2020年4月,國務(wù)院安委會印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,明確了2個專題實(shí)施方案,、9個專項整治實(shí)施方案,下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于安全生產(chǎn)整治三年專項行動計劃方案(通用5篇)的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助。
篇一:安全工作專項整治三年行動實(shí)施方案
根據(jù)X委市湟水投資管理有限公司印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》的通知(寧湟投字〔2020〕239號)文件要求,,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問題,,現(xiàn)結(jié)合我廠實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案,。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的十九大及十九屆二中,、三中,、四中全會精神,提升思想政治站位,,嚴(yán)守安全發(fā)展理念,,圍繞“防風(fēng)險、化危機(jī),、保穩(wěn)定”總要求,。提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并落實(shí)公司關(guān)于開展行動的指示精神,積極配合安環(huán)部,,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項整治工作,。安全檢查要做到全面、徹底,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,能整改的要立即采取有效措施予以整改,;暫時不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,,指定專人負(fù)責(zé),,限期整改、跟蹤落實(shí),。一旦發(fā)生事故或緊急情況,,要及時組織搶險,最大限度控制事故蔓延,、減少事故損失,。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,加大保障力度,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得實(shí)效,,現(xiàn)成立X委市第一,、三污水處理廠安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
三,、主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題,。一是組織集中觀看學(xué)習(xí)。通過網(wǎng)路宣傳學(xué)習(xí)宣貫“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,。二是集中開展學(xué)習(xí)教育,。各部門安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合我廠實(shí)際情況,,貫徹落實(shí)措施,,組織班組長對一線職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育力度,,大力提高我廠職工的安全意識,。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《X委市各級黨委政府及有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全管理要求,為實(shí)現(xiàn)廠部職工零傷害,,設(shè)備零事故安全生產(chǎn)目標(biāo),,達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營的長治久安盡職履職。
(二)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。保證企業(yè)具備法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動滿足安全生產(chǎn)的各項要求,。加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,。二是建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,明確職能部門、各級管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé),。三是加強(qiáng)安全人員持證上崗,。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn),、考核及持證上崗工作,。四是健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。完善隱患排查治理體系,,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時上報,。做到每月自查自改自報,逐步做到隱患排查治理全面走向制度化,、規(guī)范化軌道,。
(三)危險化學(xué)品安全整治。危險物品用后的包裝箱,、紙袋,、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,,統(tǒng)一回收,,必須在安全環(huán)保部的監(jiān)護(hù)下銷毀或移交危險廢物處置單位統(tǒng)一處理。鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,,不得改作它用,。危險化學(xué)品等廢棄物的報廢處理,必須預(yù)先提出申請,,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化或移交危險廢物處置單位處理,。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險化學(xué)品,,必須先清洗干凈,,驗(yàn)收合格后方可報廢,。生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的化學(xué)危險化學(xué)品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,,并按規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)消防安全整治,。一是開展打通消防“生命通道”工程,,一、三廠辦公樓及廠區(qū)道路上噴繪安全標(biāo)線,,并為安全生產(chǎn)車輛管理提出要求,,嚴(yán)禁各類車輛占用消防通道,確保廠區(qū)生產(chǎn)安全,。二是開展消防安全知識培訓(xùn),,提高我廠全體員工的消防意識,消除安全和火災(zāi)隱患,,增強(qiáng)員工消防安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,。三是規(guī)范廠區(qū)停車場的停車秩序,標(biāo)出停車位和禁停位及過車通道,。全面排查廠區(qū)道路交通安全隱患,,堅決遏制事故發(fā)生,為廠區(qū)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,。
(五)特種設(shè)備安全整治,。一是加強(qiáng)對特種設(shè)備中的隱患設(shè)備的排查治理,以杜絕重特大事故,、遏制較大事故為重點(diǎn),,以減少人員傷亡為目標(biāo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,積極推進(jìn)長效管理機(jī)制,。三是加強(qiáng)對特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,要求特種設(shè)備操作人員持證上崗,。普及特種設(shè)備安全知識,,切實(shí)提高廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全意識,預(yù)防各種特種設(shè)備事故的發(fā)生,。
四,、進(jìn)度安排
從2020年7月自2022年12月底結(jié)束,結(jié)合我廠實(shí)際情況,,積極開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和各類專項整治活動,。
(一)方案制定(2020年7月)
制定X委市第一,、三污水處理廠安全生產(chǎn)專項三年行動方案。
(二)排查隱患及整治(2020年7月至11月)
對我廠重點(diǎn)部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查治理,,認(rèn)真開展隱患治理自查自糾工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)密防范事故發(fā)生,,建立起有效的風(fēng)險管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)構(gòu),對排查出來的風(fēng)險和隱患要認(rèn)真落實(shí)整改和預(yù)防措施,,完成整改后建立完善的隱患排查,、整改臺賬,對本部門不具備整改能力的問題,,要及時上報廠部安全管理部門,,由安全管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成整改。
(三)集中攻堅(2021年)大力推進(jìn)隱患問題整改落實(shí)工作,,加大專項整治攻堅力度,,建立健全我廠安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化深入實(shí)際,,整治工作取得明顯成效,。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識,,落到實(shí)處
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃,、細(xì)化方案,,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,,全力以赴將第一,、三污水處理廠安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作抓實(shí)抓細(xì),確保整治工作落到實(shí)處,。
篇二:安全工作專項整治三年行動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和全國,、省、市,、縣安全生產(chǎn)電視電話會議及安委會全體會議精神,,扎實(shí)完成全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標(biāo)任務(wù),按照《XX縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和縣委縣政府安排部署,,推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升年”工作,,特制定本工作方案,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,全面落實(shí)“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,,確保安全形勢平穩(wěn)向好,,全力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,以實(shí)際行動和過硬成效捍衛(wèi)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”,,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二,、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深入推動習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神在基層一線落地生根,,全縣各鎮(zhèn)各部門統(tǒng)籌發(fā)展和安全的政治自覺、思想自覺,、行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng),。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU化學(xué)品安全集中治理,,持續(xù)深化?;贰⒎敲旱V山,、消防,、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸,、城市建設(shè),、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆?,對?ldquo;兩個根本”,,深入攻堅拔寨、啃硬骨頭,,鞏固深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,破解深層問題,全力推動我縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,,切實(shí)減少一般事故,,遏制較大事故,,杜絕重特大事故,為建設(shè)幸福美好新XX提供堅實(shí)的安全保障,。
三,、工作任務(wù)
堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,,在全面貫徹落實(shí)《XX縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和前兩年整治的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn),、各部門鞏固行之有效的好做法,,緊盯“老大難”問題推動解決,并總結(jié)提煉形成長效機(jī)制,,及時推廣交流,,以點(diǎn)帶面提升整體工作。在?;?、非煤礦山、城市建設(shè),、消防,、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸,、文化旅游,、水利工程、特種設(shè)備,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在排查整治和集中攻堅的基礎(chǔ)上,圍繞全縣2021年各類生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問題,,圍繞易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重大風(fēng)險、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,圍繞新業(yè)態(tài),、新技術(shù)、新工藝帶來的重大安全風(fēng)險,,研究明確了全縣2022年安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點(diǎn)工作任務(wù)清單(見附件),。局屬各股室、各站所,、全縣在建各項目責(zé)任主體分析各自領(lǐng)域存在的問題和不足,,對尚未完成的任務(wù)要采取清單化管理、項目化推進(jìn),、掛圖式作戰(zhàn)的辦法推動落實(shí),,明確本轄區(qū),、本部門、本單位2022年安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點(diǎn)工作任務(wù)清單,,梳理問題和隱患并建立清單臺賬,,落實(shí)好管控措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,,要動態(tài)更新問題隱患清單,,并與安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,通過督導(dǎo)檢查,、明查暗訪,、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估,、警示通報等手段方法,,持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風(fēng)險管控到位,、重大問題隱患整改到位。
全面總結(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展以來取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,,聚焦重點(diǎn),、難點(diǎn),圍繞“從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題”這一總體要求,,以“更加注重深層次問題解決、更加注重標(biāo)本兼治”為導(dǎo)向,,深入分析,,找出深層次原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全,、補(bǔ)充完善的具體制度,建立發(fā)現(xiàn),、解決問題的工作推進(jìn)機(jī)制,,逐項推動落實(shí),補(bǔ)齊制度和措施短板,??偨Y(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時總結(jié)提煉并固化為制度,,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。
四、工作要求
(一)提高政治站位,。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn),,國務(wù)院安委會安排部署的,,具有全局性、系統(tǒng)性,、前瞻性的重大安全生產(chǎn)戰(zhàn)略行動,,是一項重大政治任務(wù),各鎮(zhèn),、縣安委會各有關(guān)部門和單位要深刻領(lǐng)會重要指示精神,,堅持人民至上、生命至上,,自覺從貫徹新發(fā)展理念,、增強(qiáng)人民群眾安全感的政治高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升年”工作的重要性,。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。局屬各股室、各站所,、全縣在建各項目責(zé)任主體單位要堅持安全生產(chǎn)專項整治機(jī)制不變,、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,,全鏈條,、全方位推動各項重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃,、親自部署,,全面統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治工作。黨政班子成員,、分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,具體抓好落實(shí),一級帶動一級,,層層壓實(shí)責(zé)任,。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個必須”要求,健全完善責(zé)任鏈條,,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。要按照全國和省、市,、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,,結(jié)合安全生產(chǎn)十五項硬措施的貫徹落實(shí),迅速安排部署安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升年”工作,,制定具體的實(shí)施方案,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和跟蹤問效,,推動專項整治有力有序開展,。
(三)強(qiáng)化閉環(huán)整改,。局屬各股室,、各站所,、全縣在建各項目責(zé)任主體單位要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,全面排查重大安全風(fēng)險和各類問題隱患,動態(tài)更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,,從嚴(yán)從速閉環(huán)整改,。要進(jìn)一步健全完善風(fēng)險隱患排查,、整治,、監(jiān)督、銷號全過程的閉環(huán)管理制度,,壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,,倒排整改時序,強(qiáng)化跟蹤督辦,,確保及時消除安全風(fēng)險隱患,。要認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn),加強(qiáng)警示教育,,舉一反三抓好整改,,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,。局屬各股室、各站所、全縣在建各項目責(zé)任主體單位要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管,、智能監(jiān)管,,實(shí)行事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域監(jiān)管,,提高安全監(jiān)管效能,。要實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,,加大“四不兩直”,、暗查暗訪、突擊檢查,、“雙隨機(jī)”抽查力度,,對突出問題、重大隱患盯住不放,、一抓到底,,督促企業(yè)及時整改到位。要堅持執(zhí)法為民,、服務(wù)企業(yè),,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,,指導(dǎo)幫助企業(yè)消除隱患,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
請局屬各股室,、各站所,、全縣在建各項目責(zé)任主體單位認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際并抓好貫徹落實(shí),,并于2022年5月30日前將具體實(shí)施方案及2022安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點(diǎn)工作任務(wù)清單報送XX縣住建局質(zhì)監(jiān)站備案,。
聯(lián)系電話:XXX
聯(lián)系人:XXX
篇三:安全工作專項整治三年行動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《XX市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案〉的通知》(X安委發(fā)〔20XX〕2號)總體部署和要求,,結(jié)合XXX區(qū)危險廢物,、垃圾填埋場、污水處理,、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動,,健全完善XXX區(qū)危險廢物安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理責(zé)任體系,、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制,。建立形成覆蓋廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產(chǎn)生,、收集、貯存,、轉(zhuǎn)移,、運(yùn)輸、利用,、處置等全過程監(jiān)管體系,,進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險防范能力,,危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估率100%,實(shí)現(xiàn)危險廢物等管控制度化,、常態(tài)化,、規(guī)范化、長效化,,加強(qiáng)渣土,、垃圾、污水,、涉爆粉塵的貯存,、處置等過程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,,確保人身安全,、環(huán)境安全,。
二,、主要任務(wù)
(一)全面開展危險廢物排查
一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進(jìn)行分類整治,。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,,按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集,、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施,、場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志,,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,,并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施,。危險廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。二是產(chǎn)生危險廢物的單位,要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,,制定危險廢物管理計劃,,并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類,、產(chǎn)生量,、流向、危險等級,、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,,危險廢物貯存不得超過一年,,嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,,重點(diǎn)對照企業(yè)申報材料,,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存,、轉(zhuǎn)移,、利用、處置情況,,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存,、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,,確保危險廢物的貯存,、運(yùn)輸、安全,。
(二)完善危險廢物管理機(jī)制
一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險廢物申報登記制度,,嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報危險廢物行為或?qū)⑽kU廢物隱瞞為原料,、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時,,納入信用管理,,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,,督促危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸,、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定,。用信息化手段,控制危險廢物流向,,加強(qiáng)對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管,。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作,、重大案件會商督辦制度,,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸,、利用,、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,,推動企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)加快危險廢物處置能力建設(shè)
一是調(diào)查評估危險廢物處置能力和水平,。在全面摸清XXX區(qū)危險廢物產(chǎn)生,、貯存、轉(zhuǎn)移,、利用,、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,,分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類,、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè),。按照“立足當(dāng)前,、兼顧長遠(yuǎn),、科學(xué)規(guī)劃,、合理布局”原則,,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),,嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險,。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局,,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力,。
(四)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證
一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險隱患的全面摸排,,建立臺賬,。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據(jù)評估結(jié)果,,形成問題清單,,制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,,對不落實(shí)相關(guān)評估要求和防范措施的,,嚴(yán)肅依法查處。
(五)開展渣土和垃圾填埋,、污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理
規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)營管理,,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,,對垃圾堆體穩(wěn)定性,、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估,取締非法渣土場,。指導(dǎo)有關(guān)部門對輕工,、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,,重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃,、選址、設(shè)計,、建造,、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,,評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍,。
(六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控
切實(shí)吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān),,嚴(yán)格安全評估和審核驗(yàn)收,,確保粉塵收集、輸送,、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求,。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn),,聚焦除塵系統(tǒng)防爆,、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),,開展有針對性的專項執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,,按照“摸清底數(shù),、突出重點(diǎn)、淘汰落后,、綜合治理”的原則,,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo),。
三,、整治步驟
從2020年4月至2022年12月,分四個步驟進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年4月),。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署,。
(二)排查整治(2020年6月至12月),。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項整治工作,。2020年12月20日前,,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實(shí)各項安全整治責(zé)任主體,,建立問題隱患和制度措施清單,,制定時間表、路線圖,,嚴(yán)格銷號落實(shí),,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年),。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),,要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險廢物等安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升,。
(四)鞏固提升(2022年),。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,,對存在的突出問題,,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,,形成常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化的成果,,推動各項治理工作規(guī)范,、安全開展。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立安全專項整治工作機(jī)制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,,定期聽取整治情況匯報,加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),,強(qiáng)化危險廢物等安全專項整治責(zé)任落實(shí),,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn),。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,,及時掌握工作進(jìn)展,,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),,建立上下貫通、分工明確,、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制,。
(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排,,適時組織進(jìn)行督促,、指導(dǎo)、檢查,,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù),。
(四)強(qiáng)化氛圍營造,。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道,,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,,努力形成全社會參與支持、齊抓共管,、群防群控的良好局面,。
篇四:安全工作專項整治三年行動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,扎實(shí)完成局安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標(biāo)任務(wù),,努力為履行新使命,、譜寫新篇章提供堅實(shí)安全保障,根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動意見的通知》《XX市委辦公室XX市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案的通知》《XX市委辦公室XX市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于深化危險貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治工作的意見》,,制定2022年實(shí)施方案計劃,。
一、總體指導(dǎo)要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記作出的“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”重要指示要求,,緊緊圍繞走在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列光榮使命,、譜寫“強(qiáng)富美高”新XX建設(shè)嶄新篇章,貫徹省,、XX市和XX市第十四次黨代會精神,,落實(shí)省、XX市和XX市政府工作報告部署要求,,以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,,實(shí)施精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理,、綜合治理,,持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決杜絕較大及有影響的事故發(fā)生,,全力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,,以實(shí)際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
二、主要工作目標(biāo)
安全發(fā)展理念更加牢固,。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示重要批示精神在一線落地生根,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的政治自覺、思想自覺、行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng),。
風(fēng)險隱患化解更加有效,。安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入和風(fēng)險管控更加嚴(yán)格,傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域和新興行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險有效化解,,風(fēng)險隱患得到有效管控,,防范化解風(fēng)險隱患的能力顯著提高。
本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加扎實(shí),。以智能化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理,更加安全可靠的新工藝,、新技術(shù),、新材料,、新設(shè)備得到廣泛應(yīng)用,,產(chǎn)業(yè)工人安全素質(zhì)和全社會安全文明程度不斷提升。
安全制度機(jī)制更加完善,。梳理總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,,將專項整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進(jìn)一步提升行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代水平,。
經(jīng)過共同努力,,安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅持續(xù)深化、成效鞏固擴(kuò)大,,為達(dá)到安全管理和本質(zhì)安全的更高水平打下堅實(shí)基礎(chǔ),。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,在全面貫徹落實(shí)《XX市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的實(shí)施方案》(X委辦發(fā)〔2020〕45號),、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實(shí)施方案》(X委辦電發(fā)〔2021〕13號),、《關(guān)于全面落實(shí)國務(wù)院安委會開展深化江蘇安全生產(chǎn)專項整治指導(dǎo)工作實(shí)施方案》(蘇政傳發(fā)〔2021)54號)、《XX市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》(X委辦〔2020〕40號),、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實(shí)施方案》(X委辦電發(fā)〔2021〕9號)等政策意見的基礎(chǔ)上,,圍繞國務(wù)院安委會和省巡查、XX市和XX市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,,圍繞各類生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問題,,圍繞易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大風(fēng)險,、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,圍繞新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來的重大安全風(fēng)險,,根據(jù)全市2022年安全生產(chǎn)專項整治重點(diǎn)工作任務(wù)清單涉及我局的重點(diǎn)工作任務(wù),,制定如下重點(diǎn)工作任務(wù)。
1,、深化理論武裝,。黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少安排1次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,,進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ),。〔責(zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,、組織人事科〕
2,、深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照局安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,,組織開展1次船舶修造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行能力提升培訓(xùn),,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為培訓(xùn)必需內(nèi)容?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
3,、深度宣傳推廣。按照市專治辦部署,,多層次多角度持續(xù)深入報道專項整治三年行動的重要舉措,、亮點(diǎn)成效,形成強(qiáng)大輿論聲勢,。加大公益宣傳力度,,普及安全知識,提升公眾安全防范意識。加大安全生產(chǎn)警示教育和問題隱患曝光力度,用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制,?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
4、強(qiáng)化全員責(zé)任落實(shí)。健全落實(shí)船舶修造企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,持續(xù)開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企千萬員工”學(xué)習(xí)宣講活動,,深入宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,引導(dǎo)企業(yè)員工明確安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。積極選樹船舶修造行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任示范企業(yè),,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)效應(yīng),。〔責(zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
5,、強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,。持續(xù)深化船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作,加強(qiáng)風(fēng)險報告數(shù)據(jù)的研判和運(yùn)用,,推動船舶修造企業(yè)健全完善安全風(fēng)險防控,、隱患排查治理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,年底前,,力爭50%的船舶修造企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,規(guī)模以上船舶修造企業(yè)均應(yīng)完成自評工作,?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
6、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),。督促船舶修造企業(yè)落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗,,加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)理論教育與實(shí)踐技能培訓(xùn),,提高安全管理和安全作業(yè)能力,?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
7、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能,。按照《XX市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施細(xì)則》,、《關(guān)于全面推行高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的實(shí)施意見》要求,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險在船舶修造行業(yè)領(lǐng)域依法依規(guī)應(yīng)保盡保,,推動保險機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),。〔責(zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
8,、扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理,。根據(jù)《XX市危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作方案》,組織開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理,,年內(nèi)關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)10家,,有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險?!藏?zé)任科室:行業(yè)規(guī)劃管理科〕
9,、增強(qiáng)臨港化工園區(qū)安全風(fēng)險防控能力。推進(jìn)臨港化工園區(qū)智慧管理平臺建設(shè),,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)警精準(zhǔn)化,,安全風(fēng)險管控系統(tǒng)化,。推進(jìn)臨港化工園區(qū)繼續(xù)整改安全風(fēng)險等級評估中發(fā)現(xiàn)的問題,提升園區(qū)安全風(fēng)險管控能力,,持續(xù)推動園區(qū)風(fēng)險等級由C類降至D類,。〔責(zé)任科室:行業(yè)規(guī)劃管理科〕
0,、緊盯化工行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全提升,。推進(jìn)化工行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,鼓勵和支持化工企業(yè)實(shí)施自動化,、信息化,、智能化等技術(shù)改造,積極推廣微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用,,提升企業(yè)全流程自動化控制水平,,加快“機(jī)械化換人、自動化減人”,,壓降高危崗位場所現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量,。〔責(zé)任科室:行業(yè)規(guī)劃管理科〕
1,、深化危險化學(xué)品使用安全專項治理,。深化船舶修造、一般化工生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理,,全面完成專項治理任務(wù),,不斷強(qiáng)化危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管控,有效防范遏制危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、行業(yè)規(guī)劃管理科〕
2,、推進(jìn)鋁加工(深井鑄造)行業(yè)提升本質(zhì)安全水平,。推動鋁加工(深井鑄造)企業(yè)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)鋁加工(深井鑄造)行業(yè)技術(shù)升級淘汰落后促進(jìn)安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》,依法依規(guī)加快淘汰落后產(chǎn)能,?!藏?zé)任科室:行業(yè)規(guī)劃管理科〕
3、全面提升船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。持續(xù)推進(jìn)船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),,督促中小型船舶修造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底前全市50%的船舶修造企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
4、加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,。推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝和安全技術(shù),,鼓勵高危行業(yè),、高危工種“機(jī)械化換人、自動化減人”改造提升,,提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,。〔責(zé)任科室:投資管理科〕
5,、深化危險貨物道路運(yùn)輸整治,。按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對危險貨物的道路運(yùn)輸管控,,嚴(yán)格落實(shí)“五必查”要求,,督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行外省市籍車輛電子運(yùn)單查驗(yàn)制度?!藏?zé)任科室:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕
四,、制度保障措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持安全生產(chǎn)專項整治機(jī)制不變,、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,,全鏈條,、全方位推動《實(shí)施方案》落實(shí)落細(xì)。局主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃,、親自部署,,全面統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治工作;局分管負(fù)責(zé)同志要具體推動,、狠抓落實(shí),,及時研究部署專項整治重點(diǎn)工作,著力解決突出問題,;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好專項整治工作落實(shí),,一級帶動一級,,層層壓實(shí)責(zé)任。
2,、進(jìn)一步強(qiáng)化閉環(huán)整改,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,,督促指導(dǎo)船舶修造企業(yè)建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,全面排查重大安全風(fēng)險和各類問題隱患,動態(tài)更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,,從嚴(yán)從速閉環(huán)整改,。要健全完善風(fēng)險隱患排查整治,、閉環(huán)銷號全過程管理制度,確保及時消除安全風(fēng)險隱患,。要認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn),,加強(qiáng)警示教育,舉一反三抓好整改,,補(bǔ)齊短板,、堵塞漏洞。
3,、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),及時跟蹤掌握整治成效,,各責(zé)任科室要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,,健全完善責(zé)任鏈條,根據(jù)任務(wù)分工落實(shí)整治工作,。各責(zé)任科室要結(jié)合每月安全生產(chǎn)和消防安全例會,,及時將整治工作成效匯總至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,形成“一項一檔,、一事一檔”的整治資料,。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對遇到的矛盾問題梳理匯總,,拿出針對性措施,切實(shí)解決問題,,不斷提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
篇五:安全工作專項整治三年行動實(shí)施方案
為推動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,堅決從根本上消除事故隱患,,切實(shí)提升我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和防范應(yīng)對工作水平,,根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,,以學(xué)論述、抓清單,、抓整治,、抓基礎(chǔ)“一學(xué)三抓”為主要任務(wù),,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,樹牢安全發(fā)展理念,,切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,提升企業(yè)本質(zhì)安全,,深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,在狠抓治本上下功夫,,完善落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條,、制度成果、管理辦法,、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,使全鎮(zhèn)事故總量和較大及以上事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,提供有力的安全生產(chǎn)保障,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任,,加強(qiáng)研究部署,,檢查督促,,推動工作落實(shí)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,,研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,,加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,。
(三)整治目標(biāo)
到2021年底,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、隱患排查治理體系,、安全預(yù)防控制體系基本健全,安全生產(chǎn)治理能力顯著提升,,較大社會影響事故明顯減少,,重特大事故得到有效遏制,,安全生產(chǎn)形勢明顯改善。
(四)整治范圍
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域,,重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)事故總量大(道路交通,、建設(shè)施工)、安全生產(chǎn)重特大事故風(fēng)險高(危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、消防、特種設(shè)備)的行業(yè)領(lǐng)域,。
(五)治理步驟
1,、動員部署階段(2021年2月)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)三年行動的目標(biāo)要求,,結(jié)合實(shí)際,,制訂各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動、遏制重特大事故工作方案,,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,層層分解落實(shí),。
2,、排查整治階段(2021年3月-2021年12月)。各村(居)按照行動實(shí)施方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,,并以查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板為目的,,開展實(shí)地督導(dǎo),,積極破解安全監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題。完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,,落實(shí)各項安全整治主體責(zé)任,,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表,、路線圖,,整治工作取得初步成效。
3,、集中攻堅階段(2022年),。根據(jù)行動開展實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,,鞏固工作成效,,持續(xù)深化全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)專項整治行動,,確保實(shí)現(xiàn)三年行動目標(biāo),。
4,、鞏固提升階段(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,,深入查找深層次原因,,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,,形成常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化的制度成果,,推動各項治理工作規(guī)范,、安全開展。
(六)治理分工
按照突出重點(diǎn),、分類管控的原則,,分別部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和遏制重特大事故工作。
1,、安全生產(chǎn)事故總量較大的行業(yè)領(lǐng)域,由鎮(zhèn)屬相關(guān)部門推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,。鎮(zhèn)國土部門牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,農(nóng)業(yè)中心、綜治辦部門配合,。
2,、安全生產(chǎn)重特大事故風(fēng)險高的行業(yè),以堅決遏制重特大事故為重點(diǎn),,由鎮(zhèn)屬相關(guān)部門推進(jìn)遏制重特大事故工作,。鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹,、消防(包括人員密集場所,、敬老院、學(xué)校,、高層樓宇等)專項整治三年行動領(lǐng)域遏制重特大事故工作,,農(nóng)業(yè)中心、綜治辦等部門配合,。鎮(zhèn)交管辦牽頭負(fù)責(zé)道路交通安全遏制重特大事故工作,,鎮(zhèn)綜治辦、應(yīng)急辦等部門配合,。
二,、工作任務(wù)和措施
(一)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展
全面深入貫徹《甘肅省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》的有關(guān)要求。安排時間表,、明確路線圖,,逐項分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)分工,,細(xì)化目標(biāo)措施,壓實(shí)工作責(zé)任,,確保按時完成工作任務(wù),。各村(居)鎮(zhèn)屬單位要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),及時制定推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施方案,,進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,完善安全生產(chǎn)“1+X”責(zé)任體系、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,,著力破解安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制難題,。
(二)進(jìn)一步降低全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故總量
以道路交通、?;?、煙花爆竹等3個安全生產(chǎn)事故總量大的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以查治隱患為主要內(nèi)容,,推進(jìn)全面清查,、重點(diǎn)攻堅、長效建設(shè)三方面重點(diǎn)工作,。
1,、摸底清查。以2021年5月(安全生產(chǎn)月)開展的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查為主要載體,,全面排查,、梳理各類事故隱患和安全風(fēng)險點(diǎn)。四個事故量大的行業(yè)領(lǐng)域排查覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%,、重大事故隱患和重大安全風(fēng)險登記率應(yīng)達(dá)到100%,,全面摸清企業(yè)安全管理、安全風(fēng)險情況的底數(shù),,尤其是要借助安全生產(chǎn)大檢查,,形成行業(yè)領(lǐng)域分類分級的企業(yè)事故隱患大數(shù)據(jù),為精準(zhǔn)整治和長效監(jiān)管打好基礎(chǔ),。各村居鎮(zhèn)屬單位也可結(jié)合實(shí)際,,延長全面清查期或在三年行動期間多次開展有針對性的排查。2021年5月底前,,優(yōu)先制定道路交通,、建設(shè)施工、?;返劝踩L(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,,明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù),,明晰重大事故隱患判定依據(jù),。
2,、重點(diǎn)攻堅。以2021年為主,,在全面清查的基礎(chǔ)上,,深化轄區(qū)、行業(yè)事故隱患和安全風(fēng)險的分類分級,,開展針對性的專項整治和區(qū)域治理,。重點(diǎn)整治企業(yè)反復(fù)性、易造成群死群傷的重大事故隱患以及區(qū)域性,、系統(tǒng)性的事故隱患,,重點(diǎn)管控各類重大安全風(fēng)險、重大危險源,。
通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,推動企業(yè)強(qiáng)化隱患整改;三年行動期間,,全鎮(zhèn)非事故監(jiān)督監(jiān)察處罰比重確保每年遞增8%以上,,各村居開展隱患整改落實(shí)情況督查不少于轄區(qū)企業(yè)總量的50%,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門督查不少于10%,。
3,、建立長效機(jī)制。安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)貫穿于三年行動的始終,。2022年12月底前,
針對長期存在,、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險,,建立重點(diǎn)風(fēng)險聯(lián)合管控和難點(diǎn)隱患聯(lián)合治理機(jī)制,由鎮(zhèn)屬相關(guān)部門牽頭實(shí)現(xiàn)排查出一批,,治理掉一批,,管控住一批的目標(biāo)。在安全防范機(jī)制上,,重點(diǎn)完成風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建,,由行業(yè)部門各自落實(shí),通過引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),、安全生產(chǎn)“綠色保險”,、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、企業(yè)班組安全達(dá)標(biāo)建設(shè)等措施,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建立“隱患自查自改,、風(fēng)險自查自控”的持續(xù)改進(jìn)內(nèi)生機(jī)制。在消除監(jiān)管盲區(qū)上,,重點(diǎn)建立新業(yè)態(tài),、新問題安全監(jiān)管工作分工落實(shí)機(jī)制,,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)只要有安全風(fēng)險的領(lǐng)域,,就有牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),。在強(qiáng)化政府責(zé)任上,重點(diǎn)建立以居委會為主的常態(tài)化督查機(jī)制,,督查隱患整改落實(shí)情況,、遏制重特大事故措施落實(shí)情況以及長效監(jiān)管機(jī)制建立情況。
(三)進(jìn)一步遏制重特大事故
以危險化學(xué)品和煙花爆竹,、道路交通,、消防、建筑施工等4個安全生產(chǎn)重特大事故風(fēng)險高的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,以落實(shí)各項事故防范措施為主要內(nèi)容,,高標(biāo)準(zhǔn)深化較大社會影響和重特大事故遏制工作。
1,、狠抓重大隱患排查治理,。各村居鎮(zhèn)屬各單位在安全生產(chǎn)大檢查全面清查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,,并實(shí)施跟蹤督促:每年在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展至少一次重大事故隱患排查,,確保重大隱患及時發(fā)現(xiàn)。2021年底前,,建立健全重大風(fēng)險隱患排查日志制,、重大安全隱患報告制和隱患有獎舉報制等3個制度;督促轄區(qū)企業(yè)要建立重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和從業(yè)人員“雙報告”制度,。
2,、加強(qiáng)重大安全風(fēng)險管控。在全面構(gòu)建風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)上,,突出重大安全風(fēng)險管控,,對企業(yè)報告的重大安全風(fēng)險和重大危險源、重大事故隱患,,通過實(shí)行“網(wǎng)格化”管理明確屬地政府及有關(guān)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),支持,、推動企業(yè)加快實(shí)施管控整治措施,,對安全風(fēng)險管控不到位的,要嚴(yán)格依法查處,。同時由市級相關(guān)部門組織對轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估,,根據(jù)風(fēng)險分布情況和可能造成的危害程度,確定區(qū)域安全風(fēng)險,對重大安全風(fēng)險要采取有針對性的管控措施,。
3,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理。嚴(yán)格規(guī)劃,、規(guī)模,、設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入,扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”(主動退出一批,、倒逼清除一批,、優(yōu)化整合一批、轉(zhuǎn)移消化一批,、改造提升一批),,從源頭上減少重大風(fēng)險點(diǎn),明確高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全準(zhǔn)入條件,。
4,、嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施,,對情節(jié)惡劣,、屢禁不止,可能導(dǎo)致較大社會影響的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,,堅決落實(shí)查封,、扣押、停止民用爆炸物品供應(yīng),、吊銷證照,,以及停產(chǎn)整頓、上限處罰,、關(guān)閉取締,、從嚴(yán)追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施。加強(qiáng)安全執(zhí)法和刑事司法的銜接,,對抗拒執(zhí)法、逾期不執(zhí)行執(zhí)法決定的,,依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,;對涉嫌犯罪的違法案件,及時移送司法機(jī)關(guān),。
5,、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大社會影響事故防控。全力抓好四個重點(diǎn)領(lǐng)域遏制較大,、重大社會影響事故的關(guān)鍵工作,。危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域:完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險,提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力,。嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏,、中毒、爆炸,、燃燒,,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存,、運(yùn)輸,、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況,;加強(qiáng)對煙花爆竹儲存,、經(jīng)營、運(yùn)輸及燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,堅決取締非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
6,、消防領(lǐng)域:突出防火(物理)隔離,、裝飾材料、電氣線路,、安全疏散,、消防設(shè)施器材等重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展以社會福利機(jī)構(gòu)及幼兒園,、托兒所,、公眾聚集場所等人員密集場所、“三合一”,、易燃易爆危險品場所,、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑,、城鄉(xiāng)接合部居住出租房為重點(diǎn)的消防安全隱患排查治理,,建立火災(zāi)隱患常態(tài)化排查整治和重大隱患分級治理機(jī)制。強(qiáng)化技防措施,。
7,、道路交通領(lǐng)域:開展“道路客運(yùn)安全年”活動各項工作,強(qiáng)化道路安全隱患排查,,治理公路危險路段,,波形防護(hù)欄等道路安全設(shè)施建設(shè)情況;開展貨車超載超限專項治理情況,;查處酒后駕車,、無駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況:開展客運(yùn)車輛,、農(nóng)村面包車,、校車整頓和貨車交通違法行為專項整胎。
8,、建筑施工領(lǐng)域:加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場安全管理,,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機(jī),物料提升機(jī),、施工升降機(jī),、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,,落實(shí)防墜落,、物體打擊、火災(zāi),、觸電,、倒塌措施情況;施工現(xiàn)場電焊氣焊,、起重,、登高等特種作業(yè)人員持證情況;查處違法建設(shè)程序和違法分包,、轉(zhuǎn)包,、掛靠等行為情況。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理處置能力建設(shè)
要加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與人才隊伍建設(shè),,提高處置突發(fā)安全事故的應(yīng)急能力,,共建共享具備應(yīng)對較大以上突發(fā)安全事故與突發(fā)事件的應(yīng)急管理物資儲備與救援體系。
三,、工作要求
(一)提高認(rèn)識,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
各村(居)鎮(zhèn)屬各單位要高度重視開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,狠抓工作落實(shí),。要定期分析研判安全形勢和專項整治情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,及時解決實(shí)施過程中存在的問題,,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
(二)周密組織,,細(xì)化方案
各村(居)鎮(zhèn)屬各單位要按照街鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,,堅持問題導(dǎo)向,,制定方案,細(xì)化措施,分解工作任務(wù),,落實(shí)工作責(zé)任,,確實(shí)各項工作舉措落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督考,,注重實(shí)效
要將專項整治三年行動納入黨工委有關(guān)考核內(nèi)容,。適時組織開展督查,建立健全跟蹤督辦,、定期通報的工作制度,,確保三年行動各項目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各村(居)鎮(zhèn)屬各單位在行動中要積極探索安全監(jiān)管的新舉措和新方法,,在事故防控上創(chuàng)新技術(shù)和措施,,提高行業(yè)領(lǐng)域安全水平。
(四)營造氛圍,,增強(qiáng)合力
各村(居)鎮(zhèn)屬各單位要充分利用各類媒體平臺,,加大對專項整治三年行動開展情況的宣傳力度,積極營造良好輿論氛圍,。鎮(zhèn)屬各部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)行動責(zé)任,,加強(qiáng)協(xié)同,強(qiáng)化協(xié)作,,建立相應(yīng)的聯(lián)席會議,、工作例會、聯(lián)合執(zhí)法等制度,,形成齊抓共管合力,。
以上就是小編為大家整理有關(guān)于安全生產(chǎn)整治三年專項行動計劃方案(通用5篇)的相關(guān)內(nèi)容,如果您想要了解更多信息,,可持續(xù)關(guān)注我們,。
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