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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
? ? ? ?以20xx年度xx鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查,，健全基層政法力量,，營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,，提升人民群眾的滿意度,，努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前xx位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效,。
（一）健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,。在黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極配合,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，健全糾紛告知,、勸導(dǎo)分流、轉(zhuǎn)接辦理,、歸口辦理、信息共享,、情況反饋,、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化重大糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,，完善“訴調(diào)對(duì)接”,、“警調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，依法,、有序開(kāi)展人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),，確保人民調(diào)解在糾紛多元化解機(jī)制中的主動(dòng)性、權(quán)威性和公信力,。各村（社區(qū)）要健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮調(diào)解室作用。同時(shí),，要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，對(duì)重要敏感時(shí)期，以及重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事，要加大密度重點(diǎn)排查,。對(duì)排查出的矛盾糾紛,，事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭(zhēng)議不大的,，要及時(shí)就地調(diào)解，切實(shí)把矛盾化解在一線,；
對(duì)重大,、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,，采取多級(jí)聯(lián)動(dòng),、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解,。對(duì)群體性,、突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,，在鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村（社區(qū)）分工協(xié)作,，共同化解,，防止矛盾糾紛化解不及時(shí)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,，一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作,。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,，充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,，實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防,、物防,、技防”建設(shè),，不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位,，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,，
真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處，著力規(guī)范信訪秩序,，著力規(guī)范工作行為,，全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
（三）著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn),。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,，協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安,、民政,、殘聯(lián)等部門，完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查,、隨訪,、管控、救治,、救助機(jī)制,，做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,，落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施,，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,，對(duì)穩(wěn)控不到位,，發(fā)生傷亡事故，倒查問(wèn)責(zé),。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制,，加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理,，確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、涉邪教人員,、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,，對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶,。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控，全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作,，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作,。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年,、閑散青少年、流浪乞討未成年人,、服刑人員未成年子女,、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù),、關(guān)愛(ài),、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機(jī)制,。
（四）著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村（居委會(huì)）基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),，把安全
生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,，強(qiáng)化監(jiān)管深度,。
（五）群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),，有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)，推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化,、常態(tài)化，開(kāi)展社會(huì)治安群防群治,，加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè),，確保“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),，并將其納入年終考核,。
（六）社會(huì)治安整頓,。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理,。預(yù)防和減少案件的發(fā)生，加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),，加強(qiáng)監(jiān)控管理,，嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生,。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段、非法出租房屋,、“黑旅館”,、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治,，健全掛牌督辦機(jī)制,。
（七）堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作,，加大毒品摸排和集中整治力度,。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”,、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng),。
（八）真心真意回應(yīng)群眾期盼,。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”,。要實(shí)踐好黨的群眾路線,，真
心真意深入基層，深入群眾,，把群眾的冷暖安危放心上,，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲,，回應(yīng)群眾期盼,，全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉,。
（九）廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè),。基層平安和諧建設(shè),，要依靠群眾，聽(tīng)群眾聲音,，只有和群眾一起努力,，才能做到平安共創(chuàng),、治安共防、矛盾共調(diào),、和諧共筑,、成果共享。
（十）層層搞平安創(chuàng)建,。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍,。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村,、平安窗口、平安企業(yè),、平安市場(chǎng),、平安工地、平安醫(yī)院,、平安校園,、平安家園，營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安,，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面,。
三、存在的問(wèn)題及整改的方向（一）平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,，利用ｌｅｄ、懸掛宣傳橫幅,、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制，明確工作開(kāi)展方向,、重點(diǎn),、措施、目標(biāo)任務(wù),。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）平安建設(shè)工作開(kāi)展的督導(dǎo),，確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
（二）平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱,。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),，落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員,、經(jīng)費(fèi),、物資等保障,，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改,，補(bǔ)短板,，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),，以創(chuàng)建平安村,、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造群眾身邊的平安工程,。
（三）關(guān)于“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏工作的開(kāi)展不到位情況,。一方面各村（社區(qū)）加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)人員力量；
二是各村（社區(qū)）要加強(qiáng)巡邏力度,，確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗,；
三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)（四）關(guān)于低保,、貧困戶評(píng)定不公平的問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低保,、貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的宣傳,；
二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開(kāi)展低保、貧困戶評(píng)定工作,，對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi),；
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理,。
（五）關(guān)于村社道路升級(jí)改造以及規(guī)劃便民路問(wèn)題,。一是加快推進(jìn)村社道路升級(jí)改造在建項(xiàng)目建設(shè)力度，把好在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),，督促按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)建設(shè),；
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急,、想民之所想,，及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),。
（六）關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村（社區(qū)）對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度,，確保水源地水質(zhì)不被污染,。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期,、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè),，保障村民生活用水,、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（七）關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施（修建廣場(chǎng)）的問(wèn)題,。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,，進(jìn)一步提升社區(qū),、街道形象，豐富群眾休閑生活,。
（八）關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題,。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于20xx年１２月底前撥付到位。
（九）關(guān)于防盜,、防騙的問(wèn)題,。一是利用村村響、ｌｅｄ,、村（社區(qū)）村民微信群等發(fā)布防盜,、防騙小知識(shí)，同時(shí)聯(lián)合派出所在各村（社區(qū)）開(kāi)展防盜,、防騙知識(shí)講座等,，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí),。二是結(jié)合“雪亮工程”,、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督,、巡查,。
（十）關(guān)于xx年、xx年老街胡同整改資金,，白馬廟到糧站的公路?？顔?wèn)題。沙壩老街位于水庫(kù)上游河邊,，并未納入棚戶區(qū)改造,，無(wú)整改資金，也無(wú)挪用現(xiàn)象,；
針對(duì)?？畹膯?wèn)題，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。
（十一）關(guān)于反映物價(jià)太高,，豬肉價(jià)格太貴問(wèn)題。一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)的現(xiàn)象,；
另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局,，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。
（十二）突出的矛盾未得到有效的遏制,。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā),。基層單位要進(jìn)行一次專項(xiàng)排查,，重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,、低保人群、復(fù)員退伍軍人,、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題,。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，明確時(shí)限，由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),、全力做好化解工作,，堅(jiān)決把矛盾化解在本部門，本單位,。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,，把問(wèn)題解決在部門,，今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估，先期預(yù)防,，先期化解,，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,。
（十三）平安建設(shè)群眾滿意度不高,。針對(duì)這一現(xiàn)象，一是配合轄區(qū)派出所督促各村（社區(qū)）加大掃黑除惡工作力度,，做到“黑惡必除,，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,，為xx鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。由班子成員牽頭,，組織派出所人員駐村干部,、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域,、重點(diǎn)群體開(kāi)展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù),、目標(biāo)清晰,，切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”；
二是強(qiáng)化“兩公開(kāi)一監(jiān)督”,，即公開(kāi)辦事制度,、公開(kāi)辦事結(jié)果、依靠群眾監(jiān)督,，這是推進(jìn)廉政建設(shè)的有效措施,，有利于提高政務(wù)活動(dòng)的透明度和行政工作效率，有利于推動(dòng)行政管理工作的民主化,、規(guī)范化、制度化,、有利于保障和促進(jìn)治理整頓,、深化改革順利地進(jìn)行；
三是加強(qiáng)干部群眾的法紀(jì)意識(shí)和廉政辦事意識(shí),，這就要求我們要加強(qiáng)教育,，要將農(nóng)村法紀(jì)法規(guī)納入基層黨員干部廉政教育內(nèi)容，不斷提高干部群眾的廉政意識(shí),；
要強(qiáng)化監(jiān)督,，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,；
要嚴(yán)查重處,，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案,，明確任務(wù),，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí),，確?；顒?dòng)有人抓，有人管,，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）突出主題，注重實(shí)效,。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式,，增強(qiáng)宣傳效果,，推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心,、支持,、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化督查考核,。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書,。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,，實(shí)行重點(diǎn)通報(bào)，掛牌整治,，黃牌警告等措施,。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng)，綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度,，進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)（綜治工作），深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,，根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央,、省、市,、區(qū)委有關(guān)部署要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),，以信息化,、智能化為支撐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，全面提升平安建設(shè)工作水平,，為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),，有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,，不斷提升平安建設(shè)法治化,、社會(huì)化、信息化水平,。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合,、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力,。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪,、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,，有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感,、安全感、幸福感,。
（一）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,，按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要健全組織機(jī)構(gòu),，配強(qiáng)工作力量，明確功能定位,，規(guī)范運(yùn)行模式,，完善配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,，真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集,、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮,、維穩(wěn)信息研判,、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理,。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,，立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,。以自然村為網(wǎng)格,，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏,、無(wú)死角,。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息,、反映群眾訴求,、開(kāi)展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作,。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,，建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、薪酬保障,、考核獎(jiǎng)懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平,。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè),。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升重點(diǎn)單位,、要害部門的技防設(shè)施水平,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè),。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋,、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化,、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,，提升服務(wù)管理的綜合效能，增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平,。著力破解基礎(chǔ)信息采集,、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng),、村,，橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門,，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,，不斷提升綜治信息化智能化水平,。
4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,，加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,，讓守信者受益、失信者受限,，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信,、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)（綜治）考核一部分,，著力構(gòu)建政府,、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門,、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè),。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益,，可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整,、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦,、重大敏感案件辦理等做法,，應(yīng)評(píng)盡評(píng)；堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失,、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé),。
6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè),。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托，加快鄉(xiāng),、村廣播升級(jí)改造,，全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái),，開(kāi)辟“平安之聲”專欄,，把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng),、治安聯(lián)防,、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量,、控變量上取得明顯進(jìn)展,。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體,、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn),；堅(jiān)持“三說(shuō)一聽(tīng)”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件,。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接,、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系,；加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),，深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作,。健全完善仲裁制度,、行政復(fù)議制度,，積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類矛盾糾紛解決方式,。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào),、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,，防止矛盾激化升級(jí),，釀成個(gè)人極端事件,。按照法定途徑分類處理信訪事項(xiàng),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪,、定期回訪等制度,，促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作,。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象,、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作,，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件,。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務(wù)人員,、監(jiān)護(hù)人,、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,，確保摸排“零遺漏”；及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,，確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”,；加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院專科醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”,。全面落實(shí)排查甄別、日常管控,、診斷治療,、應(yīng)急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生,。完善未成年人司法保護(hù)制度,，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人,、流浪乞討人員,、“三留守人員”、空巢老人,、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作體系,。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專項(xiàng)打擊,、集中整治,、前端管理等措施，切實(shí)加大對(duì)黑拐槍,、黃賭毒,、非法傳銷、非法集資,、電信詐騙,、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度,。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、車站周邊，出租房屋,、中小旅館,、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患,。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問(wèn)題,。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,，對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門,，實(shí)行工作警示,、重點(diǎn)管理，并進(jìn)行約談?wù){(diào)度,，推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改,。
10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn),，加強(qiáng)情報(bào)信息工作,，嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè),，完善涉恐重點(diǎn)人,、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透,，確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”,。依法打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透,，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象,。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開(kāi)展活動(dòng),。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng),，強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?/p>
11.開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),，加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度,。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu),，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會(huì)心態(tài),，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。
（二）加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)基層組織人員配備,。鄉(xiāng),、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。鄉(xiāng)黨委書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),，政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,，鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名,；村黨組織書記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,，治保委員會(huì),、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開(kāi)展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平,。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍,。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,，根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案,，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),，動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意,、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,，加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái)，開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控,、社會(huì)服務(wù),、平安宣傳、矛盾化解等工作,。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任,?！皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任，有條件的村可以選聘專職副主任,。鄉(xiāng)綜治中心,、派出所,、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展巡邏防范,、矛盾調(diào)解,、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所,、司法所開(kāi)展有關(guān)工作,，動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制
1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度,。鄉(xiāng)每月召開(kāi)一次工作例會(huì),，村每周召開(kāi)一次工作例會(huì)。
2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制,。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門平安建設(shè)工作開(kāi)展情況,，對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,，由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談,、通報(bào)、掛牌督辦,；對(duì)年終考核排名最后的村和單位,，實(shí)行重點(diǎn)管理。
3.深化基層平安創(chuàng)建,。圍繞“發(fā)案少,、秩序好、群眾滿意,、社會(huì)和諧穩(wěn)定”這一目標(biāo),，充分調(diào)動(dòng)基層組織和有關(guān)部門積極性，
扎實(shí)開(kāi)展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪,、無(wú)命案,、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力,、無(wú)公共安全事故,、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）,、“七無(wú)”平安村居（無(wú)違法上訪,、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教,、無(wú)黑惡勢(shì)力,、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）,、平安站所,、平安家庭，以及平安企業(yè),、平安醫(yī)院,、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng),。分類制定方案,，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各盡其責(zé),，確保創(chuàng)建實(shí)效,，推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳,。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,，創(chuàng)新開(kāi)展一系列貼近群眾,、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),，積極構(gòu)建“電視有影像,、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音,、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率,、知曉率,、參與率,。
5.落實(shí)政法委員述職制度,。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力等情況,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo)，有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理,、激勵(lì)與約束,，促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職,。
6.開(kāi)展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng),。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo),、工作措施,、工作任務(wù),、工作方式和工作要求，制定任務(wù)分解表,，細(xì)化工作任務(wù),、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、群眾導(dǎo)向,、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，從群眾最需要的地方做起,，從群眾不滿意的地方改起，加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,，提高執(zhí)法和服務(wù)效能,，努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo),。
（四）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。咬定三年為期目標(biāo)不放松，在擴(kuò)大戰(zhàn)果,、鞏固成效,，形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手,，堅(jiān)決突破一批難攻之案,，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,，建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制；要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題,，逐項(xiàng)細(xì)化措施,，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改,，每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位,；要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源，把專項(xiàng)治理與綜合治理,、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,，加大重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。加強(qiáng)公共交通安保工作,，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案（事）件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作,，防范化解和妥善處置群體性事件,，嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制，確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好,。廣泛開(kāi)展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題,，進(jìn)行大排查大整治,，加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵,、刪除有害信息,。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,，鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言,、散布虛假信息造成后果的，堅(jiān)決落地查人,、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,，依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博,、販賣槍支等違法犯罪活動(dòng)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展,、保一方平安的政治責(zé)任,，切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促落實(shí)的職責(zé),，推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng),、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面,。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重
要意義和有關(guān)舉措,，宣傳黨委,、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè),、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍,。
（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo),。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村,、各單位,，開(kāi)展一線調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),，了解和掌握工作進(jìn)展情況,。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)予以總結(jié)推廣,；對(duì)行動(dòng)遲緩,、工作不力的村和單位，將給予通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令限期整改,。
（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,，對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效,。對(duì)圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂,，發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件,、公共安全事故,，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進(jìn)行約談警示,、掛牌督辦,、重點(diǎn)管理，直至實(shí)施一票否決,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展,，根據(jù)上級(jí)文件精神,，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù),、零距離便民,、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,，在鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,，積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開(kāi)展平安鎮(zhèn),、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動(dòng),。著力解決群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持排查,、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題,，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,，建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序,。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,，及時(shí)化解社會(huì)矛盾,，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件,。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)，社會(huì)治安秩序良好,，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題,。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故,。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件,，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件,。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早,、控制得住、處置得好,，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件,，無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,，工作扎實(shí)有效,，群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。
（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,，有效化解各種社會(huì)矛盾,。
堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地,、企業(yè)重組改制,、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理,。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò),，建立定期排查,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制,。鎮(zhèn),、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度,，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，督促相關(guān)部門及時(shí)化解；對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?；猓痪C合運(yùn)用人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,，依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層,、解決在萌芽狀態(tài),。
夯實(shí)基礎(chǔ)，加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程,，拓寬社情民意表達(dá)渠道,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪,、閱批群眾來(lái)信,、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度,；健全信訪工作責(zé)任制,，強(qiáng)化初信初訪工作,，妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,，預(yù)防和減少集體訪,、越級(jí)訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序,。
積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件,。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息,，嚴(yán)格報(bào)告制度,，各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析,，做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件,、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè),。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練,，不斷提高處突能力和水平,。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械,、慎用強(qiáng)制措施,。
（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng),，完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,。
堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題,，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng),。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪,、黑惡勢(shì)力犯罪,、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫,、搶奪,、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問(wèn)題,。各村,、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、專班立項(xiàng)整改的辦法,，就地解決突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊,、供電通訊設(shè)施,、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境,。堅(jiān)持查禁取締“黃,、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,、影響社會(huì)穩(wěn)定,、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng),、暴力恐怖活動(dòng),、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng)，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng),。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織,，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè),。
（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ),，加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作
各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,，并認(rèn)真組織實(shí)施,。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn),、力量配置,、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái),，因地制宜,，構(gòu)建專群結(jié)合，人防,、物防,、技防結(jié)合，力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋,，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系,，按照社會(huì)化、職業(yè)化,、市場(chǎng)化,、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會(huì)治安防控體系,。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防,，村（社區(qū)）要開(kāi)展群防群治，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè),、公共復(fù)雜場(chǎng)所,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò),。
開(kāi)展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題,，通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開(kāi)展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式,，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí),，提高預(yù)防違法犯罪的能力,。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力,。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,，提供破案線索，不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率,。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織,，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案,、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制,、門衛(wèi)值班、安全檢查,、檔案及重點(diǎn)人口管理,、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度,。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè),。力爭(zhēng)在“十二五”期間，對(duì)主要街道,、商業(yè)區(qū),、重點(diǎn)單位（要害部位）、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主,，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系,，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭,。
（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理
積極組織群眾參與社會(huì)管理,。要認(rèn)真探索、總結(jié),、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,，采取政府和部門出資購(gòu)買社會(huì)管理成果的方式，組織群眾運(yùn)用公開(kāi)管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理,，逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī),、違法,、犯罪線索，維護(hù)社會(huì)公平正義,，促進(jìn)社會(huì)平安和諧,。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,，使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者,。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育,、勞動(dòng)保護(hù),、子女就學(xué)和社會(huì)保障，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,。二是深入開(kāi)展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”,，堅(jiān)持開(kāi)展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”；建立健全學(xué)校,、家庭,、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實(shí)貧困家庭子女,、無(wú)業(yè)閑散青少年,、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接,、幫教工作,。四是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量,。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育,。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé),。
加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品,、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治,，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧,、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理,；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理,，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,，控制和減少事故發(fā)生,；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延,。
建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制,。各地要開(kāi)展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理,、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪,。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案,，建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,，提高保障公共安全的能力。
（五）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)
加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),，健全基層民主制度,，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與,，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策,、民主管理,，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)（村）務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度,。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略,，落實(shí)普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好青少年,、領(lǐng)導(dǎo)干部,、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員,、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù),、法律援助工作,，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),，不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,，深入開(kāi)展反腐倡廉工作,，維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制理念,。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度,。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,，堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為,。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度,。
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委,、政府負(fù)總責(zé),，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),，齊抓共管,。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī),，納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局,，一同部署，一同檢查,，一同落實(shí),，一同考核，定期聽(tīng)取情況匯報(bào),，認(rèn)真分析研究本單位,、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效,。
（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查,，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)考核達(dá)不到要求的,，列為重點(diǎn)管理對(duì)象，實(shí)行“黃牌警告”,；對(duì)措施不到位,，工作不落實(shí)，造成重大群體性事件,、惡性刑事案件和重大治安案件,、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
（三）健全完善保障機(jī)制,。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則,，采取財(cái)政撥一點(diǎn),，受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi),，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),。
（四）營(yíng)造良好的工作氛圍。文化,、教育,、廣電、司法行政,、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持,、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
按照,、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委,、政府決定從今年起至2012年底,，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo),、突出兩個(gè)重點(diǎn),、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施,、建立完善五個(gè)機(jī)制,。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十七大,、十七屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定,、確保治安狀況良好,、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全,、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),，正確處理好“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,，統(tǒng)一思想、凝聚力量,、求真務(wù)實(shí),、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定,、最安全,、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意,。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”,、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”,、“六個(gè)有力防止”,，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：
一要抓領(lǐng)導(dǎo),，組織工作落實(shí)到位,。抓領(lǐng)導(dǎo),，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和1
現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作,。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程,，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，精心組織，統(tǒng)籌安排,，分步推進(jìn),。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓,、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面,。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象,。
二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位,。各村要充分利用農(nóng)閑,、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn),，開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳,；要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地,，并通過(guò)層層動(dòng)員會(huì),、報(bào)告會(huì)、座談會(huì),、講座,、致村民居民公開(kāi)信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想,、創(chuàng)建原則,、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟,、工作重點(diǎn)和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),，把握正確導(dǎo)向,，弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到單位,、落實(shí)到戶,，做到家喻戶曉、人人皆知,，使村民居民知道怎樣守法,，不參與和自覺(jué)制止賭博、斗毆,、打群架等違法活動(dòng),。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,，在全社會(huì)形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平2
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,，工作措施落實(shí)到位,。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,，進(jìn)行責(zé)任分解,。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任,，狠抓落實(shí),，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。各村居,、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”,、“平安單位”,、“平安學(xué)校”的實(shí)施方案,，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底,、橫向到邊,、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,，落實(shí)到基層,，落實(shí)到責(zé)任人,。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),。
四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位,。要認(rèn)真抓好示范工作,，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào),，并抓好宣傳推廣,，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展,。
１、建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制,，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多,，各級(jí)要高度重視,，及時(shí)處3
理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定,。要建立由鄉(xiāng)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦,、司法所,、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu),。堅(jiān)持“預(yù)防為主,，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處,，防止激化”的原則,，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理,、月上報(bào)工作制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組,、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人,。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,，定期召開(kāi)會(huì)議,，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥,，綜治協(xié)調(diào),，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局,。在日常工作中,，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解,。要建立糾紛調(diào)處回訪制,，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記,，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣,，溝通思想,。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng),，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
２,、進(jìn)一步加大宣傳力度,，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率,、4
滿意率,。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效,。宣傳工作作為黨的"事業(yè)的重要組成部分,，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,，具有十分重要的地位和作用,。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍,，加大力度,，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展,；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾,、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè),、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾,、教育群眾,、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。總之一句話,，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建,。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳,。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同,；群眾認(rèn)同了,，才能參與,；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo),。要達(dá)到共知,、共識(shí)、共振,，切實(shí)提高知曉率,、參與率、滿意率,。與此同時(shí),，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性,、鮮活性、經(jīng)常性,、創(chuàng)造性,，努力擴(kuò)大宣傳效果。
１,、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度,，明確工作職責(zé),，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員,，落實(shí)待遇,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員,，
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓,、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層,，解決在內(nèi)部,，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心,。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),，配齊人員落實(shí)待遇,，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
２,、加強(qiáng)防控體系建設(shè),。在辦公區(qū)域,、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量,，減少防范空隙,，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制,；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生,；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。３,、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所,、司法所指導(dǎo),，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏,。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展,。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏,，消除治安死角,。
１、強(qiáng)化打防控措施,。從去年檢查的情況看,，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問(wèn)題。要加大打擊整治力度,，增
強(qiáng)打擊整治實(shí)效,。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪,、有組織犯罪,、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”,、“命案必破”等措施,，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),，努力達(dá)到“整治一地,、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊,、賭博等突出問(wèn)題,，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延,、不反復(fù),、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估,、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn),、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪,。
２、強(qiáng)化管理措施,。要突出重點(diǎn)區(qū)域,，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪,。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)管理和教育,；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動(dòng),，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點(diǎn)人群,，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù),，嚴(yán)密管控外來(lái)人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪,。要加強(qiáng)刑釋解教人員,、失學(xué)失愛(ài)等問(wèn)題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作,，逐個(gè)落實(shí)到具體組織,、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題,，使他們親身感受到黨的溫暖,，政府的關(guān)懷,。要提高對(duì)罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量,，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)與第一道防線的作用,，減少重新犯罪,。３、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
和檢查督查力度,，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,。要建立健全公平,、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安,，公平才能和諧,。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,，對(duì)達(dá)到“平安村”,、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)因責(zé)任不落實(shí),、工作失職、發(fā)生重大刑事案件,、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰,；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性的事件,、重大惡性案件,，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。
４,、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”,，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位,。鄉(xiāng)黨委,、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展，確保創(chuàng)建工作有人抓,、有人管,。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室,，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析,、工作部署,、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促檢查,、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障,，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增,，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰(shuí)受益,、誰(shuí)出資”的原則,，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi),。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),、建議權(quán)，以基層的民-主來(lái)保障基層的穩(wěn)定,。
１、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制,。２,、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。３,、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,。４、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制,。５,、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步落實(shí)中央,、省,、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,，深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,，不斷提高群眾認(rèn)可度,、滿意度和安全感,，特制定本工作方案,。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向,，抓好矛盾糾紛的排查,，健全基層政法力量,，營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍,，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,，提升人民群眾的滿意度,，努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效,。
(一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，積極配合、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，健全糾紛告知,、勸導(dǎo)分流、轉(zhuǎn)接辦理,、歸口辦理,、信息共享、情況反饋,、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。深化重大糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，完善“訴調(diào)對(duì)接”,、“警調(diào)對(duì)接”,、“訪調(diào)對(duì)接”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法,、有序開(kāi)展人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),，確保人民調(diào)解在糾紛多元化解機(jī)制中的主動(dòng)性、權(quán)威性和公信力,。各村(社區(qū))要健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮調(diào)解室作用。同時(shí),，要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，對(duì)重要敏感時(shí)期，以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,，要加大密度重點(diǎn)排查,。對(duì)排查出的矛盾糾紛，事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭(zhēng)議不大的，要及時(shí)就地調(diào)解,，切實(shí)把矛盾化解在一線;
對(duì)重大,、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,，采取多級(jí)聯(lián)動(dòng),、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解,。對(duì)群體性,、突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,，在鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,，共同化解,，防止矛盾糾紛化解不及時(shí)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,，一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作,。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,，充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,，實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防,、物防,、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平,。把解決問(wèn)題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,，真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為,，全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù),。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,，協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì),、公安,、民政、殘聯(lián)等部門,，完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查,、隨訪、管控,、救治,、救助機(jī)制，做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別,、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,，落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治,、應(yīng)管盡管”,，對(duì)穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故,，倒查問(wèn)責(zé),。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作,，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制,，加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪,。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、涉邪教人員、心態(tài)失衡,、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,，對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控,，全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作,，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年,、閑散青少年,、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女,、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育,、服務(wù)、關(guān)愛(ài),、救助和幫扶,，完善服務(wù)管理機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn),、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,，強(qiáng)化監(jiān)管深度,。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),，有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng),，推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化,，開(kāi)展社會(huì)治安群防群治,，加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè)，確?！凹t袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角,，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),，并將其納入年終考核,。
(六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理,。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,，加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),，加強(qiáng)監(jiān)控管理,，嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生,。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段、非法出租房屋,、“黑旅館”,、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治,，健全掛牌督辦機(jī)制,。
(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作,，加大毒品摸排和集中整治力度,。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”,、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng),。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼,。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”,。要實(shí)踐好黨的群眾路線,，真心真意深入基層，深入群眾,，把群眾的冷暖安危放心上,，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲,，回應(yīng)群眾期盼,，全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉,。
(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè),。基層平安和諧建設(shè),，要依靠群眾,，聽(tīng)群眾聲音，只有和群眾一起努力,，才能做到平安共創(chuàng),、治安共防、矛盾共調(diào),、和諧共筑,、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建,。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍,。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村,、平安窗口、平安企業(yè),、平安市場(chǎng),、平安工地、平安醫(yī)院,、平安校園,、平安家園,，營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面,。
(一)平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，利用led,、懸掛宣傳橫幅,、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制,，明確工作開(kāi)展方向,、重點(diǎn)、措施,、目標(biāo)任務(wù),。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開(kāi)展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處,。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱,。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實(shí)工作陣地,、責(zé)任人員,、經(jīng)費(fèi)、物資等保障,，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，抓整改，補(bǔ)短板,，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ),。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建平安村,、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),，著力打造群眾身邊的平安工程。
(三)關(guān)于“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏工作的開(kāi)展不到位情況,。一方面各村(社區(qū))加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)人員力量;
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度,，確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;
三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)
(四)關(guān)于低保,、貧困戶評(píng)定不公平的問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低保,、貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的宣傳;
二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開(kāi)展低保,、貧困戶評(píng)定工作,，對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi);
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理,。
(五)關(guān)于村社道路升級(jí)改造以及規(guī)劃便民路問(wèn)題,。一是加快推進(jìn)村社道路升級(jí)改造在建項(xiàng)目建設(shè)力度，把好在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),，督促按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)建設(shè);
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急,、想民之所想,，及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度,，確保水源地水質(zhì)不被污染,。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期,、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè),，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題,。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,，進(jìn)一步提升社區(qū),、街道形象，豐富群眾休閑生活,。
(八)關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題,。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜,、防騙的問(wèn)題,。一是利用村村響、led,、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜,、防騙小知識(shí)，同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開(kāi)展防盜,、防騙知識(shí)講座等,，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí),。二是結(jié)合“雪亮工程”,、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作,，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查,。
(十)關(guān)于20xx年,、20xx年老街胡同整改資金，白馬廟到糧站的公路?？顔?wèn)題,。沙壩老街位于水庫(kù)上游河邊，并未納入棚戶區(qū)改造,，無(wú)整改資金,，也無(wú)挪用現(xiàn)象;
針對(duì)專款的問(wèn)題,，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。
(十一)關(guān)于反映物價(jià)太高，豬肉價(jià)格太貴問(wèn)題,。一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)的現(xiàn)象;
另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理,。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制,。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項(xiàng)排查,，重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群,、復(fù)員退伍軍人,、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制,。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限,，由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),、全力做好化解工作，堅(jiān)決把矛盾化解在本部門,，本單位,。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實(shí)做好上訪人息訪工作,。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,，把問(wèn)題解決在部門，今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估,，先期預(yù)防,，先期化解,，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,。
(十三)平安建設(shè)群眾滿意度不高,。針對(duì)這一現(xiàn)象，一是配合轄區(qū)派出所督促各村(社區(qū))加大掃黑除惡工作力度,，做到“黑惡必除,，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,，為新寧鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部,、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域,、重點(diǎn)群體開(kāi)展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,，切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”;
二是強(qiáng)化“兩公開(kāi)一監(jiān)督”,，即公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事結(jié)果,、依靠群眾監(jiān)督,，這是推進(jìn)廉政建設(shè)的有效措施，有利于提高政務(wù)活動(dòng)的透明度和行政工作效率,，有利于推動(dòng)行政管理工作的民主化,、規(guī)范化、制度化,、有利于保障和促進(jìn)治理整頓,、深化改革順利地進(jìn)行;
三是加強(qiáng)干部群眾的法紀(jì)意識(shí)和廉政辦事意識(shí)，這就要求我們要加強(qiáng)教育,，要將農(nóng)村法紀(jì)法規(guī)納入基層黨員干部廉政教育內(nèi)容,，不斷提高干部群眾的廉政意識(shí);
要強(qiáng)化監(jiān)督，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;
要嚴(yán)查重處,，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，制定方案，明確任務(wù),，細(xì)化責(zé)任,，強(qiáng)化落實(shí)，確?；顒?dòng)有人抓,，有人管，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展,。
(二)突出主題，注重實(shí)效,。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式,，增強(qiáng)宣傳效果,，推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心,、支持,、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化督查考核,。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書,。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,，實(shí)行重點(diǎn)通報(bào)，掛牌整治,，黃牌警告等措施,。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng)，綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度,，進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮,、責(zé)任重大,。我村將按照縣委、縣政府的要求,，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo),，堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:
為切實(shí)做好平安建設(shè)工作,，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境,、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,，成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng),，各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人,，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí),，我村成立了治保會(huì),、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)村劃分為3個(gè)平安片區(qū),，實(shí)行包村建設(shè)制度,，每個(gè)村有各小隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),，各村通過(guò)入戶走訪,、電話聯(lián)系等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,，盡快解決問(wèn)題,。一是排查農(nóng)村基層矛盾,、土地流轉(zhuǎn),、建筑工程領(lǐng)域；征地,、租地,、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,；非法吸收公眾資金,、傳銷、金融詐騙,、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域,；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排,；二是對(duì)各村涉黑涉惡總體情況,、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理,、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,。堅(jiān)持做好涉黑涉惡線索摸排核查報(bào)告制,組織發(fā)動(dòng)群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報(bào)告，切實(shí)做到“情況清,、底數(shù)明,、早發(fā)現(xiàn)、早處理”,。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作,，街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作,，與他們簽定幫教協(xié)議書,，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),、生活及工作狀況,，通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心,。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障,，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，狠抓調(diào)解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線,，扎實(shí)推進(jìn)“平安大禹”建設(shè),。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,，領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會(huì)制,，同時(shí),，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦,、督查機(jī)制,，健全上下聯(lián)動(dòng)、排查滾動(dòng)等機(jī)制,。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書,，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),，有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化,；二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道,、村,、隊(duì)三級(jí)信息機(jī)制，街道信訪辦向社會(huì)公布電話，隨時(shí)接受群眾來(lái)信來(lái)訪,；,，確保第一時(shí)間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應(yīng),，及時(shí)把糾紛矛盾化解在基層,；三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過(guò)去坐等群眾上訪為主動(dòng)進(jìn)村下訪,，及早發(fā)現(xiàn),，解決矛盾糾紛。在調(diào)解中,，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),，早介入，早化解,。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本,，詳細(xì)記錄，限期解決,，同時(shí),，以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則,，以真情為基礎(chǔ),，與群眾建立感情，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率,；四是狠抓追蹤回訪,。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實(shí)，防止矛盾糾紛反彈,，必須嚴(yán)格做到“三上門”：一要處理結(jié)果回復(fù)上門：矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)解決的絕不拖延,，可現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的絕不拖延,；二要案件跟蹤回訪上門：落實(shí)包案回訪責(zé)任制,，建立案件辦理臺(tái)賬，使跟蹤回訪規(guī)范化,、制度化,；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體,，努力打造管理有序,、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的新型街道,。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊(duì)、村兩委成員的力量,，每半月對(duì)村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查,，對(duì)出現(xiàn)的矛盾，駐村干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛，第一時(shí)間報(bào)告街道綜治辦,，尋求街道幫助,。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理,。對(duì)各村的安全,、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理和登記,。二是廣泛開(kāi)展治安模范村的創(chuàng)建活動(dòng),。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)建治安模范村活動(dòng),，每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)村的創(chuàng)建活動(dòng),，與街道司法所和派出所聯(lián)系，取得他們的支持,，深入小區(qū),，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管,、有人值班,，做到樓房有人管、院落有人護(hù),、大門有人看,，確保治安防范工作取得實(shí)效。
我們將在街道黨工委,、辦事處的大力支持下,，采用法制宣傳欄、宣傳展板,、發(fā)放宣傳材料,、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜,、反邪教,、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),，針對(duì)不同年齡和人群,，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn),。我們將邀請(qǐng)法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識(shí)講座，使居民的自我安全意識(shí),、家庭法律意識(shí),、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高，把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,，營(yíng)造濃厚工作氛圍，調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,，真正形成群防群治的工作局面,，不斷提高平安漯河建設(shè)水平，根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),，市綜治辦決定,，在全市開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。
1,、圍繞今年以來(lái)我市社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,，認(rèn)真進(jìn)行宣傳。
2,、圍繞“兩個(gè)排查”工作開(kāi)展情況,，認(rèn)真宣傳各級(jí)各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處，在解決治安亂點(diǎn)和混亂地區(qū),、增強(qiáng)群眾安全感方面的工作做法和成效,。
3、圍繞今年以來(lái)我市開(kāi)展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),、科技防范,、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪,、小區(qū)治理等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況,，認(rèn)真宣傳取得的成效。
4,、圍繞平安創(chuàng)建活動(dòng),，認(rèn)真宣傳各級(jí)各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村,、平安單位,、平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的做法和成效,。
1,、集中宣傳。要集中時(shí)間,、集中地點(diǎn),、集中力量進(jìn)行大劑量宣傳,。動(dòng)員各級(jí)各部門積極組織、認(rèn)真參與,，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,，不斷提高人民群眾的知曉率、參與率,；要結(jié)合集中宣傳活動(dòng)的內(nèi)容,，在廣場(chǎng)、繁華市區(qū),、車站,、村會(huì)等人員密集和案件多發(fā)地區(qū)，開(kāi)展重點(diǎn)宣傳,，切實(shí)提高宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性,，努力贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2,、固定宣傳,。要在報(bào)紙、電臺(tái),、電視臺(tái)開(kāi)辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,，電視臺(tái)定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”；在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼,、懸掛,、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅，真正起到長(zhǎng)期宣傳的效果,；縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹(shù)立大型宣傳標(biāo)牌，在主要公交站點(diǎn)和主干道印刷宣傳標(biāo)語(yǔ),；在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報(bào),、制作宣傳版面等形式開(kāi)辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻,、宣傳欄,、刷寫標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，利用農(nóng)村大喇叭進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳,。
3,、流動(dòng)宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要組織宣傳隊(duì),，出動(dòng)宣傳車在集貿(mào)市場(chǎng),、村會(huì)、物資交流會(huì)等場(chǎng)所播放綜治宣傳內(nèi)容,，展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,，特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),，真正做到家喻戶曉、人人皆知,。
4,、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電,、文化,、宣傳、教育等部門,，要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出,；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì)，自編自演宣傳節(jié)目,，進(jìn)村入戶面對(duì)面地進(jìn)行宣傳,。
這次宣傳活動(dòng)意義重大，直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評(píng)價(jià)和位次,。各級(jí)黨委,、政府要高度重視，切實(shí)擺上位置,，結(jié)合實(shí)際,，制定方案，采取有效措施,，認(rèn)真抓好落實(shí),，確保宣傳活動(dòng)效果。市綜治委成員單位既要扎實(shí)搞好單位內(nèi)部的宣傳活動(dòng),，又要積極參與社會(huì)面上的宣傳,，切實(shí)把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會(huì)各界,，真正做到宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈,，又扎扎實(shí)實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果,，提升平安建設(shè)水平,，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安xx建設(shè),，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂20xx年計(jì)劃,。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，以群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,，堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合,，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合,，源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合,，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，形成自下而上,、從小到大，層層創(chuàng)建,、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系,，以“小安”積“大安”、局部平安推動(dòng)全面平安,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定,、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村,、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階,。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”,、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施,，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
1,、社會(huì)大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全,，社會(huì)矛盾得到有效化解,，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制,。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率,、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上;無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪,、無(wú)越級(jí)集體訪,、無(wú)信訪積案,。
2、治安狀況良好,。治安防控體系全面落實(shí),，防控措施落實(shí)，八類主要案件,、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制,。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過(guò)1起,，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起,，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著,，無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)種毒,、販毒,、制毒違法犯罪活動(dòng),。
3,、社會(huì)公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范,，裝備,、經(jīng)費(fèi)落實(shí),，作用發(fā)揮好,。轄區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)非法宗教和邪教組織活動(dòng);無(wú)火災(zāi)事故,、道路交通和重大安全事故發(fā)生,。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件,、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高,，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。
4,、法治環(huán)境優(yōu)化,。公民道德和法制觀念增強(qiáng),，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率,、參與率達(dá)90%以上,。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán),，男女平等,、尊老愛(ài)幼，鄰里和睦、文明居住,，崇尚科學(xué),、反對(duì)迷信，勤儉節(jié)約,、愛(ài)護(hù)環(huán)境,，做到無(wú)毒品、無(wú)賭博,、無(wú)糾紛,、無(wú)邪教、無(wú)家庭暴力,、無(wú)犯罪,。
5、社會(huì)管理規(guī)范,。社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺(tái)作用發(fā)揮良好,，解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,、法制化,。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行,，流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清,、情況明，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教,、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管,、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象,。
1,、健全機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾,。建立由鄉(xiāng)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦,、司法所,、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制,，堅(jiān)持“預(yù)防為主,，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處,，防止激化”的原則,，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào),、月分析工作制度,，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),，不得以任何理由推諉,，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決,，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解,。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問(wèn)題,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一抓到底”,，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議,，加強(qiáng)督辦和檢查,，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭,，單位聯(lián)動(dòng),，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度,，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣,，溝通思想,。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng),，深入了解群眾思想狀況，從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛,。
2,、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn),，對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查,，并建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清,、情況明,、不遺漏，實(shí)行臺(tái)賬管理,，掛牌銷號(hào),。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪,、無(wú)越級(jí)集體訪,、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,，綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、協(xié)商,、調(diào)解,、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案,，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性,、普遍性和合理性的突出問(wèn)題，努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,，訴求無(wú)理的思想教育到位,，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位,。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,，對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作,。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題,，采取解決問(wèn)題、困難救助,、三級(jí)終結(jié),、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解,，力爭(zhēng)終結(jié)一批,，息訴一批,，限度的減少信訪積案存量。
3,、整合資源,，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村,、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓,，建立健全工作制度，明確工作職責(zé),，規(guī)范工作流程,，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇,。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),，要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求黨員,、干部,、群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān),、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,，都要組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平,，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件,。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé),，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室,、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，整合各項(xiàng)職能,，實(shí)現(xiàn)集中辦公,，一條龍服務(wù)，一攬子解決,。
4,、加大投入，健全完善防控體系,。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平,。各村各單位要加大資金投入力度,，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū),、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量,，減少防范空隙,，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所,、司法所指導(dǎo),，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn),、重要時(shí)段,、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用,，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,，積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮,。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度,，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合,，確保消除治安死角,，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,。
5,、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,。從去年檢查的情況看,，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題,。派出所要加大打擊整治力度,，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效，要緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地,、穩(wěn)定一方”的效果,。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理,，努力做到不蔓延、不反復(fù),、不回潮,。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合,，大力深化反邪教斗爭(zhēng),，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí),，限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間,，鏟除邪教滋生土壤。
6,、強(qiáng)化服務(wù),，著力保障民本民生。要牢固樹(shù)立富民與安民共進(jìn)的理念,，自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向,，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策,。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,，加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清,、底子明,。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員,、不良行為青少年、涉邪教人員,、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,，大力實(shí)施矯正、回歸,、關(guān)愛(ài),、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”,，進(jìn)一步建立健全政府,、社會(huì),、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,，提高服務(wù)管理水平,。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育,、幫扶,、矯治、管理,，使他們遵紀(jì)守法,，與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位,、落實(shí)到戶,、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題,。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù),，提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件,。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),，落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,，切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
1,、抓氛圍,，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),，通過(guò)組織文藝演出,、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板,、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,，深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng),，使廣大干部群眾,、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施,，提高他們的知曉率,、認(rèn)同感和參與度，形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍,。要以“民主法治示范村”,、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”,、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法,、各方依法辦事的良好氛圍,。
2、抓領(lǐng)導(dǎo),，工作任務(wù)落實(shí)到位,。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng),，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作,，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作,。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，精心組織實(shí)施,，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,，以文件貫徹文件的現(xiàn)象,。
3、抓督導(dǎo),，工作措施落實(shí)到位,。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村,、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查,，每季一通報(bào),。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好,、效果明顯的村,、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視,、工作不得力,、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并限期落實(shí)整改,。
4、抓示范,，工作成效落實(shí)到位,。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,，既要把握總體目標(biāo)要求,，又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，突出本村,、本單位的工作特色,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,，增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效,。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),，及時(shí)上報(bào),，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用,。
5,、抓獎(jiǎng)懲，工作目標(biāo)落實(shí)到位,。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制,，完善考核辦法,，年終進(jìn)行考評(píng)，并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,。對(duì)工作扎實(shí),、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”,、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,，予以命名;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職,、發(fā)生重大刑事案件,、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”,，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
