在制定方案時(shí),，需要綜合考慮各種因素,，如資源,、時(shí)間和人力,。制定方案時(shí),，要充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力，形成良好的合作氛圍,。方案的制定需要注重實(shí)用性和可操作性,，不能脫離實(shí)際情況。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇一

（一）責(zé)任制建立,。是否建立學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,，是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”，是否將食品安全工作納入日常管理中,。制定相關(guān)制度,，明確責(zé)任、任務(wù)分工,，有工作印證材料,。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

（二）飲用水安全,。學(xué)校自備水源,、水塔、蓄水池,、桶裝水,、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是否落實(shí)蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施,，嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生,。

（三）食堂管理。一是食堂從業(yè)人員,。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明,；是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案；是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度,。二是索證索票,。食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實(shí)索證索票,、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況,，尤其是采購(gòu)畜,、禽動(dòng)物肉類(lèi)及其制品是否索取有效動(dòng)物檢疫合格證明，食用油脂,、散裝食品,、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工,。食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象,。原料清洗是否徹底,，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開(kāi),、葷素分開(kāi),，是否存在交叉污染；是否按規(guī)定留樣,，記錄完善,；是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象，添加劑使用是否規(guī)范,；是否按規(guī)定對(duì)餐用具進(jìn)行消毒,，設(shè)備運(yùn)行正常，記錄完善,；庫(kù)房按要求存放食品,、環(huán)境整潔,、無(wú)過(guò)期食品；嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品,、留長(zhǎng)指甲,、涂指甲油,、將私人物品,、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū),；嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品,，嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)違規(guī)制售涼菜,、四季豆,、發(fā)芽土豆；大中專(zhuān)院校涼菜制作是否具做到專(zhuān)人,、專(zhuān)室,、專(zhuān)工具、專(zhuān)消毒,、專(zhuān)冷餐,，操作人員是否佩戴口罩。

（四）學(xué)校小超市,、小賣(mài)部管理,。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三無(wú)”（無(wú)生產(chǎn)日期,、無(wú)合格證,、無(wú)生產(chǎn)廠名稱(chēng)）及超過(guò)保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷(xiāo)售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕,、冰淇淋及同類(lèi)冷凍食品,。

（五）食源性疾病防范情況,。強(qiáng)化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)提示和消費(fèi)預(yù)警。是否開(kāi)展了師生食源性疾病預(yù)防知識(shí)教育,，發(fā)生食源性聚集性病例時(shí)，是否按要求和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告,。

（六）食品安全宣傳教育情況,。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容,；是否結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防，向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳食品衛(wèi)生安全常識(shí),，普及防病防疫防中毒知識(shí),。

（七）學(xué)校周邊。學(xué)校周邊,、門(mén)口是否存在無(wú)安全保障措施,、無(wú)證、流動(dòng)制售攤點(diǎn),。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇二

為深入貫徹落實(shí)中央,、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,，根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》要求，結(jié)合我x實(shí)際,，現(xiàn)就全x深入開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案,。

一、總體思路,。

在前段工作基礎(chǔ)上,，按照專(zhuān)項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專(zhuān),，要害在治”的要求,，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)癥下藥,，精準(zhǔn)發(fā)力,，結(jié)合工作實(shí)際，查找突出問(wèn)題,，分類(lèi)制定針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的具體措施，定一項(xiàng)改一項(xiàng),，改一項(xiàng)成一項(xiàng),，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

二,、目標(biāo)任務(wù),、整治措施和責(zé)任分工。

目標(biāo)任務(wù)：著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子,、做選擇,、搞變通，空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé),，有令不行、有禁不止,，弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位,。

整治措施：以“一張清單”為抓手開(kāi)展整治,。具體是：

1.對(duì)照梳理，建立臺(tái)賬清單,。對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示及黨中央重大決策部署,，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺(tái)賬清單,，自查自糾,。

2.督查督辦，推動(dòng)落實(shí),。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表,，跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,，抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事,、措施不力、效果不好的,，一一查明原因,，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,。

3.建章立制,，補(bǔ)齊短板。查找制度短板,，補(bǔ)齊制度“缺位”,。

4.形成整治情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

牽頭單位：辦公室,、機(jī)關(guān)黨委參與單位：教育訓(xùn)練處,、新聞宣傳處，各處室,、直屬單位。

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。

目標(biāo)任務(wù)：針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題抓好整治,，激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng),、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，勇于挑重?fù)?dān)子,、啃硬骨頭,、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木,、辦事糊涂的昏官,，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,，不做推諉扯皮,、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私,、蛻化變質(zhì)的貪官,。

整治措施：以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手開(kāi)展整治,。具體是：

1.開(kāi)展自查自糾,。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,，迅速進(jìn)行核查核實(shí),。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面，立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策,，下有對(duì)策”,，打折扣，搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,，聽(tīng)之任之,，集體討論研究問(wèn)題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少落實(shí)差,，只做表面文章,，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重,，等待觀望,，不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn),、有錯(cuò)必糾，視情形進(jìn)行談心談話,、談話提醒,、批評(píng)教育，問(wèn)題嚴(yán)重,、造成不良影響和后果的,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，給予紀(jì)律處分,。

牽頭處室：人事處參與處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),，各處室、直屬單位,。

2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示要求,，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),。

牽頭處室：人事處參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組,、機(jī)關(guān)紀(jì)委。

3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系,。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，切實(shí)解決干與不干、干多與干少,、干好與干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,。合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，強(qiáng)化分類(lèi)考核,，對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求,，突出政治考核、作風(fēng)考核,、實(shí)績(jī)考核,，突出經(jīng)常性、制度化,、全覆蓋,。堅(jiān)持事業(yè)為上，鮮明樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,。

牽頭處室：人事處,、教育訓(xùn)練處參與處室：政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處,。

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。

目標(biāo)任務(wù)：把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),，堅(jiān)持實(shí)事求是,、一切從實(shí)際出發(fā)，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,、什么問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)整治什么問(wèn)題,，聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦隱形變異問(wèn)題加大治理力度,，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,。在深入學(xué)習(xí)上下功夫，在落實(shí)“關(guān)鍵在專(zhuān),，要害在治”上下功夫,，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。

整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審,、驗(yàn)收,、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開(kāi)展整治,。具體是：

1.全面自查自糾,。聚焦整治重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾,。全x黨員干部,，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)是否存在違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送紅包禮金,、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，對(duì)變異公款吃喝,、不吃公款吃老板,、借機(jī)公款旅游、私車(chē)公養(yǎng),、收送電子紅包,、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題,，對(duì)違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì),、論壇等問(wèn)題，一一說(shuō)清楚,，交“明白賬”,。

2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大明察暗訪,、重點(diǎn)督辦工作力度,，把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索優(yōu)先處置,。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手,、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)處理,。

3.加大通報(bào)力度,。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題，選取典型案例編輯案例釋讀,，以案明紀(jì),、以案釋規(guī)。

4.推動(dòng)建章立制,。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,，查找制度漏洞，及時(shí)出臺(tái),、完善,、修訂出差開(kāi)會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待,、公車(chē)改革等方面制度,，補(bǔ)齊制度短板,，逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密,、有效的制度體系,。

目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，聚焦層層發(fā)文,、層層開(kāi)會(huì),、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題抓實(shí)整改，以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求,。

整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問(wèn)題補(bǔ)充)措施》為抓手開(kāi)展整治,。具體是：

1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制,，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,，定期對(duì)標(biāo)理賬，自查自糾,。

2.加強(qiáng)跟蹤督辦,。加大明查暗訪力度，廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn),，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義問(wèn)題。

3.推動(dòng)建章立制,。完善整治措施,，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,、秉公用權(quán)。

整治措施：以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.開(kāi)展自查自糾,。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況,，填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95,、97條和我省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,，主動(dòng)抓好自查自糾,。

2.組織抽查核實(shí),。根據(jù)自查自糾的匯總情況，結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表,、一些問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)信息，人事處,、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。

3.嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),。根據(jù)抽查核實(shí)的情況,，將梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組,。問(wèn)題屬實(shí)的,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。

牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室：人事處,、機(jī)關(guān)紀(jì)委,。

目標(biāo)任務(wù)：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,，冒領(lǐng),、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問(wèn)題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,，進(jìn)行集中治理,，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。

整治措施：以治理行政許可,、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展整治,。具體是：

1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng),。杜絕行政執(zhí)法文書(shū)在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán)，做好執(zhí)法情況定期通報(bào),，督促市(州)縣建立完善法制審核制度,。

牽頭處室：政策法規(guī)處參與處室：危化煙花處,、非煤工貿(mào)處,、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處,。

2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng),、挪用救災(zāi)款物等問(wèn)題。相關(guān)處室通過(guò)定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,，及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問(wèn)題。

牽頭處室：救災(zāi)保障處參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委,、新聞宣傳處,。

3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法,，并加強(qiáng)貫徹落實(shí),。

4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線,。在基層一線解決索拿卡要的問(wèn)題,，對(duì)信訪反映的索拿卡要問(wèn)題線索，要建立清單,，逐條調(diào)查處理,。

牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。

5.對(duì)利用行政許可權(quán),、執(zhí)法處罰權(quán),，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng),、挪用救災(zāi)款物,，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開(kāi),、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光,，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果。

牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室：教育訓(xùn)練處,、新聞宣傳處,。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,。

目標(biāo)任務(wù)：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,，對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,，找準(zhǔn)突出問(wèn)題,，精準(zhǔn)施策，集中整治,。

整治措施：以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織,。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,，落實(shí)“三會(huì)一課”,、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度,。

2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理,。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn)，分批開(kāi)展支部書(shū)記,、黨員輪訓(xùn),，加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,，嚴(yán)禁弄虛作假,、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問(wèn)題。

3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度,。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度，從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,，基層黨建述職評(píng)議沒(méi)有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定,。

牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室：各處室,、直屬單位黨支部,。

目標(biāo)任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力,，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,，使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升,。

整治措施：以中央,、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問(wèn)題的整改落實(shí)為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.開(kāi)展認(rèn)真核查,。對(duì)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問(wèn)題,，特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,，進(jìn)行情況了解和核查,。

牽頭處室：非煤工貿(mào)處參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室,。

2.強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé),。進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改,，問(wèn)題嚴(yán)重,、造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、追究有關(guān)人員責(zé)任,。

牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委,、各業(yè)務(wù)處室。

三,、工作要求,。

全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開(kāi)展主題教育的要求,，高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題,。x領(lǐng)導(dǎo),、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地,、問(wèn)題跟進(jìn)解決，確保改到位,、改徹底,。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題,。x主題教育小組辦公室及各專(zhuān)門(mén)工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),，重點(diǎn)查訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,、嚴(yán)肅批評(píng),、督促改正。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān),、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際,，制訂本實(shí)施方案,。

一,、工作原則與目標(biāo)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，牢牢把握“守初心,、擔(dān)使命、找差距,、抓落實(shí)”總要求,，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、問(wèn)題導(dǎo)向,、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,，圍繞群眾的操心事,、煩心事、揪心事,，結(jié)合實(shí)際,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán),、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法,、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰,、行政審批,、行政檢查、行政強(qiáng)制,、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、安全感和幸福感,。

本次專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰,、行政檢查,、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律,、法規(guī)授權(quán)的組織),。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷,、城市管理,、治安管理、道路交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管,、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,。

1、嚴(yán)格執(zhí)法方面,。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí),，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問(wèn)題,。

2,、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),，同案異罰，畸輕畸重,，辦關(guān)系案,、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管,，弄虛作假等問(wèn)題,。

3、規(guī)范執(zhí)法方面,。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確,，執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,，輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。

4,、廉潔執(zhí)法方面,。主要包括不給好處不辦事,、給了好處亂辦事，“吃,、拿,、卡、要,、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款;指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題,。

5,、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,，刁難群眾,，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,，門(mén)難進(jìn),、臉難看、話難聽(tīng),、事難辦,，推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題,。

6,、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,，以罰代管,，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。

四,、工作措施,。

(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題,，根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng),，召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,。廣泛征集群眾,、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心,，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì),，認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足,。

(二)堅(jiān)決糾正突出問(wèn)題,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,，深入研究,，細(xì)化措施、逐條整改,、逐件落實(shí),。整改工作要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員和整改時(shí)限,，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件,。通過(guò)自查,、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查,、明察暗訪等方式,，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,。

(四)建立健全規(guī)章制度,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,，立足源頭整治,，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話,、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道,，讓群眾知道怎么舉報(bào),，向誰(shuí)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,。

五,、工作要求。

(一)深化思想認(rèn)識(shí),。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,，思想上務(wù)必要高度重視,，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí),、促發(fā)展,、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初心,，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同部署,、同安排,，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,，有針對(duì)性地制定具體措施,，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效,。要制定具體工作方案,，明確整治的具體內(nèi)容,、目標(biāo)要求、工作措施,、進(jìn)度安排,、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān),、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé),，確保工作有序進(jìn)行,。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新,、先行先試,，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,，從最突出的問(wèn)題治起,，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民,。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,，抓好工作落實(shí),。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,、執(zhí)法案卷評(píng)查,、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán),、辦事不公,、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào),、壓案不查,，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén),，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況,。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),，明確1名聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)門(mén)向區(qū)司法局專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書(shū)面報(bào)送進(jìn)展情況，每月23日前書(shū)面報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展,、解決的突出問(wèn)題,、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告,。

機(jī)關(guān)各處(室),、局屬各單位黨組織：

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》精神,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,，特制定局黨組專(zhuān)項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,。

一、總體目標(biāo),。

專(zhuān)項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室,、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,，精心組織,、周密安排、一抓到底,。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題,、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法,、創(chuàng)新形式,，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題,，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化,、取得實(shí)效,。

二、整治內(nèi)容及要求,。

整治重點(diǎn)：

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗,、淺嘗輒止、浮于表面的問(wèn)題;,。

3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇,、搞變通的問(wèn)題;。

4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,，落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問(wèn)題,。

整治要求：

1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神,，對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,，逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí),、不斷校正糾偏,。組織開(kāi)展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo),，對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的,，分析原因、見(jiàn)事見(jiàn)人,，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,，評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況,，完善工作措施，抓好鞏固提高,。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室,。

2.查漏補(bǔ)缺,。對(duì)照中央和省,、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署,，結(jié)合2019年市委,、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案,，就貫徹落實(shí)情況開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)核查,，深入檢視,、全面自查，找出存在的差距和不足,，剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源,，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細(xì)的問(wèn)題清單,、落實(shí)清單,、責(zé)任清單，明確時(shí)間表,、路線圖和責(zé)任人,，切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,，于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦,、xx、沈祥苗,。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位。

整治重點(diǎn)：

1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題;,。

2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問(wèn)題;,。

3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問(wèn)題;。

4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問(wèn)題;,。

5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問(wèn)題,。

整治要求：

1.自查自糾。對(duì)照初心使命,，對(duì)照崗位職責(zé)要求,，對(duì)照工作落實(shí)情況，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容,，查找工作短板,，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問(wèn)題,，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問(wèn)題清單,、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問(wèn)題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問(wèn)題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索移交單》,、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問(wèn)責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》,、《澄清干部問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室,。

2.督查檢查,。組織開(kāi)展明察暗訪，對(duì)一些履職不勤,、工作不力,，做事不催不辦、不推不動(dòng),、推諉扯皮,，工作庸懶散,、“中梗阻”的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光,。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責(zé)任事件,，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,，工作長(zhǎng)期落后打不開(kāi)局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,，一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問(wèn)題,，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,，違規(guī)選人用人問(wèn)題,，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問(wèn)題,，進(jìn)行責(zé)任倒查,，查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任,、評(píng)估后果,，把不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的責(zé)任明確到具體人。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位。

整治重點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū),、印發(fā)講話匯編問(wèn)題;,。

2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利,、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問(wèn)題;,。

4.變異公款吃喝,，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓,、偽造公函),、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包,、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)煙酒,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游,、分批異地操辦酒席,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問(wèn)題,。

整治要求：

1.自查自糾,。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題進(jìn)行全面自查,，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,。二是對(duì)黨在十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問(wèn)題情況進(jìn)行一次全面登記，并對(duì)黨的十八大以來(lái)是否存在用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送禮品問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,，相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查,，自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門(mén),、人社部門(mén)和國(guó)資委,。

2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn),、重要部門(mén)和重點(diǎn)人群,，不定期開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開(kāi)展督查工作,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。

配合部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位,。

整治重點(diǎn)：

1.文山會(huì)海整治不力,、成效不明顯的問(wèn)題;。

2.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,、過(guò)度留痕的問(wèn)題;,。

4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層裝樣子,、搞形式等問(wèn)題,。

整治要求：

1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)海”,。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),，統(tǒng)籌壓縮各類(lèi)會(huì)議，按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求,，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量,，并制定相關(guān)制度。

2.規(guī)范督查檢查考核,。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理,，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開(kāi)展督查檢查考核,。取消形式化“人為留痕”,，杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類(lèi)臺(tái)賬報(bào)表。

3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng),、機(jī)構(gòu)牌子,、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類(lèi)微信公眾號(hào)或app,，并設(shè)置基層窗口,，下級(jí)部門(mén)不再單獨(dú)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái),。

4.開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。深入推進(jìn)“問(wèn)憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位,。

(六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,。

整治重點(diǎn)：

1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問(wèn)題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問(wèn)題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問(wèn)題,。

2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否做到“應(yīng)查盡查”,。

整治要求：

1.自查自糾,。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真梳理分析近年來(lái)選人用人情況和信訪舉報(bào),、干部人事檔案審核以及巡視巡察,、專(zhuān)項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問(wèn)題，全面排查,、摸清底數(shù);要對(duì)通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員,、未經(jīng)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào),。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況,，對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管,、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.對(duì)賬檢查,。要對(duì)近年來(lái)通過(guò)巡視巡察,、專(zhuān)項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào),、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問(wèn)題線索做好綜合分析,，與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查,，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx,。

牽頭部門(mén)：組織人事處。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位,。

整治重點(diǎn)：

1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;。

2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問(wèn)題;,。

3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問(wèn)題,。

整治要求：

1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度,。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定,，組織任期屆滿(mǎn)基層黨組織進(jìn)行換屆選舉,。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度,。

2.對(duì)賬檢查,。深入推進(jìn)“三整一合”工作，加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì),、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

牽頭部門(mén)：機(jī)關(guān)黨委,。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位,。

(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,。

整治重點(diǎn)：

1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;,。

3.損公肥私、以權(quán)謀私,、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題;,。

5.統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。

整治要求：

1.明確整治項(xiàng)目,。從具體人,、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問(wèn)題,，列出集中整治項(xiàng)目,、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān),。

2.推進(jìn)集中整治,。圍繞本地、本部門(mén)的集中整治項(xiàng)目,，統(tǒng)籌工作力量,，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開(kāi)展集中整治,，并通過(guò)情況通報(bào),、新聞發(fā)布、公示公告等形式,，及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展和結(jié)果,。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx,。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位。

(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽(tīng)之任之,、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,。

整治重點(diǎn)：

1.涉黑涉惡造法犯罪;。

2.黃賭毒違法犯罪;,。

3.“套路貸”違法犯罪;,。

4.非法網(wǎng)貸app類(lèi)違法犯罪;。

5.行業(yè)監(jiān)管不力,、不作為或存在失職讀職行為;,。

6.涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。

整治要求：

1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央,、省委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排,，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響大的大要案件,，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治,。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理,、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,，建立部門(mén)情況分析制度，重點(diǎn)關(guān)注,、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力,，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,，形成工作合力，綜合運(yùn)用治理手段,，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問(wèn)題,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx,。

牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)處,。

配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位,。

三,、工作要求。

(一)明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任,。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí),、全面覆蓋,。各處室、各單位要對(duì)本部門(mén)本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬,、主動(dòng)擔(dān)責(zé),，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,，在9個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外,，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn),。各配合部門(mén)要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,，抓好配合落實(shí)。

(二)聚焦問(wèn)題,，狠抓整治,。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治,。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù),，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策，細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo),，制定切實(shí)管用的整治措施,。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,，認(rèn)真落實(shí),。各處室、各單位要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,，固化一批制度成果,，確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問(wèn)題不反彈,，并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室,。

(三)強(qiáng)化督查，保障落實(shí),。綜合運(yùn)用思想教育,、督促整改、處理處分等手段,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治“走過(guò)場(chǎng)”,、“做虛功”。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水,、隔靴搔癢,，解決問(wèn)題空喊口號(hào)、坐而論道,，整改問(wèn)題避重就輕,、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改,、虛假整改,、敷衍整改等嚴(yán)重問(wèn)題，要給予組織處理,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān),、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，根據(jù)有關(guān)要求,，結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公,、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

一,、工作原則與目標(biāo),。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心,、擔(dān)使命,、找差距、抓落實(shí)”總要求,，堅(jiān)持以人民利益為中心,，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向,、立足職責(zé),、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事,、煩心事,、揪心事，結(jié)合實(shí)際,，找準(zhǔn)切入點(diǎn),、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán),、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法,、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰,、行政審批,、行政檢查、行政強(qiáng)制,、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,。

本次專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底,。

專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查,、行政審批,、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律,、法規(guī)授權(quán)的組織),。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,。

1.嚴(yán)格執(zhí)法方面,。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,，受理投訴不及時(shí),，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,，該移送的不移送等問(wèn)題,。

2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),，同案異罰，畸輕畸重,，辦關(guān)系案,、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管,，弄虛作假等問(wèn)題,。

3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,，不遵守法定程序,，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,，輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題,。

4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事,、給了好處亂辦事,，“吃、拿,、卡,、要,、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款;指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題,。

5.文明執(zhí)法方面,。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾,，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠,、簡(jiǎn)單粗暴，門(mén)難進(jìn),、臉難看,、話難聽(tīng)、事難辦,，推諉扯皮,、效率低下等問(wèn)題。

6.執(zhí)法監(jiān)管方面,。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),，將行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題,。

四,、工作措施。

(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題,。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題,，根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng)，召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),，廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn),、建議,。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求,，認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足,。

(二)堅(jiān)決糾治突出問(wèn)題,。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,，深入研究，細(xì)化措施,、逐條整改,、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門(mén),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足,。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件,。通過(guò)自查、群眾舉報(bào),、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查,、明察暗訪等方式,，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，曝光一批典型案件,。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,，立足源頭整治,，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,，暢通投訴舉報(bào)渠道,，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰(shuí)舉報(bào),，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,。

五、工作要求,。

(一)深化思想認(rèn)識(shí),。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),，是公權(quán)私用,、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,，是影響黨群關(guān)系,、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視,，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，采取切實(shí)有效的措施,，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生,。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),，同部署、同安排,，認(rèn)真研究,、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體措施,，并認(rèn)真組織實(shí)施,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案,，明確整治的具體內(nèi)容,、目標(biāo)要求、工作措施,、進(jìn)度安排,、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān),、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé),，確保工作有序進(jìn)行,。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新,、先行先試,，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起,，從最緊迫的任務(wù)抓起,，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí),?；顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督查組組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,、執(zhí)法案卷評(píng)查,、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán),、辦事不公,、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào),、壓案不查,，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén),，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理,。

(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),，明確1名具體負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料,，必須于每月4日、14日,、24日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公,、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1),，每月6日,、20日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心,、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展,、解決的突出問(wèn)題,、查辦的典型案例等。

總結(jié),。

情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告,。

(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過(guò)程中的圖片,、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科,，以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,，結(jié)合我局實(shí)際,，現(xiàn)就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提出如下工作方案。

一,、總體目標(biāo),。

專(zhuān)項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室,、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,，精心組織,、周密安排、一抓到底,。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題,、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法,、創(chuàng)新形式,，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題,，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化,、取得實(shí)效,。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工,。

著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎,、裝樣子,、做選擇、搞變通,，空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé)，有令不行,、有禁不止,，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治,，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位,。

局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)xx,、xx工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí),、問(wèn)題有沒(méi)有解決,、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因,，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí),、不落實(shí)問(wèn)題的，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé),。整治情況要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,。

牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位,。

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題,，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,，緊緊圍繞本部門(mén)、本單位中心任務(wù),，聚焦工作思路措施不當(dāng),、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題,、觸及矛盾,，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題,，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”,、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細(xì)糾精神不振,、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治,。

特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,，聚焦不想擔(dān)責(zé),、不敢定事，層層請(qǐng)示,、層層畫(huà)圈,，碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政,，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題,，抓好整治,。各部門(mén)、各單位要聚焦“中梗阻”,、“彈簧門(mén)”,，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題,，開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題,，奉行“少干事、不出事”,，對(duì)工作消極應(yīng)付,，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治,。

牽頭部門(mén)：局組織人事處;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位。

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題,。

把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),，聚焦違規(guī)吃喝,、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,，聚焦變異公款吃喝,、不吃公款吃老板、私車(chē)公養(yǎng),、收送電子紅包,、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題,，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì),、論壇等問(wèn)題，抓好整治,。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題,，一一說(shuō)清楚，交“明白帳”,。

根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范,。對(duì)商務(wù)接待,、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待,、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅,、公務(wù)接待,、公車(chē)改革、因公出國(guó)(境),、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利,、辦公用房整改,、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化,。

牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位。

認(rèn)真落實(shí)中央,、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,，聚焦層層發(fā)文,、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,，一件一件抓實(shí)整改,。

各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查,，把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題,，深挖根源,，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”,，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件,、明傳電報(bào),、便函等“隱性文件”,，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。

各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求,，在摸清2018年文件,、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，對(duì)上半年文件,、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,，確保實(shí)現(xiàn)各部門(mén),、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀,、填報(bào)的報(bào)表,、使用的政務(wù)app減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo),。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng),。

牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位,。

按照中央和省委,、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,、秉公用權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95,、97條規(guī)定的精神,，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí),。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位,。

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理,，維護(hù)群眾切身利益,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。

局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題,，上下聯(lián)動(dòng)整改,。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理,。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究,、聽(tīng)取意見(jiàn),，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題，執(zhí)法不公,、搞選擇性執(zhí)法,、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題,。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。

對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,，不設(shè)比例,、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓,，組織部門(mén)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單,，制定整頓措施,。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,，確保工作實(shí)效,。

要按照中央、省委和市委要求,，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,，從全面排查、分析認(rèn)定,、整改處理,、總結(jié)提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假,、“帶病入黨”,、干部近親屬違規(guī)入黨,、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題,。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作,。

(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),，甚至包庇縱容,、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。

深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊黃賭毒,、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”,、“打財(cái)斷血”,，使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升,。各部門(mén),、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),，廣泛開(kāi)展層層談話,、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力,、不作為或存在失職瀆職,、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。

三,、工作要求,。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),。市局成立“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在局組織人事處,，成立工作專(zhuān)班和專(zhuān)門(mén)工作小組,，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體謀劃,、組織推進(jìn)和督促檢查等,。各牽頭部門(mén)是第一責(zé)任部門(mén),，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé),，分解落實(shí)任務(wù),，研究相關(guān)政策,，會(huì)同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工,，主動(dòng)配合,、抓好落實(shí)。

2.聚焦問(wèn)題,，狠抓整治,。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),，貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng),。各部門(mén)、各單位要先動(dòng)起來(lái),，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單,，從自身找原因、抓整改,，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),，找準(zhǔn)每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小,，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),。各部門(mén)、各單位還要結(jié)合實(shí)際,，在8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外,，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題。

3.強(qiáng)化督查,，落實(shí)責(zé)任,。在我局主題教育開(kāi)展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,，開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià),、跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo),。對(duì)問(wèn)題較多,、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng),、督促整改,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾,、敷衍塞責(zé),，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。

4.開(kāi)門(mén)整改,，群眾監(jiān)督,。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,，請(qǐng)群眾參與,、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專(zhuān)項(xiàng)整治情況,，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,，通過(guò)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,，面對(duì)面,、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果,。在此基礎(chǔ)上,，作出定量、定性的評(píng)估,。

5.真學(xué)真做,，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題,，要立查立改,、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo),，盯住不放,、持續(xù)整治，做到問(wèn)題不解決不松勁,、解決不徹底不放手,、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門(mén),、各單位要按照要求形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“****,、****”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治,，特制定本方案。

一,、總體要求,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,，突出主題教育的實(shí)踐性,，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央,、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,，勇于揭丑,、敢于亮劍，能當(dāng)下改的,，即知即改,、立行立改，一時(shí)解決不了的,，盯住不放,，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理,，持續(xù)推進(jìn)整改,，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手,，以看得見(jiàn),、感受得到的成效取信于民。

二,、整治原則,。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,。聚焦問(wèn)題,、直面矛盾,，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,，建立臺(tái)賬,、分類(lèi)處置、綜合施策,、掛賬銷(xiāo)號(hào),，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招,，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高,，以問(wèn)題整改成果檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),、形成合力,。要把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題,、整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,，把專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù),；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。

（三）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治,、接受監(jiān)督,。專(zhuān)項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，接受各方面監(jiān)督,。其中,，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)整治，措施,、進(jìn)度,、成效要讓群眾知曉，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進(jìn),。把抓好專(zhuān)項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來(lái),，做到有機(jī)結(jié)合,、相互促進(jìn)。

三,、

整治任務(wù),。

（一）開(kāi)展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事,、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,，在學(xué)懂弄通上存在差距,，議政討論不足、開(kāi)展不夠,。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵,，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中,，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí),。

責(zé)任部門(mén)：辦公室、黨辦,。

責(zé)任人：xxx,、xx。

整改時(shí)限：2019年12月31日,。

（二）開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。

存在問(wèn)題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位,，現(xiàn)只有一名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員,，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大,，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠,。

整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì)議，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工,，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足,，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，加強(qiáng)基層黨組織活力,。

責(zé)任部門(mén)：辦公室、黨辦。

責(zé)任人：xxx,、xx,。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（三）開(kāi)展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。

存在問(wèn)題：我中心認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻,、認(rèn)識(shí)模糊等問(wèn)題,，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿(mǎn)月酒等情形,。

整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片,，發(fā)揮警示教育作用,。三是加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理,。

責(zé)任部門(mén)：黨辦,。

責(zé)任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日,。

（四）開(kāi)展“形式主義,、官僚主義問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：在檢查企業(yè)和開(kāi)展執(zhí)法過(guò)程中,，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想,，沒(méi)做到站在企業(yè)角度考慮問(wèn)題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開(kāi)組織生活會(huì),，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想,。

牽頭部門(mén)：黨辦,。

責(zé)任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日,。

（五）開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。

存在問(wèn)題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清,、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底,、核查并登記造冊(cè)。

牽頭部門(mén)：辦公室,。

責(zé)任人：xxx,。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（六）開(kāi)展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，空頭承諾,，推諉扯皮，以及辦事不公,、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。

存在問(wèn)題：聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè),、群眾態(tài)度不夠熱情,。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急,。

整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾,，多與一線工人、百姓交流,，聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題,，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難,，解決好群眾操心事、煩心事,、揪心事,。

責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)。

責(zé)任人：xxx,、xx,。

整改時(shí)限：2019年12月31日。

（七）開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位,，中心黨支部成立不足四個(gè)月,，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善,。

整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì)議，配備充足黨務(wù)工作人員,，并以老帶新的工作方式,，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律,，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度,，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任,。

責(zé)任部門(mén)：黨辦。

責(zé)任人：xx,。

整改時(shí)限：2019年8月31日,。

（八）開(kāi)展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),，甚至包庇縱容,、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清,，思想上不夠重視,。

整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí),，做到不出入高檔場(chǎng)所,、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之,、失職失責(zé),，甚至包庇縱容,、充當(dāng)保護(hù)傘”,。

責(zé)任部門(mén)：黨辦。

責(zé)任人：xx,。

整改時(shí)限：2019年8月31日,。

（九）開(kāi)展“信訪突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門(mén),，暫未發(fā)生信訪事件,，全體干部職工思想上有所放松,，警惕性不夠,。

整改措施：中心辦公室將全面開(kāi)展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案,，提高干部職工思想認(rèn)識(shí),，對(duì)易發(fā)生信訪問(wèn)題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn),，早解決,。

責(zé)任部門(mén)：辦公室。

責(zé)任人：xxx,。

整改時(shí)限：2019年8月31日,。

（十）開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。存在問(wèn)題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象,。

整改措施：以服務(wù)為宗旨,，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查,，加重企業(yè)負(fù)擔(dān),，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難,，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,。

責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)。

責(zé)任人：xxx,、xx,、xx、xxx,。

整改時(shí)限：2019年8月31日,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo),。

（一）提高思想認(rèn)識(shí),。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央,、省委,、市委和縣委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專(zhuān)項(xiàng)整治的思想自覺(jué),、政治自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué)。將細(xì)化整改措施,，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì),、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任,。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,。樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管,、密切配合,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇四

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)責(zé)任,。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，強(qiáng)化政府主體責(zé)任,，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,，強(qiáng)化目標(biāo)考核,，形成工作合力，共同落實(shí)整治責(zé)任,。

依法依規(guī),，懲防結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)持懲防并舉,、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,，緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益,、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題，對(duì)散埋亂葬,、建大墓,、豪華墓、活人墓,、欺行霸市,、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,，要重拳出擊,、堅(jiān)決整治,，嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,，對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,，以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，完善法規(guī)制度,，強(qiáng)化行業(yè)自律,，健全殯葬服務(wù)體系，保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,，形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,。

分類(lèi)施策，積極穩(wěn)妥,。對(duì)于殯葬領(lǐng)域存在的問(wèn)題，區(qū)分不同情況,，明確整治重點(diǎn)，講究方式方法，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范化解，做到分類(lèi)施策,、依法依規(guī),、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,，既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,，也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇五

我公司掛牌成立以來(lái)，作為市第四家民間資本性質(zhì)的擔(dān)保公司加入“市中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)”以來(lái),，已走過(guò)了三個(gè)年頭,。

三年來(lái)，松銀擔(dān)保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)、隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，與銀行金融機(jī)構(gòu)的合作層次不斷加深。在促進(jìn)擔(dān)保業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)銀保,、銀企合作方面都取得了可喜的成績(jī),。截止20_年第二季度，我擔(dān)保公司共為融資訴求企業(yè)實(shí)行貨幣擔(dān)保70家,，擔(dān)保金額3億元,。

公司注冊(cè)資本總金額9900萬(wàn)元，擴(kuò)資增股5100萬(wàn)元,，后續(xù)儲(chǔ)備資金2700萬(wàn)元,。幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保資金2400萬(wàn)元。在保貸款余額8500萬(wàn)元,。公司在發(fā)展的同時(shí),，不忘回饋社會(huì)，支付用于幫扶助困13.8萬(wàn)元,。

我公司十分注重合作金融機(jī)構(gòu)資本運(yùn)作問(wèn)題,，并互之于體現(xiàn)效益，以成為民營(yíng)資本服務(wù)于中小企業(yè)的重要組成部分,。在著力解決貨幣,、抵押擔(dān)保瓶頸、緩解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮著越來(lái)越突出的功能與作用,。特別是為鋼貿(mào)行業(yè)中的中小企業(yè),，審視和卓識(shí)了江蘇,、福建,、蘇閩商投資企業(yè)的穩(wěn)健，敢拼會(huì)贏的經(jīng)營(yíng)經(jīng)商理念,。依托分區(qū)域商會(huì),、讓有血緣、份緣,、業(yè)緣情感相連,、文化相融、理念相近經(jīng)營(yíng)者,。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，利益捆綁,、實(shí)力疊加，發(fā)揮資本信用信增的乘數(shù)效應(yīng),，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟,，逐步成為連接銀行和中小企業(yè)的橋梁和紐帶。在取得可喜成績(jī)和鞏固的基礎(chǔ)上：今年,，我們將在市經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)下,，市中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的督促下，朝著自身行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，行業(yè)自律,，有序競(jìng)爭(zhēng)的方向邁進(jìn)。著實(shí),、更加有效地改善服務(wù)理念和意識(shí)為鋼貿(mào)行業(yè),、中小企業(yè)的服務(wù)。

一,、為銀保合作拓寬層次和空間,，繼續(xù)為銀企合作搭建可持續(xù)性良好互信、寬松平臺(tái),，促進(jìn)“三方”共創(chuàng)雙贏,。

近期來(lái)，松銀擔(dān)保公司在拓寬銀保合作的層面和空間,、合作規(guī)模上與蘇南長(zhǎng)三角周邊城市相比還略顯薄弱,。20_年度我們將在市經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的督導(dǎo)下。

一是積極創(chuàng)新,、積累資本,、通過(guò)擴(kuò)資增股方式增強(qiáng)自身硬件設(shè)施的、固定資本的投入與建設(shè),，籌建擔(dān)保租賃大夏,，鋼貿(mào)生產(chǎn)資料交易樓，建立永久性綜合服務(wù)平臺(tái),，竭力打造降低融資成本,，促進(jìn)鋼貿(mào)物流流通與金融部門(mén)擴(kuò)大合作范圍、合作規(guī)模,。

二是積極參與擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)選,。以市中小企業(yè)組織牽頭擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加全省開(kāi)展的信用評(píng)級(jí)工作為契機(jī)，通過(guò)規(guī)范和完善將級(jí)別結(jié)果錄入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，進(jìn)而提升我擔(dān)保公司的企業(yè)工作效能,、職能和功能。

三是探索建立銀保,、銀企溝通例會(huì)制度,。和邀請(qǐng)專(zhuān)家,、學(xué)者就目前國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)，探索把控風(fēng)險(xiǎn)的有限機(jī)制,。分析銀保,、銀企合作的狀況、研究合作中的存在的突出,、熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題，并研究不斷改進(jìn)和發(fā)展的相關(guān)工作舉措,。

二,、進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保公司與金融機(jī)構(gòu)的合作。

目前,，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響頗深,。尤其是對(duì)市中小企業(yè)發(fā)展有一定沖擊?？傻盅嘿Y產(chǎn)有所縮水,，財(cái)務(wù)狀況有所轉(zhuǎn)弱。在此困難時(shí)期,，主動(dòng)與金融銀行機(jī)構(gòu)溝通,，達(dá)成共識(shí)，精誠(chéng)合作是十分具有迫切性,、必要性,、重要性的，只有通過(guò)“銀—?！蟆比胶献?，才能共克時(shí)艱。

一方面擔(dān)保公司需認(rèn)真貫徹人民銀行南京分行下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,，通過(guò)擔(dān)保公司甄別,，擇優(yōu)選擇實(shí)力底子較強(qiáng)，依法經(jīng)營(yíng),、管理規(guī)范,、財(cái)務(wù)較之健全、誠(chéng)實(shí)守信的鋼貿(mào),、中小企業(yè)作為合作對(duì)象,。促使合作走制度化、規(guī)范化,、長(zhǎng)期化。通過(guò)歷年合作征求金融銀行放大放貸敞口比例,。

另一方面,，我們擔(dān)保公司應(yīng)樹(shù)立規(guī)范,、穩(wěn)健的發(fā)展意識(shí)，要把中小企業(yè)融資擔(dān)保作為主營(yíng)業(yè)務(wù),，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,，并針對(duì)主管部門(mén)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和管理水平,，在支持企業(yè)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,。

三、持續(xù)改善對(duì)中小企業(yè)融資,、拓寬金融渠道的服務(wù),。

在鞏固市內(nèi)客戶(hù)和中小企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，需內(nèi)部建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)制度,，改進(jìn)和優(yōu)化擔(dān)保信貸流程,，配合金融部門(mén)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，服務(wù)效率的提升,。并深入探討和引進(jìn)淡馬錫中小企業(yè)業(yè)務(wù)模式,。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的形勢(shì)下，擔(dān)保公司要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)信貸政策措施,，要讀懂、讀細(xì),、抓實(shí),、抓好。積極探索建立,、健全鋼貿(mào)中小企業(yè)融資量化考核制度,。要對(duì)基本面和信用記錄較好、有競(jìng)爭(zhēng)力,、有市場(chǎng),、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的中小企業(yè)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品和服務(wù)方式，利用授信,、開(kāi)證,、押匯、保理等多種擔(dān)保融資手段,，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道,，并做好對(duì)中小企業(yè)的金融信息咨詢(xún)和代客理財(cái)服務(wù)。

要加強(qiáng)中小企業(yè)金融統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作,，探索建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,，及時(shí)掌握中小企業(yè)金融服務(wù)信息。

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教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇六

重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問(wèn)題,，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,，希望大家喜歡。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,，落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,、省紀(jì)委省監(jiān)委及國(guó)家、省糧食和物資儲(chǔ)備局,、xx市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,，緊扣責(zé)任、作風(fēng),、腐敗三個(gè)主題,，突出購(gòu)、儲(chǔ),、銷(xiāo)三個(gè)環(huán)節(jié),，緊盯人、財(cái),、物三個(gè)重點(diǎn),，以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,，真查,、真糾、真改,，確保糧食安全,，在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二,、總體要求,。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問(wèn)題,，推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞,，補(bǔ)齊短板,，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題得到有效根治,，取得持久性成效,。

三,、基本原則,。

深刻領(lǐng)會(huì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì)，迅速行動(dòng),、主動(dòng)履責(zé),、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查,，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索歸納梳理,。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改,，通過(guò)自查自糾和整改,，使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),，工作態(tài)度進(jìn)一步端正,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo),。

為全面加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下,，組建工作專(zhuān)班,。工作專(zhuān)班具體組成人員及分組職責(zé)詳見(jiàn)通知。

出自 sevw.cn

五,、重點(diǎn)任務(wù),。

共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問(wèn)題。

(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)主體責(zé)任,。

1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治的重大決策部署情況,，著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí),、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題,。

2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問(wèn)題,，特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,、在糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,，著力糾正放松糧食購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管,、忽視涉糧重大隱患糾治問(wèn)題。

(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。

3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂,、監(jiān)督流于形式等問(wèn)題;。

4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位,、履職不公,、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問(wèn)題;,。

5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié),、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問(wèn)題;,。

6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé),、玩忽職守、弄虛作假,，形式主義,、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題;。

(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問(wèn)題,。

檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,，全覆蓋、無(wú)遺漏,，重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu),、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)政策情況,。

7.收購(gòu)環(huán)節(jié),，重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符，低價(jià)入庫(kù),、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),，入庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),，造成庫(kù)存短少,、質(zhì)量下降;入庫(kù)糧食以次充好、以舊當(dāng)新,，用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問(wèn)題;故意拖欠糧款,、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,，或者先收后轉(zhuǎn)等問(wèn)題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè),、司磅,、驗(yàn)收過(guò)程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問(wèn)題,。

8.銷(xiāo)售出庫(kù)環(huán)節(jié),，重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫(kù)時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),，或者拆分規(guī)避招投標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫(kù)費(fèi)用,、虛列運(yùn)費(fèi),、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假,、吃拿卡要,，私自出售“升溢糧”，通過(guò)虛假銷(xiāo)售合同,，銷(xiāo)售不存在的“空氣糧”等問(wèn)題,。

9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,，多報(bào)糧食損耗,、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存;虧庫(kù)短量、擅自動(dòng)用置換,、盜賣(mài)儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問(wèn)題;以虛報(bào)糧食數(shù)量,、賬上序列庫(kù)存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買(mǎi),、維護(hù),、維修過(guò)程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款，通過(guò)特定關(guān)系人謀取私利問(wèn)題,。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件,。

10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資,，亂擔(dān)保,，錢(qián)權(quán)交易等問(wèn)題。

11.結(jié)合早稻收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查,、糧食流通“亮劍2021”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),、中晚稻收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,、不及時(shí)支付售糧款,、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益,、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,。

(五)推動(dòng)完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管,，健全長(zhǎng)效機(jī)制,。

12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見(jiàn)》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》,、《儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,，深化糧食購(gòu)銷(xiāo),、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革等問(wèn)題。

(六)形式主義,、官僚主義問(wèn)題,。

15.專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮，不作為,、慢作為、亂作為等問(wèn)題,。

(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,。

16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,，將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問(wèn)題,。

六,、方法步驟。

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日),。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班,，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),，全面啟動(dòng)自查自糾工作,。

第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。

(一)全面理清職權(quán),。按照“職權(quán)法定,、權(quán)責(zé)一致”要求,，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu),、定編制“三定”規(guī)定,，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。采取“自己找,、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng),、組織定”等方式,，分層面深入查找廉政方面存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，登記造冊(cè),，建立《糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》，實(shí)行臺(tái)賬管理,。

(三)定期調(diào)度階段,。專(zhuān)班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪，每半個(gè)月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,，重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月),。

針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定,、廉政要求,、工作職責(zé),、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性,、可操作性,、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),。堅(jiān)持邊查邊整邊改,，問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),。

第四階段：總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月),。

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,，健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,，以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化,、規(guī)范化,、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰,、流程規(guī)范,、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力,、制度管用,、預(yù)警及時(shí)的管理體系。

七,、工作要求,。

(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,，準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,，按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,，積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。

(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況,。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向*縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,，報(bào)告相關(guān)工作部署,，請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,，積極與財(cái)政,、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行,、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等有關(guān)部門(mén)和單位健全機(jī)制,，形成合力。

(三)全面開(kāi)展大排查,、大起底,。要按照全覆蓋、零容忍,、重實(shí)效的原則,，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題，舉一反三,，全面排查,，摸清糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域各類(lèi)問(wèn)題。要開(kāi)展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾,，對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對(duì)矛盾集中,、問(wèn)題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查，對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，要建立臺(tái)賬,，明確整改措施、時(shí)限,、預(yù)期效果和責(zé)任人,，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對(duì)號(hào)銷(xiāo)賬,。

(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。要堅(jiān)持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,，強(qiáng)化糧食行政管理部門(mén)屬地監(jiān)管責(zé)任,。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》,、《儲(chǔ)備糧管理辦法》,，積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門(mén)研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革,。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，健全糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉(cāng)清查制度,。

(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效,。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,，以抓鐵有痕,，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,，制定工作方案,，實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,，每項(xiàng)任務(wù),、每個(gè)節(jié)點(diǎn),、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。

(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究,。專(zhuān)班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,，怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍未進(jìn)行整改,，屢查屢犯,、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的;相關(guān)監(jiān)管部門(mén)行政監(jiān)管不到位、不作為,，責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的,，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理,。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇七

為深入貫徹落實(shí)中央、省,、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于xxx“xx,。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照縣委,、縣政府工作部署,，自即日起至xx月xx日,，在全鎮(zhèn)部署開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度,，切實(shí)抓好建黨xxx周年大慶期間社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定工作，特制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)。

深刻汲取xxx“xx,。xx”危害公共安全案件教訓(xùn),，聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題以及影響社會(huì)治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開(kāi)展排查化解,；聚焦存在重大隱患的刑滿(mǎn)釋放人員,、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動(dòng)管控幫扶,；聚焦各類(lèi)利益群體加強(qiáng)走訪穩(wěn)控,，落實(shí)工作責(zé)任和措施，全力消除一切不安全隱患,，堅(jiān)決防止因個(gè)人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生,，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，為建黨xxx周年慶?；顒?dòng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo),。

為確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx常務(wù)副組長(zhǎng),，黨政班子成員、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記為成員,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，xxx兼辦公室主任,，xxx任辦公室負(fù)責(zé)人,。負(fù)責(zé)制定方案、組織實(shí)施,、督促指導(dǎo)等工作,，其他成員單位要按照分工切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合,。各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌組織本村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)落。

三,、實(shí)施步驟,。

全鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分為四個(gè)階段：

動(dòng)員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),。制定排查、整治,、防控清單,。

排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對(duì)照任務(wù)清單，結(jié)結(jié)合自身職責(zé),，全面開(kāi)展重點(diǎn)矛盾糾紛,、問(wèn)題隱患以及重點(diǎn)人員排查。

集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對(duì)排查情況開(kāi)展重點(diǎn)人員管控,，重點(diǎn)矛盾糾紛化解等工作,。

總結(jié)鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對(duì)矛盾糾紛和問(wèn)題隱患排查化解情況以及人員管控情況開(kāi)展跟蹤回訪，建立常態(tài)化,、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,。

四、工作措施,。

（一）全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱悲,。

發(fā)揮綜治、信訪,、司法,、派出所、民政等部門(mén)職能作用,，發(fā)揮基層司法所,、人民調(diào)解委員會(huì)排查化解主力軍作用，發(fā)揮村第一道防線作用,，要全面摸排因家庭婚姻矛盾,、情感糾紛、鄰里糾紛,、醫(yī)患糾紛等導(dǎo)致的積怨深,、沖突激烈、行為反常,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、有暴力和極端行為傾向的高危社會(huì)治安重點(diǎn)人群，特別針對(duì)刑滿(mǎn)釋放,、生活失意,、性格偏執(zhí),，且存在悲觀厭世、仇視社會(huì)和暴力傾向的人員加大摸排力度,，逐人登記,，逐人建檔，定期匯總更新,，建立工作臺(tái)賬,，做到底數(shù)清，情況明,。要以教育衛(wèi)生,、家庭婚戀、鄰里糾紛等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，動(dòng)員網(wǎng)格員,、駐村民警、司法所等工作人員,，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解向各村村,、家庭延伸，通過(guò)微信群,、治安信息員等途徑及時(shí)獲取隱形矛盾糾紛,，第一時(shí)間排查調(diào)處。派出所,、司法所,、綜治辦、信訪辦要加強(qiáng)對(duì)受理案件和接處警情的梳理,，建立部門(mén)互聯(lián)互通和研判預(yù)警機(jī)制,，針對(duì)易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個(gè)人極端暴力傾向重點(diǎn)人員，持續(xù)跟蹤掌握動(dòng)態(tài),，持續(xù)做好重點(diǎn)調(diào)處工作,。

（二）全面化解突出問(wèn)題。

要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，“雙提升”大走訪等活動(dòng),，完善多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)和訴調(diào)對(duì)接，訪調(diào)對(duì)接,、警民聯(lián)調(diào)等,，綜合運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法,，努力將矛盾糾紛解在基層,，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛信息共享,。各村、各相關(guān)部門(mén)要組織村工作者,、平安志愿者等社會(huì)力量,，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢(shì),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾糾紛,。通過(guò)開(kāi)展普法教育和宣傳，樹(shù)立群眾法治意識(shí),，通過(guò)合理渠道解決矛盾糾紛。

（三）全面管控重點(diǎn)人員,。

各村,、各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)重點(diǎn)人員管控職責(zé)，加強(qiáng)源頭防控,，確保不漏管,、不失控、不滋事,。派出所,、司法所、綜治辦要針對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員,，有暴力犯罪前科人員,、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等個(gè)人極端高危人員,，及時(shí)排查入庫(kù),，開(kāi)展甄別評(píng)估，更新維護(hù)數(shù)據(jù),，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管控措施，對(duì)行動(dòng)性,、指向性線索,，要第一時(shí)間落地查控，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,。對(duì)揚(yáng)言制造個(gè)人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點(diǎn)人員,，一律立案?jìng)刹椋膊槊鳛榉缸铩皽?zhǔn)備工作,、制造條件”的,，果斷立案查處,、采取強(qiáng)制措施，消除現(xiàn)實(shí)危害,。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格控制年度社區(qū)矯正對(duì)象再次犯罪，抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作,，做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教政策落實(shí),。綜治辦、派出所,、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預(yù)警防范機(jī)制,，采取針對(duì)性救治、服務(wù),、管理措施,，確保“應(yīng)收盡收,、應(yīng)治盡治”,。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)生活無(wú)著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童,、生活困難群體,、鰥寡孤獨(dú)人員等關(guān)愛(ài)幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理工作,。其他重點(diǎn)人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作,。

（四）全面提升防控能力。

要以防范公共安全事故和個(gè)人極端暴力案件為重點(diǎn),，加強(qiáng)街面巡邏防控,，加強(qiáng)街面警務(wù)站建設(shè)，提高見(jiàn)警率和管事率,。圍繞人員密集場(chǎng)所,，全面組織好各村聯(lián)防隊(duì)與派出所聯(lián)勤巡邏的配合，提高對(duì)違法犯罪行為的震懾力,。針對(duì)小旅館,、出租房等治安亂點(diǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展集中清查,，整治突出治安隱患,。組織開(kāi)展危險(xiǎn)物品清查活動(dòng)，嚴(yán)格槍爆危險(xiǎn)物品,、管制刀具,、散裝汽油等重點(diǎn)物品管控，嚴(yán)防各類(lèi)極端案事件和安全事故。

五,、工作要求,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村和派出所要落實(shí)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作,。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案組織成員單位對(duì)工作情況定期調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題定期會(huì)商,，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題定期研判,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,、部門(mén)責(zé)任,，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。各村,、相關(guān)單位要密切配合,，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力,。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

各村,、相關(guān)單位要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,，結(jié)合本村、本部門(mén)實(shí)際,，認(rèn)真落實(shí)方案,。要落實(shí)排查責(zé)任，做到“一條不漏,、一刻不誤,、一查到底”；要落實(shí)整治責(zé)任,，摸清重點(diǎn)問(wèn)題,、重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)人員底數(shù),、推動(dòng)問(wèn)題化解和幫扶救治同步開(kāi)展,；要落實(shí)防控責(zé)任,，發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同,，提升突出問(wèn)題的綜合治理和社會(huì)治安的整體防控能力,。

（三）加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

各村,、相關(guān)單位在工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)和上報(bào),，該處理的要堅(jiān)決處理，防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū),。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入,、化解不力導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關(guān)單位，要按照相關(guān)要求,，堅(jiān)決倒查問(wèn)責(zé),。

請(qǐng)各村、相關(guān)單位將工作進(jìn)展情況,，特別是矛盾糾紛,、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況、化解情況于周一上午報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患隨報(bào),。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇八

為做好民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，根據(jù)《自治區(qū)x關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,、《****x關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的責(zé)任分解方案》要求,，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

****x局始終把民生工程作為工作的重中之重，對(duì)民生工程任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,。一是健全機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視,，將民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作列為重要議事日程,。成立了****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，強(qiáng)調(diào)相互之間協(xié)作，在思想上形成共識(shí),。二是落實(shí)任務(wù),，明確責(zé)任。召開(kāi)局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作黨組會(huì)議,，專(zhuān)題研究局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作,，落實(shí)到責(zé)任人。三是嚴(yán)格管理,，強(qiáng)化監(jiān)督。制定民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案,，對(duì)整改的內(nèi)容、方法和問(wèn)題的處理都做出了明確規(guī)定,，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求限期整改,。

目前對(duì)2016年農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放與實(shí)際培訓(xùn)合格人數(shù)不相符的情況,，經(jīng)核實(shí),，對(duì)違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓(xùn)補(bǔ)貼進(jìn)行追回。

2017-2019年度---培訓(xùn)涉及的26個(gè)項(xiàng)目13家實(shí)施單位,，進(jìn)行了全面檢查，對(duì)照《****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》下發(fā)整改清單,，將存在問(wèn)題一一列出,，并限期整改。

對(duì)2017-2019年度開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn),，如：保安員,、中式烹調(diào)、刺繡等工種進(jìn)行分組,、分年度,、分工種，逐個(gè)排查,，入戶(hù)走訪，此項(xiàng)工作正按計(jì)劃,，有序推進(jìn),。

（一）****x審批設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,。對(duì)照職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，對(duì)****x-----局審批設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x家進(jìn)行“全覆蓋”檢查,，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備,、教師資格,、教材、教學(xué)大綱是否符合要求,。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定,，此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不夠齊全，相應(yīng)的培訓(xùn)工種設(shè)備不全,，達(dá)不到3-5人一臺(tái)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,，責(zé)令限期整改。

（二）培訓(xùn)合格率不高問(wèn)題,。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定,，對(duì)照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，檢查培訓(xùn)過(guò)程中教師,、教材,、設(shè)備均符合條件，學(xué)員考勤管理,、理論授課和實(shí)訓(xùn)實(shí)操時(shí)間均已達(dá)標(biāo),，授課內(nèi)容齊全。結(jié)合當(dāng)前培訓(xùn)工作實(shí)際,，具體情況如下：一是培訓(xùn)時(shí)農(nóng)民群眾均為閑暇時(shí)節(jié),；二是培訓(xùn)后有的農(nóng)民需要外出務(wù)工；三是有臨時(shí)工作,，綜上所述均為造成,，培訓(xùn)合格率不高的原因,。

（三）虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問(wèn)題,。經(jīng)檢查核對(duì)往年培訓(xùn)人員名冊(cè)并實(shí)地走訪,，****x無(wú)虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問(wèn)題,。

（四）主管部門(mén)監(jiān)管不力,、失職瀆職、以權(quán)謀私等問(wèn)題,。****x-----局不定時(shí)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查,，將檢查情況及時(shí)反饋跟班人員，將在后期的培訓(xùn)工作中及時(shí)改正,，如：簽到不及時(shí)的情況,，要求工作人員及時(shí)督促進(jìn)行簽到；培訓(xùn)中臨時(shí)有事離開(kāi)的情況,，要求工作人員對(duì)臨時(shí)要離開(kāi)的農(nóng)牧民進(jìn)行勸說(shuō),，可以先參加培訓(xùn)的盡量參加培訓(xùn)，如有急事必須離開(kāi)的,，要求盡快返回參加培訓(xùn),，若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),，或講解,、觀摩幾人實(shí)操后，進(jìn)行操作,，使其達(dá)到同等水平,。

一是實(shí)地核實(shí)過(guò)程中，培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)情況記錄不準(zhǔn)確,。

二是個(gè)別培訓(xùn)學(xué)員未取得相應(yīng)證書(shū),，致使后續(xù)參訓(xùn)積極性不高。

（一）加大工作力度,，營(yíng)造整改氛圍,。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾向****x反映各類(lèi)領(lǐng)域有關(guān)民生問(wèn)題，促進(jìn)整治工作進(jìn)度,。

（二）全面整治，做全覆蓋,。集中力量,，對(duì)****x所管轄領(lǐng)域進(jìn)行地毯式排查，對(duì)問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行整改,，做到不留死角,。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇九

為深入貫徹落實(shí)實(shí)***總書(shū)記的重要講話精神,，以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)關(guān)于深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”的工作要求,，分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,、市局關(guān)于整治食品藥品安全聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng),、藥品醫(yī)療器械,、保健食品虛假宣傳、學(xué)校食堂,、食品加工黑作坊黑窩點(diǎn)等五個(gè)重點(diǎn),，及時(shí)組織安排，制定方案,，研判問(wèn)題,，著力查處食品藥品安全中存在的突出問(wèn)題，將“四個(gè)最嚴(yán)”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過(guò)程,，切實(shí)保障了人民群眾食品藥品消費(fèi)安全,。

一是責(zé)任傳導(dǎo)。分局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,，制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,，并召開(kāi)了工作安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)及專(zhuān)題會(huì)議,，將監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到執(zhí)法一線,。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行臺(tái)賬管理,。按照整治任務(wù)安排,，認(rèn)真開(kāi)展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排,，精準(zhǔn)查找民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,，全部納入整治范圍,。建立整治工作臺(tái)賬,，對(duì)列入臺(tái)賬的事項(xiàng),，明確工作任務(wù),、工作措施,、目標(biāo)要求,、推進(jìn)計(jì)劃,、整改時(shí)限等內(nèi)容,。臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)度,，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作及時(shí)有序推進(jìn)，保證了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成,。

三是宣教引導(dǎo),。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,，共發(fā)放宣傳資料2000余份，圍繞食品藥品安全知識(shí),、操作規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等內(nèi)容,，對(duì)從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了食品藥品安全法培訓(xùn),，進(jìn)一步提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。

四是檢查督導(dǎo),。以業(yè)務(wù)科室牽頭,、各市場(chǎng)監(jiān)管所實(shí)施，集中圍繞中藥飲片,、校園周邊小食品,、文化用品、物業(yè)公司,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)等涉企收費(fèi),、短斤少兩、大氣環(huán)境等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查，對(duì)“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”拉網(wǎng)式排查,，并不斷開(kāi)展整改“回頭看”,，對(duì)立案查處或下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行二次檢查或者不定時(shí)突擊檢查，確保經(jīng)營(yíng)戶(hù)能夠一次性整改到位,。同時(shí)督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展自查自糾,，盤(pán)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題開(kāi)展隨機(jī)查餐廳活動(dòng),，清查過(guò)期食品,，確保不進(jìn)、不存,、不銷(xiāo)過(guò)期食品,。

五是制度疏導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制,，及時(shí)制定了學(xué)校負(fù)責(zé)人配餐制度,、臨期食品處置制度、過(guò)期食品處置制度,，完善了中藥飲片購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,、清裝斗、養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)制度，定期開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具校驗(yàn)制度,，要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。

截止目前,，分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)節(jié)共出動(dòng)執(zhí)法人員878人次,，查處食品違法案件39件,，涉案金額達(dá)22.75萬(wàn)元；食品專(zhuān)項(xiàng)抽檢1727批次,，檢測(cè)合格率為98.6％,；食品快檢總批次2388個(gè)批次，檢測(cè)合格率為93.9％,，開(kāi)展藥品醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查19次,，查處非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品5起，使用過(guò)期醫(yī)療器械1起,，經(jīng)營(yíng)過(guò)期醫(yī)療器械1起,；開(kāi)展物業(yè)公司違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題1起，退回多收費(fèi)用6.47元,；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)1起,，沒(méi)收非法所得5萬(wàn)元；開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢查30次,、燃油專(zhuān)項(xiàng)抽檢5次,、民用煤專(zhuān)項(xiàng)抽檢20次，查處假冒侵權(quán)案件7起,，產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件24起,，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)14起，向公安機(jī)關(guān)移送案件3起,，取締食品加工黑作坊1家,。處理分局及各市場(chǎng)監(jiān)管所的來(lái)電來(lái)訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起，受理12315投訴1580起,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)55萬(wàn)元,。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)教育工委自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑和突出問(wèn)題整治重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(寧教工委函〔20xx〕13號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海原縣加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(海掃黑組〔20xx〕3號(hào))精神,，持續(xù)深入開(kāi)展教育領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合整治工作,，現(xiàn)結(jié)合紅羊鄉(xiāng)中心小學(xué)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。

一,、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)中央和區(qū)市縣掃黑部署要求，緊緊圍繞“有黑掃黑，有惡除惡,，有亂治亂”的總體要求,，在去年扎實(shí)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治,，持續(xù)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境,。

二、(一)校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域亂象治理

任務(wù)目標(biāo)：建立防范抵御校園非法傳教長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)密防范和抵御宗教極端思想對(duì)在校師生的侵害,，切實(shí)維護(hù)校園政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

具體措施：

一是加強(qiáng)黨員管理,，提高黨員黨性修養(yǎng),。組織全體黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參與宗教活動(dòng)若干規(guī)定(試行)的通知》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的講話精神，切實(shí)提高黨員黨性修養(yǎng),。深化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,，對(duì)老齡、患病,、空巢黨員和生活孤寂的老黨員關(guān)心關(guān)愛(ài),，強(qiáng)化精神關(guān)懷，解決黨員特別是老黨員思想空虛,、精神寂寞等問(wèn)題,，使全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。

二是加強(qiáng)師生思想政治理論教育。全面落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》精神,，通過(guò)政治學(xué)習(xí),、教職工大會(huì)等途徑切實(shí)加強(qiáng)教師思政教育，要求教師在教育教學(xué)過(guò)程中全面貫徹黨的教育方針,，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),。同時(shí)，要以課堂教學(xué)為主陣地,，以開(kāi)展主題活動(dòng)為抓手,，多渠道、分階段加強(qiáng)學(xué)生德育工作,。重在啟蒙道德情感,，引導(dǎo)學(xué)生形成愛(ài)黨、愛(ài)囯、愛(ài)社會(huì)主義,、愛(ài)人民,、愛(ài)集體的情感，具有做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的美好愿望,。

三是持續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,。充分利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)活動(dòng),、升旗儀式、專(zhuān)題講座,、墻報(bào),、板報(bào)、課堂教學(xué)等多種方式,，持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到小學(xué)至高中教育階段的教學(xué)、育人全過(guò)程中,。重點(diǎn)通過(guò)地域性民族特點(diǎn)的介紹,，使學(xué)生知道家鄉(xiāng)的民族特色、風(fēng)俗文化,，關(guān)心本地區(qū)民族的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展變化,，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。同時(shí),，通過(guò)對(duì)本地區(qū)民族特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀的了解,，振奮民族精神，凝聚各民族人民的力量,，不斷增強(qiáng)不同民族學(xué)生對(duì)中華民族優(yōu)秀文化的認(rèn)同,，不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感,。

責(zé)任單位：學(xué)區(qū)黨支部

責(zé)任人：xxx

配合單位：教導(dǎo)處,、各學(xué)校

(二)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治

任務(wù)目標(biāo)：完善學(xué)生欺凌預(yù)防與處置機(jī)制，為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境,。

具體措施：

一是建立預(yù)防校園欺凌工作制度,。學(xué)校制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

二是設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話,。各學(xué)校在校園醒目位置長(zhǎng)期設(shè)置預(yù)防校園欺凌舉報(bào)電話(主要包括：報(bào)警110;學(xué)區(qū)辦公室xxxxxxxxxxxx;xxx校長(zhǎng)電話xxxxxxxxxxx;xx副書(shū)記電話xxxxxxxxxxx及學(xué)區(qū)掃黑辦xxx電話xxxxxxxxxxx),，暢通舉報(bào)途徑。

三是加強(qiáng)學(xué)生思想教育。將安全教育和法治教育有機(jī)融合,，通過(guò)案例教學(xué)強(qiáng)警示教育,，提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。

四是定期開(kāi)展違禁物品排查活動(dòng),。對(duì)校園內(nèi)攜帶,、存放的管制刀具、易燃易爆等違禁物品進(jìn)行認(rèn)真排查收繳,，登記后予以集中處置,。

五是依法開(kāi)展校園欺凌行為排查處置工作。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生,，學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),。對(duì)實(shí)施欺凌情節(jié)較為嚴(yán)重的學(xué)生,，學(xué)校要邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡。對(duì)實(shí)施欺凌情節(jié)嚴(yán)重,、涉嫌違法犯罪的學(xué)生,，交由公安、司法機(jī)關(guān)依法處置,。

牽頭單位：掃黑辦

責(zé)任人：xxx

配合單位：后勤處,、各學(xué)校

(三)校園周邊環(huán)境綜合治理

任務(wù)目標(biāo)：建立校園及周邊環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，凈化校園及周邊環(huán)境,。

具體措施：

一是繼續(xù)加強(qiáng)“三防”能力建設(shè),。配備專(zhuān)兼職保安加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，加大“三防”設(shè)施資金投入,，配足配齊安防設(shè)施設(shè)備,，嚴(yán)格落實(shí)出入校園登記及學(xué)生請(qǐng)假外出登記制度，有效維護(hù)師生生命安全,。

二是堅(jiān)持做好校內(nèi)安全隱患排查整治工作,。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初圍繞學(xué)校門(mén)衛(wèi)保安、交通出行,、食品衛(wèi)生,、宿舍管理、消防安全,、校舍及教學(xué)設(shè)施等方面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，以及安全管理組織體系,、安全規(guī)章制度,、安全責(zé)任落實(shí),、安全事故應(yīng)急處理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改,，做到安全隱患排查制度化,、常態(tài)化。

三是鞏固“控輟保學(xué)”成果,。建立“控輟保學(xué)”工作長(zhǎng)效機(jī)制,，加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防新的輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,。

四是加大校園周邊重點(diǎn)對(duì)象排查工作,。各學(xué)校重點(diǎn)排查學(xué)校周邊的精神病人、易肇事肇禍人員,、被公安機(jī)關(guān)打擊處理的人員;以及可能影響安全穩(wěn)定的流動(dòng)攤點(diǎn),，可能影響安全穩(wěn)定的區(qū)域、路段等,，對(duì)排查出的情況，建立專(zhuān)門(mén)工作臺(tái)賬,，摸清底數(shù),，掌握情況。

五是加大聯(lián)合執(zhí)法力度,。協(xié)同公安,、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等職能部門(mén)對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行全面分析和研判,，采取有力措施,，消除潛在的不穩(wěn)定因素，營(yíng)造良好的教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,。

牽頭單位：掃黑辦

責(zé)任人：xxx

配合單位：后勤處,、各學(xué)校

三、實(shí)施步驟

(一)及早謀劃,，科學(xué)安排(20xx年2月至4月下旬),。各學(xué)校要結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作實(shí)際，提前熟悉方案,，明確工作重點(diǎn),，及早謀劃、科學(xué)安排工作,。

(二)集中整治,，健全機(jī)制(20xx年5月至10月)。各學(xué)校要在落實(shí)整治工作的同時(shí),，把建章立制貫穿于整治工作全過(guò)程,，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。

(三)評(píng)估總結(jié),，驗(yàn)收上報(bào)(20xx年11月),。專(zhuān)項(xiàng)整治成果評(píng)估工作按照自查自評(píng)、日常檢查,、年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,，任務(wù)落實(shí)情況納入教育系統(tǒng)年終考核中。學(xué)校掃黑辦要于11月15將學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自評(píng)報(bào)告上報(bào)教體局掃黑辦,。

四,、工作要求

(一)合理分工，周密部署,。各學(xué)校要合理進(jìn)行工作分工,，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),。

(二)緊盯目標(biāo),，突出實(shí)效。各學(xué)校要按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo),，圍繞服務(wù)教學(xué)中心任務(wù)推進(jìn)工作開(kāi)展,，爭(zhēng)取通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治使學(xué)校管理工作上新臺(tái)階。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十一

按照縣委辦和市教育局的統(tǒng)一部署,，在縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,，全縣教育系統(tǒng)根據(jù)《全縣教育系統(tǒng)“正行風(fēng)、促服務(wù),、樹(shù)形象”集中教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,，結(jié)合全縣教育工作實(shí)際，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),，現(xiàn)將開(kāi)展工作情況總結(jié)如下：

縣上動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,，我局及時(shí)安排，明確了“正行風(fēng),、促服務(wù),、樹(shù)形象”集中教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性，成立了行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣教育局局長(zhǎng)張劍擔(dān)任組長(zhǎng),，局班子成員為副組長(zhǎng)，局各股室股長(zhǎng)為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由縣教育局紀(jì)檢書(shū)記張毅同志兼任辦公室主任，人事股具體負(fù)責(zé),。教育局各股室包保各校,，負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校行評(píng)工作的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和督查。各學(xué)區(qū),、學(xué)校相應(yīng)成立了由“一把手”負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,。

根據(jù)市教育局xx縣委辦的方案，結(jié)合我縣教育實(shí)際,，制定了《全縣教育系統(tǒng)“正行風(fēng),、促服務(wù)、樹(shù)形象”集中教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿(mǎn)意基層單位”和“爭(zhēng)當(dāng)人民群眾滿(mǎn)意基層工作人員”活動(dòng)的實(shí)施方案》,，并轉(zhuǎn)發(fā)了xx市人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)兩建設(shè)的意見(jiàn)》,，各中小學(xué)、幼兒園和教育局屬各單位也相應(yīng)制定了實(shí)施方案,，將主要工作安排到月,，分學(xué)習(xí)提升階段,、自查自糾階段,、整改提高階段、建章立制階段五個(gè)階段,，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。

突出局機(jī)關(guān)在全縣教育系統(tǒng)的表率作用,，從領(lǐng)導(dǎo)做起、從平時(shí)做起,、從細(xì)節(jié)做起,，著重抓好十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，即抓上班紀(jì)律,、抓改變“三風(fēng)”,、抓規(guī)范辦事、抓盡職盡責(zé),、抓厲行節(jié)約,、抓下鄉(xiāng)從儉、抓個(gè)人形象,、抓重視信訪,、抓規(guī)范用車(chē)、抓自查整改,。同時(shí),，教育局召開(kāi)“正行風(fēng),、促服務(wù)、樹(shù)形象”工作推進(jìn)會(huì),，要求各學(xué)校根據(jù)自查自糾工作實(shí)施方案,，從教師到領(lǐng)導(dǎo)，從班級(jí)到學(xué)校,，從后勤到前勤,，層層查找問(wèn)題，認(rèn)真完成“調(diào)查,、座談,、走訪、服務(wù),、梳理,、整改、總結(jié)”七個(gè)規(guī)定動(dòng)作,，全面接受社會(huì)評(píng)議,。

進(jìn)入學(xué)習(xí)階段，也是暑期開(kāi)學(xué)最緊張的時(shí)候,，工作千頭萬(wàn)緒,。為活動(dòng)扎實(shí)有效，我們把學(xué)習(xí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái),，突出重點(diǎn),，采取以個(gè)人學(xué)習(xí)為主，集體學(xué)習(xí)為輔,，學(xué)習(xí)工作兩不誤的方式,，以職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè),、法律法規(guī),、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)師生“五項(xiàng)教育”為重點(diǎn),，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神,、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”，學(xué)習(xí)職業(yè)首先規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)條文等,，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于教育改革的有關(guān)文件精神,。總之,，通過(guò)學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和安排部署上來(lái),，使全體干部,、教師,、職工以積極端正的工作態(tài)度，自覺(jué)地參與和接受評(píng)議,。

縣教育局將把各中小學(xué)和局屬各單位集中教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況,，納入年度目標(biāo)任務(wù)考核，并進(jìn)行明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)督查,。嚴(yán)查教育活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不重視,、措施不得力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,。同時(shí),，將活動(dòng)的開(kāi)展與落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委“十項(xiàng)規(guī)定”結(jié)合起來(lái),，與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作結(jié)合起來(lái),，與鞏固深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),、捉發(fā)展”主題教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),，與單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)促進(jìn)教育工作 ,，以工作成效凸顯活動(dòng)主題,，真正做到活動(dòng)開(kāi)展與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),。

總之,，通過(guò)主題活動(dòng)的有序開(kāi)展，雖然在以活動(dòng)促工作方面取得了一些成績(jī),，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,，我們決心在今后繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育工作，進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法,，加強(qiáng)制度建設(shè),，創(chuàng)新工作,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，理清工作思路，以教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線,，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的教育收費(fèi),、師德師風(fēng)等熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷優(yōu)化教育行風(fēng),，努力辦好人民滿(mǎn)意教育,。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十二

根據(jù)省廳、市局開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)教育整治活動(dòng)要求,，本人通過(guò)認(rèn)真總結(jié),，深刻反思,，結(jié)合自己工作生活實(shí)際，現(xiàn)表決心如下：

一,、積極參加局和本單應(yīng)組織的各項(xiàng)活動(dòng),。認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)克的路線,、方針,、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),。

二,、遵守工作紀(jì)律、堅(jiān)守工作崗應(yīng),。認(rèn)真履行崗位職責(zé),，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度，工作時(shí)間不做與工作無(wú)關(guān)的各類(lèi)事情,，不遲到,、不早退。

三,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高工作效率。在工作崗位上司職盡責(zé),，不推諉,、不敷傷、不消極應(yīng)對(duì),，增強(qiáng)工作的責(zé)性感,、緊迫感和勤奮敬業(yè)精神，按時(shí)完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),。

四,、增強(qiáng)組織紀(jì)律性。積極響應(yīng)上級(jí)和市委,、市政府和各項(xiàng)決策部署,，廉潔自律、勇于擔(dān)當(dāng),，真抓實(shí)干,、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，切實(shí)提高行政改能和服務(wù)水平,。

五,、牢固樹(shù)立大局觀念，正確處理個(gè)利益和集體利益的關(guān)系。自己的一言一行,，每一頁(yè)工作都不折不扣地站在全局的角度,、集體的高度去考慮，去實(shí)踐,。

六,、注重自身形象的塑造。加強(qiáng)對(duì)自身言行的約束,，帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、生活觀,，熱心參加社會(huì)公益活動(dòng),。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十三

該方案從目的、要求,、方法,、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體,、細(xì)致,、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說(shuō),，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為做好全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作,，根據(jù)《蕪湖縣“1+9+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院及省委,、省政府、市委,、市政府,、縣委,、縣政府的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持以推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線,，以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,，深入開(kāi)展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,，努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系,，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練,，不斷提升全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決遏制重特大事故,，全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,。

堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,，始終把關(guān)系到人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,。

積極組織機(jī)關(guān)和局屬各單位開(kāi)展培訓(xùn)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容,，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋,。抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考,，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),，邀請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)走心,。通過(guò)3年時(shí)間,，做到學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，把安全生產(chǎn)貫穿民政領(lǐng)域全過(guò)程,，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,。

(二)健全完善安全監(jiān)管制度體系,。

推動(dòng)建立健全綜合監(jiān)管制度，明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé),，形成部門(mén)間各負(fù)其責(zé),，各司其職，協(xié)同配合,、齊抓共管的工作機(jī)制,。

1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)照國(guó)家《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》,，進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會(huì)戰(zhàn)”成果;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn),，完善體制機(jī)構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任,。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,，加強(qiáng)督查檢查，防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),，不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案流程,，細(xì)化事中事后監(jiān)管措施;建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)體系,，逐步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中建立活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名錄,。

2.著力強(qiáng)化救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。鞏固夯實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)救助服務(wù)社會(huì)監(jiān)督體系，持續(xù)加強(qiáng)第三方社會(huì)力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長(zhǎng)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注救助管理機(jī)構(gòu)安全管理工作,，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督不斷提高機(jī)構(gòu)安全管理防范意識(shí)和能力。通過(guò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,，確保救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范安全有序運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽(yáng)光透明，切實(shí)守住機(jī)構(gòu)安全底線,。

3.健全完善兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度,。健全以消防安全為重點(diǎn)的兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度，主要包括消防安全,、設(shè)施安全,、食品安全和人身安全等管理制度體系,。

其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),，結(jié)合工作實(shí)際,，制定完善本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系,。

(三)著力提升消防安全管理能力水平,。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》，按照誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理，并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任,。

1.全面開(kāi)展消防安全排查整治,。按照安全自查、隱患自除,、責(zé)任自負(fù)的原則,，全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,，重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè),、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí);電氣設(shè)備,、用電線路,、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄;管理人員、服務(wù)對(duì)象的消防安全教育,、培訓(xùn),、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。

2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn),。會(huì)同住建和消防救援等部門(mén),，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作，對(duì)依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收和消防備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，主動(dòng)提供消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，依法盡快辦理,，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%,。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī)，進(jìn)一步提升消防安全管理水平,。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,、器材,、落實(shí)日常消防安全管理要求,，針對(duì)經(jīng)判定為重大災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。

3.突出抓好兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全,。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,，對(duì)消防設(shè)施,、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，保障疏散通道,、安全出口,、消防車(chē)通道暢通，開(kāi)展日常防火巡查,、檢查,，定期組織消防安全教育培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散演練,。

其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求,，同步做好消防安全的排查整治工作。

(四)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平,。

嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和品安全管理責(zé)任,。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)枃應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔,、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他制度,，建立食品留樣備査制度,，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)，要求膳食的采購(gòu),、處理,、儲(chǔ)存、烹任,、供應(yīng)過(guò)程全程可控,。

加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升，從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測(cè),，對(duì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程,。

(五)大力提升設(shè)施安全管理能力水平,。

重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問(wèn)題，以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,。對(duì)結(jié)構(gòu),、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),，要進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。在項(xiàng)目建設(shè)上要嚴(yán)格履行規(guī)定的立項(xiàng),、報(bào)建,、招標(biāo)投標(biāo),、工程監(jiān)理,、竣工驗(yàn)收等程序，并取得安全生產(chǎn)許可證;有關(guān)勘察,、設(shè)計(jì),、建設(shè)施工、監(jiān)理單位要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),，并按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收,。明確管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任,，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng),、檢查評(píng)估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確,。

(六)全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,。

嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)齊抓共管,、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求,，全面夯實(shí)“屬地黨委政府的主管責(zé)任,、各級(jí)民政部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任,，努力形成一級(jí)抓一級(jí),、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)齊抓共管的良好格局。同時(shí),，大力開(kāi)展安全管理政策法規(guī)和安全常識(shí)技能的宣傳教育培訓(xùn),，提高民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力,。確保應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)到位,，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案齊全,，應(yīng)急措施和救援力量要滿(mǎn)足快速響應(yīng)和緊急處置的需要,。

從2020年5月至2022年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)動(dòng)員部署(2020年5月至6月),。按照縣安委會(huì)總體。

安排和本方案要求,，確定目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任分工,，全面部署,，宣傳發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)排查整治(2020年6月至12月),。各鎮(zhèn)對(duì)照本方案,，組織轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展全面深入、細(xì)致徹底的自查,、自改,，排查出來(lái)的問(wèn)題要建立合賬，按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改,。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求,，堅(jiān)持邊査邊改,，立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施,，整治工作取得初步成效,。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng),。

推進(jìn)會(huì),、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,，落實(shí)和完善治理措施,，推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控，過(guò)程嚴(yán)管,，事故嚴(yán)懲機(jī)制,，整治工作取得明顯成效。對(duì)所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的排查整改情況進(jìn)行明查暗訪，并結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治到位,。

(四)現(xiàn)固提升(2022年)。深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上,。

的共性問(wèn)題和突出隱患,，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全,、補(bǔ)充完善的具體制度逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)民政部門(mén)和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除,，建立本地區(qū)本部門(mén)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管“六項(xiàng)機(jī)制”,，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要分年度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況進(jìn)行總結(jié),，形成年度報(bào)告，并于每年年底前報(bào)縣民政局,，由縣民政局梳理匯總后報(bào)縣安委會(huì)辦公室,，2022年底前形成專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)縣民政局,，匯總梳理后報(bào)送縣安委會(huì)辦公室,。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，全面樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班,，層層抓好組織實(shí)施,，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，并納入安全生產(chǎn)工作年度考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),，落地見(jiàn)效。

(二)加大宣教力度,，營(yíng)造濃厚氛圍,。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮新聞媒體作用,，采取多種形式對(duì)各地推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育,。

(三)精準(zhǔn)組織排查,，深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過(guò)任何,。

一個(gè)漏洞,，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的要求,，進(jìn)行地毯式再排查再整治,，對(duì)排查出來(lái)的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度，建立安全隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單,，并實(shí)施掛圖作戰(zhàn),、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決做到落實(shí)到人,、落實(shí)到事,、落實(shí)到崗位，確保事事有人管,、件件有著落,，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。加強(qiáng)與消防救援,、住建,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，請(qǐng)求選派專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查,，突出抓好以消防安全,、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)。按照“四不兩直”的要求,，組織對(duì)本地區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查,，及時(shí)通報(bào)有關(guān)檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改到位,。

(四)壓實(shí)工作責(zé)任,，強(qiáng)化肅紀(jì)問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)單位是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,，要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí),。要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)間,，分管負(fù)責(zé)同志要全程主抓,，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查和督促落實(shí)，確保工作實(shí)效,。對(duì)組織不力搞形式走過(guò)場(chǎng)的,，加大肅紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人,、責(zé)任單位,。

日前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,，明確了2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案,、9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案主要內(nèi)容如下：

（一）健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。

1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī),。制定《煤礦安全條例》，加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》,。實(shí)現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng),、整體、協(xié)同配套,。

2.制定完善煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)。界定強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍,，做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐,，構(gòu)建新型煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo),、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用,。

3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度,。準(zhǔn)確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,，有針對(duì)性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷,。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理,、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵?shí)到位,、安全準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松,。

4.制定實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃,。認(rèn)真評(píng)估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實(shí)施,。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案,，并抓好實(shí)施和完成情況評(píng)估工作。

（二）推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出,。

1.深入推進(jìn)災(zāi)害嚴(yán)重以及落后煤礦淘汰退出,。持續(xù)推進(jìn)沖擊地壓、煤與瓦斯突出,、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦淘汰退出,。積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置，從資源合理開(kāi)發(fā)的角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，不符合規(guī)劃,、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”,。嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),、暫時(shí)確需保留的少量30萬(wàn)噸/年以下煤礦，逐礦明確煤炭供應(yīng)對(duì)象,、開(kāi)采范圍,、開(kāi)采時(shí)限，并向社會(huì)公告,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,，立即依法淘汰退出,。

2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻。停止審批山西,、內(nèi)蒙古,、陜西新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬(wàn)噸/年的煤礦,，寧夏新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，其他地區(qū)新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于30萬(wàn)噸/年的煤礦,；停止審批新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦,；停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦,；停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦,，新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。

3.規(guī)范小煤礦技改擴(kuò)能,。指導(dǎo)推動(dòng)小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用，科學(xué)劃定開(kāi)采范圍,，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采,，防止低水平重復(fù)建設(shè)。納入30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置方案擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn),，明確建設(shè)期限,，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn),。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn),、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù),。不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工,、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格,。

4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作,。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采,。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可,，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增,；支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,，對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦,、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可,，防止違規(guī)核增產(chǎn)能,、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。適時(shí)修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》,。

（三）持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),。

1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,，同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為,。

(1)不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策,、未淘汰的落后產(chǎn)能；

(3)超強(qiáng)度,、超能力,、超定員組織生產(chǎn)的；

(4)超層越界開(kāi)采或違規(guī)開(kāi)采保安煤柱,，以假圖紙,、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的；

(5)采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法,、設(shè)備,、工藝的；

(7)火區(qū),、高冒區(qū),、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；

(9)煤與瓦斯突出,、沖擊地壓,、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；

(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的,；

(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的,；

(13)其他方面,。

綜合運(yùn)用處理處罰、通報(bào),、約談,、問(wèn)責(zé)、聯(lián)合懲戒,、“黑名單”管理,、行刑銜接等措施，依法進(jìn)行懲處,。建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非本部門(mén)職責(zé)范圍處置的違法違規(guī)行為,，及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門(mén)依法查處,；涉及多個(gè)部門(mén)的，要及時(shí)協(xié)商處理,，嚴(yán)防互相推諉,。

（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。制定《煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)》,，實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理,。推動(dòng)煤礦企業(yè)樹(shù)牢安全發(fā)展理念、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理,、開(kāi)展安全承諾,、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責(zé)任,、完善內(nèi)部考核,、強(qiáng)化責(zé)任追究，建立“人人有責(zé),、層層負(fù)責(zé),、各負(fù)其責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全完善“明責(zé),、知責(zé),、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,。

2.嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。地方各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，承擔(dān)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè),、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員,、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量,。按屬地監(jiān)管原則落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問(wèn)效、一盯到底,。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體,，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，克服監(jiān)管形式主義和官僚主義,；中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門(mén),。

3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察,、地方監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)管措施,，嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任；煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任,。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，定期聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,；要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí),。

4.實(shí)行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度,。國(guó)家煤礦安監(jiān)局和各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制,，明確聯(lián)系指導(dǎo)范圍和職責(zé),，定期開(kāi)展幫扶指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)聯(lián)系指導(dǎo),、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,，要下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)，督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí),，必要時(shí)可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè),。

5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。暢通群眾監(jiān)督渠道,，制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù),。

6.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,。積極探索事故調(diào)查機(jī)制,對(duì)較大事故實(shí)行省級(jí)煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)督辦或提級(jí)調(diào)查。按照“誰(shuí)調(diào)查,、誰(shuí)評(píng)估”的原則,，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評(píng)估和責(zé)任追究情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果向地方政府通報(bào),。落實(shí)事故警示,、通報(bào)、督辦,、約談,、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒,、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,，凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室公開(kāi)約談,。做好事故分析工作,，總結(jié)事故規(guī)律特點(diǎn)，提出針對(duì)性防范措施建議,。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,，除死亡事故外，強(qiáng)化人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,。

（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度,。

1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,，配備滿(mǎn)足災(zāi)害治理需要的安全,、技術(shù)管理人員，保障治理所需的資金投入,，配備完善災(zāi)害治理所需的各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備,，建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的各類(lèi)安全管理制度和崗位責(zé)任制。

2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理,。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹(shù)立區(qū)域治理,、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,，煤與瓦斯突出礦井必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行,，合理配置開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū),、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),，做到抽掘采平衡。開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)礦井老空水探查工程,，特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況,，推行老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施，推廣水患區(qū)域“四線”（積水線,、警戒線,、探水線、停采線）管理,。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，開(kāi)展底板注漿加固工程；水文地質(zhì)條件復(fù)雜,、極復(fù)雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的科學(xué)性,，提升沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,，落實(shí)核減產(chǎn)能、“三限三強(qiáng)”等防沖措施,。

（六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),。

1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。開(kāi)展“學(xué)法規(guī),、抓落實(shí),、強(qiáng)管理”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),，推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度,、敬規(guī)則，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,、自查自糾、整改落實(shí),，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力,，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。

2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度,。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,、規(guī)程措施,。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。

3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退,、劃轉(zhuǎn)工作，2021年取消井下勞務(wù)派遣工,。在煤礦行業(yè)貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動(dòng)提升計(jì)劃,，加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生,、入企即入?！保具_(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上,、特殊工種作業(yè)人員高中以上,、安全管理人員大專(zhuān)以上。完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,，實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化,。

4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,。煤礦企業(yè)要定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判和公示,、預(yù)警信息會(huì)商及分級(jí)發(fā)布制度,，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，做到風(fēng)險(xiǎn)感知到位,、管控措施到位,、責(zé)任落實(shí)到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機(jī)制,，建立重大事故隱患掛牌督辦制度,，強(qiáng)化事故隱患排查治理。

5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展,。制定《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》,。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度,。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查,，推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

6.提升應(yīng)急救援水平,。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，提升預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。推進(jìn)煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升。加強(qiáng)煤礦應(yīng)急能力建設(shè),，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,。強(qiáng)化煤礦調(diào)度中心建設(shè)，發(fā)揮調(diào)度中心參謀部,、指揮部,、作戰(zhàn)部的樞紐作用，賦予井下班組長(zhǎng),、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán),。

（七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。

1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”,，2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),。利用信息化手段,，對(duì)所采集的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行“智能分析、預(yù)知預(yù)判”,，為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策,。開(kāi)發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理通用信息系統(tǒng),，鼓勵(lì)企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理水平,，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量,、超強(qiáng)度、超能力等重大隱患的遠(yuǎn)程巡查及防控,。

2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,，進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金,、科技立項(xiàng)支持，爭(zhēng)取將煤礦智能裝備和煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用列入國(guó)家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,。重點(diǎn)推進(jìn)大型煤礦開(kāi)展系統(tǒng)性智能化建設(shè),，對(duì)沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重礦井,，優(yōu)先開(kāi)展智能化采掘（剝）和危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人替代,，建設(shè)一批智能化示范煤礦，建成一批100人以下少人智能化礦井。

3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣,。研究建立煤礦深部開(kāi)采與沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,。開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選，引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,。開(kāi)展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開(kāi)展重大災(zāi)害治理技術(shù)交流合作，推廣應(yīng)用瓦斯防治,、水害防治,、沖擊地壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備,。

4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代,。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠,、入庫(kù),、入礦、使用,、檢修,、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈,，為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察,、事故溯源提供支撐,。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,，全面提高系統(tǒng)準(zhǔn)確性,、靈敏性、可靠性,、穩(wěn)定性和易維護(hù)性,。加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員,、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),，為杜絕“三違”、應(yīng)急救援,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

5.全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,。指導(dǎo)各地制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案,。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（aq1055-2018）規(guī)定,；生產(chǎn)礦井逐步實(shí)現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”；不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,，不予核增生產(chǎn)能力,、不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。督促煤礦企業(yè)實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng),、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班,，避免平行交叉作業(yè)，實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理,，升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)定位和超員監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能,。

1.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法,。牢固樹(shù)立執(zhí)法意識(shí)，認(rèn)真履行法定職責(zé),，嚴(yán)格依法行政,、依法執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)煤礦分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管監(jiān)察工作要求,，突出工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，立足防范事故,，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查；堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義,、官僚主義,，壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能,。緊盯重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,，適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開(kāi)展跨區(qū)域“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法,。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)制作,，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示,、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，開(kāi)展執(zhí)法互查互檢等工作,，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法,、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,、集中整治,、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,，切實(shí)通過(guò)執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)守法。

2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，健全完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。推行安全承諾制度,，推進(jìn)安全信用分類(lèi)監(jiān)管監(jiān)察，依據(jù)企業(yè)信用情況,，采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施,，并在安全改造、安全許可,、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等方面給予政策支持,；對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人，在依法嚴(yán)厲處理處罰的同時(shí),，實(shí)施聯(lián)合懲戒,，納入“黑名單”管理，對(duì)失信主體在項(xiàng)目核準(zhǔn),、設(shè)計(jì)審批,、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制,，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒,；發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的，按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),。

3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)追責(zé),。緊盯煤礦決策層、管理層,、技術(shù)層,，聚焦主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,，尤其是董事長(zhǎng),、總經(jīng)理、礦長(zhǎng),、實(shí)際控制人,、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和違法違規(guī)行為追根溯源,，由事見(jiàn)人開(kāi)展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任,，依法對(duì)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰和問(wèn)責(zé)追責(zé),。

4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能,，確保全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,；開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入,、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn),、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析,，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通,。推進(jìn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用,。持續(xù)做好煤礦安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的維護(hù)管理,，督促企業(yè)及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等技術(shù),，對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行深度分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問(wèn)題,。用好安全監(jiān)控,、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),，推進(jìn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化,、智能化水平,。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),；進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，按照“三個(gè)必須”要求,，切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié),、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任；進(jìn)一步推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，深化源頭治理,、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,，完善安全管理制度,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；進(jìn)一步強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制,，管控一批重大安全風(fēng)險(xiǎn),，治理一批重大事故隱患，查處一批典型違法違規(guī)行為,，曝光一批主體責(zé)任落實(shí)不力的企業(yè),。秉持“安全是技術(shù)、安全是管理,、安全是文化,、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,，確保安徽省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題,。

1．開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組織制作“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。專(zhuān)題片發(fā)布后,，各單位黨委（黨組）要及時(shí)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),，加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解領(lǐng)會(huì)，精準(zhǔn)把握其核心要義,、精神實(shí)質(zhì),、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，并對(duì)標(biāo)對(duì)表,，研究貫徹落實(shí)舉措,。要分批有序組織所屬部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)人員開(kāi)展輪訓(xùn),，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述,，確保輪訓(xùn)全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效,。要豐富完善學(xué)習(xí)教育方式方法和內(nèi)容題材,，既要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述原文，也要結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開(kāi)展分析,，深挖導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性問(wèn)題,，以案示警,、以案為戒、以案促改,，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí),。

2．深入宣傳貫徹。各單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù),，納入本單位宣傳重點(diǎn),，精心制作工作方案，持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng),，推動(dòng)形成強(qiáng)大聲勢(shì)熱潮,。宣傳既要有高度有深度，堅(jiān)持高站位和正確輿論導(dǎo)向,，精準(zhǔn)詮釋習(xí)近平總書(shū)記重要論述的科學(xué)內(nèi)涵,，保證宣傳貫徹不走樣不變形；也要有溫度接地氣,，靈活采用多種形式,，完整解讀習(xí)近平總書(shū)記重要論述的具體要求，讓從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛(ài),，并自覺(jué)在工作中落實(shí),。各單位要充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社交媒體,、期刊報(bào)紙等宣傳媒介作用,，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述。

3．完善責(zé)任體系,。各單位要切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作,，真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置，建立健全本單位黨組織會(huì)議,、行政辦公會(huì)議,、安委會(huì)全體會(huì)議、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制,，推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理,、綜合施策。要按照“安全是責(zé)任”的工作理念,，扎實(shí)落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，在規(guī)定各部門(mén)、各崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí),，明確相應(yīng)安全責(zé)任,，杜絕責(zé)任盲區(qū)死角,。各單位要建立完備的安全管理制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性,，并嚴(yán)格執(zhí)行,。

4．防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各單位要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì),，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,，限期徹底治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān),、源頭治理，不斷完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，健全安全風(fēng)險(xiǎn)論證機(jī)制,，探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬”,。要推行符合實(shí)際,、規(guī)范系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，建立理念先進(jìn),、有效可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,，健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和防控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。要持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控,，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故,。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。

5．落實(shí)法定責(zé)任,。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任，按照“安全生產(chǎn),、人人有責(zé)”要求,，不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,。要持續(xù)完善安全責(zé)任鏈條,，強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，配套實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度,，并將考核結(jié)果與員工薪資福利,、職務(wù)晉升掛鉤，推動(dòng)各崗位履職盡責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題,。要加強(qiáng)全過(guò)程安全管理,，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”規(guī)定，嚴(yán)格遵守重要時(shí)段,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在崗在位的工作要求,。要健全持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，定期開(kāi)展責(zé)任落實(shí)情況檢視分析,，及時(shí)整改問(wèn)題,。

6．提升保障能力。各單位要加大安全生產(chǎn)投入,，保障人,、財(cái)、物等資源充足到位,。要健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位,。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，選派素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理,，把合適的人放到合適崗位,，讓專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工作。要落實(shí)“安全是技術(shù)”的工作要求,，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支撐體系建設(shè),，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體、科研院所的技術(shù)支撐服務(wù)作用,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定,，確保足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用,，杜絕壓減,、挪用以及將安全經(jīng)費(fèi)列為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用等現(xiàn)象。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),，為員工配置必要的勞保用品,、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等,。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn),，提升員工的理論和實(shí)操水平,。

7．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各單位要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程,，定期組織辨識(shí)評(píng)估人、機(jī),、料,、法、環(huán)和管理體系存在的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,，按照“一企一清單”要求,，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。要實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,，逐級(jí)落實(shí)管控組織,、制度、技術(shù)和應(yīng)急措施,，實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo),。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,，及時(shí)向我局報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單,、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置,、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,，制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況,、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線,。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí),，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警,。2021年底前，各單位要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度,。

8．加強(qiáng)隱患查治,。各單位要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實(shí)全崗位排查責(zé)任,，明確排查的事項(xiàng),、內(nèi)容和頻次，加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查,，落實(shí)治理責(zé)任,、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案,，確保閉環(huán)管理,。構(gòu)成重大隱患的，要跟蹤督促,、重點(diǎn)管理,，必要時(shí)實(shí)施掛牌督辦。隱患治理過(guò)程中,，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、完善預(yù)案、開(kāi)展演練,，保證隱患可控在控,；隱患排除前或排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的,，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員,。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理情況“雙報(bào)告”制度。2020年底前,，各單位要建立完備的隱患排查治理制度,；2021年底前，各單位要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),，做到自查自改自報(bào),，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià),，防止漏管失控,；2022年底前，各單位隱患排查治理全面走上制度化,、規(guī)范化軌道,。

9．創(chuàng)新安全管理。各單位要堅(jiān)持“安全是管理”的工作思路,，在尊重科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,，積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變,、由追責(zé)問(wèn)責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變,、由外部約束的“要我安全”管理向自覺(jué)主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要加快安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),，建立健全安全生產(chǎn)承諾制度,，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾,、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾,，并強(qiáng)化考核考評(píng),，促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任,。要及時(shí)向全體員工和社會(huì)公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任,、健全管理體系、保障安全投入,、強(qiáng)化雙重機(jī)制等情況,，主動(dòng)接受監(jiān)督。要健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任,、逃避對(duì)抗管理,、“三違”問(wèn)題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問(wèn)題的單位和人員,，及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”,。要積極利用社會(huì)各種資源為安全生產(chǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)投保安責(zé)險(xiǎn),，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和事故預(yù)防方面的重要作用,。

（三）開(kāi)展電力安全生產(chǎn)整治。

10．推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。各單位要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，從責(zé)任確立、規(guī)章制定,、教育培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入,、風(fēng)險(xiǎn)防控,、隱患查治、應(yīng)急管理,、事故查處,、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面,，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況,。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效,，開(kāi)展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化,、科學(xué)化,、系統(tǒng)化和法制化水平,。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,。

11．推進(jìn)安全文化建設(shè),。各單位要積極踐行“安全是文化”工作思路，,，制定安全文化建設(shè)政策,，明確指導(dǎo)思想、基本原則,、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍,；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗,、復(fù)崗,、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣,、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育,，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣,；要扎實(shí)開(kāi)展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),，及時(shí)通報(bào)事故信息和典型案例，強(qiáng)化警示教育,，深刻汲取教訓(xùn),，強(qiáng)化底線思維。

12．推進(jìn)班組安全建設(shè),。各單位要不斷加強(qiáng)基層,、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作,，大力推進(jìn)班組安全建設(shè),。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備,、人員物資到位,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一活動(dòng)”（班前會(huì),、班后會(huì),、工前會(huì)，安全日活動(dòng)）,，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩票三制”（作業(yè)指導(dǎo)書(shū),，工作票,、操作票，交接班制,、巡回檢查制,、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制），嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求,，杜絕“三違”現(xiàn)象,。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容,，減輕基層負(fù)擔(dān),，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

13．推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè),。各單位要規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制,、評(píng)審、發(fā)布,、培訓(xùn)、修訂及備案等工作,，及時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估,，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,；要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制,，持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估,；要?jiǎng)討B(tài)管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保證及時(shí)補(bǔ)充更新,；要加快應(yīng)急管理信息化建設(shè),，利用先進(jìn)技術(shù)手段提升應(yīng)急救援效能。

14．開(kāi)展電網(wǎng)安全整治,。電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,，堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。積極推動(dòng)“重點(diǎn)保障,、局部堅(jiān)韌,、快速恢復(fù)”的堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)，提升重點(diǎn)城市和重要用戶(hù)電力穩(wěn)定供應(yīng)能力,。切實(shí)筑牢電力系統(tǒng)“三道防線”,，強(qiáng)化二次系統(tǒng)運(yùn)維和定值管理，滾動(dòng)校核優(yōu)化安控策略,，增強(qiáng)電網(wǎng)主動(dòng)防御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,。要加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理,，強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開(kāi)展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究,，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全,。要跟蹤分析電力體制改革和市場(chǎng)建設(shè)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全的影響，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),，防范運(yùn)行模式調(diào)整危及系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。要探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”友好協(xié)調(diào)管控新機(jī)制，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,。加大設(shè)備安全管理力度,，研究建立預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控,。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),，消除電力設(shè)施外部隱患；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度,，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全,。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患,，確保重要通道,、密集通道運(yùn)行安全。

15．開(kāi)展發(fā)電安全整治,。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作,，特別要對(duì)2015年以來(lái)投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改造的機(jī)組及時(shí)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng),，確保機(jī)組滿(mǎn)足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,，嚴(yán)格對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置,、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),，建立危險(xiǎn)化學(xué)品分布檔案，加強(qiáng)液氨等重大危險(xiǎn)源治理,，積極推進(jìn)尿素替代液氨升級(jí)改造工程,。研究解決中小型水電、風(fēng)電,、光伏等發(fā)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,，堵塞制度漏洞，彌補(bǔ)管理短板,，增強(qiáng)安全管理能力,。高度重視利用小時(shí)減少,、調(diào)峰頻繁啟停、經(jīng)營(yíng)效益下降等問(wèn)題對(duì)火電安全生產(chǎn)造成的影響,，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。

16．開(kāi)展大壩安全整治,。各有關(guān)單位要全面檢查水電站大壩和燃煤電廠貯灰場(chǎng)堤壩安全狀況,，評(píng)估大壩灰壩的防洪能力、結(jié)構(gòu)安全,、穩(wěn)定滲漏等重要指標(biāo),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和工程缺陷，立即開(kāi)展除險(xiǎn)加固治理,；構(gòu)成重大安全隱患的,，要規(guī)范開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審查,、專(zhuān)項(xiàng)施工和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,，徹底消除隱患缺陷。要積極推進(jìn)大壩灰壩安全管理信息化建設(shè),，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全在線分析,，提升安全狀態(tài)監(jiān)控水平。要依法依規(guī)做好水電站大壩安全注冊(cè)備案,、定期檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、信息報(bào)送等工作,，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門(mén)整改意見(jiàn)和工作要求。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成問(wèn)題整改的,，要制定落實(shí)管控措施和應(yīng)急預(yù)案,，必要時(shí)降水位運(yùn)行或停止大壩運(yùn)行。加強(qiáng)灰壩安全管理,，定期監(jiān)測(cè)壩體位移,、沉降、浸潤(rùn)線埋深等變化,，發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),，要增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目。

17．開(kāi)展工程安全整治,。電力建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)施工安全和工程質(zhì)量主體責(zé)任,，保障電力建設(shè)工程有序?qū)嵤＝ㄔO(shè)單位要對(duì)施工安全負(fù)全面管理責(zé)任,、對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,，杜絕以包代管,、包而不管現(xiàn)象；要加強(qiáng)工程源頭管控,，嚴(yán)格審查參建單位資質(zhì)能力,，嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠、無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù),；要實(shí)行參建單位和人員“雙準(zhǔn)入”管理,，積極推行施工作業(yè)人員實(shí)名制管理；要將各承包單位納入本單位安全和質(zhì)量管理體系,，實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn),、檢查和考核；要強(qiáng)化工期管理,，確定合理工期,，杜絕擅自調(diào)整工期現(xiàn)象，嚴(yán)禁野蠻施工和搶工期趕進(jìn)度,；要大力開(kāi)展施工安全科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)施工安全信息化建設(shè)，積極推行“智能化工地”管理模式,，實(shí)現(xiàn)重大施工作業(yè)全過(guò)程安全信息化監(jiān)管,。勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),；要對(duì)“五新一特”工程進(jìn)行識(shí)別并在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議,。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度；要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,；要嚴(yán)格實(shí)施危大分部分項(xiàng)工程全流程安全管控,；要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位安全管理；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,，杜絕“三違”行為發(fā)生；要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu),、租賃,、驗(yàn)收、檢測(cè),、發(fā)放,、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械,、特種設(shè)備,。監(jiān)理單位要組織或參加各類(lèi)安全檢查活動(dòng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立安全管理臺(tái)帳,，履行審查,、監(jiān)督職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要規(guī)范開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作,，深入整治質(zhì)監(jiān)程序不合規(guī),、未經(jīng)質(zhì)監(jiān)即投產(chǎn)、企業(yè)質(zhì)量管理弄虛作假等問(wèn)題,。

18．開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全整治,。各單位要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“安全分區(qū),、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用,、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求,，加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù),，特別是新能源和中小企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，有序推進(jìn)配電自動(dòng)化,、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè),。要推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)建立首席網(wǎng)絡(luò)安全官制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門(mén)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)崗,。加快密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全密碼監(jiān)測(cè)手段,，深化商用密碼應(yīng)用,。要提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知預(yù)警能力，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控,。要加快網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)能力,。要加大網(wǎng)絡(luò)安全投入,，有關(guān)經(jīng)費(fèi)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中單獨(dú)列支,，不少于信息化總投入的8%。2021年底前,，各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系,，同謀劃、同部署,、同考核,，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）部署啟動(dòng)（2020年6月）,。各單位要縝密部署電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定具體實(shí)施方案,，明確工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體和進(jìn)度安排,；要廣泛宣傳,，層層動(dòng)員，迅速啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,。

（二）排查整治（2020年6月至12月）,。各單位要全面梳理電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,，要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”,，明確責(zé)任人員和整治要求，實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理,，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得初步成效,。

（三）重點(diǎn)推動(dòng)（2021年）。各單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,，勇闖“深水區(qū)”，敢啃“硬骨頭”,，下猛藥治沉疴,，著力整治一批反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，重點(diǎn)根治一批“老大難”問(wèn)題,，專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效,。

（四）總結(jié)提升（2022年）,。各單位要系統(tǒng)梳理匯總電力安全生產(chǎn)各類(lèi)問(wèn)題，分析問(wèn)題原因,，特別要深挖思想認(rèn)識(shí),、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的根源,，針對(duì)性開(kāi)展糾偏思想,、理順體制、完善機(jī)制,、健全制度,、強(qiáng)化管理等工作。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋積累,，系統(tǒng)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,。

2020年11月底前和2021年11月底前,，安徽電力安委會(huì)各成員單位,，要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告報(bào)送我局,，同時(shí)報(bào)送安徽省能源局,。2022年10月底前,，安徽電力安委會(huì)各成員單位要全面總結(jié)評(píng)估電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足，并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局,，同時(shí)報(bào)送安徽省能源局,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性,，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抓好組織落實(shí)；要敢于動(dòng)真碰硬,，力戒形式主義和官僚主義,，圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。

（二）完善落實(shí)制度,。各單位要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),，深入排查電力安全生產(chǎn)制度體系漏洞，進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,，強(qiáng)化法規(guī)制度和規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行落實(shí),，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系現(xiàn)代化，保障電力行業(yè)安全,、健康,、高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）注重典型引路,。各單位要采取多種有效形式，細(xì)化貫徹落實(shí)措施，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng),，充分運(yùn)用正反兩方面的典型,，樹(shù)立正面優(yōu)秀標(biāo)桿，通報(bào)重大事故案例,，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，全面改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),。我局將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況督查，制定督查工作計(jì)劃,，全面推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”電力安全執(zhí)法檢查方法，綜合運(yùn)用提醒,、約談,、通報(bào)、曝光,、行政處罰等手段加強(qiáng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患久拖不治,、專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)不力,、目標(biāo)任務(wù)逾期未完成的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,，從根本消除事故隱患,，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案,。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果,、管理辦法,、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì),。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，推動(dòng)各部門(mén)、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專(zhuān)班,。

組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理,。

副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)。

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人,。

工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作,。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督導(dǎo),、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。主要職責(zé)包括：研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門(mén),，確定時(shí)間表,、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況,。

落實(shí)2個(gè)專(zhuān)題任務(wù),。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。

一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹,。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制,。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理,。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,。

1.大臨建設(shè)安全整治,。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治,。

4.高邊坡路基施工安全整治,。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治,。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治,。

8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治,。

9.有限空間作業(yè)安全整治,。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月,，分四個(gè)階段進(jìn)行,。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月),。

集中攻堅(jiān)(2021年),。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

完善規(guī)章制度,。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,，努力消除各類(lèi)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,，把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,，整治供應(yīng),、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好查底數(shù),、列清單等基礎(chǔ)性工作,；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng),；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶,、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為,；督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶(hù)安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,，扎實(shí)整改,，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,。

對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào)）督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門(mén)站,、天然氣儲(chǔ)配站、車(chē)用加氣站,、壓縮天然氣場(chǎng)站,、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站,、液化石油氣儲(chǔ)配站,、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,，以及儲(chǔ)罐安全閥,、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開(kāi)展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控,、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動(dòng)排查,，實(shí)施“清單管理,、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”管理；一時(shí)難以整改到位的,，要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,，采取有效措施，確保安全運(yùn)行,。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,，按季度開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。

（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十四

為貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署,，確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程,，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持***總書(shū)記“以人民為中心”的思想,，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問(wèn)題,，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗斗爭(zhēng),，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻：安全網(wǎng),。

（一）扶貧工作是否到位，不走過(guò)場(chǎng),。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé),，搞形式主義，官僚主義,，不按時(shí)到位扶貧,，出工不出力,，貧困戶(hù)的基本情況不了解,，國(guó)家政策宣傳、落實(shí)不到位,，措施不精準(zhǔn),，弄虛作假等問(wèn)題。

（二）資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象,。檢查是否存在貧困生資助,、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過(guò)程中，違反原則,，拉關(guān)系,、講人情、打招呼,、跑門(mén)路,，暗箱操作、弄虛作假,、虛領(lǐng)冒領(lǐng),，漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問(wèn)題,。

（三）教師是否有償補(bǔ)課,、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為,，不安心教書(shū)育人,，不專(zhuān)心研究教學(xué)，心存僥幸,，從事有償家教,，開(kāi)辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè)，個(gè)人從中牟利,，特別是課上不講課外講,，唆使,、暗示、動(dòng)員,、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問(wèn)題,。

（四）財(cái)務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo),，大宗購(gòu)物不進(jìn)行詢(xún)價(jià)招標(biāo),，辦公用品不按政府采購(gòu)程序進(jìn)行備案，非稅收入不按時(shí)存入賬戶(hù)或作賬外賬進(jìn)行管理,，財(cái)務(wù)不按時(shí)公開(kāi),，亂收費(fèi)，強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)校服,、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),、課外輔導(dǎo)資料等問(wèn)題。

（五）工程項(xiàng)目資金是否規(guī)范管理,。檢查工程項(xiàng)目是否存在違規(guī)操作,，以權(quán)謀私，項(xiàng)目工程該招標(biāo)的不招標(biāo),，對(duì)國(guó)家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留,，偷工減料，夸大虛報(bào)工程項(xiàng)目資金,，對(duì)國(guó)家下?lián)茼?xiàng)目設(shè)備使用,、保管不到位，特別是均衡發(fā)展項(xiàng)目配套設(shè)備的使用,、保管不到位等問(wèn)題,。

（六）控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展,，擅自更改作息時(shí)間和課時(shí)安排,，過(guò)大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，體罰或變相體罰學(xué)生,，辱罵學(xué)生,，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行變相勸退，對(duì)學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位,，敷衍了事,，瞞報(bào)虛報(bào)輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問(wèn)題。

（一）嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律,。制定扶貧工作職責(zé)清單,，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展扶貧工作履職情況自查，對(duì)教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢，對(duì)于在扶貧工作中搞形式主義,、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處,，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

（二）嚴(yán)格落實(shí)惠民政策,。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,，抓住評(píng)審,、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，切實(shí)做到資助工作公平,、公正、公開(kāi),。開(kāi)展資助工作審查,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)弄虛作假的不正之風(fēng),，確?；菝裾哒嬲菁八柚?。同時(shí)將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與縣扶貧攻堅(jiān)辦聯(lián)系,，教育線與政府線雙線聯(lián)動(dòng),，共同排查建檔立卡貧困戶(hù)子女在校就讀情況，建立檔案,，做到建檔立卡貧困戶(hù)寄宿生人人享受?chē)?guó)家扶貧資助政策,，不落一戶(hù)。

組織宣誓承諾,。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處絕不姑息,。

（四）嚴(yán)審學(xué)校財(cái)務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù),。嚴(yán)格收支兩條線管理,，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時(shí)全額入賬,，收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,。到學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)查處虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo),，違規(guī)公款吃喝,，巧立名目中飽私囊等問(wèn)題。

（五）嚴(yán)管工程項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,、監(jiān)管,。加強(qiáng)與發(fā)改、住建,、國(guó)土等部門(mén)的溝通,，通過(guò)前期工作前期做，倒排工期促進(jìn)度,，定期召開(kāi)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)等方式,，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān),，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),，對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行回訪。

（六）嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作,。加強(qiáng)教師監(jiān)管,，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛(ài)這份職業(yè),，從心里關(guān)愛(ài)學(xué)生,，從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩，抓實(shí)抓細(xì)抓?？剌z保學(xué)工作,。教育局與縣殘聯(lián)對(duì)接，學(xué)校與鎮(zhèn)村委會(huì)對(duì)接,，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度,，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過(guò)“千名教師訪萬(wàn)家”“月查周報(bào)”“完善關(guān)愛(ài)體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式,，深入排查,，努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。

（一）動(dòng)員部署（7月）,。

組織召開(kāi)各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué),、中學(xué)，縣直屬學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議,，明確工作重點(diǎn),，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任,，確保本次整治工作取得預(yù)期成效,。

（二）自查自糾（8-9月）。

聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類(lèi)問(wèn)題,，針對(duì)存在問(wèn)題研究制定整改措施,，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人,，落實(shí)工作責(zé)任,，邊查邊改，立行立改,。自查自糾結(jié)束后,，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，查擺問(wèn)題,，分析原因,，制定相關(guān)工作制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,，強(qiáng)化源頭管控,，形成自查報(bào)告，并于9月25日前將自查報(bào)告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室,。

（三）監(jiān)督檢查（10月）,。

對(duì)各學(xué)校開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項(xiàng)工作,，杜絕“上面決定多落實(shí)少,，布置多檢查少，號(hào)召多追究少”現(xiàn)象,，確保整治工作有序推進(jìn),。

（四）落實(shí)整改（11月）。

對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題要求立行立改,，對(duì)整治工作不扎實(shí),、組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不配合以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，力求整改工作取得實(shí)效,。

（五）建章立制（12月）。

以本次整治工作為契機(jī),，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，從教育、制度,、監(jiān)督等方面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,，查找制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),，強(qiáng)化剛性執(zhí)行,，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,，并于12月24日前將整改報(bào)告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把責(zé)任落實(shí)貫穿始終,。要高度重視教育系統(tǒng)開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),，提高思想政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處,。不敷衍了事，不走過(guò)場(chǎng),，不搞形式主義,。

（二）加強(qiáng)督查督辦，把督導(dǎo)檢查貫穿始終,。教育局組成督導(dǎo)檢查小組,，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各學(xué)校開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，促進(jìn)落實(shí)整改，推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作深入開(kāi)展,。

（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治階段性總結(jié),，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析匯總,，及時(shí)研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十五

各科、所,、隊(duì),、室：

現(xiàn)將《全縣道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)根據(jù)文件要求,，認(rèn)真組織實(shí)施,。

2022年6月17日。

實(shí)施方案,。

根據(jù)《全市公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和縣委縣政府及縣公安局有關(guān)工作部署要求,，結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際，特制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想,。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照全省及全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)防范遏制重特大事故有關(guān)要求,，以除隱患,、堵漏洞為重點(diǎn)，按照全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求,，緊緊抓住嚴(yán)重安全隱患,、突出安全問(wèn)題和防范管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展道路交通安全大排查大整治,，強(qiáng)化工作措施,，夯實(shí)工作責(zé)任，全力壓降較大事故,，堅(jiān)決遏制重特大事故,，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。

二,、組織機(jī)構(gòu),。

組長(zhǎng)：張志縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),。

副組長(zhǎng)：周西鋒交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),。

李志宏交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

羅天明交警大隊(duì)車(chē)管所所長(zhǎng),。

成員：大隊(duì)所屬各科所隊(duì)室負(fù)責(zé)人,。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室，周西鋒副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,，事故科科長(zhǎng)馬文龍,、交管科科長(zhǎng)何忠民任辦公室副主任、聯(lián)絡(luò)員,，張海博,、牛文洲為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織協(xié)調(diào),、信息匯總、綜合上報(bào),、督導(dǎo)檢查,、考核通報(bào)等工作。

三,、

工作目標(biāo),。

通過(guò)深入開(kāi)展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,，全面摸清安全隱患底數(shù)，徹查管理漏洞短板,，嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為,，落實(shí)整改責(zé)任和措施，嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控,，健全道路交通安全防控體系,，使安全隱患得到及時(shí)排查、有效治理,，嚴(yán)重交通違法得到及時(shí)查處,、有效制止，企業(yè)主體責(zé)任得到全面落實(shí),，道路通行秩序得到全面改善,，道路交通事故發(fā)生率得到有效遏制，把保安全,、保暢通的能力提升到一個(gè)新水平,。

四、工作步驟,。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（6月20日前),。根據(jù)上級(jí)工作要求，結(jié)合旬邑道路交通安全管理實(shí)際,，制定具體專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé),，建立工作機(jī)制,，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，迅速部署開(kāi)展工作,。

（二）排查整治階段（6月至10月）,。為全面排查整治階段，根據(jù)《實(shí)施方案》確定的排查重點(diǎn)和整治問(wèn)題,，按照大隊(duì)科所隊(duì)室包抓路段和路長(zhǎng)制及相關(guān)工作分工,，組織認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全大排查，并對(duì)查糾出來(lái)的問(wèn)題下大力氣進(jìn)行整治,，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各單位整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

（三）鞏固提高階段（11月至12月）。為鞏固提高階段,，在全面排查整治的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真梳理長(zhǎng)期存在又亟待解決的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)上報(bào)大隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總研判,，主動(dòng)向縣委、縣政府,、縣公安局進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善相關(guān)工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，徹底解決長(zhǎng)期困擾交通安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

五、工作重點(diǎn),。

（一）重點(diǎn)部位,。城區(qū)：黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校,、醫(yī)院,、商業(yè)中心、客運(yùn)站,、大型市場(chǎng),、各居民區(qū)、公園廣場(chǎng)等周邊等易致堵路段,、路口等,；國(guó)省、縣鄉(xiāng)村道：所有長(zhǎng)大下坡,、隧道,、平交路口、急彎,、陡坡,、臨崖、臨水等易發(fā)生事故的路段,。

（二）重點(diǎn)車(chē)輛,。中重型貨運(yùn)、工程運(yùn)輸,、公路客運(yùn),、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和校車(chē)、農(nóng)用車(chē),、面包車(chē),、三輪汽車(chē)、二輪摩托,、電動(dòng)自行車(chē),、老年代步車(chē)等車(chē)輛及其駕駛?cè)恕?/p>

（三）重點(diǎn)違法行為?！叭黄凇薄耙豢粠А?，涉酒涉毒，涉牌涉證,，未成年人多人駕乘摩托車(chē),、飆車(chē)，行人,、非機(jī)動(dòng)車(chē)違法,、闖紅燈，農(nóng)用車(chē)違法載人,、超員,，機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放，工程運(yùn)輸車(chē),、中重型貨運(yùn)車(chē)輛違反禁令,、夜間野蠻駕駛等違法行為。

六,、工作任務(wù),。

（一）加大重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)税踩[患“清零”力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)全面排查重點(diǎn)車(chē)輛逾期未檢驗(yàn),、未報(bào)廢以及重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn),、未換證等問(wèn)題，要落實(shí)屬地管理責(zé)任,，提示督促所屬企業(yè),、車(chē)主和駕駛?cè)苏摹Ｒ苿?dòng)加快淘汰57座以上大客車(chē),、臥鋪客車(chē),、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)等隱患車(chē)輛。深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚰姓?，?yán)查“大噸小標(biāo)”,、非法改裝和安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛違規(guī)辦理登記問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢車(chē),、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目等違規(guī)行為,；健全駕駛?cè)丝紙?chǎng)管理和退出機(jī)制，整改不符合標(biāo)準(zhǔn)的考場(chǎng),。（車(chē)管所負(fù)責(zé),各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（二）加大重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)整改力度。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,，會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)建立“安全風(fēng)險(xiǎn)研判,、畫(huà)像推送簽收、整改情況反饋”的閉環(huán)管理工作機(jī)制，及時(shí)督促高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)照畫(huà)像報(bào)告整改相關(guān)問(wèn)題隱患,。要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)集中開(kāi)展上門(mén)檢查,，重點(diǎn)排查企業(yè)安全管理人員是否配備到位、是否整改車(chē)輛和駕駛?cè)穗[患問(wèn)題,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度是否落實(shí),，做到見(jiàn)負(fù)責(zé)人、見(jiàn)安全管理人,、見(jiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管人“三見(jiàn)面”,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，集中通報(bào)交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)核查整改,。（交管科、電子警察中隊(duì)負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（三）加大道路安全隱患排查整治力度。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng),，要會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)部署落實(shí)任務(wù)措施,，聯(lián)合開(kāi)展普通國(guó)省道、農(nóng)村公路隱患排查治理,；要采取有效措施,，推動(dòng)完善城區(qū)及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈,、隔離護(hù)欄,、交通監(jiān)控等設(shè)施；要將不放心,、風(fēng)險(xiǎn)高的道路隱患集中上報(bào)縣政府,，通報(bào)相關(guān)部門(mén)單位，推動(dòng)加大隱患整治力度,；要督促省,、市級(jí)掛牌事故多發(fā)點(diǎn)段的整改，保證全年任務(wù)按時(shí)完成,；要對(duì)一時(shí)難以整改的道路隱患和事故多發(fā)路段,，采取設(shè)置臨時(shí)警示牌、加強(qiáng)巡邏,、公告提示等方式,，加強(qiáng)安全防范。（事故處理中隊(duì)負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

總結(jié)。

形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制,、可借鑒的范例模板,，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“兩項(xiàng)攻堅(jiān)”任務(wù)的全面實(shí)施。（事故處理中隊(duì),、政秘科負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（五）加大路面交通秩序管控力度,。迅速部署開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況，嚴(yán)厲打擊肇事突出的酒駕醉駕,、“三超一疲勞”,、無(wú)證駕駛、逆行,、農(nóng)村“兩違”等重點(diǎn)違法,；集中開(kāi)展打非治違行動(dòng)，要采取措施強(qiáng)化夜間,、凌晨,、午后等重點(diǎn)時(shí)段管控，組織周末,、“逢五”“逢十”,、節(jié)假日統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)查農(nóng)用車(chē),、電動(dòng)車(chē),、三摩車(chē)違法載人超員、不戴頭盔,，摩托車(chē)多人駕乘,、未成年人飆車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為，落實(shí)小微型客車(chē)不使用安全帶,、酒駕,、超員交通違法“一車(chē)三查”措施，加大頭盔佩戴情況的執(zhí)法查糾,，推動(dòng)建立快遞外賣(mài)行業(yè)路面聯(lián)合勸導(dǎo),、定期違法抄告、曝光,、行業(yè)企業(yè)懲戒常態(tài)化工作機(jī)制,。（交管科、電子警察中隊(duì)負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（六）加大區(qū)域聯(lián)合整治力度。要緊盯跨省長(zhǎng)途行駛的重中型貨車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,，集中查處超限、超載,、疲勞駕駛等突出違法行為,，加強(qiáng)省際間聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用公安交通集成指揮平臺(tái)重點(diǎn)車(chē)輛異地協(xié)同管控等功能,，形成工作合力,，打出聲勢(shì)、打出成效,。（交管科,、電子警察中隊(duì)、底廟中隊(duì)負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（七）加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù),，發(fā)揮好相關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)作用,，加強(qiáng)對(duì)6座以上小型客車(chē)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē),、重型貨車(chē)行駛軌跡的分析研判,，精準(zhǔn)布控查處疲勞駕駛、超員載客等重點(diǎn)違法行為,，配合交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)同治理“非法營(yíng)運(yùn)”車(chē)輛,。（交管科、電子警察中隊(duì),、車(chē)管所負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）。

（八）加大交通安全警示提示宣傳力度,。要依托傳統(tǒng)媒體和新媒體,，開(kāi)展重點(diǎn)駕駛?cè)诵麄魈崾尽咐?、違法曝光,、服務(wù)告知，督促客貨運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，組織駕駛?cè)税踩v,、專(zhuān)題學(xué)習(xí)，持續(xù)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講,，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群交通安全宣傳教育,，持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”,，開(kāi)展典型案例警示教育，落實(shí)重要節(jié)假日“兩公布一提示”,，加強(qiáng)“一盔一帶”使用宣傳提示和執(zhí)法勸導(dǎo),，引導(dǎo)駕乘人員自覺(jué)使用安全帶。（交管科,、法制督查科,、各中隊(duì)負(fù)責(zé)，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（九）加大事故隱患督辦整改力度,。要落實(shí)“發(fā)生一起事故，殲滅一類(lèi)隱患”的要求,，開(kāi)展分級(jí)掛賬督辦,，落實(shí)事故深度調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)地方和行業(yè)企業(yè)責(zé)任,，按照公安部交通管理局及省廳、市局交警部門(mén)有關(guān)事故通報(bào)和督辦通知要求,，要舉一反三,，全面排查整改縣域內(nèi)同類(lèi)問(wèn)題隱患，及時(shí)整改交通事故問(wèn)題隱患和事故多發(fā)路口路段,。包抓路段的各中隊(duì),、各科室要全面細(xì)致排查，建立排查整改臺(tái)賬,，明確整改目標(biāo),、任務(wù)、措施,、人員責(zé)任和完成時(shí)限,，實(shí)現(xiàn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包抓，確保整改任務(wù)清零,。（事故處理中隊(duì),、法制督查科負(fù)責(zé)，各科所隊(duì)全力配合參與）,。

（十）加大交通事故救援救治救助力度,。要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門(mén)推進(jìn)事故報(bào)警與“120”聯(lián)動(dòng)接警機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)合接警,、統(tǒng)一布警,、同步出警。要建立健全交警輔警交通事故傷員急救知識(shí)的培訓(xùn),，推動(dòng)提高交警輔警組織搶救受傷人員能力,。要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)宣傳貫徹新修訂的道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法,，按要求及時(shí)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付事故受害人搶救費(fèi)用，協(xié)助做好相關(guān)追償工作,。（事故處理中隊(duì)負(fù)責(zé),，各科所隊(duì)全力配合參與）。

七,、工作要求,。

（一）提高政治站位，思想認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化,。今年,，將召開(kāi)黨的二十大，做好交通安保維穩(wěn)工作使命關(guān)榮,、責(zé)任重大,。我們要堅(jiān)決扛起促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,，把道路交通安全和問(wèn)題核查整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí),、抓細(xì)、抓到位,，汲取別地事故教訓(xùn),，引以為戒、舉一反三,，扎實(shí)做好工作,，自覺(jué)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,，提升道路交通安全治理能力。

（二）緊盯核查隱患,，整改進(jìn)度再加快,。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“政府統(tǒng)籌,、部門(mén)負(fù)責(zé)”的原則,，建立責(zé)任清單、整改臺(tái)賬和“臺(tái)賬式”管理機(jī)制,，落實(shí)專(zhuān)班負(fù)責(zé),、搶抓時(shí)間、全力攻堅(jiān),，堅(jiān)決落實(shí)“三管三必須”的要求,，對(duì)標(biāo)問(wèn)題臺(tái)賬、嚴(yán)抓隱患整改,、緊抓效能提升,、形成責(zé)任閉環(huán),，把“隱患當(dāng)作事故處理”，不斷提升道路交通安全水平,。

（三）強(qiáng)化違法整治,，農(nóng)村道路管控再發(fā)力。交警要上路,，工作在路面,，執(zhí)法要聚焦隱患。要關(guān)注老年駕駛員群體,，加大“小五類(lèi)車(chē)”違法載人,、涉牌涉證、超員超載等嚴(yán)重違法行為的查處力度,，提升重點(diǎn)國(guó)省干道違法查處占比,，始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)查高壓態(tài)勢(shì)。推動(dòng)各鎮(zhèn)（辦）積極履行屬地管理責(zé)任,，發(fā)揮“兩站兩員”基層力量,，嚴(yán)把出村、進(jìn)鄉(xiāng)和進(jìn)城節(jié)點(diǎn),，勸導(dǎo)查處農(nóng)村“雙違”（違法超員,、違法載人）、不戴頭盔,，上門(mén)簽訂《“一盔一帶”承諾書(shū)》《“零酒駕”承諾書(shū)》，進(jìn)村入戶(hù)摸排全縣摩托車(chē),、電動(dòng)車(chē),、三摩車(chē)、農(nóng)用車(chē)底數(shù),，有針對(duì)性采取管理措施,，切實(shí)防范化解農(nóng)耕農(nóng)忙節(jié)點(diǎn)交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）圍繞重點(diǎn)群體,，宣傳教育再深入,。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳部門(mén)的職責(zé)優(yōu)勢(shì)，把主流媒體和新媒體統(tǒng)籌起來(lái)開(kāi)展宣傳教育,，營(yíng)造大矩陣宣傳氛圍,；協(xié)調(diào)教育部門(mén)要督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全素質(zhì)教育，全力確保校園周邊交通安全,；協(xié)調(diào)交通,、應(yīng)急等部門(mén)結(jié)合管理職責(zé)，推動(dòng)各運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,，加強(qiáng)重點(diǎn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?。發(fā)揮交警主力軍作用,，以“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動(dòng)為載體，制作一批身邊的典型事故案例視頻,，利用公安警務(wù)站,、農(nóng)村勸導(dǎo)站進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，著力增強(qiáng)群眾的安全意識(shí),、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí),。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，責(zé)任鏈條再擰緊,。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要部署開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,、督促整改落實(shí)。充分發(fā)揮交安委作用,，建立健全道路交通安全隱患定期通報(bào),、掛牌督辦、整改反饋長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任,、部門(mén)責(zé)任、主體責(zé)任和源頭治理,、綜合治理措施,，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示要求,，對(duì)發(fā)生每一起較大以上責(zé)任事故,，都要進(jìn)行深度調(diào)查，依法嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé),。

（六）規(guī)范執(zhí)法行為,，樹(shù)立良好形象。要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法教育和監(jiān)督管理,，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范和著裝,、裝備配備規(guī)定。執(zhí)勤執(zhí)法中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),、態(tài)度平和,、語(yǔ)言文明，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端和輿論炒作,，自覺(jué)維護(hù)好交警隊(duì)伍良好形象,，展示交警隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。

（七）加強(qiáng)信息報(bào)送,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。各單位于每月5日前報(bào)送工作小結(jié)，年底要進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,。大隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室及時(shí)收集匯總信息,，精準(zhǔn)分析研判匯總,，務(wù)必要每月10日前向市局交警支隊(duì)、縣局報(bào)送工作小結(jié),，不得誤報(bào)遲報(bào),。