深化黨建引領(lǐng),,強(qiáng)化基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾功能,,推動基層治理現(xiàn)代化,。高效凝聚黨員干部力量,,投身小區(qū)服務(wù),統(tǒng)籌物業(yè)服務(wù)管理,化解矛盾,提升服務(wù)質(zhì)量。確保群眾滿意,,創(chuàng)造幸福生活新篇章,增強(qiáng)居民生活幸福感,。共筑和諧社區(qū),,共享美好未來。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助,。
篇一:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,打造__街道共建共治共享的社會治理格局,,積極探索基層社會治理新模式,推動社會治理體系和治理水平不斷提升,,提高街道治理社會化,、法治化、專業(yè)化水平,,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、政府治理和社會調(diào)解、村(居)民自治良性互動,,持續(xù)深化平安__,、法治__建設(shè),不斷為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)固的政治環(huán)境,、安定有序的社會環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感和安全感,。結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一,、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆____全會精神,,緊緊圍繞中央關(guān)于社會治理和服務(wù)的新要求,,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,不斷滿足居民群眾日益增長的美好生活需要,立足街道實(shí)際,,以“共建”為依托,、“共治”為保障、“共享”為導(dǎo)向的原則,,秉承問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作理念,,積極探索社會治理新模式,,全面提升社會治理社會化、法治化水平,,努力將轄區(qū)建設(shè)成平安,、幸福、和諧的美好家園,。
二,、工作目標(biāo)
通過開展共建共治共享工作,實(shí)行“五個堅(jiān)持”,,即:堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、堅(jiān)持人民主體、堅(jiān)持“三治”融合(自治,、法治,、德治)、堅(jiān)持“四防并舉”(人防,、物防,、技防、心防),、堅(jiān)持共建共享,。依托各村(居),聯(lián)合轄區(qū)企事業(yè)單位,、派出所,、司法所、工商所等相關(guān)部門,,緊盯居民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)“三最”問題,,想群眾之所想,,急群眾之所急、解群眾之所憂,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村(居),、大事不出街道,、就地化解、民生有保障”的工作目標(biāo),,推廣好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,提升基層社會治理水平,深化平安__建設(shè),,不斷提升群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
三,、組織機(jī)構(gòu)
為確保共建共治共享社會治理工作順利開展,,確保取得實(shí)效,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員如下:
組長:____
常務(wù)副組長:____
副組長:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個工作組,。辦公室設(shè)在綜治服務(wù)中心,辦公室主任由吳__同志兼任,,成員由綜治服務(wù)中心工作人員與各辦(中心,、站)組成。具體負(fù)責(zé)共建共治共享工作的日常調(diào)度,、綜合協(xié)調(diào),、資料收集、信息報(bào)送,、督導(dǎo)檢查等工作,。各工作組負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(一)黨建引領(lǐng)社會治理工作組
組長:侯__(黨建服務(wù)中心主任)
副組長:曾__(黨建服務(wù)中心副主任)
成員:各辦(中心,、站)明確1名工作人員,、各村(居)書記、主任,、各網(wǎng)格員,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員。
主要職責(zé):
1,、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),,強(qiáng)化轄區(qū)多方力量共同參與的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,、共駐共建的工作格局,。
2、增強(qiáng)黨的基層組織政治功能和組織力,,進(jìn)一步凸顯黨建引領(lǐng)作用,,把街道各類組織和廣大黨員群眾組織起來,,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理和服務(wù)優(yōu)勢,。
3,、持續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)、社會組織和新興領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋,,圍繞商圈市場建立區(qū)域性黨組織,,推動黨建工作質(zhì)量整體提升,。
4,、圍繞黨建引領(lǐng)城市基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有機(jī)聯(lián)結(jié)街道各個基層黨組織,,整合各級黨建工作資源要素,,培育“街道吹哨、部門報(bào)到”的黨建典型示范點(diǎn),。
5,、夯實(shí)基層黨建陣地,探索以黨員網(wǎng)格為單元新建一批黨建活動陣地,,努力實(shí)現(xiàn)“一個網(wǎng)格,、一個陣地”,在每個村居新建一個聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,打造標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格陣地,。
6、把黨員之家打造成黨員與黨員,、黨員與黨小組長,、黨員與群眾的“連心室”,收集社情民意,,使服務(wù)群眾更高效,,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,。
(二)矛盾糾紛排查化解工作組
組長:吳__(綜治服務(wù)中心主任)
副組長:徐__(__司法所所長)
劉__(__派出所支委委員)
袁__(綜治服務(wù)中心副主任)
成員:各辦(中心,、站)明確1名工作人員、各村(居)治保主任,、各網(wǎng)格員,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員。
組建人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解三個團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)各類矛盾糾紛排查化解工作,。
主要職責(zé):
1,、由綜治服務(wù)中心牽頭,__派出所、__司法所等單位,、科室協(xié)同配合,,形成工作合力,積極組織開展人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解等工作。
2,、按照“全覆蓋,、無盲區(qū)和拉網(wǎng)式”工作要求,對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查,、梳理,,完善工作臺帳,做到底數(shù)清,、情況明,。
3、加大轄區(qū)各類矛盾糾紛排查化解,,持續(xù)開展“大排查”“大走訪”“大化解”等活動,。妥善將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,,大事不出街道”,。
4、密切關(guān)注轄區(qū)各類重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)群體的動態(tài),,加強(qiáng)信息收集研判,對可能引發(fā)群體性案件,,特別是征地拆遷類,、勞動保障類、涉軍群體類等重點(diǎn)人員和群體進(jìn)行教育疏導(dǎo),。
5,、對可能進(jìn)京上訪、非正常上訪的信訪人員,,制定“一人一策”穩(wěn)控方案,,嚴(yán)格落實(shí)“七個一”包案化解機(jī)制和“多對一”穩(wěn)控措施,堅(jiān)決盯死看牢,,確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)社會治安巡邏防控工作組
組長:吳__(綜治服務(wù)中心主任)
副組長:王__(__派出所支委委員)
成員:楊__,、各村(居)社區(qū)民警、治保主任,、各網(wǎng)格員,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員,。
組建紅袖標(biāo)義務(wù)守樓護(hù)院隊(duì)、紅袖標(biāo)義務(wù)護(hù)村護(hù)寨隊(duì),,由__派出所統(tǒng)籌安排,,與__派出所專職巡邏隊(duì)聯(lián)動互補(bǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)社會治安巡邏防控工作,。同時,,由綜治服務(wù)中心加強(qiáng)轄區(qū)智慧安防建設(shè),堵塞安全漏洞,,全面提升社會治安科技防范水平,。
主要職責(zé):
1、強(qiáng)化巡防力量保障,,加強(qiáng)治安巡防力量,、巡防措施,、巡防路線的優(yōu)化管理,,做到“面上有人轉(zhuǎn),線上有人巡,,點(diǎn)上有人守”,,做到防控空間和時間上的網(wǎng)格化。
2,、完善小區(qū),、村(寨)、樓群院落值守制度,,__村,、__村、__村每個村至少組建一支不低于10人的護(hù)村護(hù)寨隊(duì),,金溪居,、金農(nóng)居每個樓棟明確1名樓棟長,組織本村,、本樓棟的人員積極參與群防群治工作,。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位的巡邏防控工作,,加強(qiáng)涉疆、涉藏,、涉恐等敏感人員排查力度,,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性案(事)件發(fā)生。
4,、以解決刑事案件高發(fā),、人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題為突破口,,加大重點(diǎn)區(qū)域整治力度,推進(jìn)“兩嚴(yán)一降”專項(xiàng)行動,。打擊“兩搶一盜”,,努力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5,、加強(qiáng)人防物防技防心防投入力度,,扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè),整合現(xiàn)有監(jiān)控資源,,提高使用率,,全面提升社會治安科技防范水平。
6,、持續(xù)推進(jìn)“亮燈工程”,、“防盜門工程”、“天網(wǎng)工程”,、“平安在線小喇叭”,、“智慧安防小區(qū)”等支持人防、物防,、技防,。
7、注意摸排和發(fā)現(xiàn)“黃,、賭,、毒”、涉黑涉惡,、食品安全,、安全生產(chǎn)等可能存在的各類違法犯罪線索及治安風(fēng)險隱患,及時發(fā)現(xiàn)及時上報(bào),。
(四)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作組
組長:蔣__(管理崗八級干部)
副組長:周__(城市綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)人)
成員:綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生人員,、各村(居)分管環(huán)境衛(wèi)生委員、各網(wǎng)格員,、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員,。
主要職責(zé):
1、全面開展全域無垃圾活動,,做好轄區(qū)內(nèi)垃圾,、衛(wèi)生死角、野廣告清理整治等工作,,創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美、有序的生活環(huán)境,,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高,。
2,、與轄區(qū)單位、商業(yè)門店簽訂“門前三包”責(zé)任書,,綜合整治違規(guī)占道,、車輛亂停、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,,改善轄區(qū)居住環(huán)境,。
3、引導(dǎo)轄區(qū)村(居)民,、商戶等形成良好環(huán)境保護(hù)意識,,組織發(fā)動參與環(huán)境衛(wèi)生整治,做好小區(qū)綠化,、美化,、凈化,確保居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,。
4,、協(xié)調(diào)京河公司積極開展環(huán)境“大清掃,、大消毒”活動,,重點(diǎn)消除衛(wèi)生死角,,做到垃圾“日產(chǎn)日清”,,強(qiáng)化清掃保潔和清理清運(yùn)力度,,加強(qiáng)村(居)背街小巷的清理整治,,確保背街小巷干凈整潔,。
(五)公共安全應(yīng)急管理工作組
組長:吳__(綜治服務(wù)中心主任)
王__(__派出所支委委員)
副組長:楊__(消防大隊(duì)參謀)
雷__(“兩湖一庫”管理處處長)
胡__(經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局安全管理處處長)
陳__(__工商所長)
胡__(__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)
付__(__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任)
李__(綜治中心安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人)
成員:吳__,、各辦(中心,、站)明確1名工作人員、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位分管安全應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo),、各村(居)社區(qū)民警,、治保主任、分管安全應(yīng)急的委員,、各網(wǎng)格員
在公共安全應(yīng)急管理專班下建立租賃戶管理微信群,、旅店網(wǎng)吧微信群、內(nèi)保單位微信群,。同時,,各單位按要求組建工作隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)公共安全應(yīng)急管理。
主要職責(zé):
1,、建立和完善轄區(qū)公共安全應(yīng)急管理工作實(shí)施細(xì)則,,明確各成員單位工作職責(zé),固化工作流程,,落實(shí)各職能部門監(jiān)管責(zé)任以及成員單位的主體責(zé)任,。
2,、綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位,加強(qiáng)轄區(qū)公共安全方面的宣傳教育及綜合監(jiān)管檢查力度,,及時排查和消除涉及自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等方面的公共安全隱患,。
3、建立健全轄區(qū)公共安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。
(六)服務(wù)群眾保障民生工作組
組長:王__(社會事務(wù)服務(wù)中心主任)
副組長:陶__(__辦事處工會書記)
章__(社會事務(wù)服務(wù)中心副主任)
王__(社會事務(wù)服務(wù)中心副主任)
成員:各村(居)分管社會事務(wù)委員、各網(wǎng)格員
主要職責(zé):
1,、堅(jiān)持托底線,、救急難、可持續(xù)的宗旨,,遵循公開,、公正、公平,、及時的原則,。有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,,具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)完善社會救助信息化管理,。
2、負(fù)責(zé)勞動力資源登記管理,、就業(yè)技能培訓(xùn),,協(xié)助開展勞動執(zhí)法檢查、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù),、居(村)民最低生活保障,、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生和康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展,、醫(yī)療保障等方面的綜合服務(wù)工作,。
3、提供就業(yè)崗位信息,,協(xié)助開展勞動執(zhí)法監(jiān)查,、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生和康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展,、醫(yī)療保障等方面的綜合服務(wù)工作,。
4、建立健全城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老,、醫(yī)療保險體系,。逐步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老,、醫(yī)療保險體系建設(shè),建立健全區(qū)鄉(xiāng)村(居)三級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦理平臺,,按照各自權(quán)限,,以方便參保人員為根本來完善服務(wù)體系,讓參保人員足不出村(居)辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,。
5,、扎實(shí)做好社會救助工作,宣傳好臨時困難救助,、醫(yī)療救助等相關(guān)民生政策,,落實(shí)轄區(qū)困難群眾的最低生活保障制。
(七)優(yōu)化營商環(huán)境工作組
組長:徐__(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任)
副組長:楊__(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心副主任)
趙__(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心副主任)
成員:優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心工作人員,、各村居主任,、網(wǎng)格員、轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
1,、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)企業(yè)及時,、準(zhǔn)確、全面完成固定資產(chǎn)投資,、非公人才,、經(jīng)濟(jì)普查、文化產(chǎn)業(yè),、工資年報(bào)等各類統(tǒng)計(jì)工作,。
2、落實(shí)好企業(yè)走訪制度,,及時了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難,,積極幫助協(xié)調(diào)解決,不斷促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展,。
3、做好相關(guān)惠企政策的宣傳工作,,確保政策落到實(shí)處,,取得實(shí)效。
4,、積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷糾紛,,營造良好和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。
(八)監(jiān)督檢查落實(shí)工作組
組長:胥__(街道紀(jì)工委副書記)
副組長:陳__(四級主任科員)
成員:各村(居)紀(jì)檢委員,、村級民生監(jiān)督員,、村(居)務(wù)監(jiān)督委員。
主要職責(zé):
1,、監(jiān)督落實(shí)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的教育,、監(jiān)督和管理情況;是否在政治上保持清醒和堅(jiān)定;是否引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以____為核心的____保持高度一致,。
2、監(jiān)督各成員單位是否按照共治共建會議的要求,,參加共治共建會議,,完成共治共建議定事項(xiàng)。
3,、監(jiān)督各成員單位對共治共建相關(guān)制度的執(zhí)行,、落實(shí)情況。
4,、監(jiān)督黨風(fēng)廉政,、黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作開展情況,。
5,、落實(shí)民生項(xiàng)目(資金)監(jiān)督主體責(zé)任,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和民生監(jiān)督領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題的情況,。
四,、工作任務(wù)
(一)以“共建”為依托,構(gòu)建多元參與治理的新格局,。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,,積極構(gòu)建以街道黨工委為核心,,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),強(qiáng)化轄區(qū)企事業(yè)單位力量共同參與優(yōu)勢互補(bǔ),、資源共享,、共駐共建的格局。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)引領(lǐng),。增強(qiáng)黨的基層組織政治功能和組織力,,把街道各類組織和廣大黨員群眾組織起來,把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理和服務(wù)優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)社會協(xié)同和群眾參與的良性共建格局。三是發(fā)揮單位資源優(yōu)勢,。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,,借助轄區(qū)企事業(yè)單位資源,做好民事調(diào)解,、禁毒,、消防安全、應(yīng)急管理、治安防控,、群防群治,、民生服務(wù)等工作,共同維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定,。四是抓實(shí)全科網(wǎng)格建設(shè),。依托轄區(qū)63個網(wǎng)格,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在社會治理工作中的宣傳動員,、信息報(bào)送、矛盾協(xié)調(diào),、治安防范等方面的功能,,抓好社會治理各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全面摸清網(wǎng)格內(nèi)志愿者,、黨員,、黨小組長、小組長,、公崗人員等人員情況,,并整合納入“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍中,促進(jìn)轄區(qū)骨干力量在院落,、小區(qū),、村寨中亮身份,真正起到模范帶頭作用,。五是完善綜治中心建設(shè),。按照市、區(qū)關(guān)于社會綜合治理服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行要求,,加快社會綜合治理服務(wù)中心建設(shè),,做到規(guī)模合理、層級清晰,、功能定位明確,。對有關(guān)社會治安、矛盾糾紛方面的求助,、投訴和有關(guān)矛盾糾紛聯(lián)動受理,、處理、督辦,、反饋,做到統(tǒng)一受理,、集中梳理,、歸口管理、依法處理、限期辦理,。
(二)以“共治”為保障,,全面提升基層社會治理能力。一是探索基層治理體系,。探索構(gòu)建以基層黨組織為核心,,圍繞基層黨組織構(gòu)建“群眾自治圈”“社會共治圈”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)圈”“平安共享圈”,充分發(fā)揮自治,、法治,、德治“三治”融合作用,探索打造人人有責(zé),、人人盡責(zé)的社會治理共同體,。二是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)基礎(chǔ),,積極探索出基層社會治理新模式,推動社會治理體系和治理水平不斷提升,。三是堅(jiān)持法治思維治理方式,。積極推行法律顧問制度,聘請1名法律顧問,,切實(shí)發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策中的咨詢服務(wù)作用,,為推進(jìn)街道治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。落實(shí)一村(居)一法律顧問制度,,大力開展法律進(jìn)社區(qū)活動,,定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),,引導(dǎo)居民群眾自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法,。四是強(qiáng)化社會治安綜合整治,。加大對轄區(qū)建筑工程、重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域,、社區(qū)治安問題突出區(qū)域的監(jiān)管力度,通過系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理,、源頭治理,形成齊心合力推進(jìn)的工作格局,,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),。五是打造社會治安防控體系升級版。加強(qiáng)人防物防技防心防投入力度,,扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)應(yīng)用和信息互通共享,,力爭轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。整合現(xiàn)有監(jiān)控資源,,提高使用率,,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全網(wǎng)監(jiān)控,全面提升社會治安科技防范水平,。六是強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理,。把流動人口基礎(chǔ)信息采集工作做實(shí)做細(xì),確保情況清,、底數(shù)明,、全掌握。定期聯(lián)合開展對出租屋,、浴室,、網(wǎng)吧、酒吧,、KTV,、建筑工地等流動人口聚集的場所和部位進(jìn)行治安檢查,形成高壓態(tài)勢,,壓縮流動人口違法犯罪空間,。七是激發(fā)社會力量積極參與。堅(jiān)持資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),、相互促進(jìn)、有機(jī)聯(lián)動的原則,,以群眾需求為導(dǎo)向,,街道為平臺,社會組織為載體,,有針對性的引導(dǎo)轄區(qū)各類團(tuán)體,、志愿者隊(duì)伍開展社會公益活動,激發(fā)轄區(qū)社會力量積極參與,,壯大共建共治共享隊(duì)伍,。
(三)以“共享”為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)人人享有發(fā)展成果目標(biāo),。一是打造美麗宜居生活環(huán)境,。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,,全面開展全域無垃圾活動,,做好轄區(qū)內(nèi)垃圾,、衛(wèi)生死角、野廣告清理整治等工作,,與轄區(qū)單位,、商業(yè)門店簽訂“門前三包”責(zé)任書,綜合整治違規(guī)占道,、車輛亂停,、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,改善轄區(qū)居住環(huán)境,。引導(dǎo)轄區(qū)村(居)民,、商戶等形成良好環(huán)境保護(hù)意識。二是推行“一站式”便民服務(wù),。全面推行街道政務(wù)大廳“一窗辦,、一網(wǎng)辦、簡化辦,、馬上辦”模式,,整合服務(wù)資源,努力實(shí)現(xiàn)“一窗多能,、全科服務(wù)”,。推動社會事務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)線下線上深度融合,形成規(guī)范有序,、便民高效的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行體系,,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一證通辦,、一次辦結(jié)”,、“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,,有效推動為民服務(wù)水平,,不斷提升居民獲得感、幸福感,。三是豐富文化活動載體,。加強(qiáng)街道精神文明建設(shè),豐富轄區(qū)村(居)民的業(yè)余生活,,增添活力,,用文化活動凝聚人心,用服務(wù)溫暖人心,,用文化教育人心,。通過開展豐富多彩,、喜聞樂見的群眾性文化活動,積極營造文化活動的濃厚氛圍,,緩和社會矛盾,,減少矛盾糾紛,切實(shí)增強(qiáng)村(居)民認(rèn)同感和歸屬感,。四是扎實(shí)做好民生工作,。定期開展進(jìn)家入戶走訪活動,收集社情民意,,緊緊圍繞轄區(qū)困難群體生活需要和扶弱助困等內(nèi)容做好頂層設(shè)計(jì),,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的困難家庭,。五是強(qiáng)化公共安全管理服務(wù),。健全轄區(qū)公共安全體系,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)對安全生產(chǎn),、消防安全、食品藥品安全,、物流寄遞業(yè)等安全責(zé)任體系建設(shè),,完善應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援預(yù)案,,對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。六是支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。堅(jiān)持高效服務(wù),依法防范打擊各類破壞投資環(huán)境,、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、影響穩(wěn)定的違法犯罪行為,積極為民營企業(yè)提供法律援助和司法服務(wù),,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,層層壓實(shí)責(zé)任,。充分發(fā)揮共建共治共享社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用,,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí),,及時研究解決工作中遇到的難點(diǎn)問題。各工作組由組長牽頭,,明確工作機(jī)制,、流程,、責(zé)任,定期組織召開聯(lián)席會,,切實(shí)發(fā)揮各工作專班共建共治作用,。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力,。組織開展各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)活動,,將轄區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員納入培訓(xùn)范疇,,加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高依法辦事,、執(zhí)行政策,、服務(wù)群眾和處理各種復(fù)雜問題的能力。
(三)加大宣傳力度,,營造良好氛圍,。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和傳統(tǒng)媒體作用,及時總結(jié)推廣街道推進(jìn)打造共建共治共享社會治理格局的做法和取得的成效,,爭取居民群眾的理解,、支持、參與,,營造全社會關(guān)心,、支持、參與社會治理的良好氛圍,。
篇二:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為深入貫徹落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的實(shí)施意見》,打造環(huán)境整潔,、設(shè)施完善,、綠色生態(tài)、安全有序,、管理規(guī)范,、和諧宜居的社區(qū),__街道決定開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,,推進(jìn)基層社會治理,,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案,。
一,、基本原則
(一)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,,切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅(jiān)持以社區(qū)為基礎(chǔ)
把城市居民小區(qū)作為開展“共同締造”活動的基本單元,,深化基層治理體制改革,,完善社區(qū)服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系,、服務(wù)體系和治理體系,,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化,,切實(shí)將社會治理的重心落到社區(qū),。
(三)堅(jiān)持以群眾為主體
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事,、小事為切入點(diǎn),,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,,從群眾關(guān)心的事情做起,,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,,從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”,,充分調(diào)動群眾參與的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,共同建設(shè)美好家園。
(四)堅(jiān)持共建共治共享
統(tǒng)籌用好政府,、社會,、群眾多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評,、成果共享,形成各類主體合作,、多種手段統(tǒng)籌,、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
二,、工作路徑
(一)決策共謀,,達(dá)成共識
結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動開展,堅(jiān)持問需于民,共同查找社區(qū)需要解決的突出問題,。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),,創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體,搭建居民理事會,、群眾評議會,、專業(yè)協(xié)會等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道,。通過座談走訪,、入戶調(diào)研、開群眾會等形式,,組織開展多種形式的基層協(xié)商,,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問題,、研究回題解決方案,。
(二)發(fā)展共建,共擔(dān)責(zé)任
堅(jiān)持以居民為主體,,匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、群團(tuán)組織,、社會組織、社區(qū)下沉黨員,、志愿者隊(duì)伍,、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量,為社區(qū)建設(shè)提供人力,、物力,、智力和財(cái)力支持;鼓勵群眾通過出資、出力,、出點(diǎn)子,、參與社區(qū)活動等方式,共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題,,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果,。
(三)長效共管,激發(fā)活力
發(fā)動居民個體,、企業(yè),、社會組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動建立內(nèi)部競爭良性機(jī)制,,促進(jìn)長效管理,。要引導(dǎo)居民通過居委會,共同確定民主議事規(guī)則,、居民公約等;針對公共空間管理,、生活垃圾分類,、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容,共同商議擬訂管理模式,、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行,。鼓勵群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),,共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果,。
(四)效果共評,人人滿意
要組織群眾建立全過程的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,,對“共同締造”活動實(shí)效進(jìn)行評價和反饋,,使各項(xiàng)工作始終在群眾的監(jiān)督評價下開展,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn),。樹立“共同締造”典型社區(qū),、先進(jìn)組織、個人并示范推廣,。
(五)成果共享,,人人受益
要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則,讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù),,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍,,自覺維護(hù)“共同締造”成果,形成人人參與,、人人盡力,、人人享有的良好局面,增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感,、歸屬感,、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié),、居民自治的良性互動,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,,發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,,根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定實(shí)施載體,、建設(shè)內(nèi)容和整治重點(diǎn),,推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,,打造共建共治共享的社會治理新格局,。
(一)大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)
依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求,進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園,、老年服務(wù)站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施;提檔升級水,、電,、路、氣等設(shè)施,,完備停車及充電設(shè)施,、無障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;充足小區(qū)公共活動場地和公共綠地等公共活動空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺;健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化,。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康,、設(shè)施完善、管理有序,。
(二)大力推進(jìn)智慧治理體系建設(shè)
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化,,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化治理,、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,,把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政,、信訪,、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管,、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集,、問題,、任務(wù)分辦、協(xié)同處置,、結(jié)果反饋工作機(jī)制;推進(jìn)社區(qū)工作者開展日常性走訪巡查,,社區(qū)做好梳理匯總,街道根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”,,相關(guān)政府職能部門主動承接,、限時辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),,推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作,,形成組織高效,、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合,、人防物防技防結(jié)合,、共建共治的組織體系。
(三)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升
積極爭取各方力量支持,,做好破損路面修繕,、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,,做好停車場建設(shè),、停車位劃定等工作,有效增加停車泊位;完善小區(qū)內(nèi)路燈,、樓道燈,、消防栓、無障礙通行等設(shè)施建設(shè);完善供水,、排水,、污水、供電,、燃?xì)?、通信等設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),積極開展“飛線整治”工作,,實(shí)施管線入地改造項(xiàng)目;采用微改造,、微更新等方式,利用門口塘,、文化廣場,、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化,、專業(yè)化的管理模式,,建立綜合參與機(jī)制,激勵廣大居民,、家庭,、個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管,。
(四)大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)
進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐,按照征求意見全面深入,、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理,、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建,、治理,、服務(wù)等多種功能,,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動,、綜合治理,、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域;探索設(shè)立老年食堂,、青年創(chuàng)客,、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場所;積極培育引進(jìn)社會組織開展專業(yè)化服務(wù),整合各類資源,、活動陣地,,推動政府、社區(qū),、企業(yè),、物業(yè)等場所設(shè)施共用、力量資源共享,。
(五)大力推進(jìn)小區(qū)特色社會組織建設(shè)
合理制定小區(qū)社會組織培育發(fā)展導(dǎo)向,,完善體制機(jī)制,結(jié)合小區(qū)實(shí)際培育和優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局,,引導(dǎo)小區(qū)社會組織在提供小區(qū)服務(wù),、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化,、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用,,使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識,,讓居民既是服務(wù)對象又是社區(qū)治理主體,,以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力,促進(jìn)社區(qū)治理長效機(jī)制的建立,,成為參與社區(qū)治理的重要力量,。
四、實(shí)施步驟
(一)組織動員,、建立機(jī)制(20__年9月10日前)
各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動實(shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會,、動員社會,、組織社會、服務(wù)社會功能,,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動”機(jī)制;完善群團(tuán)組織,、社會組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動,。各科室結(jié)合中心工作,,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào),、資金爭取、政策支持,,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域,、各項(xiàng)目共同締造活動開展。
(二)明確清單,、謀劃論證(20__年9月底前)
各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,,認(rèn)真謀劃、大膽探索,,全力推進(jìn),,加大動員宣傳工作力度,通過入戶走訪,、小區(qū)夜話,、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,,對下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,,進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序,、分類推進(jìn)(20__年9月底至長期推進(jìn))
各社區(qū)要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向,、按需匹配、個性供給”,,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),,落實(shí)工作措施,明確工作清單,,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各科室要積極牽頭協(xié)調(diào),,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素,,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理,、動態(tài)跟蹤,、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動的理念思路進(jìn)一步深入人心,,形成全民關(guān)心,、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。
五,、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、廣泛發(fā)動群眾
成立__街道推進(jìn)基層社會治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作,。突出黨建引領(lǐng),,充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,,加快形成全民共建,、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍,,確?;顒尤〉脤?shí)效。
(二)加強(qiáng)資金保障,、強(qiáng)化激勵機(jī)制
各科室,、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),,形成多層次、多渠道,、多元化的投融資格局;建立“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵機(jī)制,,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo),、確保務(wù)實(shí)管用
及時建立完善督查和通報(bào)制度,對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),,及時總結(jié)分析存在問題,,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,,對工作進(jìn)展快,、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對工作滯后,、行動遲緩,、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,確保共同締造活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
篇三:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為了加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,不斷提升轄區(qū)城市網(wǎng)格化管理水平和能級,,夯實(shí)城市運(yùn)行管理基礎(chǔ),,筑強(qiáng)網(wǎng)格作戰(zhàn)單元,深化城市網(wǎng)格精細(xì)化管理,,按照區(qū)政府關(guān)于《進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理提升基層治理效能的實(shí)施方案》的文件精神,,現(xiàn)就推進(jìn)__街道網(wǎng)格化基層治理,制定以下實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和市第__次黨代會精神,,奮力推進(jìn)__創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā),,聚焦加快提高社會治理水平,搭建網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)和開放共享的基層管理服務(wù)平臺,,切實(shí)推動健全共建共治共享的社會治理制度,完善社會治理體系,,為建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體凝心聚力,。
二,、工作目標(biāo)
結(jié)合__街道實(shí)際,在現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)上,,不斷創(chuàng)新治理路徑,,激發(fā)治理活力,以探索提升城市基層治理效能為目標(biāo),,貫徹落實(shí)“四早五最”理念,,進(jìn)一步提升城市運(yùn)行網(wǎng)格組織縱橫貫通的綜合處置能力,構(gòu)建新形勢下平急一體,、信息互通,、資源共享、處置高效,、便民利民的網(wǎng)格組織體系和治理體系,。
三、工作內(nèi)容
(一)搭建網(wǎng)格作戰(zhàn)單元
1,、網(wǎng)格組織架構(gòu),。在“三級平臺、五級應(yīng)用”整體框架下,,與__派出所公安警務(wù)責(zé)任區(qū)管理邊界對應(yīng)融合,,__街道轄區(qū)以__、__路為界整合調(diào)整為3個城運(yùn)網(wǎng)格,。__路以南至__為第一網(wǎng)格責(zé)任區(qū);__以南至__路為第二網(wǎng)格責(zé)任區(qū);__路以南濱江段全域?yàn)榈谌W(wǎng)格責(zé)任區(qū),,由濱江城運(yùn)中心全面負(fù)責(zé)(此區(qū)域非機(jī)動車管理除外),。在此基礎(chǔ)上以“因地制宜、管理有效,、服務(wù)便利”為原則,,細(xì)化治理顆粒度,打造最小作戰(zhàn)單元,,延伸工作觸角,,在各居委會設(shè)立城運(yùn)網(wǎng)格工作聯(lián)系點(diǎn),形成“架構(gòu)上下貫通,,指令傳導(dǎo)有力”的網(wǎng)格工作格局,。
2、城運(yùn)網(wǎng)格工作站,。每個城運(yùn)網(wǎng)格對應(yīng)設(shè)立一個網(wǎng)格工作站,,參照區(qū)級聯(lián)勤聯(lián)動平臺運(yùn)行模式,落實(shí)站內(nèi)常駐力量和報(bào)到力量相結(jié)合的辦公機(jī)制,。第一網(wǎng)格工作站設(shè)立在__路60號(社管辦工作場所),,第二網(wǎng)格工作站設(shè)立在__路188弄4號樓(街道城運(yùn)中心),第三網(wǎng)格工作站由區(qū)濱江辦自行安排,。常駐力量由“3+3+3”組成,,即街道城運(yùn)中心常駐3名網(wǎng)格監(jiān)督員,社管辦,、城建中心,、城管中隊(duì)各派駐1名編制內(nèi)人員參勤,第三方聘用3名網(wǎng)格巡查員協(xié)管,。根據(jù)網(wǎng)格工作站的職責(zé)任務(wù),,城市網(wǎng)格管理聯(lián)勤聯(lián)動動態(tài)工作任務(wù),街道各職能部門,,轄區(qū)所,、院、隊(duì)按指令落實(shí)報(bào)到力量,,開展“聯(lián)防,、聯(lián)治、聯(lián)控,、聯(lián)處”工作,。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
1、夯實(shí)網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)力量,。由街道黨政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、統(tǒng)一指揮,履行第一責(zé)任人職責(zé)。每個城運(yùn)網(wǎng)格設(shè)一名網(wǎng)格長,,第一網(wǎng)格責(zé)任區(qū)由社管辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長,,第二網(wǎng)格責(zé)任區(qū)由城運(yùn)中心協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長,網(wǎng)格長對責(zé)任區(qū)工作牽頭領(lǐng)導(dǎo),,向街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。副網(wǎng)格長由__派出所安排社區(qū)警務(wù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任,,負(fù)責(zé)牽頭做好網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)案件的協(xié)同處置等工作,。每個網(wǎng)格工作站設(shè)一名站長,由街道科級干部擔(dān)任,,負(fù)責(zé)站內(nèi)日常運(yùn)行和管理工作,,第一網(wǎng)格站站長由社管辦主任擔(dān)任,第二網(wǎng)格站站長由城運(yùn)中心主任擔(dān)任,。城運(yùn)網(wǎng)格長和站長的任命與調(diào)整報(bào)區(qū)城運(yùn)中心備案,。
2、建設(shè)專兼一體網(wǎng)格員隊(duì)伍,。為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)能力,,建立由專職網(wǎng)格監(jiān)督員、兼職網(wǎng)格員組成的專兼一體網(wǎng)格隊(duì)伍,。每個城運(yùn)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)應(yīng)配備不低于3名專職網(wǎng)格監(jiān)督員,,同步推進(jìn)專職網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍職業(yè)化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,統(tǒng)一工作標(biāo)識、統(tǒng)一工作設(shè)備配置及交通工具等,,提高專職網(wǎng)格員隊(duì)伍管理水平,。兼職網(wǎng)格員可吸納黨員、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的優(yōu)秀代表以及各行各業(yè)能人,、達(dá)人擔(dān)任,。
(三)厘清條塊界面
1、明確網(wǎng)格責(zé)任邊界,。在整合公安,、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管,、綜治信訪,、安全監(jiān)管等“多格合一”的基礎(chǔ)上,明確網(wǎng)格工作站和相關(guān)條線管理部門的職責(zé)任務(wù),。街道城運(yùn)網(wǎng)格工作站主要承擔(dān)該網(wǎng)格內(nèi)的信息匯集,、問題發(fā)現(xiàn)、分類處置、聯(lián)勤聯(lián)動以及跨部門案件的牽頭協(xié)調(diào),、共同處置,、閉環(huán)管理等工作職責(zé)。
2,、制定網(wǎng)格化管理事項(xiàng)清單,。在城運(yùn)網(wǎng)格原有的事(部)件日常巡查職責(zé)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬服務(wù)管理事項(xiàng),,采取“規(guī)定+自選”方式,,對照群眾投訴熱點(diǎn)問題,將公共安全隱患排查整治,、“創(chuàng)全”工作,、實(shí)有人口管理、為老服務(wù),、社情民意收集,、矛盾糾紛排查化解等內(nèi)容疊加融入,制定出個性化任務(wù)清單,。
(四)加強(qiáng)基層數(shù)字賦能
充分發(fā)揮街道城運(yùn)中心平臺樞紐作用,,積極與區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺對接,依托“__公共數(shù)據(jù)管理門戶”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分發(fā)落地,,夯實(shí)街道各職能部門,,轄區(qū)所、院,、隊(duì)的基層數(shù)字底座和數(shù)據(jù)應(yīng)用,,用好“社區(qū)云、數(shù)字城管,、生活垃圾分類視頻監(jiān)管”等線上平臺,。推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)與市民服務(wù)熱線系統(tǒng)平臺智能升級和集成整合,充分利用線上事(部)件在網(wǎng)格內(nèi)歸集比對,、監(jiān)督員工作軌跡跟蹤,、網(wǎng)格工作定量考核等功能,讓數(shù)據(jù)更好賦能基層治理,。
四,、工作機(jī)制
(一)平急一體機(jī)制。從“大__保衛(wèi)戰(zhàn)”中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,,形成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,,“平時”強(qiáng)基固本,確保城市運(yùn)行安全有序;“戰(zhàn)時”快速響應(yīng),,各類突發(fā)事件的相應(yīng)職能部門牽頭負(fù)總,各支隊(duì)伍力量聯(lián)勤聯(lián)動,、高效處置。健全應(yīng)急管理組織體系,,建立聯(lián)勤聯(lián)動的應(yīng)急救援隊(duì)伍,充實(shí)應(yīng)急工作支援力量儲備,,編制操作性,、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)施配置,,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,。
(二)聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,。要以“機(jī)制落實(shí)、隊(duì)伍健全,、保障到位、發(fā)力精準(zhǔn),、作用顯著”為原則,,以提高聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)調(diào)力,、處置力為重點(diǎn),,通過建立聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)勤聯(lián)動各項(xiàng)工作內(nèi)容,,做到“城運(yùn)吹哨,部門報(bào)到,,大家動手”,。網(wǎng)格工作站具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化管理、多跨問題專項(xiàng)整治,、應(yīng)急處置、值班值守等工作職責(zé);同時,,要深化住宅小區(qū)物業(yè)治理群防群治,、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,為居民區(qū)增能減負(fù),。
(三)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,。在網(wǎng)格化管理現(xiàn)有的15大類183小類部件、事件類別和范圍的基礎(chǔ)上,,與__街道轄區(qū)基層治理工作需要相結(jié)合,按照“按需納入,、嚴(yán)格準(zhǔn)入”原則,,建立相應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制。
(四)考核評價機(jī)制,。完善網(wǎng)格工作考評方案,從網(wǎng)格基礎(chǔ)建設(shè),、網(wǎng)格工作成效,、網(wǎng)格智能應(yīng)用三個方面對城運(yùn)網(wǎng)格進(jìn)行考評,。運(yùn)用定性考核和定量考核的方式,根據(jù)量化數(shù)據(jù)分析,,將網(wǎng)格內(nèi)的案件處置量、聯(lián)勤聯(lián)動的配合度,,涉及街道職能部門主要處置或配合處置的案件辦結(jié)情況同步納入考核范圍,并將考核結(jié)果作為街道各職能部門年終評比參考內(nèi)容,。對抓網(wǎng)格管理工作思想不重視、責(zé)任不到位,、舉措不落實(shí)的街道各職能部門由街道紀(jì)監(jiān)室進(jìn)行督查督辦。
(五)常態(tài)長效培訓(xùn)機(jī)制,。結(jié)合城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),、網(wǎng)格考核指標(biāo)等內(nèi)容,定期開展數(shù)字治理業(yè)務(wù)培訓(xùn),,加強(qiáng)單兵等移動終端的技術(shù)練兵,持續(xù)提升網(wǎng)格隊(duì)伍的專業(yè)化水平;積極開展網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)演習(xí)與訓(xùn)練,,加強(qiáng)面對緊急突發(fā)事件的應(yīng)對能力和處置能力,。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。在街道黨工委和街道城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。堅(jiān)持全街道“一盤棋”,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識。街道各職能部門,,轄區(qū)所、院,、隊(duì)加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),,完善體制機(jī)制,,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格工作站力量,。
(二)有序推進(jìn),。勇于探索,、大膽嘗試,堅(jiān)持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則,,在做好深化網(wǎng)格化基層治理“規(guī)定動作”的同時,因地制宜,、大膽嘗試“自選動作”,,努力形成一系列可復(fù)制、可推廣的工作方法,。街道各職能部門,轄區(qū)所,、院,、隊(duì)結(jié)合自身工作職責(zé)和重點(diǎn)工作,積極融入城市網(wǎng)格精細(xì)化管理工作,,形成合力推進(jìn)__街道城運(yùn)網(wǎng)格工作站的組建、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)作,、體制機(jī)制建設(shè),。
(三)經(jīng)費(fèi)保障,。要結(jié)合實(shí)際,,保障人員,、場地、配套設(shè)施設(shè)備配置,、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等相關(guān)資金需求,將其納入街道年度財(cái)政預(yù)算范圍,。
篇四:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為迅速扭轉(zhuǎn)__街道信訪維穩(wěn)矛盾糾紛頻發(fā)工作形勢,深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,將群眾工作做細(xì)做實(shí),,進(jìn)一步提升群眾滿意度和公共安全感,結(jié)合__街道實(shí)際情況特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,及時把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。結(jié)合“三基三創(chuàng)”平安創(chuàng)建基層治理要求,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,,構(gòu)建以街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解指揮中心為龍頭,,行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解組織為支撐,,社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ),、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元化大調(diào)解工作格局,,不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。
二,、工作目標(biāo)
由黨工委領(lǐng)導(dǎo),整合部門力量,,吸收社會力量,建立健全街道,、社區(qū)(村)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解平臺,完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ),,行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“三調(diào)聯(lián)治”工作機(jī)制,。優(yōu)化矛盾糾紛交辦分流制度,,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量,、案發(fā)率同比下降,,結(jié)案率和群眾滿意度上升的工作目標(biāo),。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,成立__街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:____
第一副組長:____
副組長:____
成員:各站辦所負(fù)責(zé)人,、警務(wù)中心負(fù)責(zé)人、各社區(qū)(村)支部書記,、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解中心,,由曹__同志兼任辦公室主任,黃__同志兼任辦公室副主任,,主要負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處化解,分析研判重大矛盾糾紛及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。
(二)成立__街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解中心(以下簡稱矛調(diào)中心)
主任:黃__,、陳__,負(fù)責(zé)矛調(diào)中心全盤工作,。
副主任:鄢__,、鄧__、喻__,、肖__、周__,,負(fù)責(zé)矛調(diào)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
常駐人員:彭__(負(fù)責(zé)日常工作),、劉__、鄒__,、鄧__、童__,、王__、王__,、吳__、鄧__
四,、具體措施
(一)明確工作職責(zé)
1、街道矛調(diào)中心牽頭,,整合全處調(diào)解資源,。街道矛調(diào)中心負(fù)責(zé)矛盾糾紛的調(diào)處及指導(dǎo),、交辦督辦,、考評考核等工作。橫向打通專業(yè)性,、行業(yè)性調(diào)委會調(diào)解鏈條,實(shí)現(xiàn)警情,、訴情、訪情“三情”聯(lián)治,,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)處;縱向打通街道、社區(qū)(村),、最小單元三級聯(lián)動矛盾糾紛調(diào)解平臺,,各行業(yè)性、專業(yè)性部門要建立行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)本行業(yè),、專業(yè)矛盾糾紛的化解工作,。
2、建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度,。每天一調(diào)度,每周一例會,,每月一研判會,每天調(diào)度由值班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,,例會由副書記或分管政法領(lǐng)導(dǎo)主持,,研判會由書記或行政主任主持,。例會制度主要任務(wù)是調(diào)度全街道矛盾糾紛排查調(diào)處情況,,指導(dǎo)重大矛盾糾紛的調(diào)處,匯總調(diào)解建議,,會商復(fù)雜疑難案件,,交辦重大矛盾糾紛,研判信訪維穩(wěn)形勢,,安排部署階段性工作重點(diǎn)任務(wù)。
3,、建立街道矛調(diào)中心總值班制度。班子成員輪流坐班,,負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)日矛盾糾紛的調(diào)解及信訪案件的接訪等日常工作,。司法所所長、公共安全辦主任,、信訪辦負(fù)責(zé)人等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,社區(qū)(村)綜治專干輪流跟班學(xué)習(xí),。
4、建立矛盾糾紛分流交辦機(jī)制,。街道矛調(diào)中心負(fù)責(zé)對糾紛案件進(jìn)行分流交辦,,及全處重大復(fù)雜案件的調(diào)處,如中心研判認(rèn)為可以直接受理的案件,,則由街道矛調(diào)中心受理調(diào)解。
(二)矛盾糾紛信息排查及報(bào)送
1,、社區(qū)(村)要充分利用網(wǎng)格員、黨員干部等人員力量,,主動排查矛盾糾紛,。
2,、社區(qū)(村)綜治專干對轄區(qū)內(nèi)排查出的矛盾糾紛,需排查當(dāng)天向街道矛調(diào)中心報(bào)送相關(guān)信息,,每周填寫矛盾糾紛事件化解排查匯總表,并錄入《平安E通》APP,。同時,社區(qū)(村)每周匯總報(bào)送街道矛調(diào)中心,,街道每月匯總報(bào)送區(qū)矛調(diào)中心,。
3,、街道各部門及專業(yè)性調(diào)解委員會要明確部門負(fù)責(zé)人為信息聯(lián)絡(luò)員,及時匯總報(bào)送本部門受理或排查的矛盾糾紛(信訪事件)信息,,對新發(fā)現(xiàn)或排查出的矛盾糾紛應(yīng)于當(dāng)天報(bào)告街道矛調(diào)中心,每月的15日和30日將當(dāng)期的登記匯總表報(bào)送至街道矛調(diào)中心,。
4、信訪室登記受理的案件經(jīng)嚴(yán)格篩選后,,確定為矛盾糾紛案件類的,,由信訪室值班領(lǐng)導(dǎo)分流交辦,簡單不復(fù)雜案件直接分流至社區(qū)(村),、相關(guān)部門,重大復(fù)雜案件分流至街道矛調(diào)中心,,并將當(dāng)天排查的矛盾糾紛登記表報(bào)送至街道矛調(diào)中心。
(三)矛盾糾紛調(diào)處工作要求
1,、社區(qū)(村)對轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的一般民間矛盾糾紛或上級分流交辦的糾紛,在登記受理之日起3日內(nèi)與對象見面,,10日內(nèi)至少組織兩次調(diào)解,,期間對法律關(guān)系或適用法律不明確的,可電話咨詢矛調(diào)中心調(diào)解員,,也可申請矛調(diào)中心派員指導(dǎo)、參與調(diào)解,,調(diào)解成功的案件及時銷號并向街道矛調(diào)中心上報(bào)結(jié)果;對經(jīng)兩次及以上調(diào)解未能成功化解的案件,需在3個工作日內(nèi)移送街道矛調(diào)中心,,街道矛調(diào)中心經(jīng)審查并受理登記后社區(qū)(村)自動銷號。對重大復(fù)雜的案件,,排查當(dāng)天應(yīng)當(dāng)及時報(bào)送街道矛調(diào)中心。
2,、街道矛調(diào)中心負(fù)責(zé)對上級交辦案件、社區(qū)(村)調(diào)解未成功移送并經(jīng)矛調(diào)中心登記受理的案件,、站所等職能部門報(bào)矛調(diào)中心登記的案件、其他重大復(fù)雜由矛調(diào)中心直接受理的案件等進(jìn)行分流處置,。其中,上級交辦案件,、矛調(diào)中心直接受理的案件應(yīng)區(qū)別案件類型,根據(jù)屬地或行業(yè)主管原則,對應(yīng)由社區(qū)(村)或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織調(diào)解,但若該案件在交辦之前已經(jīng)由社區(qū)(村)或相關(guān)站所組織過調(diào)解而未成功的,,則由矛調(diào)中心直接組織調(diào)解;社區(qū)(村)調(diào)解未成功后報(bào)送并經(jīng)矛調(diào)中心登記受理的案件由矛調(diào)中心直接組織調(diào)解或分流至對應(yīng)的職能部門組織調(diào)解;街道職能部門報(bào)矛調(diào)中心登記的案件原則上由對應(yīng)的部門組織調(diào)解,案情復(fù)雜或涉跨部門管理時,,由矛調(diào)中心牽頭組織調(diào)解,,相關(guān)職能部門配合,。矛調(diào)中心對分流案件,,應(yīng)當(dāng)簽署擬辦意見經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,,向牽頭的單位或責(zé)任人以書面或電子文檔形式送達(dá)交辦函,,交辦函中應(yīng)當(dāng)明確具體的辦理期限(一般不超過30日)。
3,、街道矛調(diào)中心受理的案件,,在決定受理后1個月內(nèi)銷號并上報(bào)區(qū)矛調(diào)中心,,有正當(dāng)理由不能按時辦結(jié)的,,應(yīng)當(dāng)按程序向區(qū)矛調(diào)中心申請延期,。對已提級申請調(diào)解的案件,或已引導(dǎo)進(jìn)入了行政或訴訟程序的案件可以直接銷號,。
4,、社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會、街道矛調(diào)中心,、各專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)將調(diào)解成功的矛盾糾紛信息及時錄入司法行政基層工作管理平臺系統(tǒng)(具體操作咨詢司法所喻__,,聯(lián)系電話:135________)。
5,、對已轉(zhuǎn)為信訪件的矛盾糾紛,,可依法組織調(diào)解和解,,調(diào)解和解達(dá)成一致意見的,,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書或和解協(xié)議書,。
五,、考核獎懲及保障
(一)健全矛盾糾紛調(diào)處化解考核獎懲及責(zé)任查究制度
對各社區(qū)(村)和各站辦所的矛盾糾紛調(diào)處化解工作進(jìn)行百分制考核,,將矛盾糾紛調(diào)處化解工作納入社區(qū)(村)平安建設(shè)和年度績效考核內(nèi)容,。
組織部門將抓平安創(chuàng)建和矛盾糾紛調(diào)處化解工作實(shí)績,,作為干部任用、晉升,、晉職聯(lián)審的重要依據(jù)。對在矛盾糾紛調(diào)處化解工作中成績突出的調(diào)解組織和個人進(jìn)行表彰獎勵,。凡因工作不力致使矛盾激化、隨意上交矛盾或?qū)θ后w性,、突發(fā)性事件處置不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的,,堅(jiān)決啟動責(zé)任倒查,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
(二)落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處化解隊(duì)伍保障及經(jīng)費(fèi)保障制度
街道、社區(qū)(村)矛調(diào)機(jī)構(gòu)要根據(jù)人事變動,,及時調(diào)整中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及組織機(jī)構(gòu),為矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作開展提供有力的隊(duì)伍保障,。各成員單位要指派專業(yè)精良的人員積極參與矛盾糾紛化解工作,。
財(cái)政所認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部,、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》(財(cái)行〔20__〕__號),、《__省財(cái)政廳、__省司法廳關(guān)于印發(fā)<__省人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”管理辦法>的通知》(__財(cái)政法〔20__〕__號),、__省委政法委等十部門《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等文件要求,,推動當(dāng)?shù)卣鋵?shí)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任,足額保障人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi),、調(diào)委會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),、專職人民調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解辦案補(bǔ)貼和專家咨詢費(fèi)等,,并建立經(jīng)費(fèi)動態(tài)增長保障機(jī)制。積極培育人民調(diào)解協(xié)會,、品牌人民調(diào)解工作室等社會組織,,主動參與承接政府購買人民調(diào)解服務(wù)。推動落實(shí)人民調(diào)解員的表彰獎勵,、困難補(bǔ)助、優(yōu)待撫恤政策,,調(diào)動廣大人民調(diào)解員的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。
篇五:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市,、區(qū)委關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化決策部署,,深度應(yīng)用基層治理“四平臺”,現(xiàn)就推進(jìn)街道“小腦+手腳”在基層治理中的應(yīng)用,,結(jié)合街道實(shí)際,制定工作方案,。
一、工作目標(biāo)
以“四平臺”建設(shè)為牽引,,統(tǒng)籌條塊力量,優(yōu)化行政資源配置,,著力構(gòu)建和完善覆蓋全面、權(quán)責(zé)清晰,、功能集成、扁平一體,、運(yùn)行高效,、執(zhí)行有力的基層治理體系,努力實(shí)現(xiàn)信息來源多元化,、上報(bào)流轉(zhuǎn)信息化,、指揮調(diào)度扁平化,、管理服務(wù)精細(xì)化,、事件處理專業(yè)化、績效考核制度化,,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題,、最大限度解決問題,積極營造矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、治安問題聯(lián)治,、社會問題聯(lián)抓,、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),、為民實(shí)事聯(lián)辦的良好局面,,全面提升基層治理,、服務(wù)群眾的能力和水平,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__街道雙腦聯(lián)動深化基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由街道辦事處主任倪_(dá)_任組長,黨工委副書記駱__任常務(wù)副組長,,黨工委委員王__,、鄔__,、施__、黨工委委員武裝部部長張__,、派出所所長邢__任副組長,街道相關(guān)科室及派出所,、司法所、市場監(jiān)督管理所,、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在綜合信息指揮室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作。
三,、建立機(jī)制
一是建立“智治互聯(lián)”機(jī)制。做強(qiáng)“智慧促和”工程,,全面統(tǒng)合綜治、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)等“基層治理四平臺”數(shù)據(jù)流、信息流,、控制流。依托街道綜合信息指揮平臺,,逐步聯(lián)通視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城管,、城市大腦、智慧交通,、智慧餐飲、智慧養(yǎng)老,、一表通等數(shù)據(jù)端口和應(yīng)用場景,。持續(xù)推進(jìn)智慧小區(qū)等智能化建設(shè),,構(gòu)建“一網(wǎng)到底”基層治理新戰(zhàn)線。
二是建立“雙腦聯(lián)動”機(jī)制,。借鑒派出所勤務(wù)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn),,大力推進(jìn)“政務(wù)+警務(wù)”雙向互動,實(shí)現(xiàn)街道綜合信息指揮室“小腦”和派出所指揮室“小腦”之間“雙腦”聯(lián)通,。同步落實(shí)110警情、各類案件的接收與指令,,對警務(wù)類警情和案件由派出所牽頭處置,,對糾紛,、求助等非警務(wù)類警情和案件由街道綜合信息指揮室指令,實(shí)現(xiàn)雙方協(xié)同配合,。
三是建立隊(duì)伍整合機(jī)制,。根據(jù)街道實(shí)際情況,,充分整合各類輔助力量作為街道“手腳”,進(jìn)一步打造聯(lián)勤,、聯(lián)防、聯(lián)動,、聯(lián)治的基層綜合治理隊(duì)伍,。深入抓好公安警力和街道綜管隊(duì)員囤警街面工作,,利用表單化管理,、標(biāo)準(zhǔn)化流程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置,,深入做好各部門對警情案件和各類復(fù)雜案事件的支撐處置,。
四是建立閉環(huán)管控機(jī)制,。發(fā)揮街道綜合信息指揮室“小腦”指揮調(diào)度職能,針對“空巡,、接處、巡處”等各類情況,,著力發(fā)揮快速反應(yīng)、分流回流,、聯(lián)席會商、綜合調(diào)處等制度優(yōu)勢,,達(dá)到“發(fā)現(xiàn)-辦理-處結(jié)”全鏈條處置目標(biāo)。重點(diǎn)抓好一線處結(jié),、綜合執(zhí)法,、矛盾調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,真正達(dá)到基層社會精準(zhǔn)化,、一體化治理效果,。
五是建立督查考評機(jī)制。強(qiáng)化對各職能部門的下沉指導(dǎo),、深度融合和督查考評,確保街道各項(xiàng)基層治理事項(xiàng)得到各職能部門的有力支撐,。針對街道整合的輔助隊(duì)伍,制定完善的日常管理、考核考評等工作制度,,細(xì)化任務(wù)指標(biāo)、工作效能等關(guān)鍵考核項(xiàng)目,通過日巡查,、周督導(dǎo)、月考評等舉措,,將考評結(jié)果與月度績效、年終考評相掛鉤,,提高隊(duì)伍工作積極性。
六是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。結(jié)合街道自身硬件建設(shè)實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)街道綜合信息指揮室場地,、設(shè)施、人員,、裝備等基礎(chǔ)性保障工作,。配套建立統(tǒng)一著裝,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核等經(jīng)費(fèi)保障制度,,確保街道綜合信息指揮室建設(shè)有序,、高效推進(jìn),。
四,、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,。實(shí)施“小腦+小手”模式是深化我區(qū)基層治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,同時也是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的一個創(chuàng)新之舉,,能有效提高社會治理社會化,、法治化、智能化,、專業(yè)化水平。街道各科室和相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識,,增強(qiáng)行動自覺性,認(rèn)真貫徹上政法〔20__〕__號上級有關(guān)文件精神,,按照區(qū)委區(qū)政府專題工作部署會議要求,進(jìn)一步細(xì)化各自工作計(jì)劃,,協(xié)調(diào)合作、統(tǒng)籌推進(jìn),。
(二)落實(shí)屬地責(zé)任。各社區(qū)和各條線層層落實(shí)工作責(zé)任制,,健全責(zé)任體系。具體工作中,,按照“大事不出街道、小事不出社區(qū)”要求,,對基層治理中碰到的各類問題一抓到底,、抓出成效,,特別針對新領(lǐng)域、新問題,,要加強(qiáng)研究,,主動與區(qū)相關(guān)部門對接,切實(shí)“看好自己的門,、管好自己的人、辦好自己的事”,,體現(xiàn)屬地?fù)?dān)當(dāng)。結(jié)合自身實(shí)際情況,,分類分層次推進(jìn)各項(xiàng)工作,,建立健全并完善“六大機(jī)制”,。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)考核,。構(gòu)建基層治理專業(yè)素能培訓(xùn)體系,,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道,、社區(qū)要加大對街道干部工作人員、下沉專業(yè)執(zhí)法力量,、社區(qū)干部、專兼職網(wǎng)格員的培訓(xùn),,提升業(yè)務(wù)能力水平,。建立健全與平安創(chuàng)建考核有機(jī)融合的考核機(jī)制,依托常態(tài)化平安督查機(jī)制,,深入基層一線明察暗訪,督促各條線和社區(qū)抓好問題整改,,提升工作實(shí)效,。
篇六:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
根據(jù)《__區(qū)“紅色物業(yè)”基層社會治理工作實(shí)施方案(試行)》工作要求,,為深化黨建引領(lǐng)基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾,、推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,高效地凝聚和調(diào)動黨員干部投身到小區(qū)服務(wù)工作中,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)管理工作,有效化解物業(yè)矛盾,,督促物業(yè)公司不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升群眾服務(wù)滿意度,,增加生活幸福感創(chuàng)造條件。經(jīng)街道黨工委研究,,決定推行“紅色物業(yè)”基層治理工作,特制定本方案,。
一、目標(biāo)任務(wù)
深化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,,發(fā)揮黨員服務(wù)群眾帶頭示范作用,推進(jìn)物業(yè)小區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),,逐步打造一批集黨史學(xué)習(xí)教育、社區(qū)議事等多功能為一體的社區(qū)黨群服務(wù)中心,,主動對接群眾需求,搭建新時代黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”建設(shè)的“主陣地”,。解決物業(yè)管理的矛盾糾紛、居民關(guān)注的重大事項(xiàng),,形成社區(qū)治理合力。
二,、成立街道“紅色物業(yè)”基層社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保__街道“紅色物業(yè)”基層治理取得實(shí)效,成立“紅色物業(yè)”基層社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:____
副組長:____
成員:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__街道辦事處綜治服務(wù)中心,,王__兼任辦公室主任,成員石__兼任辦公室副主任,,成員有綜治服務(wù)中心、黨建辦工作人員,。
工作職責(zé):統(tǒng)籌組織相關(guān)部門形成合力,統(tǒng)籌“紅色物業(yè)”基層社會治理工作,,專門處理涉及物業(yè)管理的各類事項(xiàng)的調(diào)處工作。
三,、組建“4+1”工作組
結(jié)合__街道現(xiàn)有物業(yè)公司進(jìn)駐管理的小區(qū)有五個的實(shí)際情況,組建五個“4+1”工作組(1名社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)組長,、1名社區(qū)支書,、1名片區(qū)民警,、1名網(wǎng)格員包保1個物業(yè)管理小區(qū)),并統(tǒng)籌開展好本轄區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處工作,。
__世紀(jì)新城“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
__園“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
情報(bào)站小區(qū)“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
__大廈“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
__大廈“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
四、“4+1”工作組職責(zé):
1,、各“4+1”工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任小區(qū)成立“紅色物業(yè)”黨支部和“紅色業(yè)主委員會”黨支部。
2,、各“4+1”工作組負(fù)責(zé)處理所包保物業(yè)小區(qū)的各類物業(yè)矛盾糾紛排查化解處理。
3,、各“4+1”工作組包保指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)理順業(yè)主委員會的人事和工作規(guī)程。
4,、開展紅色物業(yè)糾紛調(diào)處其他事宜,,建立矛盾糾紛排查化解處理工作臺賬,。