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形勢(shì)與政策論文篇一

就業(yè)是民生之本,，大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,，早已不是危言聳聽(tīng),，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才,。本調(diào)研通過(guò)研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對(duì)其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái),。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視,。如何正確分析其原因,，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題,。

一,、未來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)。

1,、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,，將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來(lái),，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施,，這使得在一個(gè)時(shí)期以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增,，并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。在80年代初，每年的大,、中專(zhuān)畢業(yè)生僅為幾萬(wàn)人;90年,，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬(wàn)人;xx年,，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬(wàn)人。未來(lái)幾年，雖然增幅會(huì)趨緩,，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道,。

2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找,，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問(wèn)題,。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到xx年5月底,，全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒(méi)有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè),。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷,、高技能,、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)人才。

3,、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,，未來(lái)社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,。未來(lái)社會(huì),，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，實(shí)際上并不是減少,，而是更加需要,，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道,、分層次,、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生,，求職,、就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，遲早將會(huì)面臨,。在3年后,，我們?cè)摵稳ズ螐模磥?lái)的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的,。我想,，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，要有一顆平常心,。

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析,。

1,、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象,。當(dāng)前，市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員,，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè),，基本沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要,。

2,、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過(guò)高。在大學(xué)畢業(yè)后,，一般來(lái)說(shuō),，大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高，認(rèn)為自己上了大學(xué),、有了文憑,，就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無(wú)可厚非,，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,，暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)能力,。

3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位,。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo),、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求,。

4,、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,。有的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,，或熱門(mén)過(guò)熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問(wèn)題,。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力,、適應(yīng)能力，市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才,，而現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法提供這類(lèi)人才,，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問(wèn)題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部,。

三,、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求。

面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì),面對(duì)大學(xué)生越來(lái)越普遍的現(xiàn)象,面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔,。優(yōu)中選優(yōu),，而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。

1,、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),。

從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),，其次是外語(yǔ)水平,、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%,，由此可見(jiàn),，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊,，這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑,。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工也日趨細(xì)致,，所有對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專(zhuān)業(yè)技能,，因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專(zhuān)業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，是一個(gè)必然的選擇,。

我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì)：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專(zhuān)業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,，在要求員工具有出色的專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力,、管理能力等,。

2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要,。

大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力,，相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷，社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，這個(gè)方向是正確的,，也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。

3,、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高,。

現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過(guò)程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施,。

同時(shí),，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí)，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理,，企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理,。

但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素,，比如,，家庭背景、性別等,，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視,，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象,。

4,、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求。

在被問(wèn)及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí),，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有,，感覺(jué)沒(méi)必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過(guò),，但仍然一知半解”,。顯然，超過(guò)70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才,。

“知己知彼,，方能百戰(zhàn)百勝?！北M管在當(dāng)今社會(huì),，人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上,，市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面,，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下,，學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析,，需要關(guān)注那些未來(lái)希望從事的行業(yè)、職位的信息,，甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況,、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,，然后來(lái)判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,，對(duì)企業(yè)性質(zhì),、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,，求職自然會(huì)四處碰壁。

形勢(shì)與政策論文篇二

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分,，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注,，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢,？首先要破除舊的就業(yè)觀念,，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,，才能高瞻遠(yuǎn)矚,、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者,。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀,。

一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變,。

隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大,，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人,，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,，高等教育快速發(fā)展，較好地滿(mǎn)足了人民群眾接受高等教育的愿望,。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn),，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段,，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高,，被稱(chēng)為“天之驕子”,，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”,，大學(xué)生也不再被稱(chēng)為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓,，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式,。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng),，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了,，社會(huì)才能更好地發(fā)展,。

二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變,。

當(dāng)前,，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題,，另一方面,，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況,。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己,。實(shí)際上,，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì),，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步,、成材的開(kāi)始，通過(guò)了界國(guó)情民意,，積累經(jīng)驗(yàn),，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,，將人生的目標(biāo)抬高,，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的,、現(xiàn)實(shí)的,。從20**年開(kāi)始，我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部,、農(nóng)村資教,、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策,，既拓寬了就業(yè)渠道,，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育,。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中,，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì),、單位的一致好評(píng),，我校也涌現(xiàn)了像梁華山,、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力,，為自己,、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！

三,、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變,。

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職,、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展,。但是,，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位,、科研院所,、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因,、虧損等）,，吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),。

隨著改革開(kāi)放的'深入,，民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加,，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求,，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低,，個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途,；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒(méi)保障,；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差,。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化,，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明,，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、住房公積金制度的建立和完善,，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。

四,、從“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變,。

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專(zhuān)業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,，如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)而選擇其他行業(yè),，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專(zhuān)業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,，實(shí)際上大多數(shù)用人單位,，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專(zhuān)業(yè)是否完全對(duì)口,，并不過(guò)分計(jì)較,，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合,，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè),，一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向,，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展,，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊,、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等,，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加,。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生找不到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作,。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能,，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng),。

五,、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為,，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛,，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我,，實(shí)現(xiàn)自我的激情,，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有太多牽掛,，有較高的文化水平,、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí),、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng),，善于接受新知識(shí)。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看,，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境,。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼,，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,，而且其中不乏許多非常成功的典范,。

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形勢(shì)與政策論文篇三

自建國(guó)以來(lái),，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ),。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量,。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生,，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福,，值得羨慕的一代,，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代,。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo),，是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,，這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任,。

青年人是祖國(guó)的未來(lái),，是民族的繼承人，他們將決定祖國(guó)的命運(yùn),。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者,，具有優(yōu)勢(shì)的特殊群體,，大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念,，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任,，而且要完成自己的歷史使命,，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,。

說(shuō)到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命,，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中,，我們不難看出,，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。馬克思,、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人,，你就有規(guī)定,，就有使命，就有任務(wù),。至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn),，那都是無(wú)所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的,?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國(guó)家的需要,，社會(huì)發(fā)展的需要,。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對(duì)自己負(fù)責(zé),，加強(qiáng)道德修養(yǎng),，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對(duì)待人生環(huán)境,，創(chuàng)造有價(jià)值的人生,，這是大學(xué)生對(duì)自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步;此后,，我們要用我們的能力來(lái)回報(bào)家庭,、回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì),，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn),，為人類(lèi)文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：

首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國(guó)和民族的命運(yùn),，高舉愛(ài)國(guó)主義的旗幟,，繼往開(kāi)來(lái)，為中國(guó)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),。我們要把自己的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái),。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)特別是中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境方面的信息,。我們要能夠心懷祖國(guó),，而不是僅僅紙上談兵、在文字上,、在演講臺(tái)上大發(fā)愛(ài)國(guó)之情,，我們要付諸行動(dòng)。

再者,，我們要響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,，投身到西部,，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧的社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗,。

同時(shí),，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì),，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ),，積極迎接科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng),，作時(shí)代的弄潮兒,。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我,，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世,。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說(shuō)空話(huà),，多干實(shí)事,。

我們還要有全球意識(shí)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定,，和諧與發(fā)展,，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的全面，協(xié)調(diào),，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識(shí),，要開(kāi)闊視野,，拓展心胸，拋棄一些偏見(jiàn),。勇于和善于自我反省,，同時(shí)，悅納別人對(duì)自己實(shí)事求是的批評(píng),。

對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,，我們要認(rèn)清形勢(shì)，肩負(fù)責(zé)任:首先,，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：

黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治,、文化全面發(fā)展的目標(biāo),，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這,，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期,。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的,。

21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步,，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長(zhǎng)空間,，新的技術(shù)革命為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,，國(guó)民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級(jí)各類(lèi)管理人員成長(zhǎng)起來(lái),，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看,，雖然國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)打不起來(lái),，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展歷程，一代又一代中國(guó)青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟的振興中華的道路,，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng),，把握時(shí)代的脈搏，站在時(shí)代的潮頭,，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗,，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,，并且為其自強(qiáng),、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,。

鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開(kāi)了無(wú)限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng),，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國(guó),。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視,，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國(guó)家的支持,。

江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話(huà)指出：“全國(guó)各族青年，代表著我們祖國(guó)和民族的未來(lái),，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望,。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn),?！?/p>

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,，也是當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期,。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇,，更是榮譽(yù)和責(zé)任,。“再經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的努力,，到建國(guó)100周年時(shí),，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí),，無(wú)數(shù)志士仁人夢(mèng)寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí),，中國(guó)人民將過(guò)上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對(duì)人類(lèi)做出更大的貢獻(xiàn),?！?/p>

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化,，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì),，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)于知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，特別是依賴(lài)于高科技的發(fā)展和新知識(shí)的創(chuàng)造,，世界各國(guó)搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

面對(duì)這一切,，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,，要在前人已經(jīng)取得偉大成績(jī)的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任,，勇于競(jìng)爭(zhēng)，大膽創(chuàng)新,，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開(kāi)拓者,、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家,，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

形勢(shì)與政策論文篇四

流行病,，一個(gè)中文詞,，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars,、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高,，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話(huà)題,，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展,。而作為中美關(guān)系談話(huà)中,，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái),，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系,，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》,。

1949年,，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣,，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆,。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō),，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退,，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論,，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日,，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱(chēng)“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”,、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月,，杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱(chēng)：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán),，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地,，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”,。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣,，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮,，在蔣介石政府即將被打敗時(shí),，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵,，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗,，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率,，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì),，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失,，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線,。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二,，配合新亞洲政策。該政策的核心在于,，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家,，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延,。美國(guó)為了保證想要局勢(shì),，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題,，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次,，在新中國(guó)成立,，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌,，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話(huà),，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三,，蘇聯(lián)問(wèn)題,，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅,。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿(mǎn)洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒,，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó),，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài),。”這些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”,。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想,，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政,，隨后“放蔣出籠”,、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾,。原因有以下幾點(diǎn)：第一,，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮,，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn),，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略,。[4]第二點(diǎn),，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地,，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利,。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延,，使美國(guó)進(jìn)退兩難,，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻,，而是“以攻為守”,，確保臺(tái)灣,。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式,，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本,、韓國(guó)等國(guó)家一道,，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生,。

20世紀(jì)70年代,，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲,。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策,，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》,、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》,。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó),，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府,，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù),，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施,。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣,，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化,、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題,，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少,，“毀約”,、“斷交”、“撤軍”,、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐,。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào),，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起,，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳,，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策,、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng),。主要原因如下：一,，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后,，中國(guó)迅速崛起,，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面,，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者,，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮,，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌,，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周?chē)鷮?duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸,，用東盟牽制中國(guó)南海,。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資,，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分,，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手,。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展,，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信,，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上,，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決,，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土,，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流,，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌,，主編.中國(guó)當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國(guó)青年出版社，74.

[2]黃安余,，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社,，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺(tái)灣[m].安徽人民出版社,，48.

[5]黃安余,，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社,，108.

從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久,，中國(guó)的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn),。

早在先秦時(shí)期，中國(guó)就有“夫施與貧困者,，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述,。在儒家文化影響下，古代中國(guó)逐漸形成了以民本,、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng),，開(kāi)展了以個(gè)體、鄰里,、宗族,、會(huì)社、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為,，為近現(xiàn)代中國(guó)慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ),。

近代以來(lái)，以孫中山為代表的愛(ài)國(guó)人士提出民生和社會(huì)救助思想,，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度,，形成了近代中國(guó)國(guó)家社會(huì)救助制度的雛形。但是這些努力無(wú)法從根本上改變舊中國(guó)積貧積弱,、普遍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí),。

歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo),。

1949年,，中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)人民從此站起來(lái)了，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ),。1978年,，中國(guó)開(kāi)啟改革開(kāi)放進(jìn)程。

1986年,，國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立,，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模、有計(jì)劃,、有組織的扶貧開(kāi)發(fā),。1993年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》,。

新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)還有近億農(nóng)村貧困人口,，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn),。

黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā),，把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),，作出一系列重大部署和安排,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深，前所未有,，取得了決定性進(jìn)展,。

黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作,，集中力量攻克貧困的難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。從政治維度看,，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨,、政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾,，以精準(zhǔn)扶貧新理念,，為貧困群眾辦實(shí)事,、好事,，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀,，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求,，通過(guò)把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，采取宣傳引導(dǎo),、政策激勵(lì),、典型示范、村規(guī)民約等多種方式,，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變,。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)，必然使黨群關(guān)系,、干群關(guān)系更加密切,，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái),。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān),，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí),，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐,。第一書(shū)記、駐村干部不僅有事干,，而且有條件干事,、干成事，這對(duì)于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì),，對(duì)于他們?nèi)松^,、價(jià)值觀、世界觀的形成無(wú)疑是有價(jià)值的,。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),，把真正能干的干部派下去，若干年后,，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對(duì)鄉(xiāng)村有感情,、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國(guó)家治理骨干,，這是我們黨的寶貴財(cái)富,，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍的重要途徑,。

實(shí)踐證明,，脫貧攻堅(jiān)對(duì)整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,、營(yíng)造更和諧的發(fā)展氛圍,，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí),，拓展了自身發(fā)展空間,，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧,，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來(lái)資金項(xiàng)目,、新理念新思路,、新技術(shù)和新市場(chǎng),，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國(guó)家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村,、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道,。廣泛動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感,，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè),。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國(guó)貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家扶貧問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性,；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢(shì)；我國(guó)在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過(guò)大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下,、分級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)分解與自下而上、村民民主評(píng)議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法,。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理,、保障農(nóng)民收益等具有重要作用,。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基石,，是值得深入思考的問(wèn)題,。基于山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況,，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題,，并提出了解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度,。

近年來(lái),，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,，確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余,，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考,。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況。

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升,。

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加,。2018年，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),，包括人保財(cái)險(xiǎn),、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、中煤財(cái)險(xiǎn),、太保財(cái)險(xiǎn),、大地財(cái)險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn),。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿(mǎn)足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求,。2018年，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè),，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè),、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè)、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè),。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部,，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn),，打造覆蓋鄉(xiāng)村,、深入農(nóng)戶(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前,，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè),，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè),，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人,。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高,。

一是投積面積逐步增長(zhǎng)。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食,、棉花,、油料、水果,、疏菜和中藥材等,，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊,、牛,、驢、騾和馬,，投保46.15萬(wàn)頭（只）,，占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升,。政策性保險(xiǎn)中,，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中,，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%,，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%,。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣。自2017年以來(lái),，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“兩減四推一傾斜”政策,，針對(duì)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi),。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開(kāi)展減免貧困戶(hù)個(gè)人自繳保費(fèi)模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率,。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,。

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試,。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度,，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要,。2018年,，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)、蘋(píng)果期貨保險(xiǎn),、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬(wàn)元,，為全省26.37萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,，推動(dòng)建立多層次,、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問(wèn)題,。

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí),。

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng)。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善,，有待加強(qiáng),。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積,，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn),。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng)。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào),，知農(nóng)時(shí),、懂農(nóng)事的專(zhuān)業(yè)人員很少，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作,，工作效率與質(zhì)量難以保障,。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保,、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面,，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析,，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展缺乏有效的決策支持,。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位,。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低，不能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求,。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2,，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2，無(wú)法覆蓋基本的物化成本,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距,。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理，影響農(nóng)戶(hù)投保積極性,。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬,、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍,，造成農(nóng)戶(hù)投保積極性不高。三是蔬菜類(lèi)保險(xiǎn)單一,。保障范圍僅為棚膜和棚架,，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶(hù)的需求之間不對(duì)稱(chēng),。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善,。

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點(diǎn),，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制,，有效解決貧困戶(hù)無(wú)力參保、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損等問(wèn)題,，確保農(nóng)民的利益,。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立、計(jì)提,、使用,、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng),。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼,，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì),，農(nóng)戶(hù)參與積極性積不高。

3解決路徑,。

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)溝通,，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度,，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí),，特別是加強(qiáng)對(duì)縣,、鄉(xiāng)、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育,。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度,，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道,，充分利用廣播,、電視、報(bào)刊等媒體,，采取通俗易懂的方式,，面對(duì)面向農(nóng)戶(hù)宣傳講解,，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)送服務(wù)下鄉(xiāng),，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶(hù),、家喻戶(hù)曉，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響,，讓廣大農(nóng)戶(hù)真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性,。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度,，提高農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的參保意識(shí),，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度,。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度,，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)情況,，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額,，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任,、提高保險(xiǎn)金額等方面,，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度,，滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求,。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門(mén)，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度,，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入。充分調(diào)動(dòng)地方政府,、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶(hù)的積極性,，切實(shí)減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè),。

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè),。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過(guò)程中,，推廣使用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感,、人工智能等新技術(shù),，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘,，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,。三是鼓勵(lì)市縣開(kāi)展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種,。鼓勵(lì)各市、縣因地制宜,，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況，結(jié)合自身財(cái)力狀況,，自行選擇開(kāi)展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，由市、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們,，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展,、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開(kāi)愛(ài)國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命,、奮斗拼搏,、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛(ài)國(guó)主義精神,，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛(ài)國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié),。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛(ài)國(guó)主義精神。

2020年伊始,，伴隨中國(guó)新年的到來(lái),，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó),。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令,，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑,，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”,，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的愛(ài)國(guó)主義教育。

這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安,，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái),，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖,。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望,，肩負(fù)著責(zé)任與使命,，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài),，不僅沒(méi)有退縮萎靡，反而蓬勃向上,，發(fā)揮出巨大作用,。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒,，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐,，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó),。在防疫的第一線,，在祖國(guó)和人民需要的地方,，青年人義不容辭。

疫情期間,，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫,、抗疫的第一線，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連,?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫(xiě)在請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)下的一個(gè)個(gè)年輕的名字,，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假,，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票,，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”,。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士,，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開(kāi)始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn),。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者,，自己見(jiàn)證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力,，我義不容辭”,。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛(ài)的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們,，化身“全能”的社區(qū)志愿者,，上下爬樓梯、挨家挨戶(hù)送上愛(ài)心菜,，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角,。不計(jì)報(bào)酬，不論生死,，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前,，匹夫有責(zé)”的使命感,。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó),、為民族,、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情,，青年人不顧個(gè)人安危,、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,，就有他們支援的力量,。“武漢加油,，中國(guó)加油”疫情期間的愛(ài)國(guó),，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同,，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量,。

（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏,。

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果,，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶,。疫情期間,，青年為祖國(guó)、為人民,、為每個(gè)家庭,、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開(kāi)著運(yùn)輸車(chē)奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體,。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員,，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境,。一個(gè)護(hù)目鏡,、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服,、兩層手套,，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生,、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服,，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而,，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目,、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況,，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃,。但年輕的他們沒(méi)有輕言放棄,，寫(xiě)在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服,，生命的救援卻不能有一秒延誤,。他們也都是平凡的普通人，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍,，披上了鎧甲，便英勇無(wú)畏,，便一往無(wú)前,。

青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任,，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼,，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線。但毫無(wú)疑問(wèn)疫情是可怕的,，它無(wú)情地收割著生命,，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心,、有害怕,，但職責(zé)所在，更需要挺身而出,。在國(guó)家有難,，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭,，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延,，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱,。

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難,，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛(ài)和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前,，全國(guó)人民心往一處想,，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排,，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫,、抗疫的第一線。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”,，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒(méi)有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng),，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起,，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利,。正如習(xí)近平總書(shū)記在給比爾·蓋茨的回信中寫(xiě)道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線,，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班,，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍,。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕,，青年人自覺(jué)自愿、踴躍捐款,、捐物,，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無(wú)衣,，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛,，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量,。也許只有于危難之際,，方能看出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神品質(zhì),。14億人的令行禁止,，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌,。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,，譜寫(xiě)著相互間的寬容、理解,、奉獻(xiàn)和支持,。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系,。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中,，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì),、自強(qiáng)不息的精神,，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫(xiě)。團(tuán)結(jié),，于是即使經(jīng)歷再多磨難,，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定,。

“青年——是我們的未來(lái),，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼?，對(duì)青年愛(ài)國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視,。青年人在抗擊疫情期間,，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育,、激發(fā)青年責(zé)任之心,。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命,。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn),，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上,、把使命擔(dān)在肩膀上,，在其位謀其政,，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為”,，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng),，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出,，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育,，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍,。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興,，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),?！本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí),，合理利用學(xué)校,、家庭、社會(huì)等方方面面的合力,，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái),。通過(guò)多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事,，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó),、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,。

（二）增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎,、再小心似乎也不為過(guò),，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付,、輕視大意的心態(tài),，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵,。

增強(qiáng)青年人的憂(yōu)患意識(shí)迫在眉睫,。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn),，不僅需要有破釜沉舟的勇氣,，更需要有見(jiàn)葉知秋的敏銳,。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活,，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見(jiàn)與建議,。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界,。但并不意味著,，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期,，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，先天下之憂(yōu)而憂(yōu),。

培養(yǎng)青年人憂(yōu)患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾,，而是在腳踏實(shí)地的工作,、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心,，以更專(zhuān)注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地,、切實(shí)可行地努力,。培養(yǎng)青年人的問(wèn)題意識(shí)、居安思危,，對(duì)待小問(wèn)題也要做到“一時(shí)一刻不放松,，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利,?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛(ài)國(guó)實(shí)踐。

愛(ài)國(guó)不僅需要情懷,，更需要行動(dòng),。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考,，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上,。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心、牢記自己的初衷,，苦修本領(lǐng),、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜,，存在部分道德行為失范現(xiàn)象,，只有引導(dǎo)青年人自覺(jué)把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺(jué)學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,，才能切實(shí)把愛(ài)國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上,，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺(jué)學(xué)習(xí),、提高本領(lǐng)的熱情,。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛(ài)國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí),，提高自身本領(lǐng),。正如習(xí)近平總書(shū)記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫(xiě)道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光,，練就過(guò)硬本領(lǐng),，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”,。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng),，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí),、綜合學(xué)習(xí),，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛(ài)落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托,。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情,，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí),，樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理想信念,。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量,，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開(kāi)展公益心理咨詢(xún);進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過(guò)度恐慌;開(kāi)展網(wǎng)課,、教書(shū)育人,，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái)。正如習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的,，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的,。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識(shí),，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,、不斷前行。通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論,，開(kāi)拓視野,。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣,，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛(ài)好、一種追求,，努力提高自身能力,。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí),，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去,。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng),，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng),，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,。在基層,、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛(ài)國(guó)該有的姿態(tài),。

參考文獻(xiàn),。

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[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施,。然而,，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡,，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,，因此,，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,，提出了相關(guān)的治理措施,，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),。

中圖分類(lèi)號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a,。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多,。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶(hù)”“空心村”現(xiàn)象,，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下,，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義,。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快,，城市擴(kuò)張明顯,，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比,，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯,，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面,。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段,，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊,、受眾面廣,，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差,。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別,，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶(hù)為單元的家庭勞作方式,，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度,。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài),，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂(yōu)。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,。由于公共資源向城市傾斜,，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué),、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難,；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差,、待遇差,，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中,，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難,。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,，特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài),。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),，除了土地流轉(zhuǎn)之外,，不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源,，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足,。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源,，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2],。

第三,，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重,。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中,，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯,。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,，只留下空房子,，成了“空心戶(hù)”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”,。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作,，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象,。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高,，農(nóng)業(yè)收益低,，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿(mǎn)足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多,；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴(lài)性減弱,，選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村,，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流,；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì),。

我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊,，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手,。

第一,，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段,，要消除城鄉(xiāng)差別,，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,，進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn),，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展,。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大,，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展,。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,，納入全域發(fā)展范圍,，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善,。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力,。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施,。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二,，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,，集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)單個(gè)的土地,，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入,。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì),。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革,。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求,，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿(mǎn)足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí),，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值,。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè),。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三,，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,，因此，鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題,，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu),，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),，培育本土鄉(xiāng)村文化,，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀,，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè),。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用,。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位,，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村,、熱愛(ài)鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù),。

由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,，發(fā)展條件千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,，防止人員外流,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。

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中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，立足基本國(guó)情,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化,、社會(huì)主義和諧社會(huì),、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類(lèi)社會(huì)的全面發(fā)展,，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新世紀(jì)新階段,，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,，著力保障和改善民生,，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界,，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，一批經(jīng)驗(yàn)豐富,、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺,、薪火相傳,、后繼有人。

的召開(kāi)必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民,，繼續(xù)解放思想,，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧,，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗,。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一,，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。第二,，主題明確,。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展的思想,。第三，富有創(chuàng)新,。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一,，通過(guò)回顧改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括,。其二，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,、基本內(nèi)涵和基本要求。第四,，積極務(wù)實(shí),。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的,，也是切實(shí)可行的,。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問(wèn)題。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,、艱巨的任務(wù),。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí),，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向,，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育,，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入,。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，保障人民基本生活,。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平,。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解,，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂(lè)和幸福,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界,。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想一道,，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵,，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造,、積累的根本成就,，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持,、不斷發(fā)展,，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色,。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體,，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,。

《關(guān)于依法治國(guó)與深化改革的關(guān)系》。

一,、圍繞深化改革,，開(kāi)展法制強(qiáng)國(guó)的道路。

1.首先抓住制度文明建設(shè),。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè),。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,，也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心,。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度,。同時(shí),，國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性,。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平,，同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度,、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此,，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ),。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí),，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越,。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式,。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治，是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式,。該制度是一套集實(shí)施,、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段,。換而言之,，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行,。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言,，國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國(guó)家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等,?？偟膩?lái)說(shuō)，法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,，可以說(shuō)沒(méi)有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起,。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史,。

1.依法治國(guó)與改革開(kāi)放的關(guān)系。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新,，應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華,。為了加強(qiáng)法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,。因而,，發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際,、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論,，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而,，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系,，為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”,。封建土地私有制代替了奴隸土地制,。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大，要求改革政治,，廢除奴隸主特權(quán),，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法,。

改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,，把改革的成果經(jīng)過(guò)立法,，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性,、權(quán)威性,、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn),，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,，經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋?zhuān)l(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能，以憲法促進(jìn)改革,，完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性,。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣,，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響,。

2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下,，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革,。在改革進(jìn)程中，須依法有據(jù),，更要高度重視利用法制方式和法制思維,，完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障,、和引領(lǐng)功能,。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí),、處理,、分析問(wèn)題的過(guò)程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式,。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維,。人治思維是法治思維的天敵,，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用,，導(dǎo)致以權(quán)壓法,、以言代法，甚至以權(quán)廢法,。習(xí)慣人治思維,，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大,、信上不信下,、信訪不信法。即損害人民利益,，也破壞社會(huì)秩序,，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三,、改革與法制相輔相成,。

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性,、全局性,，要求社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn),。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度，加快法制社會(huì)的完善,。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段,，邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理,，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為,，調(diào)節(jié)利益關(guān)系,，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理,，標(biāo)本兼治,、重在治本，以網(wǎng)格化管理,、社會(huì)化服務(wù)為方向,，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求,，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證,。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程。

總之,，從首要問(wèn)題開(kāi)始,，進(jìn)行全方面的改革，加快社會(huì)發(fā)展,，全力推動(dòng)依法治國(guó),，用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化,。依照黨中央委員會(huì)的要求,，全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行,，再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng),。

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這學(xué)期,，我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課,，通過(guò)對(duì)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，使我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻,、更全面,、更真實(shí)的了解，雖然就那么幾節(jié)課,，但卻使我收獲很多,，感觸頗多。

當(dāng)今社會(huì),，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn),，很多大學(xué)生都顯得無(wú)所適從甚至驚慌失措,，因此形勢(shì)與政策課程的開(kāi)設(shè)就顯得尤為重要。把形勢(shì)與政策課與專(zhuān)業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了理解，把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái),，即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注,，也通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的理論，正確,、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn),，增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用,。同時(shí)，通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí),，能把自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等在此過(guò)程中并得到鍛煉,，提出自身的獨(dú)特見(jiàn)解，增強(qiáng)了能力,，提高了政治敏感度,，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),，還提高了思想道德修養(yǎng),。

其實(shí)，“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則,。政策的制定要以國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù),。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生,，從客觀方面看,，沒(méi)有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒(méi)有心懷祖國(guó),、胸裝天下的視野,，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路,。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的,。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù),。黨中央提出科教興國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件,，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。面對(duì)新形勢(shì)、新情況,，要求高校,，培養(yǎng)的人才必須樹(shù)立正確的政治方向,，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國(guó)、放眼世界,。腳踏實(shí)地,、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位,，需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過(guò)程,，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合,。同時(shí)，形勢(shì)與政策課的設(shè)置,，就是為了使大學(xué)生客觀,、正確理解國(guó)家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀,、價(jià)值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容,。強(qiáng)化學(xué)生德育工作,，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先,，全面發(fā)展的思想,。因此，我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,，更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用,，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),，觀點(diǎn)和方法,。

按照相關(guān)文件的論述，《形勢(shì)與政策》這門(mén)課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行。

形勢(shì)與政策論文篇五

［論文摘要］公民教育視野下,，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想,，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶,。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái),，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段,。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育,，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,。

（一）德育教育的理念弱化,。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤,，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流,。然而,，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性,，因此,，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊,、看病難,、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳,。

（二）大眾文化的負(fù)面影響,。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài),。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響,。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,，但卻無(wú)法拒斥大眾文化,，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱,。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,，高校存在重視公民義務(wù)教育,，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造,。教師作為權(quán)威,，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng),，積極性不高,。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。

二,、形勢(shì)政策教育融入公民教育的意義,。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵,，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程,，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透,，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

三,、把形勢(shì)政策教育融入加強(qiáng)我國(guó)公民教育全過(guò)程的主要途徑,。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法,，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念,，提升道德品質(zhì),，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng),，敏銳的政治觀察力,、鑒別力。同時(shí),，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育,，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育,。

（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇,、論壇。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知,、情感,、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇,、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng),。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述,，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史,，重走長(zhǎng)征路,，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例,。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡、美丑界線,，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍,。

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)為核心，以?xún)?yōu)化,、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體,，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,，在良好的校園人文,、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍,。

總之,，形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,。如何更好地回顧黨史,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介,，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí),，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。

【參考文獻(xiàn)】,。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.

形勢(shì)與政策論文篇六

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程,，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,，具有不可替代的重要作用。形勢(shì)與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù),，擁護(hù)黨的路線,、方針和政策，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感,；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識(shí),、分析問(wèn)題的基本方法，并能夠運(yùn)用這些知識(shí)和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問(wèn)題,，把理論滲透到實(shí)踐中,，指導(dǎo)自己的行為。

因此,，要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo),，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性，形勢(shì)與政策課教學(xué)必須貼近生活,。貼近生活,，就是要使社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等融入形勢(shì)與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,，使形勢(shì)與政策課教學(xué)充滿(mǎn)生活色彩,，富有生活氣息，反映生活本質(zhì),；就是要使形勢(shì)與政策教育的途徑和載體超越課堂,、超越校園，要使形勢(shì)與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問(wèn)題,；就是要通過(guò)引導(dǎo),，使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活,。

一,、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容,。

形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng),，沒(méi)有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材,。有些重大問(wèn)題的教育時(shí)效性很強(qiáng),，學(xué)生很關(guān)注，社會(huì)影響大,，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,。

各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》,，主要圍繞黨和國(guó)家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國(guó)際,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題，來(lái)確定形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容,。

形勢(shì)與政策課論述的熱點(diǎn)問(wèn)題主要可以分為三類(lèi)：一是需要我們關(guān)注的一些國(guó)家大事,。比如，從文化傳承看國(guó)家軟實(shí)力建設(shè),、臺(tái)海局勢(shì)分析,、建立創(chuàng)新型國(guó)家、從中東,、北非局勢(shì)看國(guó)家的穩(wěn)定富強(qiáng),、未來(lái)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn),。比如,，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、從毒膠囊事件看我國(guó)食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)的形成,、影響與應(yīng)對(duì),，如何看待我國(guó)4萬(wàn)億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn),、食品藥品安全,、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等,。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門(mén)話(huà)題,。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢(shì),、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等,。這些問(wèn)題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性,、針對(duì)性，極易引起共鳴,。

與其他課程相比,，形勢(shì)與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化,，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,、政策性,、時(shí)效性，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí),，他們不喜歡聽(tīng)大道理,，也不喜歡聽(tīng)脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容，如果空講理論,，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際,，就達(dá)不到教書(shū)育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的,。所以,，形勢(shì)與政策課講授的概念、原理,、觀點(diǎn),，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化生活,，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力，也才能被學(xué)生所接受。

近年來(lái),，我校在形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的,、學(xué)生感興趣的、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說(shuō)明,。例如春季學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),，把最熱,、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國(guó)利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專(zhuān)題內(nèi)容。通過(guò)本次專(zhuān)題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,，讓學(xué)生了解中國(guó)海外大撤離是中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民,、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),。

再如，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,，我們?cè)谥v授的過(guò)程中及時(shí)穿插了東海問(wèn)題,，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛(ài)國(guó)、干好本職工作就是最大的愛(ài)國(guó)這一理念,，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力,。

4月以來(lái)，我們結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)最新局勢(shì),，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大,、十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神、理解和認(rèn)識(shí)“中國(guó)夢(mèng)”,、認(rèn)清我國(guó)當(dāng)前海洋權(quán)益形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系等,。這樣為學(xué)生釋疑解惑，有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),，使他們無(wú)論面對(duì)任何國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻,，都能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,。

形勢(shì)與政策課教學(xué)通過(guò)選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容,，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育，引導(dǎo)他們對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注與思考,，也幫助學(xué)生樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度,。

二、貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

要增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的吸引力和感染力,，強(qiáng)化教學(xué)效果，必須貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

1.改變教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)靈活多樣,。

（1）系統(tǒng)講授與專(zhuān)題講座相結(jié)合,。

要抓好形勢(shì)與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專(zhuān)題,，把問(wèn)題講深講透,，滿(mǎn)足學(xué)生的需求,。例如,，20全國(guó)“兩會(huì)”期間，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神,，我校通過(guò)精心安排,，在“兩會(huì)”召開(kāi)之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專(zhuān)題，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解,，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線,、重大方針和政策。

同時(shí),，高校要結(jié)合實(shí)際,，組織舉辦專(zhuān)題講座，定期聘請(qǐng)校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍?duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件,、重大事件,、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解,，如有關(guān)奧運(yùn),、中東北非政局、兩會(huì)精神,、慶祝建黨90周年,、喜迎十八大的專(zhuān)題講座等,。例如，在進(jìn)行南海局勢(shì)的專(zhuān)題教育中,，我們專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)海軍工程大學(xué)教授,、著名的國(guó)防理論研究專(zhuān)家黃友牛來(lái)校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)防觀念”的報(bào)告,。

（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合,。

形勢(shì)與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí)，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,，在具體知識(shí)的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn),、原理融入鮮活的題材中,，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果,。同時(shí),，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論,，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)。討論方式有小組討論,、師生對(duì)話(huà),、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等。例如,，在講授社會(huì)保障體系時(shí),，除講授政府的責(zé)任外，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu),，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料,，就“郭美美事件”進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國(guó)家成熟的慈善活動(dòng)的做法,，進(jìn)一步思考中國(guó)將來(lái)應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障,。

（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。

引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),，正確理解政策,，不能離開(kāi)學(xué)生利益的滿(mǎn)足，要把教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制，對(duì)學(xué)生聽(tīng)課,、討論,、寫(xiě)報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分，并使之成為這門(mén)課程學(xué)習(xí)成績(jī)的一部分,。

2.改變教學(xué)手段,，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

隨著高等教育條件的改善,，高校電視教學(xué),、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來(lái)越普及,，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,，能夠豐富形勢(shì)與政策的教育內(nèi)容，增強(qiáng)形象直觀教學(xué),，提高教育的有效性和感染力,。

形勢(shì)與政策課教師的教學(xué)手段要生活化,、現(xiàn)代化，變抽象為直觀,?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料，建立素材庫(kù),、制作精良的多媒體教學(xué)課件,，把文字、聲音,、動(dòng)畫(huà)效果融為一體,，營(yíng)造立體的、動(dòng)態(tài)的,、活潑的教學(xué)氛圍,，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果,。例如,，在講授“慶祝建黨90周年”專(zhuān)題時(shí)，可以下載電影資料,，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景。

在形勢(shì)與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué),，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢(shì)與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活,、拓展學(xué)生視野,、活躍學(xué)生思維的欄目，開(kāi)通由高水平教師主講的網(wǎng)上專(zhuān)家論壇,，設(shè)立專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)郵箱,，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流，開(kāi)展在線答疑,，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評(píng)估系統(tǒng)等,，滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)知識(shí)廣延性、開(kāi)放性的需求,，使教學(xué)更加完整,、連續(xù)、形象,、生動(dòng)和有效,。

三、適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),。

現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì),，走向生活，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才,。這就意味著教育要向生活回歸,。因此，要把形勢(shì)與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,，既要搞好課堂教育,，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì),、服務(wù)社會(huì),。

例如，把形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),、服務(wù)社會(huì),、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，撰寫(xiě)和提交調(diào)查報(bào)告,，成績(jī)計(jì)入課程學(xué)分,。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對(duì)回鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,，也可對(duì)新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入,、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查,；城市的學(xué)生可以對(duì)城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查,。

講到“改革開(kāi)放的成就”這一內(nèi)容時(shí),，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料,，在切實(shí)了解改革開(kāi)放給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的變化和發(fā)展后,，帶著思考和問(wèn)題再走進(jìn)課堂。

在進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)與政策教育時(shí),，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢(shì)和企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求情況,。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì)，更加貼近時(shí)代,，更加了解國(guó)情,，拓展了“形勢(shì)與政策”課程的主題。

在“樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”專(zhuān)題教學(xué)中,，結(jié)合理論教學(xué)開(kāi)展“生活中的榮與恥”征文,、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影,、dv展評(píng)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。圍繞樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,，用真情實(shí)感書(shū)寫(xiě)、拍攝身邊的真善美,，講述對(duì)榮與恥的感悟,。

依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源,，聯(lián)系一些教育基地,、知名企業(yè)、政府部門(mén)或是基層農(nóng)村,，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì),，了解社會(huì)。還可以利用重大節(jié)日,、紀(jì)念日,，以重大熱點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值,，更好地把形勢(shì)與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng),、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)形勢(shì)與政策課“入腦”“入心”,，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化,。

社會(huì)是大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合,，既能增強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)的說(shuō)服力和感染力，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的,，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸,，對(duì)進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，深刻理解黨和國(guó)家的方針政策,，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用。

總之,，由于形勢(shì)與政策課本身具有開(kāi)放性,、時(shí)代性、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn),，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān),，與個(gè)人成長(zhǎng)息息相關(guān)，形勢(shì)與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開(kāi)放發(fā)展的,，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活,、與生活現(xiàn)狀和諧對(duì)接的,，教學(xué)過(guò)程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境，接觸生活,、接觸社會(huì)的過(guò)程,。

參考文獻(xiàn)：

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［2］孫洪艷,。高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)模式探究［j］,。成人教育，（11）,。

（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）,。

形勢(shì)與政策論文篇七

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出,，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品,、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度,，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議,。

這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受,，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同,，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失,。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異,。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì),。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此,。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎,，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界,。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí),，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例,。在這種情況下,，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類(lèi)似的機(jī)制,，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的,。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分,。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類(lèi),。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令,、美國(guó)濫用反傾銷(xiāo)規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益,。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān),，即使此類(lèi)政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響,。

舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效,，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益,。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明,，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視,。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一,。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題,。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制,。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子,。但只要他們?cè)敢?，美?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系,。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題,，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞,，也正因如此,，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此,，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,，就是專(zhuān)注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響,。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式,。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求,。與透明度,、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,，只要不限制最終結(jié)果的,，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類(lèi)型的紀(jì)律,。比方說(shuō),，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類(lèi)型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用,，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序,。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷(xiāo)規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則,。

只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程,，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制,。否則,，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議,。

文檔為doc格式,。

形勢(shì)與政策論文篇八

摘要：形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地,。要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo),，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性，形勢(shì)與政策課教學(xué)就必須貼近生活,。貼近生活,，就是要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容,；就是要貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式；就是要適應(yīng)社會(huì)需求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),。

形勢(shì)與政策論文篇九

公民教育視野下,，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶,。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”,。新中國(guó)成立以來(lái),，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育,，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

（一）德育教育的理念弱化,。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生,、生生間的互動(dòng)交流,。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性,，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高,、貧富差距懸殊,、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳,。

（二）大眾文化的負(fù)面影響。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作,、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài),。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力,。盡管我們批判大眾文化,，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等,。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱,。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利,、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育,，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高,。此外,，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層,，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵,，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起,，互相滲透,，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性,。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程,，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng),。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì),，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì),，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力,、鑒別力,。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育,，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇,、論壇,。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感,、意向和行為的四個(gè)階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇,、論壇,，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述,，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路,，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等,，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡,、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚,。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍。

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)為核心,，以?xún)?yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體,，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng),，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之,，形勢(shì)政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí),，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力,。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

形勢(shì)與政策論文篇十

“物先必腐，而后蟲(chóng)生,?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考,。的確,，腐敗是人類(lèi)社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基,，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量,，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床,，威脅社會(huì)安全。歷史上,，因腐敗而亡國(guó)滅族的悲劇一直存在,，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替,，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生,，值得深思警惕。

腐敗,，一直在“反”,，卻一直存在,。腐敗伴隨人類(lèi)幾千年，可以說(shuō),，有一個(gè)政權(quán)的建立,，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生。盡管我國(guó)各地區(qū)都在探索和努力,，但到目前為止,，沒(méi)有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中,，我們也經(jīng)常聽(tīng)到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道,，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以,，國(guó)家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心,、放松懈怠。借古看今,，古代有很多國(guó)家或政權(quán)曾經(jīng)歷過(guò)政治清明,、社會(huì)廉潔的時(shí)期，但未能持續(xù),，最后又陷于腐敗泥潭之中,。就目前我國(guó)的反腐成績(jī)來(lái)看，可以說(shuō)還是取得暫時(shí)成功,，但沒(méi)有必要沾沾自喜,。

說(shuō)到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢,。

其一在于制度,。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是,，歸根結(jié)底,，中國(guó)腐敗問(wèn)題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家,，本身就存在一些固有的問(wèn)題,。中國(guó)的資源有限，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán),。另外,，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問(wèn)題。因此,，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中,，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果,，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄,，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情,。

其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn),，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門(mén)需要負(fù)責(zé)分配資源,，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn),。在很多情況下,，這些部門(mén)幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊?guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開(kāi),。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán),，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng),。盡管政府采取了這些限制行政部門(mén)經(jīng)商的措施,，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家,，出于野心,，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過(guò)一些不正常的途徑,，比如很常見(jiàn)的一種：官商勾結(jié),，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán),、不惜重金賄賂官員,，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理,，同意了商家的想法,，于是，腐敗就開(kāi)始了,，有了第一次,，就必有第二次，有些事,，是不能說(shuō)停,，就能停下來(lái)。

腐敗,，既然存在,，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先,，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公,，引起廣大人民群眾的不滿(mǎn),，影響社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢(qián)”的人事腐敗不能做到人盡其才,，造成了人力資源的浪費(fèi),。

然后，腐敗影響社會(huì)公平和效率,。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件,，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來(lái)利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來(lái)?yè)p失,，由此產(chǎn)生不公平,。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿(mǎn)，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人,，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗,。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度,。

最后,，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定,。政府行為市場(chǎng)化,、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)直接參與贏利性的活動(dòng)來(lái)使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門(mén)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門(mén)層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞,，一些本來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重,。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無(wú)序,，一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累,，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。

反腐倡廉,，義不容辭,，迫不及待。未來(lái)之路我國(guó)到底該怎么去走,，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話(huà)題,。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),，相信黨和國(guó)家的政策決定,。

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形勢(shì)與政策論文篇十一

論文摘要：自建國(guó)以來(lái),，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ),。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量,。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生,，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福,，值得羨慕的一代,，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代,。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人,，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。

引言,。

大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人,，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化,，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí),，也就不能牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想,。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。

正文,。

大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性,。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造,。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂,、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題,、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀,，才能稱(chēng)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：

一,、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想,，用馬克思主義的中國(guó)化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂,，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn),、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì),，明確方向,。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生,。

二,、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題,。我們只有樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂,、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用,。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起,，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀,。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系,，樹(shù)立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn),，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想,。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身,，也要帶動(dòng)周?chē)耐瑢W(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想,。

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形勢(shì)與政策論文篇十二

分析了相關(guān)話(huà)題的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，展示了各自的微課視頻,。

同時(shí),，針對(duì)評(píng)委的提問(wèn)，參賽選手們結(jié)合自身的教學(xué),、科研經(jīng)歷,，圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應(yīng)用,、微課的制作,、微課的效果等方面探討了當(dāng)前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。

本次比賽分初賽和決賽兩個(gè)階段,。

初賽階段,，共收到全區(qū)各高校推薦作品27件，經(jīng)組織評(píng)審,，確定初賽排名前10的選手進(jìn)入決賽。

決賽階段,，采用說(shuō)課的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課展示,，經(jīng)由專(zhuān)家組成的主評(píng)委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評(píng)委分別打分，最終確定選手總得分,。

下一步,，我廳將從獲獎(jiǎng)選手中選送代表參加首屆全國(guó)高校“形勢(shì)與政策”課巡回教學(xué)展示活動(dòng),，同時(shí),，將獲獎(jiǎng)微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學(xué)生學(xué)習(xí)。

形勢(shì)與政策論文篇十三

中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó),，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴(lài)性和依賴(lài)程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩,，對(duì)日本影響很大,。因此，日本需要分散原料,，燃料的供應(yīng),，就近取材來(lái)滿(mǎn)足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限,，它既無(wú)法同美,，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比,，因此,，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,，又是日本重要的商品市場(chǎng),。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā),，日本加強(qiáng)了亞太外交,，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上,，積極參與,，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力,，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,，總體來(lái)看,，主流是好的，正常的,，發(fā)展是順利的,，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦,，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面,。

政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題,。

經(jīng)濟(jì)上,，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同,，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度,，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異,，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡,。三是在技術(shù)合作方面,，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓?zhuān)扇≠u(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備，賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法,，這不能滿(mǎn)足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求,。

形勢(shì)與政策論文篇十四

為加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)形勢(shì)與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解,，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。

12月12日下午，食品藥品學(xué)院于承澤1號(hào)樓b區(qū)115教室開(kāi)展形勢(shì)與政策教育專(zhuān)題講座,。

本次講座由孫老師以g20峰會(huì)為主題進(jìn)行了生動(dòng)形象的講解,。

從g20峰會(huì)的背景,、成員國(guó),、發(fā)展方向及中國(guó)在其中的地位等幾個(gè)方面進(jìn)行，使同學(xué)們了解到g20峰會(huì)與近代國(guó)際金融治理體系的建立,、發(fā)展,、變遷與危機(jī)應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)防范,，體系改革密切相關(guān),。

孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會(huì)時(shí)間、地點(diǎn),、議題及基本內(nèi)容,，通過(guò)希臘債務(wù)危機(jī),、歐債危機(jī)等實(shí)例,，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂,，使同學(xué)們對(duì)峰會(huì)有了更深的了解。

從的第一次g20峰會(huì)到20的第十一次g20峰會(huì),，g20機(jī)智在發(fā)展過(guò)程中逐漸完善，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,。

此次講座使同學(xué)們了解到中國(guó)在g20峰會(huì)中的地位不斷提升，開(kāi)始影響發(fā)展,，并有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán),。

第八次g20峰會(huì),，強(qiáng)調(diào)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互增長(zhǎng),。

通過(guò)此次專(zhuān)題講座，同學(xué)們對(duì)我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)有了進(jìn)一步的了解,，使同學(xué)們意識(shí)到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任,，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想積蓄力量,、做足準(zhǔn)備。

形勢(shì)與政策論文篇十五

周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件,。我國(guó)周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)異常狀況,，我國(guó)周邊安全問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)家安全形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)家主權(quán)的維護(hù)，我國(guó)必須要塑造相應(yīng)的國(guó)家安全意識(shí),，迎接即將面臨的諸多問(wèn)題,，努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境。

關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全穩(wěn)定動(dòng)蕩,。

近期,，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升,，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭(zhēng),、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端,、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”,、“南亂”,、“北穩(wěn)”之勢(shì)。

1,、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng),。

在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)（越南,、文萊,、菲律賓,、印度尼西亞、馬來(lái)西亞）南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣*島之爭(zhēng)等,。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民,、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣*島附近作業(yè)的漁民等,。事實(shí),，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng),，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng),。中國(guó)和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失,，將危害中國(guó)國(guó)土安全,。

我國(guó)與南亞五國(guó)、日本,、韓國(guó),、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視,、無(wú)理占有欲掠奪,。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重,，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源,。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚(yú)類(lèi)等資源,，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?/p>

2,、美國(guó)“重返”亞太。

美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開(kāi),，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn),，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。

目前,，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū),。同時(shí)，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐,，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍，也對(duì)中國(guó)形成鉗制,。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切,，政治對(duì)話(huà)也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó),，美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng),。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情,，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情,，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義,。在此情況下,，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免,，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng),，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定,。

面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策,。

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”,，區(qū)分陸地與海洋的不同情況,，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn),，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”,，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的'“小伎倆”

（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則。

一是“剛?cè)岵?jì)”,，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余,、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上,。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義,，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái),，打掉其幻想與錯(cuò)覺(jué),，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè),，重點(diǎn)提升?？者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”,，“政”指政治與安全事務(wù),。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突,，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合,，但安全利益,。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等），這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó),、安全上靠美國(guó)”,，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥,、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”,，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”,，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益,，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái),，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突,，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害,。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定,。

美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力,。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本,、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策,。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后,，都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家,，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失,。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國(guó)際事務(wù)上,，美國(guó)需要我國(guó)的合作,。因此，只要雙方做出足夠的努力,，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面,。

3、發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我?guó)在周邊國(guó)家中的影響力,。

綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力,，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比,，兩者之間并不相稱(chēng)。現(xiàn)在,，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中,，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治,、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的,、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系,，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

此外,，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解,，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”。

放眼未來(lái),，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”,，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”,，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”,。

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形勢(shì)與政策論文篇十六

《形勢(shì)與政策》一書(shū)以教育部為基礎(chǔ)形勢(shì)與政策”最新的教學(xué)點(diǎn),，結(jié)合大專(zhuān)院?！靶蝿?shì)與政策”本文在介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件的基礎(chǔ)上,，闡述了我國(guó)政府的基本原則,、基本立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

在開(kāi)展高校形勢(shì)與政策教學(xué)中,，教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì),，提出有針對(duì)性的專(zhuān)題教學(xué)策略,，切實(shí)將學(xué)生核心素養(yǎng)擺在重要位置。作為教師要積極探索,，提升學(xué)生的思想認(rèn)知能力,，助力現(xiàn)代高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展。

（一）符合新時(shí)代教育發(fā)展趨勢(shì),。

從當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展整體情況來(lái)看,，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)和深化各學(xué)科教育改革，提高形勢(shì)與政策教學(xué)的整體質(zhì)量,，已經(jīng)逐漸成為教育發(fā)展的主旋律,。因此在這樣的教育發(fā)展趨勢(shì)下，如果教師還是按照傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),，勢(shì)必會(huì)影響高校形勢(shì)與政策教育的整體發(fā)展,，阻礙形勢(shì)與政策教育的進(jìn)步。專(zhuān)題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的開(kāi)展,，有利于教師正確把握教育發(fā)展的方向,，這是符合新時(shí)代高校教育發(fā)展趨勢(shì)的。

（二）有利于構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,。

能力教育一直是高等教育發(fā)展過(guò)程中教師給予重點(diǎn)關(guān)注的話(huà)題,。但是自從實(shí)施素質(zhì)教育以來(lái)，教學(xué)改革和教育創(chuàng)新就一直沒(méi)有最大限度的發(fā)揮作用,。專(zhuān)題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的運(yùn)用,，是創(chuàng)新高校教育形式的一個(gè)重要突破口，同時(shí)也是實(shí)施素質(zhì)教育的一種具體化形式,。結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn),，通過(guò)專(zhuān)題教學(xué)的應(yīng)用，抓住高校形勢(shì)與政策教育的基本規(guī)律,，這對(duì)于構(gòu)建完整的想高校形勢(shì)與政策特色教育體系,，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，都將起到十分積極的作用,。

（一）學(xué)生缺乏形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)興趣,。

學(xué)習(xí)興趣是形勢(shì)與政策教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。因?yàn)閷?duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),，學(xué)習(xí)興趣是獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的基礎(chǔ),，如果學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，就會(huì)在平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出較為松散的狀態(tài),，所進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)也都是在教師的驅(qū)動(dòng)之下,，為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，因此學(xué)習(xí)過(guò)程中具有明顯的被動(dòng)性,。如果此時(shí)所學(xué)知識(shí)具有一定難度,，學(xué)生在理解的時(shí)候就會(huì)存在較多的阻礙。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就在于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的缺乏,。

（二）專(zhuān)題教學(xué)的應(yīng)用缺乏明確目標(biāo),。

專(zhuān)題教學(xué)對(duì)于當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展具有十分積極的指導(dǎo)作用，但是從目前的高校形勢(shì)與政策教育情況來(lái)看,，很多教師并沒(méi)有真正意識(shí)到專(zhuān)題教學(xué)的優(yōu)勢(shì),，因此在高校形勢(shì)與政策教育中運(yùn)用的時(shí)候,，也沒(méi)有明確的目標(biāo)和方向。所以很多高校形勢(shì)與政策教育活動(dòng)就顯得較為隨意,，教學(xué)方式的選擇也沒(méi)有結(jié)合學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn),。多數(shù)情況下，專(zhuān)題教學(xué)的應(yīng)用都是流于表面形式,，沒(méi)有對(duì)形勢(shì)與政策教育質(zhì)量起到實(shí)質(zhì)性作用,，這對(duì)于專(zhuān)題教學(xué)的運(yùn)用和高校形勢(shì)與政策教育的優(yōu)化，都是非常不利的,。

（一）注重發(fā)揮專(zhuān)題教學(xué)的啟發(fā)性,。

在高校形勢(shì)與政策教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中，灌輸式教學(xué)并不是一種有效方法,。啟發(fā)式教學(xué)是形勢(shì)與政策教師應(yīng)該始終堅(jiān)持的教育方向,，并且實(shí)踐證明，啟發(fā)式教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力,，幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力，掌握學(xué)習(xí)的正確方法,，都具有十分積極的作用,。因此在形勢(shì)與政策教育實(shí)踐中運(yùn)用專(zhuān)題教學(xué)的時(shí)候，教師一定要注重啟發(fā)性原則,。也就是說(shuō),，通過(guò)專(zhuān)題教學(xué)的運(yùn)用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)內(nèi)容,，將教師的啟發(fā)和學(xué)生的探索結(jié)合起來(lái),，在形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中既體現(xiàn)出教師的引導(dǎo)和幫助作用，又不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,，幫助學(xué)生提升分析和解決問(wèn)題的實(shí)際能力,，引導(dǎo)學(xué)生思維，營(yíng)造出一個(gè)良好的教學(xué)氛圍,。

（二）專(zhuān)題教學(xué)要以學(xué)生發(fā)展為原則,。

在高校形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中，教師除了應(yīng)該注重學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外,，還應(yīng)該對(duì)學(xué)生的思維,、情感態(tài)度等方面的內(nèi)容給予充分重視，以發(fā)展的眼光看待教學(xué),，通過(guò)科學(xué)的專(zhuān)題教學(xué)設(shè)計(jì),，著眼學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，讓當(dāng)前的形勢(shì)與政策教學(xué)體現(xiàn)出更強(qiáng)的時(shí)代性和前瞻性,，為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。因此教師在形勢(shì)與政策專(zhuān)題教學(xué)的時(shí)候,，應(yīng)該遵循發(fā)展性原則。高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，正確處理好智力因素和非智力因素之間的關(guān)系,，將學(xué)生的思維情感，意志品質(zhì)等內(nèi)容,，都融入到平時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)之中,，在夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，幫助學(xué)生掌握學(xué)科基本技能,，促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面提升,。

（三）要注重轉(zhuǎn)變教師的角色定位。

在專(zhuān)題教學(xué)和理論的指導(dǎo)下,，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的角色也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變,，這樣才符合形勢(shì)與政策專(zhuān)題教育發(fā)展的整體趨勢(shì)，為教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ),。學(xué)習(xí)的主體應(yīng)該是學(xué)生,，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中不應(yīng)該主導(dǎo)學(xué)習(xí)過(guò)程，而是幫助學(xué)生更好的理解所學(xué)內(nèi)容,，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的認(rèn)知,，建立基本的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架。其中,，最為重要的是,，高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念之中的教師中心論，而將自己作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者和引導(dǎo)者,。在與學(xué)生溝通的時(shí)候,，以一種平等的態(tài)度和方式進(jìn)行，深刻了解學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,，尊重學(xué)生的獨(dú)立想法,，注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程和結(jié)果，完善形勢(shì)與政策教學(xué)流程,，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā),，實(shí)現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

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摘要：形勢(shì)與政策教學(xué)是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，新時(shí)代背景下提升和優(yōu)化形勢(shì)與政策教學(xué),，必須堅(jiān)持正確的思想引領(lǐng),，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入形勢(shì)與政策教學(xué)全過(guò)程,。做好教學(xué)創(chuàng)新和課外延伸，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐,，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),，掌握國(guó)家政策，提高分析,、理解,、把握形勢(shì)與政策的能力。

關(guān)鍵詞：高校;大學(xué)生;形勢(shì)與政策教學(xué),。

形勢(shì)與政策教學(xué)是一種幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際局勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),，樹(shù)立正確的形勢(shì)觀，并在此基礎(chǔ)上理解國(guó)家在當(dāng)前形勢(shì)下,，制定相應(yīng)政策的必然性與合理性的教育實(shí)踐活動(dòng)[1],。

2014年12月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》,，該文件從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)高校形勢(shì)與政策教育教學(xué),，提出了全新的要求,。2016年12月,，習(xí)近平總書(shū)記在“全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上”強(qiáng)調(diào)：“要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！?/p>

形勢(shì)與政策教學(xué)是高校思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑,，新時(shí)代背景下，形勢(shì)與政策教學(xué)如何把握正確方向,，提升教學(xué)效果,，成為當(dāng)前研究高校思想政治教育工作的一項(xiàng)重要課題。

（一）做好價(jià)值融入,，強(qiáng)化思想引領(lǐng),。

立足新時(shí)代，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到形勢(shì)與政策教學(xué)中,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核,，必須把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入形勢(shì)與政策教學(xué)全過(guò)程。形勢(shì)與政策教學(xué)的本質(zhì)就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,。形勢(shì)與政策教學(xué)須運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，強(qiáng)化思想引領(lǐng),，增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信的教育,，把學(xué)習(xí)和踐行“十九大”作為新時(shí)代形勢(shì)與政策教學(xué)思想引領(lǐng)的中心工作。

（二）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，提升課程創(chuàng)新,。

緊跟新時(shí)代步伐，將習(xí)近平“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”思想作為形勢(shì)與政策教學(xué)的精神引領(lǐng),，幫助大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)黨情和國(guó)情,，樹(shù)立正確的形勢(shì)觀，支持并擁護(hù)黨和國(guó)家制定的政策,。堅(jiān)持形勢(shì)教學(xué)與時(shí)俱進(jìn),，常講常新，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,，充分把握新時(shí)代主題,。形勢(shì)與政策教學(xué)注重時(shí)效就是課程內(nèi)容的重大“創(chuàng)新”，及時(shí)分析國(guó)內(nèi),、國(guó)際熱點(diǎn)事件,，比如當(dāng)下中美貿(mào)易摩擦、朝韓關(guān)系發(fā)展,、中國(guó)對(duì)外政策等,，一方面幫助大學(xué)生全面認(rèn)識(shí)熱點(diǎn)事件，另一方面引導(dǎo)大學(xué)生理性分析,、理性愛(ài)國(guó),。

（三）理論聯(lián)系實(shí)際，注重課外延伸,。

國(guó)內(nèi)外形勢(shì),、國(guó)情教育、事實(shí)分析,、政策學(xué)習(xí),，形勢(shì)與政策教學(xué)要求大學(xué)生掌握全方位的理論知識(shí),，要做好理論教學(xué)，又不局限于理論教學(xué),。在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,，還需要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)自身實(shí)踐,，提升大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力,。形勢(shì)與政策教育不應(yīng)只局限于課堂內(nèi)的教材和教學(xué)，還要注重課外延伸,，將抽象的知識(shí)和理論教學(xué)擴(kuò)展到課堂以外,，變成豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)問(wèn)題,、分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的能力，進(jìn)一步提升形勢(shì)與政策教育教學(xué)的效果,。

（一）激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,。

大學(xué)生思想活躍，關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家大政方針,，多有指點(diǎn)江山的意氣,，也多有心懷天下的志向，這對(duì)形勢(shì)與政策教學(xué)工作的開(kāi)展是一個(gè)有利條件,。充分激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,，是提升形勢(shì)與政策教學(xué)質(zhì)量的有效措施。讓形勢(shì)與政策課成為大學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)的一扇窗,，精心安排教學(xué)內(nèi)容,，增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)性，通過(guò)形勢(shì)與政策教學(xué)為大學(xué)生打開(kāi)一道聯(lián)系自身和世界的大門(mén),，使大學(xué)生及時(shí)了解我國(guó)當(dāng)前的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化,、外交、軍事等形勢(shì),，充分理解黨和國(guó)家的政策路線,，提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)、人文素養(yǎng),。在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大新時(shí)代,，引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的歷史責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”不懈努力,。同時(shí),，形勢(shì)與政策課堂要成為弘揚(yáng)正能量的陣地,，增強(qiáng)大學(xué)生的歷史使命感，培養(yǎng)大學(xué)生為中國(guó)之崛起而讀書(shū)的家國(guó)情懷,，幫助樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀、世界觀,，將其培養(yǎng)成合格的中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人,。

充分尊重學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體性，不能把學(xué)生當(dāng)做知識(shí)的容器,，采取“填鴨式”教學(xué)模式,。大學(xué)生正處在思想成長(zhǎng)的過(guò)程，不愿受束縛,，想要追求思想自由,。形勢(shì)與政策教學(xué)的內(nèi)容制定、教學(xué)方法選擇,、教學(xué)過(guò)程開(kāi)展,、教學(xué)考核反饋，都要讓大學(xué)生親身參與其中,，吸引大學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng),，充分尊重大學(xué)生的主人翁地位，才能保證形勢(shì)與政策教學(xué)的針對(duì)性,，引導(dǎo)學(xué)生滿(mǎn)足自身思想政治需求,，身體力行地把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

（二）優(yōu)化教學(xué)方式,。

擴(kuò)展形勢(shì)與政策課堂教學(xué)內(nèi)容,，創(chuàng)辦人文通識(shí)課堂，邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者作為主講嘉賓,，既擴(kuò)寬了大學(xué)生的知識(shí)面,，也豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。結(jié)合社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的不同學(xué)科特點(diǎn),，聯(lián)系古今中外豐富多彩的社會(huì)歷史現(xiàn)實(shí),，綜合不同學(xué)科背景教師的學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，著力幫助大學(xué)生建立整體的,、綜合的知識(shí)面,，防止大學(xué)生認(rèn)識(shí)片面化，打破由于知識(shí)局限造成的狹隘思想觀點(diǎn),。同時(shí),，還可以通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生理想教育等專(zhuān)題宣講,，圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題宣講,，不斷提升形勢(shì)與政策教學(xué)效果。

目前,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的主要渠道,，也成為大學(xué)生了解國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的主要方式。更重要的是,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)悄然改變了大學(xué)的認(rèn)知模式和學(xué)習(xí)模式,。因此必須利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升形勢(shì)與政策教學(xué)的吸引力和針對(duì)性，建立互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)和宣傳陣地,。打造在線形勢(shì)與政策教育,，學(xué)生可以選擇不同學(xué)校老師的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)微課堂讓學(xué)生與形勢(shì)與政策教師直接進(jìn)行溝通交流,，同時(shí)學(xué)生還可以通過(guò)平臺(tái)分享自己的觀點(diǎn)和看法,，學(xué)生之間也可以相互討論，從而充分激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,。

（三）注重實(shí)踐教學(xué),。

實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)最基本最重要的觀點(diǎn)，實(shí)踐性是馬克思主義最顯著的特點(diǎn),。在形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中,，實(shí)踐教學(xué)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)大學(xué)生參加有意義的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),，可以幫助大學(xué)生更加真實(shí)地了解社會(huì)現(xiàn)實(shí),，更加深刻地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，了解相關(guān)國(guó)策,，從而把握國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),。實(shí)踐教學(xué)鍛煉和提升大學(xué)生的認(rèn)知能力、思考能力,、判斷能力,，在實(shí)踐中通過(guò)接觸各種不同人群，親身體驗(yàn)和參與社會(huì)工作,，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題重新認(rèn)識(shí)自我,，培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)際工作能力，進(jìn)一步提升適應(yīng)社會(huì)的能力,。

形勢(shì)與政策教學(xué)按照活動(dòng)地點(diǎn)劃分,，主要可以分為兩個(gè)類(lèi)型的實(shí)踐方案：校內(nèi)社會(huì)實(shí)踐,、校外社會(huì)實(shí)踐,。校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)，包括模擬法庭、模擬“兩會(huì)”,、模擬聯(lián)合國(guó),、主題演講、辯論賽,、知識(shí)競(jìng)賽等,，通過(guò)校內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展，以寓教于樂(lè)的方式,，更好地增強(qiáng)和激發(fā)大學(xué)生在形勢(shì)與政策教學(xué)當(dāng)中的主體意識(shí),，引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì),、社會(huì)熱點(diǎn)事件,、國(guó)家現(xiàn)行政策的自主思考和獨(dú)立認(rèn)識(shí)。校外實(shí)踐活動(dòng),，包括問(wèn)卷調(diào)查,、志愿者活動(dòng)、文化之旅,、攝影展,、支教活動(dòng)等，將大學(xué)課堂延伸到社會(huì)這個(gè)大學(xué)堂,，引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì),、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),，通過(guò)親身體驗(yàn)各種紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策教學(xué)致知于行的目的。

在新時(shí)代背景下,，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)和新要求,，必須進(jìn)一步提升高校形勢(shì)與政策教學(xué)質(zhì)量。一方面,，要堅(jiān)持做好思想引領(lǐng),，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入形勢(shì)與政策教學(xué)全過(guò)程，引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解“中國(guó)夢(mèng)”,，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)道路,，增強(qiáng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。另一方面,，要與時(shí)俱進(jìn),，創(chuàng)新和優(yōu)化形勢(shì)與政策教學(xué)方式，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,，增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí),，利用豐富多彩的教學(xué)實(shí)踐擴(kuò)展和延伸教學(xué)內(nèi)容，從而提升大學(xué)生的認(rèn)知能力、思考能力,、判斷能力,。

參考文獻(xiàn)：

摘要：“形勢(shì)與政策”課是思想政治理論課中較為特別的一門(mén)課，具有最強(qiáng)的時(shí)效性,、針對(duì)性與綜合性等特點(diǎn),，不僅要突出體現(xiàn)時(shí)代性和政策性的走向，而且更要增強(qiáng)課程的思想性,、理論性和親和力,。本文著重“教什么”進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：“形勢(shì)與政策”課;準(zhǔn)確;教學(xué)內(nèi)容,。

2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》（教社科[2018]1號(hào)），按照“短,、實(shí),、新”的思路，重點(diǎn)從“誰(shuí)開(kāi)課,、怎么開(kāi),、教什么、用什么教,、誰(shuí)來(lái)教,、怎么教、怎么評(píng),、怎么管”八個(gè)方面對(duì)新時(shí)代高?！靶问脚c政策”課建設(shè)提出明確要求。對(duì)于授課教師而言,，“教什么”是首先要解決的方面,。要解決“教什么”的問(wèn)題，重點(diǎn)在于把握教學(xué)內(nèi)容,，要義是準(zhǔn)確,。筆者結(jié)合自身實(shí)踐，歸納起來(lái),，主要表現(xiàn)在準(zhǔn)確“烹調(diào)”教學(xué)內(nèi)容和講清楚教學(xué)內(nèi)容這兩個(gè)方面,。

“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容是依據(jù)教育部每學(xué)期印發(fā)的教學(xué)要點(diǎn)安排教學(xué)，主要聚焦于一段時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大事和大勢(shì),，“內(nèi)容新”,、“內(nèi)容變”是該課程的統(tǒng)一體[3]，使得該課程具有鮮明的特點(diǎn),，每個(gè)學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容都是不一樣的,。教育部列出的內(nèi)容是各個(gè)專(zhuān)題,，是既定的教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期只能從中選擇專(zhuān)題進(jìn)行講授,?！霸牧稀币烟峁?，還需要進(jìn)行準(zhǔn)確“烹調(diào)”,，才能制作出美味可口易吸收的“佳肴”。授課教師要準(zhǔn)確“烹調(diào)”教學(xué)內(nèi)容,，精心選擇所要講授的專(zhuān)題之后,，還要在所選擇的專(zhuān)題下進(jìn)行分解成各個(gè)小主題，筆者根據(jù)授課心得總結(jié)為“一二三”攻略,。

“一”則為堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)：緊密?chē)@學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，把堅(jiān)定“四個(gè)自信”貫穿教學(xué)全過(guò)程，重點(diǎn)講授黨的理論創(chuàng)新最新成果,，重點(diǎn)講授新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐,，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較,，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命,，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地。真正體現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課的思想政治教育意義,。

“二”則為一分為二,，將所選擇的要講授的一個(gè)專(zhuān)題內(nèi)容分為兩點(diǎn)：主要與次要、難點(diǎn)與重點(diǎn),?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容十分寬廣、專(zhuān)業(yè),、復(fù)雜,，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍的最新思想,、觀點(diǎn)、論斷和要求,，以及經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)、外交,、軍事,、黨建,、法治、改革,、反腐等諸多領(lǐng)域,，一方面這些內(nèi)容對(duì)于教師是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，因術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,，上述內(nèi)容涵蓋了不同的學(xué)科門(mén)類(lèi),、專(zhuān)業(yè)方向;另一方面不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)如此寬泛復(fù)雜問(wèn)題也是一個(gè)很大挑戰(zhàn)，師生雙方面臨的艱巨挑戰(zhàn)需要彼此聯(lián)手面對(duì)和解決[2],。分清主次,、重難點(diǎn)，以更好確定哪些內(nèi)容需要精心講授,，哪些內(nèi)容只需要一般講授,，以及精心設(shè)計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，通俗易懂講解難點(diǎn)內(nèi)容,。對(duì)于主要和重點(diǎn)的內(nèi)容,，可以引導(dǎo)和組織學(xué)生通過(guò)教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)調(diào)查等形式開(kāi)展課堂活動(dòng)，讓學(xué)生參與課堂,，不僅加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,，也有利于提高學(xué)生對(duì)專(zhuān)題內(nèi)容的興趣和積極性，使得內(nèi)容栩栩如生,，將“形勢(shì)與政策”課的課程目標(biāo)與學(xué)生的思想關(guān)注點(diǎn)有效對(duì)接,。

“三”則為三個(gè)結(jié)合，精心選擇講授的專(zhuān)題,，可以結(jié)合馬克思主義基本原理,，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，結(jié)合人物事例,?！叭齻€(gè)結(jié)合”如同“原材料”的“調(diào)味品”，“烹調(diào)”過(guò)程中,，只有結(jié)合正確的“調(diào)味品”,，才能得到最終回味無(wú)窮的“美味佳肴”。例如,，“確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一專(zhuān)題,，首先介紹貧窮、相對(duì)貧窮,、絕對(duì)貧窮,、共同富裕等概念，進(jìn)而講授中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)歷史進(jìn)程的同時(shí)引用具有代表性的偉大人物和歷史事例進(jìn)行潤(rùn)色,，使學(xué)生清楚認(rèn)識(shí)中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的由來(lái),，再結(jié)合當(dāng)下時(shí)事熱點(diǎn)進(jìn)一步講授中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的特點(diǎn)及蘊(yùn)含的基本經(jīng)驗(yàn),，力求整個(gè)專(zhuān)題的講解深入人心、回味無(wú)窮,，從中使學(xué)生深刻理解到脫貧攻堅(jiān)的偉大意義,，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)所在，深刻感受到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷,。

“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容“相對(duì)分散”，每學(xué)期既“變”又“新”,。每一個(gè)專(zhuān)題的背后又有著深刻的歷史原因,、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，有著中國(guó)邏輯,、國(guó)際格局;多變的世界、全新的內(nèi)容,、深刻的背景,、復(fù)雜的局勢(shì)、難測(cè)的未來(lái)等,，對(duì)授課教師是很大的挑戰(zhàn),，教師原有的知識(shí)儲(chǔ)備、授課經(jīng)驗(yàn)需要隨著課程內(nèi)容的更新而做出必要的調(diào)整,，以知識(shí)的更新,、認(rèn)識(shí)的更新和授課方式的更新來(lái)適應(yīng)內(nèi)容的更新[3]。

講清楚教學(xué)內(nèi)容,，教師要熟練運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題,、研判問(wèn)題,，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，認(rèn)真梳理,、吸收,、消化授課專(zhuān)題中涉及的知識(shí)要點(diǎn)、熱點(diǎn)難點(diǎn),，深挖現(xiàn)象背后蘊(yùn)藏的深厚理論與深刻思想[1],。講清楚包含四個(gè)層面的含義：一是事實(shí)層面，講清楚發(fā)生了什么;二是原因?qū)用?，講清楚為什么這樣;三是發(fā)展層面,，講清楚今后會(huì)怎樣;四是價(jià)值層面，講清楚大學(xué)生該如何認(rèn)識(shí)[3],。

講清楚教學(xué)內(nèi)容,，需要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程,。王懷民（2020）根據(jù)課程教學(xué)歸納了一些關(guān)于形勢(shì)與政策課的教學(xué)體會(huì)：一是設(shè)置懸念，通過(guò)設(shè)置授課內(nèi)容方面的懸念,，激發(fā)學(xué)生探究形勢(shì)走向的欲望,，激活學(xué)生解決國(guó)際國(guó)內(nèi)難題的智慧，引導(dǎo)課堂深入進(jìn)行;二是歸納數(shù)字,，用數(shù)字的方式歸納內(nèi)容,，可以增加內(nèi)容的層次感、邏輯性,、整體感,，一目了然把握核心內(nèi)容;三是設(shè)置情境，情境教學(xué)是用鏡頭化,、畫(huà)面化,、故事化等方式呈現(xiàn)一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí);四是問(wèn)題遞進(jìn)，設(shè)計(jì)帶有遞進(jìn)層次的提問(wèn)是將一個(gè)問(wèn)題的多個(gè)層面逐層剖開(kāi),，由表及里,、由淺入深地進(jìn)入到最核心、最深度的部分;五是凝練語(yǔ)言,，語(yǔ)言是授課的增鮮劑,，能增加授課的口感。獨(dú)特,、精到,、洗練的語(yǔ)言有助于增強(qiáng)課程的美感、吸引力,，有助于授課內(nèi)容入腦入心[3],。

總的來(lái)說(shuō)，講清楚教學(xué)內(nèi)容,，要求教師對(duì)授課專(zhuān)題內(nèi)容歷史的,、現(xiàn)實(shí)的、橫向的,、縱向的知識(shí)和理論了然于心,，邏輯清晰、條理分明,。在授課中既講形勢(shì)又講政策,，既講現(xiàn)象又講規(guī)律，既講認(rèn)知又講認(rèn)同,，既講事實(shí)又講價(jià)值,，以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說(shuō)服學(xué)生,，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生[1],。

參考文獻(xiàn)：

近一段時(shí)間來(lái),，臺(tái)灣局勢(shì)呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面,，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),。正確認(rèn)識(shí)和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開(kāi)迷霧,，把握大勢(shì),，具有重要意義。

從總的格局上看,，祖國(guó)大陸緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)的首要任務(wù),，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定,。這主要表現(xiàn)在：

1,、祖國(guó)大陸提出的新主張、新論述,，產(chǎn)生了廣泛的影響,。胡錦濤在會(huì)見(jiàn)參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺(tái)灣人士時(shí),，提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題,，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)這樣一個(gè)重要的主張，進(jìn)一步深化和豐富了祖國(guó)大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵,，對(duì)于推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義,，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)。

2,、繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展,。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動(dòng),。繼續(xù)推出并且落實(shí)了一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施,，產(chǎn)生了廣泛的影響。

3,、進(jìn)一步營(yíng)造了有利于遏制臺(tái)獨(dú)的外部環(huán)境,。祖國(guó)大陸以各種方式向國(guó)際社會(huì)宣傳對(duì)臺(tái)政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠(chéng)意和堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)的立場(chǎng),，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我對(duì)臺(tái)方針政策的理解和對(duì)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局得到進(jìn)一步鞏固。

事實(shí)表明,，在兩岸同胞共同努力下,，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺(tái)海局勢(shì)中有利于遏制臺(tái)獨(dú)的因素繼續(xù)增長(zhǎng)但是,，另一方面,，我們必須清醒地看到,，臺(tái)灣當(dāng)局仍執(zhí)意實(shí)行激進(jìn)臺(tái)獨(dú)路線，企圖通過(guò)“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”,，因此,，反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜,。2007年是反對(duì)臺(tái)獨(dú),、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵一年，臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,，兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

面對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)的復(fù)雜變化，溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：祖國(guó)大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”的基本方針,，堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策,，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展,。

一是緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)這一首要任務(wù),，堅(jiān)決挫敗臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)“憲改謀求臺(tái)灣法理獨(dú)立”的活動(dòng)。這是關(guān)系到國(guó)家核心利益的大事,。當(dāng)前臺(tái)灣當(dāng)局罔顧臺(tái)灣民意和國(guó)際社會(huì)的反對(duì),，蓄意制造事端，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn),。

二是突出和平發(fā)展的主題,，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時(shí)代的主題,，和平是發(fā)展的保障,。維護(hù)臺(tái)海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮,。

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展,，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展新時(shí)期。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)中有進(jìn),，穩(wěn)中向好，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀是投資,、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定,。中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于東部地區(qū)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)展與質(zhì)的提升,。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，消費(fèi)需求的擴(kuò)張力不夠強(qiáng)勁,，投資的接續(xù)能力不足，出口面臨的國(guó)際環(huán)境偏緊,，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出,，消化過(guò)剩的產(chǎn)能，節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務(wù)和國(guó)際金融風(fēng)暴有待化解和防范,。

從當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀看,，有好的方面也有壞的一方面，對(duì)此,，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，我們應(yīng)該穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,。縱觀國(guó)內(nèi),，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也導(dǎo)致腐敗增生,，腐敗是人類(lèi)尚未攻克的頑疾，它的出現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的結(jié)果,。對(duì)此,，我們現(xiàn)正在積極應(yīng)對(duì)，以來(lái),，黨中央對(duì)反腐敗從戰(zhàn)略上予以高度重視，實(shí)施了多項(xiàng)措施,，包括在黨要管黨,，從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng),，反腐敗成為國(guó)家治理的重要內(nèi)容;再次是反腐敗不留死角,，法律面前不分國(guó)企、外企,、和私企,，反腐子彈不長(zhǎng)眼，不管你是教授,、官員,、醫(yī)生還是高人，擊中誰(shuí)就是誰(shuí)，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟,。2013年反腐有一新亮點(diǎn),，就是糾正不正之風(fēng)，將官僚主義,、形式主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)列為“靶心”動(dòng)員全黨對(duì)作風(fēng)上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤,。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度,，監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生也面臨著諸多問(wèn)題,。外部原因影響了大學(xué)生就業(yè)的大環(huán)境,，高等教育體制、培養(yǎng)模式和學(xué)生就業(yè)觀念與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不相匹配,。造成了大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性困難,，還有一些大學(xué)生雖然落實(shí)了工作，但就業(yè)狀況不好,，進(jìn)退維谷,。這一批不得志的大學(xué)生構(gòu)成了“蟻?zhàn)濉钡取白寤比后w，破解“族化”應(yīng)從幾方面入手,，政府上,，健全相關(guān)政策措施，加大相關(guān)領(lǐng)域的改革力度;社會(huì)上,，營(yíng)造良好的有利于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境;教育主體上,，結(jié)合社會(huì)需求全方位培養(yǎng)大學(xué)生;大學(xué)生自身層面上，正確定位,，做好自身發(fā)展,。我國(guó)還面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)著全面化特征,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分,。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過(guò)剩，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)絕對(duì)和長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩,。

近幾年,，集中投資造成了產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，而且新產(chǎn)能還在不斷地釋放和形成,。原因是由于自由競(jìng)爭(zhēng),，政府行政力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性大,，政策有效性不高,，政府服務(wù)信息不足,，國(guó)際金融危機(jī)使供求格局發(fā)生重大變化。對(duì)此,，我們應(yīng)該創(chuàng)造有效的需求,，消化一批產(chǎn)能，還有就是增強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)的經(jīng)營(yíng)能力,，向境外有序轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、安全、能耗等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，淘汰一批落后產(chǎn)能,，而最根本的還是要有效地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制。當(dāng)今形勢(shì)下的中國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜環(huán)境,，只有不斷加深改革開(kāi)放和社會(huì)主義以事業(yè)的發(fā)展,，不斷開(kāi)闊周邊外交工作新局面，積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,，才能更好的建設(shè)好我們的社會(huì)主義社會(huì),。

學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策已經(jīng)有三個(gè)學(xué)期了，雖然這個(gè)學(xué)期的課較少然我們感覺(jué)意猶未盡,，但我的收獲卻很多,，尤其是在一些現(xiàn)在很敏感和熱門(mén)的話(huà)題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟,，對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解也更加客觀,。

這學(xué)期的形勢(shì)政策課涉及到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)內(nèi)政策等宏觀問(wèn)題,。老師通過(guò)滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領(lǐng)略到了一個(gè)真正思維活躍的人的不凡表現(xiàn)力,，課堂上老師精選的視頻內(nèi)容也是不可多得的好東西。那些大師級(jí)人物通過(guò)他們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)來(lái)看待一些國(guó)內(nèi)國(guó)際的重大問(wèn)題,，并將這些觀點(diǎn)講述給我們,，我們的思想也隨之有了很大的進(jìn)步。

形勢(shì)政策讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到,，了解當(dāng)今局勢(shì)不僅關(guān)系到個(gè)人的發(fā)展更關(guān)系到整個(gè)民族的復(fù)興,。首先，社會(huì)的大發(fā)展早以成為決定個(gè)人發(fā)展的決定性因素,，大學(xué)生又是受社會(huì)的大環(huán)境影響比較大的群體，我們未來(lái)的工作生活受到這個(gè)社會(huì)大環(huán)境的制約,。我們將來(lái)畢業(yè)首先影響我們的就是找工作的問(wèn)題,，這就是由當(dāng)今國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定的，再一個(gè)比較關(guān)注的問(wèn)題就是住房問(wèn)題,，這更是受到國(guó)家宏觀政策的影響,，因此學(xué)好形勢(shì)政策，關(guān)注國(guó)家當(dāng)前的大形勢(shì)是我們必須做好的事。我們必須吃透政策的原意,，懂得靈活變通,，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),，定位自己的方向及發(fā)展地位;利用形勢(shì)與政策的導(dǎo)向作用,，把握住當(dāng)前的發(fā)展方向，讓其為我所用,，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力,，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)和能力。

馬上我們就要接過(guò)上一輩人的夢(mèng)想——實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,。如果我們抱著兩耳不聞天下事,，一心只讀圣賢書(shū)的思想。那么我們所了解的只能是十八世紀(jì)的東西,，而不能跟上世界的潮流,，同時(shí)也讓我們國(guó)家與諾貝爾無(wú)緣的宿命一直持續(xù)下去。當(dāng)今的世界時(shí)一個(gè)瞬息萬(wàn)變的世界,，形勢(shì)與政策然我們緊緊抓住世界變化中最核心的部分,，為我們了解國(guó)家和世界的新形勢(shì)是很有幫助的。就拿老師講過(guò)的一個(gè)國(guó)際貨幣形勢(shì)的問(wèn)題,，當(dāng)前的美國(guó)作為一個(gè)唯一的超級(jí)大國(guó)受到金融危機(jī)的影響沒(méi)有解除,，于是想著將這一危機(jī)轉(zhuǎn)移，在多次要求中國(guó)提高貨幣匯率無(wú)效的情況下,，竟然大量印紙幣是自己的匯率降低喪失了一個(gè)大國(guó)的責(zé)任感,。這將會(huì)導(dǎo)致世界新一輪的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩。此時(shí)的形勢(shì)與政策課便發(fā)揮了它緊緊把握時(shí)代動(dòng)向的特征,，老師及時(shí)將這一信息給我們講述,，讓我們了解了這一關(guān)系國(guó)家和我們自身切身利益的問(wèn)題。還有一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題,，保釣成為每一個(gè)人心中最關(guān)心的問(wèn)題,，并且當(dāng)前也有很多的問(wèn)題出現(xiàn)。很多人走上街頭參加了反日游行,，然而在和平的示威過(guò)程中卻發(fā)生了很多然我們傷心的事,。很多人在游行過(guò)程中沒(méi)有能夠保持理智，做了很多傷害這次游行本意的事情,。而作為思想比較激進(jìn)的大學(xué)生,，處在這樣一個(gè)比較不安的年齡階段,，有一定的激情是很好的，但是這些都必須建立在不違反法律,，不破壞公眾利益的基礎(chǔ)上,。這些東西在形勢(shì)與政策課中便的到了很好的闡述，老師能夠給我們一個(gè)很有說(shuō)服力的解釋讓我們明白真正的愛(ài)國(guó)要在理智的前提之下,。此時(shí),，形勢(shì)與政策課便起到了很好的引導(dǎo)作用。

形勢(shì)與政策就是引導(dǎo)當(dāng)今大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì),，國(guó)家政策的很好的形勢(shì),。他對(duì)于提高當(dāng)今大學(xué)生的整體素質(zhì),，增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感和大局觀有著重要的作用,。

形勢(shì)與政策論文篇十七

民生金融顧名思義，是以人為本的金融體系,。隨著我國(guó)對(duì)民生金融投入的不斷增加,，民生金融建設(shè)受到社會(huì)各界的高度關(guān)注,，特別是在教育、民生保障,、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,。民生項(xiàng)目投資更加直接。線增加的趨勢(shì),。民生金融建設(shè)無(wú)疑已成為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的今天，從“重視民生,、保障民生,、改善民生”的角度，對(duì)民生金融建設(shè)進(jìn)行深入思考是十分重要的?，F(xiàn)實(shí)意義,。

1、分析了民生金融建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,。

改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),。隨著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，對(duì)社會(huì)事務(wù)的需求越來(lái)越大。與此同時(shí),，越來(lái)越多的人提出了利益訴求,，這在一定程度上增加了改善民生建設(shè)的難度。改善民生建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。要知道,，民生財(cái)政是“普通政府之母”。加強(qiáng)民生金融建設(shè),，可以有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力,，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,。下面分析民生金融建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,。

1.1。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵,。

改善民生金融建設(shè)，從宏觀的角度來(lái)看,，要求財(cái)政建設(shè)進(jìn)行改革的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),，立足于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,，并進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,，尤其是在社會(huì)保障、教育,、住房和公共衛(wèi)生安全,。財(cái)政民生支出要不斷滿(mǎn)足人民群眾的各種社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的統(tǒng)一,，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的民生工作打下良好基礎(chǔ),。

1.2。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面的支持,。從宏觀的角度來(lái)看，我們需要充分發(fā)揮金融的功能和狀態(tài)分布通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理配置,，注重改善民生,，保障民生，財(cái)政支出轉(zhuǎn)移到人民的安全領(lǐng)域,，并專(zhuān)注于解決困難和人民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,。包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育,、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù),，進(jìn)一步緩解民生矛盾。

1.3,。它是推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體表現(xiàn),。

數(shù)據(jù)顯示，2012年,，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)),、市的民生支出均有所增加,，其中大部分占地方公共支出的50%以上。以安徽省為例,，據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)羅建國(guó)介紹,，“2012年，安徽省民生支出增加31.2億元,，553.8億元,，增長(zhǎng)21.2%，占全省財(cái)政支出的近80%,?！币幌盗袛?shù)據(jù)表明，民生支出比重不斷優(yōu)化,?？梢?jiàn)，要加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè),，必須把財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向人民群眾的公共需求或公共服務(wù),，wen.白話(huà)文cn問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)基本社會(huì)公共服務(wù)建設(shè),。

2,、民生金融建設(shè)中存在的問(wèn)題。

2.1,。管理系統(tǒng),。

隨著社會(huì)體制改革的深入，財(cái)政配置形式更加復(fù)雜多樣,，政府投資形式更加多樣化,。然而，財(cái)務(wù)管理體制與財(cái)務(wù)權(quán)力并不匹配,。大小事的決定權(quán)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中,。下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有管理職務(wù)，但不能行使正確的管理職權(quán),。

形勢(shì)與政策論文篇十八

“三農(nóng)”作為一個(gè)概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出,。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤(pán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平給朱镕基寫(xiě)信提出“農(nóng)民真苦,，農(nóng)村真窮,，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，以及出版《我向說(shuō)實(shí)話(huà)》后,，“三農(nóng)”問(wèn)題在社會(huì)上引起了廣泛反響,。2001年“三農(nóng)”問(wèn)題的提法寫(xiě)入文件，正式成為我國(guó)理論界和政府決策層引用的術(shù)語(yǔ)。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入工作報(bào)告中,。

中國(guó)有9億農(nóng)民,，占中國(guó)人口的9/13。所以說(shuō),，“三農(nóng)”問(wèn)題,，是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。

三農(nóng),，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村,，農(nóng)民,。

【正文】。

一,、農(nóng)業(yè)問(wèn)題,。

第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入,。

增加農(nóng)業(yè)投入這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有效的,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個(gè)政策安排的出發(fā)點(diǎn),，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問(wèn)題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題,。從80年代后期以來(lái)在農(nóng)村政策的思路問(wèn)題上，對(duì)所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長(zhǎng)期存在不同意見(jiàn),。因?yàn)?，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個(gè)政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且,，客觀上導(dǎo)致從90年代以來(lái),，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本,、亦即“地板價(jià)格”,，長(zhǎng)期在高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的“天花板價(jià)格”上運(yùn)行。

第二,、提高農(nóng)業(yè)科技含量,。

從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說(shuō)農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過(guò)40%,，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的,。但另一方面,，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加,，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對(duì)應(yīng)為正值,。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本,，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過(guò)9%。所以,，近幾年農(nóng)民收入下降,，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。

二,、農(nóng)村的真問(wèn)題在哪里,？

味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以,，最近才有各種反映,，無(wú)論是社會(huì)學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書(shū)記,，都指出“農(nóng)民真苦,，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,，危險(xiǎn)就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說(shuō)農(nóng)業(yè)到了不可維持,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步,。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問(wèn)題。

從現(xiàn)行政策比較看,，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長(zhǎng)速度下降,，所對(duì)應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長(zhǎng)并且拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那段政策如出一轍,，政策手段真的是一樣的,，唯獨(dú)結(jié)果相反。

1979—1982年,，國(guó)家出臺(tái)了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策,，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)15年不變,。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演,，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)105%,，比上次增加了一倍,；同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價(jià)格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下,，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來(lái)描繪這種現(xiàn)象?？傊?，同樣的政策手段在不同的時(shí)代使用，效果的差別是比較明顯的,。

三,、如何解決三農(nóng)問(wèn)題。

一,、城鎮(zhèn)化,。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化,，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益,。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化,，最后解決農(nóng)村問(wèn)題,。

徐宏源還指出，對(duì)于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開(kāi)城鎮(zhèn)戶(hù)口的戶(hù)籍改革,，只是治標(biāo)不治本的做法,。城鎮(zhèn)戶(hù)口放開(kāi)以后，農(nóng)民只不過(guò)是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民,，反而對(duì)社會(huì)造成了更大的危害,。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要,，但從長(zhǎng)期來(lái)看,，還是要治本。國(guó)民待遇相對(duì)城市居民而言,，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同,，一個(gè)農(nóng)村居民無(wú)論是剛出生還是年過(guò)百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利,、社會(huì)保險(xiǎn),、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。

二,、減稅,。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅,、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元,，而我國(guó)一年有1萬(wàn)億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問(wèn)題,，以后主要要靠完善制度來(lái)保證,，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也要妥善解決,。

厲以寧還認(rèn)為,，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資,。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是良種基地的建設(shè),；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣,；四是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng),。其次是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如蔬菜,、水果,、花卉、茶葉,、中藥材,、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式,，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn),，公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。

三,、政府措施,。

國(guó)務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),。四是增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),。

另外,，臺(tái)灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為,，解決三農(nóng)問(wèn)題,，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城,，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村,，要讓農(nóng)村有更多的力量來(lái)解決教育和福利的問(wèn)題,。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題,，當(dāng)仍從中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案,。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過(guò)去，古為今用,，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征,，仍可為今人之借鑒。第一,，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物,。第二,，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套,。近年來(lái),，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績(jī)效未彰,。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位,，均須不斷提供市場(chǎng)資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù),，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦,。第四,，國(guó)家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng),。這也是值得我們借鑒的,。

近些年，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越重視,，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)民生活也會(huì)更加幸福,，中國(guó)也會(huì)由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),。

四、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的意義,。

首先,，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天,，吃飯是生存的第一需要,。手里有糧，心中不慌,。吃飯沒(méi)有保障,，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證,，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大,，而且還在增加,。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來(lái)越大,。與此同時(shí),，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候,，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里,，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問(wèn)題不解決好,，國(guó)家的糧食安全就沒(méi)有保證。

其次,，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要,。在中國(guó),，如果沒(méi)有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定,；如果沒(méi)有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持,，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。

最后,，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),，是惠及十幾億人口的目標(biāo),。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村,；實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康,，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化?？梢哉f(shuō),，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村,，難點(diǎn)在農(nóng)村,，希望也在農(nóng)村。

【參考文獻(xiàn)】,。

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《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》主編中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009,。

《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006,。

《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社,，2006。

形勢(shì)與政策論文篇十九

論文摘要：回首“十一五”輝煌成就,，令人倍感歡欣鼓舞,；展望“十二五”規(guī)劃，未來(lái)五年人民生活將更幸福,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)波瀾起伏的5年交出了令人滿(mǎn)意的成績(jī)單,，也圓滿(mǎn)的貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

論文關(guān)鍵詞：十一五國(guó)際金融危機(jī)科學(xué)發(fā)展觀,。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地,、金融,、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱,；另一方面，通過(guò)出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策,，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),。在開(kāi)局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景,。2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹的理想搭配,；2007年雖然通脹問(wèn)題逐漸凸顯，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,，財(cái)政收入,、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn),，都收獲滿(mǎn)滿(mǎn),。

正當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入又好又快軌道時(shí)，突然襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)又打亂了中國(guó)發(fā)展的步伐和節(jié)奏,。

前所未見(jiàn)的困難,，前所未見(jiàn)的挑戰(zhàn)，前所未見(jiàn)的精彩,！面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪,，黨中央、國(guó)務(wù)院“變壓力為動(dòng)力,、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,，連連出手，果敢應(yīng)對(duì),。領(lǐng)先于其他國(guó)家,，中國(guó)率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快,，規(guī)模之大,，配套之全，前所未有,。出手快,，出拳重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢(shì)頭被止住,，從2009年一季度的6.1%,，逐季回升到年末的近9%,，畫(huà)出一個(gè)精彩的“v”形走勢(shì)。最難能可貴的是,，在“保八”之戰(zhàn)中,，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬(wàn)億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域,，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年,，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%,，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,，又保持了11.1%的增長(zhǎng),。與此同時(shí)，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn),。與2005年相比,，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計(jì)分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn),。“十一五”前4年,，全國(guó)萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降15.61%,，年均降幅為4.15%。前不久,，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時(shí)表示,，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國(guó)在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面,，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),；在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,；在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年,，我國(guó)共淘汰小火電機(jī)組6000多萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬(wàn)噸,、煉鋼產(chǎn)能6038萬(wàn)噸,、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實(shí)上,，中國(guó)作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國(guó)家,、“世界加工工廠”,，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥,、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣,，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排,、治污降耗,、淘汰落后已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%,，依然需要付出艱苦的努力,。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程,，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造,。而這些投入只占全國(guó)節(jié)能環(huán)保總投資的10%至15%,。

在中央和各級(jí)政府的共同努力下,，我國(guó)節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高,?！笆晃濉鼻八哪辏诠I(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.5%的基礎(chǔ)上,，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.76%,，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí),，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%,，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ),。

從目前情況看,，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個(gè)到年底經(jīng)過(guò)努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo),，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”,，解振華說(shuō)。但他同時(shí)表示,，“一定會(huì)努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”,。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn),，在不斷推進(jìn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與政治改革等方面，無(wú)不閃耀著“民生”二字。

“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益,，基本公共服務(wù)改革也有重大突破,，民生建設(shè)得到各級(jí)政府前所未有的重視，因此,，‘十一五’也被譽(yù)為‘民生五年’,。”中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在談到“十一五”期間各項(xiàng)改革措施取得的成果時(shí)說(shuō),。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報(bào)告中都越來(lái)越充分地得以體現(xiàn)——2006年,，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅,，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路；同年,，中央財(cái)政拿出1859億元投向困難群體,。此后，用于民生的財(cái)政支出逐年遞增,，2008年突破萬(wàn)億元,，2010年更是超出1.6萬(wàn)億元。與此同時(shí),，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國(guó)全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市,、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),。此外,，“十一五”期間，國(guó)家重點(diǎn)加大政策扶持力度,，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋全國(guó)92%以上的人口,。

人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)分別為10.2%和8.3%,。

從“十五”邁進(jìn)“十一五”的門(mén)檻時(shí)，我們不僅對(duì)中國(guó)發(fā)展的前景充滿(mǎn)信心,，更對(duì)發(fā)展的道路充滿(mǎn)期待,。因?yàn)椋覀冋驹诹丝茖W(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上,。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃,。“十一五”的五年,，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年,，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過(guò)五年，我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確,，步履更加堅(jiān)定。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，我們迎接最大考驗(yàn),。我們要發(fā)展，我們更要科學(xué)地發(fā)展,。帶著這樣的理念走進(jìn)“十一五”,，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。

如今,，在各大中城市以及部分農(nóng)村,，汽車(chē)已經(jīng)快步走進(jìn)家庭，電腦,、手機(jī)的普及率也在不斷提高,，人們對(duì)精神文化娛樂(lè)的需求日益增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)表明,，我國(guó)私人汽車(chē)擁有量從2006年的2333萬(wàn)輛,，增加到2009年的4575萬(wàn)輛；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)從2006年末的4.6106億戶(hù)增加到2009年末的7.4721億戶(hù),，今年上半年更突破了8億戶(hù),。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%,，農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%,。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時(shí),，生活質(zhì)量也日益提高,。波譎云詭，跌宕起伏,，艱苦卓絕,，而又成就斐然，無(wú)論從哪個(gè)角度看,，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年,。它為即將到來(lái)的“十二五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富,。

參考文獻(xiàn)：

[1]促進(jìn)“十一五”時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,；人民日?qǐng)?bào)人民日?qǐng)?bào)出版社。

[2]“十一五”規(guī)劃：關(guān)鍵時(shí)期的宏偉發(fā)展藍(lán)圖,；人民日?qǐng)?bào)人民日?qǐng)?bào)出版社,。