方案在解決問題,、實現(xiàn)目標,、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)治理工作方案前言篇一
為確保新冠疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20__年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行,,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國家,、自治區(qū),、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求,特制定此工作方案,,請結(jié)合本村實際認真貫徹落實。
一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。
各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé),,具體負責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作,。要及早研判疫情形勢,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進,,疫情防控和換屆選舉兩不誤,、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn),、安全,、有序進行。
二,、精準施策,,對不同人員實施分類管理。
(一)對區(qū)外,、境外返憑參選人員,,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理,。對境內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)或境外返憑祥的人員,,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實入境報備,、隔離醫(yī)學(xué)觀察,、核酸檢測、健康申報等措施,。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作,。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作,;核酸檢測結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作,。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓(xùn),,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務(wù)工作:屬于新冠疫情確診病例,、疑似病例,、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期,、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期,、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員,。
三,、嚴格要求,加強重點場所防控工作,。
(一)合理安排黨員大會,、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,,同時還應(yīng)保證選舉會議質(zhì)量,。室內(nèi)場地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會場,有條件的可開啟排風(fēng)設(shè)施,。與會人員座位應(yīng)當保持適當間隔(如1米以上的距離),、前后排應(yīng)錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,,盡量減少人員聚集,。會場入口應(yīng)配置體溫測試設(shè)施及免洗手消毒液,。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,,體溫正常及健康碼合格方可進入會場,。
(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當增加投票點,,優(yōu)化領(lǐng)票,、寫票,、投票流程,實施錯時投票,,引導(dǎo)村(居)民有序進出盡量不逗留,。公開唱票、計票時勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會,、村(居)民代表大會,、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風(fēng)消毒工作,。加強開窗通風(fēng)換氣,,使用場所和空調(diào)設(shè)施前一天先進行清洗,、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,,重點為門把手,、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆,、選票等交叉使用的物品時,,工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,,一人一用,。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作,。樓梯,、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作,。
(四)設(shè)置臨時應(yīng)急隔離場所,,方便救護車輛轉(zhuǎn)運,同時配備必要的個人防護用品,、洗手衛(wèi)生設(shè)施,、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置,。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,,如為疑似病例,應(yīng)及時轉(zhuǎn)運到當?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治,。結(jié)合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠疫情應(yīng)急處置小組,,配備必要的醫(yī)護人員,、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備,。當屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中,、高風(fēng)險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,,采取有效措施隔離甄別,不得漏報,、瞞報,、謊報。
社區(qū)治理工作方案前言篇二
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實施方案,。
深入貫徹落實市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè),推動各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè),,健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制,,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,,示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個市級基層治理示范小區(qū),,各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定建設(shè)一批縣級基層治理示范小區(qū),。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局,。
(一)組織體系健全,。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,,職能職責(zé)明確,,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢,。社區(qū)“兩委”成員,、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會主任或成員,。
(二)治理機制完善,。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程,,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成,。
(三)服務(wù)體系完善。社會公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),,公共服務(wù)設(shè)施健全,。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行,,物業(yè)服務(wù)企業(yè),、社會服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性,、公益性,、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動經(jīng)常性開展,。
(四)治理成效明顯,。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,,小區(qū)公共設(shè)施,、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,,氛圍和諧,,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,,小區(qū)文化氛圍濃厚,、充滿正能量,居民安全感,、歸屬感,、認同感強。
(一)各地推薦申報,。各地每年推薦申報建設(shè)一批市級基層治理示范小區(qū),,市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū),。各區(qū)(縣)結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū),。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報,。
(二)開展示范建設(shè),。各地結(jié)合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè),,進一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平,。
(三)開展評估驗收,。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標準,會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,,從市,、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強工作保障,。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,,整合各類城市基層治理項目、資金,、資源等,,精準投放使用,強化小區(qū)治理工作保障,。要會同民政,、住建等部門加強工作指導(dǎo),及時研究解決示范建設(shè)中的重點難點問題,,指導(dǎo)推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體,。
(三)加強經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法,,各地要結(jié)合實際加強總結(jié)宣傳,,全面反映群眾感知的真實變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,,營造共建共治共享的良好氛圍,。
社區(qū)治理工作方案前言篇三
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,激活社區(qū)資源,,強化服務(wù)功能,提高工作效能,,改進和加強社區(qū)管理,,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案,。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,整合社區(qū)管理資源,,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,,實行扁平化、精細化,、高效化,、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強基層社會治理,、化解社會矛盾,、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,,以單元網(wǎng)格為載體,,以網(wǎng)格化管理為舉措,,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū),、進網(wǎng)格,,服務(wù)重心下移,細化管理內(nèi)容,,規(guī)范管理行為,,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮,、分級負責(zé),、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實,、反應(yīng)快速”的新機制,,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離,、群眾辦事便捷快,,全面建成管理有序、服務(wù)完善,、治安良好,、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),,使人民群眾安全感,、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升,。
(一)全面覆蓋原則,。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點,、管理對象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化,、事務(wù)辦理零距離,。
(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化,、數(shù)字化,。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實履行職能,及時發(fā)現(xiàn),、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況,,建立以人口信息為重心,、物業(yè)信息為基礎(chǔ),、事務(wù)信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺,,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時,,信息處理高效,、準確。
(三)一崗多責(zé)原則,。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高,、業(yè)務(wù)能力強的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,,切實當好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員,、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員,、社情民意聯(lián)絡(luò)員,、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員,。
(四)群眾自治原則,。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化,、本地化,,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進群眾心中,。
(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域,。根據(jù)“完整性、便利性,、均衡性,、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū),、劃多陣地,、劃短距離、劃清底數(shù),、劃全功能,、劃明責(zé)任、劃活資源,、劃實考核”的要求,,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況,、地理位置,、樓院布局,、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍,、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定,,并繪制網(wǎng)格地圖。
(二)建立網(wǎng)格組織體系,。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門參與、條塊結(jié)合,、以塊為主,、資源共享、綜合治理”的原則,,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制,,由縣委組織部、縣委政法委,、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,,各社區(qū)居委會配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作,。推動將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,,原則上1個二級網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊伍,。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,,實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)+社區(qū)黨委書記(一級網(wǎng)格長)+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(二級網(wǎng)格長)+三級網(wǎng)格長”四級管理機制,,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員),、兼職網(wǎng)格員、派出所民警,、老黨員,、志愿者及義工協(xié)會等人員組成,招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍,,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員,、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長,、樓(棟)長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系,。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù),。具體如下:
(一)總網(wǎng)格長,。由縣黨政班子成員及人大,、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(二)副總網(wǎng)格長,。由縣人大,、政協(xié)副職擔(dān)任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長,協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作,。
(三)一級網(wǎng)格長,。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,,具體負責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,,向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署,。
(四)二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強的干部(曾擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長),,兼任二級網(wǎng)格長,,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整,。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,,負責(zé)落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,,對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進行管理,,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
(五)三級網(wǎng)格長,。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),,選派責(zé)任心強的干部(曾擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任三級網(wǎng)格長,具體負責(zé)對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派,、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作,。
(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作,,統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長,、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,,部門報到”,。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時,責(zé)任單位做好人員調(diào)整補齊,,保證人員正常履職,,對所負責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決,,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長,、兼職網(wǎng)格員職責(zé),,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決,。
(七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員),。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍,,把在疫情防控,、基礎(chǔ)信息采集、重點人員協(xié)管,、治安防范協(xié)管,、安全隱患排查、矛盾糾紛化解,、城市治理協(xié)管,、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理,。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,,下沉網(wǎng)格包片,,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,,負責(zé)聯(lián)系1-2個網(wǎng)格,,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),,協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)開展工作,。
(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,,協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集,、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解,、平安社區(qū)創(chuàng)建,、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理,。
(九)居民小組長,。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,,每個小組長服務(wù)150戶左右居民,,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,,補貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員,、調(diào)解員,、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員,、環(huán)保員,、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:
1.收集掌握信息,。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情,、民情和警情,。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,,及時反饋至社區(qū),。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,,其中包括常住人口登記手冊,、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊,、出租房屋登記手冊等,,全部納入管理視線,特別是加強暫住,、流動及重點人口的管控,,做到底數(shù)清、情況明,,并建立動態(tài)管理機制,,原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治,。協(xié)助開展好群防群治工作,,做好安全防范和社會治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,;協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生,、疫情防控、勞動保障,、文化體育教育,、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員,。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補充力量,,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng),、組織協(xié)調(diào),、服務(wù)群眾”三項職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體,、態(tài)度熱情,、語言規(guī)范、文明禮貌,。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件,。
(一)實行網(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,,網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會,,網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,,對收集的社情民意進行梳理,,分析存在的問題,研究改進方法,,落實責(zé)任人員,,限期辦結(jié)。
(二)實行聯(lián)席會議制度,。根據(jù)工作需要,,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)主持,,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報,,協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的熱點,、難點問題,,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區(qū)結(jié)對共建制度,。按照“就近就便,、相對均衡”的原則,合理安排機關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建,,開展集中學(xué)習(xí)活動,、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習(xí)研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動,。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,,提供經(jīng)費資助、解決實際困難,、為社區(qū)辦實事等共建事項,。
(四)實行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場所,、居民聚集場所,、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標明網(wǎng)格責(zé)任單位,、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),,公布網(wǎng)格員照片、姓名,、聯(lián)系電話,、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,,方便群眾辦事,、接受群眾監(jiān)督,。
(五)實行網(wǎng)格員入戶走訪制度,。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進行分配及調(diào)整,并報社區(qū)備案,,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案,。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,,重點走訪困難群眾,、獨居老人、殘疾家庭,、留守兒童和流動人口,,每月至少到負責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,,成為發(fā)現(xiàn),、受理、處置,、協(xié)調(diào),、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,,一年至少走訪一遍全體住戶,,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,,了解民情,、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài),。
(六)實行工作日志制度,。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志,準確記錄走訪,、服務(wù),、巡查等情況。工作日志和每周,、每月工作情況,,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據(jù),。
(七)實行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度,。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù),。
(八)實行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,,推動網(wǎng)格內(nèi)居民,、企業(yè)、商戶,、機關(guān)等至少“一戶一代表”進群,,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求,。
(九)實行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度,。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進行監(jiān)督和評議,,每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進行一次評議,,評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長),并納入對他們的考核,。
(十)實行網(wǎng)格員表彰獎勵機制,。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進典型評選活動。
(一)前期準備階段(20xx年4月-5月),??h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格,、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組,??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量,??h城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,,擇優(yōu)選聘居民小組長,,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20xx年6月-7月),。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,,縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況,,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當?shù)脑瓌t細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理,,建立一套適合自身實際,、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,,做成特色,、形成品牌。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年10月-11月),??h委組織部、縣政法委,、縣城市社區(qū)管委會等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置,、人員配置,、運行機制、工作流程等方面的問題,,對驗收和評估中存在的問題要限期整改,。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,,縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長,,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦,、縣政府辦,、縣委組織部,、縣委政法委、縣委宣傳部,、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣委編辦、縣民政局,、縣財政局,、縣公安局、縣住房保障中心,、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,,制定具體的實施方案,。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認真部署,、精心組織,,按時完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度,。各社區(qū)要加大宣傳力度,,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所,、各樓棟張貼宣傳資料,,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,,要標明責(zé)任區(qū)位置,、道路、建筑等,。同時,,要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片,、姓名、聯(lián)系方式,、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,,營造濃厚的輿論氛圍,。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次,、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開展政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識,、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強相關(guān)政策,、知識和技能的學(xué)習(xí),,努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù),。
(四)做好工作銜接,。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),,逐步過渡到“一崗多責(zé)”,。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時,,要服從社區(qū)的調(diào)度,,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作,。同時,,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接,。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部,、縣委政法委,、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會,、社區(qū)居民等共同參與的考評機制,,按照簡便科學(xué),、注重實績,、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進行考核,。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格,、不合格四個等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤,。
社區(qū)治理工作方案前言篇四
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設(shè)工作,,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點,、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年,。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設(shè)宣傳活動,,以加強綜治宣傳力度,,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,,讓各位黨員談綜治,、平安建設(shè)暨“平安建設(shè)大家談”,并征求各位黨員的意見,。
三是聯(lián)合派出所,、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學(xué)校周邊進行專項整治活動,,進一步凈化校園治安環(huán)境,。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動,。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來重點是_年以來的群眾戶數(shù),,發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導(dǎo)工作,,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經(jīng)濟較困難的,,要給予適當?shù)奈镔|(zhì)幫助,努力做好“溫暖民心,、感化民情”,,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素,。
五是社區(qū)治保調(diào)解主任認真開展“五個一”宣傳活動,,即:在社區(qū)內(nèi)廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車,、電動車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動,,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設(shè)為專題內(nèi)容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍,。
六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控,,根據(jù)本社區(qū)的實際情況,,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,,提高居民的安全感,。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間,,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯(lián)防功能及運作模式,。同時,,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,,確保此項為民辦實事項目的順利進行,。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設(shè)的重要性,、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛,、更積極地投身到社會治安綜合治理,。
社區(qū)治理工作方案前言篇五
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成,,按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實施方案,。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé)、民主協(xié)商,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,,創(chuàng)新政治、法治,、德治,、自治、智治融合的社會治理方式,,努力建設(shè)更高水平平安滄州,。20xx年,根據(jù)全市試點工作部署要求,,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu),,結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進試點工作的實施方案,。年底前,,集中推進一批重點任務(wù),實現(xiàn)試點工作良好順利開局,。20xx年,,全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前,,工作任務(wù)完成度達到90%以上,。20xx年,全面完成試點工作任務(wù),,進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升,。
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統(tǒng)一部署,,成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,完善試點工作方案,集中推進任務(wù)落實,,年底前取得初步成效,。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案,,全面推進各項試點工作任務(wù)落地落實,。20xx年底,承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達到90%以上,。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月),。對未完成的試點建設(shè)任務(wù),集中力量進行攻堅突破,,確保全面完成試點建設(shè)任務(wù),。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自評,。收集匯總相關(guān)資料,,迎接中央、省考核組驗收,。
1,、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,;成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市,、縣,、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu),,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),。(完成時限:20xx年底)。
2,、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),,廣泛組織社會力量參與社會治理工作,。以試點工作為契機,深入指導(dǎo),、積極推進所屬市級心理,、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建,。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險,。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,,開展科普宣傳活動,。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,,宣傳相關(guān)政策信息,,加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價值取向,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,,加大保障力度,。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,,市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員,,具體負責(zé)本單位試點工作的組織,、協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)等具體工作,。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機構(gòu),。
(二)抓好推進落實,。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點工作實施方案,,結(jié)合實際推進工作落實,,確保完成試點任務(wù)目標。
(三)推進機制創(chuàng)新,。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡,,宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍,。
社區(qū)治理工作方案前言篇六
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神,,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下:
全面貫徹黨的十八大精神,,認真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問題,嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益,、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,,認真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實、作風(fēng)不扎實,、經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范的問題,,堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不實問題,認真整改工作運行中制度和機制不落實問題,,有效防止和杜絕“人情保”“關(guān)系?!薄板e?!薄奥┍,!背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用,,確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。
(一)嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益,、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部,、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,,利用職務(wù)便利,,貪污侵占、虛報冒領(lǐng),、截留私分套取挪用,、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放,、優(yōu)親厚友,、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題,。
(二)認真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實,、作風(fēng)不扎實經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題,;認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題,;認真整改審核審批主體責(zé)任不落實,,對群眾申請推諉、刁難,、不作為,,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題,;認真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策,,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大,、有大病,、有殘疾”才能辦低保的'錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策,、審核審批程序,、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容,,暗箱操作,欺上瞞下,;認真整改低保動態(tài)管理不到位,,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢,、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,,日常監(jiān)督不深入,、不持久、無實效等問題,。
(三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題,。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,,出現(xiàn)不達標或標準過高問題,;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度,,仍然采取“分檔救助”問題,;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題,;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,,農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,,分類標準不明確,臺賬管理不精細,,未按照“無力脫貧,、支出核減、重點保障,、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題,;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題,。
(四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題,。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理,、查找三個方面存在的風(fēng)險點,、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,,在村級協(xié)助,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,,存在的薄弱點,、風(fēng)險點;二要全面梳理和查找低保資金管理,、使用和發(fā)放過程中,,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬,、證折發(fā)放,、補助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,,在村級協(xié)助,、部門協(xié)作、上下協(xié)同,、政府與社會合作等方面,,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,。
(一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20xx年6月),。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,,制定專項治理方案并印發(fā)各村,。各村根據(jù)實施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,,結(jié)合各自實際,,細化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排,。
(二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20xx年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責(zé)人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,,強化責(zé)任,,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
(三)全面排查農(nóng)村低保對象,。(20xx年6月起持續(xù)進行),。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭,、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),,確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪,、隨機檢查,、抽查等,重點查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸,!薄板e保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問題,。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍,,反之要立即予以清退,。
(四)持續(xù)開展整改工作(20xx年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,,加大四個力度,,強化執(zhí)紀問責(zé)。一是加大查處力度,。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問題線索,,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀檢部門,,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索,,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映,、移交,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處,。二是加大問題整改力度,。對查擺出來的問題,要建立問題整改責(zé)任清單,,邊查邊改即行即改,,能整改的立即整改,整改一個銷號一個,;不能即時整改的,,要明確整改措施、時間表,、責(zé)任人,,積極推進整改,。要有針對性,注重整改質(zhì)量,,政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善,;政策落實不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,,力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度,。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀違規(guī)典型案例,,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導(dǎo),,提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責(zé)任落實,。四是加大問責(zé)力度。對“四個意識”不強,,責(zé)任落實不到位,、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員要嚴肅問責(zé),。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20xx年6月起持續(xù)進行),。一是強化建章立制,注重工作根本,。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理,、入戶核查,、民主評議、公開公示,、動態(tài)管理,、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,,做到“步步有痕跡,、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強機制建設(shè),,注重整改長效,。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示,、問題發(fā)現(xiàn)收集,、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報,、工作協(xié)調(diào)配合等方面,,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠,。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具,、政策性財政補貼,、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示,、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié),。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,,要利用鄉(xiāng)本級,、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人,、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外),、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示,,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,,接受群眾和社會監(jiān)督。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,,形成合力,。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,,周密部署,,強化工作責(zé)任落實,各村盡快制定工作方案,;主要負責(zé)同志要親自部署安排,分管負責(zé)同志要靠前指揮,,確保工作落實,。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力,。
(二)強化整改,、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,,力求得到較好解決,,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見,、感受得到,大多數(shù)人滿意,。
(三)匯總情況,,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展,、經(jīng)驗做法,、困難問題和意見建議等。
(四)加強宣傳引導(dǎo),。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,,堅持正確的輿論導(dǎo)向,堅持正面宣傳為主,,讓主旋律更響亮,、讓正能量更強勁,各村在活動開始前,、進行中,、結(jié)束后,都要積極開展宣傳,;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,,積極防范和妥善處置信訪、輿情,;要做好政策解釋工作,,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件,。
社區(qū)治理工作方案前言篇七
用3年左右時間,,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1),。通過試點建設(shè)引領(lǐng),,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委,、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計,。各縣(市)區(qū),、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,,分三個階段進行,。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1),;第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié),。
1、宣傳啟動(20xx年9月),。市委,、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,要按照市委,、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,,細化量化目標任務(wù),制定切實可行的工作方案,。各縣(市)區(qū),、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上,,結(jié)合地方實際,,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2,、試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月),。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委,、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查,、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,,完善工作措施,提出整改意見,,及時解決問題,,推動試點創(chuàng)建工作。
3、評估驗收(20xx年10月—11月),。在社區(qū)自查,,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎(chǔ)上,,通過專家評估,、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收,。
4,、總結(jié)命名(20xx年12月)市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會,,推出一批成果能推廣,,經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任主體,。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究,、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū),、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責(zé)任主體,,及時動員部署,堅持問題導(dǎo)向,,定期研究解決工作中存在的問題和困難,,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力,。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,,強化責(zé)任意識,搞好協(xié)作配合,,明確一位分管負責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向,,突出地方特色,。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,,突出昆明特色,,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,,缺什么補什么,,補齊社區(qū)治理的短板,,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制,、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,,不搞脫離群眾的形象工程,,重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,,激發(fā)社會活力,,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,,營造良好氛圍,。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,,注重培育典型,,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型,。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算,,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用,。
(四)強化督查考核,,形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查,、定期不定期調(diào)研等形式,,對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,,提出整改意見,,及時解決問題,推動工作開展,。在試點創(chuàng)建的具體工作中,,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結(jié)分析,,結(jié)合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,,形成具有云南元素,、昆明特點,,可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
社區(qū)治理工作方案前言篇八
為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,,進一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案,。
貫徹落實中央、省,、市,、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標,,全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,。
一是政府引導(dǎo),,大力宣傳。通過宣傳層面,、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),,加大對農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、潔凈發(fā)展的理念,。
二是多措并舉,嚴格防控,。完善各類制度,、強化監(jiān)督管理,注重項目示范引領(lǐng),,從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生,。
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競爭力,。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理,。切實改變村莊周邊及個別巷道內(nèi)動物糞便亂堆、亂排,,嚴重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題,。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地,、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染,。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣,。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題,。
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺賬,。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間,、拉秧時間為主要內(nèi)容的動態(tài)生產(chǎn)管理臺賬,,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),,存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改,。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度,。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,,另一方面引導(dǎo)群眾通過生物質(zhì)能利用,、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理,、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理,。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機制,。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局,、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率,。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,,方便撿拾,。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,,對農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查,,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點,,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責(zé)回收和撿拾,,動員回收點參與開展“交舊領(lǐng)新”,、“以舊換新”等活動,,并由回收點負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯,。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認識,,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進行青貯,,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前),。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月),。全面對日光溫室秸稈,、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚,、玉米秸稈,、廢舊地膜進行整治。
(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月),。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制,。
(一)成立工作機構(gòu),。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實做好此項工作,。
(二)落實工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理,、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理,、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動群眾,。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,,嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內(nèi)容進行,即,,村組干部,、軍屬家庭,、低保家庭、干部家庭,、黨員家庭,、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治,。
(四)積極申請項目扶持,。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用,、農(nóng)機補貼,、生豬調(diào)出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼,,為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障,。
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美,、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標,,根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》,、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:
1,、村級工作任務(wù):每村確定一個垃圾集并點,,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員,,負責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,,做到“六凈”,、“六無”,即:進村道路凈,、集市街巷凈,、溝塘堰邊凈、公共場所凈,、房前屋后凈,、村周環(huán)境凈、無生活垃圾,、無建筑垃圾,、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建,、無亂栽亂種,。
2、鎮(zhèn)級工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進行壓縮處理,,由市運至九真填埋場填埋,。
(一)服務(wù)人員要求。
1,、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),,服務(wù)人員負責(zé)清掃道路、人行道,、河塘邊,、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物,、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運到村垃圾集并點鉤臂箱,,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00-8:00,,晚17:00-19:00)對上述地域進行清掃。
2,、服務(wù)人員負責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責(zé)任制進行督促和檢查,。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,,及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運司機進行清運,,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容,。
1,、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路,、公共場所進行清掃,,做到無垃圾紙屑、積水,、青苔,。
2、撿拾垃圾,。及時清除公共道路,、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾,、漂浮物,。
3、運送,。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點,。
4、清潔公共設(shè)施,。保證清運板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌,、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔,。
(三)垃圾清運服務(wù)內(nèi)容,。
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點,。
2,、將村莊前后、溝渠,、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點,。
3、確保垃圾不外溢,,對清運設(shè)施檢修保潔,,需更換零件及時提出申請。
4,、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進行清理,。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,。
20xx年8月-9月為前期準備階段,,
一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,,上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實施的知曉率,。
二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同,。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站,,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,,保證服務(wù)項目正常化,、常態(tài)化運轉(zhuǎn),。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務(wù)項目進行考核結(jié)賬,。根據(jù)保潔效果,、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時間、效果,,通過每月定期檢查評分,,每季度按群眾代表、村“兩委”干部,、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務(wù)人員最終分值,,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。
社區(qū)治理工作方案前言篇九
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)(即原xx區(qū)xx街道xx臺社區(qū)第三,、四,、五居民組)于xxxx年開發(fā)建設(shè),xxxx年x月全面完成建制調(diào)整改革后分出,,幅員面積約x平方公里,,地處xx區(qū)中心城區(qū),常住居民xxxx戶xxxxx人,,轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位xx家,,民營企業(yè)x家,個體工商戶xxxx家,,小區(qū)xx個,,單體樓幢xxx個,有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,,居民自治小區(qū)x個,其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū),、開放式小區(qū),、三無小區(qū),轄二路五街三巷一臨時便民市場,。面對小區(qū),、樓幢建設(shè)年度久遠,設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的社區(qū)治理“頑疾”,成為當前亟待解決的問題,。
以黨的建設(shè)為引領(lǐng),,統(tǒng)籌資源和力量,著力補齊社區(qū)治理中的短板弱項,,以群眾需求為導(dǎo)向,,推動各項服務(wù)再上新臺階。通過開展城鄉(xiāng)基層治理示范建設(shè),調(diào)動多方參與的積極性和熱情,,探索社區(qū)管理服務(wù)長效機制,,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務(wù)更優(yōu)質(zhì),、鄰里關(guān)系更和諧,。
(一)結(jié)合社區(qū)“大黨委”運行,提升居民幸福指數(shù),。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用,。回應(yīng)群眾關(guān)切,,開展環(huán)境衛(wèi)生,、車輛停放等常態(tài)整治行動;統(tǒng)籌公共資源,,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位將文化,、體育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放;盤活服務(wù)資源,,將熱心公益服務(wù)的黨員干部,、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民,、個體商戶等組織起來,,開展便民服務(wù)進萬家;對接居民需求,,辦好“社區(qū)微講堂”等平臺,。
(二)結(jié)合“十項微改革”,開展三項建設(shè),。
建設(shè)美麗社區(qū),。發(fā)動駐區(qū)單位、商戶,、居民,,協(xié)調(diào)交警、城管等執(zhí)法部門,,常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建,、亂張貼、亂設(shè)攤,、亂停放等行為,,努力營造整潔、舒適,、有序的.社區(qū)環(huán)境,,夯實全國文明城市創(chuàng)建良好氛圍,。
建設(shè)友愛社區(qū)。健全黨員示范崗,、黨員責(zé)任區(qū)等志愿服務(wù)制度,,發(fā)動社區(qū)黨員干部、群團骨干等作表率,。建設(shè)道德銀行,,完善志愿服務(wù)積分獎勵制度。建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)組織及對接社會志愿服務(wù)組織,,定期開展關(guān)愛孤寡老人,、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日,、重大節(jié)慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動,,豐富群眾文娛生活,拉近鄰里關(guān)系,。
建設(shè)便民社區(qū),。推動社區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)范化親民化改造,對現(xiàn)有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設(shè)計,,對功能區(qū)域進行調(diào)整,,對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理,,在陣地內(nèi)增設(shè)老幼服務(wù)等場所,。統(tǒng)籌網(wǎng)格員、公益性崗位人員,、小區(qū)黨組織人員,、樓棟長等,建設(shè)社區(qū)紅色代辦隊,,為群眾提供上門服務(wù),、代辦服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù),。
(三)結(jié)合老舊小區(qū)改造,探索管理服務(wù)長效機制,。
探索小區(qū)業(yè)主自管,。選取x至x個院落型小區(qū),組建小區(qū)黨組織,、業(yè)主自管會,。在成立小區(qū)黨組織的基礎(chǔ)上,同步建立樓棟黨小組,、選好黨員中心戶,;在成立業(yè)主自管會的基礎(chǔ)上,,發(fā)揮業(yè)主自治作用,同步優(yōu)選樓棟長,,聘用保潔人員,、保安人員等。根據(jù)物業(yè)服務(wù)從無到有情況,,結(jié)合居民實際訴求和物業(yè)費用繳納,,逐漸完善充實物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和事項。由小區(qū)黨組織牽頭,,成立小區(qū)說事會,,并完善對業(yè)主自管會的監(jiān)督評價方式和方法。
社區(qū)治理工作方案前言篇十
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、中央組織部、中央宣傳部,、民政部,、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案,。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認真踐行“兩山”理念,,建設(shè)中國最美縣域,,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
1,、黨建引領(lǐng),。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,,增強感召力,、影響力,使其成為服務(wù)群眾,、凝聚人心,、化解矛盾,、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,。
2,、三治融合。應(yīng)正確處理好自治,、法治,、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié),、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治,、法治,、德治有機結(jié)合、相互貫通,。
3,、以民為本。堅持群眾主體,,依靠群眾解決群眾身邊的問題,,引導(dǎo)群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理,。
4、因村施策,。根據(jù)本村村情,、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,,建立符合本村實際,、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式,。
5,、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,、“后陳經(jīng)驗”,、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代,、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念,、方法與體制機制創(chuàng)新,。
到20xx年,,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上,、覆蓋率達到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準,。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列,。
到20xx年,,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,,自治,、法治、德治水平顯著提高,、結(jié)合程度更加緊密,,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上,、覆蓋率達到40%以上,,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,,社會治理與生態(tài)文明同步推進,、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū),。
(一)堅持“支部帶村”,,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力
1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),。加強黨組織對村民委員會,、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,,以“大村帶小村、強村帶弱村,、村企聯(lián)合”等形式,,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長,,做到能兼則兼,,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
2,、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘,。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴格落實“三會一課”,、主題黨日,、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升,。結(jié)合“美麗黨建”強基行動,,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,,到20xx年,,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上,。
3,、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,,培養(yǎng)選拔政治強,、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),,到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%,。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,,逐村建立后備力量名單,。
(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
1,、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,,因地制宜,,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置,、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),,促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障,。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,,村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上,。
2,、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,發(fā)展“高質(zhì)量,、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游,、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),,促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長,。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),,2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),,提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上,;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個,;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個,;電商專業(yè)村達25個,,村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元,。
3,、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,,打造“一門式辦理”,、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房,、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體,、工商資本等合作取得收益,。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面,。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3,、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1,、7:1以下,。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
1,、強化村級自治,。積極引進社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,,完善鄉(xiāng)村社會治理體系,。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī),、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用,。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,。
2、豐富自治形式,。以“遇事大家議,、決策大家定、有事大家干”為原則,,完善提升“三重兩輪票決制”,、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,。大力推廣“五個所有”,、“四個不出村”、“兩山議事會”,、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,,推進以民主議事為形式,集科學(xué)決策,、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式,。支持建立“村民微信群”,、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務(wù)即時開展,。
3,、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性,、公益性,、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理,。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標準,、試點穩(wěn)步推進,,引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法,。
(四)堅持“依法治村”,,保持鄉(xiāng)村社會治理定力
1、提升民主法治村等級,。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,,全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(20xx―20xx)》,按照“有標識,、有陣地,、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,,實施亮牌提升,、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè),、法治服務(wù)四大工程,。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,,省級民主法治村55個,,市級民主法治村達標率100%。
2,、強化公共法律服務(wù)供給,。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,,實現(xiàn)線下,、線上服務(wù)有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村,、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢,。
3,、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”,。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,,建好村村需“裸曬”,、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),,推動形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
1,、加強農(nóng)村精神文明建設(shè),。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè),,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,,弘揚崇德向善、扶危濟困,、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,,著力推進移風(fēng)易俗,,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地,、出行講秩序,、辦酒不鋪張,、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境,。
2,、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等,;建立千萬元安吉好人基金,;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”,、“家園衛(wèi)士”,、“家園文工”、“家園園丁”,、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍,;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,,加強區(qū)域道德品牌建設(shè),,生動開展社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德教育,,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進,。
3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級,。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機,,大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管,、用,、育”一體化,到20xx年,,實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋,。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化,、體育健身等公共服務(wù)資源,,推進基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,,提升農(nóng)民文化素養(yǎng),。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
1,、打造生態(tài)宜居環(huán)境,。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,,杜絕不合理開發(fā),保護水資源,、公益林,,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),,pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達到85%以上,。
2,、提高美麗鄉(xiāng)村層級,。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,,著力打造“百村示范,、千村整治”工程升級版,,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),,持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素,、突出鄉(xiāng)土特色,、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實現(xiàn)“一村一品,、一村一景、一村一韻”,。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,。
3、實施長效規(guī)范治理,。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法,。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋,。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,,切實打造更干凈、更整潔,、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進“廁所革命”,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理,。
(七)堅持“平安護村”,,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力
1、構(gòu)建立體化治理體系,。深化“基層治理四平臺”建設(shè),,全面提升綜治工作,、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化,、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,。加強基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè),,落實相應(yīng)政策,。加強社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”,,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),。
2,、完善多元化解糾紛機制,。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標準指引,、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平,。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”,、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,、糾紛早化解”,。
3、加強全科化網(wǎng)格建設(shè),。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防,、問題隱患排查,、矛盾糾紛化解,、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守,、線上有人巡、面上有人控”,。深化“支部建在網(wǎng)格上”,,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近,、就親,、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格,。
(八)堅持“清廉正村”,,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行,。推進村級事務(wù)精細化管理,,圍繞人、財,、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,,完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法,,規(guī)范發(fā)包方式,,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設(shè),,構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式,。落實安吉縣清廉正村八項要求,,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村,、示范帶,、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,。
2,、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),,完善“三務(wù)”公開目錄,,細化公開標準,建立數(shù)字電視,、手機app等多元化公開渠道,,確保群眾見得到、看得明,、能監(jiān)督,、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,,推行“點題公開”“疑問反饋”,、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開,。
3,、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村居基層延伸,強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督,。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀違法行為,。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”,。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立辦公室并安排專職人員,;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會,,明確責(zé)任,落實分工,。
(二)組織實施階段(20xx年11月―20xx年10月),。
1、細化方案,。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,,細化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃,,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
2、氛圍營造,。充分發(fā)揮報刊,、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,,營造全社會關(guān)心、支持,、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍,。
3、組織落實,。根據(jù)試點細化方案,,落實橫向、縱向責(zé)任分工,,鼓勵試點先行,,推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,,健全完善農(nóng)村各項制度,,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,,固強補弱,,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前),。
及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗,、好做法,做好試點工作總結(jié),、典型案例撰寫,、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制,、可推廣,、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系,。同時,完成總結(jié)報告,,迎接評估鑒定,。
(一)完善工作機制。各級黨委,、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置,,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,,縣委,、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。強化工作統(tǒng)籌,,明確推進計劃,全面細化落實,,狠抓督查考核,。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容,。
(二)明確職責(zé)分工,。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用,。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)督促抓好“清廉正村”,,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負責(zé)“支部帶村”,,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理,。宣傳部門牽頭負責(zé)“道德潤村”,加強農(nóng)村精神文明,、農(nóng)村文化和道德建設(shè),。政法部門牽頭負責(zé)“平安護村”,強化農(nóng)村社會治安綜合治理,。民政部門牽頭負責(zé)“民主管村”,,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體,。司法行政部門牽頭負責(zé)“依法治村”,,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責(zé)“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富,。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作,。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制,。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用,。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進工作,,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,。
(三)加強要素保障,。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,,探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力,。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng),、配備,、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),,集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量,;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員,、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn),。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動,。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,,營造共建共治共享的濃厚氛圍,,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)治理工作方案前言篇十一
在過去的一年里,,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本,、服務(wù)基層”的工作原則,,求真務(wù)實,扎實工作,,較好的完成了各項工作任務(wù),。
(一)扎實開展黨建工作,。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,,開展“大走訪,、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,,傾聽社情民意,,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經(jīng)整改到位,。
2,、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,,定期學(xué)習(xí),,組織黨員開好組織會,學(xué)習(xí)黨的政策方針,,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),,并且進行了考試,通過強化教育,,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),,黨員都能遵紀守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),,黨員的模范作用發(fā)揮好,。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,,在黨員發(fā)展上既嚴格把關(guān),,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員,。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進行一次體檢,,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理,。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,,整治難度大,,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,,我們對清掃員既嚴格要求又非常關(guān)心,,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,,工作舒心,。
2、對攤擔(dān)外擺,,亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包,,社區(qū)工作人員分路段包干負責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,,做到日清日鏟,。
3、抓重點難點突破,,以前x市場后面,,臟亂差嚴重,居民也有一定反應(yīng),,后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,,并且對幾個亂堆亂扔的.商戶進行了批評,,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器,。
4,、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,,動員社區(qū)居民參加,,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧,。
1,、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標語,,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,,每月進行兩次的安全隱患排查,,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,,燃氣站,、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,,尤其是x市場進行了重點整改,,成效良好。
2,、加強信訪維穩(wěn),。對社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬福陵園客戶,、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3,、及時調(diào)解各類矛盾糾紛,,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū),、化解在萌芽狀態(tài),。
(四)大力強化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1,、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,,社保46人,,退休人員登記367人。
2,、認真做好弱勢群體的幫扶工作,。做好低保和社會救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,,實行動態(tài)管理,。3、認真做好廉租房的相關(guān)工作,,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人,。
4、做好人口計生工作,,加強對已婚育齡婦女的計生服務(wù),,流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,,做到底子清情況明,。
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,,尤其是對社區(qū)的負責(zé)人,,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,,在很多工作中代表著黨和政府的形象,,我深感自身責(zé)任重大,堅持學(xué)習(xí),,與時俱進,,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區(qū)實情,,加強政治學(xué)習(xí),,和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平,。
一是理論素質(zhì)有待提高,,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,,以后在這方面要加強,,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策,。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新,。
社區(qū)治理工作方案前言篇十二
以“深化重點工程保平安,、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,,進一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理,、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性,,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境,。
我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長,,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神,,學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容,。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī),、政策規(guī)定,。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗,。
(二)綜治及平安建設(shè)方面,。
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗,、體制機制和方法手段,,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗,。
2,、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,,限度預(yù)防和化解各類社會矛盾,。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭,,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,,健全社會治安防控體系,、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為,、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
社區(qū)治理工作方案前言篇十三
為認真貫徹落實省,、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會議精神和部署,,拓展深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容,推動治理工作向基層延伸,、向盲區(qū)死角延伸,,我鄉(xiāng)特制定本實施方案如下:
通過組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開展公路、河道沿線環(huán)境治理專項行動,,消除盲點死角和薄弱環(huán)節(jié),,提升鐵路、公路,、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,,塑造特色風(fēng)貌,提升景觀效果,,展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平,。
治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容,。
(一)公路沿線治理,。
1、治理范圍,。
城南高速段,、東公路沿線、東興公路段,、村通公路,。
2、責(zé)任劃分,。
根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分,,我鄉(xiāng)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。
3,、治理內(nèi)容,。
(1)清理衛(wèi)生死角,整治亂擺亂賣,。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問題,,清除各管理站房內(nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤,,隨意叫賣的行為進行專門整治,,維護公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。
(2)拆除亂搭亂建,,規(guī)范標志廣告牌,。對所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進行查找,發(fā)現(xiàn)一處,,拆除一處,。
(4)治理場鎮(zhèn)停車點“臟、亂,、差”,,樹立新形象。拆除場鎮(zhèn)停車點及其周邊亂搭亂建,,取締遮陽棚傘,,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范廣告張貼,,整治亂擺攤點、坐商不歸店以及游商小販,。
(二)鐵路沿線治理,。
1,、治理范圍。
鐵路鄉(xiāng)村,、村,、村段,共計2.09公里,。
2,、責(zé)任劃分。
安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負責(zé),。
3,、治理內(nèi)容。
(1)對安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進行集中的清理,,并落實專門保潔人員進行日常維護,,對亂搭亂建進行清理拆除。
(2)對鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實施風(fēng)貌塑造,、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆,,并對房屋進行勾檐垛脊。
(3)實施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,。
公路,、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實行專項行動,從5月3日起至9月30日止,,分三個階段組織實施,。
(一)前期準備階段(5月3日至5月10日)。
鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求,,聯(lián)系實際制定實施方案,。在抓好宣傳發(fā)動的同時,分解落實工作任務(wù),,建立治理工作推進機制,。
(二)集中治理階段(5月11日至9月15日)。
鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實施方案,,聯(lián)動協(xié)作,,密切配合,集中進行治理,。專項行動要從“三線”的容貌秩序,、環(huán)境衛(wèi)生治理赴,在7月中旬前基本完成治臟,、治亂工作任務(wù),,并積極穩(wěn)妥地推進“三線”的.風(fēng)貌塑造工作。
(三)鞏固提高階段(9月5日至9月25日),。
鄉(xiāng)整治辦在對治理工作進行總結(jié)的同時,,健全和完善相關(guān)制度,,鞏固治理成效,實現(xiàn)常態(tài)管理,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任。
成立專項行動治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長陳勁松任組長,鄉(xiāng)黨委委員,、人大主席張鵬飛為副組長,,并集結(jié)責(zé)任部門工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項行動工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,層層抓落實的工作格局。同時,,將專項治理工作納入責(zé)任部門和我鄉(xiāng)的年度目標考核,,對推進不力的要扣減年度目標分。
(二)密切配合,,統(tǒng)籌推進,。
在專項治理行動中,專項行動工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任,,密切配合,,聯(lián)運協(xié)作,統(tǒng)籌推進,,形成分恭恭敬敬合作,、齊抓共管、合力推進的格局,。
(三)督促檢查,,嚴格問責(zé)。
鄉(xiāng)整治辦要加強督促檢查,,推進工作落實,。對推進工作不力的,要限時整改并跟蹤整改結(jié)果,,對整改不到位,,未完成目標任務(wù)的,實施嚴格問責(zé),。
(四)完善制度,,保障常態(tài)。
專項行動工作小組在推動該項治理行動中,,要研究制定加強日常管理的相關(guān)措施和辦法,,保證治理成效和常態(tài)管理,。
社區(qū)治理工作方案前言篇十四
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神,,以實現(xiàn)“數(shù)字晉城”為總目標,依托智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺,,圍繞基層黨建,、社區(qū)治理、居民服務(wù)和決策分析等方面,,為居民提供精準化,、精細化服務(wù),為政府提供相關(guān)決策的實時數(shù)據(jù),,進一步提升我區(qū)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,不斷增進人民群眾的安全感、獲得感和幸福感,。
(一)需求導(dǎo)向,,便民惠民。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向,,突出為民,、便民、利民,、惠民的基本要求,,重點從社區(qū)居民“急難愁盼”的事情入手,通過提升平臺功能,,打造便捷,、安全的社區(qū)。
(二)整合資源,,信息共享,。最大限度整合市、區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)各級各部門的社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化配置,、提高效率,,實現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對接。
(三)政府主導(dǎo),,多方參與,。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,,充分調(diào)動各方積極性,擴大社會合作,,探索互利共贏的建設(shè)和運營模式,。
以我市建設(shè)“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市”為契機,依托智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺,,圍繞基層黨建,、社區(qū)治理、居民服務(wù),、物業(yè)管理等方面,,面向群眾提供黨員活動、數(shù)字駕駛艙,、疫情防控,、宣傳公告、民情溝通,、生活服務(wù),、安防監(jiān)控、事件處置等多樣化的數(shù)字化服務(wù),。由市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局開發(fā)的“智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺”先期在我區(qū)西街街道前書院社區(qū),,開發(fā)區(qū)街道東圣社區(qū)、東謝匠社區(qū),,鐘家莊街道鳳慶社區(qū),、曉莊社區(qū)進行了試點推廣,,取得了良好的效果。
為鞏固拓展智慧社區(qū)的建設(shè)成果,,經(jīng)研究,決定從20xx年12月起,,在我區(qū)所有社區(qū)全面開展“智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺”的推廣工作,力爭用6個月的時間,,完成覆蓋我區(qū)80%以上的社區(qū),再利用6個月的時間對平臺進行完善,,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,,切實提升我區(qū)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化,、精細化和智能化水平。
(一)全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)錄入,。
通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準,加速采集整合社區(qū)各類基礎(chǔ)信息,。全面完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。具體如下:一是由各社區(qū)梳理相關(guān)信息臺賬,,編制數(shù)據(jù)資源目錄,,將人口、房屋,、車輛、設(shè)施,、機構(gòu)等數(shù)據(jù)錄入或?qū)肫脚_,形成社區(qū)全息檔案,,不斷挖掘數(shù)據(jù)價值,更好的應(yīng)用于社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)中,;二是要基于智慧社區(qū)平臺全面集成社區(qū)安防監(jiān)控,、門禁道閘、電梯,、環(huán)境監(jiān)測等各類智能設(shè)施,,對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行智能感知與數(shù)據(jù)采集,,為各類應(yīng)用場景提供有效支撐;三是由各鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)單位利用智慧社區(qū)平臺與社區(qū)建立良好的數(shù)據(jù)互通機制,切實減輕社區(qū)的數(shù)據(jù)采集壓力,。
(二)進一步完善系統(tǒng)功能模塊。
在市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局的技術(shù)指導(dǎo)下,,各社區(qū)依托服務(wù)平臺的功能模塊將疫情防控、網(wǎng)格管理,、開辦證明、民情溝通,、通知宣傳、平安管理,、事件處置等常態(tài)化工作從線下搬到線上,讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿,提升基層履職效能,。要充分利用平臺加強黨員和黨組織的數(shù)字化管理,開展志愿活動各類黨建活動,,不斷增強基層治理的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、工作優(yōu)勢。要發(fā)動群眾力量,,借助隨手拍、民情反饋,、電子投票等手段,開展群防群治,,提升社區(qū)自治水平,,打造人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理命運共同體,。要推進各小區(qū)物業(yè)單位使用電子巡更等系統(tǒng),提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平,。
(三)提高居民對平臺的利用率。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會要加大宣傳力度,,借助物業(yè)、社區(qū)工作者,、網(wǎng)格員、樓棟長,、社區(qū)志愿者等力量,,通過張貼海報,、線下活動、新媒體推廣等方式,,積極引導(dǎo),、激勵社區(qū)居民注冊使用平臺。圍繞社區(qū)居民生活需求,,規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè),、社會組織、各單位在平臺上進行信息發(fā)布,、業(yè)務(wù)咨詢、事項公開等工作,,圍繞老百姓“吃,、住、行,、娛、購”等方面的需求,,提供家政、配送,、教育,、醫(yī)療等增值服務(wù),,進一步提升信息化服務(wù)水平。
(一)動員培訓(xùn)階段(20xx年12月1日—20xx年12月31日),。
召開全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺推廣工作動員部署大會,統(tǒng)一思想認識,,全面吹響智慧社區(qū)建設(shè)的“集結(jié)號”,。各鎮(zhèn)(街道)召開專題會議部署,由市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局負責(zé)對系統(tǒng)操作人員進行專業(yè)性,、針對性,、實操性專題培訓(xùn),明確細化智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺推廣的時間表,、路線圖,、任務(wù)書,。
(二)推廣部署階段(2022年1月1日—2022年6月30日),。
分批次為每個社區(qū)開通管理員賬號,并對社區(qū)數(shù)據(jù)進行梳理和接入,,集成具備接入條件社區(qū)的安防監(jiān)控視頻進行統(tǒng)一管理,。1-2月份完成17個社區(qū)的部署推廣、3-4月份完成33個社區(qū)的推廣,、5-6月份完成34個社區(qū)的推廣,各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實際情況,,明確3個批次的社區(qū)名單。由市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局每月安排固定時間對社區(qū)進行回訪,,跟蹤社區(qū)的使用情況。
(三)總結(jié)提升階段(2022年7月1日—2022年12月31日),。
每個季度組織召開智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺推廣工作會議,總結(jié)推廣過程中的經(jīng)驗,,挖掘新需求,,持續(xù)完善功能,深化應(yīng)用維度,,通過場景的不斷疊加,形成社區(qū)治理,、服務(wù)、運營三位一體的智能化社區(qū)新模式,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)民政局牽頭抓總,,各鎮(zhèn)(街道)具體負責(zé)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺的推廣,,各部門密切配合,各負其責(zé),,保障智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺在我區(qū)城市社區(qū)全面推廣,取得成效,。
(二)強化工作落實。在平臺推廣過程中,,區(qū)民政局根據(jù)工作進展情況定期組織召開智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺推廣工作協(xié)調(diào)會議,建立智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺推廣工作例會制度,,分析研究全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺的推廣利用情況。
(三)營造推廣氛圍,。各鎮(zhèn)(街道)要加強對全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺的宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,。組織協(xié)調(diào)各級主流媒體和各類新媒體,多渠道,、多形式、全方位,、全流程開展宣傳,宣傳智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺推廣建設(shè)的典型經(jīng)驗,,全面展示我區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺開展情況和成效。
(四)嚴格安全管理,。加大宣傳教育力度,增強社區(qū)居民,、各級平臺操作員的信息安全意識。強化各類數(shù)據(jù)資源的安全管理和防護,,在確保社區(qū)信息資源的開放性和互通共享的同時,,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全,,防止居民個人信息和社區(qū)治理信息泄露,,有效維護居民群眾合法權(quán)益,。
社區(qū)治理工作方案前言篇十五
為切實做好我鎮(zhèn)2016年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,,鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,進一步改善人居環(huán)境,,提高生活質(zhì)量,打造文明和諧,、環(huán)境優(yōu)美的形象,根據(jù)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,特制定如下工作要點:
(一)指導(dǎo)思想,。
認真貫徹落實省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署,,深刻理解和把握環(huán)治工作是民生工程、形象工程,、素質(zhì)工程的重大意義,全力打好環(huán)境綜合治理“組合拳”,,強力推進以治塵、治堵,、治臟,、治亂、治噪為重點的“五治”工作,,有效解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題,整體提升環(huán)境面貌和質(zhì)量,。
(二)基本原則。
1.問題導(dǎo)向,,標本兼治,。以解決臟、亂,、差等突出問題為著力點,綜合運用管理,、執(zhí)法、市場,、宣傳等手段,,整治環(huán)治工作頑疾,,實現(xiàn)管理止滑促升,、上檔提質(zhì)。
2.全民參與,,聯(lián)手聯(lián)動。充分調(diào)動人民群眾的主體作用,,大力發(fā)揮管理部門的主力軍作用,齊心協(xié)力打贏環(huán)治攻堅戰(zhàn),、陣地戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn),。
3.多元投入,,市場運作,。積極探索環(huán)治管理社會化服務(wù)機制,大膽運用市場手段增加環(huán)治投入,,有效破解環(huán)治投入瓶頸。
4.輿論引導(dǎo),,曝光問責(zé)。結(jié)合依法治鎮(zhèn),,大張旗鼓宣傳先進,、曝光反面典型,自覺接受媒體,、社會和群眾監(jiān)督,增強綜合實效,。
(一)總體目標。
深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,有效遏制“五亂”反彈回潮,根除治理頑疾,,實現(xiàn)無交通堵塞,無揚塵污染,,無衛(wèi)生死角,無占道經(jīng)營,,無噪聲擾民。
(二)重點任務(wù),。
1.治堵,。主要任務(wù):統(tǒng)籌規(guī)劃實施禁停區(qū),、限停區(qū)及停放區(qū),加強街面巡控,,嚴管重罰亂停放、亂掉頭,,督促遵守行車、停車秩序,。派出所牽頭負責(zé),交管辦,、居委會等配合,。
2.治塵。主要任務(wù):從源頭上整治臟車,、泥車上路。居委會牽頭負責(zé),,交管站、建管站等部門配合,。
3.治亂,。主要任務(wù):治理占道經(jīng)營、游商游販,、騎門攤點;整治破損店招店牌及亂堆放垃圾,;整治廣告亂象及“牛皮癬”,;整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、衛(wèi)生等,;整治修車點占道修車,、亂堆碼材料、亂扔垃圾,、亂放廢棄物、油跡污染,。居委會牽頭負責(zé),,工商所、食藥站,、交管站等部門配合。
4.治臟,。主要任務(wù):加大街面和人行道的清掃保潔力度,;生活垃圾定點定時投放,及時清運,;及時清理路邊泥沙、石塊,;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷、辦公區(qū)域及樓院衛(wèi)生整治,,逗硬落實“門前五包”責(zé)任制,。居委會牽頭負責(zé),鎮(zhèn)級各單位配合,。
5.治噪,。主要任務(wù):整治廣場、工地,、經(jīng)營門市,、娛樂場所、車輛等噪聲擾民,。居委會牽頭負責(zé),建管等配合,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長李明元同志任組長,,副鎮(zhèn)長李明山同志任副組長,,各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,。
(二)明確工作責(zé)任。實行“轄區(qū)負責(zé)”的'工作推進機制,,各牽頭責(zé)任部門要認識負責(zé)本職工作,,落實具體人員,任務(wù)到時段,、到點位、到人員,,形成齊抓共管的強大合力,。
(三)逗硬獎懲。鎮(zhèn)政府在社區(qū)場鎮(zhèn)管理費預(yù)算資金外單列2萬元,,對社區(qū)居委會進行環(huán)治績效考核,,對其它村在公共運行經(jīng)費中預(yù)留0.5萬元作為環(huán)治考核經(jīng)費,,以季度考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)(附考核細則和獎懲辦法)。采取明察暗訪的形式,,按照《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考核評分細則》標準,重點對街道社區(qū),、公路沿線衛(wèi)生整治的情況進行全面檢查,按照半月一次檢查通報排名,、季度考核獎懲兌現(xiàn),、納入年度目標考核的方式,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的開展和落實,。對日常工作不力,,整治效果不好的,尤其是被上級通報批評或媒體曝光的村社,,將對相關(guān)的責(zé)任人按照批評教育,、誡勉談話,、績效考核,、組織處理等辦法嚴格問責(zé),。