報(bào)告的撰寫過程需要經(jīng)過多次修改和完善,，以確保最終的報(bào)告質(zhì)量,。在撰寫報(bào)告時(shí),，可以參考相關(guān)領(lǐng)域的研究和先前的報(bào)告結(jié)果,。每個(gè)范文都有其獨(dú)特之處,，我們可以從中學(xué)習(xí)到不同的寫作風(fēng)格和思路。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇一
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難,，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,，老人患有輕微的偏癱,，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語(yǔ)進(jìn)入我的腦?！翱粘怖先恕?，作為農(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資,，沒有保姆,，沒有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活,。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法,。
二、調(diào)查過程和研究方法,。
（一）調(diào)查過程：
我們確定了這一調(diào)查問題之后,，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,，并進(jìn)行了較為廣泛,、深入有效的調(diào)查。具體步驟：
1,、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
2,、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部,、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談,，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題,。
（二）調(diào)查方法：
1、個(gè)別訪談法,。向村委有關(guān)干部,、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三,、調(diào)查結(jié)果分析,。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),，生活拮據(jù),，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無(wú)兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,，生活相當(dāng)困難,，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí),，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注,，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國(guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,，去關(guān)心照顧這些老人,。
（一）農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂,，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注,。主要包括以下幾個(gè)方面：
就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長(zhǎng),，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意,，不能及時(shí)就醫(yī),，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院,，而這時(shí)病情多半加重或惡化,，增加治療的難度。防火安全問題：由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制,，而且空巢老人家庭的特殊性,，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助,，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體,。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來(lái)好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,，有些老人行動(dòng)不方便,，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷,。據(jù)調(diào)查,，近年來(lái)，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的跌倒而沒有得到及時(shí)的救助,。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來(lái)越受到不法之徒的注意,，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展,。而且,，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié),，因此,，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái),。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,，但是老人們更需要兒女的理解和溝通,，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的'交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān),、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù)，大多數(shù)老人覺得很累,，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通,，常常導(dǎo)致老人精神壓力大，伴有焦慮,、煩躁感,，沒有安全幸福、舒適滿足感,，幸福指數(shù)偏低,。在所調(diào)查的村莊中，有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來(lái)表達(dá)自己的心里,，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾,。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來(lái)在外打拼,，但是有一天我們也會(huì)變老,，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活,。因此,，通過以上的調(diào)查分析，我們認(rèn)為,，要有效解決農(nóng)村空巢老人問題，至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
1,、加大社會(huì)宣傳力度,，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。
政府部門,、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng),，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母,；組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲,，讓老人們也能放松放松自己,；大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己,。
2,、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活,。
政府部門要建立健全社會(huì)保障體系,，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù),，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作,，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款,，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好,、無(wú)兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活,，建立養(yǎng)老社區(qū),，購(gòu)置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開放,，完善硬件配套設(shè)施,，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧,；這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí),，掙錢回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng),。
3、依靠各村莊自身的力量,，大面積提升空巢老人的生活水平,。
每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案,，定期進(jìn)行家訪,，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu),。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤,，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們,。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己,，又可以豐富他們的日常生活,。
“空巢老人”現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生出來(lái)的一種社會(huì)問題,，它更是我們每個(gè)人都要會(huì)經(jīng)歷的問題。特別是近年來(lái),，我們國(guó)家人口老齡化速度不斷加快,，老年人的數(shù)量持續(xù)增多，使得這一問題日益凸顯,。另一方面,，尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。而作為小學(xué)生的我們,，更是要從自身做起,、從孝敬自己的父母和爺爺奶奶開始將尊老愛老這一傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇二
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，20城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地,，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活,。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,。
一、調(diào)查對(duì)象與方法,。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案,。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況,、生活需求,、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,，從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,，入戶典型訪問了20戶老人,。
二、基本情況,。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游,。全縣幅員面積2753平方公里,，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人,，瑤族占21.95%,，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里,，地處丘陵,。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),，南接百馬鄉(xiāng),、古河鄉(xiāng)。20全鎮(zhèn)總面積189平方千米,，總?cè)丝?4244人,。轄都陽(yáng)、尚武,、武城,、中武、加城,、滿江,、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,，其中水田443公頃,，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻,、玉米等,，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人,，占全縣60周歲老年人的70%,，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人,。老年人受教育程度情況,，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%,，受到初中教育的占4.6%,，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%,，社會(huì)扶助的占8.1%,。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,，但由于他們的相對(duì)收入也不高,，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué),，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì),。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān),。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，基本解決柴米油鹽的日常開支,，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,，許多重農(nóng)活要雇人,，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理,。
(二)家庭氛圍缺失,、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,，基本上不能回家與老人團(tuán)聚,，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),，子女不在身邊,，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助,。而如果老人喪偶,，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀,。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料,，心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài),，其中患慢性病的比例較高,。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病,。如今,，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇,。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái),，只是打來(lái)電話詢問,。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
四,、解決留守老人問題的建議,。
(一)政策方面,。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本,，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策,。根據(jù)本地的實(shí)際情況,，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度,，提高外出務(wù)工人員的工資待遇,，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益,。只有這樣,，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量,。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助,、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平,。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇三
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,，其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢,？下面是小編收集整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,，僅供參考，歡迎大家閱讀,。
州府社區(qū)位于凱里市西北面,，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界,，鄰年夜十字街道,，西以市府路為界，鄰城西街道,，北以營(yíng)盤東西路為界,，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里,。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人,，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人,，占老齡人口的2.24%,，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%,。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【20xx】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求,，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人,。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查,。
(1)空巢老人中女性多于男性,，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,，男性9人,，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人,，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人,，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù),。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人,，占83.3%,，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,，占83.3%,，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%,，靠其它生活來(lái)源的2人,，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助,。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù),。在被調(diào)查中，文盲1人,，僅占4.2%,，小學(xué)11人，占45.8%,，初中6人,，占25%，高中5人,，占20.8%,，大專1人，占4.2%,。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人,，占20.8%，一般的7人,，占29.2%,，精良的10人，占41.7%,。無(wú)子女的2人,，占8.3%。在有子女的空巢老人中,，子女住在別處的17人,，占70.8%，其它的5人,，占20.8%,。
可見,，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
(6)空巢老人的愿望：
1,、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中,，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人,，急需解決生活,、就醫(yī)等各種問題。
2,、出于生活習(xí)慣,、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,，82%的表示愿意到敬老院過集體生活,。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面,。一是家庭成員照料，二是組織照料,。調(diào)查中,，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,，在有子女的老人中,，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu),、設(shè)施,、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低,。組織照料還做得不夠,。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制,，不只是空巢老人的熱切期盼,，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題,。
空巢老人家庭的'出現(xiàn),，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就,，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議,。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，建立保障機(jī)制,。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活,、身體特別不好,，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活,，且身體不好,，視力差，他們非常期望政府,、社會(huì)組織的關(guān)懷,，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力,。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題,。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),，譴責(zé)不盡孝道行為,，讓“家家有老人,，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處,。制訂優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房,，給照料老年父母的子女每年增添休假期等,。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系,。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù),。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全,、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù),。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng),，互助服務(wù)活動(dòng),、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作,。三是完善幫困救助體系,。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力,、物力和財(cái)力等方面的幫助,，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫,、突發(fā)事件及時(shí)幫”,。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度,、上門察看制度,、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,，避免意外情況發(fā)生,。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),，豐富老年人文化生活。在街道,、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地,、小型,、分散的原則，組織老年人展開娛樂,、健身,、讀報(bào)、看電視,、上老年電大,、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì),、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,，參加室內(nèi)外各種活動(dòng),。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,，設(shè)置電視,、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目,，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中,，參與社會(huì)活動(dòng),，消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),，確?！翱粘怖先恕卑踩,！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí),，生命受到威逼狀況,，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員,、下崗失業(yè)人員定點(diǎn),、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物,、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者,、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,，對(duì)高齡,、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇四
100元能干什么,？對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠,，可在竹溪,，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái),，也就百元左右,。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家,。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里,。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難,，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng),。“大兒早就下崗了,；三兒,、四兒多年外出打工，也不富裕,；四兒老大不小了還娶不上媳婦,；兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難,?！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作,，條件好點(diǎn),，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢,，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入,。算下來(lái),，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,，還算是“富裕戶”,。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元,，加上子女提供的少量供養(yǎng)金,，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油,、買鹽,、穿衣、治病等都很緊張,，更不要說(shuō)其他方面了,。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好,。他們有的被安排到福利院居住,，衣食無(wú)憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策,。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難,。
收入不夠靠什么？竹溪1.88萬(wàn)“空巢老人”中,，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人,，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,，如不下地種糧,、種菜生活將更加艱難。
看病太難——“小病拖,、大病熬”仍十分普遍,。
人老了，病痛自然多,。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖,、大病熬”的現(xiàn)象。此外,，“空巢老人”生病在家,，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大,，為患者熬藥,、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身,、擦洗等就更困難了,。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料,。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,，竹溪是山區(qū)，交通不便,，更加劇了“空巢老人”的“看病難”,。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、縣醫(yī)院看病就更不方便了,。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康,。
交通問題不僅加劇看病難,，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便,。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村,，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi),。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村,。開展巡診活動(dòng),，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案,。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,；銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇五
當(dāng)子女由于工作,、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,，稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學(xué)生寫作的關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,，十分值得一看,。
一、問題的提出,。
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她,。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,，老人患有輕微的偏癱,，行動(dòng)很不方便,。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語(yǔ)進(jìn)入我的腦海“空巢老人”，作為農(nóng)村的空巢老人,，他們沒有退休工資,，沒有保姆，沒有好的居住場(chǎng)所,，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活,。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。
二,、調(diào)查過程和研究方法,。
(一)調(diào)查過程：
我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料,，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查,。具體步驟：
1,、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
2,、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部,、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談,，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題,。
(二)調(diào)查方法：
1、個(gè)別訪談法,。向村委有關(guān)干部,、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三,、調(diào)查結(jié)果分析,。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),，生活拮據(jù),，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無(wú)兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,，生活相當(dāng)困難,，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難,。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí),，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周圍好心鄰居的幫助,，更重要的是國(guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,，去關(guān)心照顧這些老人。
(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂,，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注,。主要包括以下幾個(gè)方面：
就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長(zhǎng),，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意,，不能及時(shí)就醫(yī),，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院,，而這時(shí)病情多半加重或惡化,，增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制,，而且空巢老人家庭的特殊性,，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助,，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體,。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來(lái)好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,，有些老人行動(dòng)不方便,，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷,。據(jù)調(diào)查,，近年來(lái)，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時(shí)的救助,。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來(lái)越受到不法之徒的注意,，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展,。而且,，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié),，因此,，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷,。
大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的交流,。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān),、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通,，常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮,、煩躁感,沒有安全幸福,、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低,。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來(lái)表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾,。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子,，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來(lái)在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老,，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
1,、加大社會(huì)宣傳力度,，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。
政府部門,、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng),，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性,，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。
2,、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),，改善低收入老人的生活。
政府部門要建立健全社會(huì)保障體系,，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系,，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作,，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛,。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好,、無(wú)兒女的孤寡老人,，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū),，購(gòu)置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物,，免費(fèi)向老人開放,，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活,，促進(jìn)社會(huì)和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí),，掙錢回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng),。
3、依靠各村莊自身的力量,，大面積提升空巢老人的生活水平,。
每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案,，定期進(jìn)行家訪,，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu),。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤,，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們,。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己,，又可以豐富他們的日常生活,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng),。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí),，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重,，令人感慨,，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況,。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難,、看病難、辦事難,、得到情感慰藉難,。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人,，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人,，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足,。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。
100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠,，可在竹溪,，很多“空巢老人”,，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái),，也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家,。這是一個(gè)“冬冷夏熱”,、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里,。雖然有四兒兩女,，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng),?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,，生活比較困難?！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō),，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn),，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢,。”這50元孝敬錢,，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,，就是他們的所有收入。算下來(lái),，每人每月125元,。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”,。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元,，加上子女提供的少量供養(yǎng)金,，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油,、買鹽,、穿衣、治病等都很緊張,，更不要說(shuō)其他方面了,。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好,。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂,，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策,。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中,，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人,，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,，如不下地種糧,、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，解決他們目前的基本生活問題,。
(二)看病太難,。
“小病拖,、大病熬”仍十分普遍。
人老了,，病痛自然多,。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象,。此外,，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧,，老伴年紀(jì)大,，為患者熬藥,、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身,、擦洗等就更困難了,。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料,。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,，竹溪是山區(qū)，交通不便,，更加劇了“空巢老人”的“看病難”,。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,，嚴(yán)重影響身體健康,。
交通問題不僅加劇看病難,，老人們領(lǐng)農(nóng)保金,、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi),。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi),。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),，定期為“空巢老人”檢查身體,，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,，減少自費(fèi)數(shù)額,，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便,、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇七
隨著中國(guó)社會(huì)老齡化不斷加深，養(yǎng)老問題成為社會(huì)備注關(guān)注的話題,，而其中農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題更是成為焦點(diǎn),。3月2日下午，由河北省鉆石公益基金會(huì)主辦的“農(nóng)村空巢養(yǎng)老兩會(huì)提案研討會(huì)暨《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在北京召開,，會(huì)上發(fā)布了《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》,。報(bào)告聚焦河北省農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老及其因喪偶,、與子女分居等導(dǎo)致的精神文化“荒漠化”問題。來(lái)自全國(guó)老齡辦信息中心,、中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所及河北大學(xué)等多所高校的嘉賓,，深入探討了報(bào)告中的問題，為破解農(nóng)村空巢養(yǎng)老難題貢獻(xiàn)了寶貴的意見,。
另?yè)?jù)介紹,，河北省鉆石公益基金會(huì)作為全國(guó)首家專注農(nóng)村空巢老人服務(wù)的慈善基金會(huì)，本次研討會(huì)將整合嘉賓的發(fā)言意見,，擬出相關(guān)提案或建議,，將由全國(guó)人大代表閆光華、李小亭,、全國(guó)政協(xié)委員李藍(lán)向兩會(huì)提交,，為我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇八
空巢老人,，就是孩子都長(zhǎng)大了,，出去了，家里只剩下老人了,。就叫空巢老人,。就像小鳥長(zhǎng)大了，出飛了,，巢空了,。下面有小編整理的空巢老人生活現(xiàn)狀的。
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農(nóng)業(yè),，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng),。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人,、婦女和孩子時(shí),，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,，有些沉重,，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視,。
不久前,，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村,，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況,。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難,、得到情感慰藉難,。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工,，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人,，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%,。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。
100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠,，可在竹溪,，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái),，也就百元左右,。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”,、年久失修的土房子,，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,，但子女生活都很困難,，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒,、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,，生活比較困難?！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō),，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn),，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢,。”這50元孝敬錢,，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,，就是他們的所有收入。算下來(lái),，每人每月125元,。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元,，加上子女提供的少量供養(yǎng)金,，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油,、買鹽,、穿衣、治病等都很緊張,，更不要說(shuō)其他方面了,。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好,。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂,，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策,。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中,，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人,，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,，如不下地種糧,、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，解決他們目前的基本生活問題。
“小病拖,、大病熬”仍十分普遍,。
人老了，病痛自然多,。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖,、大病熬”的現(xiàn)象。此外,，“空巢老人”生病在家,，只能由老伴照顧,，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥,、喂藥等都很費(fèi)力,，幫患者翻身、擦洗等就更困難了,。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,，則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,，竹溪是山區(qū),，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”,。在大山里,，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、縣醫(yī)院看病就更不方便了,。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康,。
交通問題不僅加劇看病難,，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便,。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi),。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村,。開展巡診活動(dòng),，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案,。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等,。
精神“空巢”最難熬,。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次,，甚至幾年沒回過一次家,，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,，兩個(gè)兒子常年在外打工,，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人,，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急,。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn),，但由于“代溝”等問題,，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn),。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放,，整天郁郁寡歡,。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏,。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室,，更沒有健身,、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有,。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系,。
責(zé)任書。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè),，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí),，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室,、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，豐富“空巢老人”的精神文化生活,，使“空巢老人”也能老有所樂,、安享晚年。
州府社區(qū)位于凱里市西北面,，東以文化路為界,，鄰洗馬河街道，南以北京路為界,，鄰年夜十字街道,，西以市府路為界，鄰城西街道,，北以營(yíng)盤東西路為界,，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里,。轄區(qū)內(nèi)駐有州,、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企事業(yè)單位共66個(gè),，總?cè)丝谌耍渲?0歲以上老人1072人,，占總?cè)丝诘?.8%,，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%,，特困空巢老人6人,，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求,，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù),。
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,，70歲以上的占多數(shù),。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人,，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,，其中80歲以上的6人,，占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù),。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人,，占83.3%,，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,，占83.3%,，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%,，靠其它生活來(lái)源的2人,，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助,。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù),。在被調(diào)查中，文盲1人,，僅占4.2%,，小學(xué)11人，占45.8%,，初中6人,，占25%，高中5人,，占20.8%,，大專1人，占4.2%,。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人,，占20.8%，一般的7人,，占29.2%,，精良的10人，占41.7%,。無(wú)子女的2人,，占8.3%。在有子女的空巢老人中,，子女住在別處的17人,，占70.8%,，其它的5人，占20.8%,。
可見,，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
1,、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中,，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人,，急需解決生活,、就醫(yī)等各種問題。
2,、出于生活習(xí)慣,、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,，82%的表示愿意到敬老院過集體生活,。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面,。一是家庭成員照料,，二是組織照料。調(diào)查中,，有17人的子女不在身邊,，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中,，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施,、人員等因素,，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠,。如何通過軌制化的安排,，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼,，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考,、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心,，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議,。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制,。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制,。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活,、身體特別不好,，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活,，且身體不好,，視力差，他們非常期望政府,、社會(huì)組織的關(guān)懷,，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力,。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題,。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí),。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),，譴責(zé)不盡孝道行為,，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心,，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處,。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住,，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房,，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系,。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù),。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備,、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù),。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì),、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng),，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作,。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,，為生活艱巨的空巢老人提供人力,、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫,、特困對(duì)象重點(diǎn)幫,、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全,。
應(yīng)急預(yù)案,。
機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度,、上門察看制度,、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,，避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),，豐富老年人文化生活,。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),，采取就地、小型,、分散的原則,，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào),、看電視,、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),，特別要鼓勵(lì),、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng),。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用,。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視,、聊天,、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中,，參與社會(huì)活動(dòng),，消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),，確?！翱粘怖先恕卑踩,！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí),，生命受到威逼狀況,，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員,、下崗失業(yè)人員定點(diǎn),、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物,、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者,、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,，對(duì)高齡,、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇九
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然,、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處,，望“子女”而興嘆,。“空巢老人”這個(gè)原本生僻的詞語(yǔ),，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題,，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室,，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說(shuō)明來(lái)意之后,，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中,，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來(lái)呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì),。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%,，而其中的'“空巢老人”比例也高達(dá)40%,，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過,。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中,，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的,，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因,。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市,，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分,，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影,。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來(lái)越受到思想開放的子孫的“排斥”,。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在,，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母,，從而造成“空巢”現(xiàn)象,。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善,，三口之家的小型家庭模式成為主流,。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素,。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì),，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí),、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴,，這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后,，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的,，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S,，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾,?！翱粘怖先恕彼枰牟皇俏镔|(zhì)，而是子女們的關(guān)愛,。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題,，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力,，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
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農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
目前，全縣共有老年人6.31萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?2.09%,，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人,，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人,，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬(wàn)人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,，占總數(shù)的6.06%?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商,、務(wù)工,，空巢老人也隨之與日俱增,，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
1,、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老,。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí),，表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆,、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,，包括不習(xí)慣,、受限制、入住難,、服務(wù)差,、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素,。
2,、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難,、外出購(gòu)物困難,、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問題,，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí),，會(huì)選擇求助子女、親戚,、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心,、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情,。面對(duì)在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難,、豐富業(yè)余生活,、掌握基本信息、幫其出謀劃策等,。
3,、在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖,、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞,、孤獨(dú)之感,，導(dǎo)致情緒低落,、焦躁不安、無(wú)精打采,、郁郁寡歡,、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼,、孤獨(dú),、抑郁、恐病,、情感饑餓等特征的空巢綜合癥,。空巢老人在遇到情緒不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,，但是他們的娛樂方式單調(diào),，只能向家人、鄰里,、親朋好友傾訴心中苦悶,。
4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔,?？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷,、費(fèi)用低,，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品,?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件,、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善,。
1,、有女無(wú)兒戶。女兒出嫁,，嫁出去女兒潑出去的水,，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人,，形成空巢老人家庭,。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便,、精神慰籍不及時(shí),、家務(wù)料理靠自己外,，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),，自食其力,。
2、有兒有女戶,。女兒出嫁,，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,，尤其是婆媳關(guān)系難處,，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭,。這部分占大多數(shù),。
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商,、務(wù)工，留下老人在家,，既要干農(nóng)活,，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人,。
二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊,。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲灐＾r(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,，兒女成雙成對(duì),，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),，于是就另家單過,，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問暖,，雖在同村居住,，但視同路人，老死不相往來(lái),，往往兒子想管老人,，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣,，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來(lái)看望父母,，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活,，是兒女的勞力;不能干,，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,，不能干躺下就等死。
2,、生活照料問題,。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大,，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好,，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),，除非生病,，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人,、尤其是身體狀況不太好的老人,，日常生活照料確實(shí)成為大問題。
3,、看病難困難,。空巢老人中,，常年患病的比率非常高,，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病,、高血壓等老年性疾病,，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,，只能是小病忍,，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治,。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著,，扛一扛就過去了,，只有扛不過去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
4,、經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入,。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒有什么積蓄,，經(jīng)濟(jì)收入低,，養(yǎng)老問題得不到有效保障,。空巢老人的支出集中在飲食,、水電,、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保,、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,，但由于保障水平較低，也無(wú)法從根本上解決問題,。
1,、加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益,。
要通過廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度,，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村，形成敬老法制觀念,，讓全社會(huì)形成尊老,、助老、敬老的良好氛圍,。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老,、養(yǎng)老的美德,，形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心,、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚,。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,?；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學(xué)法、懂法,、守法,、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng),，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)其改正,。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道,，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,，積極為老年人提供法律服務(wù)?？h,、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查,、優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案,、優(yōu)先審理,、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率,。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2,、進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,，讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑,。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，但標(biāo)準(zhǔn)較太低,，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，不斷提高養(yǎng)老金額度,。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇,。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼,，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,，一般都喪失了勞動(dòng)能力，沒有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助,。
3、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，提高醫(yī)療救助水平,。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),，受藥品報(bào)銷目錄,、起付線和封頂線限制，報(bào)銷額也較低,。針對(duì)這種情況,，應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線,、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄,、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷,，解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,，減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老年人看得起病,。對(duì)生活困難的空巢老人,，其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),，為年老體弱,、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,，特別是空巢老人重病后無(wú)力上醫(yī)院,，甚至無(wú)人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,，實(shí)行區(qū)域管理,，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書,，定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,，重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī),，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧,、返貧問題。
4,、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，滿足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),，隨著家庭功能的弱化,，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸,。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái),。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況,、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),，為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,，以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供助餐,、助潔,、助醫(yī)、助行,、助急等服務(wù),，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料,、家政服務(wù),、醫(yī)療保健,、康復(fù)護(hù)理、緊急援助,、心理咨詢,、文化學(xué)習(xí)、體育健身,、娛樂休閑,、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無(wú)償,、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù),。對(duì)孤寡等特殊老年人,，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買、志愿者,、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù),。
5、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),，走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子,。
繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),，完善服務(wù)功能,，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量，切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平,。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,，有人照顧,，老人舒心，子女放心,，但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu),。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒,?？粘怖先藷o(wú)法進(jìn)入此行列，應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,，特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,，建立有償服務(wù)機(jī)制,，其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧,。有條件的地方,，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,，通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院,、托老所。要大力新,、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶,、鰥寡孤獨(dú)老人,，國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開灶,，自己煮飯,，生活上可以互相照顧，互相幫助,。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來(lái)的村民興辦家庭托老院,，為老人提供日間照料服務(wù)，白天老人聚在一起學(xué)習(xí),、娛樂,，晚上回家休息。
6,、充分發(fā)揮政府,、社會(huì)、家庭的作用,，構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,。
要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心,，要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,，老年人問題不僅僅是單個(gè)家庭問題，更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助,，要形成黨政主導(dǎo),、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,，要充分發(fā)揮政府,、社會(huì)、家庭各自的職能和作用,，任何環(huán)節(jié)都不缺位,，努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管,，老年人的需要有人知,，老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚，這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所學(xué),、老有所為,、老有所樂的目標(biāo)，使我們的社會(huì)更加的諧,、更加美好,。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，也必將使農(nóng)村空巢老人越來(lái)越多,，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象,。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望,。我們堅(jiān)信,，只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十一
截止年底,，河口區(qū)共有60歲以上老年人3.9萬(wàn)人（包括油田和濟(jì)南軍區(qū)訓(xùn)練基地等）,，占常住戶籍人口的18.5%,預(yù)計(jì)到，全區(qū)老年人口將達(dá)到4.75萬(wàn)人,，占戶籍人口的20%,老齡工作任務(wù)十分艱巨,。河口農(nóng)村“空巢老人”的基本情況是：目前，我區(qū)農(nóng)村老年人約1.5萬(wàn)人,，有“空巢老人”4950人,，（多數(shù)為子女進(jìn)城居住或子女到外地打工），占農(nóng)村老年人總數(shù)的33%,其中,，失能老年人219人,，占空巢老人的4.42%.
近年來(lái)，河口區(qū)在養(yǎng)老保障政策引領(lǐng),、設(shè)施建設(shè),、拓展服務(wù)等方面做了積極有益探索，全區(qū)老齡事業(yè)呈現(xiàn)出健康穩(wěn)步快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。,，制定出臺(tái)了《中共河口區(qū)委,、河口區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立了50萬(wàn)元的老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，最近,，又起草制定了《河口區(qū)人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，將在資金,、土地,、政策等方面，大力扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展,，并逐步使全區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我約束,、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體,，逐步構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為支撐,、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。目前,，全區(qū)在建和建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)15處,，養(yǎng)老床位1036張，其中,，去年以來(lái)新增養(yǎng)老床位540張,，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心2處，農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)1處,，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處,，農(nóng)村幸福院8處，新建區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè),。
二,、財(cái)政投入不斷加大，養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)初步建成,。
河口區(qū)老齡,、民政、人保等部門區(qū)分不同老年群體,，積極推動(dòng)有關(guān)政策的制定實(shí)施,。近3年來(lái)，全區(qū)面向不同層面老年群體分類制定政策措施,，連續(xù)提高包括空巢老人在內(nèi)的老年群體保障水平,，使全區(qū)60歲以上非離退休老年人的現(xiàn)金保障水平每年提高了1000元以上。自20起,，連續(xù)2年提高非離退休老年人生活救助金標(biāo)準(zhǔn),，70-79歲老年人每人每年達(dá)到800元,，80-99歲1200元；每年老年節(jié)前夕,，還為80歲以上的非離退休老年人每人發(fā)放300元的慰問金,；將老年人免費(fèi)健康查體范圍由65歲擴(kuò)大到60歲以上，每年為1.6萬(wàn)多名老年人免費(fèi)查體并建立完善健康檔案,；從今年開始,，老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月130元提高到150元，農(nóng)村五保及70歲以上老年人基本醫(yī)療保障參保補(bǔ)助提高到每人每年150元,，對(duì)重度殘疾老年人（一至二級(jí)）區(qū)政府養(yǎng)老金補(bǔ)貼提高到每人每年300元,，領(lǐng)保人死亡正常注銷的喪葬費(fèi)補(bǔ)助提高到1000元；城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月490元提高到520元,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到3600元,；對(duì)80歲以上的城鄉(xiāng)低保老年人在發(fā)放老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金、生活救助金每人每年3000元的基礎(chǔ)上,，按照80至89周歲,、90至99周歲每人每月不低于100元、200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼,；農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5500元提高到每人每年6300元,，全區(qū)157名五保老人全部入住河口區(qū)中心敬老幸福園，住養(yǎng)條件大為改善,，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保對(duì)象區(qū)級(jí)集中供養(yǎng)。
實(shí)施“銀齡安康”工程,，全方位構(gòu)筑關(guān)愛老年群體保障網(wǎng)絡(luò),。河口區(qū)各級(jí)政府和村集體出資為老年人投保意外傷害組合保險(xiǎn)有效推動(dòng)了這項(xiàng)工作的開展。從去年開始,，區(qū)政府為全區(qū)60歲以上農(nóng)村和城鎮(zhèn)非離退休老年人每人投保一份10元組合保險(xiǎn),，并被列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，各鎮(zhèn),、街道也多將這項(xiàng)工作列入各自為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，均由財(cái)政買單為轄區(qū)內(nèi)老年人購(gòu)買1-2份不等的組合保險(xiǎn)，許多村集體也分別出資為老年人投保1-3份組合保險(xiǎn),。同時(shí),，區(qū)直和各鎮(zhèn)街道積極探索企業(yè)捐贈(zèng)、包村幫扶和子女盡孝心等有效形式,，為老年人集中投保和分散投保,，各部門、單位為所包村和所聯(lián)系村的老年人購(gòu)買贈(zèng)送意外傷害組合保險(xiǎn),，并積極動(dòng)員和鼓勵(lì)干部職工為自己的父母,、祖父母買保險(xiǎn),，盡孝心。今年以來(lái),，河口區(qū)已完成投?？傤~50余萬(wàn)元，比去年全年超額完成17萬(wàn)余元,，全區(qū)符合條件老年人的參保率100%,人均投保份數(shù)3.6份,，兩項(xiàng)指標(biāo)均列東營(yíng)市第一。
關(guān)注老年弱勢(shì)群體,，廣泛開展送溫暖活動(dòng),。每年年初，()區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)老齡部門將534萬(wàn)元老年人生活救助金發(fā)送給70歲以上非離退老年人,。按照70-79歲每人每年800元,；80歲以上每人每年1200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。新春,、老年節(jié)等重大節(jié)日期間,，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位都走訪慰問各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、貧困,、空巢老人代表、老有所為,、孝親敬老先進(jìn)典型以及老黨員,、老模范代表和百歲老人等，為他們送去慰問金,、米面油,、蛋、奶等,，代表黨和政府送上對(duì)老年人的溫暖和關(guān)懷,。同時(shí)，老齡部門經(jīng)常聯(lián)合區(qū)婦聯(lián),、文聯(lián),、文體、民政,、衛(wèi)生等部門,，組織為老服務(wù)志愿者到敬老幸福院、老年人日間照料中心和部分空巢貧困老年人家中送健康,、送文化,、送溫暖。前不久（7月3日），區(qū)老齡辦,、區(qū)老干部局還專門邀請(qǐng)市老年健康管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志為河安社區(qū)老年人舉辦了健康知識(shí)講座,，邀請(qǐng)金融部門的專家舉辦了老年金融理財(cái)知識(shí)講座等，深受歡迎,。
由于河口區(qū)養(yǎng)老保障水平明顯高于周邊其他縣區(qū),，因此，河口區(qū)農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀也明顯好于周邊其他縣區(qū),。但是,，由于農(nóng)村“空巢老人”是一個(gè)特殊困難群體，他們生活狀況較差,、自理能力退化,、感情缺少寄托、精神比較空虛,、安全事故多發(fā),，再加之河口區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還處于剛剛起步階段，任務(wù)十分繁重,，有些方面的工作還僅僅處于摸索階段,，因此，“空巢老人”的生活現(xiàn)狀還很不樂觀,，存在著諸多困難和問題,。
（一）無(wú)人照料，生活不易,。河口區(qū)老齡辦通過今年年初組織的《河口區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查》抽樣顯示,，近20%空巢老人（主要是高齡老人）感覺生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),，吃飯,、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境,。如果說(shuō),，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),，高齡、失能空巢老人時(shí)常無(wú)招架之力,。
（二）精神寂寞,，郁郁寡歡。身體機(jī)能衰退,、個(gè)人價(jià)值喪失,，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望,。通過對(duì)空巢老人精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡,、沮喪、孤寂,，食欲減低,，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展,，不好與人相處,，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，個(gè)別空巢老人有時(shí)甚至想到了自殺,。據(jù)調(diào)查顯示,，90%以上的高齡空巢老人都希望與人交流、老有所樂,、老有所用,。希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?；多組織老年公益活動(dòng)、建設(shè)有專門的老年活動(dòng)場(chǎng)所則是空巢老人排遣孤寂生活的主要訴求,。
（三）疾病困擾,，就醫(yī)困難?！耙粋€(gè)人在家,，最怕的就是生病”是我區(qū)大多數(shù)“空巢老人”最擔(dān)擾的問題。今年4月,，區(qū)老齡辦針對(duì)我區(qū)農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)研顯示,，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人選擇“正規(guī)治療”,另有6.4%為“放棄治療”.在對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健上門服務(wù),，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理特別是應(yīng)急救助等等,。
（一）生活缺少照料,、安全隱患多。由于子女不在身邊,，日常生活中的一些小事,，諸如理發(fā)、購(gòu)置日常生活用品等都成為難題,，有的老人生病時(shí),，連飯都做不了，只有將就或干脆不吃飯。此外,，老年病往往具有突發(fā)性,，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),，導(dǎo)致嚴(yán)重后果,。
（二）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào),。由于大量子女外出務(wù)工,，家庭養(yǎng)老功能嚴(yán)重弱化，老年人缺乏親情慰藉,，精神生活十分單調(diào)乏味,。部分村基礎(chǔ)設(shè)施差，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”,老年人活動(dòng)設(shè)施缺少,，老年文體活動(dòng)處于自發(fā)狀態(tài),、難以開展，老年人精神需求得不到滿足,。從前期調(diào)研情況看,，大部分農(nóng)村老年人文體健身活動(dòng)缺乏得力組織，缺少活動(dòng)場(chǎng)地和必要的活動(dòng)器械,，活動(dòng)方式單一,。看電視成為農(nóng)村“空巢老人”的主要文化生活,，少數(shù)貧困“空巢老人”甚至家中連電視也沒有,。
（三）“空巢老人”仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低,、生活質(zhì)量差,。通過調(diào)查，部分“空巢老人”仍從事體力勞動(dòng),，仍然要承擔(dān)力所能及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家務(wù),，但收入普遍較少。
（四）擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)教育孫輩的重任,，加重了老年人的負(fù)擔(dān),。從調(diào)查看，村級(jí)已沒有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x,，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,，由自己的父母看護(hù)小孩并照顧上學(xué),。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多數(shù)老人只能供孩子吃、穿,，至于學(xué)習(xí),、教育就只能聽之任之了。也有帶晚輩力不從心的問題,，有的連照顧自己都成問題,，大大地增加了老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
（五）就醫(yī)難,、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出,。目前，農(nóng)村“空巢老人”的健康狀況整體較差,，90%以上的老年人患有各種各樣的疾病,，其中近一半的老人至少患有一種慢性病?！翱粘怖先恕泵鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉,、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高承擔(dān)困難,。疾病困擾問題在農(nóng)村空巢老人特別是獨(dú)居空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯,。
（一）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，提高養(yǎng)老保障水平,。通過調(diào)查可以看出,，社會(huì)對(duì)“空巢老人”的保障制度和政策還不夠完善，保障標(biāo)準(zhǔn)還不高,，因此,，政府應(yīng)該出臺(tái)更多相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn),、生活救助,、社會(huì)福利、社會(huì)慈善等內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的范圍,，不斷提高標(biāo)準(zhǔn),，保證“空巢老人”的保障性收入分配及時(shí)到位。各級(jí)黨委,、政府要積極制定出臺(tái)更多惠老政策,，加大老齡事業(yè)投入，讓空巢老人生活的更幸福,。建議進(jìn)一步提高老年人生活救助金標(biāo)準(zhǔn),，自起,，將現(xiàn)行的70至79歲每人每年800元，80歲以上1200元發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1200和1600元,，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力,。
（二）發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入是根本,。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,，提高農(nóng)村家庭收入是進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平的根本。各級(jí)政府要采取積極有效的扶持政策,，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT技術(shù)人員真正“下地、下鄉(xiāng)”為農(nóng)民送去農(nóng)業(yè)知識(shí),，搞好知識(shí)與技能培訓(xùn),，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,，為以后養(yǎng)老奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前,，子女供養(yǎng)仍是老年人晚年生活的`保證,，如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)費(fèi)用,。
（三）擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)范圍,，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,，我區(qū)正在義和開展政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,，試點(diǎn)的政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，范圍是：60-80歲的城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村五保老人,；80到90歲的城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、重度殘疾和重點(diǎn)優(yōu)撫象；90歲以上的所有老年人,。義和鎮(zhèn)共和190人,，下半年將在全區(qū)推開，全區(qū)符合條件的共有590人,，建議進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的范圍,，將更多生活困難、身體條件差的“空巢老人”納入,，并不斷提高政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),，增加服務(wù)項(xiàng)目，讓更多農(nóng)村空巢老人受益,。
（四）提供及時(shí)周到的生活照料,?！翱粘怖先恕钡纳詈苤匾浯嬖诘膯栴}也很突出,，如何在生活上對(duì)老人更好的照顧，是我們必須認(rèn)真思考并要切實(shí)解決好的問題,。對(duì)此,，要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，從老年人實(shí)際出發(fā),，凝聚社會(huì),、家庭和個(gè)人共同力量為老人提供良好的生活環(huán)境。政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì),、個(gè)人建立老年公寓、敬老院,、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)志愿者組織,、老年人互助協(xié)會(huì)等，解決部分老年人的現(xiàn)實(shí)需要,。
（五）加大財(cái)政投入力度,，健全完善村居老年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，讓更多空巢老人老有所樂,。20,，市區(qū)兩級(jí)老齡部門投入13萬(wàn)元對(duì)我區(qū)11個(gè)老年活動(dòng)室進(jìn)行了扶持。目前,，我區(qū)大部分村都有文體活動(dòng)室,，活動(dòng)的主體也是老年人。但是,，由于經(jīng)濟(jì)條件限制,，村級(jí)活動(dòng)室一般都規(guī)模小、設(shè)施少而單一,，各級(jí)黨委政府切實(shí)引起重視,，進(jìn)一步加大投入力度，將各級(jí)各類老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,，統(tǒng)一布局，積極推進(jìn),。同時(shí),，積極支持現(xiàn)有老年活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模,，彌補(bǔ)場(chǎng)地,、資金方面的不足,。
（六）注重精神慰藉。老年人精神需要方面的問題比較突出,，確需高度關(guān)注,。而這恰恰是最容易忽視的問題。建議將各鎮(zhèn),、街道黨委政府,、相關(guān)部門及村居組織經(jīng)常性地組織慰問“空巢老人”活動(dòng)制度化，重視和加強(qiáng)對(duì)老年人的精神慰藉,。教育外出務(wù)工人員孝敬父母,，常回家看看,，經(jīng)常打問候電話,；時(shí)常了解父母的身體和生活狀況，按時(shí)給老人寄錢送物,，讓老人無(wú)后顧之憂,。
（七）提供更加周到人性化的醫(yī)療服務(wù)。區(qū)有關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門要定期為“空巢老人”檢查身體,，建立“空巢老人”健康檔案,，逐步提高“空巢老人”的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額,，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,。河口區(qū)政府為老年人發(fā)放的普惠性基礎(chǔ)養(yǎng)老金、生活救助金,、殘疾人保障金等款項(xiàng)大多通過銀行代發(fā),，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極開展關(guān)愛“空巢老人”活動(dòng)，開展送款上門,，讓行動(dòng)不便,、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十二
“女性比例大,、高齡老人比例大,、喪偶比例大、受教育程度低,、收入較低,、收入來(lái)源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲,、唐山,、張家口、石家莊等地的4座村莊,、收集了54個(gè)空巢老人家庭樣本后,，得出了這樣的結(jié)論,。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會(huì)發(fā)起，河北大學(xué)民生研究中心,、保定市善和社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中心參與,，旨在關(guān)注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。
根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù),，河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大,，約占55.60%，而男性約占44.40%;婚姻狀況方面,，農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達(dá)53.7%,，獨(dú)居老人數(shù)量驚人,，其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面,，50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低，其中月收入300元以下的占68.5%,，月收入不到100元的就占14.8%,，而且收入來(lái)源極不穩(wěn)定。
與普通老人不同,，空巢老人因與子女分居,，面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)?？粘怖先私?jīng)濟(jì)上孤立,，更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示,，農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%,，更多依靠本人或配偶的勞動(dòng)收入、退休金,、撫恤金以及養(yǎng)老保險(xiǎn),。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護(hù)理與康復(fù)支持,，增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風(fēng)險(xiǎn),。
根據(jù)國(guó)家第六次人口普查數(shù)據(jù)，河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對(duì)老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%,，意味著河北省目前有超過133萬(wàn)戶農(nóng)村空巢老人家庭,，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。
除了貧困和疾病的困擾,，與子女分居導(dǎo)致缺乏精神慰藉,，也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號(hào)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠(yuǎn),，極度缺少慰藉。然而,，調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時(shí)意外發(fā)現(xiàn),，受訪者僅47%的空巢老人希望子女“常回家看看”,，比例遠(yuǎn)低于預(yù)期,。報(bào)告分析，分居模式導(dǎo)致父母和子女缺乏深層次交流,，產(chǎn)生了代際關(guān)系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強(qiáng)調(diào)精神和心理生活的含蓄,、自足，這樣遮蔽了空巢老人對(duì)精神慰藉的需求,。
報(bào)告中指出,，農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設(shè)施的匱乏,、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷,，令空巢老人逐漸失去參與村中互動(dòng)、文化娛樂的條件和能力,。報(bào)告顯示,，“看電視或者報(bào)紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項(xiàng),。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對(duì)象介紹,，由于當(dāng)?shù)赜兄厣涛幕迕窦娂娡獬鼋?jīng)商或打工,。除春節(jié)少數(shù)人回來(lái)聚眾賭博或者打麻將,、撲克之外，更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會(huì),，而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動(dòng),。究其原因，除了身體和年齡因素之外,，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動(dòng)的衰減也是重要的影響因素,。
農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。
報(bào)告稱,，父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),，削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能,。相對(duì)于城市而言,，農(nóng)村的養(yǎng)老社會(huì)福利和公共服務(wù)嚴(yán)重不足,，不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設(shè)施，護(hù)理照料以及社區(qū)康復(fù)等基礎(chǔ)服務(wù)也基本處于空白狀態(tài)，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài),。
邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點(diǎn)“互助幸福院”養(yǎng)老模式,，依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復(fù)的系統(tǒng)支持，是對(duì)家庭養(yǎng)老削弱的有益補(bǔ)充,，可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團(tuán)養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式,。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今，也逐漸面臨著新問題,。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū),，當(dāng)?shù)鼗ブ腋Ｔ哼\(yùn)營(yíng)狀況差，對(duì)空巢老人吸引力不大,，同時(shí)整體社區(qū)支持力度相對(duì)較弱等問題,。報(bào)告指出，“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊,，僅能以村民自治組織的形式存在,，導(dǎo)致它們無(wú)法以正式身份參與社會(huì)活動(dòng)、接受社會(huì)捐助,、享受政府相應(yīng)的政策扶持,。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性,，這種互助模式顯得十分脆弱,。
報(bào)告考慮農(nóng)村實(shí)際情況，從政府層面,、社會(huì)層面,、社區(qū)層面、家庭層面提出對(duì)策和建議,。如政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織參與協(xié)同治理的“合法性”進(jìn)行充分授權(quán)和系統(tǒng)培育,，明確政府與社會(huì)組織的伙伴關(guān)系，盡可能為社會(huì)組織的介入提供制度支持;社會(huì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變公益活動(dòng)思路,，創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營(yíng)造鄰里關(guān)系,，補(bǔ)償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面，應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)下家庭結(jié)構(gòu)變化,，實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”,，讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,、“老有所依”,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十三
隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會(huì)總需求的比重逐步上升,，老年人的消費(fèi)在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)中的份額也逐步加大,，做好老年人消費(fèi)品市場(chǎng)工作，既是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本,、關(guān)注民生,、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。
xx省轄14個(gè)市州122個(gè)區(qū)縣,，國(guó)土面積21萬(wàn)平方公里,，總?cè)丝?800萬(wàn)，人均gdpxx美元左右,。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進(jìn)入老齡化,，至xx年末，全省60歲以上人口866.1萬(wàn),，較上年增長(zhǎng)2.6%,，超過我省總?cè)丝?%的增長(zhǎng)速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%,，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn),，其中男性433.8萬(wàn)人，女性432.3萬(wàn)人,。我省是典型的“未富先老”省份,，老年人是我省人口的重要組成部分。
二,、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn),。
老年人隨著年齡增長(zhǎng)和生理?xiàng)l件變化，基本退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈,，活動(dòng)范圍主要局限于家庭和城市休閑場(chǎng)所,。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚,，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同,。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實(shí)用,，講求實(shí)惠是他們消費(fèi)最大的特點(diǎn),。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1,、注重實(shí)用,。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實(shí)用，他們購(gòu)買商品不再以追求時(shí)髦,、追趕時(shí)尚為主,，而是注重實(shí)用、能用,、好用,，往往相信自己的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn),，購(gòu)買的商品不是用來(lái)收藏，或未來(lái)若干時(shí)期才使用,，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購(gòu)買,。
2、講求價(jià)位,。由于老年人群體消費(fèi)理性,，購(gòu)買商品時(shí)十分穩(wěn)重，商品不合適,，價(jià)格不合算不會(huì)輕易購(gòu)買,。他們購(gòu)買商品時(shí)喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適,，價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)最后購(gòu)買,，因而，他們較多光顧降價(jià),、折扣,、低價(jià)促銷類商品。
3,、注重經(jīng)久耐用,。老年人購(gòu)買消費(fèi)品不以高檔、時(shí)尚,、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件,，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用,。他們對(duì)購(gòu)買的商品往往有長(zhǎng)期使用的打算,，而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護(hù),，盡力避免售后維修麻煩,。
4、注重安全保健,。隨著生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步,，老年人對(duì)健康長(zhǎng)壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健,、營(yíng)養(yǎng),、延年益壽方面的報(bào)刊，增加健康消費(fèi)知識(shí),。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購(gòu)買日常消費(fèi)必需品的主要因素,。他們注重商品的保健和營(yíng)養(yǎng)功能，如食品,，特別喜歡購(gòu)買粗糧,、精纖維等保健食品和營(yíng)養(yǎng)食品。
5、早晨購(gòu)物居多,。老年人由于生理方面的特點(diǎn),，他們一般晚上睡得早，早晨起得早?，F(xiàn)在,，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市,、超市采購(gòu)一天的生活必需品,，成為早晨消費(fèi)的主體。
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農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十四
空巢老人是指無(wú)子女或子女不在身邊,，獨(dú)自生活的老年人，包括長(zhǎng)期帶未成年的孫輩一起生活的老人,。近年來(lái),，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增多，農(nóng)村的空巢老人越來(lái)越普遍,，給社會(huì)保障帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)對(duì)萬(wàn)州區(qū)四個(gè)村進(jìn)行了典型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔(dān)憂,，急需得到各界關(guān)懷,。
調(diào)查涉及萬(wàn)州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村,、分水鎮(zhèn)郎咀村和長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)涼水村四個(gè)村4759戶農(nóng)戶,，共有1902戶空巢老人，比重高達(dá)40.0%,。也就是說(shuō),，四個(gè)村莊中高達(dá)四成的農(nóng)戶，家中常住成人只有老人,。
空巢老人戶基本可以分為無(wú)人贍養(yǎng),、自愿獨(dú)居和子女外出務(wù)工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無(wú)子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng),，新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家,，開始時(shí)還能打個(gè)電話、寄點(diǎn)錢,，到后來(lái)不寄錢贍養(yǎng)老人,，甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨(dú)居,，他們多數(shù)夫妻健在,，身體比較健康,、生活能夠自理。他們認(rèn)為單獨(dú)居住,，生活更加自在,，并能夠減少各種原因帶來(lái)的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況,，老人不愿和子女住在一起,，兒子結(jié)婚后就分家，各自獨(dú)立生活,。剩下的60.8%戶的空巢老人,，希望能與子女一起生活，但子女為了生活離家外出務(wù)工,，將老人留在家中,，有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務(wù)工造成,。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境：
(一)生產(chǎn)能力差?？粘怖先四昀象w弱,，從事生產(chǎn)勞動(dòng)的能力低下。調(diào)查顯示,，空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動(dòng)和外出務(wù)工。
(二)收入水平低,。根據(jù)萬(wàn)州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均總收入只有2200元左右,，比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來(lái)自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入,。新店村空巢老人劉允興,，兒子外出務(wù)工已10年，目前音信全無(wú),。自己的收入一共只有2264元,，但全年生活費(fèi)用已達(dá)2200元，如果不是得到了1000元的無(wú)償救助,，春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差,。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中,，家里電器除電燈外只有一臺(tái)破舊的黑白電視機(jī)，而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道,。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋,。農(nóng)村空巢老人特別是無(wú)人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù),，飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜，肉類食品很少涉及,，幾年難買一件新衣服,，更別說(shuō)其它方面的消費(fèi)。即使手里有一些錢,，也過得十分節(jié)儉,。根據(jù)萬(wàn)州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均生活消費(fèi)支出只有1700元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出少1900元,。
(四)負(fù)擔(dān)較重,。一是空巢老人“隔代教育”負(fù)擔(dān)重。因子女長(zhǎng)期外出務(wù)工,，自己承擔(dān)了留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任,，即使條件較好的家庭，老人們對(duì)自己也十分節(jié)約,，把好的全部留給了孫輩,。二是人情負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村用于紅白喜事,、新居搬遷,、壽辰等的人情花銷越來(lái)越大，戶均一年的禮金花費(fèi)多達(dá)數(shù)百甚至上千元,。這給收入不高的空巢老人們帶來(lái)了很大的支出負(fù)擔(dān),。三是醫(yī)療負(fù)擔(dān)重?？粘怖先俗钆律?，即使合作醫(yī)療能補(bǔ)貼一部分醫(yī)療費(fèi)用，但剩余部分仍難以承擔(dān),，并且病后農(nóng)田無(wú)人耕作,，留守孫輩無(wú)人照看。
(五)擔(dān)憂自身的養(yǎng)老保障,。雖然各項(xiàng)扶持政策不斷落實(shí),，農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活,，但他們?nèi)匀粨?dān)憂自己的生活無(wú)法得到有效保障,、生病時(shí)無(wú)人過問、完全失去勞動(dòng)能力時(shí)無(wú)人伺候等,。
(六)存在心理健康問題,。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰,、體弱多病,、與外界的接觸很少,，生活的困境嚴(yán)重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查,，大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”,，沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨(dú)失落，部分老人認(rèn)為自己身體不好,、沒有用處,。特別是沒有配偶的空巢老人，甚至對(duì)生活失去了希望,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十五
很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問題：也許不缺吃不缺穿,，但是每天都覺得無(wú)所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間,。
在西江南路居委，已獨(dú)居生活了20xx年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,，無(wú)法與兒女共享天倫之樂,，只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情,。
住在清寧坊的梁秀霞說(shuō),，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了,，本來(lái)可觀的退休金足以支撐日常的生活,，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病,，昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難,，后來(lái)兒子不得不外出打工，二十年來(lái)自己獨(dú)自生活,。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣,。隨后，記者走進(jìn)梁秀霞的家,，粗糙的水泥地,，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,，沒有電視沒有收音機(jī),，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,，像梁秀霞這樣的空巢老人,，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng),，因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了,，沒有什么事，不愿意去麻煩"別人",。
熱心鄉(xiāng)鄰及時(shí)相幫,。
由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,，"有什么特別的事,，只能去鄰居家里‘借打’。"梁秀霞說(shuō),，附近的街坊人都很友善,，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助,。
鄰里的'幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了,。城西街道辦的工作人員告訴記者："在我們的上班時(shí)間，許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決,，但是晚上或者周末就很難了,，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法,。",。
而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說(shuō)，鄰居都是些上班族,，所以他只能求助于鄉(xiāng)里,，倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說(shuō)："認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會(huì)問我要不要幫忙,，有沒有困難,，但真是有困難了打電話過去，等他趕過來(lái),，恐怕也不及了,。"。
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,，許多子女忙于工作,，對(duì)家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨(dú),，不良情緒找不到宣泄渠道,。"作為子女的我們即使再忙，也應(yīng)該抽空看望父母,，多聊天,，多交流感情，盡孝要及時(shí),。"市老齡辦工作人員說(shuō)道,。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，我市的"空巢老人"中，58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),，精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,，子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達(dá)50.6%,。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高,，超過半數(shù)的"空巢老人"感到孤獨(dú)，精神生活缺乏慰籍,。在入戶走訪幾位"三無(wú)"空巢老人時(shí)了解到,，端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù),。但是,，政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于"三無(wú)"老人，絕大部分有此需求的困難"空巢老人"未能享受該項(xiàng)服務(wù),，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開,。
兒女不在家，健康是牽掛,。
"高中時(shí)候的愿望,，就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué)，越遠(yuǎn)越好,。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了,，結(jié)果遠(yuǎn)離父母了"，20xx年來(lái)到肇慶學(xué)院念書的陳女士,，如今已經(jīng)是孩子的媽了,，來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)20xx年了,，每逢佳節(jié),，陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作,，只能是過年的時(shí)候回家看望二老,，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生,。
"我不在家了,，爸媽菜都少吃了幾個(gè)，炒一次菜要吃上一天",，的哥李永生是河南人,，來(lái)肇慶工作有3年了，他說(shuō)自己是家中獨(dú)子，父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈,，經(jīng)常打電話要他回家,，"現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢,。"李永生說(shuō)他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母,，讓他們生病了也能夠放心去看病,，因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉?，老人健康是他工作時(shí)最大的牽掛。
龍應(yīng)臺(tái)這么比喻："父母親,，對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言,，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面,，它為你擋風(fēng)遮雨,，給你溫暖和安全，但是房子就是房子,，你不會(huì)和房子去說(shuō)話,，去溝通，去體貼它,、討好它,。"記者接觸過許多在肇慶定居的外地人，他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的,，可是"心有余而力不足",，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山,、一條路,，身在外地的他們，也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右,，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,，就是他們最大的安慰。
健全制度是"老有所養(yǎng)"的根本,。
高齡老年人口的急劇增長(zhǎng),，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響,。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到,，如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中,，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末，60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人,，約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人,，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%,。
在市第十一次黨代會(huì)上,，把"老齡事業(yè)"列入了"十大民生工程"之一，明確提出了"關(guān)于加強(qiáng)老齡工作"的要求,。20xx年,，全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,，20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元,、108元,，能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元,，全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站,、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè),、敬老院110間,、星光老年之家118間、光榮院6間,、老年公寓1間,，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張,，對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用,。
一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度,，是實(shí)現(xiàn)"老有所養(yǎng)"的根本所在,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十六
中國(guó)農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化,、老年家庭小型化,、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中,，老年人和空巢家庭比例的快速增長(zhǎng)將直接影響我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),，以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,，20xx年xx月,，國(guó)家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查,。報(bào)告如下:。
調(diào)查使用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),、中國(guó)老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù),，結(jié)合了北京、河北,、江蘇,、浙江、黑龍江,、江西,、河南、安徽,、重慶,、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū),、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人,，即沒有孩子(包括媳婦,、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人,。
1.獨(dú)居,；
2.夫妻戶。
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起,，這被稱為留守家庭);,。
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；
3,、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活,。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%,，比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn),。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬(wàn)人,，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%,。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%,。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外,，其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%,，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%,，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%,，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異,。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高,。比如山東、河北,、江蘇的老年空巢,、空巢式家庭比例超過60%，北京,、河南,、浙江、安徽,、遼寧也超過50%,。陜西、廣西,、云南等西部一些省份不到30%,。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方,，90%的青壯年都在村里外出,，幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化,，空巢和空巢樣家庭的比例下降,。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,，80歲以上的老年人減少到40.5%,。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住,，28.8%喪偶,。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住,。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好,。48.3%的老年人被迫與子女分開居住,。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因?yàn)楹⒆硬恍?，婆媳關(guān)系緊張,，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里,。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院,，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許,，又不是入住對(duì)象，或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，所以不能去,。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來(lái)的特殊問題,。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定,。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%,，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn),，占59.5%?？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝?373元,，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力,、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況,、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難,，49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障,，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障,。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病,。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn),。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低,、報(bào)銷手續(xù)過于復(fù)雜,、門診藥費(fèi)過高但無(wú)法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金,。由于上述原因,，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見,。
(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出,。
20%，約948萬(wàn)生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理,。7.5%的老人需要照顧,，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn),?？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑?，占52.3%，國(guó)家,、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%,。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,，占64.1%,。
(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問題。
獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬(wàn),。其中,，52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難，18.4%需要照顧但無(wú)人照顧,，53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú),，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭,，均顯著高于其他老年人,。統(tǒng)計(jì)分析顯示，農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難,、健康不佳,、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種，近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn),。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題,。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里,。留下來(lái)老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%,，接近400萬(wàn)。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子,。他們承受著巨大的身心壓力,，健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差,，69.3%的人患有慢性病,，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭,。兩代老人既要養(yǎng)活自己,，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%,，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持,。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元,，遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元,。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果,，這種情況還會(huì)繼續(xù),。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,，70年代以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年,，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長(zhǎng),，老年人數(shù)量增加,，老年家庭空巢期延長(zhǎng)，兩代老人家庭數(shù)量也增加,。第三,，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,，大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移,，留守老人增多。第四,，隨著生活條件的改善,，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加,。上述因素的持續(xù)存在,，必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化,、類空巢化將成為我國(guó)農(nóng)村老年家庭的重要生存形式,。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立,、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,，因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻?，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活,，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉,，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持,，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持,。留下來(lái)老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn),。難度相對(duì)多一些,。
(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后,，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足,，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加,。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低,，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障,。調(diào)查顯示,，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù),，35.4%需要居家養(yǎng)老,，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，與老人的需求相差甚遠(yuǎn),。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力,。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤,。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市，很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策,。第二,，觀念落后。在一些地方,，工作理念仍然存在,。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上，對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問題關(guān)注不夠,。第三,，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,，社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決,?；谏鲜鲈颍粘怖先思彝ピ黾訋?lái)的照顧服務(wù)問題,，在很多地方都沒有提上日程,。
(5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅,，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù),。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人,，養(yǎng)孩子不能防老,。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸,。和娶一個(gè)女兒,，不要撫養(yǎng)母親,。傳統(tǒng)習(xí)俗等等,。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗,。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化,。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下,，依靠老年人勞動(dòng)自救,、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn),，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì),。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,，解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問題的必由之路,。
(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障,。
加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求,，采取措施給予優(yōu)待和照顧,。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,，對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性病門診報(bào)銷種類,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道,。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人,，可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求,。
(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無(wú)在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老,、患病,、殘疾、獨(dú)居,、不能自理的老年人,。
該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理,、文化體育娛樂,、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護(hù),、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助,、志愿者互助,、老人互助。以單戶家庭,、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn),，特別是年老、貧困,、患病和無(wú)法自理的老人,，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施,，照顧好他們的生活,。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議,，鞏固家庭贍養(yǎng),，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳,，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容,，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系,。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育,，幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施,，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，統(tǒng)籌研究解決,。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算,。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障,、福利服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障,、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任,。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào),、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層,，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織,、自我教育,、自我管理、自我服務(wù),，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛,，維護(hù)老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活,，組織老年人自助互助,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十七
現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化，空巢老人越來(lái)越多需要社會(huì)各級(jí)的關(guān)心,，下面有小編整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的,。
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州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界,，鄰洗馬河街道,，南以北京路為界，鄰年夜十字街道,，西以市府路為界,，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界,，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū),。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州,、市黨政機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%,，空巢老人24人,，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人,，占空巢老人總數(shù)的25%,。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一,、調(diào)查對(duì)象。
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人,。
二,、調(diào)研目的。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù),。
三、調(diào)研方法,。
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查,。
四、調(diào)查成就,。
(1)空巢老人中女性多于男性,，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,，男性9人,，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人,，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人,，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%,。
(2)大部分是有工作單位的,，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù),。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人,，占83.3%,，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,，占83.3%,，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%,，靠其它生活來(lái)源的2人,，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助,。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù),。在被調(diào)查中，文盲1人,，僅占4.2%,，小學(xué)11人，占45.8%,，初中6人,，占25%，高中5人,，占20.8%,，大專1人，占4.2%,。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人,，占20.8%，一般的7人,，占29.2%,，精良的10人，占41.7%,。無(wú)子女的2人,，占8.3%。在有子女的空巢老人中,，子女住在別處的17人,，占70.8%，其它的5人,，占20.8%,。
可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地,。
1,、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中,，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人,，急需解決生活,、就醫(yī)等各種問題。
2,、出于生活習(xí)慣,、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五,、調(diào)查反映的主要問題,。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面,。一是家庭成員照料,，二是組織照料。調(diào)查中,，有17人的子女不在身邊,，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中,，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施,、人員等因素,，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠,。如何通過軌制化的安排,，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼,，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考,、積極探索的問題。
六,、對(duì)策建議,。
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),，是人們價(jià)值觀改變的成就,，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心,，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議,。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制,。其次,，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,，有6位空巢老人的生活,、身體特別不好，他們沒有生活來(lái)源,，只靠低保維持生活,，且身體不好，視力差,，他們非常期望政府,、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以,，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系,。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí),。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人,，人人都要老”理念深入人心,，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)子女與老人同住,，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等,。在社會(huì)養(yǎng)老方面,，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,，還要做一些有益的探索,，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系,。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全,、資料齊備,、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì),、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng),、抓好日常生活服務(wù)工作等,，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系,。整合各種幫困資源,，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫,、突發(fā)事件及時(shí)幫”,。四是健全。
應(yīng)急預(yù)案,。
機(jī)制,。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度,、電話慰問制度,、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,，避免意外情況發(fā)生,。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活,。在街道,、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),，采取就地,、小型、分散的原則,，組織老年人展開娛樂,、健身、讀報(bào),、看電視,、上老年電大,、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì),、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用,。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,，設(shè)置電視、聊天,、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目,，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng),，吸引“空巢老人”融入其中,，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感,。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),，確保“空巢老人”安全,?！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧,，突發(fā)疾病搶救不及時(shí),，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題,。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案,。組織社會(huì)閑散人員,、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯,、購(gòu)物,、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍,，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù),，解決“空巢老人”的生活照料問題,。
農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人,、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,，有些沉重，令人感慨,，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視,。
不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,，分赴全縣各鄉(xiāng)村,，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難,、看病難,、辦事難、得到情感慰藉難,。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人,，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人,，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足,。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō),，可能買件衣服都不夠,，可在竹溪，很多“空巢老人”,，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái),，也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家,。這是一個(gè)“冬冷夏熱”,、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里,。雖然有四兒兩女,，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng),?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,，生活比較困難,。”老人一臉無(wú)奈地說(shuō),，“只有二兒有工作,，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢,?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,，就是他們的所有收入,。算下來(lái)，每人每月125元,。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元,，加上子女提供的少量供養(yǎng)金,，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油,、買鹽,、穿衣、治病等都很緊張,，更不要說(shuō)其他方面了,。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好,。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂,，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策,。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中,，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人,，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,，如不下地種糧,、種菜生活將更加艱難,。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，解決他們目前的基本生活問題,。
(二)看病太難。
“小病拖,、大病熬”仍十分普遍,。
人老了，病痛自然多,。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖,、大病熬”的現(xiàn)象。此外,，“空巢老人”生病在家,，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大,，為患者熬藥,、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身,、擦洗等就更困難了,。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料,。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,，竹溪是山區(qū)，交通不便,，更加劇了“空巢老人”的“看病難”,。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了,。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,，嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,，老人們領(lǐng)農(nóng)保金,、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi),。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，讓“空巢老人”小病不出村,。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體,，建立“空巢老人”健康檔案,。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額,，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等,。
(三)子女在外,。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),，有的一年難得回家一次,，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,，讓老人陷入孤寂之中,。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工,，并將小孩也帶到打工處上學(xué),，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急,。
有些老人的子女并未外出,，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題,，共同語(yǔ)言少,，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，生活在封閉的狹小空間里,，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡,。
除了天倫之樂的缺失,，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室,，沒有圖書室，更沒有健身,、康復(fù)的器材設(shè)備,。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部,。為此,，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書,。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,、項(xiàng)目建設(shè),，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員,。同時(shí),，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室,、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂,、安享晚年,。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),，本是到了盡享天倫之樂之時(shí),，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆,?！翱粘怖先恕边@個(gè)原本生僻的詞語(yǔ)，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題,，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容,。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說(shuō)明來(lái)意之后,，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們,。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來(lái)呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì),。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的“空巢老人”比例也高達(dá)40%,，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平,，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過,。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中,，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因,，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因,。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),，我市，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分,，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇,，從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念,。思想過于保守的老人越來(lái)越受到思想開放的子孫的“排斥”,。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在,，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛,，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象,。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善,，三口之家的小型家庭模式成為主流,。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素,。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì),，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí),、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴,，這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后,，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的,，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S,，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾,?！翱粘怖先恕彼枰牟皇俏镔|(zhì)，而是子女們的關(guān)愛,。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題,，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題,，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十八
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活,、心理,、精神及其他方面的需求，為市委,、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù),，我街在武勝、萬(wàn)年,、涂家,、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查,。調(diào)查對(duì)象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,，由社區(qū)專職干部對(duì)老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,，由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,，入戶直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢問，由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題,，并認(rèn)真記錄答案,，當(dāng)場(chǎng)回收問卷。現(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下：
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總,。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè),。匯總結(jié)果顯示如下：
性別分組：男性66人，占34.55%,，女性125人,，占65.45%。
年齡分組：60～69歲的33人占17.28%,，70～79歲的91人占47.64%,，80～89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%,。
文化程度分組：文盲39人占20.42%,，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%,，大專及以上18人占9.42%,。
婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%,，配偶健在的65人占34.03%,，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時(shí)間分組：0-5年的29人占15.18%,，5-的42人占21.99%,，10-29人占15.18%，15-的32人占16.75%,，20年以上的59人占30.89%。
(一)醫(yī)療健康方面,。
1,、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多,。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人,。調(diào)查對(duì)象的情況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,，但患有高血壓,、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人,、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥,。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀,。通過統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢的多達(dá)106人,，500-100的有27人，1000元以上的有18人,，在100元以下的僅40人,。調(diào)查顯示，有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,，這給空巢老人的生活帶來(lái)了極大的壓力,。
(二)經(jīng)濟(jì)收入方面。
1,、調(diào)查對(duì)象中,，女性人數(shù)幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,，且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元,，僅僅夠維持生活。
2,、空巢老人中基本生活開支都不大,，每月開支500-1000元的112人，1000-20xx元的48人,，20xx元以上的`13人,，但對(duì)于自費(fèi)購(gòu)買助老呼救設(shè)備，還是有150人認(rèn)為無(wú)力購(gòu)買,，并有182老人希望政府購(gòu)買,。
(三)生活安排和精神慰籍方面,。
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏,。其中108位老人主要就是在家做家務(wù),、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視,、聽廣播,、閱讀，積極參加文體活動(dòng),、唱歌,、跳舞、旅游等的僅56人,，沒有一個(gè)人上老年大學(xué),，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說(shuō)話常感到空虛和寂寞。
2,、調(diào)查結(jié)果顯示,，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心,，并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見面,，但有9位老年人很長(zhǎng)時(shí)間都很難和子女見面。
3,、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,，大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意保持中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也希望得到社會(huì)和政府的幫助與關(guān)照,。
4,、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛心門鈴”、“紅飄帶”,、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,，還有130命都表示不太需要。
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,，在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面,，也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,，以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
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(二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人,，而與此同時(shí),，老齡化社會(huì)的到來(lái)又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大,。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,，不僅包括疾病的治療,，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢,，對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式,、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等,。
(三)加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。
政府應(yīng)加大這方面的投入力度,。對(duì)于我街這種老城區(qū),，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù)，而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少,。因此,，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,，以使更多的老年家庭獲益,。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的.整合和宣傳工作,。
首先,，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老,、助老”的傳統(tǒng)美德,。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，?；丶铱纯?，多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái),，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用,。
其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),，要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),，要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng),?；顒?dòng)形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,，將更多的老人吸引到社區(qū)中來(lái),。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,，了解社區(qū)空巢老人的基本情況,，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人,，了解他們的需求并盡可能給予幫助,，要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊,、范圍廣,、受眾面寬，雖然存在著一定的困難,，但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù),，將來(lái)能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠，一切困難都是可以克服的,。我們?yōu)槔戏?wù)腳步不會(huì)停歇,，將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)實(shí),、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所教,、老有所學(xué),、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十九
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地,，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活,。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,。
1,、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2,、調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求,、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等,。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人,。
大化瑤族自治縣,，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,，耕地面積1.62萬(wàn)公頃,，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%,，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,，距縣城50公里,，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街,。東接七百弄鄉(xiāng),，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn),、江南鄉(xiāng),，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng),。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng),、尚武,、武城、中武,、加城,、滿江、雙福等7個(gè)村,。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,，其中水田443公頃,，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻,、玉米等,，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人,，占全縣60周歲老年人的70%,，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人,。老年人受教育程度情況,，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%,，受到初中教育的占4.6%,，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況,，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%,；經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,，靠子女供養(yǎng)的占81.9%,，自己供養(yǎng)的占9.7%,，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng),。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,，但由于他們的相對(duì)收入也不高,，且他們大部分都有自己的家庭,，還要供子女上學(xué),，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān),。一方面,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān),。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人,，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理,。
(二)家庭氛圍缺失,、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,，基本上不能回家與老人團(tuán)聚,，有的甚至好幾年沒有回家,，老人們難免有孤寂之感,。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持,，更顯得孤獨(dú)無(wú)助,。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難,。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀,。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料,，心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài),，其中患慢性病的比例較高,。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病,。如今,，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇,。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái),，只是打來(lái)電話詢問,。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
(一)政策方面,。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,，出臺(tái)相應(yīng)的政策,，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇,，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,，盡量提高老人的生活質(zhì)量,。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位,。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。
目前,，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”,。隨著大量勞動(dòng)力外出,，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響,。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦,。
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,，但由于他們的相對(duì)收入也不高,，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué),，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì),。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān),，但是子女外出后,，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),，但大部分還是得靠他們自己,。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,，所以他們所吃的菜和米都是自己種的,，使用柴火而不是煤氣或沼氣,。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù),，一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子,，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,，尤其是生活不能自食其力的,。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活,，勞動(dòng)強(qiáng)度加大,。
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后,，老人們就得自己干,，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜,，鋤草,，翻地，收割等等,。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜,，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來(lái)獲取收入，增添家用,，這是大部分留守老人的'主要收入來(lái)源,。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外,，由于婦女外出參工率的增加,，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任,。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀,。
人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降,，因此也就更容易患病,。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善,，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象,，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇,。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此,，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。現(xiàn)在通訊方便,，老人一旦生病,，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女,，他們會(huì)回到身邊,，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力,。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái),，只是打來(lái)電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問,，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽,，但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題,。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,，一是被欺騙，二用火用電安全,。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假,，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔,，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn),。老人們大部分都是使用柴火的,，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生,。因此,，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題,。
尊敬老人,，關(guān)愛老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情,。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí),，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,，但也還是存在一些問題,，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢,，有的雖然也在外打工,，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保,，再加上他們自己的家庭本身開銷也大,。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決,。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給,。這樣的情況著實(shí)令人心寒,。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理,、情緒問題,。
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來(lái),，老人們難免有孤寂之感,。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人,，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú),。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú),、無(wú)助,。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲,，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜,。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入,。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，給他們提供生財(cái),、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作,，積極帶領(lǐng)村民探索,，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持,，在技術(shù),、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,，不僅能提高村民收入,，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度,，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度,。
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙,，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙,。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),，切實(shí)解決老年人的看病難,、無(wú)錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,，老年人看病難,，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難,。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí),，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作,，大力開展老年人的健康知識(shí)教育,，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng),，提倡科學(xué),、文明的生活方式；定期開展健康檢查,，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn),、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展,，降低常見病,、老年病的發(fā)病率和致殘率,；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì),，搞好疾病的預(yù)防工作,。
(四)要普及用火、用電安全知識(shí),。
留守老人們很多都不懂得用火,、用電安全的常識(shí),，因此政府要定期派工作人員走村串戶,，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，使老人們真正用上“明白電”,、“放心電”。同時(shí),，工作人員還要深入到一些留守老人家里,，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常,，就地解決,，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除,。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng),。
一是要完善社會(huì)保障體系,。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度,，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型,，讓村民真正樹立起尊重,、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚,。三是要辦好敬老院,，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,，生活上得到照料,，精神上得到安慰,，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),，加強(qiáng)思想道德建設(shè),，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人,，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任,。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作,，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決,。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女,，對(duì)此,，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人,，和諧的家庭是需要雙方共同努力的,。
(六)常回家看看,，多組織娛樂活動(dòng),。
作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光,，不要讓老人們獨(dú)自過年,，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安,。多組織娛樂活動(dòng),，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等,，豐富老人們的精神生活,，減少他們的孤獨(dú)與失落感,。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,，他們是歷史的見證者,，改革開放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果,。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,，幫助,、關(guān)心他們,，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂,，有病得到及時(shí)治療,，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福,、快樂,、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì),、家庭,、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇二十
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地,，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活,。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案,。
2,、調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況,、生活需求,、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等,。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人,。
大化瑤族自治縣,，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,，耕地面積1.62萬(wàn)公頃,，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%,，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里,，地處丘陵,。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),，北連北景鄉(xiāng),，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),，南接百馬鄉(xiāng),、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,，總?cè)丝?4244人,。轄都陽(yáng)、尚武,、武城,、中武、加城,、滿江,、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,，其中水田443公頃,，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻,、玉米等,，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%,，其中男性人數(shù)為17244人,，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%,，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%,，社會(huì)扶助的占8.1%,。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,，但由于他們的相對(duì)收入也不高,，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué),，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān),。另外一方面,，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),。由于子女不在身邊,，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高,，老人們只進(jìn)行日常的田間管理,。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào),。
隨著大量子女外出務(wù)工,，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,，基本上不能回家與老人團(tuán)聚,，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感,。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),，子女不在身邊,，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助,。而如果老人喪偶,，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀,。
留守老人最擔(dān)心的.就是生病,，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料,，心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài),，其中患慢性病的比例較高,。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病,。如今,，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,，“小病抗,、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生,。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問,。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇,。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本,，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，制定切實(shí)可行的政策,。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策,，加大政策的執(zhí)行力度,，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,，保證外出務(wù)工人員的合法利益,。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,，盡量提高老人的生活質(zhì)量,。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,，保證保障性收入分配到位,。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平,。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇二十一
隨著社會(huì)的發(fā)展,，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,，絕大部分老人留守原居住地,，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案,。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求,、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等,。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人,。
大化瑤族自治縣,，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,，耕地面積1.62萬(wàn)公頃,，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%,，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里,，地處丘陵,。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),，北連北景鄉(xiāng),，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),，南接百馬鄉(xiāng),、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人,。轄都陽(yáng),、尚武、武城,、中武,、加城、滿江,、雙福等7個(gè)村,。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃,，旱地440公頃,，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工,。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%,，其中男性人數(shù)為17244人,，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%,，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%,，社會(huì)扶助的占8.1%,。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭,，還要供子女上學(xué),，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān),。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，基本解決柴米油鹽的日常開支,，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,，許多重農(nóng)活要雇人,，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理,。
(二)家庭氛圍缺失,、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,，基本上不能回家與老人團(tuán)聚,，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感,。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),，子女不在身邊,，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助,。而如果老人喪偶,，日子就過得更加艱難,。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù),，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前留守老人的健康狀況整體較差,，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高,。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,，“小病抗,、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生,。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問,。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇,。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本,，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，制定切實(shí)可行的政策,。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策,，加大政策的執(zhí)行力度,，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,，保證外出務(wù)工人員的合法利益,。只有這樣,，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量,。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位,。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入,。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力,。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,，所以如果子女不在身邊,，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,，要照看子孫,，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程,。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,，而其存在的問題也很突出,。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),，結(jié)合社會(huì),、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活,。由于打工子女家庭收入的增加,，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),，建立老年公寓,、敬老院、托老所等,，讓那些孤寡老人有地方可以去,，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料,，精神上得到安慰,，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉,。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人,。受訪者中覃克陽(yáng)老人,，生育1男1女，女兒已出嫁,，兒子已外出務(wù)工近,，母親已是94歲高齡，生活已不能自理,，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,，方便老年人散步。還有黃玉林老人,，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞,，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等,。因此,，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng),，比如組織舉辦晚會(huì),，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活,，減少他們的孤獨(dú)與失落感,。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話,，報(bào)個(gè)平安,。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),，加強(qiáng)思想道德建設(shè),，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人,，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任,。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng),。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決,。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作,，表彰敬老養(yǎng)老典型,，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心,、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚,。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無(wú)后顧之憂,。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火,、用電安全的常識(shí),，因此政府要定期派工作人員走村串戶,，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，使老人們真正用上“明白電”,、“放心電”。同時(shí),，工作人員還要深入到一些留守老人家里,，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常,，就地解決,，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除,。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一,。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者,，改革開放以來(lái),，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,，幫助,、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,，讓他們衣食無(wú)憂,，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷,，使他們能幸福,、快樂、健康地度過晚年,，真真切切感到社會(huì),、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖,。
