yè)增加到15戶,納稅超百萬元企業(yè)增加到60戶,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到30戶,,構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展的主體財(cái)源。
(二)以陽明新城建設(shè)為引領(lǐng),,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。
堅(jiān)持以人為本,,提升質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,推進(jìn)近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化,、中心村社區(qū)化,。
強(qiáng)力推進(jìn)陽明新城建設(shè)。完善《陽明新城總體規(guī)劃》,,完成區(qū)域控詳規(guī)劃,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、棚改,、公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大工程,。開工建設(shè)億豐國際汽貿(mào)城、科賽國際商貿(mào)城等項(xiàng)目,。啟動(dòng)棚戶區(qū)整體改造,、污水處理廠、供熱站,、江堤,、沿江景觀大道和城市東出口道路拓寬改造等工程。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心,、法院審判業(yè)務(wù)用房建設(shè),。完善區(qū)青少年活動(dòng)中心、衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺(tái)功能。以鎮(zhèn)村為征收主體,,開展征地拆遷會(huì)戰(zhàn),,收儲(chǔ)土地80萬平方米。發(fā)動(dòng)全區(qū),,協(xié)調(diào)各方,,集中人、財(cái),、物向新城投入,,加速新城開發(fā)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,。以“城中村,、鎮(zhèn)中村”改造為重點(diǎn),推廣“政府主導(dǎo),、市場運(yùn)作,、園區(qū)吸納、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、合作共建”等模式,,成立投融資平臺(tái),落實(shí)投資建設(shè)主體,。加快基礎(chǔ)設(shè)施,、棚改和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,。推進(jìn)五林鎮(zhèn)集中供熱站,、垃圾處理廠、振興大街改造等項(xiàng)目,;推進(jìn)樺林鎮(zhèn)污水處理廠,、原樺林集團(tuán)家屬樓改造等項(xiàng)目;推進(jìn)磨刀石鎮(zhèn)內(nèi)大街,、供水改造等項(xiàng)目,,每個(gè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3,000萬元。繼續(xù)推進(jìn)五林麗都家園,、樺林金街,、磨刀石陽光小區(qū)等項(xiàng)目征收、建設(shè),、回遷安置工作,,年內(nèi)完成20萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)。按照城鎮(zhèn)化布局和標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)5個(gè),,打造新型農(nóng)村示范社區(qū)1個(gè),。爭取鐵嶺、磨刀石進(jìn)入全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),。
(三)以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為取向,,以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、發(fā)展規(guī)?;癁橹攸c(diǎn),以促農(nóng)增收為目標(biāo),,打綠色有機(jī)牌,,走精品特色路,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。以“糧菜,、糧菌,、糧牧、糧果”換位為重點(diǎn),,繼續(xù)推廣“三安”有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,,建設(shè)有機(jī)肥廠和制劑廠。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地,、亮子河流域萬畝有機(jī)水稻基地,,建設(shè)前進(jìn)、長溝,、工農(nóng)和福長食用菌基地,,壯大九福生態(tài)生豬基地,、紅星奶?;睾宛┰氯馀,;兀纬伞耙淮逡黄贰薄ⅰ耙绘?zhèn)一業(yè)”.擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證面積,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),。全年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬畝,、食用菌2億袋、寒地果4萬畝,。發(fā)揮中龍食品等龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用,,完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中分享收益,。依托阿里巴巴牡丹江頻道,,建立農(nóng)、林,、山,、特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),開拓市場,,叫響“陽明綠安”,、“陽明綠之安”品牌,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),。堅(jiān)持家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和莊園經(jīng)濟(jì)并重,,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營向規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,,發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場40個(gè),。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。圍繞“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)規(guī)劃,,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測(cè)體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、特色農(nóng)業(yè),、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、市場建設(shè),、環(huán)保,、農(nóng)機(jī)推廣等方面先行先試,爭取政策,、項(xiàng)目,、資金支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完成愛河,、亮子河、五虎林河灌區(qū)配套改造,。實(shí)施青北,、馬橋、南溝水庫除險(xiǎn)加固工程,,提高防汛抗旱能力,。加大新農(nóng)村建設(shè)投入,,推進(jìn)安全飲水,、道路整修工程,延伸公交客運(yùn)服務(wù),,加大文體設(shè)施建設(shè),,改造危房和泥草房1,000戶,做好“五改,、五清,、五化”工作,建立環(huán)境整治長效機(jī)制,。打造五林五星,、鐵嶺葦子溝環(huán)境整治先進(jìn)村,建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村,。
拓寬農(nóng)民增收渠道,。加大科技和技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng),,全年培訓(xùn)1萬人次,。圍繞城區(qū)、開發(fā)區(qū),、企業(yè)廠礦發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2萬人,。探索農(nóng)民住房、宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押,、擔(dān)保,、轉(zhuǎn)讓,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活,、生態(tài)資源,,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),,依托水庫,、林場、風(fēng)電,、有機(jī)食品基地,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,。
(四)以發(fā)展商貿(mào)物流為核心,做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
堅(jiān)持商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略,,大力發(fā)展商貿(mào)、物流,、旅游,、金融等特色商圈,建設(shè)牡丹江商貿(mào)物流中心,。
做大商貿(mào)物流業(yè),。按照“一港兩區(qū)三城四中心”的規(guī)劃要求,完善《陽明區(qū)商貿(mào)物流總體規(guī)劃》,??茖W(xué)謀劃鐵嶺商貿(mào)綜合體、護(hù)路街和幸福路商業(yè)街,、連鎖酒店等項(xiàng)目,,開展對(duì)外招商。重點(diǎn)推進(jìn)國際建材城,、愛河車站鐵路物流園區(qū),、交通樞紐國際物流中心二期、跨境甩掛車運(yùn)輸站、吉百年倉儲(chǔ)物流,、好日子配送中心二期等項(xiàng)目,。發(fā)揮牡達(dá)果菜城、國際交通樞紐輻射牽動(dòng)作用,,吸引商貿(mào)物流企業(yè)向我區(qū)匯集,,建立一批專業(yè)和要素市場。發(fā)揮華晟國運(yùn)物流帶動(dòng)作用,,借助陸海聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢(shì),,延伸綏芬河綜合保稅區(qū)功能,探索建設(shè)海關(guān)物流監(jiān)管區(qū),、內(nèi)陸保稅港區(qū),,帶動(dòng)跨境加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做大流量經(jīng)濟(jì),,形成進(jìn)出口商品集散地,,打造區(qū)域性國際物流中心。
做實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì),。搶抓城市“退二進(jìn)三”機(jī)遇,,對(duì)區(qū)域內(nèi)商服業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能、結(jié)構(gòu),、空間布局和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,,建設(shè)一批商業(yè)綜合體。打造以光華街為軸線的.汽貿(mào),、家居商圈,,以市第二醫(yī)院和恒豐集團(tuán)為核心的金融、配套服務(wù)商圈,,以東四條路為軸線的文化娛樂,、餐飲商圈。發(fā)展“便民型,、創(chuàng)業(yè)型、稅源型”社區(qū)經(jīng)濟(jì),,鼓勵(lì)街道社區(qū)辟建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,,發(fā)展家政、居家養(yǎng)老,、物業(yè)管理等生活服務(wù)業(yè),,社區(qū)經(jīng)濟(jì)保持30%增長。
做強(qiáng)房地產(chǎn)建筑業(yè),。結(jié)合棚戶區(qū)改造,、陽明新城建設(shè)、小城鎮(zhèn)開發(fā),吸引一批有實(shí)力的開發(fā)和建筑施工企業(yè)落戶我區(qū),,壯大“兩業(yè)”主體,。加大對(duì)城區(qū)棚改項(xiàng)目的包裝、推介力度,,啟動(dòng)統(tǒng)建7-9號(hào)樓,、13-15號(hào)樓、建設(shè)局周邊等棚改項(xiàng)目的規(guī)劃,、招商,、立項(xiàng)前期工作。推進(jìn)乾元公寓,、東冷庫改造,、江灣盛世華庭、嘉恒觀湖國際,、天一龍福家園,、61、66號(hào)棚戶區(qū)等項(xiàng)目的征收和開發(fā)建設(shè),,年內(nèi)改造城市棚戶區(qū)20萬平方米以上,。
做活現(xiàn)代金融業(yè)。依托駐區(qū)大企業(yè),、園區(qū)和新城開發(fā)建設(shè),,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐,有計(jì)劃,、有步驟地布局金融集聚區(qū),。引進(jìn)融大融資擔(dān)保公司,發(fā)展小額貸款公司,。積極吸引民間資本發(fā)起設(shè)立多種形式的地方金融機(jī)構(gòu),,探索建立村鎮(zhèn)銀行、資金互助社,。發(fā)揮融資平臺(tái)作用,,密切政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展,。
(五)以強(qiáng)化招商引資為抓手,,打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,,項(xiàng)目核心抓招商,,力促投資拉動(dòng),發(fā)展提速,。
開展招商引資百日攻堅(jiān)戰(zhàn),。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”活動(dòng),突出陽明新城、開發(fā)區(qū),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、對(duì)俄進(jìn)出口加工、城鎮(zhèn)化建設(shè)等招商重點(diǎn),,鎖定長三角,、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,,采取小分隊(duì)招商,、專題招商、以商招商,、會(huì)展招商等方式,,主動(dòng)承接浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立戰(zhàn)線調(diào)度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,主動(dòng)出擊對(duì)接戰(zhàn)略投資者,。推進(jìn)中電投資公司風(fēng)電、盛世能源棚改等一批項(xiàng)目簽約落戶,。招商引資到位資金60億元,。
開展項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“動(dòng)工之春”為標(biāo)桿,,倒排項(xiàng)目開工節(jié)點(diǎn),。完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”機(jī)制,通過項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),,開發(fā)區(qū),、陽明新城服務(wù)日,集中研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題,。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)辦,、代辦、會(huì)辦,,確保大明石油,、科創(chuàng)環(huán)保設(shè)備等一批項(xiàng)目早日開工,確保興瑞工貿(mào)塑料,、電力水泥等一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。固定資產(chǎn)投資達(dá)到60億元。
加大項(xiàng)目謀劃和對(duì)上爭取力度,。密切跟蹤國家、省政策導(dǎo)向,,對(duì)接“五大規(guī)劃”,、“七個(gè)意見”,及早研判投資熱點(diǎn),把重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生社會(huì)事業(yè)作為向上爭取的重點(diǎn),,謀劃生成一批項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫,。用好用活建制縣和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)政策,,全面開展對(duì)接爭取,確保一批質(zhì)量高,、規(guī)模大的項(xiàng)目申報(bào)成功,,全年向上爭取資金突破4億元。
(六)以改善民生為出發(fā)點(diǎn),,建設(shè)和諧幸福城區(qū),。
堅(jiān)持民生為本,民生優(yōu)先,,落實(shí)“和諧幸福50條”,辦好15件利民實(shí)事,,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
健全社會(huì)保障體系,。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,,重點(diǎn)扶持下崗職工和困難群體,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5,630人,。城鄉(xiāng)“低?!薄ⅰ拔灞,!睒?biāo)準(zhǔn)提高10%,為2,800戶低保困難家庭和部分低收入家庭提供實(shí)物住房及租房補(bǔ)貼,。提高城市“三無”人員、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)人員醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷比例,。做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),。改造五林鎮(zhèn)中心敬老院,,新建社區(qū)日間照料站3個(gè)。
發(fā)展社會(huì)事業(yè),。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,推進(jìn)五林、磨刀石寄宿制中學(xué)和馬橋,、馬西小學(xué)教學(xué)用房建設(shè),,改善農(nóng)村薄弱學(xué)校6所,創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4所,。開展“基層文化建設(shè)年”活動(dòng),,建設(shè)文化館,,實(shí)現(xiàn)文化場館免費(fèi)對(duì)外開放。舉辦冷鏈物流大會(huì),、汽車文化節(jié),。創(chuàng)建國家科技惠民計(jì)劃試點(diǎn),建設(shè)“智慧政務(wù),、智慧衛(wèi)生,、智慧社區(qū)”,打造“智慧陽明”.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,推進(jìn)婦幼保健院建設(shè),。完成25萬平方米庭院整治任務(wù),。開展“在地統(tǒng)計(jì)”改革,做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,。
創(chuàng)新社會(huì)治理,。推進(jìn)“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全社區(qū)服務(wù)功能,,城市社區(qū)全部建成達(dá)標(biāo)社區(qū),,打造城市千米精品社區(qū)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心2個(gè),、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5個(gè),。進(jìn)一步完善社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,“四所”合署辦公,、模擬街道一級(jí)財(cái)政有效運(yùn)轉(zhuǎn),,通過社區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格全面加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅職能。深入推進(jìn)“六五”普法,,完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,,切實(shí)把矛盾化解在基層。推進(jìn)陽光信訪和聯(lián)合接訪,,信訪積案下降30%.加強(qiáng)“平安陽明”建設(shè),,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),營造良好社會(huì)治安環(huán)境,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。做好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,。
(七)以深化改革為動(dòng)力,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,。
正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn),,先行先試與依法依規(guī),簡政放權(quán)與履行職能的關(guān)系,,立足實(shí)際,,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,。
轉(zhuǎn)變政府職能,。準(zhǔn)確把握政府與市場,、政府與社會(huì)、政府與基層之間的關(guān)系,,制定好政府“權(quán)力清單”和市場“負(fù)面清單”,更好地?fù)?dān)負(fù)起建環(huán)境,、搞服務(wù)、促公平責(zé)任,。按層次承接好下放,、轉(zhuǎn)移的審批事項(xiàng)。進(jìn)一步梳理區(qū)級(jí)職能和事權(quán),,該下放的爭取一次性向鎮(zhèn)辦下放到位,,做好強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革,。同時(shí),,充分利用建制縣政策,進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu),、職能,。
深化城鄉(xiāng)一體化體制改革。重點(diǎn)解決好就業(yè),、戶籍,、住房、保險(xiǎn),、產(chǎn)權(quán),、規(guī)模經(jīng)營等問題,,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。放開落戶限制,把進(jìn)城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民納入住房保障體系,,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系,。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推進(jìn)集體建設(shè)用地,、林地和農(nóng)民承包地,、宅基地、房屋的確權(quán)和流轉(zhuǎn),。推進(jìn)家庭經(jīng)營,、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新,。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。堅(jiān)持綠色,、低碳、循環(huán)發(fā)展,,不以犧牲,、損害環(huán)境和資源為代價(jià)求發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)向低消耗,、環(huán)保型轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,嚴(yán)格治理各類污染源。環(huán)保,、安監(jiān),、消防、工商,、水務(wù),、林業(yè)、城管等部門要齊抓共管,,對(duì)城市周邊的重點(diǎn)污染區(qū)開展專項(xiàng)治理,,集中解決污染和破壞環(huán)境問題。實(shí)施城鄉(xiāng)“增綠工程”,抓好退耕還林和水土保持,,保護(hù)好青山,、綠水、藍(lán)天,。
三,、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)清廉政府,。
堅(jiān)持為民執(zhí)政,。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,,從群眾最關(guān)心的問題抓起,從群眾最不滿意的問題改起,,立查立改,、立說立行,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題,。真心實(shí)意為群眾排憂解難,帶著感情和責(zé)任解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,形成改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制,。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善重大決策群眾參與制度,,大力倡導(dǎo)人性化的現(xiàn)代管理與服務(wù)理念,,切實(shí)為企業(yè)和群眾提供更加便捷、規(guī)范的公共服務(wù),。
堅(jiān)持高效施政,。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,,認(rèn)真辦理好建議和提案,。推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。實(shí)行“一線工作法”,做到思路在基層理清,,問題在基層解決,作風(fēng)在基層展現(xiàn),,工作在基層落實(shí),。按照“落實(shí)責(zé)任、績效考評(píng),、獎(jiǎng)罰分明”的原則,,建立目標(biāo)倒逼進(jìn)度,時(shí)間倒逼程序的落實(shí)機(jī)制,,提高執(zhí)行力,,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
堅(jiān)持廉潔從政,。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,深化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,,加強(qiáng)辦公用房,、公務(wù)接待、辦公經(jīng)費(fèi),、會(huì)議活動(dòng),、公務(wù)用車的監(jiān)督管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,做好審計(jì)監(jiān)督,。加大執(zhí)法監(jiān)察,、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,,深入推進(jìn)政務(wù)公開,、事務(wù)公開,,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。深入開展“治庸、治懶、治散、治貪”專項(xiàng)整治行動(dòng),做到干部清正,、政府清廉、政治清明,。
各位代表,,事業(yè)凝聚人心,,團(tuán)結(jié)昭示力量,行動(dòng)鑄就輝煌,。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)拼搏,、銳意進(jìn)取,為全面提升陽明綜合競爭實(shí)力而努力奮斗,!
文檔為doc格式,。
區(qū)長講話稿格式篇三
國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān),是人民執(zhí)行者和人民利益的,。下面就是本站小編給大家整理的副區(qū)長,。
講話稿。
講話,,僅供參考,。
同志們。
區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,這次全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保證工作會(huì)議。理清思路,,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神安排布置今年的勞動(dòng)和社會(huì)保證工作,力促各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu),再上臺(tái)階。這對(duì)于我深入貫徹落實(shí)區(qū)委六屆十一次全會(huì)精神,,不時(shí)開創(chuàng)勞動(dòng)和社會(huì)保證事業(yè)新局面,必將起到重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。臨時(shí)以來,,區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)十分關(guān)心和支持勞動(dòng)和社會(huì)保證工作,,今天張主任,、文主席又親臨會(huì)議指導(dǎo),提議,,讓我用熱烈的掌聲對(duì)他表示感謝和歡迎!向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。剛才,,貴虎同志的演講作得很好,,效果實(shí)事求是下步思考和工作安排切實(shí)可行,完全贊同,,希望各地各部門認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),。下面,講三點(diǎn)意見:
一,、準(zhǔn)確掌握形勢(shì),充分肯定成果,。進(jìn)一步堅(jiān)定搞好勞動(dòng)和社會(huì)保證工作的信心,。
全區(qū)勞動(dòng)保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,,過去的五年,。切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)明性地開展工作,,為推動(dòng)發(fā)展,、改善民生、構(gòu)建和諧,、維護(hù)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn),,值得充分肯定。一是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。”期間,,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)3.5萬人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)終年轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)人數(shù)堅(jiān)持在8萬人,。市場化,、社會(huì)化的培訓(xùn)體系進(jìn)一步建立,再就業(yè)培訓(xùn),、守業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn),。開展各類職業(yè)培訓(xùn)6萬人次,7828人取得了職業(yè)資格證書,。通過落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,共有4500余名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,第一,、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善,?!蹦擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老安全,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數(shù),,分別達(dá)到2.95萬人、2.2萬人,,分別比20xx年末增加1.46萬人,、1.15萬人,失業(yè)安全,、工傷安全,、生育平安覆蓋人數(shù)均有較大增幅,。20xx年10月正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點(diǎn),至20xx年底,,實(shí)現(xiàn)登記參???cè)藬?shù)16萬人,參保率達(dá)95%以上,。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保證體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)施養(yǎng)老平安關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)方法,。三是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管,,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全,,勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。連續(xù)7年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,、增幅達(dá)135%妥善解決了企業(yè)改制,、征地拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等一大批歷史遺留問題,,惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民,。全面推行。
勞動(dòng)合同,。
制度,,國有企業(yè)、集體企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率90%以上,。共立案處置勞動(dòng)爭議案件661件,,查處侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的案件385件,為農(nóng)民工等勞動(dòng)者清理拖欠工資1842萬元,,建立健全工資保證金制度,、工資支付監(jiān)控制度和勞動(dòng)保障、工會(huì),、法院,、檢察院,、司法五部門農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,未出現(xiàn)重大涉勞涉穩(wěn)群體性上訪事件,較好地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。四是公共服務(wù)體系基本形成,。自20xx年以來,,區(qū)不時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保證公共服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)一體的服務(wù)能力,。目前,,全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),,并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保證所建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解中心,245個(gè)社區(qū)和行政村均建立了就業(yè)和社會(huì)保證工作平臺(tái),,基層勞動(dòng)保證所規(guī)范化建設(shè)達(dá)到50%三級(jí)機(jī)構(gòu)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”就業(yè)和社會(huì)保證服務(wù)體系基本形成,,力量向基層使,資源向基層傾斜,,保證了勞動(dòng)和社會(huì)保證工作的順利開展,。
離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實(shí)干,、區(qū)級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,這些成果的取得。區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)勞動(dòng)保證系統(tǒng)的工作是滿意的此,,謹(jǐn)代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)戰(zhàn)斗在勞動(dòng)保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保證工作面臨的壓力越來越大,肯定成果的同時(shí),。突出表示在一是就業(yè)壓力,。一方面是需要就業(yè)的勞動(dòng)力增多。主要是高校畢業(yè)生,、新生長勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力,、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多,。由于就業(yè)空間的擠壓,,就業(yè)供求趨緊,導(dǎo)致“4050下崗失業(yè)人員,、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進(jìn)一步加大,。二是社保擴(kuò)面壓力,。今年兩會(huì)期間,,社保問題是全國人大代表,、政協(xié)委員商議的頭等大事,,也是廣大人民群眾關(guān)注的三大焦點(diǎn)(即住房,、社保,、物價(jià))之一。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷平安覆蓋面總體偏低,,擴(kuò)面、征繳,、清欠工作將面臨著前所未有的壓力,。三是維權(quán)壓力。從去年群眾工作局接訪,、受理的勞動(dòng)爭議案件和群眾上訪投訴情況來看,,涉及群體性案件呈上升趨勢(shì)。用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同,、隨意克扣工資,,不為職工繳納社會(huì)安全、不支付工傷待遇的違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,導(dǎo)致勞資糾紛頻發(fā),。四是服務(wù)壓力。隨著人口老齡化,、就業(yè)形式多樣化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不時(shí)加快,社保經(jīng)辦服務(wù)能力缺乏,人少事多的矛盾將越來越突出,,就業(yè)和社保管理服務(wù)工作量和難度也會(huì)越來越大,。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,,必需強(qiáng)化“三種意識(shí)”
(一)要強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)。區(qū)委六屆十一次全會(huì)確立了高位求進(jìn),、加快發(fā)展”工作基調(diào),。適應(yīng)發(fā)展需要,站在更高起點(diǎn),,謀劃更大發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)更大突破。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),,積極進(jìn)入主戰(zhàn)場,,主動(dòng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好促進(jìn)就業(yè),、完善社會(huì)保證體系和勞動(dòng)維權(quán)等工作,,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會(huì)保證,、收入分配格局更加合理的目標(biāo),,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
(二)要強(qiáng)化惠民生的宗旨意識(shí),。關(guān)注民生,、改善民生。最大的民生,,也是人民群眾最實(shí)際的切身利益,。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點(diǎn),要不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,使我工作獲得最廣泛,、最牢固的群眾基礎(chǔ),。勞動(dòng)保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線,,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,,讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖,享受到社會(huì)發(fā)展的效果,,對(duì)于有效實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨,,樹立良好的政府形象,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。勞動(dòng)和社會(huì)保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴(yán)”要求,,始終把解決人民群眾安身立命的問題,,作為永恒課題,高度重視民生,,著力改善民生,,有效解決人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、傷有所償,、失有所助、安居樂業(yè)”問題,,確保全社會(huì)共享改革發(fā)展效果,。
(三)要強(qiáng)化保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前,。壓力很大,,主要表示在被征地農(nóng)民社會(huì)平安問題、企業(yè)用工涉及的工資拖欠,、養(yǎng)老安全,、工傷賠付、職工解雇彌補(bǔ)問題,,等等,,牽涉整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求勞動(dòng)保證系統(tǒng)在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,依照“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,既要設(shè)身處地、千方百計(jì),,主動(dòng)為群眾解憂,、為百姓維權(quán),又要嚴(yán)格按原則辦事,,按制度行事,,不亂開口子,不妄動(dòng)私情,,凡事一視同仁,,做到公平公正,從源頭上,、從政策上努力增加和諧因素,,更多的為群眾,有效的預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,也要針對(duì)苗頭性問題和群眾信訪問題,,全面排查,,及時(shí)化解,為全社會(huì)安全,、穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
新形勢(shì)提出了新要求,總之,。新起點(diǎn)充滿了新期待,,希望勞動(dòng)保證系統(tǒng)的干部職工,要充分認(rèn)識(shí)工作的復(fù)雜性和艱巨性,,冷靜分析所面臨的新形勢(shì),、新問題,正確掌握當(dāng)前形勢(shì),,正確認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命,,堅(jiān)定信心,順勢(shì)而為,,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,。
二、勇于開拓創(chuàng)新,,突出工作重點(diǎn),。推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保證工作再上新水平。
涉及人民群眾切身利益,。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧,,勞動(dòng)保證工作事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,。突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,認(rèn)真履行好黨和人民賦予的職責(zé)和權(quán)力,,更加扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作,,不時(shí)把勞動(dòng)和社會(huì)保證工作提高到一個(gè)新的水平,。這里,強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)重點(diǎn),。
(一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作,。就業(yè)是民生之本。為全體勞動(dòng)者發(fā)明公平的就業(yè)機(jī)會(huì),。一是要促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),。繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng),,積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè),。重點(diǎn)要對(duì)大學(xué)生搞好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助,、職業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)和引導(dǎo)到城鄉(xiāng)基層就業(yè),。大學(xué)畢業(yè)生是一個(gè)家庭的希望,,人才,涉及千家萬戶,。近年來大學(xué)生回我區(qū)就業(yè)不多,,做好就業(yè)工作并不難,這幾年都抓的比較好,,今年要更加重視這個(gè)問題,。針對(duì)零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員,,進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,,特別是要加大對(duì)其職業(yè)培訓(xùn)力度,提供有效的信息對(duì)接上下功夫,,協(xié)助其及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè),。二是要促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)。要進(jìn)一步挖掘招募潛力,,拓寬招募渠道,,完善招募方式,確保市政府下達(dá)我區(qū)招募任務(wù)圓滿完成,。要加大對(duì)成都富士康,、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項(xiàng)目的宣傳力度,讓群眾實(shí)實(shí)在地體會(huì)到就近就業(yè),、進(jìn)大企業(yè)的好處,,吸引更多群眾踴躍報(bào)名,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨時(shí),、穩(wěn)定而有效地轉(zhuǎn)移,。三是要大力支持全民守業(yè)。以守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑,。守業(yè)工作涉及方方面面,,全社會(huì)廣泛關(guān)注,從整體發(fā)展情況看,,很欠缺的要形成“守業(yè)培訓(xùn)—小額貸款—項(xiàng)目推介—政策扶持—后續(xù)服務(wù)”促進(jìn)守業(yè)的長效工作機(jī)制,。資金支持上,,除落實(shí)稅費(fèi)減免政策外,進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)保規(guī)模,。守業(yè)服務(wù)上,,就業(yè)部門要建立守業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,落實(shí)專門人員開展工作,,實(shí)行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓(xùn)+擔(dān)保貸款”聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化守業(yè)培訓(xùn),特別要加大對(duì)高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn)群體投身守業(yè)的政策支持力度,。風(fēng)氣倡樹上,要進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊重守業(yè),、支持守業(yè),、全民守業(yè)、全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的氛圍,。對(duì)好的典型要多培育,、多發(fā)現(xiàn)、多支持,、多宣傳,,讓創(chuàng)業(yè)者們有地位,有實(shí)惠,,能吃香,,有影響,只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來,、紅起來,,才干做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,各類市場主體才干更多吸納富裕勞動(dòng)力,,以此促進(jìn)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(二)努力完善社會(huì)保證體系,。社會(huì)安全是國的一項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè),。這項(xiàng)工作事關(guān)人民群眾最直接的利益,涉及到每一個(gè)勞動(dòng)者和每一個(gè)家庭,。如果勞動(dòng)者的養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等社會(huì)平安問題得不到解決,,特別是老人的基本生活得不到保證,社會(huì)穩(wěn)定將存在極大隱患,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將會(huì)受到影響和阻礙,。因此,,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感,下大力氣做好社會(huì)平安擴(kuò)面征繳工作,。要抓住貫徹落實(shí)《社會(huì)平安法》有利時(shí)機(jī),,加大社會(huì)平安工作的宣傳和推進(jìn)力度,推動(dòng)我區(qū)社會(huì)平安事業(yè)健康發(fā)展,。今年基本解決關(guān)破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題,將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍,,將國有企業(yè),、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老,、醫(yī)療平安關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,。加強(qiáng)新《工傷平安條例》貫徹實(shí)施,將轄區(qū)內(nèi)所有用工企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍,,經(jīng)濟(jì)商務(wù),、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度,,對(duì)所管理的下屬單位,、企業(yè)參與工傷平安納入目標(biāo)考核。今年,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農(nóng)村居民最低生活保證對(duì)象參與新農(nóng)保的工作,。老年農(nóng)村低保對(duì)象參與新農(nóng)保工作政策性強(qiáng),工作量大,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,勞動(dòng)保證、財(cái)政,、民政,、公安等部門要協(xié)調(diào)推進(jìn),各自履行好相關(guān)的工作職責(zé),。要加強(qiáng)基金管理,,有效防范風(fēng)險(xiǎn),管好,、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實(shí)保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。
(三)著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保證監(jiān)察執(zhí)法工作,。要通過多種形式加強(qiáng)法制宣傳教育。完善工資指導(dǎo)線,、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工利息信息指導(dǎo)制度,,加快推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立和落實(shí),,積極探索建立職工工資正常增長機(jī)制和支付保證制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,,堅(jiān)持以勞動(dòng)合同簽訂,、工資支付管理、勞動(dòng)條件維護(hù),、社會(huì)平安費(fèi)征繳,、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序等為重點(diǎn),加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,、強(qiáng)化日常巡視檢查,,規(guī)范舉報(bào)專查,完善書面審查,,推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保證誠信制度建設(shè),,保證勞動(dòng)保證法律法規(guī)得到貫徹實(shí)施。認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問題,,針對(duì)和掌握其特點(diǎn),,不時(shí)改進(jìn)農(nóng)民工工作方式方法,完善農(nóng)民工服務(wù)體系,。始終堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn),,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)應(yīng)對(duì),、妥善處置新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的突發(fā)事件和突出問題,,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)拖欠工資等違法行為的打擊力度,,促進(jìn)勞動(dòng)者待遇提高,、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
(四)高度重視勞動(dòng)和社會(huì)保證工作,。勞動(dòng)保證事業(yè)關(guān)系國計(jì)民生。高度重視并認(rèn)真抓好,,納入外地本部門中心工作同部署,、同檢查、同考核,。區(qū)委,、區(qū)政府將進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保證工作的考核力度,今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標(biāo)實(shí)行否定式計(jì)分,,把就業(yè)促進(jìn)和富士康人力資源招募工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,,其結(jié)果計(jì)入綜合目標(biāo)考核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)勞動(dòng)保證方面的法律法規(guī)及政策,,親自研究安排外地的勞動(dòng)保證工作,。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動(dòng)保證部門要落實(shí)日常檢查、定期通報(bào),、實(shí)地督辦,、年終考核等多種措施,促進(jìn)和推動(dòng)工作,,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。
三,、增強(qiáng)能力素質(zhì),,著眼四個(gè)提升,。為完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保證工作提供可靠保證。
事事關(guān)乎發(fā)展,,勞動(dòng)和社會(huì)保證工作。件件關(guān)乎民生,,責(zé)任重于泰山,。希望大家在四個(gè)方面狠下功夫,著力加強(qiáng)能力建設(shè),,為完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠保證,。
(一)要提升戰(zhàn)斗力。做好勞動(dòng)和社會(huì)保證工作關(guān)鍵要靠“一班人”靠這支隊(duì)伍,。要營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,,各地各部門,特別是勞動(dòng)保證部門內(nèi)各單位要各司其職,,密切配合,,形成強(qiáng)大合力。每個(gè)同志都要正確對(duì)待自己,,正確對(duì)待同志,,正確對(duì)待組織,做到嚴(yán)于律己,,寬以待人,,大事講原則,小事講風(fēng)格,,合作共事中加深了解,,相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié),。齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,,將勞動(dòng)和社會(huì)保證系統(tǒng)建設(shè)成為一個(gè)高素質(zhì),、高效能的整體。
(二)要提升創(chuàng)新力,。只有思想的大解放,、觀念的大更新。不靠創(chuàng)新不行,,沒有創(chuàng)新的方法,,工作是不可能干好的今年是”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)和更加繁重的任務(wù),,要抓重點(diǎn),、求突破,出成果,、出亮點(diǎn),。多項(xiàng)工作都走在全市的前列,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,,緊緊圍繞就業(yè),、社會(huì)保證、職業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,,采取行之有效的工作措施,,努力破解難題,不時(shí)提高工作規(guī)范和工作質(zhì)量,,開動(dòng)腦筋,,多出思路,多出實(shí)招,,把工作抓緊抓好,,抓出實(shí)效,抓出特色,,發(fā)明性的加以推動(dòng),。
(三)要提升執(zhí)行力。就是抓落實(shí)的問題,。難在認(rèn)識(shí)受限,、利益所困、能力不強(qiáng)或者責(zé)任感情不到位,。勞動(dòng)和社會(huì)保障是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作,,形勢(shì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,群眾的要求也越來越多,,因此,,大家要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐作為履行職責(zé)之本,,努力完善知識(shí)結(jié)構(gòu),,成為勞動(dòng)保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的行家里手。要以各項(xiàng)主題活動(dòng)為載體,,全系統(tǒng)大力發(fā)揚(yáng)一流作風(fēng),、發(fā)明一流業(yè)績的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大干部職工比學(xué)趕超,,爭先創(chuàng)優(yōu),,不時(shí)提高工作水平,發(fā)明優(yōu)良業(yè)績,。要始終做到用全力,、盡全責(zé),全力以赴抓好促進(jìn)就業(yè),、社會(huì)保證,、勞動(dòng)關(guān)系等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,決不辜負(fù)群眾的期望,。要狠抓工作落實(shí),,定下來的事情,,就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;安排了工作,,就要督促檢查,、一抓到底。要始終做到察民情,、重民生,,從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起,,力所能及地為人民群眾排憂解難,,多辦好事,多辦實(shí)事,,真正樹立起勞動(dòng)和社會(huì)保證部門在人民群眾中的新形象,。
(四)要提升免疫力。勞動(dòng)保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作,。社會(huì)上,、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來越大,,經(jīng)手的資金和項(xiàng)目越來越多,,對(duì)干部隊(duì)伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會(huì)保證基金是參保人員基本生活,、基本醫(yī)療的主要來源,,社會(huì)平安制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),人民群眾的養(yǎng)命錢”社會(huì)平安事業(yè)的生命線”社保經(jīng)辦人員的高壓線”千萬動(dòng)不得,。要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”深入查找存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,。同時(shí),要牢固樹立清正廉潔的理念,,時(shí)刻做到自重,、自省、自警,、自勵(lì),,自覺抵制權(quán)勢(shì)、金錢的誘惑,,思想,、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時(shí)增強(qiáng)免疫力和抵抗力,真正做到干干凈凈干事,、清清白白做人,。
任務(wù)光榮而艱巨。一定要按照區(qū)委,、區(qū)政府的安排安排,,同志們今年全區(qū)勞動(dòng)保證工作目標(biāo)已經(jīng)明確。以更加飽滿的工作熱情,,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,,開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“高位求進(jìn),、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們。
主要任務(wù)是總結(jié)前三季度工作,,區(qū)政府決定召開的這次水上交通平安生產(chǎn)工作會(huì)議,。分析當(dāng)前形勢(shì),,安排布置第四季度目標(biāo)和任務(wù)。前面安監(jiān),、交通,、海事部門的同志都作了很好的發(fā)言,完全贊成,。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),,確保今年全區(qū)水上平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),。下面,。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)清形勢(shì),。
全區(qū)上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,今年以來,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中,、省、市關(guān)于道路,、水上交通平安生產(chǎn)工作的布置和要求,,始終堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主,,綜合治理”平安生產(chǎn)方針,,圍繞年度工作責(zé)任目標(biāo),采取切實(shí)有效的工作措施,,認(rèn)真排查,、整治平安隱患,全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)工作取得了較好成績,。特別是今年“7.237.25特大洪災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)下,,取得了未發(fā)生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果,。這是大家艱苦工作,、共同努力的結(jié)果,此,,謹(jǐn)代表區(qū)政府對(duì)你辛勤付出表示衷心的感謝,,希望大家再接再厲,進(jìn)一步抓好平安生產(chǎn)工作,。當(dāng)前,,正值秋冬季節(jié),大風(fēng),、大霧,、雨雪天氣頻發(fā),航道由于豐枯發(fā)生變化,對(duì)船舶平安航行造成極大影響,,容易引發(fā)災(zāi)害和事故,,要充分認(rèn)識(shí)和防范風(fēng)霧、雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害性,,克服松懈,、麻痹思想,時(shí)刻繃緊水上交通平安這根弦,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步明確責(zé)任,,落實(shí)防范措施,做到有備無患。
二,、加強(qiáng)防范,措施有力,。
大力開展冬季水上交通平安檢查,,區(qū)地方海事處和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際。切實(shí)加強(qiáng)隱患治理工作,,力爭不發(fā)生水上交通平安事故,,確保人民群眾生命財(cái)富平安。
(一)狠抓重點(diǎn)監(jiān)管,。堅(jiān)持“平安第一,、預(yù)防為主”方針。嚴(yán)”字當(dāng)頭,,快”字為先,,確保監(jiān)管措施全面到位。一是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)海事處要進(jìn)一步加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,,確保重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的生產(chǎn)平安,。二是區(qū)海事處要繼續(xù)開展打擊“三無”船舶,、超載船舶行為活動(dòng),維護(hù)正常水運(yùn)市場秩序;建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,,提高船員操作技能,、平安意識(shí)和自我約束能力。
(二)做細(xì)隱患排查,。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門要緊密配合,。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動(dòng)。要根據(jù)船舶,、渡口分布現(xiàn)狀和水上交通平安管理重點(diǎn),,全面開展平安檢查,,努力做到宣傳到位、檢查到位,、整改到位,。要檢查船舶、渡口平安責(zé)任制是否落實(shí)到位,,渡口設(shè)置是否合法,,從業(yè)人員是否持證上崗,船舶平安設(shè)施設(shè)備是否齊全,,船舶是否超載運(yùn)輸?shù)?對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要立即責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營運(yùn),,貨船載客,,人貨混裝,一般貨物與危險(xiǎn)品混裝,,船舶帶病航行等違法行為,,堅(jiān)決從重從快從嚴(yán)打擊。
(三)提高保證能力,。一是依照“向上爭取一點(diǎn),、區(qū)上解決一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門自籌一點(diǎn)”方法,。加強(qiáng)平安管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善平安監(jiān)管手段,提高事故預(yù)防和救助能力,。二是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),,積極開展渡口碼頭規(guī)范化建設(shè),著力消除渡口平安隱患,。三是建立工作人員分片聯(lián)系渡口河段制度,,不定期開展水上平安知識(shí)教育,切實(shí)提高群眾水上交通平安意識(shí),。
三,、認(rèn)真履職,落實(shí)責(zé)任,。
(一)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,。區(qū)水上交通平安管理工作任務(wù)艱巨。精心組織,,確保落實(shí)。水上平安生產(chǎn)一律實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排專人負(fù)責(zé),,配備專(兼)職水上交通平安管理員,,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),明確平安責(zé)任,。
(二)落實(shí)部門責(zé)任,。區(qū)海事處要切實(shí)做好水上交通平安運(yùn)營企業(yè)準(zhǔn)入管理和安全管理。嚴(yán)把水上交通運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),。其它各有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),,協(xié)調(diào)配合,逐步建立疏通,、高效的水上交通平安監(jiān)管長效機(jī)制,,堅(jiān)持全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)的平穩(wěn)勢(shì)頭。各專項(xiàng)平安監(jiān)管職能部門是本行業(yè),、身手域的平安監(jiān)管主體,,對(duì)本行業(yè)、身手域平安監(jiān)管負(fù)總責(zé),,要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必需管安全”一崗雙責(zé)責(zé)任制要求,,落實(shí)部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)管責(zé)任,依法負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通平安管理工作,,建立水上交通平安信息共享機(jī)制,,強(qiáng)化水上交通平安情況會(huì)商工作,加強(qiáng)水上交通平安聯(lián)合執(zhí)法,,依照《四川省水上交通平安管理?xiàng)l例》要求,,切實(shí)履行管理職責(zé)。
(三)落實(shí)崗位責(zé)任,。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,。即使暫時(shí)無機(jī)構(gòu),但也必需保證經(jīng)費(fèi),、人員,、責(zé)任落實(shí)到位。水上交通的一線監(jiān)管人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員,、簽單員要切實(shí)履行。
崗位職責(zé),。
盡快消除平安責(zé)任的盲區(qū)盲點(diǎn)做到平安目標(biāo)落實(shí)到人平安責(zé)任細(xì)化到崗,。
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區(qū)長講話稿格式篇四
2,、11月28日-12月7日:各部門開始編制預(yù)算,并于12月4日前上報(bào)財(cái)務(wù)部初步預(yù)算,;同時(shí)將部門組織結(jié)構(gòu)圖報(bào)人資部審核,。
4,、12月14日-16日:召開公司首次預(yù)算評(píng)審會(huì);
7,、12月23日-24日:召開公司終審預(yù)算評(píng)審會(huì),;
8、12月25日:頒布年度經(jīng)營計(jì)劃及年度預(yù)算,;
9,、若公司因故需調(diào)整時(shí)間的,以具體通知為準(zhǔn),。
二,、年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制的具體程序:
1、公司各職能部門根據(jù)管理職能,,圍繞已定的預(yù)算框架,、目標(biāo),制定本部門的總體預(yù)算及分解指標(biāo),。
2,、營銷管理部a部門組織結(jié)構(gòu)表。
b不同產(chǎn)品銷量及銷售收入分月計(jì)劃表(分品種系列及規(guī)格)c不同銷量下的各月銷售費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表(彈性),。
3,、工程事業(yè)部a部門組織結(jié)構(gòu)表。
b工程合同不同銷量(分品種系列及規(guī)格),、工程合同預(yù)算分月計(jì)劃表(合同收入,、合同成本、合同毛利),。
4,、市場部a部門組織結(jié)構(gòu)圖c品牌推廣計(jì)劃書。
d部門各月費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表,。
5,、客服部a部門組織結(jié)構(gòu)圖b部門各月費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表。
6,、安裝部a部門組織結(jié)構(gòu)圖,。
b部門各月費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表。
7,、研發(fā)部,。
8、人資部,。
a部門組織結(jié)構(gòu)圖,。
9、行政部。
10,、財(cái)務(wù)部a銷售收入預(yù)算bc銷售成本預(yù)算,。
e標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品水,、電耗用量定額表,。
f分月生產(chǎn)水、電耗用費(fèi)用預(yù)算表(表同上),。
c公司各部門固定資產(chǎn)大修理及日常中小修理費(fèi)用預(yù)算表(機(jī)電部),。
三、預(yù)算的日常組織與管理,。
1,、總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,財(cái)務(wù)總監(jiān)全權(quán)負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí),。財(cái)務(wù)部是預(yù)算管理的日常機(jī)構(gòu),;
3、每月的20日前上報(bào)財(cái)務(wù)部下月預(yù)算,,因工作計(jì)劃,、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品定額,、市場因素等變化需調(diào)整預(yù)算,,原則上不得突破年度預(yù)算范圍。
5,、對(duì)費(fèi)用發(fā)生與業(yè)務(wù)量有關(guān)的變動(dòng)費(fèi)用,,采用比率與絕對(duì)值相結(jié)合的滾動(dòng)控制方法,即上月超過比率的費(fèi)用金額從下月預(yù)算費(fèi)用中扣減,,以此類推,,該部門必須按扣減后的費(fèi)用逐月上報(bào)調(diào)整預(yù)算。對(duì)連續(xù)三個(gè)月發(fā)生費(fèi)用超支的部門,,季度業(yè)績考核時(shí)本項(xiàng)為零分,。
四、預(yù)算執(zhí)行分析與評(píng)價(jià),。
4,、由人資部根據(jù)預(yù)算執(zhí)行與完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)體系細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)由人資部制定)。同時(shí)對(duì)各部門和責(zé)任人進(jìn)行評(píng)價(jià),,并做出評(píng)價(jià)結(jié)果,。
五、罰則,。
2,、對(duì)每月未按時(shí)上報(bào)調(diào)整預(yù)算的部門,財(cái)務(wù)部暫停該部門報(bào)銷,,并給予該部門直接責(zé)任人處以50元/次罰款,,對(duì)該部門負(fù)責(zé)人處以100元/次罰款,。
六、相關(guān)附件與表單,。
區(qū)長講話稿格式篇五
同志們:
在全區(qū)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)之際,,在全區(qū)今年各項(xiàng)工作即將收關(guān)、明年工作正在謀劃的重要時(shí)刻,,今天舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,,目的就是通過這個(gè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì),,提升我區(qū)行政執(zhí)法水平,,為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法制環(huán)境。為辦好這次培訓(xùn)班,,區(qū)政府法制辦特地邀請(qǐng)了市政府法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授前來授課,。大家一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),。
近年來,,我區(qū)推進(jìn)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在省市法制部門的幫助指導(dǎo)下,,在全區(qū)各行政執(zhí)法部門及所有行政執(zhí)法人員的共同努力下,取得了較好成績,。2011年被評(píng)為全省推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位,,2012年被評(píng)為全省行政執(zhí)法監(jiān)督先進(jìn)單位。在此,,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,,向多年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的全體行政執(zhí)法人員及在座的各位表示衷心的感謝,并致以親切的問候,!
為了確保此次培訓(xùn)工作取得實(shí)效,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,與大家共勉:
一,、統(tǒng)一思想,,深化認(rèn)識(shí),充分理解開展行政執(zhí)法培訓(xùn)的重要意義
根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,,我省行政執(zhí)法證件包括《省行政執(zhí)法證》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》,,每五年換發(fā)一次,即給現(xiàn)持有執(zhí)法證件的人員換新證,給新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員核發(fā)新證,。我省2015年換發(fā)使用的“兩證”到今年年底就要滿五年,,需要重新核發(fā)新式證件,新證自明年1月1日起開始使用。在換發(fā)新證前,,所有新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員都必須經(jīng)過綜合法律知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,。因此,舉辦此次行政執(zhí)法培訓(xùn)班,,很有必要,,也很重要,至少有以下三個(gè)方面的重要意義:
一是建設(shè)法治政府的需要,。簡而言之,,法治政府就是按照法治的原則運(yùn)作的政府,,政府的一切權(quán)力來源,、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。我國憲法明文規(guī)定:實(shí)行依法治國,,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,,是落實(shí)依法治國基本方略的必然要求,。為此,國務(wù)院2015年出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,確立了我國用十年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),。依法行政是建設(shè)法治政府的本質(zhì)要求和途徑,是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限,,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),,對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),,依法進(jìn)行有效管理活動(dòng),。依法行政的核心又是行政執(zhí)法,因?yàn)樾姓?zhí)法,,是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使國家公共權(quán)力,,按照法律、法規(guī)賦予的職權(quán),對(duì)管理相對(duì)人采取直接影響其權(quán)利義務(wù)的行為,,或者對(duì)管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況直接進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理結(jié)果的行為,。行政執(zhí)法行為可謂直接關(guān)系到黨和政府的對(duì)外形象,,關(guān)系到法律,、法規(guī)的正確施行,,關(guān)系到依法行政的全面推行,,關(guān)系到公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,。因此,,國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》都明確要求要健全行政執(zhí)法人員資格制度,,對(duì)擬上崗行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,經(jīng)考試合格的才能授予其行政執(zhí)法資格,。所以說,,加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),,是建設(shè)法治政府的需要。各行政執(zhí)法人員要充分認(rèn)識(shí)到這層意義,,明白自身執(zhí)法行為所代表的含義,,自覺地參加好這次培訓(xùn),在加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),、提升執(zhí)法水平上下功夫,,使行政執(zhí)法工作始終服務(wù)于法治政府建設(shè)的大局。
二是構(gòu)建和-諧的需要,。構(gòu)建和-諧具備很多要素,,具有很多內(nèi)涵,依法行政,、行政執(zhí)法都是構(gòu)建和-諧的應(yīng)有之義和必然需要,。當(dāng)前,隨著“老城改造,、新城開發(fā)”的步伐不斷加快,,我區(qū)正處在大改造、大拆遷,、大建設(shè),、大發(fā)展的進(jìn)程中,各行政執(zhí)法部門要妥善處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,,以和-諧為根本點(diǎn),始終堅(jiān)持“以人為本”,、“法治”的思想,,把行政服務(wù)貫穿于行政執(zhí)法的全過程,處處體現(xiàn)“平和執(zhí)法”,、“文明執(zhí)法”的理念,,善于執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,,依法執(zhí)法,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,不斷推進(jìn)“雙城共繁榮”建設(shè),。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要,。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)良好的投資發(fā)展環(huán)境做支撐,需要一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍來保駕護(hù)航。而要建設(shè)一支法律素養(yǎng)水平與行政執(zhí)法能力相匹配的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),。從這次培訓(xùn)對(duì)象來看,全區(qū)21個(gè)部門551人需要換發(fā)新證,,其中114人是新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員,,都是這次培訓(xùn)的主體,可以說都是新手,,還沒有走上執(zhí)法的一線,,對(duì)國家的和本部門的.法律法規(guī)還不太熟悉,還沒有達(dá)到勝任執(zhí)法崗位的要求,,更需要通過學(xué)習(xí)來提高法律素質(zhì),。各行政執(zhí)法部門要在隊(duì)伍建設(shè)上下大力氣,加強(qiáng)日常管理,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。區(qū)政府法制辦要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決將不勝任執(zhí)法崗位的人員清理出執(zhí)法隊(duì)伍,。
二,、端正態(tài)度,嚴(yán)守紀(jì)律,,努力確保綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班取得實(shí)效
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)出成效,。此次培訓(xùn),區(qū)政府法制辦非常重視,,前期做了大量準(zhǔn)備工作,,不僅請(qǐng)來了資深的專家教授講業(yè)務(wù)知識(shí),還請(qǐng)來了富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政府官員說案例,、說體驗(yàn),、說經(jīng)驗(yàn),理論新穎,,內(nèi)容翔實(shí)。在座的各位都是分管和即將從事行政執(zhí)法工作的同志,,其中絕大部分都是今年新申領(lǐng)行政執(zhí)法證,,即將真正承擔(dān)行政執(zhí)法職能的同志,更要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),,按照培訓(xùn)班的要求,,靜下心來認(rèn)真學(xué)。在學(xué)習(xí)的過程中,,要結(jié)合工作實(shí)踐,,帶著問題來學(xué),,帶著思考來學(xué),這樣才能學(xué)所收獲,,學(xué)以致用,,指導(dǎo)工作。
二是嚴(yán)守紀(jì)律保實(shí)效,。根據(jù)培訓(xùn)安排,,此次培訓(xùn)就一天,星期六下午還要舉辦全區(qū)綜合法律知識(shí)考試,,這是核發(fā)行政執(zhí)法證的兩個(gè)前提條件,,特別是對(duì)于新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的同志來講,,更是個(gè)必要的環(huán)節(jié),。不經(jīng)過綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,就領(lǐng)不了證,,執(zhí)不了法,。對(duì)此,,大家要有清醒的認(rèn)識(shí),,認(rèn)真對(duì)待這次培訓(xùn),嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律,,確保培訓(xùn)取得實(shí)效,。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)求長效,。如今,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,,城市變化日新月異,,新知識(shí)、新理念層出不窮,,特別是人民群眾的法治觀念,以及依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步提高,,對(duì)各行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。如果不善于長期堅(jiān)持學(xué)習(xí),就會(huì)被社會(huì)淘汰,。今天的培訓(xùn)只是一個(gè)起點(diǎn),,重在強(qiáng)化大家學(xué)習(xí)法律知識(shí)意識(shí)。會(huì)后大家還要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和工作過程中的學(xué)習(xí),,持之以恒,,孜孜以求,使自身學(xué)習(xí)常態(tài)化,、長效化,,努力做一名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的優(yōu)秀執(zhí)法人員,。各執(zhí)法部門也要以這次培訓(xùn)為契機(jī),,不斷建立健全培訓(xùn)長效機(jī)制,積極組織開展部門專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),,著力提升部門依法行政水平,,著力推動(dòng)全區(qū)法治政府創(chuàng)建。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,全力保障全區(qū)“兩證”換發(fā)工作順利推進(jìn)
“兩證”的重新核發(fā),,是對(duì)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的清理,、審查和確認(rèn),是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,,規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,。區(qū)政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前依法行政工作一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作來抓,,統(tǒng)一行動(dòng),,共同配合,齊心協(xié)力推進(jìn)我區(qū)“兩證”換發(fā)工作,。
一是區(qū)政府法制辦要精心組織,。“兩證”的重新核發(fā),,時(shí)間緊,,任務(wù)重,工作量大,,涉及面廣,區(qū)政府法制辦要精心組織,,周密部署,,扎實(shí)推進(jìn),,從審核主體資格、舉辦培訓(xùn)班,、組織考試到辦-理-證-件各個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真審查,、嚴(yán)格把關(guān)、精心安排,,確保我區(qū)換發(fā)兩證工作有序推進(jìn),,確保全區(qū)所有換發(fā)新證人員都能持證上崗、合格站崗,。
二是行政執(zhí)法部門要積極配合,。區(qū)各行政執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)是充分履行部門職能的本質(zhì)要求,,自覺把法律知識(shí)培訓(xùn)工作作為本部門的重要工作來抓,,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問,積極配合區(qū)政府法制辦搞好此次培訓(xùn)和考試工作,。特別是明天下午的考試,有近500人參加考試,,各有關(guān)部門更要組織好,,嚴(yán)肅紀(jì)律,明確要求,,確保考試一個(gè)不漏,。
三是依法行政工作要抓緊推進(jìn)?,F(xiàn)在距離年底只有兩個(gè)月的時(shí)間,,各項(xiàng)依法行政工作也要加緊推進(jìn)。區(qū)政府法制辦要按照年初下發(fā)的全區(qū)年度依法行政工作要點(diǎn),,加快推進(jìn)力度,。各行政執(zhí)法部門要按照《要點(diǎn)》確定的工作,一件一件抓好落實(shí),。當(dāng)前區(qū)政府法制辦要重點(diǎn)抓好全區(qū)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,,這項(xiàng)工作直接與區(qū)績效成績掛鉤,各部門要認(rèn)真對(duì)待,,做到以考核促工作,,以考核抓落實(shí),力爭在考核中取得好成績,,以確保我區(qū)在全市綜合目標(biāo)管理考核中的依法行政考核取得好名次,。
同志們,推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府,,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。我們要在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以此次培訓(xùn)為新的契機(jī)和動(dòng)力,,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,,不斷提升行政執(zhí)法水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),!
區(qū)長講話稿格式篇六
1,、在職人員工資情況表、離退休人員工資情況表,、其他人員情況表及遺屬補(bǔ)助情況表由教委統(tǒng)一填寫,。
2、收入情況表,、支出情況表由學(xué)校編制填寫,。
3,、預(yù)算總收入,。
預(yù)算總收入按照學(xué)生數(shù)(嚴(yán)格按照學(xué)籍庫學(xué)生數(shù))乘以生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(中學(xué)910元/生.年,;小學(xué)710/生.年)確定。中學(xué)在此基礎(chǔ)上,,增加寄宿生補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),,按照學(xué)校實(shí)際寄宿學(xué)生數(shù)乘以200元確定。寄宿生困難生活補(bǔ)助單獨(dú)列支(助學(xué)金科目),,按照學(xué)校實(shí)際寄宿生數(shù)的30%確定困難寄宿生,,每生每年1250元列支。
中學(xué)預(yù)算總收入=公用經(jīng)費(fèi)(學(xué)生數(shù)*910元)+補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)(寄宿生*200元)+寄宿生困難補(bǔ)助生活費(fèi)(寄宿生*30%*1250元),。
小學(xué)預(yù)算總收入=公用經(jīng)費(fèi)(學(xué)生數(shù)*710元)小學(xué)學(xué)生不足200人的按200人計(jì)算,。
4、預(yù)算支出,。
經(jīng)濟(jì)科目可從下拉框選擇相應(yīng)的科目,。
宿生的人數(shù),;其他商品服務(wù)支出盡量少支出。
項(xiàng)目支出:2018年結(jié)算中心大額支出備案表將根據(jù)編制的預(yù)算進(jìn)行審批,,做到有預(yù)算有支出,,無預(yù)算不支出的原則,請(qǐng)各校經(jīng)校委會(huì)討論周全后,,再編制項(xiàng)目支出預(yù)算。
辦公設(shè)備購置:沙發(fā),。
金額填制一般應(yīng)在一般公共預(yù)算資金中的經(jīng)費(fèi)撥款(補(bǔ)助)中體現(xiàn),。注意單位為萬元。
如有問題,,請(qǐng)電話聯(lián)系,!
2017年11月1日。
區(qū)長講話稿格式篇七
同志們:
這次大會(huì)既是旅順全面開放后我區(qū)旅游業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,,也是全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和區(qū)委全會(huì)精神,,實(shí)施“保增長、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展”一系列重大部署,大力推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的總結(jié)會(huì),、動(dòng)員會(huì)和誓師會(huì),。
剛才,文哲同志作了全區(qū)旅游工作報(bào)告,,總結(jié)回顧過去一年我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,安排部署今年旅游業(yè)發(fā)展總體思路和主要工作任務(wù),這些我都贊同,。希望區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,緊密結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),。會(huì)上,,還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,,我代表區(qū)委,、區(qū)政府向市旅游局多年來對(duì)我區(qū)旅游業(yè)的關(guān)心、愛護(hù)和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槲覅^(qū)旅游業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)并作出較大貢獻(xiàn)的區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,、開發(fā)區(qū),、各街道以及旅游行業(yè)全體干部職工表示誠摯的謝意!
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一,、抓住機(jī)遇,,在新的起點(diǎn)上促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,。
旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,其開放性強(qiáng),、關(guān)聯(lián)度大,,市場前景廣闊,已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎,。受金融危機(jī)影響,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)乃至全國旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素將增多,,面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻,。一是世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,。二是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,,居民旅游消費(fèi)預(yù)期減弱。三是海內(nèi)外市場激烈變動(dòng),,旅游企業(yè)困難加劇,。在困難面前,我們也應(yīng)清醒地看到,,旅游業(yè)發(fā)展還是具有諸多有利條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。
從國家看,世界和平發(fā)展的主題和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)沒有改變,,國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變,,旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。特別是中央實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控政策,,以及國家出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要措施,,都與旅游有直接或間接關(guān)系,,有利于旅游業(yè)的長期發(fā)展,。
從全市看,,大連地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶,,交通便捷,旅游特色鮮明,,非常適宜休閑度假和會(huì)展商務(wù)旅游活動(dòng)的開展,。而“中國最佳旅游城市”,、“聯(lián)合國環(huán)境500強(qiáng)”等含金量很高的金字招牌都為游客招徠增添沉甸甸的分量,。特別是全市“一核兩翼”旅游格局把旅順列為其中一翼,為我區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供了先決條件,。
從我區(qū)看,,經(jīng)過長期不懈努力,全區(qū)上下形成了良好的旅游發(fā)展意識(shí)和氛圍,,體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展速度加快,,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,旅游服務(wù)功能得到提升,,旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率呈上升態(tài)勢(shì)。我區(qū)有著很好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),,擁有聞名世界的旅游軍港,、百年歷史的老鐵山燈塔、世界奇觀蛇島,、鳥島、黃渤海交界線及其眾多歷史遺跡和甲午戰(zhàn)爭,、日俄戰(zhàn)爭遺址等,這些都對(duì)日,、韓,、俄三大客源市場有很強(qiáng)的吸引力,。特別是隨著旅順的全面開放,,全區(qū)上下都在以不同方式支持和參與旅游業(yè)發(fā)展,投向旅游業(yè)的社會(huì)資本不斷增加,。尤為可喜的是,,積極參與我區(qū)開發(fā)開放的海內(nèi)外客商也日益增多,我區(qū)旅游業(yè)已進(jìn)入從旅游高漲期向高端旅游狀態(tài)發(fā)展,。春節(jié)過后,,市長夏德仁親自帶隊(duì)赴香港就我市重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)開放向香港工商界做了推介,舉行了“旅順口區(qū)(香港)投資說明會(huì)”,,并與香港中旅集團(tuán)簽署了旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議,。可以說旅順口占天時(shí),、據(jù)地利,、得人和,旅游業(yè)春天的腳步正向我們走來,。
溫家寶在政府工作報(bào)告中指出“加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)”,。各部門、全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義,,緊密結(jié)合實(shí)際,把全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與促進(jìn)消費(fèi),、擴(kuò)大內(nèi)需,,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有機(jī)結(jié)合起來,與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)旅游資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,,與促進(jìn)就業(yè)、有效保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來,,不斷開創(chuàng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新局面,。
二、明確目標(biāo),,著力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力,。
旅游是對(duì)外開放程度最高的行業(yè),直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的對(duì)外形象,。當(dāng)前,,我區(qū)旅游業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大都以觀光產(chǎn)品為主,,旅游商品消費(fèi)量不多,,旅游購物消費(fèi)占旅游總消費(fèi)的比例不到20%(旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的購物消費(fèi)已占旅游總消費(fèi)的40%-60%),游客也大都以低端游客為主,,高端游客的比例不高,。我區(qū)旅游業(yè)要想更好更快的發(fā)展,亟須加速旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),,努力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游市場整體競爭力。
一要加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,。今年,按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體目標(biāo),,我區(qū)在“兩區(qū)三帶”總體規(guī)劃布局基礎(chǔ)上,,將全域細(xì)化為六大功能區(qū),其中就有旅游服務(wù)區(qū),。這樣做的目的就是促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,,由注重?cái)?shù)量規(guī)模的外延式增長向注重質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變,,加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化和旅游業(yè)發(fā)展新格局,。
二要抓好高端旅游項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。今年是我區(qū)“旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”,,全區(qū)各相關(guān)單位、旅游行業(yè)要抓住一切有利機(jī)遇,,以大項(xiàng)目為載體,,加大對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金支持力度,,吸引國內(nèi)外資金參與旅游投資開發(fā),,積極培育多元化旅游產(chǎn)品體系。認(rèn)真做好“?!蔽恼?。世界旅游界公認(rèn),森林,、沙漠,、大海乃為最吸引游客的三大自然領(lǐng)域,大連旅順得天獨(dú)厚的占居其一,。我們要吸引國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深度挖掘海洋資源,,解決淡季旅游和海上旅游產(chǎn)品匱乏問題。堅(jiān)持走“一區(qū)一色,、一村一品”的特色發(fā)展道路,,將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)通過旅游業(yè)方式更好地釋放出來,,實(shí)現(xiàn)“旅游致富”。
三要全面提高服務(wù)水平,,營造一流旅游環(huán)境,。服務(wù)是提升旅游發(fā)展軟實(shí)力和競爭力的關(guān)鍵所在。全行業(yè)要樹立法制旅游,、誠信旅游,、文化旅游、人氣旅游,、平安旅游理念,,按照國際化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)旅游服務(wù)配套體系,,提高對(duì)旅游突發(fā)事件的快速反映和處臵能力,,為來我區(qū)的游客提供更加人性化旅游服務(wù)。去冬以來,,我區(qū)有15個(gè)景點(diǎn)組成“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”,,通過一個(gè)階段的運(yùn)作,效果比較明顯,,基本達(dá)到“統(tǒng)一旅游線路,、統(tǒng)一優(yōu)惠率、統(tǒng)一促銷,、統(tǒng)一管理”目標(biāo),。全區(qū)上下要愛護(hù)“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”,關(guān)注“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”發(fā)展壯大,,切實(shí)把我區(qū)旅游服務(wù)工作再提高到一個(gè)新水平,。
四要加強(qiáng)區(qū)域旅游和國際旅游合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,。要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),,把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展的重要切入點(diǎn),設(shè)計(jì)旅游精品線路,聯(lián)手對(duì)外推廣,,打造共同品牌,,形成規(guī)模效應(yīng)。整合區(qū)域內(nèi)部旅游資源,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。要進(jìn)一步完善促銷機(jī)制、創(chuàng)新促銷方式,,在鞏固擴(kuò)大國內(nèi)及港澳臺(tái)市場的同時(shí),,開發(fā)拓展日韓俄及東南亞和歐盟等市場,不斷提升我區(qū)在國際旅游市場中的份額,。要鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)開展跨國經(jīng)營,,參與國際市場競爭,,有效利用“兩個(gè)市場、兩種資源”,,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享,、市場共享和利益共享。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成全社會(huì)齊抓旅游發(fā)展的合力,。
目前,,全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵問題是,,各級(jí)黨委和政府,,各相關(guān)部門和全行業(yè)要提高認(rèn)識(shí),牢固樹立整體觀念和全局意識(shí),,在全社會(huì)形成支持旅游,、重視旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍,。
一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和調(diào)控,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要圍繞加快培育旅游產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),。各相關(guān)單位和涉農(nóng)街道結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)查研究,,制定完善有利于促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施,,并加大督促落實(shí)力度。要努力做到“四個(gè)協(xié)調(diào)“,,即旅游資源開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào),,發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào),發(fā)展規(guī)模與自然承載能力相協(xié)調(diào),,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào),,確保旅游資源永續(xù)利用。
二是創(chuàng)新旅游管理體制,。要尊重市場運(yùn)作規(guī)律,,發(fā)揮企業(yè)主體作用,著力培育旅游龍頭企業(yè)和成長性好,、機(jī)制靈活的中小旅游企業(yè),。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,提高行業(yè)自律和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。
三是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣,,牽涉到上上下下許多部門、許多方面,。不是單靠哪一個(gè)部門來抓,,而是全區(qū)上下的共同責(zé)任,必須建立監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)作,,形成合力。既要繼續(xù)爭取市局的支持,,把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)很好地發(fā)揮出來,,還要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同繁榮和進(jìn)步,。
四是創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,。一個(gè)蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),需要高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍為支撐,。要引進(jìn)高端旅游人才參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,聘請(qǐng)國內(nèi)外知名旅游專家為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。要加大對(duì)旅游從業(yè)人員,,尤其是身處第一線導(dǎo)游人員的培訓(xùn)力度,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,。
同志們:旅順已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,,旅順旅游業(yè)發(fā)展已邁入新階段。雖然今年的工作難度大,、任務(wù)重,,但我相信,有市局的大力支持,,有區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全區(qū)各部門,、全行業(yè)上下一心,,團(tuán)結(jié)奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),,圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!
區(qū)長講話稿格式篇八
國運(yùn)興衰,系于教育,,三尺講臺(tái),,關(guān)乎未來。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長教育工作會(huì)議。
講話稿,。
僅供參考,。
同志們:
這次教育工作會(huì)議,是區(qū)委,、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議,。剛才,亞娜副區(qū)長作了,。
工作報(bào)告,。
我完全同意會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我區(qū)榮獲全省標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)校和全市百所樣板校的先進(jìn)學(xué)校在此我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校所取得的成績表示熱烈的祝賀和衷心的感謝,。亞娜副區(qū)長的工作報(bào)告講得比較全面下面我就教育工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面的問題,。
一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍,。
近年來,區(qū)委,、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展,,不斷加大教育的投入,新一屆班子也將一如既往的重視教育,。一是區(qū)第十一次黨代會(huì)提出了五區(qū)建設(shè),,其中之一就是教育前導(dǎo)區(qū)建設(shè),由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心,。二是xx屆二次人代會(huì)政府工作報(bào)告明確了政府對(duì)教育的投入堅(jiān)定不移,。今年實(shí)施了新財(cái)政體制改革,我們的財(cái)政實(shí)力不是增強(qiáng)了,,而是削弱了,,但我們對(duì)教育的投入不會(huì)減弱,在財(cái)政非常緊張的情況下,,今年我們要新建5600平方米民航路小學(xué)和幼兒園,,完成大民中心校及第十七中學(xué)校園建設(shè),完善五十九中,、新明小學(xué)等4所申辦省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施,。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育,、文化,、經(jīng)計(jì)、財(cái)政等部門要積極爭取國家,、省,、市教育專項(xiàng)資金,增加對(duì)教育的投入;各街道、城管,、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理;公安,、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
二,、要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,。
一要完善教育軟件建設(shè)。隨著連續(xù)幾年的投入,,我區(qū)教育軟,、硬件建設(shè)都取得了較好成效,(舉例,,城鄉(xiāng)結(jié)合部的大民中心校建設(shè)得比較好)下步工作中我們需要進(jìn)一步完善軟件建設(shè),,在加強(qiáng)管理上下功夫。重點(diǎn)要在提高教育教學(xué)質(zhì)量,、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),、加強(qiáng)學(xué)校管理等方面下功夫。二要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。學(xué)校校長是第一責(zé)任人,,因此,,區(qū)教育局要強(qiáng)化每一個(gè)學(xué)校的校長的能力建設(shè),。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設(shè),。四要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。有好的帶頭人,,還要有好的教師隊(duì)伍,這是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障,,要實(shí)施“三名工程”,,培養(yǎng)名師,、名校和名校長。
三,、要切實(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學(xué)校。
一要充分認(rèn)識(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要性。中小學(xué)時(shí)期是人生成長的重要時(shí)期,,也是人生記憶最深刻的時(shí)期,,因此,小學(xué)和中學(xué)教師對(duì)孩子的記憶和影響也最深刻,,因此說素質(zhì)教育很重要,,看上去簡單,但做起來卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個(gè)學(xué)校教育活動(dòng)中。目前,我們現(xiàn)在的教育就是適應(yīng)應(yīng)試教育,,因?yàn)槲覈慕逃w制就是這樣,,但在適應(yīng)應(yīng)試教育的同時(shí),,我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個(gè)教育教學(xué)當(dāng)中,,讓學(xué)生不斷地去看,、去聽、去接觸,,從而提高學(xué)生的全面素質(zhì),。三要把學(xué)校辦出特色、辦出品牌,。我們的教育,,是要把應(yīng)試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育,并且都要辦出特色,、辦出品牌,。(舉例,河北省恒水中學(xué),,建議教育部門去進(jìn)行考察),。
四、要切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育和安全管理,。
一要強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)的教育,。安全意識(shí)教育對(duì)學(xué)校、家庭和孩子的一生都非常重要,。(舉例,,工廠工人發(fā)生安全事故,就是缺乏安全意識(shí)),,因此,,中小學(xué)要定期開展安全應(yīng)急疏散和演練,培養(yǎng)孩子的安全意識(shí),,讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習(xí)慣,,責(zé)任重大,使命光榮,。二要加強(qiáng)學(xué)生飲水和學(xué)校食堂的安全管理,。(舉例,恒昌中學(xué)學(xué)生宿舍和學(xué)校食堂衛(wèi)生,、管理都做得比較好)三要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理,。各學(xué)校要與消防部門,、就近的派出所和街道社區(qū)結(jié)成安全聯(lián)防對(duì)子,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理,,防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生,。四要抓好校園安全工程建設(shè)。我區(qū)的校安工程建設(shè)得比較好,,但我們還要繼續(xù)完善學(xué)校的校舍安全建設(shè),,確保學(xué)生安全。
同志們,,“國運(yùn)興衰,,系于教育,三尺講臺(tái),,關(guān)乎未來”,。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機(jī)遇,教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命,。讓我們以飽滿的精神,、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心,,奮力拼搏,,不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章,為龍沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在第29個(gè)教師節(jié)即將到來之際,,今天,,我們?cè)谶@里隆重召開全區(qū)教育工作會(huì)議,會(huì)議規(guī)模大,、規(guī)格高,,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)教育工作的重視,。剛才,,勝利書記、亞娥部長分別宣讀了區(qū)委,、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx-20xx學(xué)年度提高教育質(zhì)量先進(jìn)單位和教育工作先進(jìn)個(gè)人的決定》和教師節(jié),。
慰問信。
秋實(shí)區(qū)長作了教育工作報(bào)告市教育局王局長對(duì)我區(qū)教育工作給予了充分肯定并提出了明確要求請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。同時(shí)會(huì)上對(duì)20xx-20xx學(xué)年度全區(qū)提高教育質(zhì)量先進(jìn)單位和教育工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,。在此我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來,,區(qū)委,、區(qū)政府始終把教育作為惠及全區(qū)人民的民心工程來抓,將教育擺在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的首位,認(rèn)真落實(shí)中央和省市教育方針和部署要求,,大力實(shí)施“科教強(qiáng)區(qū),、人才興區(qū)”戰(zhàn)略,,強(qiáng)化政府辦學(xué)責(zé)任,,持續(xù)深入推進(jìn)教育改革,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,尤其是廣大教育工作者愛崗敬業(yè),、勤勉奉獻(xiàn),,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展付出了大量心血,。在此,,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大教職員工及所有關(guān)心和支持渭城教育事業(yè)發(fā)展的各界人士,,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”,,也是對(duì)渭城發(fā)展具有決定性意義的關(guān)鍵時(shí)期,。面對(duì)新的機(jī)遇和形勢(shì),區(qū)委七屆六次全會(huì)上提出了建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū),、在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,、率先實(shí)現(xiàn)“咸陽夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),,我們要做好方方面面的工作,,抓好教育工作尤為重要。古人講:“敬教勸學(xué),,建國之大本;興賢育才,,為政之先務(wù)?!本褪钦f重視教育是建國的根本,,培養(yǎng)人才是治理國家的首要任務(wù),沒有一批有能力,、懂技術(shù),、敢創(chuàng)業(yè)的人才作支撐,再好的目標(biāo)也是空談,。對(duì)此,,大家一定要牢牢把握好教育這個(gè)根本,以創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),,積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,,大膽探索現(xiàn)代教育新模式,完善從學(xué)前教育到成人教育科學(xué)合理的現(xiàn)代教育體系,努力為渭城的發(fā)展培養(yǎng)更多人才,,為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè),、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供強(qiáng)大的人才引擎和持久的智力源泉。下面,,我著重從理念方面講五個(gè)意見:
一要提升素質(zhì)教育,,推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展?!爸居诘?,據(jù)于德,依于仁,,游于藝,。”這是孔子的話,,也是他最核心的價(jià)值觀,,“志于道”,就是要立志高遠(yuǎn);“據(jù)于德”,,是說要以德作為行事的規(guī)則;“依于仁”,,就是說對(duì)人對(duì)物要有愛心;“游于藝”,則是指熟練掌握禮,、樂,、射、御,、書,、數(shù)等六藝,這12個(gè)字雖然簡短,,但卻道出了育人之要,,也指明了教育的根本方向。現(xiàn)在來說,,就是我們實(shí)施的綜合素質(zhì)教育,。1、要堅(jiān)持育人為本,。何為“育人”?就是教育學(xué)生如何做人的問題,,這是教育的生命和靈魂,我國著名的教育家陶行知先生也指出:“先生不應(yīng)該專教書,,他的責(zé)任是育人做人”,。如果單純強(qiáng)調(diào)知識(shí)灌輸,而缺少正確人生觀,、世界觀,、價(jià)值觀的引導(dǎo),,就會(huì)使學(xué)生缺乏做人的志向和原則,這樣的教育是失敗的教育,,甚至是危害社會(huì)的教育,。我覺得,我們的學(xué)校應(yīng)該把“培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人”始終作為辦學(xué)的根本課題,,切實(shí)做到育人為本,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,塑造學(xué)生的健全人格和健康個(gè)性,,這是我們培養(yǎng)人才最起碼也是最基礎(chǔ)的要求,。2,、要堅(jiān)持德育為先。我國傳統(tǒng)教育歷來十分講究道德教育,,或是出于“溫良恭儉讓”的道德規(guī)范,,或是來自“富貴不能淫、貧賤不能移,、威武不能屈”的人生理念,,總之,德育在我們傳統(tǒng)的教育體系中一直占據(jù)重要位置,。然而,,從藥家鑫、李天一等青少年問題中,,大家應(yīng)該清醒的意識(shí)到當(dāng)前道德教育的不足,,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),,已成為一個(gè)刻不容緩的事情。我們要跳出“分?jǐn)?shù)統(tǒng)領(lǐng)一切”的泥潭,從豐富的傳統(tǒng)道德中挖掘正能量,,培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己的道德自覺和敬業(yè),、誠信,、友善的道德情懷,構(gòu)建有靈魂的道德教育體系,,真正使學(xué)生成為有道德,、有責(zé)任心、有正義感,、有奉獻(xiàn)精神的人,。3、要堅(jiān)持全面發(fā)展?,F(xiàn)代社會(huì)需要德,、智,、體、美,、勞等全面發(fā)展的高素質(zhì)綜合人才,,這是素質(zhì)教育的根本方向。我們?cè)诮逃龑W(xué)生加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí),、打好文化基礎(chǔ)的同時(shí),,要更加注重體育和心理健康教育,不斷強(qiáng)化生命,、生存,、生活教育,努力使學(xué)生體魄強(qiáng)健,、人格健全,,讓學(xué)生擁有良好的審美情趣和人文素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)步,。4,、要堅(jiān)持能力為重?!案叻值湍堋钡脑掝}已是老生常談,,前些年,11名內(nèi)地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學(xué)拒之門外,,港大的理由是不愿錄取“書呆子”,,這一事件不得不引起我們的深思。大家一定要注重學(xué)生的學(xué)思結(jié)合,、知行統(tǒng)一,,讓學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能、學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,、學(xué)會(huì)生存生活,,使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力同步發(fā)展,。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。我們渭城的教育要發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,必須以促進(jìn)教育公平和優(yōu)化資源配置為重點(diǎn),著力構(gòu)建符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代教育體系,,更好地滿足城鄉(xiāng)群眾多層次,、多樣化的教育需求。1,、要合理調(diào)整學(xué)校布局,。隨著秦漢,、空港新城建設(shè)的深入推進(jìn),拆遷的村組不斷增多,,統(tǒng)籌解決好拆遷群眾子女的上學(xué)問題是我們必須考慮的一件大事,。對(duì)此,我們要圍繞全市教育發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)和兩個(gè)新城的對(duì)接,,按照高中向組團(tuán)城市集中、初中向片區(qū)集中,、小學(xué)向新型社區(qū)集中,、學(xué)前教育向農(nóng)村延伸的“三集中一延伸”發(fā)展思路,科學(xué)確定各個(gè)層次,、各個(gè)階段的學(xué)校布局規(guī)劃,,堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜,,充分考慮學(xué)校實(shí)際情況和群眾意愿,,宜撤則撤,、宜并則并,、宜建則建,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,。2,、要優(yōu)化教育資源配置。促進(jìn)教育公平,、縮小教育差距,,是我們優(yōu)化教育資源配置的根本目的,更是廣大群眾的迫切愿望,。教育部門要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè),,積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,把教育資源配置向城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校傾斜,,逐步實(shí)現(xiàn)師資,、設(shè)備、圖書,、校舍的均衡配置,,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng),、校際間差距,,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,逐步解決“擇校熱”和“大班額”等問題,。特別是對(duì)于貧困家庭,、殘疾兒童,、流動(dòng)人口子女等社會(huì)弱勢(shì)群體,我們更應(yīng)該盡到政府的責(zé)任,,建立健全弱勢(shì)群體受教育權(quán)利保障機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的保障措施,為渭城轄區(qū)的每個(gè)家庭困難學(xué)生,、殘疾孩子,、農(nóng)村“留守兒童”、進(jìn)城務(wù)工人員子女,,都提供相對(duì)公平的教育機(jī)會(huì),,讓每一個(gè)孩子都享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。3,、要實(shí)施名校戰(zhàn)略,。要以創(chuàng)建精品學(xué)校、名優(yōu)學(xué)校為目標(biāo),,積極推進(jìn)“教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展工程”,,高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建示范學(xué)校,引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)所有學(xué)校進(jìn)一步提升師資水平,、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量,力爭通過3-5年的努力,,在學(xué)前教育、義務(wù)教育,、高中教育,、職業(yè)教育各個(gè)學(xué)段中培育一批聞名省市的知名學(xué)校,逐步形成“一校一特色,、一校一品牌”的教育格局,。4、要積極推進(jìn)“雙高雙普”創(chuàng)建工作,。這是對(duì)一個(gè)地區(qū)教育綜合實(shí)力的全方位考量,,也是創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的必經(jīng)階段。我們的教育等相關(guān)部門和各中,、小學(xué)要嚴(yán)格按照省上的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),,本著軟件從嚴(yán),硬件從實(shí)的原則,,拿出可行性方案和階段性計(jì)劃,,統(tǒng)籌安排,查找差距,,落實(shí)措施,,確保“雙高雙普”工作扎實(shí)推進(jìn),,順利通過驗(yàn)收,。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展?!敖處熓侨祟愳`魂的工程師”,。咱們想把渭城的教育事業(yè)辦好、辦出成績,,首先要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),。著重從三個(gè)方面抓起:1、要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。唐代思想政治家韓愈說:“師者,,傳道授業(yè)解惑也”。在中華民族的教育歷史中,,“傳道”,,也就是我們現(xiàn)在所講的社會(huì)道德、文明公約是首要的,。所以說,,身教重于言教,廣大教師要從自身做起,,切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),,不斷提升綜合素質(zhì),這是其一,。再就是要采取措施,,比如通過開展評(píng)選表彰優(yōu)秀模范教師等活動(dòng),,樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)高尚師德,,培育更多的“呼秀珍式”典型,,著力在全社會(huì)營造尊師重教的濃厚氛圍。2,、要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。教育的質(zhì)量取決于教師的質(zhì)量,教師能力搞不好,,其他硬件再好也不頂用。我們必須把好教師入口質(zhì)量關(guān),,不斷完善教師培訓(xùn)規(guī)劃,,健全教師繼續(xù)教育制度和教師資格制度,全面提高教師業(yè)務(wù)水平;要重視改善教師的工作,、生活條件,,落實(shí)教師社會(huì)保障政策,,在工資、住房,、職稱等方面消除后顧之憂,,讓他們安心舒心教書育人,,真正使教育成為太陽底下最光輝的職業(yè),,讓教師成為最受尊敬、最值得羨慕的人,。3,、要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校辦學(xué)水平的高低,,與校長能力水平大有關(guān)系,,沒有好校長,學(xué)??赡芫娃k不好,。我們要提倡教育行家辦學(xué),建立健全校長選拔任用制度和任期制度,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中大膽探索,,創(chuàng)新教學(xué)思想、教育模式和教育方法,,著力打造一批懂教育,、善管理,、有創(chuàng)意的學(xué)校領(lǐng)頭人,,不斷提升全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量和水平,。
四要深化教育改革,,推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者因事而制,。”就是說,,凡事都是不斷發(fā)展變化的,我們的教育教學(xué)事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)的深化改革,,從渭城的教育發(fā)展實(shí)際出發(fā),,更新教育觀念,創(chuàng)新教學(xué)手段,,不斷開創(chuàng)教育教學(xué)工作新局面,。1、要推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革,。這是深化教育教學(xué)改革的首要課題,,根本則是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為導(dǎo)向,不斷完善學(xué)業(yè)水平考試,,構(gòu)建科學(xué)的綜合素質(zhì)人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制,。我們各學(xué)校要按照適應(yīng)國家和社會(huì)發(fā)展的需求,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,,注重因材施教,,推動(dòng)教育教學(xué)方法創(chuàng)新,倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式,、參與式教學(xué),,激發(fā)學(xué)生好奇心、自覺性,,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性,、發(fā)散性思維,為全面提升素質(zhì)教育,、大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供保證,。2、要深化教育管理體制改革,。這其實(shí)無非就是“教”,、“管”分家的問題,學(xué)?!敖獭钡近c(diǎn)子上,,教育部門“管”到關(guān)鍵處,各自做好自己事情就行了,。我們各級(jí)教育主管部門要以轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn),推動(dòng)教育行政管理從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,、從直接向間接轉(zhuǎn)變,、從管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,逐步形成政教分開,、權(quán)責(zé)明確,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制,。3,、要深化辦學(xué)體制改革。我覺得,,在這個(gè)問題上:一方面是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),,大力推進(jìn)依法辦學(xué)、自主教學(xué),、民主管理的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),,使學(xué)校真正成為自我發(fā)展、自我約束的責(zé)任主體;另一方面鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式興辦民辦教育,,加快構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型辦學(xué)關(guān)系,,形成以政府辦學(xué)為主體,、全社會(huì)積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的良好格局,。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)教育事業(yè)長足發(fā)展。我覺得,,順利完成今年教育各項(xiàng)工作任務(wù),,最根本的還是要夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),。1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委,、政府要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,黨政主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,高度重視,、主動(dòng)關(guān)心、大力支持,,真正把教育工作抓在手上,、放在心上,推動(dòng)教育事業(yè)快速發(fā)展;分管領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)研究解決重大教育問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。2,、要加大投入,。在這里,,我講一個(gè)故事:民國時(shí)期四川有個(gè)軍閥叫劉文輝,,任西康省政府主席,他的一條重要執(zhí)政理念就是“傾囊興教”,。1930年,,有個(gè)攝影師發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校校舍大都寬敞明亮,,而一些縣政府辦公房卻破爛不堪,,于是問當(dāng)?shù)乜h長:“為什么縣政府的房子還不如學(xué)校校舍?”縣長回答:“劉主席說了,如果縣政府的房子比學(xué)校校舍好,,縣長就地正法!”大家想想,,一個(gè)舊軍閥尚且有如此重視教育的眼光,我們更應(yīng)該不斷加大財(cái)政對(duì)教育投入的力度,,進(jìn)一步完善政府投入為主,、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制,注重動(dòng)員在外人士為家鄉(xiāng)教育事業(yè)捐資引資,,不斷拓寬教育資金的領(lǐng)域,,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展,。3、要合力推進(jìn),。全區(qū)上下要大力倡導(dǎo)“興教助學(xué),、人人有責(zé)”的理念,引導(dǎo)社會(huì)各界樹立正確的教育觀,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和公民個(gè)人關(guān)心支持教育的積極性,努力形成重教為先,、興教為責(zé),、支教為本、愛教為榮的良好格局,。要建立和完善群眾對(duì)教育建言獻(xiàn)策的平臺(tái),,積極利用社會(huì)力量監(jiān)督和評(píng)價(jià)教育,、參與教育管理,營造學(xué)校,、家庭,、社會(huì)“三位一體”共同關(guān)心、支持教育的濃厚氛圍,,促進(jìn)全區(qū)上下形成“人人關(guān)心教育事業(yè),,人人支持教育發(fā)展”的強(qiáng)大合力。
同志們,,教育興則渭城興,、教育強(qiáng)則渭城強(qiáng)。大家一定要按照本次會(huì)議的部署和要求,,圍繞抓教育,、提質(zhì)量、育人才,、促發(fā)展,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),,開拓進(jìn)取,、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)全區(qū)教育事業(yè)的新局面,,為加快現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,,安排部署下一學(xué)年工作,,我覺得很有必要,,意義重大,。剛剛過去的上一學(xué)年,,全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路,,深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年,、體系完善年,、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,,開拓進(jìn)取,,扎實(shí)工作,,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開局良好,,各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯,,教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,,今年高考上線率達(dá)到85.8%,,比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn),,高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績的取得來之不易,,這是區(qū)委,、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全區(qū)全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,,部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,,區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告,我完全同意,,請(qǐng)大家下來抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一,、以貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步提高對(duì)教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)今年7月13日至14日,,中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會(huì)議,。會(huì)議分析了全國教育工作面臨的新情況,、新問題,,號(hào)召全黨,、全社會(huì)全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國,,為全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐,。這次會(huì)議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會(huì)議,,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程,。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,,提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),,表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,,加強(qiáng)教育國際交流合作,,進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,全面形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力,、富有效率,、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制,。溫家寶指出:推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。《教育規(guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn),。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新,。要解放思想,,實(shí)事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛,,允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn),,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要,,更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望,。從全市來看,我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),,全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段,。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn),努力種好教育“試驗(yàn)田”,,全面提升重慶教育發(fā)展水平,,成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,,自改革開放以來,,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會(huì)以來,,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期,。但我們也要清醒地看到,,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng),。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上,,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼,認(rèn)真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展,。合川未來的發(fā)展,,關(guān)鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì),。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會(huì)議精神,,實(shí)施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現(xiàn),,又是站在新的歷史起點(diǎn)上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求,。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步深化對(duì)教育改革重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定對(duì)教育改革與發(fā)展的信心,,抓住機(jī)遇,、開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,。
二,、以繼續(xù)開展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐,。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大,,群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈,,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題,。但我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的前提下,,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年,、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng),,旨在通過體系完善和制度建設(shè),,從而提升教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的,。目前,,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,,成立了考試中心;聘請(qǐng)了100名教育工作監(jiān)督員,,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,,教育會(huì)計(jì)核算代辦處也將設(shè)立,。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,,還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善,。總體來說目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段,,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫,。
第一,,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提,。只有擁有先進(jìn)教育理念,,才會(huì)有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路,。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進(jìn)德育,、智育,、體育、美育有機(jī)融合,,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做事做人,。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,,促進(jìn)學(xué)生自覺主動(dòng),、生動(dòng)活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑,,為國家和社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類高素質(zhì)人才,。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,,使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)。
第二,,要建章立制,。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,,以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展,。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系,對(duì)已有的各項(xiàng)制度,,要與時(shí)俱進(jìn),,不斷健全完善;對(duì)尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補(bǔ)缺,,補(bǔ)充健全,。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺(tái)《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔,、任免及交流試行辦法》,、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,,研究制定有關(guān)配套辦法,,大力引進(jìn)高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì),。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度,。針對(duì)下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會(huì)計(jì)核算代辦處,區(qū)教委會(huì)同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則,,管好用好教育資產(chǎn),,必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為,,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,確保真正把每一分錢都用在刀刃上,。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè),、塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè),、校安工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)量大面廣,,規(guī)模大小不一,,難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會(huì)同區(qū)城建公司,,盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,,嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,。
第三,要逗硬考核,。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本,。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段,注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性,、全面性,、客觀性和實(shí)效性,全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)和競爭意識(shí),。二是要建立政治上能上能下,,經(jīng)濟(jì)上能高能低,職業(yè)上能進(jìn)能出,,榮譽(yù)上能褒能貶的公平競爭,、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制,,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情,。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,,保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行,,充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用,。四是要堅(jiān)持公平公正,、公開透明,充分發(fā)揚(yáng)民主,,增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力,。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,,考核失真失實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究,。
第四,,當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作,。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展,,使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查,,研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法,。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作,,多渠道,、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少,。
二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作,。“五個(gè)校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),,區(qū)教委要按照會(huì)議要求和,。
工作方案。
切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé),,要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè),、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,,要組織各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心,、各級(jí)學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,,主動(dòng)思考,因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn),。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建,。特色教育品牌創(chuàng)建,,規(guī)劃是前提,,學(xué)校是主體,校長是主導(dǎo),,教師是關(guān)鍵,。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程,,科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí),。各校要綜合校情,、師情,、生情、社情,、未來發(fā)展等因素,,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn),科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃,。
四是要抓好以績效考核,、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒,,進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度,,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,,以質(zhì)量為重點(diǎn),,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,,進(jìn)一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,,不斷完善教學(xué)質(zhì)量,、教職工績效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法,創(chuàng)新考核機(jī)制,,規(guī)范考核程序,,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè),。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊,。各涉及鎮(zhèn)街,、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度,,在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下,,進(jìn)一步提高工作效率,縮減辦件周期,,加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè),、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目,,確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù),。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,,會(huì)同各鎮(zhèn)街,、區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查,對(duì)排查出的問題,,采取有效措施及時(shí)解決,。要按照全區(qū)校園安保工作會(huì)議的要求,積極落實(shí)有關(guān)人防,、物防、技防的措施,,千方百計(jì)確保學(xué)校平安,。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)作了部署安排,,并組織開展了各級(jí)各類培訓(xùn),。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度,,確保課改工作起好步,、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,,抓住重點(diǎn),,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作,,確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序,。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政,、安全,、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開展好的前提條件,。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),、新特點(diǎn),,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園,,營造風(fēng)清氣正,、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地,。
教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重,、責(zé)任大,,全區(qū)各級(jí)黨委、政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,心懷教育,,情系教育,盡心盡力為教育多辦實(shí)事,。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街,、區(qū)級(jí)有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,務(wù)實(shí)創(chuàng)新?!按笫轮v原則,,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,,班子團(tuán)結(jié),。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展,,進(jìn)一步解放思想,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺(tái)階,。
三是多方聯(lián)動(dòng),,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,,也是全社會(huì)的共同責(zé)任,。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé),。要加強(qiáng)對(duì)教育工作的規(guī)劃、部署,、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,,加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍建設(shè),。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要盡到配合之責(zé),,要定期召開教育工作聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難,。要進(jìn)一步形成區(qū)委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門牽頭抓總,,有關(guān)部門各司其職,、緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局,,不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳,,營造氛圍,。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作,,做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作,。拓寬聽取廣大師生和社會(huì)各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來,,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍,。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先,。教育事業(yè)的興衰成敗,,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn),,必須培養(yǎng),、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,,形成一支朝氣蓬勃,、奮發(fā)有為、敢為人先,、靠得住,、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度,,要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),,組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng),,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌,。
同志們,,國運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,,全民有責(zé),。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。讓我們積極行動(dòng)起來,,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,,抓住機(jī)遇,,乘勢(shì)而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗,。
區(qū)長講話稿格式篇九
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會(huì)的決策,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí),、創(chuàng)新、爭先”的精神,,理性分析形勢(shì),,全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,,我們對(duì)20xx年項(xiàng)目工作先進(jìn)單位和納稅先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了隆重表彰,。一會(huì)兒,陳書記還要作重要講話,,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí)。下面,,我就做好今年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面意見,。
一、客觀估價(jià)成績,,理性認(rèn)識(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),。
20xx年,是發(fā)展史上極不平凡的一年,。在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,、財(cái)政收支壓力巨大,、重點(diǎn)工程任務(wù)繁重的形勢(shì)下,全區(qū)上下圍繞市委,、市政府提出的“開放創(chuàng)新,、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu),、富民強(qiáng)市”總要求,,堅(jiān)定信心謀發(fā)展,凝心聚力抓落實(shí),,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成31.2億元(現(xiàn)價(jià)),,同比增長16.5%;實(shí)際完成財(cái)政收入3.78億元,同比增長18.15%,,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到7370萬元,,同比增長29.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.5億元,同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達(dá)到11787元,,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4396元,,同比分別增長21.9%和10.2%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26.9億元,同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%,,化學(xué)需氧量,、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢(shì)??偨Y(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),。全年新開工項(xiàng)目36個(gè),,完成投資18.3億元,同比增長14.8%,。引進(jìn)區(qū)外資金6.3億元,,實(shí)際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區(qū)開發(fā),,爭取建設(shè)用地指標(biāo)500畝,,有效緩解了我區(qū)項(xiàng)目用地緊張的狀況。項(xiàng)目招商工作取得突破,,長青路綜合改造項(xiàng)目已與大連萬達(dá)集團(tuán)簽訂意向性協(xié)議,,通用機(jī)械廠等地塊均已確定開發(fā)主體,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),。
二是城市建設(shè)成果顯著,。按照“三年大變樣”總體安排,舉全區(qū)之力實(shí)施了“一縱四橫一門”建設(shè)工程和市容市貌治理工程,,投入資金14.9億元,,拆遷總面積35萬平方米,,建設(shè)道路9.6公里,城市面貌發(fā)生了巨大變化,。實(shí)施舊城改造項(xiàng)目15個(gè),,完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”,、“清泉花園”項(xiàng)目全面啟動(dòng),,當(dāng)年完成投資2.5億元。重點(diǎn)工程回遷安置住房實(shí)現(xiàn)開工面積17.3萬平方米,,完成廉租房建設(shè)任務(wù)2萬平方米,,全省首個(gè)勞模公寓項(xiàng)目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,,完成投資9600萬元,。投資700余萬元實(shí)施清水河上游水土保持綜合治理,,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,。
三是工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元,,同比增長9.4%;實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,,其中利潤0.9億元。在西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌劃建設(shè)的總占地1平方公里的機(jī)械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務(wù),,占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運(yùn)作;大唐機(jī)械公司,、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地并投產(chǎn),,中煤千斤頂?shù)?家企業(yè)新廠區(qū)建設(shè)正在實(shí)施。企業(yè)技術(shù)改造步伐不斷加快,,鐵路貨車油缸新型液壓油封技改,、格瑞化工中間體擴(kuò)產(chǎn)兩個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。
四是民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,。國退民進(jìn)步伐不斷加快,,完成65家企業(yè)改制任務(wù),調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系6566人,,占需調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系職工總數(shù)的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成19.8億元,,同比增長34.4%,,占全區(qū)gdp的63%,實(shí)繳稅金30521萬元,,占全區(qū)全部財(cái)政收入的80.6%,,較去年增長10.1%。民營經(jīng)濟(jì)整體水平有了較大提升,,解決就業(yè),、促進(jìn)增收的帶動(dòng)作用得到了有效發(fā)揮。
五是第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯,。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力,,尚峰國際綜合改造項(xiàng)目全面動(dòng)遷,百盛街完成拆遷任務(wù),,凱博風(fēng)尚購物廣場主體封頂,,西清河五金建材城三期擴(kuò)建竣工運(yùn)營。金鼎國貿(mào)中心先后引進(jìn)時(shí)代家具廣場,、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐,,總招商面積達(dá)6萬平方米。旅游經(jīng)濟(jì)更富活力,,圍繞大境門核心景區(qū)建設(shè),,投資6000萬元,完成4.5萬平方米廣場建設(shè)任務(wù),,修復(fù)長城160米;賜兒山云泉寺擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,,西太平山、安家溝等景點(diǎn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),,全年接待各地游客50萬人次,,實(shí)現(xiàn)旅游收入1600余萬元。
六是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),。年初確定的民心實(shí)事全面完成,,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人,,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2539人,,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1079人,分別是全年目標(biāo)任務(wù)的1.5倍,、1.2倍和2.4倍,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學(xué)前三年教育”復(fù)檢,,中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一,。唯一在全市通過了國家級(jí)科普示范城區(qū)復(fù)檢。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),。城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制進(jìn)一步完善,,全年累計(jì)發(fā)放低保金4683萬元,,順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)85.9%,。安全維穩(wěn)工作扎實(shí)開展,,深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動(dòng),圓滿完成奧運(yùn)安保任務(wù),,妥善處置了“三鹿奶粉”事件,,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
20xx年的工作,,雖然遇到的困難比我們?cè)瓉眍A(yù)想的要大,經(jīng)受的考驗(yàn)比我們?cè)瓉眍A(yù)計(jì)的要多,,但取得的成績也比我們?cè)瓉眍A(yù)期的要好,。可以說,,經(jīng)過大家的共同努力,,我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷,市委,、市政府對(duì)工作也給予了高度關(guān)注和充分肯定,。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委,、區(qū)政府,,向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的各級(jí)干部,、廣大黨員和人民群眾,,表示最衷心的感謝!
二、保持清醒頭腦,,更加主動(dòng)地把握發(fā)展面臨的機(jī)遇,。
正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提,。種種跡象表明,,受世界金融危機(jī)影響,今年將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難的一年,,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會(huì)面臨更大的困難和挑戰(zhàn),。與此同時(shí),中央為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了一系列政策,,又蘊(yùn)育著前所未有的希望和機(jī)遇,。總的來講,20xx年挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。
從宏觀環(huán)境的不利方面來看,世界金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,,已影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長,。尤其是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,群眾持幣觀望,,必將對(duì)占我區(qū)財(cái)政收入三分之一的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素,。同時(shí),國家相繼出臺(tái)了增值稅轉(zhuǎn)型等一系列政策,,也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴(yán)峻局面,。另一方面,今年城建重點(diǎn)工程我區(qū)投資將近10個(gè)億,,加之工教人員工資增長等剛性支出增加,,為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
從我們自身發(fā)展存在的問題來看,,一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決,。一是發(fā)展速度滯后,與全市快速增長的總體態(tài)勢(shì)有明顯差距,,經(jīng)濟(jì)總量不大,、絕對(duì)數(shù)小的問題依然十分明顯。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的矛盾依然突出,,工業(yè)企業(yè)中單級(jí)支撐的狀況尚未得到根本改善,。第三產(chǎn)業(yè)總量雖大,但集聚程度低,,規(guī)模普遍偏小,。三是項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量不高,生產(chǎn)性項(xiàng)目總量不足,,稅源支撐型項(xiàng)目匱乏,。四是經(jīng)營城市的水平不高、思路不寬,,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段以城建城,、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí),,在推進(jìn)工作落實(shí)上效能不高,、執(zhí)行力不強(qiáng),,與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務(wù)極不適應(yīng),。全區(qū)上下必須對(duì)此有更加清醒的認(rèn)識(shí)。
在看到不利因素的同時(shí),,我們也應(yīng)當(dāng)看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件,,堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心,。一是國家加大宏觀調(diào)控力度,一系列擴(kuò)內(nèi)需,、增投資,、保增長的系統(tǒng)性、全局性的財(cái)政,、貨幣政策措施密集出臺(tái),,將使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的積極變化,特別是國家刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,,這對(duì)于我區(qū)來說絕對(duì)是一次乘勢(shì)而上,、加快發(fā)展的難得機(jī)遇,。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺(tái),,工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展,今年更大規(guī)模城建重點(diǎn)工程投資的拉動(dòng),,我區(qū)近20個(gè),、近百萬平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目開工,,以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價(jià)格下降等因素,,為我們利用既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階,、加快舊城改造力度提供了新的機(jī)遇,。應(yīng)當(dāng)說,,發(fā)展后勁十足,。三是通過去年城建重點(diǎn)工程的實(shí)施和奧運(yùn)安保工作的開展,,為我們下步工作推進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),,鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān),,打不倒,、拖不垮的干部隊(duì)伍,為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。憂則興,,預(yù)則立。我們必須敢于直面挑戰(zhàn),,善于搶抓機(jī)遇,,堅(jiān)定必勝信心,在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn),,以信心增添動(dòng)力,,以信心凝聚力量,以信心推動(dòng)落實(shí),。
三,、理清工作思路,更加有力地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。
20xx年是我們深入貫徹落實(shí)xx大精神,、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年,,面臨的壓力更大、任務(wù)更重,,需要我們用更高的智慧,、更大的勇氣去攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn),。為此,,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以培強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)為主線,,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,全力實(shí)施“民營活區(qū)、工業(yè)立區(qū),、三產(chǎn)強(qiáng)區(qū),、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,,加快城市建設(shè),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效改善民生,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
20xx年的發(fā)展目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,,工業(yè)增加值增長10%;全部財(cái)政收入增長15%,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);單位gdp能耗下降5%,。
在宏觀環(huán)境不利的情況下,實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)并非易事,,需要我們重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,,著眼政策導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子做得更大,。沒有項(xiàng)目的實(shí)施,,保持增長、調(diào)整結(jié)構(gòu),、加快發(fā)展都無從談起,。必須全力以赴抓項(xiàng)目,千方百計(jì)增后勁,。一要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行,。區(qū)委把20xx年確定為“項(xiàng)目建設(shè)突破年”,全區(qū)上下必須圍繞重點(diǎn),、強(qiáng)化責(zé)任,,扭住項(xiàng)目不放,。全年確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資30.3億元,。工業(yè)方面,,確保新世紀(jì)橡膠整體搬遷項(xiàng)目、箱式貯絲物流系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),,確保中煤千斤頂公司,、液壓支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)基地等完成新廠房和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);舊城改造方面,確保碧秀園小區(qū),、金華怡園小區(qū)等15個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工;商貿(mào)方面,,確保尚峰國際、百盛街等商貿(mào)項(xiàng)目新增營業(yè)面積20萬平方米,。二要扎實(shí)做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備包裝,。認(rèn)真研究國家政策,,把握投資導(dǎo)向,,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)性、科教文衛(wèi),、機(jī)械裝備制造升級(jí)改造,、高新技術(shù)及信息業(yè)、物流業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產(chǎn)型,、稅源型、立區(qū)型項(xiàng)目,,大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批,、實(shí)實(shí)在在推出一批。城區(qū)集中供熱項(xiàng)目,、大境門2-5號(hào)區(qū)域和教導(dǎo)隊(duì)地塊要實(shí)現(xiàn)有效招商,用好國家開行貸款,,高起點(diǎn)規(guī)劃,全方位對(duì)接,,出建設(shè)精品。三要下大力抓好項(xiàng)目跑辦,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),,明確專人負(fù)責(zé),,實(shí)行定期調(diào)度,,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保一個(gè)項(xiàng)目一套班子,,一套人馬一抓到底,。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的分解目標(biāo)積極爭跑,對(duì)引進(jìn)資金,、項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),。
第二,著眼產(chǎn)業(yè)支撐,,把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生命線,,必須堅(jiān)持大規(guī)劃、大園區(qū),、大項(xiàng)目,、大產(chǎn)業(yè),,形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭,。抓住斯必克總部在華生產(chǎn)基地整合有利時(shí)機(jī),,集納生產(chǎn)要素,,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,,千方百計(jì)推進(jìn)“斯必克工業(yè)園”建設(shè),,按照年銷售收入20-30億元的產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)劃,,將斯必克真正做大做強(qiáng),全力打造全球節(jié)能換熱設(shè)備生產(chǎn)基地,。確保列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的柴油機(jī)尾氣處理裝置項(xiàng)目完成當(dāng)年投資、建設(shè)任務(wù),,力爭通過兩到三年的努力,將其打造成第二個(gè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力增長極,。二要切實(shí)培強(qiáng)支柱。進(jìn)一步做大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),,充分發(fā)揮機(jī)械裝備加工行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,推動(dòng)動(dòng)力機(jī)械,、中煤千斤頂、二機(jī)床等企業(yè)搞好配套協(xié)作,,盡快形成煤礦支護(hù)設(shè)備整機(jī)生產(chǎn),有效提升競爭力,,擴(kuò)大市場占有份額,努力打造全市最大的礦山安全支護(hù)設(shè)備制造基地,。同時(shí),,強(qiáng)力推進(jìn)通用機(jī)械,、大唐國際、元強(qiáng)鍛壓等機(jī)械加工企業(yè)創(chuàng)新改造,,上檔次,、上水平,、增效益,改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面,,實(shí)現(xiàn)多極支撐,。三要加快園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”水,、電,、路、熱,、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),,增強(qiáng)吸引力,提升承載力,為入園企業(yè)提供良好落地平臺(tái),,推動(dòng)金垣機(jī)械,、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐,實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)模,。加快位于西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“機(jī)械裝備制造工業(yè)園”建設(shè),,盡快形成年銷售收入達(dá)到3億元的機(jī)械裝備制造基地,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,。
第三,,著眼自身優(yōu)勢(shì),把三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)的進(jìn)程推得更快,。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,,建設(shè)生態(tài)宜居城市,優(yōu)勢(shì)在三產(chǎn),,希望也在三產(chǎn),。一要搭建三產(chǎn)發(fā)展的平臺(tái)。制定優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè),,增加商業(yè)面積,留下產(chǎn)業(yè),,提高城市改造的質(zhì)量,。商業(yè)建設(shè)著重大體量、高品位,、上檔次的旗艦店建設(shè),。結(jié)合長青路綜合開發(fā)改造、通用機(jī)械廠地塊開發(fā)改造,,早日實(shí)現(xiàn)大連萬達(dá),、沃爾瑪?shù)戎虡I(yè)品牌入駐。同時(shí)廣泛引入審計(jì)師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等中介組織及家政服務(wù)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu),,改善三產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升三產(chǎn)質(zhì)量,,為經(jīng)濟(jì)繁榮注入新的活力,。二要調(diào)整商貿(mào)布局,形成產(chǎn)業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿(mào)發(fā)展格局,,以城區(qū)路網(wǎng)為紐帶,,以帝達(dá)、尚峰國際,、百盛街、凱博風(fēng)尚購物廣場,、華升陽商廈,、金鼎·國貿(mào)中心等為載體,形成商業(yè)總面積達(dá)30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢(shì),,精心構(gòu)筑以至善街、新華街為中心,,北起古宏大街、南至商務(wù)橋,、西起西壩崗路,、東至清水河路的城市中心現(xiàn)代商貿(mào)區(qū),。重點(diǎn)打造四條特色商業(yè)街:西壩崗餐飲一條街,,提升品位,,改善環(huán)境,,體現(xiàn)特色,,形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務(wù)一條街,強(qiáng)化質(zhì)量,,規(guī)范經(jīng)營,,建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,突出明清建筑風(fēng)格,,體現(xiàn)古商道文化品位;清水河路觀景商務(wù)街,,利用濱河景色,,引進(jìn)沃爾瑪?shù)戎放?,打造精品高檔商業(yè)街。建設(shè)尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級(jí)酒店,,不斷完善發(fā)展要素,,全面提升接待服務(wù)水平,打造引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新龍頭,。三要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平,。充分挖掘深厚的文化底蘊(yùn),大力實(shí)施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,,積極謀劃實(shí)施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項(xiàng)目,,推進(jìn)大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程,加快推進(jìn)文博院建設(shè)和云泉寺擴(kuò)建工程,,積極爭取堡子里旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維修國債資金,,力爭6月份實(shí)現(xiàn)堡子里文昌閣,、玉皇閣,、掄才書院等10余處景點(diǎn)開發(fā)的突破,逐步形成以張庫古道,、安家溝,、水母宮,、大境門、西太平山,、賜兒山,、堡子里為基點(diǎn)的兩日游旅游線路,依托《大境門》電視劇播映,,烘托文化氛圍,,擴(kuò)大宣傳影響力,打造“上風(fēng)上水上,、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌,,在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次的同時(shí)有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
第四,,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,把宜居城區(qū)的基礎(chǔ)筑得更實(shí)?!叭甏笞儤印惫こ淌鞘∈械闹卮髴?zhàn)略部署,,是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市形象的重大機(jī)遇,。今年是我區(qū)城市建設(shè)“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年,,必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度,、更高的水平推進(jìn)此項(xiàng)工作,。一要全力抓好城建重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好西壩崗路,、西苑中北路,、古宏大街、祭風(fēng)臺(tái)街拓寬改造工程,,改造道路總里程9公里,,拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設(shè)計(jì),,圍繞道路拓寬改造項(xiàng)目,,下大力抓好熱網(wǎng)檢測(cè)中心、換熱站建設(shè),,鋪設(shè)主管線20公里,。堅(jiān)持把舊城區(qū)作為城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)資源,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改建,、城中村改造,、舊小區(qū)改善和廉租房建設(shè)工程。實(shí)施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū),、欣欣家園小區(qū)等10個(gè)棚戶區(qū)改建項(xiàng)目;結(jié)合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項(xiàng)目繼續(xù)加快城中村改造進(jìn)程,,力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā),,并有時(shí)序、有重點(diǎn)的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設(shè)開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程,。完成2.8萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù),。二要全面提升城市管理水平,。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎(chǔ)上,,完成對(duì)長青路、明德南路,、明德北路兩側(cè)違章建筑,、臨時(shí)建筑、違章廣告以及亂設(shè)攤點(diǎn),、占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理,,打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長效管理機(jī)制,,抓好瓦盆窯,、永豐堡等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,做到長抓不懈,、嚴(yán)格規(guī)范,,使城鄉(xiāng)無縫隙管理進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)開發(fā)建設(shè)單位的教育管理,,實(shí)現(xiàn)有序,、科學(xué),、規(guī)范,、文明施工。三要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。圍繞清水河上游水土保持等項(xiàng)目實(shí)施,,將西溝公路拓寬改造,、花豹崖水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村人畜飲水以及整個(gè)西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮、整合做大,,積極爭跑,,充分爭取國債資金支持。同時(shí)要實(shí)施好大三期“增綠添彩”工程,,力爭綠化荒山12.5萬畝,。
第五,著眼開源節(jié)流,,把持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢,。面對(duì)當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)15%的財(cái)稅收入增長目標(biāo),,難度之大不言而喻,,必須要求我們采取超常規(guī)舉措,,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財(cái)源,,確保全面完成稅收任務(wù),。今年財(cái)稅工作要實(shí)現(xiàn)“兩增、三保,、一提高”的目標(biāo),,即:全部財(cái)政收入增長、區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入增長,,保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,,全面提高區(qū)級(jí)財(cái)政的支付能力,。通過培育壯大強(qiáng)拉動(dòng)、強(qiáng)化扶持促增長,、堵塞漏洞嚴(yán)規(guī)范,、清理整頓深挖掘等途徑實(shí)現(xiàn)增收。強(qiáng)化稅收征管,,繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控和征收,,確保重點(diǎn)稅源足額入庫,,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,。按照招大項(xiàng)目,、引大資金的要求,在重視引資企業(yè)數(shù)量,、實(shí)力的同時(shí),,制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),,支持和鼓勵(lì)區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設(shè)點(diǎn)注冊(cè)和納稅,。二要強(qiáng)化經(jīng)營理念,全力解決資金制約,。要正視城市重點(diǎn)工程建設(shè)給我區(qū)財(cái)政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負(fù)擔(dān),,在城市建設(shè)中要解放思想、創(chuàng)新理念,,樹立經(jīng)營意識(shí),,努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設(shè)中,積極爭取將我區(qū)建設(shè)納入全市融資平臺(tái),,盡最大可能爭取市里支持,,同時(shí)積極對(duì)接國債資金和低息政策性貸款,最大可能降低風(fēng)險(xiǎn);另一方面認(rèn)真審視現(xiàn)有城市資源,,在城建項(xiàng)目開發(fā)中制定政策,,必須保證政府收益的實(shí)現(xiàn),對(duì)政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù),,實(shí)現(xiàn)最大化變現(xiàn),,以科學(xué)發(fā)展觀積極謀劃,盡早還債,,不給區(qū)里增加負(fù)擔(dān),,不給后人留下大的債務(wù)和不良后果。三要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)收,。區(qū)委區(qū)政府之所以對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)大獎(jiǎng)特獎(jiǎng),就是要在全區(qū)唱響抓經(jīng)濟(jì)就要抓收入,,抓收入就是抓發(fā)展,,就是要倡導(dǎo)各級(jí)各部門在發(fā)展上開源,在支出上節(jié)流,。區(qū)政府將把收入目標(biāo)進(jìn)行分解并作為部門考核的主要指標(biāo),,從而確保全年任務(wù)完成,確保剛性支出需求,。同時(shí)要牢固樹立艱苦奮斗,、過緊日子的思想,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算改革,,統(tǒng)籌合理調(diào)配,,集中財(cái)力辦大事。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,,嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”,,堅(jiān)決管住“小金庫”,將事業(yè)單位改革和財(cái)政減支緊密結(jié)合,,進(jìn)一步強(qiáng)化集中支付監(jiān)督職能,,依法規(guī)范政府集中采購行為,把有限的資金管好用活,。
第六,著眼涉民實(shí)事,,把民生各項(xiàng)工作抓得更緊,。民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,必須解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,。一要確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,采取有效措施全方位促進(jìn)就業(yè)增長,,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),,提供更多公益性崗位,確保城區(qū)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零,。同時(shí)把農(nóng)民工就業(yè)與國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴(kuò)大內(nèi)需措施結(jié)合起來,,利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,,開辟農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)的新渠道,。二要拓寬民生工程覆蓋面。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)改善民生的投入,,把資金向基層傾斜,、向農(nóng)村傾斜、向弱勢(shì)群體傾斜,。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,,健全社會(huì)救助體系,加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助力度,。扎實(shí)開展送溫暖活動(dòng),,高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水,、衛(wèi)生,、行路,、如廁等實(shí)際問題。三要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,,加快布局調(diào)整步伐,推進(jìn)十九中,、十六中建設(shè)工程,,結(jié)合城市拆遷改造,對(duì)全區(qū)教育資源進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置,。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)資金,,加大衛(wèi)生服務(wù)體系投入,全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,,逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系,。四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),,強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生工作,,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作。堅(jiān)持把維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來,,健全信訪工作責(zé)任制,,解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題,,防止群體性事件發(fā)生。深化治安防控體系建設(shè),,加大對(duì)各類刑事案件的打擊力度,,全面提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)安全感和幸福感指數(shù)。
四,、深入推進(jìn)落實(shí),,更加全面地保障目標(biāo)任務(wù)完成。
新階段帶來新任務(wù),,新形勢(shì)孕育新機(jī)遇,,新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負(fù)著光榮而又不平凡的歷史使命,,需要全區(qū)上下付出超常的努力,,有效應(yīng)對(duì)形勢(shì),勇敢搶抓機(jī)遇,,頑強(qiáng)奮力拼搏,,全面完成20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。
要解放思想,,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,沒有一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),,沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁,,就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)極其艱巨,,全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),、創(chuàng)新,、爭先”的總要求,進(jìn)一步解放思想,、實(shí)事求是,,始終保持一種堅(jiān)韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣,、開拓進(jìn)取的朝氣,、攻堅(jiān)克難的志氣,爭分奪秒地“搶”,,有膽有識(shí)地“闖”,,千辛萬苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,,不斷研究新情況,、解決新問題、開創(chuàng)新局面,。
要優(yōu)化環(huán)境,,盡心竭力提供良好服務(wù)。沒有良好的外部環(huán)境,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展,。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件,實(shí)現(xiàn)由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,,主動(dòng)做到“亮家底,、透流程、講法治,、促服務(wù)”,,通過規(guī)范服務(wù)行為來提升服務(wù)品質(zhì)。要提高“人性化”服務(wù)水平,,增強(qiáng)各級(jí)干部的民本意識(shí),,擺正管理與引導(dǎo)、收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系,,積極拓寬“零距離”服務(wù),、“零時(shí)間”等候和限時(shí)服務(wù),、預(yù)約服務(wù)等領(lǐng)域。要堅(jiān)持依法行政,,強(qiáng)化服務(wù),,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)一些素質(zhì)差,、私心重,,借執(zhí)法之機(jī)橫行霸道、吃拿卡要,、勒索財(cái)物,,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,損壞政府形象的,,堅(jiān)決打擊,,嚴(yán)厲查處。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,,中小企業(yè)局,、商會(huì)配合,在民營企業(yè)中開展對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì),、經(jīng)濟(jì)管理部門的評(píng)議活動(dòng),,并將此作為行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍,。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,不折不扣地推進(jìn)工作落實(shí)。作風(fēng)源于責(zé)任,,作風(fēng)反映心態(tài),,作風(fēng)彰顯品德,作風(fēng)決定落實(shí),。會(huì)不會(huì)抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)水平問題,抓不抓落實(shí)是干部作風(fēng)問題,。要牢固樹立“落實(shí)是為政之要,、落實(shí)是知行之本、落實(shí)是成事之基”的思想,,說了就要辦,,定了馬上干,各級(jí)各部門對(duì)區(qū)委,、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件,,雷厲風(fēng)行,限時(shí)辦結(jié);對(duì)已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),,要想方設(shè)法,,克服困難,,不折不扣地予以落實(shí)。在全區(qū)唱響“求發(fā)展,、一個(gè)聲音喊到底,,抓落實(shí)、一根桿子戳到底,,用干部,、一把尺子量到底”的主旋律,讓“聚精會(huì)神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識(shí),。
同志們,發(fā)展未有窮盡,,奮進(jìn)永不言止,。我們要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,,凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量,,堅(jiān)定信心,迎難而上,,搶抓機(jī)遇,,奮力拼搏,以新姿態(tài),、新成就開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
區(qū)長講話稿格式篇十
尊敬的各位老師,、家長,親愛的同學(xué)們:
大家好,!
在這鮮花爛漫,、綠草如茵的初夏時(shí)節(jié),我們迎來了孩子們一年一度盛大的節(jié)日——六一兒童節(jié),,我很高興能過與大家一起過這個(gè)開心的節(jié)日,。首先,讓我向全體小朋友,、教師,、家長致以最誠摯的節(jié)日問候,預(yù)祝咱們今天的節(jié)日紅紅火火,,祝咱們每一個(gè)人今后的日子都如今天一樣開心,、快樂。
各位同學(xué),,你們是祖國的希望,,你們生活在一個(gè)充滿希望的年代,你們是幸福的,。但是,,呢們的肩上也肩負(fù)著重大的責(zé)任,,我們每一個(gè)人都要時(shí)刻記著,你是一名光榮的少先隊(duì)員,,你胸前的紅領(lǐng)巾,,時(shí)刻提醒你要好好學(xué)習(xí),天天向上,,做一名合格的優(yōu)秀的少先隊(duì)員,。
同學(xué)們,你們是家庭的寶貝,,更是家庭的希望,,你們能夠健康地成長,家庭就充滿歡歌與笑語,。你們是學(xué)校的孩子,,更是學(xué)校的希望。你們能夠全面發(fā)展,,學(xué)校就充滿升機(jī)與活力,。你們是社會(huì)的未來,更是社會(huì)的希望,,所以希望你們健康成長,,無憂無慮。
同學(xué)們,,六一是你們最快樂的節(jié)日,,六一也是我們最高興地日子。六一的陽光,,六一的鮮花,,六一的藍(lán)天,都在為你們祝?!裉焓且粋€(gè)真正屬于你們的節(jié)日,,大家盡情地唱吧、跳吧,。用你們的笑聲讓我們的天空更加美麗,,讓我們的紅領(lǐng)巾更加鮮艷,讓我們的童年更加美好,。
最后,再一次衷心祝愿同學(xué)們節(jié)日快樂,,愿老師們童心永駐,!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,,親愛的同學(xué)們,、老師們:
大家好!
今天是“六一”國際兒童節(jié),,在這個(gè)陽光燦爛的.日子里,首先,,我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工,,向同學(xué)們表示節(jié)日的祝賀和親切的問候!向多年來支持我校工作的各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各位家長表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同學(xué)們,,“六一”是你們最快樂的節(jié)日,“六一”也
是我們最高興的日子,。因?yàn)椋耗銈兪歉改傅膶氊?,是家庭的希望,你們的快樂成長,,家庭才會(huì)充滿歡歌與笑語;你們也是老師的兒女,,是學(xué)校的希望,你們能夠全面地發(fā)展,,學(xué)校才會(huì)充滿生機(jī)與活力,。你們更是祖國的花朵,是社會(huì)的希望,。你們能夠茁壯地成長,,祖國的未來才充滿美好與希望。
同學(xué)們,,你們出生在新世紀(jì),,成長在新世紀(jì)。今天你們是小樹苗,,明天就是祖國的棟梁,。今天你們是祖國的小公民,明天就將肩負(fù)推進(jìn)祖國發(fā)展的大業(yè),。所以,,你們從小要學(xué)習(xí)過硬的本領(lǐng)。過硬的本領(lǐng)是一個(gè)人成功的基礎(chǔ),,你們一定要以強(qiáng)烈的求知欲和上進(jìn)心,,從小勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,,勤于動(dòng)手,,好鉆研,會(huì)做人,,不斷提高自己的實(shí)踐能力,。你們從小還要鍛煉強(qiáng)健的體魄,這是成功的本錢,。當(dāng)代的少年兒童不應(yīng)該做溫室里的花朵,,而要做搏擊長空的雄鷹,。要堅(jiān)持體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,,不斷增強(qiáng)體質(zhì),。要磨練勇敢頑強(qiáng)的意志,不向困難低頭,,不被挫折壓倒,,以樂觀向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn),。
同學(xué)們,,兒童時(shí)代是美好人生的開端,遠(yuǎn)大的理想在這里孕育,,高尚的情操在這里萌生,,良好的習(xí)慣在這里養(yǎng)成。我相信你們一定能夠成長為德,、智,、體、美全面發(fā)展的一代新人,,一定能夠肩負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化中國的神圣使命,。你們一定能行!我更相信,澧濱小學(xué)會(huì)給你們的人生一個(gè)堅(jiān)實(shí)的起步,,給你們一個(gè)快樂的童年!
再次祝同學(xué)們節(jié)日快樂,、開心!謝謝大家。
區(qū)長講話稿格式篇十一
根據(jù)會(huì)議安排,,我就做好城市建設(shè),、管理和綜治信訪維穩(wěn)工作作以下發(fā)言。
一,、20xx年工作總結(jié),。
20xx年,城市建設(shè)工作在編制城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃,、建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,、收儲(chǔ)整理運(yùn)營土地、建設(shè)保障性住房,、培育房地產(chǎn)市場等方面取得了成績,。同時(shí),綜治信訪和維穩(wěn)工作,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,。
二、20xx年工作安排。
20xx年,,城市建設(shè)工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“超常作為,,爭先進(jìn)位”的總體要求,,堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目,大抓項(xiàng)目”的工作理念,,以項(xiàng)目推動(dòng)為抓手,,不斷完善城市功能,不斷改善人居環(huán)境,,不斷升級(jí)城市產(chǎn)業(yè),,不斷提高人民生活品質(zhì)。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進(jìn)貫徹中央,、省委,、市委依法治市暨市委政法工作會(huì)議精神為主線,堅(jiān)持大事不出,、中事不出,、小事可控的原則,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
(一)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,引領(lǐng)現(xiàn)代城市建設(shè),。
結(jié)合兩化互動(dòng)發(fā)展要求,,完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,加大供排水,、電力設(shè)施,、道路和天然氣等配套設(shè)施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網(wǎng)線路布局,優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū),、四十九中央商務(wù)區(qū)的城市空間規(guī)劃,,編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃,,做好核心地塊景觀控制規(guī)劃,,促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī),,按照“三規(guī)合一”的指導(dǎo)思想,,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃,編制區(qū)二級(jí),、三級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃,,完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治規(guī)劃,。
(二)加強(qiáng)土地運(yùn)營,,提升城市經(jīng)營水平。
一是研判用地情況,,提升土地價(jià)值,。全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設(shè)用地情況,認(rèn)真分析土地市場總形勢(shì),,科學(xué)編制年度供地計(jì)劃,,最大限度地發(fā)揮土地效益。重點(diǎn)做好普達(dá),、干壩塘片區(qū)和四號(hào)地塊土地整理開發(fā),,加快棚戶區(qū)和舊城改造,努力推進(jìn)苴卻硯文化城地塊,、v20地塊的上市以及相關(guān)公益設(shè)施搬遷工作,,保障城市建設(shè)用地需要。二是規(guī)范移民安置,,保障群眾利益,。加快解決城市建設(shè)拆遷安置歷史遺留問題,重點(diǎn)推進(jìn)老黑地,、下沙溝等安置點(diǎn)建設(shè),,抓緊完善普達(dá)陽光安置新村、鷺棲花園等安置點(diǎn)配套設(shè)施和相關(guān)手續(xù),,啟動(dòng)攀昆聯(lián)合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房,、民族中學(xué)安置房等安置房建設(shè)。加快推進(jìn)3077套保障性住房工程建設(shè),,力爭年底竣工958套,,基本建成1011套。配合花城新區(qū)做好陽光大道,、花城大道等市政建設(shè)的征地拆遷,,協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)揮基層作用,,落實(shí)陽光征拆,。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的政策理論水平和征地拆遷補(bǔ)償工作操作的實(shí)際能力,減少征拆矛盾,,推進(jìn)拆遷工作順利開展,。重點(diǎn)做好彎腰樹天宇半島陽光、普達(dá)項(xiàng)目花城新區(qū)項(xiàng)目和河道整治項(xiàng)目拆遷工作,。四是盡最大努力積極爭取土地指標(biāo),。積極協(xié)調(diào),、爭取支持,確保完成年度任務(wù),,落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求,。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市生活品質(zhì),。
一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,。加快推進(jìn)云盤路、銀華路,、大河南路改線段等一批城市道路建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)渡仁西線復(fù)線蓮花村段,、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設(shè),,協(xié)調(diào)做好成昆新線建設(shè)拆遷和施工組織工作。加快推進(jìn)陽光家園片區(qū),、寶靈寺片區(qū)和四號(hào)地塊的供水增容增壓,、排污排洪和供電保障體系建設(shè)。完成四十九高位水池和四號(hào)地塊供水管網(wǎng)建設(shè)及四十九變電站升級(jí)改造工作,,解決主城區(qū)供水供電困難,。二是推進(jìn)城市環(huán)境治理。加快推進(jìn)寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程,,重點(diǎn)完成五十一陽光家園段景觀打造,、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設(shè),改造寶靈寺周邊環(huán)境,。集中開展建筑施工和道路揚(yáng)塵治理,,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是加快智慧型城市建設(shè),。整合城市管理資源,,全面實(shí)施數(shù)字化城管,加強(qiáng)大河河道和濱河公園管理,,嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為,,提升城市形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,將“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”向縱深推進(jìn),。
(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石,。
一是規(guī)范信訪秩序,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動(dòng)下訪,做好信訪遺留問題處理,。二是加強(qiáng)情報(bào)信息收集,,加大矛盾糾紛排查化解力度,,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員及群體穩(wěn)控措施,抓好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,,確保全國“兩會(huì)”等重大敏感時(shí)期內(nèi)全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定,。三是嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各類違法犯罪活動(dòng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。四是結(jié)合“六五”普法及“法制基層行”活動(dòng),,深入宣傳涉及城市建設(shè)、土地征用等方面的法律法規(guī),,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用,。
同志們,今年全委在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,希望我所分管和代管的部門,,按照會(huì)議安排和要求,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),,用于擔(dān)當(dāng),,迅速抓好落實(shí),抓好執(zhí)行,,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,為仁和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
區(qū)長講話稿格式篇十二
尊敬的各位老師,、親愛的同學(xué)們:
大家好!
在一年一度的“六一”國際兒童節(jié)到來之際,,受市婦女兒童工作委員會(huì)的委托,今天,,市委宣傳部,、市文化出版局的領(lǐng)導(dǎo)同志專程來到--縣--小學(xué)看望大家。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表慰問組全體成員,,向同學(xué)們并通過你們向全縣廣大少年兒童致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!向?yàn)樯倌陜和】党砷L默默奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)的廣大教師和教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
兒童是祖國的未來,,民族的希望,。關(guān)愛兒童、支持教育是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任,。今天,,我們兩家單位在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,多方籌集資金4000多元,,為學(xué)校和同學(xué)們購買了2臺(tái)電視,、52個(gè)書包、52個(gè)筆盒和52本《新華字典》,。作為我們一點(diǎn)小小的心意,,希望能夠?qū)W(xué)校的教育教學(xué)和同學(xué)們的成長進(jìn)步有所幫助,。也希望通過這次慰問活動(dòng)的開展,能夠進(jìn)一步喚起全社會(huì)重視兒童,、關(guān)愛兒童的意識(shí),,著力改善他們的學(xué)習(xí)和生活條件,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,,竭盡全力為少年兒童辦實(shí)事,、辦好事,努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境,。
同學(xué)們,,少年時(shí)代是美好人生的開端,遠(yuǎn)大的理想在這里孕育,,高尚的情操在這里萌生,,良好的習(xí)慣在這里養(yǎng)成。你們是幸運(yùn)的一代,,也是肩負(fù)重任的一代,希望寄托在你們身上,。真誠地希望同學(xué)們從小樹立遠(yuǎn)大理想,,自強(qiáng)不息,永攀高峰,,立志為民族爭光,,為家鄉(xiāng)爭光;希望你們從小培養(yǎng)過硬本領(lǐng),發(fā)奮讀書,,刻苦學(xué)習(xí),,大膽創(chuàng)新,不斷提高自己的綜合素質(zhì);希望你們從小鍛煉強(qiáng)健體魄,,磨煉勇敢頑強(qiáng)的意志,,不向困難低頭,不被挫折壓倒,,以樂觀向上,、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn);希望你們從小養(yǎng)成優(yōu)良品德,堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴,、一言一行做起,,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德;希望你們從小形成健全人格,,在家庭做一個(gè)好孩子,,在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生,在社會(huì)做一個(gè)好公民,,不辜負(fù)祖國和人民的期望,,不辜負(fù)老師和父母的重托,,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。
最后,,祝各位老師身體健康,、工作順利!祝同學(xué)們節(jié)日快樂、學(xué)習(xí)進(jìn)步!
謝謝!
區(qū)長講話稿格式篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,、朋友們:
大家上午好!
秋風(fēng)送爽,、瓜果飄香,,今天是世界旅游日,為慶祝共和國成立六十周年,、喜迎中秋佳節(jié),,響應(yīng)中國生態(tài)旅游年“走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明”的號(hào)召,,展示六十年來的“新變化,、新發(fā)展、新成就”,,進(jìn)一步落實(shí)國家“保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需,、惠民生”的經(jīng)濟(jì)政策,,刺激廣大民眾的旅游消費(fèi),拓展客源市場,,鼓勵(lì)人游,,由市委宣傳部、市文化新聞出版局,、市旅游局,、區(qū)委宣傳部、區(qū)旅游局聯(lián)合主辦,、區(qū)第三醫(yī)院承辦的“慶祖國六十華誕·游生態(tài)家園·頌三院輝煌”宣傳推介活動(dòng)在這里隆重舉行,,值此,我謹(jǐn)代表區(qū)委區(qū)政府向蒞臨活動(dòng)現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)和多年來關(guān)心,、支持旅游事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,,向工作在旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問!
近年來,,市區(qū)兩級(jí)黨委,、政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市,、中國歷史文化名城和中國旅游標(biāo)志“馬踏飛燕”的品牌效應(yīng),,先后投入巨資大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展旅游產(chǎn)品包裝促銷,、拓展旅游市場,、加強(qiáng)旅游規(guī)范管理,提升服務(wù)質(zhì)量,,使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康,、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭,。旅游行業(yè)的廣大干部職工在市區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”,轉(zhuǎn)變觀念,,開拓創(chuàng)新,,不斷充實(shí)景區(qū)旅游要素,完善旅游服務(wù)功能,,提高服務(wù)質(zhì)量,,營造了良好的旅游環(huán)境,相繼打造了在省內(nèi)外有影響力的雷臺(tái),、文廟,、百塔寺、天梯山,、神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園,、西郊公園等品牌旅游景區(qū)和馬踏飛燕復(fù)仿制品為代表的特色旅游商品,,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。特別是通過七屆“天馬”節(jié)會(huì)的成功舉辦,,加大宣傳促銷力度,,使旅游整體形象的知名度和影響力得到全面提升。
同志們,,旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),,在應(yīng)對(duì)金融危急的今天,在實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)消費(fèi),、保持經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用顯的尤為重要,,我們要搶抓全國旅游大發(fā)展的良好機(jī)遇,,在市區(qū)兩級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以超前創(chuàng)新的思維,,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,扎實(shí)有效的工作,,著力打造特色旅游產(chǎn)品,致力培育市場競爭能力,,進(jìn)一步開拓客源市場,,規(guī)范市場秩序,攻難克艱,,奮力開拓,,努力保持全市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為我市擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更大作用,。
最后,祝身體大家健康,!雙節(jié)快樂!
區(qū)長講話稿格式篇十四
同志們:
這次會(huì)議既是縣委全委會(huì),,又是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,所以說,,本次會(huì)議是全面部署經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的重要會(huì)議,。剛才,永記縣長圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè),、民生保障做了很好的講話,總結(jié)20xx年的工作客觀,,分析預(yù)測(cè)形勢(shì)深刻透徹,,安排20xx年的工作思路清晰、目標(biāo)明確,、部署全面,、重點(diǎn)突出、措施可行,,我完全同意,。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),,迅速貫徹,,抓好落實(shí)。根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見,,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面,。
一、關(guān)于20xx年的工作。
去年以來,,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)和十八屆三中全會(huì)精神,,根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署,,結(jié)合獲嘉實(shí)際,,堅(jiān)持趕超發(fā)展總基調(diào),瞄準(zhǔn)獲嘉振興總目標(biāo),,把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求,,在加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明,、幸福和諧,、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)的實(shí)踐中,邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,。一年來,,取得的發(fā)展和進(jìn)步來之不易,是全縣上下共克時(shí)艱,、共同奮斗的結(jié)果,。縣委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關(guān)于20xx年全縣的工作,,在永記縣長的講話和會(huì)的工作報(bào)告中已總結(jié)的很全面,、很具體、也很客觀,。我不再重復(fù),。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要保持清醒認(rèn)識(shí),,常懷憂患意識(shí),。這是去年在縣委全會(huì)上我講話的第一個(gè)問題的原標(biāo)題。對(duì)這個(gè)問題,,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,分別是:要對(duì)工作中存在的問題保持清醒認(rèn)識(shí),,要對(duì)我們與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)存在的巨大差距保持清醒認(rèn)識(shí),,要對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的困難局面保持清醒認(rèn)識(shí),要對(duì)干部作風(fēng)中存在的突出問題保持清醒認(rèn)識(shí),?;仡檶?duì)照過去一年的工作,通過全縣上下的努力,,我們有效地解決了一批問題,,克服了諸多困難,縮小了一些差距,。但問題和困難在發(fā)展中呈動(dòng)態(tài)存在,,舊的問題和困難還一定程度存在,,新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個(gè)結(jié)論,,發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難,,又是不斷解決問題、克服困難,、縮小差距的過程,。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能自滿,、不能懈怠,,更不能厭戰(zhàn)、更不能放任,,只能始終保持激情和熱情,,義無反顧、勇往直前,。
當(dāng)前全縣工作中存在的主要問題和困難,,在會(huì)工作報(bào)告中和永記縣長講話中都講了不少,都應(yīng)當(dāng)引起四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,,并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當(dāng)中需要大家進(jìn)一步澄清和引起高度重視的有以下幾個(gè)方面,。
在招商引資項(xiàng)目建設(shè)方面,。在12月31日全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的三項(xiàng)表彰中我們剃了光頭,這是五年來第一次,。簽約項(xiàng)目落地率低,,億元以上項(xiàng)目落地率只有60%多,加上因征地緩慢撤資的項(xiàng)目,,落地率會(huì)更低,,其中的主要原因不是投資商資金不到位,而是我們征不來地,。與征不來地相對(duì)應(yīng)的又令人費(fèi)解的是,,全縣還有大量批而未供的建設(shè)用地,這導(dǎo)致一方面項(xiàng)目落地壓力大,,另一方面清查批而未供土地的壓力也很大,,這是需要盡快找清原因,妥善解決的問題,。
在財(cái)政收支方面,。20xx年財(cái)政收入增速明顯放緩,只有15%,全省增速位次下降94個(gè)位次;稅占比下降,,只有70.5%;稅收增長只有9.6%,,全省增速位次下降80個(gè)位次。其背后深層次的原因是結(jié)構(gòu)不合理,,房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑,,高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,。財(cái)政支出增長少,,只增長了7000多萬,增長率只有6%,,全市增長10.9%,,我縣增長20.4%。反映出轉(zhuǎn)移支付增加少,,說明爭取項(xiàng)目資金力度小,、效果差。支出增長7000多萬,,扣除財(cái)政收入凈增4230多萬,,轉(zhuǎn)移支出只比去年增加了3000萬左右,實(shí)在太少,,沒有達(dá)到全市平均水平,。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的治安環(huán)境和政務(wù)環(huán)境問題,,過去已好轉(zhuǎn)的有的開始出現(xiàn)反彈,,沒有解決的仍然存在。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度落實(shí)不到位,,如首席服務(wù)官制度,,有的擔(dān)任首席服務(wù)官的責(zé)任單位要么不管不問,要么只打電話要情況不干實(shí)活,,不幫忙反添亂,。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、干擾施工現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,。政府職能部門中個(gè)別執(zhí)法人員推、拖,、阻,,吃,、卡,、拿現(xiàn)象仍然存在。
在干部作風(fēng)方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,。少數(shù)干部對(duì)中央反“四風(fēng)”,、反腐敗的決心,對(duì)全國反“四風(fēng)”,、反腐敗的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,,落實(shí)執(zhí)行不力,個(gè)別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀(jì)國法的邊緣,。還有的干部對(duì)工作不敬業(yè),、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),、不規(guī)范,,甚至是不講大局、不講原則,、不講規(guī)矩,,一門心思用在爭待遇、爭利益,、占便宜上,。還有的干部在工作中沒有困難找困難,遇到困難就退縮,,遇到責(zé)任就推卸,。個(gè)別單位一把手在重點(diǎn)工作推進(jìn)中,不比先進(jìn)比落后,,面對(duì)先進(jìn)講怪話,。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象,不是黨員干部隊(duì)伍的主流,,但在全縣黨員干部隊(duì)伍中猶如毒瘤,,如不及時(shí)切除,徹底割除,,將會(huì)嚴(yán)重影響工作大局,,干擾發(fā)展全局,貽誤獲嘉事業(yè),。
成績不講跑不了,,問題不講不得了。成績不講,,在那兒明擺著,,大家都能看見,它產(chǎn)生的積極作用也能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來,。但問題不講,,問題仍然是問題,,問題所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)會(huì)持續(xù)、會(huì)惡化,,積累到一定時(shí)候和一定程度就會(huì)爆發(fā),,導(dǎo)致惡性事件發(fā)生,導(dǎo)致全盤皆輸,。在這方面,,我們有深刻教訓(xùn),像“瘦肉精”事件,,實(shí)際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題,,當(dāng)時(shí)的農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo),最起碼分管領(lǐng)導(dǎo)心里清楚,,但是睜一只眼閉一只眼,,最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時(shí)候在所難免,,出現(xiàn)問題的最終后果取決于對(duì)問題的態(tài)度,。敢于揭露問題,認(rèn)真解決問題,,有問題也不可怕,。反之,有問題不敢講,、不愿講,,或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕,后果不堪設(shè)想,。所以,,有了問題一定要講,而且要講透,,還要把原因找準(zhǔn),,更要徹底解決,或者逐步解決,。
二,、關(guān)于20xx年工作。
20xx年全縣工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,,繼續(xù)堅(jiān)持以趕超發(fā)展為總基調(diào),以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo),,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求,,加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明,、幸福和諧,、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè),。
總體思路是,堅(jiān)持發(fā)展為上,,轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn),突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,把握工業(yè)發(fā)展一條主線,,抓牢招商引資項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)抓手,牢記民生改善一個(gè)根本,,匯集全縣智慧,,凝聚全縣合力,為獲嘉與全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗,。
總體布局是,,縣委圍繞發(fā)展把握方向,提供保障,,搞好服務(wù),,推動(dòng)工作;政府圍繞發(fā)展定目標(biāo),圍繞發(fā)展定措施,,一心一意謀發(fā)展,,心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能,凝聚共識(shí),,助推發(fā)展;縣委各部委,,要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署,、實(shí)施工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,把是否有利于發(fā)展,作為各項(xiàng)工作成敗的主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),。
具體到人大,、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作,,都有詳細(xì),、具體、可行的工作謀劃,,以后還要召開專門會(huì)議安排部署,。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,永記縣長講的具體,、詳實(shí),。我不再一一細(xì)述。王縣長主要講干好什么工作,,我主要講怎么能干好工作,。根據(jù)各單位報(bào)送的20xx年工作計(jì)劃,,結(jié)合我近一個(gè)時(shí)期的調(diào)研思考,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題,。
(一)要堅(jiān)持不懈在招商引資上下功夫,。十八屆三中全會(huì)指出:發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自招商引資引進(jìn)項(xiàng)目,。招商引資只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),。招商引資的主體要轉(zhuǎn)變,。應(yīng)當(dāng)由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)變,由政府和政府工作人員的職務(wù)行為向全民個(gè)人行為轉(zhuǎn)變,,由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變,。政府和政府工作人員招商引資的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù),、兌現(xiàn)政策,。招商引資的理念要轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去那種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,、重引進(jìn)輕服務(wù),、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益,、重產(chǎn)值輕環(huán)境,、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食,,對(duì)項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境容量、資源消耗,、投入產(chǎn)出,、安全保障等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、綜合考量,,堅(jiān)決不做污染轉(zhuǎn)移的承接者,,堅(jiān)決不讓今天的項(xiàng)目成為明天的包袱。項(xiàng)目投資主體的政治待遇要提高,。市縣兩級(jí)的人大代表,、政協(xié)委員人選要在項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先安排;行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制,,只要本人不拒絕,,項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問也要從項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先聘任,。對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)引薦人要重獎(jiǎng),,獎(jiǎng)勵(lì)文件已出臺(tái)兩年,,按文件規(guī)定,該獎(jiǎng)勵(lì)的一定要及時(shí)足額獎(jiǎng)勵(lì)到位,。
(二)要下定決心在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫,。全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“轉(zhuǎn)型升級(jí)”階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢(shì)在必行,。強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向十分明確,,就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力調(diào)整制造業(yè),,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),。我們明確提出轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)的總體思路既有理論依據(jù),也有現(xiàn)實(shí)根據(jù),。我們要有堅(jiān)定的信心和決心,。調(diào)整結(jié)構(gòu)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的必由之路。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條捷徑,,也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路,。無工不富是真理,。但是,時(shí)至今日,,發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道,,觀念不能滯后,否則會(huì)適得其反,。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且脆弱的獲嘉來說,實(shí)業(yè)調(diào)整任務(wù)不重,,關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)展方向,、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整,,在這三個(gè)方面,,早調(diào)早主動(dòng)、早調(diào)早見效,、早調(diào)少走彎路,、早調(diào)今后少作難,。調(diào)整結(jié)構(gòu)見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇,,服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代與傳統(tǒng),,只有兩字之差,,但內(nèi)容、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異,。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要指商業(yè),、餐飲業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法,、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的,主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí),、技術(shù),、信息密集型服務(wù)業(yè),其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù),,特別是高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù),,如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù),、政務(wù)服務(wù),、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù),、物流服務(wù)以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù),。具體分四大類,一是基礎(chǔ)服務(wù)業(yè),,包括通訊和信息服務(wù),。二是生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè),,包括金融、物流、批發(fā),、電子商務(wù),、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介,、會(huì)計(jì),、法律、保安,、規(guī)劃設(shè)計(jì)和咨詢等專業(yè)服務(wù),。三是個(gè)人消費(fèi)服務(wù)。包括非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健,、文化娛樂,、旅游等等。四是公共服務(wù),。包括過去由政府承擔(dān)現(xiàn)在可以或者應(yīng)當(dāng)推向市場的公共管理服務(wù)及公益信息服務(wù)等,。由此不難看出,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,,我們有多少機(jī)遇,,有多少空間,而且都是資源占用少,、環(huán)境危害小,、建設(shè)周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計(jì)在培育龍頭上下功夫,。工業(yè)需要龍頭,,一個(gè)龍頭可以帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,可以樹起一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的大旗,。如最近引進(jìn)的登科冷鏈醫(yī)用設(shè)備項(xiàng)目,。農(nóng)業(yè)需要龍頭,,一個(gè)龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越,,帶富一方百姓。如去年引進(jìn)的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目,。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭,,一個(gè)龍頭可以讓一個(gè)地方人氣火旺、經(jīng)濟(jì)繁榮,。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),,我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會(huì)作為龍頭對(duì)待,,因?yàn)樗麄儽旧砭褪钱a(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式,,是一條長龍,有頭有尾,,他們旗下的企業(yè)就能構(gòu)成一個(gè)長長的產(chǎn)業(yè)鏈條,。全縣要在培育龍頭上下功夫,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進(jìn)龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),,放在更加突出的位置,。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設(shè),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè),、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),要完善功能,提升品位,,提升內(nèi)涵,,最終達(dá)到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有,,出行,、購物、入學(xué),、就醫(yī),、文體活動(dòng)和綠化、亮化,、無害化是最基本的要求,。內(nèi)涵的提升重在文化,品味的提升重在管理,。完善和提升的途徑一是改造,,二是建設(shè),三是管理,。在原有基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)改造是提升,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是提升,高水平的管理能彌補(bǔ)改造不及時(shí),、建設(shè)不到位的先天不足,,也能達(dá)到提升的效果。所以,,完善和提升都有一個(gè)關(guān)鍵問題,,就是能否嚴(yán)格執(zhí)行改造、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個(gè)提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題,。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙的時(shí)代已成歷史煙云,。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,,但決不是無路可走,,相反是天地廣闊,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們,,區(qū)域性,、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們,存量建設(shè)用地等著我們,,關(guān)鍵看我們想不想謀劃,,會(huì)不會(huì)謀劃,,敢不敢探索,敢不敢實(shí)踐,。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫,。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求,,符合全國和省、市發(fā)展大勢(shì),,符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀,,也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個(gè)總要求,,貫穿于今后全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作上,,成為自覺行動(dòng)。社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,就是按照中央要求,,讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果,保證民生,、社會(huì)事業(yè)等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,。就是要在教育、就業(yè),、居民收入,、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房,、食品安全,、安全生產(chǎn)等方面,,與發(fā)展經(jīng)濟(jì)保持同步的力度和水平。我們需要加強(qiáng)的是在民生保障方面關(guān)注政策,,研究政策,,用足政策,爭取不低于平均水平的中央轉(zhuǎn)移支付,。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)系,。不能把它們割裂開來,否則,,就會(huì)導(dǎo)致開發(fā)新城區(qū),、忘記老城區(qū),建設(shè)縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),,開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對(duì)立起來,,它們相互之間在一定時(shí)段,、特定環(huán)節(jié)可能會(huì)有矛盾沖突,但不是長期的根本的對(duì)立,,通過思路和策略的調(diào)整就可以化解,。舉個(gè)例子,不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設(shè),,因?yàn)楂@嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要,、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值,、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨(dú)院,,還沒有體會(huì)到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多,、營銷策劃失誤,、心里承受能力差、降價(jià)造成購房人群意識(shí)錯(cuò)判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對(duì)象控制不嚴(yán)等等,。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,我在前面講要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫時(shí),主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。調(diào)整結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的,,調(diào)整結(jié)構(gòu)是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結(jié)果,,調(diào)整結(jié)構(gòu)是過程,。要正確認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系,達(dá)到相互借力,、相互促進(jìn),、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動(dòng)在改革創(chuàng)新上下功夫,。改革與創(chuàng)新伴生,,改革需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新加速改革,。十八屆三中全會(huì)的中心議題就是改革,,20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強(qiáng)調(diào):“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐,?!备母锏拇蟪睂⑾砣珖?。事關(guān)體制、機(jī)制,、權(quán)限,,政府與市場的關(guān)系等一系列重大改革措施即將出臺(tái),并啟動(dòng)推進(jìn),。新一輪的改革,,我們要做好幾個(gè)方面準(zhǔn)備:一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權(quán)限,。三是縣本級(jí)需要精減取消的管理審批權(quán)限,。四是機(jī)構(gòu)改革撤并及職能劃轉(zhuǎn)。五是其他專項(xiàng)改革,,如中小學(xué)教學(xué)考試改革等,。對(duì)待改革要有清醒、正確,、全面的認(rèn)識(shí),。首先,要頭腦清醒,。改革是大勢(shì)所趨,,勢(shì)在必行,要從思想上,、工作布局上做好充分準(zhǔn)備,。其次,要解放思想,。中央態(tài)度明確,、涉及事項(xiàng)單一、已有成熟經(jīng)驗(yàn)的改革事項(xiàng),,要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)推進(jìn),,不要等具體的方案。如一些縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng),。只有頂層設(shè)計(jì),,沒有實(shí)施方案,,也沒有成熟經(jīng)驗(yàn),,但屬于縣級(jí)權(quán)限范圍的事項(xiàng),并且已經(jīng)看準(zhǔn)了應(yīng)當(dāng)改革的,,就要敢于探索創(chuàng)新,,敢于打破常規(guī),大膽嘗試改革,。不管是上級(jí)下達(dá)的改革硬任務(wù)還是自選任務(wù),,都需要解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新,、善于創(chuàng)新,。同一改革事項(xiàng),在方式,、方法,、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間,。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義,、形式主義的改革,也是缺少激情和活力的改革,,改革達(dá)不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革,。其三,要力戒形式,。中央改革的態(tài)度很明確,,改革的目標(biāo)很明確。要改革就要一鼓作氣,、一氣呵成,,就要?jiǎng)诱娓窀牡轿弧G屑烧扒邦櫤?、走走停停,、等等看看、改皮不改瓤,、換湯不換藥,。
三、做好20xx年工作的保障措施,。
(一)加強(qiáng)和改善縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
在實(shí)際工作中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任和具體任務(wù)在政府肩上,,縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,不是大包大攬,更不是代替和消弱政府職能,,而是要通過把握方向,、提供保障、搞好服務(wù),、推動(dòng)工作,,使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中履行職能更到位、落實(shí)責(zé)任更有效,、發(fā)展速度能更高,、發(fā)展質(zhì)量更加好,。把握方向能不能做好,基礎(chǔ)是對(duì)中央和省市的大政方針,、政策走勢(shì)研究深不深,、分析透不透、掌握準(zhǔn)不準(zhǔn),,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判對(duì)不對(duì),,對(duì)獲嘉現(xiàn)狀把握實(shí)不實(shí)。這些任務(wù)縣委應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起來,,讓政府及各位副縣長騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí),、抓推進(jìn)、抓建設(shè),、抓民生,。縣委和政府的職責(zé)劃分是相對(duì)的,,不是絕對(duì)的,,因?yàn)檎嘧又杏兴膫€(gè),部門有的參與政府分工,,沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應(yīng)的政府部門,。們要主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)工作,主動(dòng)關(guān)心聯(lián)系的政府工作,。副縣長要主動(dòng)邀請(qǐng)們參與相關(guān)工作,。
(二)努力提高保障服務(wù)的水平和質(zhì)量。
提供保障,、搞好服務(wù),,主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造,、合力凝聚幾個(gè)方面,。
在組織保障上,重點(diǎn)是建強(qiáng)班子,、建強(qiáng)隊(duì)伍,、建強(qiáng)組織。首先是縣級(jí)班子建設(shè),??h級(jí)班子要按照德、能,、勤,、績、廉,、學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格要求,率先垂范,。會(huì)是縣級(jí)班子的領(lǐng)頭羊,,要在縣級(jí)班子建設(shè)上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級(jí)班子建設(shè),。這是全縣發(fā)展的中堅(jiān)力量,,是中流砥柱,在鄉(xiāng)科級(jí)班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導(dǎo)向,。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,,把品德好、素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛,,又要嚴(yán)管,。愛護(hù)要嚴(yán)管,嚴(yán)管是真愛;厚愛在平時(shí),,厚愛更在關(guān)鍵時(shí);嚴(yán)管關(guān)鍵在平時(shí),,嚴(yán)管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊(duì)伍建設(shè),。要按照中央要求,,把黨性修養(yǎng)、思想覺悟,、道德水平,、文化素質(zhì)、工作能力等幾個(gè)方面的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員干部隊(duì)伍中,,加強(qiáng)日常教育和管理,,使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華,發(fā)揮作用,,鍛煉成長,。其四是基層組織建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級(jí)都要高度重視,。實(shí)踐證明,一個(gè)過硬的基層黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,。在當(dāng)今,,基層組織建設(shè)滯后,基層組織軟弱,,影響的不僅僅是一個(gè)基層單位,,往往影響的是重點(diǎn)工作,,甚至是全縣的大局?;鶎咏M織建設(shè)的關(guān)鍵是基層帶頭人隊(duì)伍的建設(shè),,沒有好的帶頭人,要想基層組織過硬幾乎不可能,。因此,,今后基層組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上,放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和選拔上,。對(duì)優(yōu)秀的基層組織帶頭人,既要嚴(yán)格管理,,更要充分理解,、充分信任、關(guān)心愛護(hù),。
在氛圍營造,、合力凝聚上,首要的是縣委全力支持政府的工作,,支持政府依法按程序作出的重大決策,,及時(shí)調(diào)整政府在推動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)工作、不稱職,、甚至是失職瀆職的干部,,主動(dòng)與政府共同承擔(dān)困難、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,。其次是支持人大,、政協(xié)通過依法履行職能,支持,、監(jiān)督政府及其所屬部門依法,、高效、規(guī)范行使職責(zé),,推動(dòng)工作,。支持的重點(diǎn)是政府及其職能部門的正常工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是落后的工作和問題部門,。第三是組織各部委辦通過做好本職工作,,與人大、政府,、政協(xié)一道把全縣各級(jí),、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動(dòng)起來、力量凝聚起來,,開創(chuàng)全縣上下萬眾一心,、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面,。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
第一部分我講當(dāng)前全縣工作中存在的四個(gè)突出問題,,其中第三個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,。實(shí)事求是講,客觀存在的問題要遠(yuǎn)比我前面講的嚴(yán)重,。區(qū)域位置相近,、自然條件相似的地方之間,對(duì)發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題,,主要有人文環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境,。人文環(huán)境可以潛移默化,需要時(shí)間,,外來投資商可以理解,、可以適應(yīng),入鄉(xiāng)隨俗嘛,,問題不大,。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異,通過加大投入力度,、加大整治力度,,可以有效加以改善。我們的基礎(chǔ)環(huán)境在三年大建設(shè),、三年大提升行動(dòng)中,,已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評(píng)價(jià),,了解原來獲嘉情況的,,多數(shù)都大加贊賞。政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥,??h委、縣政府已經(jīng)研究決定,,20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)年,,鐵腕整治政務(wù)環(huán)境,利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家,,希望大家以嚴(yán)肅,、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研讀,,及時(shí)將修改意見和建議反饋上來,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要廣泛征求意見,加緊籌備會(huì)議,,適時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),。同時(shí),要超前開展調(diào)研排查工作,,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索,,關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象,達(dá)到“動(dòng)員大會(huì)召開之時(shí),,也是環(huán)境整治掀起高潮之時(shí)”的效果,。
同志們,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的工作,,圓滿完成今年的目標(biāo),,是始終堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標(biāo)僅僅是年度目標(biāo),,我們的最終目標(biāo)是建設(shè)富裕美麗,、厚重文明、幸福和諧,、生態(tài)宜居新獲嘉,,讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪,、我是獲嘉人我幸?!钡囊庾R(shí)深深根植于每個(gè)獲嘉人心中。