方案是從目的、要求,、方式,、方法、進(jìn)度等都部署具體,、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏,。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案篇一

全面落實(shí)金普新區(qū),、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安 迎大慶”為工作主線,，堅守“紅線意識”和“底線思維”,，全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,，堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。

(一)安排部署

1.廣泛動員部署,。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案,、動員部署,。

2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊,。

(二)組織實(shí)施

1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動,。以公司倉庫、疏散通道,、消防設(shè)施,、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品,、機(jī)器設(shè)備,、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治,、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),，覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,，建立排查臺賬,。

2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,，并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題,、事故隱患,，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,，各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的,，制定整改方案,，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時限,、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。對無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開展“保安全 迎大慶”專項(xiàng)行動,。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,。要嚴(yán)格持證上崗,，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。

(三)督導(dǎo)檢查

公司成立督導(dǎo)檢查組,，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,，徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患,。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,，制定,、落實(shí)風(fēng)險防范措施。

(四)全面總結(jié)

公司對“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),，并及時報送到相關(guān)部門。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密安排部署

公司要高度重視,，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署,、親自推進(jìn),，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，制定詳細(xì)的工作方案,，明確檢查內(nèi)容、時間,、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),，確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治

公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋,、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，加大隱患清零專項(xiàng)整治力度,，做到全覆蓋、零容忍,、重實(shí)效,。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé),，做到不打折扣,、不留死角、不走過場,、務(wù)必見到成效,。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案篇二

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)?

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道,、規(guī)范信訪秩序,、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),，以排查化解矛盾糾紛,、信訪案件、信訪積案,、群體性矛盾隱患,、越級訪、群體訪,、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn),。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé),、親自部署、親自落實(shí),，做到“守土有責(zé),，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪,、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,，實(shí)現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”,、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”,、群體性事件“零出現(xiàn)”,、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),，用規(guī)范的信訪秩序,、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行,。?

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)?

為加強(qiáng)會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委,、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，人員組成如下：

組??長：

副組長：

成??員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、信息收集上報,、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。?

三,、工作措施?

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作,。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作,。?

各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū),、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查梳理,，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情,、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛,。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策,、民政救助等問題），干部作風(fēng),、財務(wù)管理類,，勞動保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資,、干部福利待遇和金融保險等）類,，涉法涉訴、交通事故,、醫(yī)患糾紛類,，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛,、公路建設(shè),、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別，逐案建檔立卡,，研究解決方案,，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行掛牌“消號”管理,，并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。對排查清理出的突出信訪問題實(shí)行動態(tài)管理，按集中整治活動方案實(shí)行分頭分類交辦,。?????

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解,。?????

1、開展集中整治,。按照“分類施策,、專題研究、集中整治”的原則,，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,，成立化解信訪突出問題專項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查,、協(xié)調(diào),、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解,。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調(diào)查,、包處理、包穩(wěn)控,，定領(lǐng)導(dǎo),、定措施,、定時間,、定責(zé)任，一類問題,、一個專班,、一套方案、一抓到底,。?????

2,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,，堅持科學(xué)民主依法決策,，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）,。同時,，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪,、專題接訪,、帶案下訪等方式，及時接待群眾,，有效解決問題,。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項(xiàng)，各村,、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),，親自協(xié)調(diào)落實(shí),，直至徹底解決問題。

3,、全力化解信訪積案,。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),，集中精力，綜合施策,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任,。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé),，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作,。責(zé)任單位對屬于本地區(qū),、本單位責(zé)任的案件，要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求,；對于按政策無法解決的訴求,，要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解,；對于要求過高的,，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對一”幫教等形式,，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；對于一些積壓多年,，涉及面廣的老問題,、難問題，要通過召開信訪例會的方式,，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅,；對于已息訴罷訪的，要主動關(guān)心,，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,；對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)，要堅持做到“三個不變,、一個加大”,，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變,、勸返要求不變,，加大依法處臵工作力度。?

（三）,、強(qiáng)化信息收集報送工作,。?

要配備信訪信息員，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系,。一是要密切掌握動態(tài),，做到人動我知、未動先知和底數(shù)清,、情況明,、動態(tài)知、處臵快,。二是加強(qiáng)值班備勤,。會議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村,、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解,、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，緊急情況要緊急報告,、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、鎮(zhèn)綜治辦,、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通,，及時互通情況,，及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞,，造成被動,。?

四、工作要求?

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。當(dāng)前,，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯,，信訪總量仍在高位運(yùn)行,，總體形勢不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松,。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村,、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào),、案件疏理、建立臺帳,、責(zé)任劃分,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作,。各村,、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。?

二是要完善應(yīng)急預(yù)案,。要完善進(jìn)京,、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,，堅決把重點(diǎn)信訪人,、重點(diǎn)對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐雇话l(fā)事件,、惡性案件的發(fā)生。?

三是落實(shí)工作責(zé)任,。各村,、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,，齊心協(xié)力,，形成縱向到底,、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局,。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明,、底子清,、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村,、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,，到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪,、群體性上訪,、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,，實(shí)行一票否決,；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任,。對工作缺位、失職,、瀆職造成重大影響的,，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。?

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案篇三

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)<,；關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃>,；《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求，為貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施,，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，現(xiàn)制定如下計劃:

第一,，工作目標(biāo)。

通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查,、指導(dǎo)和監(jiān)督,，開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,，及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,，進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,，確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

第二，工作任務(wù),。

各村(居)委,、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項(xiàng)行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項(xiàng)專項(xiàng)行動，有效增強(qiáng)了政治意識,、大局意識和核心意識,，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定,。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,，有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,，構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動,，嚴(yán)格防止街頭政治活動,；嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體，引起群眾不滿,，煽動公民斗爭和社會活動,；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動，防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素,。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象,、傾向和潛在問題，做到預(yù)防第一,、發(fā)現(xiàn)早,、處置小，堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,，堅決防止上升和蔓延,，確保不會產(chǎn)生很大影響。

各村(居)委會全面深入開展調(diào)查,，查明隱患基數(shù),，逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動奠定基礎(chǔ),，成立專門的工作班,，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到解決,，風(fēng)險得到控制,。對于上訪者的上訪需求，不要回避問題,，不要交出矛盾,，以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為基礎(chǔ)，完善五個統(tǒng)一工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題的快速高效處理

各有關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動,，嚴(yán)厲打擊整改，完善工作機(jī)制,，制定行動計劃,，堅持法治，依法辦事,，做好宣傳引導(dǎo),、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷，集中力量整治敏感突出問題,，及時在初期解決問題,，防止實(shí)際危害。

第三,，工作階段,。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委,、縣委的工作安排,，結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。具體分為以下兩個階段。

1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)

全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,，加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度，確?；窘鉀Q,。與此同時，針對六四,、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。

二,、百日攻堅(八月至十九大閉幕)

全方位,、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施,，確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,，系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭，努力通過完善政策解決一批普遍問題,。

第四,，工作要求。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開，我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,，具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,，對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。

二、全面排查風(fēng)險隱患,。各村(居),、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患，組織橫向到邊,、縱向到底的拉網(wǎng)式,、滾動式調(diào)查，確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,，做到底數(shù)清,，情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,，要制定工作措施,，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防患于未然,，發(fā)現(xiàn)早,，處理小。

三,、加強(qiáng)信息預(yù)警,。各村(居)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的收集和判斷，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題，及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,，防止實(shí)際危害,。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處理,，在初始階段解決問題,，最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，及時發(fā)布正面權(quán)威信息,，及時發(fā)現(xiàn)、封鎖,、刪除各種有害信息,，遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案篇四

為貫徹落實(shí)市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委,、區(qū)政府“保平安,、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),，管控化解重大安全風(fēng)險,，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生,，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,，以“保平安、迎大慶”為工作主線,，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實(shí)為抓手,，實(shí)名制壓實(shí)各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個嚴(yán)防發(fā)生,、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工,、道路交通,、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷,、粉塵涉爆,、有限空間、金屬冶煉,、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,，防范化解重大安全風(fēng)險，壓減一般事故,、遏制較大事故,，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出,、小事也不出,、風(fēng)險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志,、局長周犇同志任副組長,，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在區(qū)安委會辦公室,，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度,。

各街道,、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動,。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,，共分為四個階段。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前),。各地區(qū),、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),，研究制定本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制,，全面開展動員部署,。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動,，細(xì)化工作措施,，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點(diǎn)攻堅階段(9月1日-10月20日),。各地區(qū),、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，實(shí)施清單管理,，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓,。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動工作情況進(jìn)行督查,。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日- 11月10日前)。各地區(qū),、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況,。

(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動

1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全,、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,，以危險化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存,、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程,、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售,、使用,、檢驗(yàn)、檢測等違法行為,，非法從事危險品運(yùn)輸行為,，非法從事成品油批發(fā)、零售行為,，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所,、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,，始終保持高壓打擊態(tài)勢,，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查,、督查,、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,，以及市,、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書,。通過立賬建檔,、集中治理，力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零,。同時,，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實(shí)無法立即整改的，制定整改方案,，落實(shí)責(zé)任人,、管控措施，明確完成時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,，立即停產(chǎn)整頓,，嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。

3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門安全監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體,、內(nèi)容方式,、推進(jìn)過程,，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來,、在措施上完善起來,，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格,、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫,、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫),、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制,、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),、落細(xì)、落出成效,，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”,。

4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品,、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機(jī)械,、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷,、粉塵涉爆,、有限空間、金屬冶煉,、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查,、大整治、大執(zhí)法,，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,，依規(guī)曝光一批、掛牌一批,、整治一批重大隱患,，堅決把重大風(fēng)險化解好,、管控住，把重大隱患治理到位,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法立案查處,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳,，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話,。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù),、隱患排查等宣傳報道,，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃,、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),，提高事故防控和先期處置能力,。

6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,，按照“編成組、綁定戶,、核定量,、頻重訪”要求,，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn),、解決,、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格,、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,，把責(zé)任落實(shí)到每個部門,、每個崗位、每名人員,，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項(xiàng)行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍,、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系,。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式,、入選條件,、隊伍架構(gòu)、工作方式,、保障措施和信息通報機(jī)制,，實(shí)施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài),。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實(shí)管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,，分級負(fù)責(zé),、分口把守、合成作戰(zhàn),，逐級逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,，加強(qiáng)全員,、全方位、全過程的精細(xì)化管理,，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通,、危險化學(xué)品,、消防、建筑施工,、旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備,、油氣輸送,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑,、大型綜合體,、商場、賓館,、餐飲,、娛樂、學(xué)校,、幼兒園,、養(yǎng)老院,、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風(fēng)險,，消除各類安全隱患,。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場,。對安全檢查,、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,，嚴(yán)格落實(shí)“四個清單”閉環(huán)管理,、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),，確保絕對安全。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險,。各地區(qū),、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,，采取管理,、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,，化解防控重大安全風(fēng)險,。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè),、危險品運(yùn)輸企業(yè),、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目,、高層建筑,、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,，堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面,、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險安全可控,。

(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn),。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位,、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料,、設(shè)備等備險物資,，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛,。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件,。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警,。應(yīng)急、公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛,、應(yīng)急指揮保障,，研判會商，從風(fēng)險預(yù)警,、安全防控,、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效,、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生,。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),，確保風(fēng)險有效控制,。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,，堅決杜絕脫崗,、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作,，及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報,，不得遲報,、漏報、瞞報,。應(yīng)急,、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng),、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，細(xì)化應(yīng)急措施,，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊伍,，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐,。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防,、防汛、救援隊伍前置力量,，對重大工程,、重大活動、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn),、嚴(yán)盯死守,， 24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài),，確保遇有突發(fā)事件,，科學(xué)組織、快速響應(yīng),、高效救援,。

(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安,、迎大慶”綜合督查安排,，對各地區(qū),、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點(diǎn)檢查上級決策部署落實(shí)情況,、七大專項(xiàng)行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況,、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況,、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況,、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況,、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待,。督查期間,，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū),、有關(guān)部門要提高政治站位,，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,，制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，要親自部署、親自研判,、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,，落到實(shí)處,。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效,。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判,，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告,。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,，確保信息暢通。各地區(qū),、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿,、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位,、通訊暢通,。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報,。重點(diǎn)攻堅階段,，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,，有事報情況,、無事報平安。突發(fā)事件,，即發(fā)即報,。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209,。

請各街道,、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安,、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū),、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū),、本部門工作總結(jié)材料報送區(qū)安委辦,。

鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作方案篇五

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)<關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案>的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省,、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),，確保實(shí)現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一,、工作目標(biāo)

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）,、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

?二、工作任務(wù)

各村（居）委,、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項(xiàng)行動工作,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,、核心意識，始終在思想上,、政治上,、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定,。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論,、政治有害信息,，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”,；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動,，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,，挑起群眾不滿情緒,，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透,、非法宗教活動,，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性,、傾向性,、潛在性問題，做到預(yù)防在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知,，鬼不覺”的事情,，堅決防止起勢成勢、升級蔓延,，確保不造成大的影響,。

各村（居）委全面深入開展排查,，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施,，為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動打好基礎(chǔ),，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,，確保矛盾得到化解,，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求,，做到不回避問題,，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,，完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪,、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件,。

各相關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊整治,，完善工作機(jī)制,，制定行動方案，堅守法治,，依法辦事,，做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判,，集中力量整治敏感突出問題,，及時把問題解決在初始階段，防止造成現(xiàn)實(shí)危害,，

三,、工作階段

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委,、縣委工作安排,，結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,，對于重點(diǎn)個案、重大隱患,，采取加大力度,，加強(qiáng)督辦,，確保基本得到解決,。同時,，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施,。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）

全方位,、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯,。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,，對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題,。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保黨的十九大順利召開,，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）,、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式,、滾動式排查,，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清,，情況明,。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施,，落實(shí)責(zé)任主體,，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小,。

3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警,。各村（居）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判,，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性,、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,，防止造成現(xiàn)實(shí)危害,。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,，快速反應(yīng),，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，果斷處置,，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn),、堵封,、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作,。