方案的成功與否常常取決于執(zhí)行的力度和持續(xù)的跟進。方案的制定需要充分調(diào)動各方面的資源和力量,,確??梢皂樌麑嵤?。一個好的方案能夠在限定的時間和資源內(nèi)達到最佳的解決方案,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇一
從省政府法制辦獲悉,,省委,、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》,,明確提出44項新舉措,,深入推進依法行政,,加快建設(shè)法治政府。
去年12月,,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》。
《綱要》下發(fā)后,,省委,、省政府主要領(lǐng)導高度重視、立即作出批示,,要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案,。
草案起草完畢后,分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務(wù)會審議通過,。
此次《實施方案》結(jié)合我省實際,,從依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,,推進行政決策科學化,、民主化、法治化,,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛,,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù),,把《綱要》設(shè)定的具體措施進行細化,并確定了每項具體措施的牽頭部門,、負責單位和完成時限,。
《實施方案》明確提出,到2020年,,將各級政府基本建設(shè)成為職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信的法治政府,。
據(jù)了解,此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委,、省政府文件形式,,出臺部署法治政府建設(shè)的重要文件,是今后5年我省加快推進依法行政,、建設(shè)法治政府的路線圖,、施工圖和時間表,標志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段,。
為全面貫徹落實中共中央,、國務(wù)院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》,加快法治政府建設(shè)進程,,確保到2020年基本建成法治政府,,8月26日,宿州市委,、市政府出臺了《法治政府建設(shè)實施方案》,。
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署,,宿州市法制辦依據(jù)《綱要》,,組織起草了《實施方案》,,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿,,多次修改完善,,提請市政府常務(wù)會議、市委常委會議審議通過,。
《實施方案》共分三大板塊,,九個部分,141條,。
導語部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標,、要求和制定依據(jù)。
第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊,,從界定政府職權(quán),、制定規(guī)則制度,、依法科學民主決策,、嚴格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約,、依法化解矛盾,、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面,明確了法治政府建設(shè)的主要任務(wù),,第八和第九部分構(gòu)成第三板塊,,主要從組織領(lǐng)導、推進機制,、隊伍建設(shè),、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制,以及落實考核評價結(jié)果運用方面做了規(guī)定,。
《實施方案》的主要特色和亮點,。
一是對9項工作任務(wù)都設(shè)定了基本目標和評價指標,基本目標是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達到的狀態(tài),、程度,。
評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數(shù)字指標。
基本目標和評價指標的設(shè)定,,有利于責任單位在開展工作中自我評鑒和考量,,也便于將來的考核和驗收。
二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責任單位,,并附任務(wù)措施分工表,,使每項工作都要具體的'單位負責實施、落實,,各單位對自己在法治政府建設(shè)中的職責,、任務(wù)也一目了然,、清清楚楚,便于工作的推進,。
三是結(jié)合我市目前目標績效考核的具體做法,,對法治政府建設(shè)工作的考核評價體系和結(jié)果運用獨立作為一節(jié),便于將來對工作開展的考核和推進,。
四是《實施方案》結(jié)合省,、市工作實際,對《綱要》的內(nèi)容進行了細化,、量化,,增強了可操作性。
為全面推進《實施方案》的學習宣傳貫徹落實,,近期,,市委、市政府將組織專題宣講團,,在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進行巡回宣講,,使全市各級領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數(shù),、實施路徑,、時間節(jié)點等了解、掌握,,為各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ),,確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現(xiàn)。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇二
xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,,距市中心3.5公里,。社區(qū)常住人口10000余人,流動人口xx00余人,,下轄廠企單位56家,。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強基層民主法制建設(shè)的要求,,創(chuàng)新方法,,突出重點,注重實效,,扎實推進社區(qū)民主法治建設(shè),,有效促進社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進社區(qū),、全國文化先進社區(qū)等榮譽7項,,xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽23項,,xx市堡壘黨總支,、xx市先進基層黨組織等市,、區(qū)級榮譽80多項。我們的主要做法是:
社區(qū)堅持從建組織,、定規(guī)章,、強監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平,。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系,。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,以社區(qū)居民代表大會,、社區(qū)業(yè)主大會,、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會,、社區(qū)事務(wù)顧問團為主體的社區(qū)民主管理組織體系,。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會,討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題,,針對居民在生活,、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見,,研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團會議,,發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團的協(xié)商、議事,、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,審議社區(qū)居委會工作報告和年度計劃,,對社委會各項工作以及社區(qū)工作者進行評議,,研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度,。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責》,、《社區(qū)居委會工作職責》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》,、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》,、《社區(qū)“四方”分工負責制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》,、《社區(qū)自治章程》,、《居民公約》等各項規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個組織,、各項工作有章可循,。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團”,、“四方聯(lián)席會議”活動機制,,將社區(qū)知名人士,、民主黨派、居民代表,、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團,,增強社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè),以及居民關(guān)心的熱點,、難點問題,,根據(jù)排查時間表及時處理,做到事事有結(jié)果,、件件有反饋,。社區(qū)事務(wù)顧問團先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”,、“社區(qū)綠地的分片包干管理”,、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,,并將協(xié)商,、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
近年來,,社區(qū)大力加強法制建設(shè),,不斷加大法制宣傳力度,著力營造學法用法守法氛圍,,社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進一步提升,。一是加強法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點,,并開設(shè)婦女維權(quán),、法律宣傳、價格法規(guī)等法律宣傳角,,讓法律服務(wù)走進社區(qū),、貼近百姓,使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時能及時,、就近得到幫助,。每月最后一個星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進入社區(qū),開展法律咨詢,、法制教育,、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學校為基地,,聘請專業(yè)法律工作者擔任普法宣講員,,每二個月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,,講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識,、禁毒知識等,,為居民群眾提供了學習法律的場所;聘請上海《新老娘舅》柏萬青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問,,提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗,,有近xx0冊的法律書籍和10份報刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄,,開辟社區(qū)“廉和園”,,強化法制宣傳教育的有效性和導向性,定期將國家新出臺的,,與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),,有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”,、“老年人權(quán)益保障法”,、“食品安全法”、“價格法”,,包括今年即將出臺的“侵權(quán)法”等,,讓社區(qū)居民隨時都能學到法律知識,提高法律素質(zhì),。二是加強社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè),。根據(jù)社區(qū)居民需求,建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊伍,,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年,,社區(qū)以培訓的方式組織居民小組長、青少年,、黨員志愿者,、計生信息員、城管巡邏隊員等學習了《物業(yè)管理條例》,、《交通安全法規(guī)》,、《黨章》、《艾滋病防治條例》,、《xx省計劃生育條例》,、《中華人民共和國價格法》、《食品安全法》,、《婦女維權(quán)法》,、《老年人權(quán)益保障法》,、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次,共計參與人數(shù)超過xx00人次,。三是開展形式多樣的普法宣傳活動,。采取文藝演出、青少年摸擬法庭,、庭外調(diào)解,、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù),、法律個案服務(wù)等形式,,為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù),。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,,通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目,用小品,、說唱等形式表演出來,,使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中,增強了宣傳,、教育的效果,。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎;xx年說唱《和諧xx和諧風》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎,。
堅持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合,,緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好,、社會穩(wěn)定,、人民群眾滿意”為工作目標,扎實開展社區(qū)治安防范與重點整治,,有效地遏制了各類案件的上升勢頭,,實現(xiàn)了“四無”目標。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò),。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊伍,,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治安巡邏隊,、專職保安隊為基礎(chǔ),,專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,人防,、物防,、技防并舉的群防群治體系,共同維護社區(qū)穩(wěn)定,保障居民安居樂業(yè),。二是大力加強安全防范,。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責》,、《社區(qū)安全領(lǐng)導小組職責》,、《社區(qū)安全領(lǐng)導小組組長職責》、《安全工作例會制度》,、《社區(qū)安全教育,、培訓制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》,、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度》,、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會,、物業(yè)公司各自的安全工作制度,,每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會,在社區(qū)三個主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄,,并通過社區(qū)網(wǎng)站,、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳,。三是認真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作,。社區(qū)聘請有普法輔導員,定期為青少年學生講授法律知識,,解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,,廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,,讓青少年當法官來庭審,,提高青少年學生學法興趣和法律實踐能力;讓學生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動,通過加強對青少年學生的法制教育,,引導學生認識到違法犯罪的危害性,,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,,樹立了良好的法制觀念,。
幾年來,在各級領(lǐng)導的關(guān)心指導下,,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效,。但我們也清醒認識到仍存在不少問題,,有待進一步提高。今后,,我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,,進一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構(gòu)建幸福,、和諧,、文明的新型社區(qū)。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇三
春江街道位于富陽區(qū)南部,,地域總面積36平方千米,,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬,。2021年,,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”,、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,,積極推進全域土地治理。一方面,,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯,;另一方面,,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高,。
街道黨工委,、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導下,,高度重視法治政府建設(shè),,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是加強履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導小組,,建立合法性審查小組,;聘請2名專業(yè)律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解,、應(yīng)訴,、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù),參與率達100%,。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典,、社區(qū)矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養(yǎng),,街道辦事處主任還參加了全國司法考試,。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學習資料》,明確工作目標,,制定具體措施,,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經(jīng)驗12份,,法治調(diào)研報告1份,。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容,、公開時限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開,,依法公開征求街道重大行政決策事項社會意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導信息,、聯(lián)系電話,、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示,。自覺接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,本年度依法公開政務(wù)信息243條,,未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復議或行政訴訟,。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,,在企業(yè)破產(chǎn),、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,,取得了良好的社會效果,。街道堅持領(lǐng)導班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人,、法律顧問列席參會制度,,確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實施過程中,,春江街道均要事先報告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見,,對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進行認真審查,。2020年,,街道未發(fā)生一起行政復議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年,,收到群眾信息公開申請1件,,在規(guī)定時間內(nèi)100%完成辦理;申請司法強制執(zhí)行1起,,行政復議案件3起,,行政訴訟案件2起,,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊伍的整體素質(zhì),,逐步縮小“新春江人”與當?shù)厝说姆刹罹啵顾麄儽M快融入春江“第二故鄉(xiāng)”,,街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓工程五年規(guī)劃,,普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中,以成校為陣地,,以政府公益辦學,、個人自愿報名為原則,采用自編教材,、集中授課、專題培訓、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式,,分期免費培訓“新春江人”,,近3000名“新春江人”通過培訓考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前,,有近6000人次參與了培訓活動,。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用,,學校優(yōu)先錄取子女就學的優(yōu)惠政策,。旨在通過培訓,新春江人的人文,、法律素質(zhì)有明顯提高,,對企業(yè)的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,,進一步促進社會的和諧穩(wěn)定,。
專業(yè)人員缺乏。目前,,從現(xiàn)有的街道體制中,,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業(yè)背景人員,,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣,,法律實務(wù)能力不足,未能有效發(fā)揮法律所學所長,,街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問,,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足,。普法模式單一,。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳,、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式,,尚未探索出接地氣,、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式,。
1.明確職能,,用法治為民生實事保駕護航。根據(jù)街道2021年工作計劃的安排,,以“五聚五立”為重要抓手,,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,、公交服務(wù)項目,、村級家宴中心建設(shè)等決策事項,要向社會公開征求廣泛意見,,推進依法決策,、科學決策、民主決策,。利用“春江小隊會”,、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺,,積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實事進行座談研討,,推廣“線上村務(wù)”平臺,將依法行政全面貫徹至民生實事中,。
2.落實制度,,發(fā)揮依法行政長效機制作用。落實機關(guān)工作人員行政問責制度,、政風行風監(jiān)督檢查制度等系列問責制度,,對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,,切實保證決策措施科學民主和政令暢通,。
3.加強學習,全面提高依法行政水平,。繼續(xù)推進村級“法治公園”創(chuàng)建,,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委,、區(qū)法院,、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門,,邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時間節(jié)點,,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江,。
杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處,。
2021年1月14日。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇四
開展創(chuàng)建“平安學?!被顒?,是事關(guān)全局的一項重要任務(wù),是關(guān)心學生的具體體現(xiàn),,也是維護學校穩(wěn)定、促進學校發(fā)展的新目標新任務(wù),。全校要從構(gòu)建和諧社會的高度,、從維護學校改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),充分認識開展這項活動的重要意義,,以高度的責任感,、緊迫感扎扎實實地開展好創(chuàng)建“平安校園”活動。
認真貫徹落實上級文件精神,,進一步提高思想認識和責任意識,,積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步加大學校制度建設(shè)力度,,進一步加大日常安全管理力度,,綜合運用各種手段,強化措施,,認真落實各項責任,,構(gòu)筑全方位、立體型,、多層次的治安防控體系,,努力消除安全隱患,確保學校治安秩序,,確保師生生命和財產(chǎn)安全,。
通過大力開展創(chuàng)建“平安校園”活動,建立起比較完善的學校安全管理長效機制,,進一步完善學校安全工作和社會治安綜合治理工作機制,。不斷增強師生安全意識、法律意識,,提升人防,、物防、技防水平,,實現(xiàn)無重大傷亡事故,、無火災(zāi)事故,、無食物中毒事故、無責任交通事故,、無刑事案件的“五無”目標,。為廣大師生創(chuàng)造良好的工作和學習環(huán)境。
(一)加強領(lǐng)導,,成立創(chuàng)建“平安校園”活動領(lǐng)導小組,。
為切實加強對創(chuàng)建“平安校園”活動的組織領(lǐng)導,學校成立創(chuàng)建“平安校園”活動領(lǐng)導小組,。
領(lǐng)導小組組長全面負責學校創(chuàng)建“平安校園”活動,,領(lǐng)導小組副組長協(xié)助組長做好創(chuàng)建活動的具體管理工作,領(lǐng)導小組成員按照組長,、副組長要求抓好各部門安全管理,,確保不出任何安全責任事故。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,辦公地點設(shè)在校長辦公室,,由周生雷同志任辦公室主任,負責處理創(chuàng)建活動日常事務(wù),。
(二)建立健全各項安全工作規(guī)章制度,。
建立安全責任制度、安全管理制度,、安全工作檢查制度,、安全工作考核制度、安全事故報告制度,、食物準入制度,、警校共建制度、責任追究制度和學校領(lǐng)導帶班,、干部教師值班制度,。使學校安全工作有章可循,形成安全工作層層有目標,、人人有責任,、事事有人管的局面。
(三)構(gòu)建完善的學校安全網(wǎng)絡(luò)
學校要將創(chuàng)建“平安校園”活動融入各項日常管理中,,以活動促管理,,構(gòu)建各職能部門齊抓共管、廣大師生積極參與的安全網(wǎng)絡(luò),。對不安定因素,,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早控制,、早化解”,,提高預(yù)警能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),。同時,,扎實為師生辦實事,想方設(shè)法滿足師生的合理要求,,及時消除不穩(wěn)定因素,。
(四)妥善處理教育熱點、難點問題
按照上級有關(guān)文件精神,,采取有力措施,,加大對群眾反映較多的熱點、難點問題的治理力度,,解決好涉及師生切身利益的問題,。繼續(xù)做好校務(wù)公開民主管理工作,增加教育工作的透明度,,實行陽光操作,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,。
(五)加強“平安校園”創(chuàng)建活動的宣傳力度
廣泛開展平安校園創(chuàng)建宣傳活動,,要充分利用校報、???、櫥窗、條幅,、校園廣播電臺,、學校網(wǎng)站等新聞媒體和工具,堅持“團結(jié),、穩(wěn)定,、鼓勁、正面宣傳為主”的方針,,把握正確的輿論導向,,加大對創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,,弘揚正氣,,營造創(chuàng)建“平安校園”人人有責的濃厚氛圍。
(一)實行安全目標管理責任制,,建立嚴格的考核獎懲制度,。與部門負責人簽訂安全責任書,目標任務(wù)層層分解落實,。強化各部門安全責任意識,。部門負責人要親自抓,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,,切實負起保學校平安的責任,。學校對為創(chuàng)建“平安校園”作出貢獻的部門和個人進行表彰,對因思想不重視,、責任不明確,、工作不落實造成重大安全事故的,要嚴肅追究部門負責人和相關(guān)責任人的責任,,形成目標明確,、責任到人、措施具體,、考核有效,、獎懲兌現(xiàn)、自我激勵的工作機制,。
(二)開展“安全教育周”活動,。每學期在開學初和期中考試后開展兩次“安全周”活動。
一是集中對學校安全問題進行大清查,,對防火,、防盜、用電,、用水,、飲食等各項安全工作進行一次全面排查,對工廠,、教室,、宿舍、餐廳,、實驗室,、操場、校門,、圍墻等重點部位,,進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,,及時整改,。
二是讓安全知識走進校園,對學生進行消防知識,、交通安全知識,、運動安全知識、食品安全知識、心理健康知識,、校內(nèi)外活動安全,、校舍安全、受騙預(yù)防知識,、溺水救防知識,、緊急情況下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。
三是進行衛(wèi)生知識普及教育,,對學生進行預(yù)防艾滋病,、非典、禽流感等嚴重危害人類健康和生命的疾病的知識教育,。通過下大力氣推進安全知識的普及,,提高學生的自我保護意識和安全防范能力。
(三)加強師生的法制教育,。切實加強教師的職業(yè)道德教育,,要求教師嚴守師德規(guī)范,嚴禁體罰或變相體罰學生,;做好學生的思想政治教育,、法紀教育和誠信教育,有效預(yù)防和減少學生犯罪,。充分發(fā)揮法制副校長的作用,,利用正反面典型案例,教育學生遠離黃,、賭、毒及各種暴力,,做遵紀守法的公民,。
(四)加強消防安全管理。學校根據(jù)消防法規(guī)的要求,,配足,、配齊重點部位消防器材,確保教室,、實驗室,、圖書室、宿舍,、餐廳樓道等安全出口暢通,,便于緊急情況下學生的疏散。
(五)強化對學生的紀律管理,。重點防范學生中帶有犯罪性質(zhì)的欺弱稱霸,、搶詐錢物、拉幫結(jié)伙、有意損物等事件的發(fā)生,。嚴禁學生擅自外出,、夜間上網(wǎng)、酗酒,、留人住宿,、攀高登沿、窗口出入,。及時處理違紀事件和突發(fā)事件,,加大對違紀事件的查處力度。保證在校學生無刑事案件發(fā)生,,進一步增強師生的安全感,。
(六)加強對教學環(huán)節(jié)的安全管理。學校實驗室要健全安全操作規(guī)程和實驗室管理制度,、危險化學藥品實行雙人雙鎖管理,,防止發(fā)生意外事故。學生參加體育競賽,、軍訓和體育課的劇烈運動時,,禁止身體不適者參加。
(七)積極聯(lián)合相關(guān)部門治理學校周邊環(huán)境,,清理整頓校園周圍容易引發(fā)治安問題,、占道經(jīng)營的各類攤點、出租房屋,、不健康的文化娛樂場所等,。嚴厲打擊侵犯師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,凈化校園及周邊環(huán)境,。
(八)堅持對教學區(qū)封閉管理,,進一步完善安全巡邏制度。嚴把學校門衛(wèi)關(guān),,嚴格控制外來人員進出學校,,進一步落實來人來訪登記制度,防止不明身份的人進校,。充分發(fā)揮學生治保會,、護校隊的作用,加強對校園周邊環(huán)境的巡邏,。
(九)加強校園計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,,防止反動、色情,、暴力等不健康的東西腐蝕青少年,,禁止中小學生進入營業(yè)性網(wǎng)吧。
(十)加強對食品衛(wèi)生的管理。認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》,、《學校衛(wèi)生工作條例》,、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,進一步健全完善飲食衛(wèi)生管理制度和疾病防治預(yù)案,。校內(nèi)無非法經(jīng)營食品,、冷飲等商品現(xiàn)象,學校食堂衛(wèi)生合格率,、工作人員身體健康率,、持證上崗率達100%,防止食物中毒,、投毒事件發(fā)生,,積極預(yù)防傳染病。
(十一)加強對各類大型活動的管理,。對學校組織的社會實踐活動,,要及時排查不安全因素,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案,。學校所有外出活動均要事先報告,,經(jīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組長同意后方可成行。
(十二)定期組織安全檢查,、召開安全會議,,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。各部門,、各班級要經(jīng)常進行安全自查,,狠抓責任落實,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,,及時整改,。
(十三)加大資金投入,確保安全設(shè)施設(shè)備齊全,,不斷改善和提高師生工作、學生,、生活條件,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇五
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,,加快推進依法行政,,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,,結(jié)合我局實際,,制定本方案,。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,,貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,,依法行政制度體系完善,,重大行政決策科學,、民主,,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長:xxx黨組書記,、局長,。
常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導。
副組長:xxx副局長,。
xxx副局長,。
xxx副局長。
-副主任科員,。
成員:各股(室),、所,、隊,、協(xié)會負責人,。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,,具體負責創(chuàng)建活動工作的組織,、指導和協(xié)調(diào)工作,。
(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1,、認真組織學習《憲法》,、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,,建立完善黨組中心組學法制度,,領(lǐng)導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓,提高法治理念,,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障,。(責任機構(gòu):黨辦、法規(guī)股),。
2,、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標,、廣告,、食品、藥品,、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,。(責任機構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所),。
3,、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育,。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股,、各市場監(jiān)管所),。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,。開展“12,。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度,。(責任機構(gòu):法規(guī)股,、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所),。
5,、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作,,形成工作合力,,對查處的重大案件,及時與公安,、檢察院聯(lián)系,,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所),。
6,、加強行政復議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制,,不斷提升行政復議辦案質(zhì)量,,提高我局主要負責人出庭應(yīng)訴率。(責任機構(gòu):法規(guī)股),。
(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。
1、利用企業(yè)信息共享平臺,,完善數(shù)據(jù)導入,、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用,;突出企業(yè)信息公示,,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,,深入推進企業(yè)信息公示制度,,加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,,強化市場“清出”,,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育,、公示工作,,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍,。(責任機構(gòu):信用股,、各市場監(jiān)管所)。
2,、認真落實“12315”投訴機制,,方便群眾投訴舉報、反映問題,。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責任機構(gòu):市場股,、12315投訴舉報中心),。
3、推進市場監(jiān)管體制改革,,全面推開“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,,基本實現(xiàn)全覆蓋,,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性,。(責任機構(gòu):信用股,、各市場監(jiān)管所)。
(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
1,、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,,不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu):法規(guī)股),。
2,、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,,營造更加公開透明、規(guī)范有序,、公平高效的法治環(huán)境,。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股,、各市場監(jiān)管所),。
3加強合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā),。
聘用法律顧問,,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用,。(責任機構(gòu):法規(guī)股),。
1、統(tǒng)一思想,,提高認識,。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè),、提高依法治理能力和治理水平,,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強領(lǐng)導,,精心組織,。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責任人職責,將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動,。
3、加強宣傳,,營造氛圍,。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇六
縣政府:
按照縣政府常務(wù)會議要求,,現(xiàn)匯報如下:
在市委、市政府正確領(lǐng)導下,,我縣切實將法治政府建設(shè)與履行政府職能有機結(jié)合,,努力提高依法行政水平,提升政府公信力,,加強領(lǐng)導,,健全制度,強化措施,,狠抓落實,,深入推進法治政府建設(shè)各項工作,在加快法治政府建設(shè)方面取得了階段性成效,。
1,、堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。一是機構(gòu)改革后,,成立法治建設(shè)委員會,,出臺相關(guān)文件,對法治政府建設(shè)作出頂層設(shè)計,。今年3月份法治建設(shè)委員會第二次會議召開,,審議通過了《中共鐵嶺縣委法治建設(shè)委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》等文件,,為奪取依法防控疫情和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供了堅強的法治保障,。二是在縣委法治建設(shè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導下,謀劃和落實法治政府建設(shè)各項任務(wù),。下發(fā)年度法治建設(shè)工作要點與責任落實督察工作辦法,,形成從上到下的責任閉環(huán)體系。堅持重大事項請示報告制度,,每年年初縣法治建設(shè)委員會督促縣政府形成上年度法治政府建設(shè)工作情況報告,,向縣委匯報并研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題,。三是嚴格落實第一責任人責任。黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,,制定任務(wù)分工和責任落實方案,,將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置,增加法治建設(shè)在綜合考評指標體系中的權(quán)重,,達到10.2%,,著力夯實法治鐵嶺縣建設(shè)各項基礎(chǔ)。四是深化示范創(chuàng)建工作,。召開法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建自查動員會,,印發(fā)《2020年鐵嶺縣法治政府建設(shè)與責任落實督察工作計劃表》,緊盯牽頭責任單位進行督查調(diào)度,。2020年安排“七五”普法,、人民調(diào)解、法律援助,、法律顧問和平安建設(shè)等專項經(jīng)費,??萬元,,保障創(chuàng)建活力,。五是圍繞中心,服務(wù)大局,,便民利企,。深化“放管服”改革,大力推行“一網(wǎng)通辦”,。全面推進100個高頻事項“最多跑一次”清單和“一網(wǎng)通辦”事項清單,,強力推進不動產(chǎn)登記制度改革,,并根據(jù)實際制定了鐵嶺縣群眾辦事通和鐵嶺縣辦證事項清單,,極大的方便域內(nèi)企業(yè)和辦事群眾。
2,、扎實做好普法和依法治理工作,。一是高質(zhì)量完成“七五”普法工作。圍繞法治政府建設(shè)的總體目標,,組織開展了“社會治理,、法治先行”和“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動,,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力,。以“法律七進”為載體,,開展60多場(次)《民法典》學習宣傳活動,,全縣領(lǐng)導干部及公務(wù)員學習覆蓋率達到100%。開通“鐵嶺縣普法”頭條號,、抖音號,,形成社區(qū)網(wǎng)格化+普法新模式,打通全民普法最后一公里,。二是扎實開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,,推進依法治理。健全組織領(lǐng)導體系,,制定實施方案,,召開了鐵嶺縣市域社會治理現(xiàn)代化現(xiàn)場推進會。在腰堡鎮(zhèn)湯牛村建成了“村民評理說事點”,。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣命案治理工作開展調(diào)研,、督導。壓實網(wǎng)格化管理,,對重點人員全部落實“四位一體”包保責任,,共排查出各類矛盾糾紛85件,化解73件,。
3,、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,完善依法行政制度體系,。一是積極開展規(guī)范性文件合法性審查和縣政府常務(wù)會議紀要等審核工作,,實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一印發(fā)制度,。截止今年9月末,完成規(guī)范性文件合法性審查和審核縣政府常務(wù)會議紀要共28件,。按照省,、市政府要求,分別開展了野生動物保護領(lǐng)域,、與《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《民法典》規(guī)定不符的地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作3次。二是做好行政規(guī)范性文件合法性審查及公平競爭審查工作,,編制2020年規(guī)范性文件制定計劃,,把各部門的規(guī)范性文件納入規(guī)范化管理。三是加強備案審查制度和能力建設(shè),,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,,加大備案審查力度,做到有件必備,、有備必審、有錯必糾。
4,、推進行政決策依法科學民主決策,。一是健全依法決策機制。嚴格落實《鐵嶺縣人民政府工作規(guī)則》,重大事項須經(jīng)政府全體會議或縣政府常務(wù)會議研究通過,對具體事項涉及多名班子成員分管的,需召開專題會議進行研究,。縣直部門作出涉及公民,、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的重大行政決策,,必須進行合法性審查,未進行合法性審查的,,不予上會審議,。二是增強公眾參與實效。充分運用鐵嶺縣門戶網(wǎng)站,、12348公共法律服務(wù)熱線等平臺,,運用電話、網(wǎng)站,、問卷等方式收集各方面對法治政府建設(shè)的意見建議,,與訴訟、復議,、信訪,、建議提案等系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。提高法治政府建設(shè)與責任落實巡視督察工作參與度,,邀請人大代表,、政協(xié)委員、專家學者,、政府法律顧問,、律師等方面代表參加,提高法治政府建設(shè)工作的質(zhì)量和效率,。三是充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的積極作用,。聘請2名優(yōu)秀律師為縣政府法律顧問,,為政府重大經(jīng)濟和社會管理決策活動提供法律事務(wù)意見,,著力發(fā)揮法律顧問咨詢論證、審核把關(guān)的作用,。法律顧問參與了腰堡機場合作合同糾紛,、縣高中資產(chǎn)處置糾紛、大凡河村征地補償糾紛,、李千戶鎮(zhèn)606所征地拆違等一系列重要案件的處置和法律咨詢,。四是充分發(fā)揮公職律師作用,。完善了《鐵嶺縣政府法律顧問工作規(guī)劃》,建立政府法制機構(gòu)人員為主體,、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,。法律顧問隊伍常年列席政府常務(wù)會議,去年列席會議12次,??h司法局、市場局,、紀檢委等單位的公職律師履行黨政機關(guān)法律顧問職責,,助推我縣依法執(zhí)政、依法行政,、依法管理能力提升,。
5、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。一是穩(wěn)步推進五大執(zhí)法體制改革,。陸續(xù)組建交通運輸、農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護,、市場監(jiān)管及文化綜合行政執(zhí)法隊,實行“局隊合一”體制,。另外成立李千戶鎮(zhèn)等七個綜合行政執(zhí)法隊,,行使法律、法規(guī)及規(guī)章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法定行政執(zhí)法職責,,承擔縣政府有關(guān)部門委托下放的行政處罰權(quán),。二是堅持涉企計劃執(zhí)法。下發(fā)鐵嶺縣二0二0年涉企執(zhí)法檢查計劃,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。三是健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,。完善案件移送標準和程序,,建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān),、檢察機關(guān),、審判機關(guān)信息共享、案情通報,、案件移送制度,。四是完善行政執(zhí)法程序。加強對全縣行政執(zhí)法主體的日常管理和監(jiān)督,,梳理行政執(zhí)法依據(jù),、行政執(zhí)法主體,,制定行政執(zhí)法權(quán)責清單等,并在縣政府官方網(wǎng)站進行公告,。出臺《鐵嶺縣全面推進行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,,全縣有關(guān)行政執(zhí)法部門配備了執(zhí)法記錄儀,、攝影機等執(zhí)法設(shè)備。行政執(zhí)法案卷日益規(guī)范,,縣直執(zhí)法部門執(zhí)法案卷標準達到90分以上,。五是全面落實行政執(zhí)法責任制。建立和完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,,公開了行政執(zhí)法投訴舉報途徑,,完善投訴舉報案件辦理流程;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展行政執(zhí)法責任制和問責制工作,。六是健全行政執(zhí)法人員管理制度,。進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理,9月份印發(fā)《鐵嶺縣行政執(zhí)法人員培訓考試和換證工作實施方案》,。對全縣行政執(zhí)法主體進行了進一步的確認,,全縣共確認行政執(zhí)法主體24個,其中23個職權(quán)執(zhí)法主體,,1個授權(quán)執(zhí)法主體,。
6、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,。認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度。針對創(chuàng)新社會管理,、規(guī)劃折遷,、安全生產(chǎn)、社會治安等社會熱點問題,,主動向縣人大作專題報告,,自覺接受監(jiān)督。強化跟蹤督辦,,2019年將市,、縣兩級79件人大代表建議和122件政協(xié)提案交由28個責任部門辦理,,并對建議提案辦理工作全程跟進,、調(diào)度,、催辦。建議提案在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢,,辦結(jié)率100%,。2019年共陪同人大、政協(xié)視察建議提案辦理情況8次,。規(guī)范政府采購流程,,加強內(nèi)部監(jiān)督。加強審計監(jiān)督,。認真貫徹落實《中華人民共和國行政訴訟法》,,出臺了《關(guān)于加強行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》,為強化司法監(jiān)督創(chuàng)造了條件,。二是完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,。建立對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱,、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道,發(fā)揮報刊,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,,方便群眾投訴舉報,、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為,。三是全面推進政務(wù)公開,。認真貫徹落實上級關(guān)于2020年政務(wù)公開工作的要求,加強權(quán)力配置信息公開,、加強權(quán)力運行過程信息公開,,加強政務(wù)信息管理,集中發(fā)布政策文件和作好政策解讀工作,。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,,加強政務(wù)信息公開;圍繞突發(fā)事件應(yīng)對,,加強公共衛(wèi)生信息公開,;圍繞落實新修訂的政府信息公開條例,強化制度執(zhí)行,。
7,、依法有效化解社會矛盾糾紛。一是加強行政復議工作。2020年辦理行政復議案件5件,,其中3件均在法定期限結(jié)案,,2件正在審理過程中??h政府作為被申請人的行政復議案件8件,,2件被撤銷,3件駁回,,2件不作為違法,,1件正在辦理中,涉案內(nèi)容主要集中“鐵嶺縣中航發(fā)六0六所露天實驗中心二期工程征收安置工作”,。行政應(yīng)訴案件23件,,重大行政應(yīng)訴案件得到政府領(lǐng)導的有力支持,如南康莊煤礦案件,,由政府領(lǐng)導組織召開協(xié)調(diào)會,,在最短的期限內(nèi)了解案情并掌握有力證據(jù),得到一審法院的勝訴判決,。二是加強人民調(diào)解工作,。開展“抓源頭大調(diào)解防風險促振興”專項活動。今年以來調(diào)解社會矛盾糾紛1952件,,調(diào)解成功1924件,。調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98.6%,。完善縣級人民調(diào)解中心硬件建設(shè),,對腰堡鎮(zhèn)“老裴調(diào)解室”進行改造升級。為全縣217個行政村制作了標識,、記錄本,、公示板和服務(wù)卡,實現(xiàn)了“村民評理說事點”全覆蓋,。全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站14個,,村級公共法律服務(wù)工作室217個,推動律師,、公證,、法律援助等法律服務(wù)職能整合和服務(wù)效率的提高。其中律師參與處理橫道靜脈產(chǎn)業(yè)園牧昌公司?;钒讣半p井子東晟米業(yè)群體信訪案行政代理,、法律援助中心為鑫興煤礦200余名農(nóng)民經(jīng)濟補償案件實施法律援助、公證處參與富力集團強遷等案件都倍受關(guān)注并取得預(yù)期效果,。落實《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,,全力做好安置幫教及社區(qū)矯正工作,。全縣現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象172人。今年未發(fā)生社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管,、實施犯罪,、非正常死亡等事件。三是堅持依法處理人民群眾來信來訪,。廣泛開展《信訪條例》宣傳活動,,圍繞信訪工作和群眾關(guān)注的熱點問題,以案說法,,做好疏導教育工作,。堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導大接訪、律師參與接訪,、駐村工作隊,、攻堅臺賬案件化解等工作機制,強化信息研判預(yù)警和屬地穩(wěn)控責任,,在新冠肺炎疫情防控的特殊的背景下,,信訪形勢總體平穩(wěn)可控,圓滿完成了全國“兩會”維穩(wěn)安保任務(wù),,實現(xiàn)了省市要求的“六個嚴防發(fā)生”和“三個確?!钡墓ぷ髂繕恕?/p>
8,、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。一是抓住領(lǐng)導干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入年度領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核內(nèi)容,,確保第一責任人發(fā)揮核心作用,。二是堅持黨委(黨組)理論中心組學法制度,每年組織憲法和黨內(nèi)法規(guī)學習不少于兩次,,并將其納入績效考核,。今年政府常務(wù)會組織政府部門領(lǐng)導干部專題學習《傳染病防治法》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),,進一步提高縣級領(lǐng)導干部學法用法能力和水平,。三是以“七五”普法為契機,大力開展法律進機關(guān)活動,,發(fā)放《領(lǐng)導干部學法用法讀本》,,印發(fā)普法責任清單,要求各部門每年組織干部學法不少于40學時,。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門通過各種形式組織政府工作人員學習法律法規(guī)二百余場(次);“憲法宣傳周”期間組織全縣公務(wù)員憲法知識考試,,參考率98%,,及格律100%,。通過一系列的法律宣傳和組織學習,全縣政府工作人員法治思維和依法行政能力明顯提高,,在法治軌道上全面推進政府各項工作,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇七
如下:
全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中,、六中全會精神,,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,在工作中堅持依法行政,、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚,。
2,、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,建立健全各項工作機制,。
3,、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高,。
4,、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5,、群眾學法,、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強,。
6,、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制,、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。
7、全力化解社會矛盾糾紛,,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達100%,,調(diào)解成功率達98%以上。
8,、深入開展社會治安綜合治理工作,,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
(一)推進民主政治建設(shè),。
1,、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,,協(xié)調(diào)各方的原則,,進一步加強對工會、共青團,、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
2,、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,,規(guī)范民主選舉、民主管理,、民主決策,、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷,、高效,、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,,不斷增強村自治組織自我管理,、自我服務(wù)的功能。
3,、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4,、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用,。
(二)推進依法行政,。
1、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實的法治政府,。按照“合法行政、合理行政,、程序正當,、高效便民、誠實守信,、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究,、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作,。
2、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開,、政務(wù)公開,、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范,、透明,。
3、進一步完善政府科學民主決策機制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,,實行依法決策、科學決策,、民主決策;完善行政決策程序,,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會,、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4,、加強行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,,健全公開辦事制、崗位責任制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制、績效考核制,,逐步形成操作性強,、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,,進一步強化過程管理,,提高考核的實效性。
5,、依法防范和化解社會矛盾,。完善信訪制度,實行領(lǐng)導干部接待日制度,,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,,對可以通過復議,、訴訟,、仲裁等程序解決的事項,,應(yīng)積極引導信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,,及時反映矛盾,,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,,建立維護穩(wěn)定工作的新體制,。
(三)深化普法教育。
2,、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī)。
3,、以“六五”普法教育為契機,,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村,、進社區(qū),、進學校,、進企業(yè)、進單位活動,。重點加強對領(lǐng)導干部,、公務(wù)員、青少年,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民,、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,,著力提高依法經(jīng)營,、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法,、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法,。
(四)加強組織領(lǐng)導。
進一步加強組織,、協(xié)調(diào),、指導工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究加強督促檢查強化分類指導推動工作落實,。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,。落實經(jīng)費保證依法治理工作的順利開展,。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管,、誰負責的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇八
一,、夯實依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,,強化“最多跑一次”工作制度建設(shè),,提高政務(wù)公開回復的工作效率,提高在線服務(wù)成熟度,、在線指南準確度,,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,同時加強旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè),,爭取在完整性和及時性方面有較大的提高,。
二、強化法律知識的學習意識,。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓,,局領(lǐng)導班子集體和全局公務(wù)員參加學法,局中心理論組集體學法形成制度化,。
三,、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強對規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則,、征求社會意見時限等的審核,,確保規(guī)范性文件的出臺符合相關(guān)要求。出臺重大政策時,,要向社會公開征求意見,,公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。
四,、提升政務(wù)公開透明度,。在政府網(wǎng)上公開分管政務(wù)公開工作負責人、公開內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責分設(shè)ab崗責任人,。出臺政務(wù)公開工作具體實施方案、工作安排,。
五,、設(shè)置單位財務(wù)預(yù)算專欄。對財務(wù)信息進行分類,,公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況,,在“三公”經(jīng)費決算中說明因公出國(境)、公務(wù)接待使用情況,、費用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等,。
六,、提高公務(wù)員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時參加行政執(zhí)法證考試,,創(chuàng)造條件,,適時引進取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。
七,、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為,。推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè),。
八,、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權(quán)由較大市擴大至設(shè)區(qū)市的實際,,積極鼓勵和指導湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開展旅游立法工作,。
九、拓展旅游法律宣傳路徑,。利用平面媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體,,繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇九
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求,、任務(wù)和目的,,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下:
全面落實科學發(fā)展觀,,深入貫徹黨的十七屆五中,、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,,奮力拼搏,,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。
1,、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,,依法辦事氛圍濃厚,。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,,建立健全各項工作機制,。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,,公正司法的水平明顯提高,。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5,、群眾學法,、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強,。
6,、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制,、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。
7、全力化解社會矛盾糾紛,,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上,。
8,、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè),。
(一)推進民主政治建設(shè),。
1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
2,、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,,規(guī)范民主選舉、民主管理,、民主決策,、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷,、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3,、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4,、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為等方面的積極作用,。
(二)推進依法行政。
1,、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政,、合理行政,、程序正當、高效便民,、誠實守信,、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責,、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,,建章立制,,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2,、深化行政管理體制改革,。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,,使行政行為更加規(guī)范,、透明。
3,、進一步完善政府科學民主決策機制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,,實行依法決策、科學決策,、民主決策;完善行政決策程序,,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會,、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4,、加強行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制,、崗位責任制,、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,、績效考核制,,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,,進一步強化過程管理,提高考核的實效性,。
5,、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,,實行領(lǐng)導干部接待日制度,,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人,、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,,對可以通過復議、訴訟,、仲裁等程序解決的事項,,應(yīng)積極引導信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,,及時反映矛盾,,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,,建立維護穩(wěn)定工作的新體制,。
(三)深化普法教育,。
2,、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī)。
3,、以“六五”普法教育為契機,,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村,、進社區(qū),、進學校、進企業(yè),、進單位活動,。重點加強對領(lǐng)導干部、公務(wù)員,、青少年,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,,提高學法,、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領(lǐng)導,。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用,,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,,進一步加強組織,、協(xié)調(diào)、指導工作,,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施,。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,,強化分類指導,,推動工作落實,。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、全社會齊抓共管,、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,,保證依法治理工作的順利開展,。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管,、誰負責的原則,,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”,、“平安高塘”,、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十
xx年,,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,,按照依法治國基本方略總體要求,,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,,創(chuàng)新工作方法,,扎實推進法治建設(shè)深入開展。
一,、以規(guī)范權(quán)力運行為抓手,,推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則,,把調(diào)查研究,、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序,。實施重大決策,、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度,。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性,。建立健全黨內(nèi)情況通報,、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,,健全問責機制,,強化責任追究,,建立黨務(wù)公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法,、領(lǐng)導干部法制講座,、學法用法考試考核、領(lǐng)導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領(lǐng)導班子和干部績效考核內(nèi)容,。
二、以陽光政府建設(shè)為重點,,推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設(shè),,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究,、專家認證、公眾參與,、合法性審查和集體研究,。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,,定期對政府信息公開工作進行考核,。貫徹實施《省政府服務(wù)規(guī)定》,加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,,強化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,,推進政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化,。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度,。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示,、評議和執(zhí)法過錯追究制度,。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,,開展“依法行政示范單位”,、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法,。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護社會和諧穩(wěn)定,。
三,、以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效,。
創(chuàng)新法律服務(wù)體系,,健全法律顧問制度,,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,,抓好法律援助熱線運行管理,。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為,。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案,、服務(wù)群眾能力和水平,。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈,、社會熱點案件,,嚴格錯案追究。
四,、以規(guī)范市場秩序為主導,,推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境,。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,,加強法制宣傳教育力度,,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán),。
五,、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高,。
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導下的村民議事會,、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用,。加強基層民主建設(shè),,推進村務(wù)公開,保證人民群眾真正當家作主,。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,,進一步完善縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局,。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新,,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。
六,、以弘揚法治精神為目標,,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進學校、進企業(yè),、進單位的內(nèi)容,、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入,。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周,、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動,。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,,培育法治信仰,。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作,。認真組織“六五”普法中期督查,,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七,、以完善工作機制為保障,,推動組織水平有新提升,。
加大投入,,加大工作推進力度,,把法治建設(shè)納入黨委,、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容,。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,,探索工作路徑,培育先進典型,,推進法治建設(shè)各項工作任務(wù)全面落實,。
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學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十一
在工作中堅持依法行政,、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實施方案的相關(guān)資料,,供你參考,。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,,加快推進我鎮(zhèn)建設(shè)進程,,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市,、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,,特制定本實施方案。
一,、指導思想,。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,按照黨的xx大確定的目標任務(wù),,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,,全面落實依法治國基本方略,,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政,、公正司法,,切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。
二、創(chuàng)建目標,。
通過創(chuàng)建活動,,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,,促進政府依法行政,,促進司法機關(guān)公正司法,促進基層民主政治建設(shè),,促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治,、文化,、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治,、平安,、生態(tài)、和諧的新形象,。
三,、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導,、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,;堅持服務(wù)中心,、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放,,推動科學發(fā)展,,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,,依靠人民群眾,,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,,堅持從實際出發(fā),、分類指導,立足當前,、著眼長遠,,充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治,、文化社會發(fā)展中的促進作用,。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,,有重點,、有步驟、有秩序,、循序漸進地推進,。
四、主要任務(wù),。
1,、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,,推進科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,;保障和促進人大,、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責,;黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,。
2,、推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型,、法治型,、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,,理順關(guān)系,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,,形成權(quán)責一致,、分工合理、決策科學,、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,,實行嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,;牢固樹立執(zhí)法為民理念,,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題,,集中開展專項治理活動,;加強對公務(wù)員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,。
3,、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,,形成權(quán)責明確,、相互配合、相互制約,、高效運行的司法體制,;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為,;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,,切實保護當事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,,維護社會公平正義,。
4、加強制度體系建設(shè),。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律,、行政法規(guī)相配套,,與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治,、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循,。
5,、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,,嚴肅查處商業(yè)賄賂,;提高物權(quán)保護水平,,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn),、環(huán)境保護,、節(jié)能降耗、勞動用工,、稅費收繳等監(jiān)管體制,,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),,促進公平競爭,、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
6,、加強基層民主法治建設(shè),。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,,完善民主管理制度,,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會共同體,;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開,、村務(wù)公開制度,,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與,、反映群眾訴求方面的積極作用,,增強社會自治功能。
7,、加強法制宣傳教育,。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,;廣泛宣傳有關(guān)政治,、經(jīng)濟、文化,、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),,加強公民意識教育,弘揚法治精神,,推進社會主義法律文化建設(shè),,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等,、公平正義的理念,;深入開展社會主義法治理念教育,,增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進法律進機關(guān),、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)、進學校,、進企業(yè),、進單位,全面開展“法律廣場”,、“法律大集”活動,;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式,、增強宣傳效果,,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學法守法用法的社會氛圍,。
8,、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師,、公證,、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),;拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,,服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場,,加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),,促進法律服務(wù)健康發(fā)展。
9,、維護社會安定和諧,。加強社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,,暢通群眾訴求渠道,,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;建立健全群防群治機制,,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),、人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛,;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,,切實保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民,、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設(shè),,培育文明社會風尚,,促進社會和諧穩(wěn)定。
10,、建立健全法治監(jiān)督體系,。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,,增強監(jiān)督合力和實效,,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督,、違法要追究,。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政,、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的作用,,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達,。
五,、實施步驟。
第一階段:安排部署,。20xx年6-8月,,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動,。
年度計劃,,成立領(lǐng)導組和辦公室,落實工作經(jīng)費等工作,。召開動員會,,制定有關(guān)制度,公布考核細則,,進行全面發(fā)動,。
第二階段:全面實施,。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù),,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,,每年進行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗收,。20xx年,,逐級進行總結(jié)、驗收和表彰,。
六,、保障措施。
1,、加強領(lǐng)導,,形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織實施,。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織,、協(xié)調(diào)、指導,、綜合,、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題,。
2,、健全機制,推動創(chuàng)建,。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實,。
3,、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點,,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4,、突出重點,,穩(wěn)妥推進。各部門,、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,,提出階段性工作目標與要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施,、穩(wěn)妥推進,。要注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,。要加強調(diào)查研究,,提高工作指導水平。
5,、強化督查,,夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,,實行目標責任制考核,,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實,。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展,。
6,、加強基礎(chǔ)建設(shè),落實各項保障,。各單位,、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動,;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作正常開展,。
各單位要根據(jù)實際情況,,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導組辦公室,。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求,、任務(wù)和目的,,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè),。
工作計劃,。
如下:
一、指導思想,。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中,、六中全會精神,,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,在工作中堅持依法行政,、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,,解放思想,,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二,、工作目標和任務(wù),。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,,法治理念得到進一步提升,,依法辦事氛圍濃厚。
2,、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,,建立健全各項工作機制,。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,,公正司法的水平明顯提高,。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化,。
5,、群眾學法、用法,、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強,。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生,。
7,、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素,;矛盾糾紛受理率,、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上,。
8,、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè),。
三,、具體措施。
(一)推進民主政治建設(shè),。
1,、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善,。按照黨委總攬全局,,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,。
2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制,。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉,、民主管理、民主決策,、民主監(jiān)督工作,;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷,、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能,。
3,、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,,發(fā)揮其在民主管理,、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用,;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利,。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù),、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用,。
(二)推進依法行政,。
1、建設(shè)廉潔勤政,、高效務(wù)實的法治政府,。按照“合法行政、合理行政,、程序正當,、高效便民、誠實守信,、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障,、有權(quán)必有責,、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,、侵權(quán)須賠償”的要求,,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作,。
2,、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限,;認真貫徹執(zhí)行行政許可法,;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開,、村務(wù)公開工作,,使行政行為更加規(guī)范、透明,。
3、進一步完善政府科學民主決策機制,。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,,實行依法決策、科學決策,、民主決策,;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,,事先組織座談會,、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度,。
4、加強行政效能建設(shè),。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容,;實行首問負責制,健全公開辦事制,、崗位責任制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制、績效考核制,,逐步形成操作性強,、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,,進一步強化過程管理,,提高考核的實效性。
5,、依法防范和化解社會矛盾,。完善信訪制度,實行領(lǐng)導干部接待日制度,,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人,、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,,對可以通過復議、訴訟,、仲裁等程序解決的事項,,應(yīng)積極引導信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決,;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,,及時反映矛盾,及時解決矛盾,;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制,。
(三)深化普法教育,。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容,。深入學習宣傳憲法和國家基本法律,;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律,、法規(guī)。
3,、以“六五”普法教育為契機,,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村,、進社區(qū),、進學校,、進企業(yè)、進單位活動,。重點加強對領(lǐng)導干部,、公務(wù)員、青少年,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民,、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,,著力培養(yǎng)法制觀念,;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營,、依法管理的能力,;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法,、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性,;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力,;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法,。
(四)加強組織領(lǐng)導,。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織,、協(xié)調(diào),、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施,。認真開展調(diào)查研究,,加強督促檢查,強化分類指導,,推動工作落實,。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、全社會齊抓共管,、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,,保證依法治理工作的順利開展,。堅持條塊結(jié)合,、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”,、“和諧高塘”建設(shè)的需要,。
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學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十二
為進一步做好貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)工作,,加強內(nèi)部控制建設(shè),提高管理水平,,根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)省教育廳部門屬預(yù)算單位內(nèi)部控制建設(shè)工作方案的通知》(教財〔20xx〕737號)及《河南省財政廳關(guān)于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施基礎(chǔ)性評價工作的通知》(豫財會〔20xx〕17號)要求,,結(jié)合我校實際,特制訂河南師范大學內(nèi)部控制建設(shè)工作方案,。
內(nèi)部控制是指學校為實現(xiàn)控制目標,,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,,對學校內(nèi)部的部門管理,、職責分工、業(yè)務(wù)流程,、經(jīng)濟活動等方面的風險進行相互制約,、相互監(jiān)督的防范和管控。它既是學校的一項重要管理活動,,也是學校的一項重要制度建設(shè),;既是學校管理的一項系統(tǒng)工程,也是學校治理的重要基石,。
以中國特色社會主義理論,,以《會計法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),,抓住貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》的有力契機,,通過“宣傳動員、梳理流程,、明確職責,、建立制度、督促實施,、完善提高”等措施,,夯實學校各項基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效,、財務(wù)信息真實完整,,進一步推進財務(wù)規(guī)范化、精細化,、信息化管理,,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高學校內(nèi)部管理水平,。
(一)領(lǐng)導機構(gòu),。
成立“河南師范大學內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導小組”(以下簡稱“內(nèi)控領(lǐng)導小組”),負責組織制定學校內(nèi)控控制建設(shè)工作方案,、協(xié)調(diào)解決重大事項,、監(jiān)督指導工作開展。
組長:???。
副組長:孫先科陳廣文李雪山馬治軍(常務(wù))。
張現(xiàn)周,。
成員:孔國慶白鑫剛張銀付曹書文閆留義,。
韓占良李慶廣馬玉棟宋魯偉徐久成。
王宏偉劉玉芳郭海明劉懷光朱遵略,。
黃進才趙新生武軍會時花玲周營軍,。
(二)聯(lián)合工作機構(gòu)。
成立由財務(wù)處牽頭,,黨委辦公室,、校長辦公室、監(jiān)察處,、審計處,、人事處、國有資產(chǎn)管理處,、后勤管理處,、基建處等部門參加的“河南師范大學內(nèi)部控制建設(shè)聯(lián)合工作組”(以下簡稱“聯(lián)合工作組”),內(nèi)控領(lǐng)導小組和聯(lián)合工作組下設(shè)辦公室(以下簡稱“內(nèi)控辦公室”),,內(nèi)控辦公室設(shè)在財務(wù)處,。聯(lián)合工作組在內(nèi)控領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,,具體負責全校各單位內(nèi)控建設(shè)的督促、指導,、檢查等工作,。
組長:馬治軍。
成員:孔國慶白鑫剛張銀付閆留義宋魯偉曹書文韓占良李慶廣馬玉棟周營軍,。
以上相關(guān)處室同時指定1名聯(lián)絡(luò)員,。
(一)工作任務(wù),。
根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》要求,應(yīng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制,。一是建立并組織實施適合學校實際情況的內(nèi)部控制體系,,包括學校經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責任制,,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督,;充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段,,加強內(nèi)部控制等。二是梳理學校各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),,系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,,選擇風險應(yīng)對策略,;在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,建立健全學校各項內(nèi)部管理制度,,并督促相關(guān)工作人員認真執(zhí)行。三是落實《河南省財政廳關(guān)于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施基礎(chǔ)性評價工作的通知》(豫財會〔20xx〕17號)《河南省財政廳關(guān)于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施基礎(chǔ)性評價工作的通知》(豫財會〔20xx〕17號)等要求,,進一步強化內(nèi)部控制建設(shè),,提高學校管理服務(wù)水平和風險防范能力,促進學??沙掷m(xù),、健康發(fā)展,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平,、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行,、促進依法治校、推進廉政建設(shè)中的重要作用,。
(二)任務(wù)分工,。
學校內(nèi)控建設(shè)工作領(lǐng)導小組及聯(lián)合工作組,負責對學校內(nèi)部控制工作的組織情況,、內(nèi)部控制機制的建設(shè)情況,、內(nèi)部管理制度的完善情況、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況,、財務(wù)信息的編報情況等進行綜合評價并提出完善意見,;各相關(guān)職能部門對具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,,制定具體制度,,經(jīng)學校審批后組織實施。
具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理,、收支業(yè)務(wù)管理,、票據(jù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、建設(shè)項目管理、合同管理及內(nèi)部監(jiān)督管理等,。財務(wù)處負責預(yù)算業(yè)務(wù)管理,、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;國有資產(chǎn)管理處負責政府采購業(yè)務(wù)管理,、合同管理、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;基建處負責建設(shè)項目管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;審計處負責審計等相關(guān)業(yè)務(wù);監(jiān)察處負責內(nèi)部監(jiān)督管理等相關(guān)業(yè)務(wù),;其他職能部門按照工作職責分工及《內(nèi)控規(guī)范》要求,,負責分管領(lǐng)域經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動控制的歸口管理;全校各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》和工作方案要求,,認真開展內(nèi)控機制建設(shè),,切實履行內(nèi)部控制職責。
(三)工作目標,。
通過貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》,,將內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范,、處處強化責任意識的良好氛圍,;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制,、崗位責任制,、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭部門及其工作職責得到進一步明確,,各單位在內(nèi)部控制中的溝通,、聯(lián)動機制更加順暢、高效,,形成管控合力,;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓、評價,、輪崗等機制得到建立健全,;賬務(wù)處理及財務(wù)信息編報水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)長足發(fā)展,,風險評估和內(nèi)部控制方法更加科學規(guī)范,;以預(yù)算管理、收支管理,、政府采購管理,、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理,、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,,匯編形成學校《內(nèi)部控制工作手冊》,;學?!秲?nèi)控規(guī)范》落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,,內(nèi)部控制工作成效全面顯現(xiàn),。到2020年,基本建成與現(xiàn)代大學治理體系相適應(yīng)的,,權(quán)責一致,、制衡有效、運行順暢,、執(zhí)行有力,、管理科學的內(nèi)部控制體系,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升學校內(nèi)部治理水平,、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行,、促進依法行政、推進廉政建設(shè)中的重要作用,。
(一)宣傳培訓學習階段(20xx年9月底前),。
按照學校統(tǒng)一部署,在組織相關(guān)人員參加培訓的同時,,要會同相關(guān)職能部門積極組織開展校內(nèi)的宣傳,、培訓和學習活動,使全校相關(guān)人員全面了解實施《內(nèi)控規(guī)范》的意義,、原則,、內(nèi)容和方法,,在校內(nèi)形成“人人學內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,,人人參與內(nèi)控,,人人執(zhí)行內(nèi)控”的良好局面。各單位應(yīng)立即啟動本單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作,,確定1名中層干部為聯(lián)絡(luò)員,,負責內(nèi)部控制建設(shè)的聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員基本信息表于20xx年9月15日前報財務(wù)處稽核科(辦公系統(tǒng)段世芳便箋),。結(jié)合本單位實際,,制定周密詳細、切實可行的工作方案或工作計劃,,積極組織好本單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作,。
(二)梳理工作流程健全內(nèi)控制度階段(20xx年10月底前)。
按照內(nèi)控規(guī)范要求,,在全面學習基礎(chǔ)上,,各單位要對單位層面和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有的工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行全面梳理,查找風險點,,制定風險防范應(yīng)對措施,。在全面梳理現(xiàn)有的工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,各單位要按照科學,、民主,、規(guī)范、嚴謹原則,,根據(jù)工作實際和業(yè)務(wù)特點,,修改工作程序,利用文字,、圖表等形式完善業(yè)務(wù)流程,,建立單位內(nèi)部控制制度的基本框架;充分利用信息化系統(tǒng),,固化工作流程,。
(三)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價階段(20xx年10月15日前)。
通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,,一方面,,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢,、心中有數(shù),,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),,有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,,通過“以評促建”的方式,推動各單位完成內(nèi)部控制建立與實施工作,。
(四)內(nèi)控制度再完善階段(20xx年11月底前),。
各單位將包括評價得分、扣分情況,、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負責人匯報,明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,。按照內(nèi)部控制要求,,在單位主要負責人直接領(lǐng)導下,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系,,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作,。
(五)基礎(chǔ)性評價總結(jié)階段(20xx年12月5日前)。
各單位應(yīng)于20xx年12月2日前,,向校內(nèi)控辦公室報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告,,電子版同時發(fā)送至財務(wù)處稽核科段世芳便箋??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法,、取得的成效、存在的問題,、工作建議等,。學校于12月5日上報省教育廳基礎(chǔ)性評價總結(jié)。
(六)督導指導和檢查階段(20xx年9月起),。
學校將加強監(jiān)督檢查力度,,加強建設(shè)過程的督導,對不重視內(nèi)部控制建設(shè)工作和工作不到位,,影響學校內(nèi)控建設(shè)整體工作進展的的單位將在全校通報督促其整改,,檢查結(jié)果作為安排年度經(jīng)費預(yù)算、實施績效評價,、學校年度考核的參考依據(jù),。對評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,,應(yīng)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任,。
(七)評價報告報送階段(20xx年3月底前)。
在各單位完成內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)上,,學校對整體內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價和內(nèi)部控制工作作進一步總結(jié)完善,,再次開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況綜合性評價,最終形成學校的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,,作為20xx年決算報告的重要組成部分報送省教育廳,。
(一)高度重視,,精心組織。
各單位要站在促進學校事業(yè)健康發(fā)展的高度,,要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,,把制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制,,作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,,通過“以評促建”的方式推動本單位內(nèi)部控制水平的.整體提升。工作涉及到單位層面,、業(yè)務(wù)層面,、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,,工作任務(wù)重,,必須加強宣傳、培訓和學習,,精心組織落實,,做到邊學習、邊梳理,、邊完善,、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,,逐步建立權(quán)責明確,、運行有效、執(zhí)行有力,、管理科學的內(nèi)控體系,。
(二)細化職責,落實責任,。
各單位(部門)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),,加強對貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》開展內(nèi)部控制評價工作的組織協(xié)調(diào),細化工作方案,,明確工作職責,,落實工作責任。各單位負責人作為內(nèi)控實施的第一責任人,,要高度重視,、全力支持,切實擔負起領(lǐng)導責任,,帶頭組織推動內(nèi)控實施,。工作任務(wù)要落實到具體崗位和專人,做到任務(wù)到崗,、責任到人,、一級抓一級,、層層抓落實。建立牽頭部門負責組織落實,,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制,。要結(jié)合實際細化工作方案,明確工作職責,,健全工作機制,,加強組織落實,積極推進,,確保完成各項工作任務(wù),。
(三)部門帶頭,齊抓共管,。
《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施,,不僅是一項全員參與的“系統(tǒng)性工程”,,更是一項單位負責人帶頭執(zhí)行的“一把手工程”,。各職能部門、各單位要加強溝通,、相互協(xié)調(diào),、齊抓共管,各階段工作可壓茬進行,。各職能部門既是分管領(lǐng)域內(nèi)控實施的組織者,,也是內(nèi)控工作的實施者,要把執(zhí)行《內(nèi)控規(guī)范》作為提升管理水平的基礎(chǔ)工作和重要抓手,,積極帶頭開展工作,,履行宣傳培訓、示范引導,、督促檢查等職責,。各單位作為《內(nèi)控規(guī)范》實施的主體,要按照學校統(tǒng)一部署,,主動開展工作,,全面提升風險防控和內(nèi)部管理水平。
(四)加大宣傳,,營造氛圍,。
要加大對單位內(nèi)部控制建設(shè)及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊,、電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò),、微信等媒體資源,,進行多層次,、全方位的宣傳報道,引導單位廣大干部職工自覺提高風險防范和抵制權(quán)力濫用意識,,確保權(quán)力規(guī)范有序運行,。同時,要加強對單位領(lǐng)導干部和工作人員有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運行,、強化內(nèi)部控制方面的教育培訓,,為全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。
(五)加強監(jiān)督,,不斷完善,。
建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查、自我評價和問責制度,。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,,檢查內(nèi)部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,進一步改進和加強內(nèi)部控制,。同時,將內(nèi)部控制制度實施情況與干部考核,、追責問責結(jié)合起來,,促進自我監(jiān)督,、自我約束機制的不斷完善,,構(gòu)建符合我校實際,具有較強操作性和適應(yīng)性,、完備的內(nèi)部控制體系,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十三
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政,,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》,,結(jié)合我省實際,,制定本實施方案。
(一)指導思想,。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,,堅決擁護“兩個確立”,,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,,把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃,,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設(shè),,加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系,,全面建設(shè)職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、智能高效、廉潔誠信,、人民滿意的法治政府,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障,。
(二)主要原則,。堅持黨的全面領(lǐng)導,,確保法治政府建設(shè)正確方向,;堅持以人民為中心,一切行政機關(guān)必須為人民服務(wù),、對人民負責,、受人民監(jiān)督;堅持問題導向,,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限,切實解決制約法治政府建設(shè)的突出問題,;堅持改革創(chuàng)新,,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑;堅持統(tǒng)籌推進,,強化法治政府建設(shè)的整體推動,、協(xié)同發(fā)展。
(三)總體目標,。到2025年,,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,,法治意識和依法行政能力進一步增強,,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,,突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強,,行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進,更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破,,為到2035年基本建成法治黑龍江,、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ),。
(四)推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,,厘清政府和市場,、政府和社會關(guān)系,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、標準等職能,,更加注重運用法律和制度遏制不當干預(yù)微觀經(jīng)濟活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,,實行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理,。推進編制資源向基層傾斜,鼓勵,、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,。
全面實行政府權(quán)責清單制度,完善落實公開,、動態(tài)調(diào)整,、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法,。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責清單,,加強標準化建設(shè),實現(xiàn)同一事項名稱、編碼,、依據(jù),、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,,普遍落實“非禁即入”,。
(五)深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革,,進一步精簡行政許可事項,,深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,,全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦,、自助辦、我?guī)娃k”,。堅決防止以備案,、登記、行政確認,、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項,。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項,,降低準入門檻,。有序推進“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革,。積極推進“一業(yè)一證”改革,,探索實現(xiàn)“一證準營”,、跨地互認通用,。深化投資審批制度改革,推進投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,,全面改善投資環(huán)境,。全面落實證明事項告知承諾制,新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù),。
健全以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,,推進線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準,,做到標準公開,、規(guī)則公平、預(yù)期合理,、各負其責,。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,,提高監(jiān)管精準化水平,。
加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能,。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,,完善首問負責、一次告知,、一窗受理,、自助辦理等制度。推進落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,。大力推行“一件事一次辦”,,提供更多套餐式、主題式集成服務(wù),。推進線上線下深度融合,,增強政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能,,全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦,、就近能辦、異地可辦,。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,,讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,,充分保障老年人基本服務(wù)需要,。
(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復制可推廣的經(jīng)驗做法,適時上升為法規(guī)制度,。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),,切實防止濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,,推動規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標準等制度型開放,。加強政企溝通,落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度,,全面推行投資項目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機制,,加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系,及時回應(yīng),、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求,。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見,。加強和改進反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束,,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,,助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序,、制度完備,、治理完善的高標準市場體系。
出自 sevw.cn
健全整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境長效機制,。持續(xù)推進“辦事不求人”,,繼續(xù)開展領(lǐng)導干部體驗式走流程,持續(xù)深化流程再造,、服務(wù)優(yōu)化集成,。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效,,加大典型案例曝光通報力度,。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度,。
(七)強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障,。完善招商引資機制,出臺安商護商政策,,強化全要素服務(wù)保障,。制定黑龍江省招商引資項目服務(wù)保障條例,,完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心,,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),,抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革,、差異化探索,,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機制改革試驗田,。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例,。支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設(shè),加強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究,。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng),、規(guī)范、保障和服務(wù)作用,,全面加強自貿(mào)試驗區(qū),、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
(八)加強重要領(lǐng)域地方立法,。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位,、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)和省委、省政府中心工作,,積極推進生態(tài)文明,、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境,、“放管服”改革,、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、招商引資,、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法,。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新,、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,。
(九)完善地方立法工作機制,。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性,統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作,。聚焦實踐問題和立法需求,,提高立法精細化精準化水平,增強針對性,、適用性,、可操作性,。加強前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計劃,。完善立法論證評估制度,,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性,、可行性,。豐富立法形式,注重解決實際問題,。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,,完善立法聽證、民意調(diào)查機制,。建立健全立法風險防范機制,,將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的原則,,將有關(guān)部門履行立法工作職責所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障,。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,,并配合做好審查修改,、調(diào)研論證、提報審議等工作,。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督,,強化省政府備案審查職責。推進區(qū)域協(xié)同立法,,強化計劃安排銜接,、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證,、同步制定修改,。
(十)加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,,嚴禁越權(quán)發(fā)文,、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序,。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法,。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門,、政策效應(yīng)相互抵消,。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化,。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,,明確審核范圍,,統(tǒng)一審核標準,。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制,。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談,、通報或者專門督導等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題,。推進各級備案審查機關(guān)健全并落實專家參與審查工作機制。
(十一)強化依法決策意識,。各級行政機關(guān)負責人要牢固樹立依法決策意識,,嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定,。行政機關(guān)主要負責人作出重大決策前,,應(yīng)當聽取合法性審查機構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問,、公職律師或者有關(guān)專家的意見,。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關(guān)主要負責人開展考核督察監(jiān)督,、經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,,防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷,。
(十二)嚴格落實重大行政決策程序,。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強公眾參與實效,,提高專家論證質(zhì)量,,充分發(fā)揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序,。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度,。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃,、重大公共政策和措施,、重大公共建設(shè)項目等,應(yīng)當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,,深入開展風險評估,,認真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),、社會組織等第三方對除國家安全,、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。
(十三)加強行政決策執(zhí)行和評估,。完善行政決策執(zhí)行機制,,決策機關(guān)應(yīng)當在決策中明確執(zhí)行主體,、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容,。依法推進決策后評估工作,,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,。重大行政決策一經(jīng)作出,,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制,。
(十四)深化行政執(zhí)法體制改革,。完善權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)順暢,、保障有力,、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力,。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,,省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊伍,設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級,,縣(市,、區(qū))一般實行“局隊合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求,。加強綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在行政許可權(quán),、行政處罰權(quán)改革中,健全審批,、監(jiān)管,、處罰銜接機制,防止相互脫節(jié),。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層,,堅持依法下放、試點先行,,堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn),、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),,確保放得下,、接得住、管得好、有監(jiān)督,。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制,。大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián),、執(zhí)法標準互通,、處理結(jié)果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,,加強“兩法銜接”信息平臺建設(shè),,推進信息共享機制化,、案件移送標準和程序規(guī)范化,。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準,加強行政執(zhí)法工作保障機制建設(shè),。
(十五)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,。加大食品藥品、公共衛(wèi)生,、自然資源,、黑土地保護、野生動物保護,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)、勞動保障,、城市管理,、交通運輸、水利,、金融服務(wù),、教育培訓等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強烈的突出問題,,開展集中專項整治,。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,,從源頭上預(yù)防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度,、終身禁入機制,,讓嚴重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道,,對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護,。
(十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試,、證件制發(fā),、在崗輪訓等工作,省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,,落實相關(guān)規(guī)范標準,。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,,提高執(zhí)法案卷,、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度,。全面落實行政裁量權(quán)基準制度,,細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類,、幅度等并對外公布,。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項,,凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消,。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多,、頻次高,、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范,。全面嚴格落實告知制度,,依法保障行政相對人陳述、申辯,、提出聽證申請等權(quán)利,。除有法定依據(jù)外,嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè),、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施,。行政機關(guān)內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。廣泛運用說服教育,、勸導示范、警示告誡,、指導約談等方式,,努力做到寬嚴相濟,、法理相融,,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單,。落實行政執(zhí)法案例指導制度,,省政府定期發(fā)布指導案例,。
(十八)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度,。加強突發(fā)事件應(yīng)對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,,提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警,、信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、恢復重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系,,進一步增強應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性,。落實突發(fā)事件應(yīng)對征收,、征用,、救助、補償制度,,規(guī)范相關(guān)審批,、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制,,增強風險管控能力,。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機制制度,,切實保護公民個人信息,。加快推進突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權(quán)力邊界,。
(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力,。增強風險防范意識,強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風險責任,。推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,,強化執(zhí)法能力建設(shè)。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,,增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件,、先期處置和快速反應(yīng)能力,。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇,、造謠滋事,、制假售假等擾亂社會秩序行為,。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應(yīng)對機制,。加強突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓,,增強應(yīng)急處置法治意識。
(二十)引導,、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急處置組織體系,,推動村(社區(qū))依法參與預(yù)防,、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織,、慈善組織,、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù),,完善激勵保障措施,。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補償,、保險保障等方面制度,。
(二十一)完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,,積極引導人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,、學習和弘揚新時代“東萊精神”,。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,,整合各類法律服務(wù)資源,,完善非訴訟糾紛解決工作機制。
(二十二)加強行政調(diào)解工作,。依法加強消費者權(quán)益保護,、交通損害賠償、治安管理,、環(huán)境污染,、社會保障、房屋土地征收,、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解,,及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,,組織做好教育培訓,,提升行政調(diào)解工作水平,。堅持“三調(diào)”聯(lián)動,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解有效銜接,。
(二十三)有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,,完善體系健全,、渠道暢通、公正便捷,、裁訴銜接的裁決機制,。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點,。推行行政裁決權(quán)利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,,推動有關(guān)行政機關(guān)切實履行行政裁決職責,。強化案例指導和業(yè)務(wù)培訓,提升行政裁決能力,。
(二十四)發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》,整合行政復議職責,,按照事編匹配,、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,,合理調(diào)配編制資源,,2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議體制,。健全優(yōu)化行政復議審理機制,。充分發(fā)揮行政復議委員會作用,為重大,、疑難,、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規(guī)范化,、專業(yè)化,、信息化建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量和效率,。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制,。全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度,。
(二十五)加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,。認真執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的,,應(yīng)當就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見,。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,推動訴源治理,。支持法院依法受理和審理行政案件,,切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,,積極主動履行職責或者糾正違法行為,。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作,。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書,。
(二十六)加強公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》,,推動公共法律服務(wù)實體、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,,加快整合各類法律服務(wù)資源和力量,積極推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,,建立公共法律服務(wù)評價指標體系,,強化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度,,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力,,充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作,、維護市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用,。進一步深化涉外法律服務(wù)交流合作,加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設(shè),,加大涉外法律人才培養(yǎng)力度,。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,加強法律援助工作,,切實保障弱勢群體合法權(quán)益,。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》,,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,,加強以案釋法,,提高普法的針對性、實效性,,在全社會營造辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治氛圍,。
(二十七)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導地位,。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),。積極發(fā)揮審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督,、行政復議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,,對行政機關(guān)公職人員違法行為嚴格追究法律責任,,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制,。走好網(wǎng)上群眾路線,,認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。
(二十八)加強和規(guī)范政府督查工作,。嚴格實施《政府督查工作條例》,,推進督查立項、督查方式,、督查程序等規(guī)范化建設(shè),。各級政府依法組織開展政府督查工作,,重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況,,上級和本級政府重要工作部署落實情況,,督查對象法定職責履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,,保障政令暢通,督促提高行政效能,、推進廉政建設(shè),、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用,,堅持獎懲并舉,,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責,。進一步明確政府督查的職責,、機構(gòu)、程序和責任,,增強政府督查工作的科學性,、針對性、實效性,。
(二十九)加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督,。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè),積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),。全面落實行政執(zhí)法責任,,嚴格按照權(quán)責事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責任,。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查,、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度,。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為,、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動,。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤,。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,。
(三十)全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解,、信任和支持。大力推進決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位,。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,做好信息發(fā)布,,依法保障人民群眾合理信息需求,。加強公開制度化、標準化,、信息化建設(shè),,提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政,、黨風政風熱線等活動,,增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作,。
(三十一)加快推進政務(wù)誠信建設(shè),。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,。加強公務(wù)員誠信教育,,提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機制,,建立健全政務(wù)失信記錄制度,,將違約毀約、拖欠賬款,、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開,。加大失信懲戒力度,重點治理債務(wù)融資,、政府采購,、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為,。
(三十二)加快推進信息化平臺建設(shè),。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺,,實現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋,。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌,。加快推進政務(wù)服務(wù)向移動端延伸,,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”,。分級分類推進新型智慧城市建設(shè),促進城市治理轉(zhuǎn)型升級,。加強政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,,防止重復建設(shè),。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī),、政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。
(三十三)加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,。按照“誰主管、誰提供,、誰負責”的原則,,依托省政務(wù)信息共享平臺,推動立法,、執(zhí)法,、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享,、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。加快推進身份認證、電子印章,、電子證照等統(tǒng)一認定使用,,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析,、挖掘,、處理和應(yīng)用,善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策,、行政立法,、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全,、商業(yè)秘密,、自然人隱私和個人信息的同時,推進政府和公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享,,優(yōu)先推動民生保障,、公共服務(wù),、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府數(shù)據(jù)向社會有序開放。
(三十四)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),,2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法,,加強信息化技術(shù),、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法,。探索推行以遠程監(jiān)管,、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,,解決人少事多的難題,。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,,將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫,。
(三十五)加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。各級黨委和政府要深入學習領(lǐng)會習近平法治思想,,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面,。各級黨委要切實履行推進法治建設(shè)領(lǐng)導職責,安排聽取有關(guān)工作匯報,,及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題,。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,,履行法治政府建設(shè)主體責任,,認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實施方案,,謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),,主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告,,政府立法工作計劃報黨委審定,。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責任人職責,作為重要工作定期部署推進,、抓實抓好,。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
(三十六)完善法治政府建設(shè)推進機制,。深入推進法治政府建設(shè)督察工作,,2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋,。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,,做好督察整改,,提高督察實效,努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一,。嚴格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度,,按時向社會公開。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,,充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應(yīng),,促進全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標體系,,強化指標引領(lǐng),。加大考核力度,提高考核權(quán)重,,將依法行政情況作為對地方政府,、政府部門及其領(lǐng)導干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。
(三十七)全面加強依法行政能力建設(shè),。推動行政機關(guān)負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策,、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導干部學法用法機制,,各級政府負責本地區(qū)領(lǐng)導干部法治專題培訓,,政府領(lǐng)導班子每年應(yīng)當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務(wù)會議會前學法計劃,,進一步增強會前學法的針對性,、時效性。市縣政府承擔行政執(zhí)法職能的部門負責人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓,。充分發(fā)揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用,,積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構(gòu)建設(shè),,優(yōu)化基層司法所職能定位,,保障人員力量、經(jīng)費等與其職責任務(wù)相適應(yīng),。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓,、任職培訓的必訓內(nèi)容,。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵,。
加強政府立法能力建設(shè),,有計劃組織開展專題培訓,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備,。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),,在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓,。加強行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),,強化行政復議人員的培訓、考核和管理,,大力開展崗位練兵,、業(yè)務(wù)培訓和辦案能手評選等活動,通過案卷評查,、案例評析以及庭審觀摩等方式,,提高行政復議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設(shè),,提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平,。加強行政裁決工作隊伍建設(shè)。
(三十八)加強理論研究和輿論宣傳,。加強中國特色社會主義法治政府理論研究,。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關(guān)問題研究,。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?,提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度,,傳播政府法治建設(shè)的時代強音,。
各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求,壓實責任,、狠抓落實,,力戒形式主義、官僚主義,。省委依法治省辦要抓好督促落實,,確保方案各項任務(wù)措施落到實處。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十四
一,、工作思路為了辦好人民滿意教育,,促進教育均衡發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學差距,,我校以高標準,、嚴要求加快實施標準化學校建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村實際,,合理配置教育資源,,從實從細完善軟硬件建設(shè),順利通過有關(guān)部門的評估,,我?,F(xiàn)制定了相關(guān)迎檢工作方案。
二,、工作準備,。
創(chuàng)建標準化學校、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,,是一項全新的工作,,也是教育改革與發(fā)展的一個里程碑;我校抓住這一契機,,加大宣傳,,利用墻報、板報,、早操會等宣傳陣地營造創(chuàng)標氛圍,;召開師生、家長會,,讓廣大家長,、教師懂得均衡化發(fā)展的意義,從而支持,、參與學校的標準化建設(shè)。
三,、工作安排,。
為促進我校標準化學校的順利評估,現(xiàn)將我校標準化建設(shè)迎檢具體工作安排如下,。
1,、解說人員安排。
(1)由校長擔任總解說,。
(2)科室解說,。
(3)班級解說。
2,、資料解說,。
資料由解說,陪檢人員為,。
3,、座談會安排,。
座談會設(shè)在音美器材室,由負責會場布置,,其余人員負責接待,。
四、工作總結(jié),。
根據(jù)自查自評結(jié)果,,對比標準化學校建設(shè)標準,我校要清楚自身差距,,明確職責,,采取措施,確保工作有突破性地達到目標,。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十五
為全面推進學校內(nèi)部控制建設(shè)工作,,根據(jù)財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》(財會〔20xx〕24號)(以下簡稱《指導意見》)、《安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳,、安徽省監(jiān)察廳,、安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施意見的通知》(皖教秘財〔20xx〕100號)、《安徽省教育廳,、安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省高校內(nèi)部控制制度操作規(guī)程的通知》(皖財教〔20xx〕15號)和《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》文件精神要求,,結(jié)合學校實際,,特制定本方案,。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,全面推進學校內(nèi)部控制建設(shè),,規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,,強化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約,,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,,夯實學校各項基礎(chǔ)工作,,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī),、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,,不斷提高學校內(nèi)部管理水平,。
以全面執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)為抓手,以規(guī)范經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動有序運行為主線,,以內(nèi)部控制量化評價為導向,,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動運行流程,、制約措施,逐步將控制對象從經(jīng)濟活動層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部權(quán)力運行,到2020年,,基本建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,,權(quán)責一致、制衡有效,、運行順暢,、執(zhí)行有力、管理科學的內(nèi)部控制體系,,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平,、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政,、推進廉政建設(shè)中的重要作用,。
成立以葛向東校長為組長,副校長,、紀委書記為副組長,,各部門主要負責人為領(lǐng)導組成員的“六安職業(yè)技術(shù)學院全面推進內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導組”(以下簡稱“內(nèi)控領(lǐng)導小組”),負責組織制定學校全面推進內(nèi)控建設(shè)工作方案,、協(xié)調(diào)解決重大事項,、監(jiān)督指導工作開展。
在內(nèi)控領(lǐng)導小組下成立由財務(wù)處牽頭,,辦公室,、組織人事處、紀檢監(jiān)察室,、設(shè)備處,、總務(wù)處等部門組成的內(nèi)部控制建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)處,。內(nèi)控建設(shè)辦公室在內(nèi)控領(lǐng)導組領(lǐng)導下開展工作,,具體負責全校各單位內(nèi)控建設(shè)的督促、指導,、檢查等工作,。
辦公室主任:張士范。
辦公室副主任:郭三文,、韋盛權(quán)、安利,、張偉,、陶應(yīng)峰。
成員:鮑衛(wèi)東,、江巡,、梁廷廷、張亞潔。
(一)健全內(nèi)部控制體系,,強化內(nèi)部流程控制,。按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》文件要求,建立適合學校實際情況的內(nèi)部控制體系,,全面梳理業(yè)務(wù)流程,,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風險隱患,,完善風險評估機制,,制定風險應(yīng)對策略,加強對單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,,以保障內(nèi)部控制體系全面,、有效實施。
(二)加強內(nèi)部權(quán)力制衡,,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行,。根據(jù)學校自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,、管理架構(gòu),,按照決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互分離,、相互制衡的要求,科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),、管理層級,、崗位職責權(quán)限、權(quán)力運行規(guī)程,,切實做到分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),,并定期輪崗,。
(三)建立內(nèi)控報告制度,促進內(nèi)控信息公開,。按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,,積極開展內(nèi)部控制自我評價工作,積極推進內(nèi)部控制信息公開,,逐步建立規(guī)范有序,、及時可靠的內(nèi)部控制信息公開機制,更好發(fā)揮信息公開對內(nèi)部控制建設(shè)的促進和監(jiān)督作用,。
(四)加強監(jiān)督檢查工作,,加大考評問責力度,。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,,檢查內(nèi)部控制實施過程中存在的突出問題,、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強內(nèi)部控制,,加大考評問責力度,。
(一)組織發(fā)動(20xx年8月)。
20xx年8月,,召開內(nèi)部控制規(guī)范實施動員和培訓大會,,組織學習省、市有關(guān)文件精神,,系統(tǒng)學習《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義,、內(nèi)容、實質(zhì)和精髓,,為全面實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ),。
1、單位層面,。
(6),、制定權(quán)力責任清單:構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),。決策機制涵蓋“三重一大”集體決策、分級授權(quán)兩個方面,。建立權(quán)力運行監(jiān)督和考評機制,,定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)力行使情況,,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,。牽頭部門:人事處、監(jiān)查室,。
2,、業(yè)務(wù)層面。
(2),、收入內(nèi)控管理:收入(包括非稅收入)管理制度涵蓋價格確定,、票據(jù)管理、收入收繳,、收入核算等四個方面,。單位各項收入(包括非稅收入)應(yīng)收盡收,由財會部門歸口管理并進行會計核算,;財會部門定期檢查收入金額,;按規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺賬,;對各類票據(jù)的申領(lǐng),、啟用、核銷,、銷毀等進行序時登記,。牽頭部門:財務(wù)處。
(3),、支出內(nèi)控管理:支出管理制度涵蓋預(yù)算與計劃,、支出范圍與標準確定、審批權(quán)限與審批流程,、支出核算等四個方面,。各單位要明確各類支出業(yè)務(wù)事項的職責和分工,實行歸口管理,;制定各類支出制度,,不同類別事項實行不同的審批程序和審批權(quán)限;明確各類支出業(yè)務(wù)事項原始票據(jù)要求,、內(nèi)部審批表單要求及單據(jù)審核重點,;分析控制各類支出業(yè)務(wù)事項出現(xiàn)異常情況的原因,采取有效措施予以解決,。牽頭部門:財務(wù)處,。
(4)、資產(chǎn)內(nèi)控管理:資產(chǎn)管理制度涵蓋資產(chǎn)購置,、資產(chǎn)保管,、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)核算與處置等四個方面,。定期對本單位的貨幣資金,、存貨、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn),、債權(quán)和對外投資等資產(chǎn)進行定期核查盤點,做到賬實相符,;對債權(quán)和對外投資項目實行跟蹤管理,。配置、使用和處置國有資產(chǎn),,要嚴格按照審批權(quán)限履行審批程序,,未經(jīng)批準不得自行配置資產(chǎn),、利用資產(chǎn)對外投資、出租出借,,也不得自行處置資產(chǎn),。牽頭部門:財務(wù)處。
(5),、合同內(nèi)控管理:合同管理制度涵蓋合同訂立,、合同履行、合同歸檔,、合同糾紛處理等四個方面,。院屬各單位要對合同文本進行嚴格審核,并由合同歸口管理部門進行統(tǒng)一分類和連續(xù)編號,。對影響重大或法律關(guān)系復雜的合同文本,,應(yīng)組織業(yè)務(wù)、紀檢,、財務(wù)等相關(guān)部門進行聯(lián)合審核,。有效監(jiān)控合同履行,明確合同執(zhí)行相關(guān)責任人,,及時對合同履行情況進行檢查,、分析和驗收,發(fā)現(xiàn)違約情況,,及時采取應(yīng)對措施,;對于需要補充、變更或解除合同的,,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格監(jiān)督審查,。牽頭部門:財務(wù)處。
(6),、采購內(nèi)控管理:政府采購管理制度涵蓋預(yù)算與計劃,、需求申請與審批、過程管理,、驗收入庫等四個方面,。采購貨物、服務(wù)和工程要嚴格按照政府集中采購目錄及規(guī)定的標準執(zhí)行,。采用非公開招標方式采購公開招標數(shù)額標準以上的貨物或服務(wù),,以及政府采購進口產(chǎn)品等要按規(guī)定報批。牽頭部門:設(shè)備處,。
(7),、工程項目內(nèi)控管理:建設(shè)項目管理制度涵蓋項目立項與審核、概算預(yù)算,、招標投標,、工程變更,、資金控制、驗收與決算等方面,。各單位按照批復的初步設(shè)計方案組織實施建設(shè)項目,,確需進行工程洽商和設(shè)計變更的,建設(shè)項目歸口管理部門,、項目監(jiān)理機構(gòu)要進行嚴格審核,并按有關(guān)規(guī)定及制度要求履行相應(yīng)的審批程序,。重大項目變更要參照項目概預(yù)算控制的有關(guān)程序和要求履行審批手續(xù),。建設(shè)項目竣工后要及時編制項目竣工財務(wù)決算,驗收合格后要及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù),。牽頭部門:總務(wù)處,。
(三)總結(jié)(20xx年l2月)。
在完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,,對《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進行總結(jié),、歸納、提煉,,并及時撰寫內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報告,,經(jīng)單位負責人簽字后于20xx年12月底前報送市財政局。
(一)加強組織領(lǐng)導,。
切實加強對學校內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導,,學校各部門要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,站在促進學校事業(yè)健康發(fā)展的高度,,把制約內(nèi)部權(quán)力運行,、強化內(nèi)部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,精心組織落實,,將內(nèi)部控制建設(shè)納入制度化,、規(guī)范化軌道。
(二)深入宣傳教育,。
學校各部門要加大宣傳力度,,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,,引導廣大教職工自覺提高風險防范和抵制權(quán)力濫用意識,,確保權(quán)力規(guī)范有序運行,為學校全面推進內(nèi)部控制建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍,。
(三)抓好貫徹落實,。
學校各部門主要負責人作為內(nèi)控實施的第一責任人,要高度重視,、全力支持,,切實擔負起領(lǐng)導責任,,帶頭組織推動內(nèi)控實施。按照學校推進內(nèi)控建設(shè)工作方案的總體要求,、主要任務(wù)和時間表,,認真抓好內(nèi)部控制建設(shè),明確工作分工,,配備工作人員,,充分利用信息化手段,有力推動本部門內(nèi)部控制建設(shè),。
學校法治建設(shè)工作方案的重要性篇十六
為規(guī)范學校內(nèi)部控制,,提高學校管理水平,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知》(財會〔20xx〕21號)文件,;《重慶市渝中區(qū)財政局關(guān)于開展2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(渝中財會〔20xx〕4號)和《重慶市渝中區(qū)財政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)監(jiān)督檢查工作的通知》(渝中財會〔20xx〕5號)等文件精神要求,。為了更好的做好學校內(nèi)部控制建設(shè)工作,特制訂本方案,。
組長:
副組長:
成員:
1,、建立學校開支預(yù)決算制度。
每年初由財務(wù)室,、總務(wù)處做好學校的總的預(yù)算,。交由學校行政會研究,決定學校各項開支的具體金額,,最后得出最終的年初預(yù)算報告,。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,,旨在總結(jié)每年收支情況,,使用情況,總結(jié)工作得失,,作為下年預(yù)決算工作的指導,。
2、建立學校財務(wù)審批制度,。
學校各項開支,,均由處室提出方案,做好預(yù)算,。然后提交給分管領(lǐng)導,,再由分管領(lǐng)導提交學校行政會討論決定是否執(zhí)行。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督,,嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,。
3、建立學校采購制度。
成立學校采購小組,,應(yīng)由五人以上組成,。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導審核,,再由分管領(lǐng)導提交行政會研究,,決定是否采購。最后,,由分管領(lǐng)導具體負責到上級相關(guān)部門報批,,批準后交采購小組具體執(zhí)行。
4,、建立學校工程管理及學校校舍,、設(shè)備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,,對工程質(zhì)量、安全,、進度進行全程監(jiān)督,,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設(shè)備維護工作:建立合同管控制度,。嚴格執(zhí)行工程審批制度,,杜絕少批多建或多批少建。
5,、建立完善的民生資金管理制度,。
民生資金包括困難生生活補助等。建立??顚S弥贫?,及時辦理。建立督察制度,,資金到位后及時發(fā)放到學生,,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6,、建立監(jiān)督機制,,完善學校內(nèi)控機制的監(jiān)督。
(1)成立督查組,。
組長:
成員:
7,、建立校長“總領(lǐng)全局,副校長分管具體工作”制度,。
學校黨務(wù),、總務(wù)、女足工作由書記(副校長)陳德鋼分管。
學校教務(wù),、婦委會,、紀檢工作由副校長黃笪分管。
學校德育,、團隊,、衛(wèi)生安全、工會工作由副校長符志義分管,。
由總務(wù)處提出方案,,再由分管副校長提交學校行政會研究,得出最終方案,。,,按照程序及規(guī)定超過元的上報區(qū)教委,得到批復后由總務(wù)處具體負責實施,;不超過元的由總務(wù)處具體開始實施,。工程結(jié)束后,由總務(wù)處做出付款清單,,分管副校長負責提交行政會研究討論,,最后簽名之后,分管副校長將相關(guān)材料交由學校財務(wù)室具體做付款工作,。從而整個過程得到全程監(jiān)管,,達到內(nèi)部控制的目的。
2,、采購工作:
首先,,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作,。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,,由分管副校長提交行政會研究,決定是否采購,。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜,。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理,。
采購時,,如果是政府采購項目,嚴格報送上級部門采購辦,。如果是自行采購項目,,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達到內(nèi)部控制的目的,。
3,、經(jīng)費管理工作:
首先,學校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。
經(jīng)費支出工作上,,做到??顚S茫韶攧?wù)室具體監(jiān)管,。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管,。
1、20xx年1月26日召開內(nèi)部控制工作啟動會,。全面啟動內(nèi)控工作,。
(1)成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導小組。
(2)安排部署具體工作,,明確各處室的工作權(quán)限及職責,。
(3)學習工作流程,杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況,。
(4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,,負責督查相關(guān)工作的執(zhí)行,對工作中的不足作出指導,,對工作中出現(xiàn)的問題認真督促,。
2、20xx年3月,,召開全校教師會議,,報告內(nèi)控工作的執(zhí)行,、運行情況,。
3、20xx年6月,,召開內(nèi)控工作領(lǐng)導小組會,,總結(jié)上半年內(nèi)部控制工作的優(yōu)缺點,對下半年工作作出具體安排,。
4,、20xx年12月,內(nèi)控工作領(lǐng)導小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告,。
5,、督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告。
1,、宣傳報道工作由學校辦公室負責,,具體負責對該項工作的具體報道。
2,、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領(lǐng)導小組辦公室負責,。