報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書(shū)面表達(dá)形式,用于向他人傳達(dá)特定信息,。在寫(xiě)作過(guò)程中,,可以多參考相關(guān)的文獻(xiàn)和范文,,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)和寫(xiě)作技巧,。以下是針對(duì)新產(chǎn)品推廣的市場(chǎng)營(yíng)銷報(bào)告范文,,供大家參考,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇一
優(yōu)秀作文推薦,!安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。為了解掌握我市xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)玉門經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求,,我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研,,通過(guò)實(shí)地走訪,召開(kāi)座談會(huì),,聽(tīng)取匯報(bào)等形式展開(kāi)調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx年以來(lái),我市在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個(gè)適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架,,全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施擺上了重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,不斷充實(shí)和調(diào)整市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),;定期召開(kāi)會(huì)議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢(shì),,部署階段性安全生產(chǎn)工作措施;制定責(zé)任追究制,、應(yīng)急救援機(jī)制,、事故隱患排查機(jī)制,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化,、制度化,、規(guī)范化軌道。
相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神,,組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭,、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),;加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》,。通過(guò)一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn),,使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍,。
一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。近年來(lái),市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度,,每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂,做到一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)。二是持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日,、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查,,把“五.一”,、“十.一”、元旦,、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查,,把非煤礦山、?;?、道路交通、建筑施工企業(yè),、學(xué)校,、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該整改的限期整改,,該停產(chǎn)的立即停產(chǎn),及時(shí)消除存在的各類事故隱患,。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度,。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗,、亮證執(zhí)法,,嚴(yán)格程序,并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,,加大日常巡查頻度和密度,,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
xx年以來(lái),,市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)條件,,全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過(guò)了一千萬(wàn),;二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施意見(jiàn)》,,對(duì)煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定征繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,,目前已征繳154萬(wàn)元。三是在建筑,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、水電等行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃,至目前,,全市已有34戶企業(yè)達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系,修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,,對(duì)重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工,、后勤保障,、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。xx年9月22日,、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側(cè)翻,、氣體泄漏事故,市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,,成功地化解了險(xiǎn)情,,防止了重大事故的發(fā)生。
(二)要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法,。
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé),,同時(shí)要發(fā)揮工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)的作用,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行民主管理和監(jiān)督,,依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,。要加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,。要加強(qiáng)對(duì)存在安全事故隱患的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度,,對(duì)存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期整改,不留情面,,對(duì)拒不整改的,,要立即停產(chǎn),以消除事故隱患,,保證安全生產(chǎn),。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度,對(duì)所發(fā)生的事故要按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,,以維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(三)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的`關(guān)鍵措施,,貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機(jī)制,而完善了制度和機(jī)制后,,要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實(shí),。當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是要對(duì)已經(jīng)建立起來(lái)的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實(shí)力度,依法建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),,市政府要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究,,適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和整治,監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主,,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,,加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭管理,使安全生產(chǎn)工作重心下放,、關(guān)口前移,,從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起,,從解決突出問(wèn)題入手,,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
(四)要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。
市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,明確安監(jiān)局及其他相關(guān)部門的職能,,避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生,;要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,,指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全責(zé)任制,,保障安全投入,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì),。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇二
優(yōu)秀作文推薦,!今年以來(lái),,我市在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,緊密圍繞國(guó)務(wù)院,、省政府的安排部署,嚴(yán)格按照“八個(gè)必須”要求深推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,。1-7月份,,我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故),,同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人,,同比減少22人,、同比降低52.4%;其中,地方煤礦方面發(fā)生事故7起,,同比減少3起,、同比降低30%;交通運(yùn)輸方面發(fā)生事故54起,同比減少2起,、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起,,同比增加4起、同比上升21.1%,。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報(bào),。
一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,,親自抓部署,、抓重大問(wèn)題的解決。春節(jié)后,,市委市政府召開(kāi)的第一次工作會(huì)議均是安全生產(chǎn)專題會(huì)議,。截至目前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出安全生產(chǎn)工作批示9次,,出席安全生產(chǎn)工作會(huì)議5次,,深入廠礦工地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作11次,促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)將深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革列為全市十二項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一,目前,,改革方案已經(jīng)市委擴(kuò)大會(huì)議討論兩次,,確定了十六項(xiàng)改革內(nèi)容,基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié),,從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò),,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決措施和意見(jiàn),,為下一步安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大,。目前已到位安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1537萬(wàn)元(其中,,應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)資金468萬(wàn)元、煤礦水患物探雷達(dá)800萬(wàn)元,、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬(wàn)元),,擬繼續(xù)投入資金630萬(wàn)用于采購(gòu)煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險(xiǎn)救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,明確了各部門的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo),,并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)必須有力的要求,,將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。
重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高,。
一是按照重要安排部署傳達(dá)貫徹不過(guò)夜的原則,,將省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議、省政府安委會(huì)第十三次全體會(huì)議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)等精神第一時(shí)間進(jìn)行了傳達(dá)貫徹和跟蹤督辦,,實(shí)現(xiàn)了部署,、傳達(dá)和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開(kāi)展“兩會(huì)”,、“兩節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)7次,,并通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤報(bào)道,。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣后,,我們召開(kāi)全市神華經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì),組織全市各有關(guān)部門展開(kāi)學(xué)習(xí)討論,。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái),、走出去的方式,,邀請(qǐng)省級(jí)煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專家到七臺(tái)河現(xiàn)場(chǎng)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),,并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀,學(xué)習(xí)央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),,幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)神華精神,,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕44號(hào))下發(fā)后,我市結(jié)合實(shí)際制定了《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,,向全市各部門和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見(jiàn),,將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行了全面督查督辦,,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的2個(gè)安全生產(chǎn)工作滯后部門的一把手進(jìn)行了約談,,用實(shí)際行動(dòng)警示全市各部門必須全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求,切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力,。
一是通過(guò)安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),,完善市、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村屯(社區(qū))四級(jí)安全監(jiān)管體制,以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社區(qū)村屯負(fù)責(zé)人的包片責(zé)任為手段,,促進(jìn)各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí),。二是對(duì)以龍煤集團(tuán)七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開(kāi)展安全監(jiān)管工作,針對(duì)其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴(yán)格執(zhí)行,,促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí),。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善和落實(shí)《七臺(tái)河市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》,,并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,,促進(jìn)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線”的規(guī)定》和《七臺(tái)河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),。五是通過(guò)執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓(xùn)和開(kāi)展日常安全培訓(xùn)教育活動(dòng),促進(jìn)職工崗位安全責(zé)任落實(shí),。通過(guò)五個(gè)方面的促進(jìn)工作,,不斷踐行責(zé)任必須落實(shí)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人到崗,。
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展,。
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),,公安,、安監(jiān)、煤管,、國(guó)土,、工商、交通,、住建,、質(zhì)監(jiān)、工信,、監(jiān)察,、司法,、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、從重處罰、厲行問(wèn)責(zé)的懲治措施,,不斷落實(shí)打擊必須堅(jiān)決的要求,,嚴(yán)厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。煤礦方面:各部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展煤礦安全執(zhí)法71次,,檢查煤礦企業(yè)589戶(次),,下達(dá)整改指令597份,責(zé)令停產(chǎn)整改xx戶,,收繳罰款xxx萬(wàn)元,,炸毀填平礦井35處,查獲非法案件15起,,抓獲盜采人員81人,,其中刑事拘留8人(已移送起訴5人,勞動(dòng)教養(yǎng)3人),,行政拘留73人;非煤礦山方面:強(qiáng)制停產(chǎn)采石場(chǎng)1戶,,切斷證照過(guò)期非煤礦山企業(yè)動(dòng)力電22戶;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:查封非法柴油儲(chǔ)罐2處,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)助劑公司1家,,打掉廢機(jī)油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動(dòng)販?zhǔn)蹟傸c(diǎn)各1個(gè),。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家,集中銷毀非法渠道流入市場(chǎng)的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運(yùn)輸方面:持續(xù)開(kāi)展打擊“三超一疲勞”,、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動(dòng),,共錄入和查處各類違法行為45308例,其中,,無(wú)證駕駛247例,、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例,、超速行駛23534例,、貨運(yùn)超載163例、客運(yùn)超員51例,,行政拘留92人;消防方面:共排查單位25522家,,查出各類火災(zāi)隱患60583處,打擊非法違法,、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面:重點(diǎn)對(duì)棚戶區(qū)改造工程—北岸新城近500棟樓盤(pán)在安全技措、塔式起重機(jī)基礎(chǔ),、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行安全排查,,整治隱患突出問(wèn)題40余項(xiàng);特種設(shè)備方面:對(duì)電梯,、燃?xì)忮仩t、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實(shí)施打擊,,查封違法充裝站點(diǎn)1個(gè),,發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項(xiàng),落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面:開(kāi)展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),,共立案435起,,經(jīng)濟(jì)處罰56.78萬(wàn)元;教育方面:取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)153所,責(zé)令26所安全工作責(zé)任不落實(shí),、安全管理制度不規(guī)范,、安全設(shè)施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。
針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問(wèn)題,,開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),,不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面:清查長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛、旅游包車,、個(gè)體運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T,、押運(yùn)人員的上崗資質(zhì),全部納入戶籍化管理,。對(duì)煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔,、爭(zhēng)道搶行、超速,、無(wú)牌無(wú)證等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,。對(duì)校車交通安全管理實(shí)施“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一清除車膜,、統(tǒng)一校車顏色,、統(tǒng)一校車運(yùn)輸許可證、統(tǒng)一貼反光標(biāo)志,、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理,。對(duì)308省道茄子河大橋、大個(gè)嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段,,進(jìn)行了事故隱患排查分析,,并提出了整改措施,正在落實(shí)整改措施,。對(duì)全市危橋繼續(xù)實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,,明確養(yǎng)護(hù)包保責(zé)任,確保危險(xiǎn)橋梁時(shí)刻有人管,、有人修,。在強(qiáng)降雨天氣在地勢(shì)低洼路段安排專人測(cè)量積水水位,嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車輛熄火造成損失;消防方面:對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校,、高層建筑,、建設(shè)工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等人員密集型場(chǎng)所消防設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)排查,,對(duì)擠占消防通道,、遮擋消防設(shè)施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程接近尾聲,全市243家重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)已全部達(dá)標(biāo),。通過(guò)推行社會(huì)單位消防安全“網(wǎng)格化”管理,,劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個(gè),、“中網(wǎng)格”307個(gè)、“小網(wǎng)格”20xx個(gè),全面明確了消防安全責(zé)任人,,落實(shí)了“安全自查,、隱患自除,、責(zé)任自負(fù)”的消防工作機(jī)制,。全面開(kāi)展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查,加大巡護(hù)和了望頻率,,共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面:對(duì)市容市貌改造工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,,重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強(qiáng)對(duì)建筑深基坑,、模板工程的安全管控力度,,嚴(yán)防墜落事故。全面檢查外來(lái)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證,,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面:開(kāi)展一次性餐具,、燒烤店、火鍋底料專項(xiàng)整治工作,,以及學(xué)校食堂及周邊“小餐飲”,、托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂,、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)食堂,、托老所食堂等專項(xiàng)整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè),,對(duì)含有禁限用物質(zhì)的藥品,、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設(shè)備方面:開(kāi)展燃?xì)獬溲b站和電梯安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時(shí)檢查和帶病運(yùn)行行為;衛(wèi)生方面:對(duì)幼兒園,、看護(hù)站等兒童集中場(chǎng)所進(jìn)行了全面的強(qiáng)制消毒,,并對(duì)消毒效果進(jìn)行了監(jiān)控。對(duì)全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,,排除安全隱患63處;教育方面:在全市中小學(xué)校開(kāi)展飲食,、飲水,、交通、消防,、用電,、危房,、治安全方位安全排查,,排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護(hù)納入教學(xué)內(nèi)容,,結(jié)合“禮讓班馬線”和校園安全“四個(gè)一”教育活動(dòng),,全面提升在校師生自救自護(hù)能力以及應(yīng)急處置能力。
隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動(dòng),。
以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托,,不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)地市,,并率先啟動(dòng)體系建設(shè)工作,。制定了《七臺(tái)河市隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》,明確參與體系建設(shè)的25個(gè)單位的責(zé)任分工,,以安全管理基礎(chǔ)相對(duì)較好的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn),,已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》和《分類分級(jí)管理辦法》,。目前,,集隱患排查自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)于一體的移動(dòng)終端正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和改進(jìn)更新,,隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運(yùn)行,。截至目前,25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過(guò)體系信息系統(tǒng)上報(bào)隱患自查信息9次,,上報(bào)各類安全隱患756條,。下月初,,全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi),,我市將作為典型向各兄弟地市匯報(bào)隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),。
積極開(kāi)展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),。
為更好地開(kāi)展煤礦“打非治違”工作,,我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,,將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊,、善后處理,、交叉職責(zé)劃分等責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確,,建立了相對(duì)完善的煤礦“打非治違”責(zé)任體系,。以打擊通過(guò)“人背井”和“簡(jiǎn)單機(jī)械”方式盜采煤炭資源活動(dòng)為重點(diǎn),,堅(jiān)決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為,對(duì)22處存在未經(jīng)驗(yàn)收私自生產(chǎn),、證照過(guò)期,、私開(kāi)工作面等違法違規(guī)行為的礦井進(jìn)行了處罰。
深化煤礦瓦斯治理工作,。
組織開(kāi)展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)檢查和高瓦斯,、高管礦井,、瓦斯異常涌出礦井專家會(huì)診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度,督促和指導(dǎo)74處礦井和2處示范區(qū)到20xx年底達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開(kāi)展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作,,目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過(guò)“一通三防”,、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場(chǎng)管理等手段嚴(yán)格落實(shí)了“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》,,建立健全了重大瓦斯隱患分級(jí)管理和監(jiān)控機(jī)制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬(wàn)m3,,完成年度計(jì)劃的88.27%,全年預(yù)計(jì)可抽采瓦斯390萬(wàn)m3,,超額完成省下達(dá)指標(biāo),。
強(qiáng)化煤礦水害防治工作。
按照煤礦水害防治“十個(gè)一律”的要求,,積極開(kāi)展煤礦防治水專項(xiàng)治理行動(dòng),,組織開(kāi)展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專項(xiàng)檢查;嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,嚴(yán)格落實(shí)逢掘必探,、先探后掘的探放水措施;開(kāi)展煤礦水患摸底普查工作,,進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況,為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);開(kāi)展煤礦水患物探工作,。今年市政府投資800萬(wàn)元購(gòu)置了煤礦探水雷達(dá)設(shè)備,,成立了煤礦水患專業(yè)物探隊(duì)伍,擬對(duì)全市地方煤礦實(shí)施免費(fèi)的水患探測(cè),,目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測(cè)工作,。
推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”工作。
按照我市制定的煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)三年規(guī)劃,,20xx年建設(shè)完成除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外的'“五大系統(tǒng)”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作,。目前,除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外,,我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統(tǒng)”的建設(shè)工作,。
推進(jìn)淘汰3萬(wàn)噸/年礦井工作。
開(kāi)展淘汰礦井摸底分類工作,,按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃全力推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井通過(guò)機(jī)械化改造,、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級(jí),。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級(jí)工作;召開(kāi)3萬(wàn)噸礦井淘汰計(jì)劃專題會(huì)議,,與企業(yè)法人進(jìn)行面對(duì)面座談交流,宣傳落實(shí)國(guó)家,、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策,,解決矛盾,通過(guò)提早布局、妥善安排,,確保解決3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題,。
開(kāi)展礦井安全狀況評(píng)估工作。
下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地方煤礦礦井安全程度評(píng)估工作的通知》,,從市安全生產(chǎn)費(fèi)用解決資金,,聘請(qǐng)省級(jí)以上煤礦安全生產(chǎn)專家對(duì)已通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的各類礦井進(jìn)行逐一安全程度評(píng)估,分級(jí)分類打出分?jǐn)?shù),,確定礦井安全程度等級(jí),,煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)礦井安全程度等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評(píng)已經(jīng)結(jié)束,,此項(xiàng)工作爭(zhēng)取年末前完成,。
“六項(xiàng)建設(shè)”得到不斷加強(qiáng)。
開(kāi)展安全文化建設(shè),。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债?dāng)天在全市范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),共設(shè)立安全咨詢臺(tái)31處,、彩虹門49處,、各類展版120余幅,并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計(jì)9500多份;在全省率先開(kāi)通了《安全頻道》,,豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式,。開(kāi)展安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專題宣傳活動(dòng);培(復(fù))訓(xùn)非煤企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名,,培(復(fù))訓(xùn)副礦長(zhǎng)281人、礦長(zhǎng)136人,、四級(jí)培(復(fù))訓(xùn)9000人。另外,,我市組織了地方煤礦主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取聘請(qǐng)專家和市煤管局領(lǐng)導(dǎo)親自授課方式,,作為常態(tài)化工作,,每星期日免費(fèi)培訓(xùn),每期培訓(xùn)160名,,共計(jì)開(kāi)設(shè)六期培訓(xùn)班,,現(xiàn)已開(kāi)班兩期。同時(shí)組織煤礦班組長(zhǎng),、瓦檢員進(jìn)行培訓(xùn),,已培訓(xùn)1500人。
開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
煤礦方面:將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合,,已有73處礦井達(dá)到3級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,124處礦井完成封閉式煤倉(cāng)或防塵網(wǎng)建設(shè);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:28戶生產(chǎn),、儲(chǔ)存和批發(fā)企業(yè)已全部開(kāi)展了自評(píng),,并有13家企業(yè)上報(bào)評(píng)審申請(qǐng)材料。預(yù)計(jì)年底前能夠完成全部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù);非煤礦山方面:10戶企業(yè)正在與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,,預(yù)計(jì)年底前9家企業(yè)能夠達(dá)到3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化(1戶企業(yè)因采礦證過(guò)期已被責(zé)令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面:今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,目前已經(jīng)完成2戶,其他10戶企業(yè)正在進(jìn)行自評(píng);交通運(yùn)輸,、建筑施工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度均超過(guò)70%,。
加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)。
通過(guò)使用煤礦探水雷達(dá)對(duì)全市煤礦進(jìn)行水患探測(cè),,依托便攜式檢測(cè)設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法,,邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<胰虆⑴c安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、安全隱患整治活動(dòng),,不斷推動(dòng)人防和技防相結(jié)合,強(qiáng)化專家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用,。
制定了《七臺(tái)河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》,,對(duì)安全監(jiān)管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請(qǐng)知名律師對(duì)全市安全監(jiān)管人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和保障作用,,維護(hù)各方合法權(quán)益。
加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),。
按照全省統(tǒng)一部署,,我市被確定為首批試點(diǎn)地市,經(jīng)過(guò)對(duì)北京,、大連等應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)的典型地市的多次考察,,綜合各地平臺(tái)特點(diǎn)制定了我市平臺(tái)建設(shè)方案。平臺(tái)投資總額573萬(wàn)元(其中省專項(xiàng)資金105萬(wàn)元,,市級(jí)匹配資金468)已全部到位,。目前平臺(tái)建設(shè)正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)裝修和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)九月底前投入使用;投入254萬(wàn)元購(gòu)置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗(yàn)收合格,,市礦山救護(hù)中隊(duì)正在熟悉裝備,,爭(zhēng)取盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。1-8月份,,市區(qū)縣政府共組織開(kāi)展7次應(yīng)急聯(lián)合演練,,其中煤礦2家、油庫(kù)1家、煤化工企業(yè)4家,,基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險(xiǎn)的主要企業(yè)類型,。
重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局,成立了“兩隊(duì)一辦”,,即煤礦安全隱患排查支隊(duì),、安全執(zhí)法稽查支隊(duì),考核辦公室,。市委,、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組,建立了企業(yè),、區(qū)縣,、市級(jí)煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級(jí)安全管理工作機(jī)制,,并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級(jí)以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦日常監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,新啟用19個(gè)編制充實(shí)市級(jí)煤礦隱患排查支隊(duì)和執(zhí)法稽查支隊(duì),目前,,正在準(zhǔn)備面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招錄,。通過(guò)引進(jìn)高端人才活動(dòng),聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級(jí)職數(shù)21名,,并將長(zhǎng)期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設(shè)了職業(yè)健康科,,并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開(kāi);各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)全面啟動(dòng),,均已納入各區(qū)縣委,、區(qū)縣政府的議事日程。
一是召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。7月13日,,我市召開(kāi)各部門監(jiān)管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計(jì)400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,,確定以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心,,務(wù)求以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)確保十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;二是召開(kāi)煤礦打非專題工作會(huì)議,對(duì)全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排,,細(xì)分了各部門責(zé)任,對(duì)堅(jiān)決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署,。三是市安委辦會(huì)同安全生產(chǎn)巡視稽查組對(duì)全市各部門開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行了督查,,明確要求各部門要將百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)放到重中之重的位置上,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度,。
一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,從業(yè)人員安全意識(shí)還有待于加強(qiáng),“三違”行為時(shí)有發(fā)生,具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,,煤礦,、煤化工企業(yè)開(kāi)工不足,安全管理人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的工人流失嚴(yán)重,,將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬(wàn)噸淘汰礦井,在“十二五”期間80%將通過(guò)資源整合,、機(jī)械化改造途徑淘汰,,由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢,造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大,,社會(huì)矛盾和壓力加大,。
一是貫徹落實(shí)好省安委會(huì)第十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,繼續(xù)深入開(kāi)展以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),,定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法,,將多部門聯(lián)動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)中反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾的重要手段,,保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢(shì),。
二是突出抓好煤礦安全。嚴(yán)厲打擊非法盜采煤炭資源,、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行“五化一加強(qiáng)”、“六防”,、“四個(gè)零”工作方針,,繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級(jí),,加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè),,進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實(shí)“逢掘必探”,、“先探后掘”措施,,加快水患探測(cè)進(jìn)度,爭(zhēng)取年末前完成對(duì)全市已開(kāi)工礦井免費(fèi)探測(cè);繼續(xù)開(kāi)展礦井安全狀況評(píng)估工作,,推動(dòng)煤礦差異化管理;加大培訓(xùn)工作力度,,推動(dòng)煤礦從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作常態(tài)化。
三是推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井淘汰工作,。進(jìn)行分類處理,、一礦一策,通過(guò)機(jī)械化改造,、資源整合,、兼并重組等途徑將3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題積極穩(wěn)妥的解決,。加快煤炭資源整合步伐,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平,。
四是在危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、消防,、建筑施工,、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,切實(shí)解決一批輿論關(guān)注,、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),,為全省兩個(gè)建設(shè)的推進(jìn)摸索經(jīng)驗(yàn),全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革,,將安全生產(chǎn)工作體制和機(jī)制調(diào)整到狀態(tài),,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇三
據(jù)統(tǒng)計(jì),,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有:危險(xiǎn)化學(xué)品及化工6家,,醫(yī)藥4家,煙花爆竹3家,,有色金屬2家,,建材10家,機(jī)械3家,,電子4家,,玩具15家、商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所3家,,道路運(yùn)輸1家,,水上交通2家,公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工1家,,建筑21家,,農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)銷售維修3家,教育5家,,郵政電信2家,,特種設(shè)備制造(安裝、維修)2家,、電線電纜3家、箱包3家,、模具20家,。
切配合,互相支持,,齊抓共管,。三是狠抓監(jiān)管,消除隱患,。結(jié)合實(shí)際,,有關(guān)部門通過(guò)采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開(kāi)展安全大檢查相結(jié)合的辦法,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)發(fā)出整改指令書(shū),,強(qiáng)制限期整改,。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、煙花爆竹,、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域安全檢查,在大檢查中實(shí)施“三不放過(guò)”原則:對(duì)安全隱患不放過(guò),;對(duì)事故苗頭不放過(guò),;對(duì)責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患,,即責(zé)令限期整改,,嚴(yán)格執(zhí)法,有效促進(jìn)全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。四是加大宣傳和安全知識(shí),、技能培訓(xùn)力度。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”,,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍。同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識(shí),、技能培訓(xùn),,為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二,、當(dāng)前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì),。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有完成升級(jí)。目前,,我鎮(zhèn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家,,這些企業(yè)都是高危企業(yè),涉及生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用和廢棄物處置等多個(gè)環(huán)節(jié),,監(jiān)管難度和壓力都很大;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,,安全意識(shí)不強(qiáng),,重追求效益,,輕安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)方面不舍得投入,,致使設(shè)備及工藝落后,,給安全監(jiān)管帶來(lái)很大困難。
(三)企業(yè)管理和技術(shù)比較落后,。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設(shè)的小礦,、小廠,根本談不上管理和科技含量,。無(wú)章可循,、有章不循、“三違”嚴(yán)重;不講科學(xué)、不講投入,、不講安全、不執(zhí)行“三同時(shí)”制度,,根本沒(méi)有安保能力;一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出,,工藝,、技術(shù)、裝備落后,。還有一些企業(yè)雖然技術(shù),、設(shè)備、設(shè)施很好,,但生產(chǎn)管理,、技術(shù)管理、質(zhì)量管理,、現(xiàn)場(chǎng)管理等專業(yè)管理弱化,,安全管理松弛。這些問(wèn)題的存在,,必然導(dǎo)致事故多發(fā),。加之行業(yè)管理弱化,安全法規(guī),、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督,,企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范,一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣,,可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),,加劇了問(wèn)題的沉淀與積累,。
假整假治、不整不治,,以停代整,、以整代關(guān),應(yīng)付對(duì)付,、草率收兵。嚴(yán)重的是,,一些隱患排查治理數(shù)字是編出來(lái)的,,沒(méi)有真正解決問(wèn)題,甚至邊整邊干,、越整越差,,不斷反彈、死灰復(fù)燃,,導(dǎo)致秩序混亂,、隱患增多。
(五)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),,少數(shù)企業(yè)沒(méi)有依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任,。重生產(chǎn)、重效益,、輕安全,,法定代表人和其他主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有承擔(dān)起第一位的責(zé)任,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和各級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作文件,、部署、指示,,不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,,因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責(zé)任不落實(shí)、機(jī)構(gòu)不落實(shí),、制度不落實(shí),、工作不落實(shí)、投入不落實(shí),、設(shè)施不落實(shí),、措施不落實(shí);一些非法小廠,、小經(jīng)營(yíng)點(diǎn),,連生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提都不具備,連基本的安全條件都沒(méi)有,,連一點(diǎn)管理基礎(chǔ)都沒(méi)有,。少數(shù)地方和部門特別是基層,,履職不力、監(jiān)管不力,、整治不力,、“打非”不力,要求不嚴(yán),、許可不嚴(yán),、執(zhí)法不嚴(yán),業(yè)務(wù)不熟,、抓得不實(shí),、工作滯后,甚至失職,、瀆職,,致使本地區(qū)、本行業(yè),、本單位事故得不到有效遏制,。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑,。
型工業(yè)化道路的步伐,,提高發(fā)展的素質(zhì)、質(zhì)量和水平,,提高安全保障能力,。
(二)要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管及隱患排查治理工作,。一要搞好非煤礦山安全專項(xiàng)整治,。要把安全整治與采礦秩序整治有機(jī)地結(jié)合起來(lái),圍繞治亂,、治散,、治小、治差,,真抓實(shí)干,、標(biāo)本兼治、綜合治理,,從源頭上解決問(wèn)題,。要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)范圍,、重點(diǎn)工藝,、重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)持依法整治,真整真治,、實(shí)整實(shí)治,,不能假整假治、虛整虛治,、不整不治或以停代整,。該關(guān)閉的要堅(jiān)決依法依規(guī)關(guān)閉,該取締的要堅(jiān)決依法依規(guī)取締,,不能以整代關(guān),。
二要加大危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度。嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入條件和“三同時(shí)”審核批準(zhǔn)及竣工驗(yàn)收,,從源頭上把好關(guān),。堅(jiān)決整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),大力推進(jìn)不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作,。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締非法作坊,。
力等部門,,加強(qiáng)建筑施工、水上交通,、漁業(yè)船舶,、電力、等其他方面的安全生產(chǎn)工作,。
四要強(qiáng)化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)動(dòng)工程技術(shù)人員和職工群眾,,全面細(xì)致排查治理各種隱患,,特別是重大隱患。一定要詳查,、真查,、徹治。對(duì)重大隱患,,要根據(jù)其等級(jí)及分工,,相關(guān)地方政府及有關(guān)部門應(yīng)掛牌督辦,直至整改銷號(hào),。對(duì)一時(shí)難以整改的,,要做到計(jì)劃、責(zé)任,、資金,、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控,。
五要加強(qiáng)職業(yè)危害的預(yù)防和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作,。針對(duì)、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),,要在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,,逐步實(shí)施職工衛(wèi)生許可制度。通過(guò)許可,,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改善作業(yè)環(huán)境,,搞好勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)工作,解決局部地方職業(yè)危害嚴(yán)重甚至漫延的問(wèn)題,。同時(shí),,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好監(jiān)測(cè)監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,。對(duì)職業(yè)危害事故,要依法嚴(yán)肅查處,。
五要堅(jiān)持人才治本,,大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,由內(nèi)行和專家來(lái)從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作,。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,、重大隱患整治與督辦機(jī)制,、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。一要通過(guò)各種途徑,、方式,、手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策,、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn),、安全知識(shí)等的宣傳工作,,開(kāi)展事故教訓(xùn)分析,對(duì)典型事故予以曝光,,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,,以大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。二要采取有力措施,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、員工和各級(jí)干部,、管理人員乃至社會(huì)公眾的安全意識(shí),自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),、制度,,為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,,特別是要加強(qiáng)安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,。對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理要有專業(yè)技術(shù)和文化要求,,加強(qiáng)對(duì)他們的崗位培訓(xùn),;對(duì)員工尤其是農(nóng)民工要按照要求,采取變招工為招生,、先培訓(xùn)后上崗,、搞好崗中培訓(xùn)等措施,提高他們的安全技能,;對(duì)特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作,。與此同時(shí),有計(jì)劃地分級(jí)分期分批搞好安全培訓(xùn),。
相配套、相銜接,,并確保預(yù)案質(zhì)量,。二要抓好應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),形成較為完整的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,,做到有法可依,。三要抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),進(jìn)一步完善相關(guān)行業(yè),、部門的應(yīng)急救援體系,,建設(shè)好危化,、排水救援基地,、地方骨干隊(duì)伍和專兼結(jié)合的企業(yè)救援隊(duì)伍,充實(shí)先進(jìn)的乃至高精尖裝備,。四要抓好信息,。五要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè)。六要抓好自然災(zāi)害的預(yù)報(bào),、預(yù)警,、預(yù)防工作,防止引發(fā)事故災(zāi)難。七要搞好事故救援工作,,做到科學(xué),、有力、有序,、有效,。與此同時(shí),要完善工作機(jī)制,,強(qiáng)化隊(duì)伍的教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,。通過(guò)一系列措施,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平,、應(yīng)急裝備水平和隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力,,搞好事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,最大限度地減少事故造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失,。
數(shù)清,、情況明,增強(qiáng)工作的針對(duì)性,、實(shí)效性,。十要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和手段方法,提高監(jiān)管監(jiān)察效果,,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇四
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,,黨和政府歷來(lái)高度重視,。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。
近年來(lái),xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,,落實(shí)安全責(zé)任,,注重宣傳教育,搞好檢查督促,,落實(shí)防范措施,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,,故存在著不安全因素,;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,,安全生產(chǎn)投入不足,,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,,給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,,也是全面建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法,,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),,加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的`落實(shí)與否,,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí),,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家,、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任,。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患,。作為單位領(lǐng)導(dǎo),,必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),,帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤,。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā),,也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面,。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),,開(kāi)展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念,,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,,杜絕“三違”行為,,有效地減少事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇五
堅(jiān)持安全發(fā)展,,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
近年來(lái),區(qū)教育局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,,在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,,采取有效措施,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),。
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí),,全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,。
一是考核獎(jiǎng)懲到位,將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校,、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績(jī)綜合評(píng)定,,并在評(píng)先樹(shù)優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。今年來(lái)全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故,,順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
二是監(jiān)督檢查到位,,領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,,查漏補(bǔ)缺,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)加以解決;
二,、多方聯(lián)合,,齊抓共管,,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
區(qū)教育局針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問(wèn)題,,研究新對(duì)策,,與相關(guān)部門聯(lián)合,,形成合力,經(jīng)常性的共同開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),,在整治活動(dòng)中,,做到“橫查到邊,縱查到底”,,防微杜漸,,確保安全。
出處 sevw.cn
(1)今年1月份,,會(huì)同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局,,對(duì)全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施,。
(2)今年4月份,,由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi),、校改等科室牽頭,,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查,重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,,并對(duì)其進(jìn)行了徹底清理整頓,。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,,為學(xué)校創(chuàng)造了安全,、文明的周邊環(huán)境。
(3)5月份,,由辦公室,、生管、保衛(wèi)等科室對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,對(duì)學(xué)校周邊的商販,、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理,確保了學(xué)生的飲食安全,。
(4)10月份,,對(duì)全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動(dòng),。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%,。
三、全面檢查,,嚴(yán)密防范,,對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行了整改查處。
我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,,基本上沒(méi)有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,,重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器,。在鍋爐專項(xiàng)檢查過(guò)程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證、特種工人上崗證,,鍋爐運(yùn)行良好,,全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故。為確保學(xué)校用電安全,,我們對(duì)學(xué)校所有照明燈,、線路、電源,、插座等進(jìn)行了全面檢查,,杜絕火災(zāi),消除隱患,。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上,,對(duì)滅火器材進(jìn)行了檢修,并購(gòu)置了一批新的滅火器,,加強(qiáng)了消防工作,。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書(shū)5份,,6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢,。通過(guò)檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道,,全年未發(fā)生交通,、火災(zāi)、機(jī)械等傷亡事故,。
四,、提高認(rèn)識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,。
多年來(lái),我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上,。特別是安全生產(chǎn)法出臺(tái)以后,組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),,建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),。各校都與公安,、消防、交通等部門聯(lián)合結(jié)成了共建單位,聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),,定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育,取得了良好的效果,。
今后,,區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,,不斷研究新問(wèn)題,,采取新辦法,努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新的水平,。
引言:安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)圍繞中心,、服務(wù)大局的觀念,,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,,嚴(yán)厲查處事故隱患,,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出下一步工作建議,。
1.調(diào)查時(shí)間:2012年1月1日至2012年6月30日,。
2.調(diào)查地點(diǎn):xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx、xxx煤礦,。
3. 調(diào) 查 人:xxx
4.調(diào)查方式:到兩礦現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對(duì)兩礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施與辦法進(jìn)行調(diào)查。
6.關(guān) 鍵 詞:安全生產(chǎn),安全監(jiān)管
總體狀況及分析
一,、基本情況
(一) 安全監(jiān)管的領(lǐng)域:xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場(chǎng)地1#,、2#板塊、公共廁所,、洗衣房,、進(jìn)廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場(chǎng),、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)及進(jìn)場(chǎng)道路,、工具房、礦井工業(yè)場(chǎng)區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場(chǎng)地),、飲水工程共10個(gè)工程;xxx煤礦地面在建工程有場(chǎng)區(qū)管網(wǎng),、10kv配電室、 1#,、2#住宅,、井工業(yè)場(chǎng)地3#板塊平場(chǎng)及擋土墻、35kv變電所,、2#單身宿舍,、食堂、井口聯(lián)合建筑,、取水集水池及泵房共10個(gè)工程,。
重點(diǎn)監(jiān)管方面有:火災(zāi)易發(fā),機(jī)械作業(yè),,?;穬?chǔ)存、使用,,高空作業(yè),、山體滑坡等幾個(gè)方面. (二)事故統(tǒng)計(jì):2011年至今,我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn),全年安全目標(biāo)是:死亡和重傷控制指標(biāo)為零,。
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè):兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長(zhǎng)各1名,,主辦科員各2名,,。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。兩礦工程部對(duì)地面建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
二,、安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),,堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體開(kāi)展了以下工作:
(一)開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),圍繞 “安全發(fā)展,,國(guó)泰民安”的主題,。制定工作方案,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽,、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,,舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽。
(二)開(kāi)展“安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。公司每月組織工程部,、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)兩礦地面建設(shè)在建工程進(jìn)行安全檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況,。
(三)分別開(kāi)展山體滑坡、雨季防汛等重點(diǎn)整治,。
(四)分別開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治。
(五)開(kāi)展“三線搭掛”綜合治理,。對(duì)電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。
(六)開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。
(七)開(kāi)展夏季防火、防汛工作督查,。
(八)開(kāi)展“安全事故隱患”定期檢查,。
(九)開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進(jìn)一步提高全體工作人員的安全意識(shí),。
(十)推進(jìn)兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十一)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。 (十二)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。 (十三)對(duì)兩礦班子實(shí)行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,,對(duì)職工實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資,。
安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故,,但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期,,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),地理位置處于山區(qū),,大量事故隱患仍然存在,,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足,。部分管理人員特別是基層管理對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位,,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)安全監(jiān)管力量不足,。目前,,人員配備不足,目前在建項(xiàng)目較多,,大量安全監(jiān)管日常工作,,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),難以保證安全監(jiān)管的有效落實(shí),。
(四)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,,違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,,施工單位對(duì)安全方面的投入不足,,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
對(duì)策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),,充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。
2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,,在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1,、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立健全的安全管理制度,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用,,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),,定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào),、研究,、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。
2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,,定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)曝光,,強(qiáng)化相互監(jiān)督效果。
3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。爭(zhēng)取公司財(cái)務(wù)支持,每年專門拿出部分資金,,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員,。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)行“一票否決制”,。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1,、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。
2,、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,,提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,,充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,,提高全體員工的安全意識(shí)。
3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工程施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的`培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要,。
4、開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、爆破器材、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,,有效防范事故的發(fā)生。
5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對(duì)相關(guān)各級(jí)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。
6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,,結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),,使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。 綜上所述,工程安全生產(chǎn)是根本,,是基礎(chǔ),,是關(guān)鍵,是保障,。只有落實(shí)到具體的生產(chǎn)工作中,,才能真正確保安全。
隨著全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準(zhǔn)確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,,我們對(duì)全市綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,,找出了存在的問(wèn)題,,明確了工作重點(diǎn)。
一,、基本情況
全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個(gè),,工商貿(mào)企業(yè)12093家,其中,,?;飞a(chǎn)企業(yè)63家,,非煤礦山企業(yè)30家,,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,,建筑施工企業(yè)42家,,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近500家,。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),,配備了安全助理,,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,,均參加了省,、市舉辦的培訓(xùn)班,做到持證上崗,。
近年來(lái),,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的不斷深化,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,,安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí),,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責(zé)履行較好,。
(一)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高
**、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,,近年來(lái)更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻,,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎(chǔ)上,,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,,嚴(yán)格依法行政,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,,堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移,,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)人員的技能培訓(xùn),,深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的考核驗(yàn)收,,切實(shí)幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家,、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會(huì)議精神,,充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,、同步部署,、同步推進(jìn),。各地廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,,“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚,。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結(jié)合“十星文明戶”及“標(biāo)兵文明戶”評(píng)比活動(dòng),,樹(shù)立安全生產(chǎn)典型,,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí);鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍,利用會(huì)議,、廣播,、畫(huà)廊和宣傳欄等多種形式,開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍,。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí),,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn),、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過(guò)了10萬(wàn)元,。
(二)基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制基本建立
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究安全生產(chǎn)工作措施,,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任基本得到落實(shí),,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,、分管負(fù)責(zé)人親自抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制初步形成?!耙黄狈駴Q”,、責(zé)任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例,。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實(shí)際,制定完善了21項(xiàng)制度和職責(zé),,按照各分管負(fù)責(zé)人的工作分工,,劃定七個(gè)安全責(zé)任區(qū),,明確了各區(qū)的責(zé)任部門、責(zé)任人和監(jiān)督檢查制度,,研究制定了相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則和考評(píng)方法,,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),。靖江市西來(lái)鎮(zhèn)從落實(shí)“一崗雙責(zé)”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡(luò)著手,,實(shí)行全社會(huì)安全管理,,全鎮(zhèn)按七個(gè)條線,規(guī)定凡負(fù)有行政工作責(zé)任的鎮(zhèn),、部門,、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責(zé),并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,納入年終考核主要內(nèi)容,。
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則基本確立,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機(jī)制逐步建立,。興化市張郭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名,、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名,、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),,配備了人員不低于1名,,基本解決了基層安全“有人管”的問(wèn)題,安全生產(chǎn)監(jiān)管,、檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善,。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,,安全管理網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)管理制度和重大危險(xiǎn)源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺(tái)帳在基層廣泛使用,,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,,保證了監(jiān)管工作有章可循,對(duì)監(jiān)管對(duì)象做到心中有數(shù),。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況,,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)情況,,重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況,,開(kāi)展普查登記,建檔建冊(cè),,并實(shí)現(xiàn)資料微機(jī)化管理,,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,,通過(guò)組織參加省,、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓(xùn)班,增強(qiáng)了基層負(fù)責(zé)人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責(zé)任意識(shí),,提高了安全生產(chǎn)管理水平,。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開(kāi)展了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間和班組三級(jí)培訓(xùn),,并建立了教育檔案,,職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位操作技能有了明顯增強(qiáng)。目前,,全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓(xùn)率,、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達(dá)到95%以上,企業(yè)全員“三級(jí)安全教育”率在90%左右,。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)開(kāi)展安全檢查,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,,并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記匯總。同時(shí),,組織開(kāi)展了元旦,、春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查和對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,,基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來(lái)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),,定期安全檢查制度已初步形成,,檢查記錄規(guī)范、完整,,查出的問(wèn)題有整改通知書(shū)、有反饋,,安全檢查逐步由臨時(shí)性,、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。
開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開(kāi)展了非煤礦山,、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng),、特種設(shè)備,、道路交通、建筑施工,、消防,、中小學(xué)安全、公眾聚集場(chǎng)所,、渡口渡船等行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案,、有檢查指導(dǎo),,并取得了初步成效。
開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和重大危險(xiǎn)源的普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國(guó),、省、市,、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,,認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的普查工作,自下而上進(jìn)行排查,、摸底,。今年1-9月份,,共排查出952處重大事故隱患,已整改到位892個(gè);普查重大危險(xiǎn)源點(diǎn)166處,,基本摸準(zhǔn)了轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的分布,、種類和危險(xiǎn)源等級(jí),并進(jìn)行分級(jí)登記,,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施,。
二、存在的問(wèn)題
(一)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步健全完善
目前全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu),,安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng),,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一,、人員無(wú)編制,,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革階段,尚未真正被納入規(guī)范化管理,、制度化管理?;鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全,、不完善,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確,、責(zé)任不落實(shí),,影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要,。
(二)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
目前重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專,、兼職安全管理人員,但工作仍無(wú)法做到正常,、有效開(kāi)展,,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人,連一般性工作都無(wú)法開(kāi)展,,只能疲于應(yīng)付,,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,,不能專職于安監(jiān)工作,,只能臨時(shí)性突擊開(kāi)展安全檢查,維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),,工作缺乏長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在情況生,、知識(shí)缺,、業(yè)務(wù)疏,、能力弱等問(wèn)題,造成“不會(huì)管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),,講話底氣不足,,僅靠說(shuō)服教育,,難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的,,甚至在檢查過(guò)程中往往遭到當(dāng)事人的白眼,工作難度大;五是待遇低,,因工作需要而產(chǎn)生的通訊費(fèi),、燃油費(fèi)等費(fèi)用常常無(wú)法支報(bào),而且安監(jiān)工作壓力大,、責(zé)任重,,卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,種種原因,,造成了基層安監(jiān)人員人心思動(dòng),,常常“輪流坐莊”,,基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定,。
(三)基層安全生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大
目前,尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入政府財(cái)政預(yù)算,,使用隨意性大,,往往僅采用實(shí)報(bào)實(shí)支,而且經(jīng)費(fèi)緊張,,不能滿足實(shí)際工作需要,。安全投入的不足,造成基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍缺乏辦公自動(dòng)化設(shè)備,、必備的監(jiān)督檢查手段和應(yīng)急救援防護(hù)用品等,,影響了工作的正常、有效開(kāi)展,。
此外,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策上仍顯力度不夠,,使得企業(yè)安全費(fèi)用提取使用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等經(jīng)濟(jì)政策在基層未能落實(shí),。企業(yè)安全投入不足,改進(jìn)安全管理的設(shè)備,、技術(shù)不愿花錢引進(jìn),,工藝原始落后,設(shè)備陳舊老化,,安全管理方式簡(jiǎn)單粗放,,安全管理水平亟待提高,。
(四)基層安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)還不夠,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)量,、重經(jīng)濟(jì)效益,,安全意識(shí)相對(duì)淡薄,存在麻痹,、僥幸心理,,認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務(wù)不重,多年都沒(méi)有出事,,即使現(xiàn)在出事,,花點(diǎn)錢就可以擺平,沒(méi)什么大不了,。日常安監(jiān)工作缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性,,僅僅被動(dòng)應(yīng)付,,局限于以文件傳文件,,以會(huì)議傳會(huì)議,講的多,,深入基層一線檢查,、指導(dǎo),、服務(wù)的少;工作浮在表面的多,,真正研究問(wèn)題,、解決問(wèn)題的少,,而提出的方法,、措施實(shí)用性又不強(qiáng),,安全工作的實(shí)際成效不大。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細(xì)致,、方法不嚴(yán)謹(jǐn),,甚至停留在會(huì)議、文件上,,檢查未能做到經(jīng)?;^(guò)程也是就檢查而檢查,,走馬觀花,,走走形式,,發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實(shí)際問(wèn)題,,檢查過(guò)后一切照舊;專項(xiàng)整治和隱患排查的面仍不寬,,排查整治的針對(duì)性和深度不夠,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面,、準(zhǔn)確,,安全隱患大量存在卻“視而不見(jiàn)”,督促企業(yè)落實(shí)整改的力度尚顯不夠,,檢查記錄也不規(guī)范,,可跟蹤資料缺乏,,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用不大,,安全生產(chǎn)的面貌改變不大。
三,、對(duì)策建議
機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,,各級(jí)政府要加大對(duì)建立健全基層安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,,在新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子,,承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。
人員編制方面,,著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問(wèn)題,,進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,,一般為3-5名,,安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理?yè)?dān)任,具體編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定,。安監(jiān)人員的選拔任用,,首先在考慮編制、年齡,、學(xué)歷,、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀(jì)輕,、有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、工作責(zé)任心強(qiáng),、有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員,。對(duì)監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要求人數(shù)服從任務(wù),確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,,杜絕兼職或臨時(shí)抽調(diào)人員,,以保持基層安全監(jiān)管隊(duì)伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性,。
工作經(jīng)費(fèi),、裝備方面,,通過(guò)制定、完善和切實(shí)履行安全專項(xiàng)資金政策,,強(qiáng)化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排安全專項(xiàng)資金的規(guī)定,,解決基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)裝備費(fèi)用,。
人員待遇方面,,支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員履行安全監(jiān)管職責(zé),,關(guān)心安監(jiān)人員政治進(jìn)步和生活待遇,。提請(qǐng)各級(jí)政府制定相關(guān)政策,為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓(xùn),、學(xué)習(xí)或者考察提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,,規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級(jí)同職其他崗位管理人員待遇,解決安監(jiān)人員勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼等問(wèn)題,,保持基層安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定,。
教育培訓(xùn)方面,安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進(jìn)人員積極參加國(guó)家,、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?;鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度,采取講座,、培訓(xùn)班等多種形式,,定期組織基層安監(jiān)人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)基層安監(jiān)人員的安全意識(shí)和安全技能,,提高基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),,使基層安監(jiān)人員“會(huì)管”安全,。
工作指導(dǎo)方面,要加大對(duì)基層安全監(jiān)管各項(xiàng)具體工作的幫助,,積極深入基層,,及時(shí)幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點(diǎn),、疑點(diǎn),,并通過(guò)幫助基層結(jié)合自身實(shí)際,建立整套的安全監(jiān)管工作制度,、工作規(guī)范,、工作程序和工作機(jī)制,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,,切實(shí)促進(jìn)基層安全監(jiān)管工作“管得好”,。
業(yè)務(wù)考核方面,在加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)工作指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,積極創(chuàng)新形式,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的考核,通過(guò)考核促提高,、促成效,,并根據(jù)考核結(jié)果適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)方向,,從而不斷推動(dòng)基層安全監(jiān)管水平的提高,。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強(qiáng)化安全監(jiān)管,確?;鶎影脖O(jiān)工作實(shí)效
責(zé)任落實(shí)方面,,各基層要進(jìn)一步界定和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé),,制定安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,,逐級(jí)簽訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí)加大力度,,監(jiān)督檢查責(zé)任狀的執(zhí)行情況,,嚴(yán)格責(zé)任追究,督促“一崗雙責(zé)”的落實(shí),,促進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)的履行,,糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責(zé)不分解落實(shí)的現(xiàn)象,避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞,,形成監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,,全面覆蓋,真正落實(shí)安全監(jiān)管工作“有人管”,。
教育培訓(xùn)方面,,一是要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳教育工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)中的不可替代的導(dǎo)向作用,,積極創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,,把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來(lái),,深入行政村、企業(yè),、學(xué)校,,重點(diǎn)宣傳道路交通、消防,、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全知識(shí),。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人們的思想觀念,,不斷增強(qiáng)基層“關(guān)注安全,、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強(qiáng)化意識(shí),、全員培訓(xùn),、提高整體素質(zhì)”的思路,開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,,并加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),,嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員參培,確保企業(yè)負(fù)責(zé)人依法取得任職資格證書(shū);新招工人先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求,,并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時(shí),,督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際,,統(tǒng)籌安排,增強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。通過(guò)培訓(xùn),,在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時(shí),更進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí),。
安全投入方面,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策在基層的宣貫工作,協(xié)助市(區(qū))政府有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,,保障事故搶險(xiǎn)救援和善后處理;要指導(dǎo)和督促非煤礦山開(kāi)采,、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取,、使用安全費(fèi)用,,專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入,并確保有足夠的資金用于安全設(shè)施,、設(shè)備的更新改造,勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實(shí),,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平,。
工作機(jī)制方面,確立工作例會(huì)和部門溝通二項(xiàng)工作制度,。定期每季度召開(kāi)一次安委會(huì),傳達(dá)文件,、反饋信息、分析形勢(shì),、研究問(wèn)題,、制定對(duì)策、部署任務(wù)等,。基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間要經(jīng)?;ネㄇ闆r,,共同研究討論本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重大工作問(wèn)題。此外,,強(qiáng)化企業(yè)安全服務(wù)職能,,加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重要工作要點(diǎn),,為企業(yè)提供政策咨詢,、隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)等方面的服務(wù),,幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn),。
管理方法層面,加強(qiáng)企業(yè)分類監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,,從面上掌握企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照危險(xiǎn)等級(jí)和安全水平劃分較好,、一般,、較差、很差四個(gè)等級(jí),,實(shí)行分級(jí)監(jiān)管,、分類指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,,以提高安全監(jiān)管的效率和水平。
具體監(jiān)管方面,,一是改進(jìn)安全大檢查的方法,,劃分檢查的范圍和重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的檢查;采取聽(tīng),、看,、問(wèn)、查等多種形式,,以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合,,以暗訪為主;確保對(duì)一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對(duì)隱患較多,、管理混亂,、事故不斷的企業(yè),要加大檢查密度,,直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次,。檢查要做到全面細(xì)致,不留死角,。通過(guò)安全監(jiān)督檢查,,震懾安全生產(chǎn)違法行為,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位,。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,,集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)該在全面抓好面上安全管理的同時(shí),,配合有關(guān)部門,,集中精力,集中時(shí)間,,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題比較多的行業(yè)和領(lǐng)域,,開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作。通過(guò)宣傳教育,、打擊和疏導(dǎo),、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處綜合治理,持續(xù)不斷地開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,,不收到明顯效果,,力度決不減弱,始終保持強(qiáng)壓的態(tài)勢(shì),,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。
安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)方面,要扎實(shí)推進(jìn)和進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)新載體,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機(jī)械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場(chǎng),、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,選擇一些基礎(chǔ)條件較好,、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,按照有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合試點(diǎn)單位的實(shí)際情況,,指導(dǎo)、幫助他們建立安全技術(shù)規(guī)范,,形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,,并組織專家組驗(yàn)收定型后,作為行業(yè)安全管理標(biāo)兵,,逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè),。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型和示范點(diǎn),,使企業(yè)學(xué)有標(biāo)準(zhǔn),、趕有目標(biāo),,起到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的作用,,也促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,、市(區(qū))間的互相學(xué)習(xí)、走訪交流和取長(zhǎng)補(bǔ)短,,全面推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展,,從而帶動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺(tái)階。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇六
今年以來(lái),,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣各級(jí)各部門始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),。
(一)加大執(zhí)法力度,,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,。我縣檢查各類企業(yè)*家次,,排查安全隱患*條,立案處罰*起,,罰款*萬(wàn)元,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,,目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。
(三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練,。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次,。二是提高應(yīng)急救援能力,。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn),、督促指導(dǎo)”方式,切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練工作,。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展示范演練基礎(chǔ)上,,帶動(dòng)其他企業(yè)開(kāi)展演練,截至目前,,已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急演練*次,,投入資金*余萬(wàn)元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,。今年來(lái),,共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條,。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,,發(fā)放宣傳品*萬(wàn)余份,,宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施。
當(dāng)前,,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,也必須引起高度重視:一是工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別單位和部門,,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),麻痹大意,,監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,,對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛,、經(jīng)費(fèi)上無(wú)法做到充分保障,。二是還沒(méi)有形成監(jiān)管合力。個(gè)別單位沒(méi)有認(rèn)真按照要求,,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,還存在各自為戰(zhàn)、沒(méi)有形成監(jiān)管合力的問(wèn)題,。三是“打非治違”力度不夠,。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底,,引發(fā)輿情,,造成了不良社會(huì)影響,教訓(xùn)深刻,。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,,職工教育培訓(xùn)開(kāi)展不扎實(shí),,應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,,安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問(wèn)題,。
突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故,。?;奉I(lǐng)域:加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入開(kāi)展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”,、分類施策和依法治理,實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、使用的全程監(jiān)管,。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,,嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生,。消防領(lǐng)域:加大對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作,。
(二)抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險(xiǎn)……,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇七
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾監(jiān)督參與,,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,積極開(kāi)展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,,提出下一步工作建議,。
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè),、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè),、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,,液化氣充裝站1個(gè),、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè),、酒廠3個(gè),、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè),、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)),。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機(jī)械作業(yè)單位,,?;穬?chǔ)存、使用單位,,高空作業(yè)單位,,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。
(二)事故統(tǒng)計(jì):20xx年1—10月份,,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%,;死亡15人,,同比下降12%;受傷157人,,同比下降10.3%,;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬(wàn)元,同比下降59.5%,?!缆方煌ㄊ鹿?92起,同比下降15%,;死亡15人,,同比下降12%;受傷157人,,同比下降10.3%,;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬(wàn)元,同比下降60%,?!腊l(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬(wàn)元,。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元)?!I(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),,下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,未到位,,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,,借調(diào)人員1名,,共計(jì)人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負(fù)責(zé)沒(méi)有主管部門的非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查,;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè),;縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,,公安、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、教育、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,強(qiáng)化安全防范措施,,按照“依法整治、綜合治理,、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),,堅(jiān)決遏止重特大事故的.發(fā)生,。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體開(kāi)展了以下工作:
(二)開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,,查處事故隱患86項(xiàng),,現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。
(三)分別開(kāi)展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(四)分別開(kāi)展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。
(五)開(kāi)展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。
(六)開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開(kāi)展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。
(八)開(kāi)展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。20xx年采編信息35期,,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對(duì)策》2期,。
(十二)開(kāi)通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。
(十三)開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十四)開(kāi)展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開(kāi)兵地聯(lián)系會(huì)議,,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇八
近年來(lái),中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,未來(lái)更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源,、氣候等優(yōu)勢(shì),從而取得更大的成績(jī),。在xx市“決戰(zhàn)貧困,、提速趕超、同步小康”主題工作開(kāi)展的新形勢(shì)下,,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,,必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識(shí)安定平穩(wěn)的社會(huì)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓,,安全更需要加大重視,,安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路,,從源頭抓起,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升,,不斷向前邁進(jìn),,不斷取得新成績(jī)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對(duì)中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解,,這就需要對(duì)全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研,。
一,、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析。
(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn),、1家停建,、1家關(guān)閉),非煤礦山6家,,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店19家,,加油站1家,水廠一家,,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13家,。
1,、10家煤礦,、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,企業(yè)責(zé)任書(shū),、隱患排查治理臺(tái)帳到位,主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位,,安全生產(chǎn)投入總體情況較好,,主體責(zé)任落實(shí)比較到位。
33家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn),,安全生產(chǎn)投入一般,,安全意識(shí)有待提高,主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng),。
1,、“紅線意識(shí)”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào),,存在重生產(chǎn)的傾向,對(duì)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強(qiáng),。
2,、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,,放松了安全工作,。消防設(shè)施,警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足,。
3,、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時(shí)。有的企業(yè)對(duì)出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識(shí)不足,,未認(rèn)真制定整改措施,,安全意識(shí)淡薄,,不及時(shí)上報(bào)整改表,隱患整改不夠徹底,,有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在,。
4、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊(duì)伍,并保證專職專用,,中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長(zhǎng)期不穩(wěn)定,、更換頻繁,導(dǎo)致隊(duì)伍人員缺乏,,專業(yè)素質(zhì)不高,,執(zhí)法能力不強(qiáng)。
5,、部門協(xié)調(diào),、聯(lián)動(dòng)力度不夠。各單位,、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位,、部門的安全生產(chǎn)工作,未形成多管齊下,、齊抓共管的格局,,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作,,自己不用抓,,不用管,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),。
二,、如何改進(jìn)和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況。
(一)針對(duì)各類企業(yè),,進(jìn)行分類管理,,引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,。
1,、對(duì)煤礦、非煤礦山的管理。首先,,要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)的工作,,繼續(xù)深化臺(tái)帳制度,在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的同時(shí)將主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,,完善企業(yè)的二級(jí)安全責(zé)任書(shū)簽訂,。其次,要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,,強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和主體責(zé)任意識(shí),,企業(yè)要多宣傳,做好各級(jí)安全教育工作,,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,。再次,企業(yè)要加大自查自糾力度,,按時(shí)上報(bào)隱患及整改情況,,做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時(shí)溝通,從而形成一個(gè)和諧的安全監(jiān)管局面,。
2,、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善管理體制,,由安全員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全,,并且針對(duì)其資金薄弱特點(diǎn),優(yōu)先建立臺(tái)帳制度,,確保安全生產(chǎn)有法可依,有據(jù)可循,。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,,從而形成良性發(fā)展。
3,、煙花爆竹店,、加油站,必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程,,簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),,按時(shí)參加安全教育培訓(xùn),,完善相應(yīng)的安全、消防設(shè)施設(shè)備,,組織本單位員工學(xué)習(xí)安全,、消防法律法規(guī),,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,,掌握安全,、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法,,加強(qiáng)隱患自查自糾力度,做到不安全不經(jīng)營(yíng),。
(二)創(chuàng)新思路,,防范未然。
安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,,改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性,,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則,,把事故當(dāng)作隱患來(lái)處理,,對(duì)隱患采取“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,形成多管齊下,、齊抓共管的格局,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,從源頭上消滅各類安全隱患。
1,、強(qiáng)化宣傳,,重視教育。
(1),、創(chuàng)新工作方法,,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),。
集思廣益,,抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時(shí)段,,使安全宣傳形式多樣化,,讓安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,,從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì),。
(2)、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。
一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度,,繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作;重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作,。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè);認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),,尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2,、明確職責(zé),,臺(tái)帳清晰。
(1)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,,完善目標(biāo)考核體系,。
認(rèn)真做好責(zé)任書(shū)的簽訂,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,。做好分管領(lǐng)導(dǎo),、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任簽訂,,督促企業(yè)落實(shí)二級(jí)責(zé)任制,,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照“雙考雙評(píng)雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核,,將安全生產(chǎn)工作納入干部績(jī)效考核,,并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。
(2).做好企業(yè)臺(tái)帳管理,,做到有據(jù)可依,。
按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,及時(shí)更新企業(yè)資料,,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,,做到臺(tái)帳清楚。
3,、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,隱患排查治理制度。
安監(jiān)站要認(rèn)真開(kāi)展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,,隨時(shí)解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,,要清楚本鄉(xiāng),、各行業(yè),、各企業(yè)有多少隱患,怎樣進(jìn)行整改,、何時(shí)整改結(jié)束,,做到心中有底、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改,。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
一是要建立一支(3—5人)敢管,、能管,、善管并相對(duì)穩(wěn)定的安監(jiān)隊(duì)伍,并專職專用;二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆,,確保專車專用;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇九
——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。
(三)分別開(kāi)展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(八)開(kāi)展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。
(十二)開(kāi)通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。
(十三)開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。
主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,,缺乏必要的技術(shù)裝備,。
四、對(duì)策和措施,。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十
隨著時(shí)代的發(fā)展,,建筑工程項(xiàng)目的安全員還應(yīng)該合理運(yùn)用法治思維,,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,,這樣才能夠讓安全更“安全”,。
目前,,建筑行業(yè)之中,有一部分對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂,;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,,如,現(xiàn)有的立法對(duì)于安全專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,,這樣就無(wú)法完全的理順安全監(jiān)督管理機(jī)制,。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)范化不足。
目前,,在建筑的安全生產(chǎn)實(shí)踐之中,,還存在現(xiàn)場(chǎng)的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范,、引用的法律法規(guī)不當(dāng),,從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問(wèn)題。
運(yùn)用法治思維是開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提,。古人有云:小智治事,,中智用人,大智立法,。只有良法才能夠善治。想要推動(dòng)建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個(gè)契機(jī),。
第一,,作為安全員,,需要更新自身的立法理念,。安全員需要在實(shí)際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的安全目標(biāo),不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),,促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改,、廢,。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)的完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件,。
(二)落實(shí)法治思維,,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實(shí)法治思維,,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過(guò)程中,,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題和違法違規(guī)行為,,追究主體責(zé)任,,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件,;抓周基坑支護(hù),、腳手架、土方開(kāi)挖,、起重機(jī)機(jī)械安裝,、模板支撐等具有較大危險(xiǎn)性的工程排查與治理,利用安全員來(lái)開(kāi)展自查自糾,,抓好隱患的合理整改,,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,確保施工整體的安全性,;落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法要求,,針對(duì)各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,,依法依規(guī)來(lái)進(jìn)行安全管理,,強(qiáng)調(diào)對(duì)事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項(xiàng)檢查,對(duì)于監(jiān)督管理不到位,、安全責(zé)任不落實(shí),、隱患排查不認(rèn)真等問(wèn)題,都需要嚴(yán)格的處理,,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī),;加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,落實(shí)監(jiān)督法制,,對(duì)影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對(duì)施工操作中,違反操作規(guī)程,、違反建設(shè)程序,、降低安全生產(chǎn)條件的問(wèn)題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報(bào),,做好相應(yīng)的處罰與整改,。
總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,,應(yīng)該從自身做起,,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實(shí)際的項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中利用法治思維來(lái)開(kāi)展安全管理工作,。當(dāng)然,,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,,這樣就能夠讓項(xiàng)目安全管理更加完善,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十一
作為建筑施工企業(yè),多樣的電氣機(jī)械設(shè)施,,多工種交叉作業(yè),,高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件,,形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn),。雖然國(guó)家各級(jí)主管部門對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定,企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制,,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止,。公司安全管理部經(jīng)過(guò)對(duì)今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ),。
高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,,是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作,,都要人去完成,,隨著機(jī)械化程度的不斷提高,各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用,,使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低,,但對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來(lái)越高,尤其是建筑施工行業(yè),,各級(jí)管理人員和操作人員分工明確,,各負(fù)其責(zé),如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng),,就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,,甚至釀成大禍。所以說(shuō),高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求,。
良好的個(gè)人素質(zhì),,是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場(chǎng)所多變,、人員的流動(dòng)性強(qiáng),、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項(xiàng)目中標(biāo)后,,都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),,組建項(xiàng)目部,選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的鍛煉,具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格,,熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范,、安全措施,是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量,;但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,,相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年,文化程度不高,,安全意識(shí)淡薄,,未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能,。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),,是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
做好施工協(xié)調(diào)工作,,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。建筑行業(yè),各工種既要明確分工,,又必須相互合作,,這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí),形成安全生產(chǎn)的良好局面,。各工種,、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,,做到不傷害別人的同時(shí),,也得到了不被別人傷害的回報(bào),這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的,、徹底的落實(shí),,各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用,。
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法,。在建筑施工中,,由于多工種配合,交叉作業(yè),,難免要產(chǎn)生一些安全隱患,,如不及時(shí)進(jìn)行處理,就有可能釀成事故,。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的,,也是不可能的,。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,,如通知安全員,、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),,減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生,。
所以說(shuō),從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪,?經(jīng)過(guò)對(duì)今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),不外乎以下幾個(gè)方面:一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度,,明白利害關(guān)系,,提高從業(yè)人員的責(zé)任心,;二是要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育制度和班前會(huì)制度,,特別是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識(shí)別安全隱患的能力,,保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整改;三是要做好協(xié)調(diào)工作,,充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)作用,,制定安全有效的施工方案,落實(shí)各種防護(hù)措施,,對(duì)安全防護(hù)用品要互相提醒,,互相檢查,維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十二
**crd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,,給**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,極大的繁榮了**地區(qū)經(jīng)濟(jì),,但同時(shí),,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給**地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來(lái)了非常大的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定,,也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。因此,為配合**打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃,,做好**地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要,。
(一)轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里,,位于**中部,,東至**路、地鐵**站東口,;南至永定河,,與豐臺(tái)區(qū)接壤;東南角至京原路三號(hào)橋,,與衙門口村毗鄰,;西至龐村永定河大堤;北至蘋(píng)果園鐵道口,、北辛安立交橋,,與蘋(píng)果園街道、金頂街街道為鄰,。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街,,又有區(qū)管、自管街巷,;既有“城中村”:老**村,、北辛安村,又有條件較差的“廠中村”:龐村,、白廟,。
(二)轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人,,戶籍人口40567人,,常住流動(dòng)人口41140人,20個(gè)社區(qū)居委會(huì),。有樓房170棟,、高層樓11棟、平房4026戶,。
(三)轄區(qū)企業(yè)概況,。**地區(qū)企業(yè)眾多,,駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司,、北京首鋼國(guó)際工程技術(shù)有限公司,、地鐵車輛段、星座商廈,、物美超市,、**電影院等規(guī)模較大的企業(yè),****大街國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是,。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20xx個(gè),,其中重點(diǎn)企業(yè)98家,包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家,、建筑施工單位6家,、商市場(chǎng)10家、餐飲業(yè)14家,、文化娛樂(lè)企業(yè)23家,、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家,、涉及有限空間企業(yè)13家,。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示:
(四)**街道安全生產(chǎn)工作保障情況。
1,、人員配備情況,。**街道設(shè)立安全科,主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,,安全科配備6名工作人員(科長(zhǎng)1人,、科員2人、協(xié)管員3人),。
2,、物力保障情況。20xx年**安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過(guò)了每年向每個(gè)街道撥付10萬(wàn)元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定,,該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展的保障資金,。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于生產(chǎn)安全工作高度重視,在確保安全生產(chǎn)??顚S玫幕A(chǔ)上,還在辦公設(shè)備,、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持,。**街道安全科辦公條件如表一:
表一、**街道安全科辦公條件一覽表,。
辦公設(shè)備名稱配備情況,。
辦公室3間,。
辦公桌6張。
電腦6臺(tái),。
檔案柜8個(gè),。
打印機(jī)3臺(tái)。
照相機(jī)1臺(tái),。
辦公用品向街道行政辦公室申請(qǐng),。
檢查所需車輛向街道行政辦公室申請(qǐng),行政辦公室及時(shí)安排,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。**街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)工作所需物力,、人力的同時(shí),,在重大節(jié)日期間以及開(kāi)展重要活動(dòng)時(shí)擔(dān)任行動(dòng)小組組長(zhǎng),帶隊(duì)檢查,,指導(dǎo)工作,。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。**街道按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“行業(yè)管理”,、“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,,建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確社區(qū),、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》98份,、簽訂《**街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》86份,,與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份,進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé),。
(三)積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,。**街道非常重視宣傳對(duì)安全生產(chǎn)工作的教育作用,積極通過(guò)橫幅,、專欄,、展板、宣傳單,、溫馨提示等媒介,,在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,,制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月,,**街道為迎接黨的十八大勝利召開(kāi),,確保安全生產(chǎn),就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副,,制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處,,制作展板120塊、板報(bào)60塊,,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單,、溫馨提示450余份。
(四)積極開(kāi)展隱患排查治理工作,。**街道每周都組織工作人員逐步對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患排查,,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的進(jìn)行掛賬,,后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改,。另外,**街道積極協(xié)調(diào)新**派出所,、**工商所,、**城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),排查轄區(qū)各類隱患,,對(duì)平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除,,有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè),。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,**街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者,,向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,。安全生產(chǎn)志愿者的招募,極大的調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性,,在**地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線,,有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)企業(yè)信息變動(dòng)較大,。隨著首鋼的搬遷,,很多企業(yè)逐步搬出**地區(qū),另外老**,、水泥廠,、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè),,有拆遷搬走的企業(yè),,也有新建引進(jìn)的企業(yè),企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動(dòng),,這對(duì)**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn),。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防,、安全生產(chǎn),、食品安全工作,配備的6名工作人員中,,有3名主要負(fù)責(zé)消防工作,、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人,盡管遇到重要活動(dòng)大家能一起工作,,但消防,、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重,長(zhǎng)期存在人員缺乏不夠的情況,,從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,。另外,安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會(huì)遇到專業(yè)的檢查,,特別是特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械,、食品安全檢查等方面,,需要檢查人員懂得相關(guān)技能,并需要專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備,,但街道工作人員一般沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)及教育,,也沒(méi)有必要的技術(shù)裝備,在檢查中對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),,從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素,。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄有關(guān),,而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)決定了職工安全意識(shí)的高低,。大部分私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高,,管理制度不規(guī)范,,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,,存在問(wèn)題較多,,違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒(méi)有執(zhí)法權(quán),,只能行使監(jiān)督管理職責(zé),,對(duì)于有些安全生產(chǎn)隱患,僅靠檢查督促不能從根本上解決問(wèn)題,,安全隱患長(zhǎng)期存在,。
(一)完善企業(yè)臺(tái)賬,健全監(jiān)管機(jī)制,。組織工作人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,,建立工作臺(tái)賬,并定期進(jìn)行跟蹤摸底,,實(shí)時(shí)更新臺(tái)帳,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力,;三是提高工作質(zhì)量和水平,,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),,提高群眾消防安全意識(shí),。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,,充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用,,提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)加快完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。通過(guò)積極協(xié)調(diào)派出所,、城管分隊(duì)、消防支隊(duì),、工商所等執(zhí)法部門,,建立長(zhǎng)期的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期依法開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,加大對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的懲處力度,,不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十三
3月19日,省委常委,、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),,長(zhǎng)沙要按照中央和省委,、省政府的決策部署,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),,堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極,。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神,。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍,、袁觀清、范小新,、余合泉,、張湘濤、陳澤琿,、程水泉,、文樹(shù)勛、趙文彬,、張迎春,、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議,。
易煉紅指出,,xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,,審議通過(guò)了一系列重要文件,,全面總結(jié)了xx年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求,、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一,。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求,。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,,提供了遵循,,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì),。要準(zhǔn)確把握xx年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪,、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村,、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,,農(nóng)業(yè)人口7800余人,,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村,、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),,房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,,有各類倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來(lái),,馬王堆街道按照省,、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的原則,,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,,xx年度,,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
1,、“網(wǎng)格化”管理,,嚴(yán)格一個(gè)“管”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),,其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組),、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,,班子成員及街道中層干部“一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制,。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定,。同時(shí),,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員,、流動(dòng)人員協(xié)管員,、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí),、一級(jí)多格,、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),、二話不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳,、排查,、救援”工作機(jī)制,,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系,。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),,與各個(gè)村,、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,,形成一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處,。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村,、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等,。截至目前,,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%,。
2、“常態(tài)化”宣傳,,抓好一個(gè)“教”
為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng),,增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí),。一是搭乘文體活動(dòng)快車,發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建,。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體,,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),,構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng),,讓居民群眾中在輕松,、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果,。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),,普及安全生產(chǎn)生活知識(shí),。街道聯(lián)合各村、社區(qū),、駐街單位利用宣傳欄,、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,,深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),,通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座,、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽,。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家,、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),,讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺(jué)抵制不安全行為,。近年來(lái),,在主題活動(dòng)中,全街共張貼宣傳畫(huà)報(bào)6000余張,、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次,、懸掛橫幅300多條,,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,,贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張,。三是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì),。由于地處城郊結(jié)合部,,轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多,,因此街道將此類場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)專業(yè)知識(shí)講座,,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識(shí),,并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),,開(kāi)展消防演習(xí),,通過(guò)幾次演習(xí),演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng),、聽(tīng)從疏散指揮,,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉,。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé),、政策法規(guī),、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn),。近來(lái)共舉辦此類培訓(xùn)10余次,,開(kāi)展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì),。
3,、“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”
一是唱好“四季歌”,,加強(qiáng)重要時(shí)段排查,。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦,、春節(jié),、五一、中秋,、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫,、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》,、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》,、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治,。街道投入專項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位,、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專項(xiàng)整治,,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地,、倉(cāng)庫(kù),、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治,。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,,街道共開(kāi)展專項(xiàng)整治300多次,,下達(dá)整改通知書(shū)1000多份,消除安全隱患3000多處,。三是打好“持久戰(zhàn)”,,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),,實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,,每個(gè)村,、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作,。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角,。通過(guò)雙重監(jiān)管,、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,,確保專項(xiàng)整治持久有效,。
近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重,、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度,、夯實(shí)基礎(chǔ),,突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號(hào),,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,。
1,、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,,亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等,、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在,。
2,、安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,,安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局,。
3,、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),,農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),,也存在著文化水平低,,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),,而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,,決不能“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求,。
1,、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效,。街道首先要按“分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所),、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn),、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù),、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀,。
2,、健全體制、完善機(jī)制,。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全,。
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助,、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),,充實(shí)安全管理人員,,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,,形成從職工,、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系,。同時(shí)街道,、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力,、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策,、法律,、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào),。
3,、強(qiáng)化教育,提升素質(zhì),。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工,、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全,、人人會(huì)安全,、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),,不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì),。
4、加快“城中村”改造步伐,,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開(kāi)發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù),、小型作坊,、違章建筑、電線私拉亂接,、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,,但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治,。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十四
安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作,它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問(wèn)題,談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議,。
當(dāng)前,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通,、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來(lái),,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,上級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),,安全監(jiān)管體制、機(jī)制,、制度仍不完善,,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,各類交通,、火災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,,安全技術(shù)水平較低,,事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí),,一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,安全技能不足,自防自救能力較差,,生產(chǎn),、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,,存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想,。部分同志認(rèn)為,只要有人類的地方就會(huì)有事故,,不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位,。同時(shí),生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,,抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,,“倒霉”的人才會(huì)出事,責(zé)任落不落實(shí),、工作到不到位在其次,,對(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。
(二)水域面積寬,,河道航運(yùn)路線長(zhǎng),,監(jiān)管存在盲區(qū)和死角,。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),,而且xx、xx,、xx,、xx水域面積較寬、路線較長(zhǎng),。水上安監(jiān)員少,,加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具,監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),,安全隱患大,。
(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,,發(fā)展空間小,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來(lái)自退伍兵,據(jù)統(tǒng)計(jì),,當(dāng)兵前40%是初中文化,,40%是高中文化,20%是大中專以上文化,。上崗后大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn),,自學(xué)的積極性也較不高,對(duì)于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒(méi)有全面的了解和掌握,,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在不能管,、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,,連一些基本的工作記錄,、工作臺(tái)賬、工作表格都不會(huì)做,,一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,,不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,,政治待遇談不上,,即使工作能力再?gòu)?qiáng),,工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,,無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣,,干好干壞一個(gè)樣,致使安監(jiān)員責(zé),、權(quán),、利不對(duì)等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn),、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象,。
(四)責(zé)任和利益問(wèn)題顯現(xiàn)。近來(lái)年,,隨著時(shí)代的發(fā)展,,國(guó)家針對(duì)特殊部門、特殊崗位,,給予特殊的待遇,。諸如對(duì)公、檢,、法,、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,,每人每月補(bǔ)貼在250元以上,。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼,。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,,卻只是“問(wèn)權(quán)問(wèn)責(zé)不問(wèn)待遇”。
(五)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足,、設(shè)備欠缺等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),,拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作,。一是工作車輛無(wú)法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,,但車輛使用多年,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi),,沒(méi)有油費(fèi)補(bǔ)貼,。二是未給安監(jiān)員配置檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等,。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì),、粉塵,、輻射、噪聲,、高低溫,、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險(xiǎn),。
(六)無(wú)執(zhí)法處罰權(quán),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力,如果出了責(zé)任事故,,輕則“一票否決”,,重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來(lái)看,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),,只有縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大,、權(quán)力小,,有責(zé)無(wú)權(quán),權(quán)責(zé)分離,,安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來(lái),,責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(七)部門協(xié)調(diào)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,,協(xié)調(diào)難度大,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,需要消防,、工商、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī),、交警、交通,、國(guó)土,、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,,這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大,,造成安全監(jiān)管合力乏力。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。建立健全鄉(xiāng),、村,、企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,。一是加強(qiáng)調(diào)研,,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸、懶,、能力低的給予調(diào)換,,抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管,、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,,形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇,,增強(qiáng)工作熱情,。安全工作責(zé)任大如天,可以說(shuō)安監(jiān)崗位也是特殊崗位,。因此應(yīng)該像公,、檢、法,、紀(jì)等一樣,,給予他們待遇(特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)),讓他們?cè)诒粏?wèn)責(zé)的時(shí)候至少少一份埋怨,。四是提高他們的政治待遇,,加強(qiáng)考核,凡在一定年限中,,在安監(jiān)崗位上工作突出,、成效明顯的干部,給予優(yōu)先提拔,,讓他們?cè)谟掠趽?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭,。
(二)加大對(duì)基層安監(jiān)部門的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人,、定崗,、定責(zé),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定,??h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專款專用,,盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入,根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,,村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助,,保障工作順利開(kāi)展,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理,。
(三)健全機(jī)構(gòu),,完善網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),,配備好人員,從政治上,、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心,,在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,,培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作總結(jié),。只要沒(méi)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,,工作表現(xiàn)出色,就不要輕易更換,。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,,按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任,,齊抓共管,形成合力,。
(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作,。
一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人、船員,、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識(shí),,提高安全防范和自我保護(hù)能力,自覺(jué)加強(qiáng)管理,、自覺(jué)遵章守紀(jì),、自覺(jué)相互監(jiān)督,創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全,、個(gè)個(gè)重視安全,、事事講安全,、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船,、旅游船,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航,、海事,、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé),加強(qiáng)源頭管理,、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,分別把好船舶的審批、檢驗(yàn),、簽證,、考試、發(fā)證關(guān),,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,,維護(hù)通航秩序,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和超員,、超載航行以及貨船,、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,,完善工作措施。
三是經(jīng)常性深入開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),,增強(qiáng)渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識(shí),。四是完善渡口設(shè)施建設(shè),。五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員,、責(zé)任落實(shí),。按照“自我約束、自我管理,、自我完善”的原則,,建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制,。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度,,嚴(yán)格查處違法行為,。配合海事部門,采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患,,登記建檔,,定人員、定期限認(rèn)真整改,。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締,,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對(duì)營(yíng)運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證,,納入正規(guī)化管理,。
(五)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)安監(jiān)工作,。
一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,,逐步推進(jìn)委托執(zhí)法,改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無(wú)權(quán)的被動(dòng)局面,。嚴(yán)格依法委托,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則,,在將?;贰熁ū?、道路交通,、消防、客貨運(yùn)輸船舶,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,探索將水陸客運(yùn),、水利,、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施,,真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源(兩人以上有執(zhí)法資格,、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備),,讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對(duì)象”時(shí),,上級(jí)有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”,。同時(shí),在證照辦理時(shí),,多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,,多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。
二是整合部門監(jiān)管資源,,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站、電管所,、國(guó)土所,、司法所、綜治辦,、藥監(jiān)站,、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),,并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,,定期召開(kāi)安委會(huì),傳達(dá)文件,、反饋信息,、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,、制定對(duì)策,、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān),、公安,、交通、海事,、農(nóng)機(jī),、國(guó)土資源、工商等部門的聯(lián)系,,針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問(wèn)題,,積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,開(kāi)展好聯(lián)合整治,。
三是整合各類監(jiān)督資源,,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,,切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系,。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,,公開(kāi)安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)公民報(bào)告,、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,,并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況,、重點(diǎn)隱患整改情況,、事故查處情況,接受社會(huì)監(jiān)督,。定期向人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,聽(tīng)取寶貴意見(jiàn),,以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十五
安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,、技術(shù)性,。無(wú)論是政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,,都離不開(kāi)相關(guān)的技術(shù),、管理服務(wù)工作,如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià),,對(duì)有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等,。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,,是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,,進(jìn)一步優(yōu)化政府,、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
自20xx年我區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來(lái),,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,,社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報(bào)自改,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、培訓(xùn)教育,、應(yīng)急救援,、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù),、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),通過(guò)分類指導(dǎo),、重點(diǎn)推進(jìn),、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中也暴露出一系列問(wèn)題:
1,、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差,;
2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低,、規(guī)模小、能力差,;
3、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)混亂,,沒(méi)有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則,;
4,、監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清,;
5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力,。
針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,我們能否在新形勢(shì)下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài),,這是擺在我們面前需要思考的問(wèn)題。通過(guò)分析,,從以下五個(gè)方面提出建議:
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,,要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬,、名譽(yù)賬,、人身賬,,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),。
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,,作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機(jī),,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,,通過(guò)制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,,提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力,。
安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去,、引進(jìn)來(lái)的方式,,積極營(yíng)造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力,。同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練,,確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作。
監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,,定期指導(dǎo),、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查,、服務(wù)過(guò)程有跟蹤了解,、服務(wù)完成有績(jī)效評(píng)價(jià)。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,,不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約,;不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷、指定購(gòu)買產(chǎn)品,,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同,。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi),共同構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),,以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報(bào)電話,,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差,、不守誠(chéng)信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu),,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),。
各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的,、意義、要求和典型做法,,做好政策解讀,,將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大安全投入,全力推進(jìn),。
針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,,并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展隱患治理工作,,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與工作安全篇十六
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
一、xx年—2012年全縣煤礦事故情況
xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,,死亡31人,,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元,。
二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類別分析,,3年中共發(fā)生頂板事故23起,,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,,12年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,,說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2,、從事故的性質(zhì)分析,,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,,說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng),。
3,、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,,井巷布局不合理,,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),,措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),,沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),,井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,,致使事故多發(fā),。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,,25起事故當(dāng)中,,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,,也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),,監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,, 3年中以20
xx年發(fā)生的事故最多,,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn),、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問(wèn)題,。
三、對(duì)策措施
1,、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),,牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求,。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,,克服厭戰(zhàn),、麻痹、僥幸心理,,從全面貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想,,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,,全力推進(jìn),。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,,減少傷亡事故的發(fā)生,。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。
國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層,,井巷布局多數(shù)不合理,,提升運(yùn)輸、開(kāi)采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,,雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大,。為此,,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟,、硬件設(shè)施,,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng),、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3,、狠抓安全培訓(xùn),,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問(wèn)題來(lái)看,,主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識(shí)潰乏,,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,,自我防護(hù)意識(shí)較差,,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,,又真正能夠做到遵章守紀(jì),,不違規(guī)操作,,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。
4,、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生,。
xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過(guò)程中,,特別重視安全生產(chǎn)工作,在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下,沒(méi)有發(fā)生較大以上事故,,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一,、基本情況
我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè),主要生產(chǎn)氯乙酸,、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液、鹽酸,、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a,于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn),。
公司成立于xx年9月,,現(xiàn)有員工369人,設(shè)安全部,,配有3名專職安全員,。
二、高度重視安全生產(chǎn),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí),。
我公司一直以來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),、安裝,、投產(chǎn)和使用,環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。建設(shè)初期,,我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,成立了一套班子,,專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。
一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員,、各職能部門,、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé),、公司副總經(jīng)理安全職責(zé),、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé),、車間主任安全職責(zé),、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對(duì)部分責(zé)任制,、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整,,并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時(shí)公司組織專門人員對(duì)責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分,,作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件,。
二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定,。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù),。作為公司主要負(fù)責(zé)人,我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作,。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,、員工骨干,、專家的討論修改,,結(jié)合本公司實(shí)際情況,形成安全生產(chǎn)值班,、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育、事故管理,、消防管理等五大類23項(xiàng)制度,,今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,在試生產(chǎn)中,,不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,,特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí),,這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行,。
三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,,根據(jù)公司的實(shí)際情況,我們?cè)谠嚿a(chǎn)前組織召開(kāi)專題會(huì)議,,調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,,把一些有能力、有學(xué)歷,、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全員)都經(jīng)過(guò)市,、縣兩級(jí)安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核,并取得了安全資格證書(shū),。
四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,,保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份,,公司在沒(méi)有銷售收入的情況下,,按財(cái)政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬(wàn)元,實(shí)際投入使用的約17萬(wàn)元,,添置了監(jiān)控器,、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施,、設(shè)備,,為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,,員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,,正在籌備之中,年內(nèi)繳清,。
五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,,我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,,每月組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議,討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度,,每天24小時(shí)的開(kāi)展安全巡查,,確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查,、會(huì)議等都形成記錄,,歸類存檔,,做到有據(jù)可查。
六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,,組織預(yù)案演練,,預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評(píng)估,、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案,,并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制,,在實(shí)際操作中,,細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,,我組織公司的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化,,并請(qǐng)專家確認(rèn),使預(yù)案有真正的可操作性,。10月11日,,我公司經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》,、《消防應(yīng)急救援演練方案》,,成功進(jìn)行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練,,使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,,正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法,推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力,。
三,、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī),,貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,,全方位做好隱患排查治理工作,。2011年是“安全生產(chǎn)年”,國(guó)務(wù)院同時(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),。園區(qū)于5月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng),,6月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了切實(shí)做好這些工作,,公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展工作,。這些活動(dòng)有組織,、有計(jì)劃,、有影像資料、有總結(jié),,全部歸類存檔,。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制,。同時(shí)制定了隱患定期排查制度,、隱患治理制度、重大隱患報(bào)告制度等,。成立以我為組長(zhǎng)的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。積極開(kāi)展隱患排查治理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際,,定期召開(kāi)會(huì)議,,總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,并記錄在案,。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患,,按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,并報(bào)安監(jiān)部門,。
2,、積極開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?;どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門的要求,。為此公司從我做起,分管負(fù)責(zé)人,、安全員,、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),,相繼取得各種有關(guān)證件。對(duì)新進(jìn)廠員工的二,、三級(jí)教育滿足上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的課時(shí),,這些教育培訓(xùn)記錄在案,歸類存檔,。
3,、各級(jí)政府及有關(guān)部門的文件或會(huì)議精神,是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南,。為此,,我公司積極參加各級(jí)部門組織的會(huì)議及其他活動(dòng)。除特殊情況委托他人參與外,,其余我基本上自己參加,。每次文件下達(dá)或會(huì)議后,,我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神,并形成記錄,,重要的事情安排專人負(fù)責(zé),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門的文件和會(huì)議精神。
4,、設(shè)施,、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購(gòu)買安裝過(guò)程中,,對(duì)所有的壓力容器,、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計(jì),、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測(cè),,檢測(cè)結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,,利用了8天的時(shí)間對(duì)抽濾器,、測(cè)溫表、比重表等進(jìn)行維修更換,,對(duì)其他設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),以保證開(kāi)工時(shí)生產(chǎn)的安全,。
5,、做好各項(xiàng)工作,接受各級(jí)安監(jiān)部門的檢查,。日常,,我們做好各種安全生產(chǎn)工作,積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查,。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題主動(dòng)整改,,對(duì)一時(shí)不能整改的,按照“五落實(shí)”的要求,,制定方案,,報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn),。國(guó)慶前夕,,上級(jí)部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,,全部整改到位,。作為總經(jīng)理,我對(duì)安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒(méi)松過(guò),,我知道,,安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,,關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定,。今后,,我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作,加大安全投入,,確保安全生產(chǎn),。
6、試生產(chǎn)以來(lái),,公司的生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測(cè)外,,我還組織定期維護(hù),、保養(yǎng)。開(kāi),、停車制定嚴(yán)密的方案,,并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試,,我們將申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)延期,,進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好,。
安全生產(chǎn)工作是重中之重,,沒(méi)有最好,只有更好,。在今后的工作中,,我將吸取教訓(xùn),從嚴(yán)要求,,使我公司的安全工作步入新的行列,。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾監(jiān)督參與,,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,,嚴(yán)厲查處事故隱患,,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出下一步工作建議,。
一,、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè),、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè),、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,,液化氣充裝站1個(gè),、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè),、油脂廠2個(gè),、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè)),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè),、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,,機(jī)械作業(yè)單位,,危化品儲(chǔ)存,、使用單位,,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。
(二)事故統(tǒng)計(jì):2006年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,,同比下降14%;死亡15人,,同比下降12 %;受傷157人,,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬(wàn)元,,同比下降59.5%,。
——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,,同比下降12%;受傷157人,,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬(wàn)元,同比下降60%,。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬(wàn)元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元),。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生傷亡事故,。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),,將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),,下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,,未到位,,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,,擬調(diào)人員1名,,借調(diào)人員1名,共計(jì)人員6名,。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,,并負(fù)責(zé)沒(méi)有主管部門的非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,,公安、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、教育、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,,負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
二,、2006年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,,按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,。在,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開(kāi)展了以下工作:
(二)開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項(xiàng),,現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),,停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家,。
(三)分別開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。
(四)分別開(kāi)展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。
(五)開(kāi)展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,,電信,、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線,、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。
(六)開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。(七)開(kāi)展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開(kāi)展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。2006年采編信息35期,,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對(duì)策》2期,。
(十二)開(kāi)通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。
(十三)開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。
(十四)開(kāi)展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開(kāi)兵地聯(lián)系會(huì)議,,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。
三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從事故類別分析,我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,,192起為道路交通事故,,2起為消防安全事故,死亡15人,,均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,,其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),大量事故隱患仍然存在,,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。
(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè),,這些企業(yè)決大部分是私營(yíng),、個(gè)體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,,管理制度不規(guī)范,,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,,存在問(wèn)題較多,。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,,缺乏必要的技術(shù)裝備,。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,,企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,,存在大量事故隱患,,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無(wú)牌,、無(wú)證,、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,,是造成道路交通事故的重要原因之一,。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),,主要是草垛)同比上升30.3%,,直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元。
四,、對(duì)策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),,充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),,適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。
2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1,、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度,,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,,通報(bào),、研究,、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。
2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,,安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。
3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。爭(zhēng)取財(cái)政支持,每年專門拿出部分資金,,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員,。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,,實(shí)行“一票否決制”,。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2,、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),,提高各族群眾交通安全意識(shí),,提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,,充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,提高全社會(huì)的安全意識(shí),。
3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要,。
4、開(kāi)展以非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、民用爆破器材,、煙花爆竹,、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,,有效防范事故的發(fā)生。
5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
6,、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,,結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況,,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),,使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。