鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報材料范文,,鄉(xiāng)村治理工作的開展,,其目的在于打造一個宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,。我們要通過科學規(guī)劃,、精細管理、創(chuàng)新驅動和群眾參與等多種方式,,讓鄉(xiāng)村成為人民安居樂業(yè)的幸福家園,。同時,,我們還要注重發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)他們的創(chuàng)造力和活力,,共同為鄉(xiāng)村的繁榮與發(fā)展貢獻力量,。以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報材料范文最新8篇,供大家參考借鑒,,歡迎閱讀與收藏,,希望能夠幫到大家!現(xiàn)在和小編一起來看看吧,!
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報1
一,、工作進展情況。
(一)美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,。20xx年度19個省級中心村建設工作有序開展,。19個中心村已完成美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制,通過了專家評審和縣級批復,,并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,,完成了改廁工作,污水處理同步建設,。美麗鄉(xiāng)村建設完成總工程量的70%以上,。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農村工作領導小組的審定和批準,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在準備項目前期工作,,并開展“五清一改”和改廁工作。
(二)“三大革命”工作繼續(xù)開展,。一是農村生活垃圾治理,。我縣采取城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實施以來,,完成了設施投入約3500萬元,,聘請了城鄉(xiāng)保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達300噸,,農村環(huán)境衛(wèi)生治理取得明顯效果,、得到很大提升。
二是農村污水治理,。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理站和污水主管道均已建成,,污水處理站已投入試運行,污水管網(wǎng)鋪設完成130km,。目前正在進行污水處理站配套建設,、污水管網(wǎng)接戶和道路恢復工作。已開工建設的28個中心村已完成主管網(wǎng)鋪設51km,,其余中心村污水處理工程正在設計,。
三是農村改廁工作,。20xx年度,省農業(yè)農村廳對我縣下達了7000戶改廁任務?,F(xiàn)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,目前已完成3566戶。為配合“三大一強”行動,,我縣主動放寬改廁任務數(shù)限制,,鼓勵超額完成任務,對沿江1公里的村莊實行改廁全覆蓋,,沿江4鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動作為,、積極配合,迅速開展改廁工作,。
(三)“三大行動”工作穩(wěn)步推進,。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,,縣委辦公室印發(fā)了《東至縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動以“五清一改”為重點的村莊清潔行動。要清理溝塘,、農村污水溝,、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體,、畜禽糞便,、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產廢棄物,清理殘垣斷壁,、廢棄畜禽圈舍,、廢棄廁所等無功能建筑,,清理亂搭亂建,、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,,把村莊公共空間和庭院環(huán)境整治好,,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。目前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合在建美麗鄉(xiāng)村建設點,、“三大一強”和“清四亂”等項目和行動,開展了“五清一改”行動,。
二是開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動,。經過摸底排查,全縣共有37家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需要達到養(yǎng)殖廢棄物資源化利用要求,,按照“一場一策”原則,,我委已會同縣環(huán)保局分別對這37家規(guī)模養(yǎng)殖場制定并送達了技術指導意見,,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督各養(yǎng)殖場裝備相應設施設備,確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,,做到達標排放,,今年畜禽糞污綜合利用率達89%。
三是開展村莊規(guī)劃建設提升行動,。按照《20xx年度池州市全面推進農村人居環(huán)境整治工作要點》的要求,,“今年底要完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達到100%,。”我局就鄉(xiāng)村規(guī)劃建設提升行動等問題,,已與縣自然資源和規(guī)劃局等相關單位進行對接,為盡快啟動鄉(xiāng)村規(guī)劃做好前期準備工作,。20xx年度19個美麗鄉(xiāng)村建設點規(guī)劃已完成,,20xx年度20個中心村有10個村完成了規(guī)劃文本,其余中心村規(guī)劃正在編制過程中,。
(四)農村人居環(huán)境整治相關工作有序推進,。一是河湖“清四亂”即,清理亂占,、亂采,、亂堆、亂建,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對各自轄區(qū)內的河湖進行全面排查和清理,,還河湖一個干凈、整潔空間,。同時重拳治砂,,加強采砂船舶集中停靠管理,,保持嚴打非法采砂高壓態(tài)勢,。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實施城鄉(xiāng)環(huán)境“三大提升”工作,。即提升鐵路公路沿線,、城市出入口環(huán)境整治水平,提升重點水域岸線環(huán)境整治水平,,提升景區(qū)景點周邊環(huán)境整治水平,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位突出重點,點,、線,、面結合,整治“臟、亂,、差”,,清除沿線垃圾、雜物,、違法建筑物和違規(guī)占道,、廢舊標牌和廣告牌等。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與保護,,開展河湖區(qū)域違法建設問題排查專項行動,,鞏固長江、堯渡河,、龍泉河,、黃湓河等重點河流及升金湖、黃泥胡,、小七里湖重點湖泊整治成果,。對A級以上景區(qū)景點內部破損基礎設施、公共設施,,規(guī)范星級農家樂經營,,提升景區(qū)景點周邊環(huán)境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護區(qū)環(huán)境整治,。20xx年以來,,通過中央、省環(huán)保督察,、巡查和自然保護區(qū)綠盾監(jiān)督檢查專項行動開展,,我縣升金湖自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)建設等與自然保護區(qū)保護不一致的問題。經過縣直有關部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作,,共拆除湖區(qū)圍網(wǎng)42.4萬米,;上收漁船1647只;拆除為漁業(yè)生產服務的房屋設施3136.7平方米,,關閉拆除湖區(qū)周邊窯廠6家,,工業(yè)企業(yè)11家,旅游和農家樂3家,,整改工作取得了積極成效,,升金湖基本實現(xiàn)岸綠水清景美的目標。
四是加強農業(yè)面源污染治理,。我縣針對農業(yè)面源污染所涉及的'規(guī)模化和其它畜禽養(yǎng)殖場糞污處理,、重點湖庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖,、禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、5公里范圍內水域養(yǎng)殖、化肥農藥使用總量和減量情況五大方面問題,,采取人工排查和無人機排查相結合方式,,實施全方位、地毯式排查,,并全河段,、全天候、全鏈條深入摸排各類關聯(lián)性,、衍生性問題,。目前,共摸排上報農業(yè)面源污染問題22個,,其中畜禽養(yǎng)殖問題19個,,水產養(yǎng)殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”,。
在沿江及堯渡河,、黃湓河等通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以有機肥替代、精準施肥,、土壤改良,、水肥一體化、水稻側深施肥為主要內容的耕地保護與提升行動,,確保覆蓋95%以上耕地面積,。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1處耕地質量監(jiān)測點,確?;世昧刻岣叩?5%以上,,使用量比2015年減少5%。
五是農作物秸稈綜合利用,。建立秸稈資源臺賬工作,,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設大中型沼氣發(fā)電廠1座,基料化利用試點1處,,確保我縣今年秸稈綜合利用率達90%以上,。
二、存在問題,。
(一)農村人居環(huán)境整治等工作進展緩慢,。由于機構改革、職能調整和人員配備等因素,,我縣農村人居環(huán)境整治工作總體進度較緩,。
(二)農村人居環(huán)境整治經費不足。由于我縣是皖南大縣,,財政收入有限,。原來每個省級美麗鄉(xiāng)村建設點的建設資金為300萬元,,市縣級建設點資金為200萬元。由于財政經費緊張,,現(xiàn)在降低了標準,,分別為200萬元和100萬元。
三,、下步工作安排,。
(一)加快進度完成各項建設任務。20xx年度開工建設的19個中心村要進一步加快建設進度,。今年6月3日和6月21日,,縣委、縣政府兩次召開農村人居環(huán)境整調度會議,,要求各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密集調度,,要求施工企業(yè)倒排工期,,輪班作業(yè),確保質量,。確保按時,、按質、按量完成各項建設任務,。
(二)拓寬資金來源渠道,。要努力拓寬農村人居環(huán)境整治資金來源渠道。由于各項建設財政投入有限,,我縣鼓勵農民集資,、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,,籌集資金,,加大投入,完成農村人居環(huán)境整治的各項建設任務,。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報2
近年來,,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強領導下,,強化黨建引領,,持續(xù)在產業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,,在鄉(xiāng)風“文明”上下功夫,,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村振興,。
以“產業(yè)興旺”為核心,,調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,,按照“黨建強村,、產業(yè)富村”的發(fā)展思路,,充分利用閑置集體土地,科學規(guī)劃,、加大投入,,大力發(fā)展優(yōu)質中藥材、大棚蔬菜,、井岡蜜柚等產業(yè),,努力打造特色產業(yè)品牌,形成“一村一品”產業(yè)優(yōu)勢,。“十三五”貧困村油洲村采取“支部+合作社+農戶”模式新開發(fā)井岡蜜柚基地400余畝,;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達40畝;高芫村引進江西德泰生產農業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,,拓寬了群眾致富門路,,同時為村集體經濟積累賦能充電,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的產業(yè)基礎,。
以“生態(tài)宜居”為目標,,加快美麗鄉(xiāng)村建設
我鄉(xiāng)重點推進了道路、戶廁,、供水,、公共照明、排水溝渠,、河塘,、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,,其中鄉(xiāng)道1條,,5.78公里,村道91條,,66.63公里,,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,,即以圩鎮(zhèn)自來水廠為主,,4個村農村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來水廠受益3598人,。油洲,、田西、靈溪,、老居等村建立了農村安全飲水工程,,受益793人,。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營盤水庫的`水,,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,,今年將接入老居村,實現(xiàn)全村受益,。污水處理主要為“1+2”格局,,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項目為主,老居和油洲村2個村污水處理項目為輔,。上模圩鎮(zhèn)污水項目受益450戶和上模學校學生2900人,,老居村污水處理項目受益111戶,油州村污水處理項目受益55戶,。
以“鄉(xiāng)風文明”為主題,,狠抓精神文明建設
我鄉(xiāng)采取“黨建引領+鄉(xiāng)風文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實踐站,,深入田間地頭,、農家小院,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設,、移風易俗,、志愿服務、政策宣講等主題黨日活動,,同時充分利用元宵節(jié),、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演,、慶祝建黨101周年系列活動,,做到真心實意為群眾辦實事、解難題,,引導群眾感黨恩,、聽黨話、跟黨走,,豐富了群眾精神文化生活,,轉變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進鄉(xiāng)風文明建設再上新臺階,。
以“治理有效”為保障,,推進農村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機,按照“三有三帶”標準,,選優(yōu)配強黨組織書記,,培養(yǎng)造就一支懂農村、愛農村,、愛農民的“三農”工作隊伍,,村(居)“兩委”成員56人,,平均年齡43.2歲,大專及以上學歷14人,,占比25%,;35歲以下12人,占比21.4%,,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員,。同時,,10個村,、1個社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,,全面完成“兩升一降”的目標,。為提高基層治理精準化、精細化水平和便民服務智慧化程度,。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級綜治中心建設,,深入推進網(wǎng)格化管理工作,把10個村(居)規(guī)范分為11個網(wǎng)格,,同時配備專兼職網(wǎng)格員11人,,每個網(wǎng)格再調配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點連線成面,,人在各種走,,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,,網(wǎng)格化管理共上報民生民安事項2270條,,完成協(xié)調解決2270條,其中安全隱患類累計排查整改649件,;鄰里等矛盾糾紛上報98件,,已完成調處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零,。
下一步,,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,,強引領,、優(yōu)服務、激活力,,全面推進基層治理工作再上新臺階,。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報3
為深入貫徹落實市委《關于全面構建“五維共治”基層治理新模式的意見》和市委全面深化改革委員會《寧國2020年推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作實施方案》要求,港口鎮(zhèn)堅持著力問題導向,、依靠群眾智慧,、結合實際特色,、不斷改革創(chuàng)新,積極探索構建“五維共治”基層治理新模式,,全面推進鄉(xiāng)村治理工作體系建設,,現(xiàn)將20xx年度鄉(xiāng)村治理工作總結匯報如下:
(一)以農村黨建“115”工程為載體,推進村級組織治理,。一是打造一條黨建旅游文化精品線路,。以“黨旗更鮮艷”為主題,將黨建,、文化和鄉(xiāng)村旅游高度融合,,創(chuàng)先爭優(yōu)和科學發(fā)展同頻共振,打造以西村村“三變”改革,、灰山村“網(wǎng)格化社會治理”,、涼亭村“三戶兩諾一基金+鄉(xiāng)賢文化”、眾鑫陶瓷協(xié)會“龍窯文化+非公黨建”,、樹博園長征主題拓展線路,、大洪芙蓉園廉政主題景區(qū)、新村社區(qū)“三幫五微”,、山門村“鄉(xiāng)村治理”,、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型農村社區(qū)”,、港口社區(qū)“黨員說事點”,、港口村“黨員管理十條紅線”為主要載體的黨建文化精品線路。二是培育壯大一批村級集體經濟,。結合農村“三變”改革,,設立村級集體經濟發(fā)展基金,引導各村(社區(qū))圍繞開發(fā)帶動,、土地資源開發(fā),、鄉(xiāng)村旅游帶動、城市增值服務壯大集體經濟實力,。目前,,全鎮(zhèn)集體經濟年收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))2個,、100萬元以上的村1個,。三是實施五項黨建工程。實施村(社區(qū))干部素質提升工程,、“一村一品”黨建品牌化工程,、清廉鄉(xiāng)村建設工程、鄉(xiāng)村基層治理工程和“智慧黨建”信息化工程,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,,使基層黨建工作體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,。20xx年度山門村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,。
(二)以農村“三會”制度為載體,推進基層協(xié)商治理,。一是建立民主協(xié)商會機制,。每年年底召開村民協(xié)調委員會議,在完成省市民生工程的基礎上,,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程,。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個性化任務,。二是建立村務監(jiān)督機制,。對村委會具體工作的監(jiān)督,可以有效地保證村黨組織的'領導力度,,更好地把握村級民主治理的政治方向。村民委員會通過自覺接受村民小組會議和本組村民的監(jiān)督,,使得村級民主監(jiān)督特別是日常性監(jiān)督有了具體的組織依托和載體,。三是建立議事聽證會機制。對涉及村級發(fā)展規(guī)劃,、村集體資產處置,、重要項目建設、重大矛盾糾紛調處,、重要活動舉辦,、村規(guī)民約修訂等決策前,由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會,,廣泛聽取意見,,接受群眾的監(jiān)督,把聽證過程作為統(tǒng)一思想,、凝聚合力的過程,,通過群策群力共商議事,助推科學決策,、減少工作阻力,、密切干群關系。四是建立新鄉(xiāng)賢議事會機制,。立足“黨的領導,、民事民治、補位輔助、規(guī)范管理”的原則,,吸納駐村市級黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、企業(yè)法人,、法律工作者、發(fā)展能人等組建鄉(xiāng)賢議事會,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的親緣,、人緣、地緣優(yōu)勢,,聽取反映社情民意,,支持參與農村建設,協(xié)助化解疑難矛盾糾紛,,保障涉及群眾利益的重大事項順利推進,,實現(xiàn)“村事民議、村事民治”,。
(三)以新時代文明實踐站為載體,,推進文化生態(tài)治理。一是振興皖南花鼓戲,。建成皖南花鼓戲廣場,、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,,打造“皖南花鼓戲第一村”,。二是弘揚千年龍窯文化。建成千年龍窯博物館,、陶藝村和陶藝主題街區(qū),,開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,,景德鎮(zhèn)陶瓷大學實習基地,、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術家創(chuàng)作基地等投入使用,柴燒龍窯和宣州窯制陶技藝分別被列入省和宣城市非物質文化遺產,,“千年龍窯,,世界唯一”品牌效應逐步顯現(xiàn)。目前,,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)10家,,年銷售收入達3.5億元。三是探索多藝術融合,。實施鄉(xiāng)土文化工程,,連續(xù)三年舉辦了寧國市民俗旅游文化系列活動。實踐“攝影藝術+”模式,與中攝協(xié)合作,,率先探索和實踐藝術援鄉(xiāng)和藝術家駐村計劃,,西村村成為全國首家攝影藝術鄉(xiāng)村。探索引入創(chuàng)意藝術,,先后引進了浙江匠藝和南京三鳥倉創(chuàng)意團隊,,組建港盛文化旅游聯(lián)盟,引入安徽建筑大學,、北京書畫院,、宜興紫砂研究院設立工作室或創(chuàng)作基地,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”,。四是強化社會主義核心價值觀建設,。通過完善村規(guī)民約、樹家規(guī)家訓,、成立愛心基金等活動,,進一步弘揚社會正能量?;钣弥驹阜贞?、杜遷學堂、黨員活動日等載體,,組織開展新風新俗文藝活動和民風教育引導活動,,有效提升廣大群眾的文明素養(yǎng)。
(四)以“清廉鄉(xiāng)村”為載體,,推進“微權力”治理。一是陽光治理,。制定了村級重大決策事項,、招投標管理、財務管理等八個大項三十七條村級權力清單,,進一步明確了村級組織和村干部職責權限,,構建了村級小微權力監(jiān)督規(guī)范體系。完善“四議兩公開”,,全面規(guī)范村級決策流程,。制定了《港口鎮(zhèn)村(居)“三資”管理辦法》和《港口鎮(zhèn)村級工程規(guī)范管理辦法(試行)》,在全市率先成立了會計結算中心和招投標中心,,公開組建了工程建設類和服務類共9個備選庫,,實現(xiàn)了工程全過程公開透明操作。二是從嚴執(zhí)紀,。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,,嚴肅查處危房改造、五保評議、移民工程公示公開,、侵占村民組集體資源等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。制定《港口鎮(zhèn)農村基層干部廉政管理五項制度(試行)》,建立村(社區(qū))干部廉政檔案,、重大事項報告,、村級財務審計、述職評議,、民主生活會五項廉政制度,,促使干部形成廉政自覺。針對農村黨員“日常管理難,、作用發(fā)揮難”等問題,,全面劃定農村黨員管理“十條紅線”,實施“個人承諾,、對照檢查,,雙向評議、強化監(jiān)督,,審核認定,、分類處置”等措施,進一步加強農村黨員隊伍管理,。三是鄉(xiāng)風文明,。在全鎮(zhèn)開展以廉立身、以廉治家,、以廉教子為主要內容的“清廉家庭”創(chuàng)建活動,,著力營造清廉家風。依托涼亭村大洪芙蓉園建設,,結合“蓮”與“廉”的元素,,建設廉政文化展廳、廉政文化公園和廣場,,初步建成了全省首個廉政文化主題景區(qū),,增強了廉政文化感染力。各村(社區(qū))因地制宜,,打造廉政文化墻,、文化長廊、文化樓道等陣地,,提升了廉政文化滲透力,。
(五)以“平安鄉(xiāng)村”為載體,推進新型社區(qū)治理,。一是完善組織體系建設,。按照“1+1+N”模式,,構建三級網(wǎng)絡組織體系,建立健全網(wǎng)格化管理機制,,實現(xiàn)村級一網(wǎng)全覆蓋,,確保網(wǎng)格管理無死角,逐步構建了條塊結合的農村網(wǎng)格化社會管理模式,。二是加強宣傳教育,。充分發(fā)揮政民通平臺作用,加強應急廣播體系建設,,實現(xiàn)“大喇叭”全覆蓋,。建立律師包村簽約農戶等工作機制,每年開展普法活動不少于4次,,先后開展憲法日宣傳,、反家庭暴力法、未成年人保護法等普法宣傳,。同時,,每年針對普法骨干、人民調解員,、法律明白人等人員開展法律知識培訓不少于4次,。三是組建平安聯(lián)盟。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,,建立健全重大風險隱患評估預警機制,,實現(xiàn)視頻監(jiān)控“雪亮鄉(xiāng)村”工程全覆蓋,依托交管中隊組建港口“黃色斑馬線”交通志愿服務隊,,依托派出所組建“海螺號”社會治安義務巡邏隊伍,,發(fā)動和鼓勵村民自愿加入志愿者服務隊,通過“技防+群防群治”夯實平安港口建設基礎,。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報4
一,、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村,、16個社區(qū)居委會,,國土總面積1515平方公里,總人口29.4萬人,,其中農村人口25.1萬人,。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),,是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,,規(guī)劃為全省重點開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū),。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達68%,,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城,、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,,先后榮獲“湖南省全面小康經濟發(fā)展快進縣”,、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經濟快進縣”等稱號,。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣,。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,,全省僅1個),。在充分立足縣情基礎上,縣第六次黨代會提出,,五年內將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標,。
二、工作成效
準確把握新階段新要求,,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
1、堅持精準施策,,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線,。制定《中方縣關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,,開展監(jiān)測對象識別和風險消除工作,,做到應納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,,消除風險監(jiān)測對象共12戶37人,,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風險監(jiān)測對象646戶1752人,,未消除風險監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進行結對幫扶,,并按照“缺什么補什么”原則,,均采取針對性幫扶措施,,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2,、拓寬增收渠道,,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,,增長到20xx年的13946.32元/年·人,,增幅為11.1%。一是產業(yè)幫扶促增收,。20xx-20xx年,,省重點產業(yè)扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,,分紅65.92萬元,。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現(xiàn)應貸盡貸,,貸款不良率高于貸款銀行機構各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點,。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設,,實現(xiàn)就業(yè)服務平臺全面覆蓋,,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務協(xié)管員,;落實“311”就業(yè)幫扶工作,,實現(xiàn)脫貧人口轉移就業(yè)17811人,同比增長11.3%,。新增農村勞動力轉移就業(yè)2208人,;培訓城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人,。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,,農村公益性崗位數(shù)量350個,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,。三是農村電商促增收,,今年來通過網(wǎng)絡媒體、自媒體,、短視頻等渠道進行宣傳造勢,,完成農產品上行交易額1.24億元。
3,、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高,。一是社會兜底應保盡保,、應兜盡兜。全縣新增農村低保對象329戶495人,,取消低保對象1500余人,,1-10月累計發(fā)放農村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,,投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準防貧綜合保險,,進一步增強了困難群眾抗風險能力,。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”,。為89名殘障,、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現(xiàn)無一個符合入學條件的學生失學輟學,。落實國家教育資助政策,,義務教育階段“五類”學生做到應補盡補,落實各類學生補助資金1373.08萬元,。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋,。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫(yī)生簽約率達100%,,慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達100%,。繼續(xù)實施縣城內定點醫(yī)療機構“先診療后付費一站式”信息化結算,結算各項補償資金6523萬元,,縣域內住院補償9550人,,補償金額2514萬元,縣域內就診率達89.92%,。四是住房安全保障“應改盡改”,。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經過篩選審核,,按照應改盡改的原則,,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,,已經全部完工,。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,,對集中安置區(qū)實行社區(qū)化管理,,改善安置區(qū)基礎設施,實現(xiàn)公共服務均等化,,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產權證全部辦理完畢,,338人享受低保等社會保障政策,;完成搬遷群眾技能培訓200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,,消除“零就業(yè)”家庭,;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,,通過湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展項目4個,,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,,依托合作社入股分紅形式,,達到產業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,,實現(xiàn)“搬得出,、穩(wěn)得住、能發(fā)展,、可致富”,。六是農村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農村供水保障工程,,改善農村7430人供水問題,,投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村均成立供水機構,明確專人管護及收繳水費等,,農村安全飲水保障率100%,,農村自來水普及率88%。
4,、積極推進產業(yè)振興,,鄉(xiāng)村產業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產方面,,完成糧食播種面積29.79萬畝,,糧食總產12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農田建設任務,,正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農田建設,。優(yōu)質湘豬工程方面,制定了工作方案,,強化了疫情管控,,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,,出欄16.02萬頭,,預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產業(yè)方面,,強化政策落實,安排特色產業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,,全產業(yè)鏈產值92.07億元,增長8.65%,。六大強農行動方面,,刺葡萄是省“一縣一特”農產品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品,;新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家,,申報省級農民專業(yè)合作社4家、農機專業(yè)合作社1家,、家庭農場3家,,創(chuàng)辦省級最佳家庭農場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報省級特色產業(yè)強鎮(zhèn),;完成上年度現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園建設,,爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產業(yè)示范園1個,、縣級現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園2個,;全年開展農民素質教育培訓8500余人次,培訓農村實用人才140余人,;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農副產品供應基地11個,,認證產品18個,面積8561畝,。
5,、深入推進農村綜合改革,村集體經濟實力全面增強,。積極開展農村集體產權制度改革“回頭看”工作,,對全縣村集體資產進行清查核實,摸清集體資產家底,,建立健全集體資產登記,、保管、使用,、處置等制度,;全縣130個行政村建立農村集體經濟組織,其中105個行政村建立農村集體經濟合作社、25個村建立了農村股份合作經濟合作社,,農村集體經濟組織掛牌,、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立,;農村集體產權制度改革檔案整理,、立卷、歸檔和移交任務完成率80 %,。實施發(fā)展壯大村集體經濟“五個十”工程,,全面增強村集體經濟整體實力,截至目前,,全縣130個行政村村集體經濟收入均高于5萬元,,無村集體經濟薄弱村。
6,、不斷健全基礎設施和公共服務體系,,人民生活條件越來越好。一是高質量推進“四好農村公路”建設,。投入4776萬元,,完成旅游路、資源產業(yè)路35公里,,農村公路安防工程20公里,,加強農村公路養(yǎng)護管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,,今年投入605萬元對93公里農村公路進行了管養(yǎng),通過縣級質檢,,我縣優(yōu)良路率達73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務水平,。建立健全文化站,、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度,經常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務,;投入1026萬元用于改善學校辦學條件,;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),,12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標準建設中醫(yī)館,,均能正常開展中醫(yī)服務;有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務機構,,農村互助養(yǎng)老服務設施村(社區(qū))覆蓋率達到31.5%,。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,,實施農民維權減負行動,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))應急能力建設,目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”,,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應急站”,。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設,荊坪村被認定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,,新建村已申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村,;四是有力推動鄉(xiāng)風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育,,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,目前我縣共有縣級以上文明村65個,,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,,省級文明村2個,,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,,縣級以上文明鎮(zhèn)5個,。
7、切實強化統(tǒng)籌管理,,項目資金使用規(guī)范安全,。一是統(tǒng)籌整合涉農資金,制定《中方縣20xx年財政涉農資金統(tǒng)籌整合調整方案》,。整合涉農資金13373.265萬元,,資金分配額度100%,實際支出進度100%,;二是抓好項目庫管理,。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,,總投資27079.9969萬元,,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%,。2022年計劃入庫項目320個,,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,,增幅達18.57%,。三是加強扶貧項目資產資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項目資產資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的'扶貧項目分類建好資產臺賬,,明確項目資產的權屬,,資產管護責任人,管護責任單位及資產的收益分配等,。經清查摸底,,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產共計7.6923億元,其中公益類資產5.2194億元,,經營類資產0.389億元,,到戶類資產2.0839億元,確權比例為100%,,已經按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng),。
8、深入開展“四美”共建,,人居環(huán)境更加優(yōu)美,。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實施方案》《中方縣農村人居環(huán)境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經費保障,,全面推進美麗縣城,、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、美麗園區(qū)“四美”共建行動,,深入實施農村人居環(huán)境整治,扎實開展治廢,、治水,、治廁、治房,、治路,、治氣、治土,、治牌,、治賭、治陋“十治”行動,。全縣農作物秸稈利用率,、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率100%,。實行農村生活垃圾集運的行政村達100%,。建立集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達70%,,農村生活污水亂排亂放管控村達80%,。完成農村戶廁改造2335座,,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),,中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村,、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村,。
三、主要做法
堅持和加強黨對“三農”工作的領導,,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證,。
1、科學精準謀劃部署,。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,,相關行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務,,實施鄉(xiāng)村振興十大行動,,努力打好特色產業(yè)、農旅融合 ,、“六美”鄉(xiāng)村建設三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興,。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成,。
2、建立健全機制體制,。制定《關于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實施細則》等文件,,構建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系,、行業(yè)部門協(xié)同推進責任體系,、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責機制,。調整中共中方縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,,將領導小組辦公室設在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設產業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興五個工作專班,,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3,、有效銜接幫扶工作,。一是政策銜接到位,。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,,延續(xù)或調整脫貧攻堅期間健康扶貧,、教育扶貧、產業(yè)扶貧,、小額信貸,、就業(yè)扶貧、農村危房改造,、易地扶貧搬遷,、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策,。二是駐村幫扶全覆蓋,,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,,并按照重點幫扶村,、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,,其他村不少于2人的標準選派,。三是結對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,,繼續(xù)開展走訪,、幫扶和監(jiān)測,對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結對幫扶,。穩(wěn)定脫貧戶,,結對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,,結對幫扶責任人每月走訪一次,,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤,。
4,、黨建引領鄉(xiāng)村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,,持續(xù)推進黨支部“五化”建設提質升級,,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,,帶動各領域基層黨組織全面進步,、全面過硬;二是加強農村基層干部隊伍建設,。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項舉措,,深入實施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,,重點培育一批能力強、懂政策,、會經營,、善管理的農村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子,、村“兩委班子”,、駐村工作隊等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,提高履職能力,;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體,,積極構建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網(wǎng)絡)黨組織—黨員聯(lián)系戶”農村黨組織體系,科學劃分147個網(wǎng)格,、4329個微網(wǎng)格,,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,,截至目前,,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,,上門走訪農戶114440余次,,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會,、民情例會630場次,,解決問題1124個,切實打通了聯(lián)系服務群眾“最后一步路”,。四是深化“一門式”公共服務,推動全縣146個村(社區(qū))便民服務中心全面改造升級,,建立村級工作事項清單制度,,對45項下放村級權力事項進行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”,、“窗口坐班+上門服務”,、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現(xiàn)了一門式服務和一站式辦結,。
5,、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興領域作風問題治理,,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領域一專題”治理監(jiān)督清單》,,對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進,。今年主要是抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,,由25個業(yè)務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進行逐一核實,,截至目前,已全部整改完畢,,正在全力追繳違規(guī)資金,。今年以來,全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件,,查處5人,,其中黨紀政務處分3人,組織處理2人,,追繳資金4.929萬元,,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,,共查處群眾身邊腐敗問題8個,,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,,其中黨紀政務處分19人,,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅實的作風保障,。
下一步,我們將重點聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展,,以產業(yè)振興引領和支撐鄉(xiāng)村全面振興,,堅持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產業(yè)集群集聚發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,。
一是集中力量發(fā)展農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè),。縣第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產業(yè)融合發(fā)展為主體,,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,;打造桐木、鐵坡兩個特色產業(yè)小鎮(zhèn),;建設三大特色產業(yè)基地,,即建設三萬畝奧譜隆優(yōu)質稻制種基地,建設五萬畝以龍牙百合,、艾葉,、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地,,建設十萬畝以藍莓,、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地,;培育天天食品,、南方葡萄溝酒莊,、康潤農業(yè)、金糯咪四家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),;抓好新建龍牙百合,、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨,、半界黃桃,、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證。
二是推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,。加快推進全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設,,突出精深加工,延伸產業(yè)鏈價值鏈,,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,。將天天食品、南方葡萄溝酒莊,、康潤農業(yè),、金糯咪打造成省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進生產,、加工,、倉儲保鮮、冷鏈物流全產業(yè)鏈建設,。積極培育鄉(xiāng)村民宿,、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點培育桐木葡萄小鎮(zhèn),、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn),、銅灣戶外運動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn),、新路河水上風情小鎮(zhèn),、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),,對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設,培育一批優(yōu)質農副產品加工項目和企業(yè),,奮力打造10億元以上綠色食品產業(yè)集群,。
三是積極推動鄉(xiāng)村產業(yè)品牌化發(fā)展。實施“品牌中方”戰(zhàn)略,,加大農產品品牌財政獎勵支持力度,,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合,、袁家魚腥草,、鐵坡金秋梨,、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證,,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度,。健全農產品“身份證”管理體系,確保農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,。
四是不斷健全農產品產銷對接體系,。健全完善“三社合一”體制機制,提升農民組織化程度,。以創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手,,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點全覆蓋,,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項目納入懷化東盟物流產業(yè)園項目整體規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設,,加快中方農業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報5
根據(jù)工作安排,,現(xiàn)將我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作情況總結如下:
安排部署
1,、強化組織領導。根據(jù)縣委縣政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化要求,,我鄉(xiāng)制定了關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見,,成立了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任第一組長,,鄉(xiāng)長任組長,,鄉(xiāng)人大主席任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,。領導小組下設辦公室和5個專項工作組,,具體負責全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化的組織實施,指導全鄉(xiāng)各部門工作落實情況,。
2,、層層壓實責任??h里召開部署會后,,鄉(xiāng)執(zhí)法隊和環(huán)衛(wèi)組立即就xx線沿線環(huán)境衛(wèi)生進行了調度,提出了工作要求,。我鄉(xiāng)組織召開了鄉(xiāng)機關干部,、村(社區(qū))黨組織書記會議,就有關工作進行了安排部署,對相關工作標準及要求,,相關責任人進行了明確,,確保各項工作任務落細落實落到位。近期,,我鄉(xiāng)多次召開黨政聯(lián)席會就城鄉(xiāng)治理標準化有關工作再次進行部署,,就近期工作開展的有關情況進行了研究。
3,、工作推動有序,。xx鄉(xiāng)重點對新場市高速路口至烏石鋪路段沿線環(huán)境衛(wèi)生進行日常調度。我鄉(xiāng)在老林村進行城鄉(xiāng)治理標準化試點,,政府先期投資10萬余元,,同時積極引導新場市社區(qū)、xx村扎實開展城鄉(xiāng)治理,,其他村(社區(qū))各打造一至兩個亮點,。20xx年xx月xx日,xx鄉(xiāng)組織老林村村支兩委成員,、村理財小組成員及部分村民代表到衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村進行了學習,。
強效推動
強宣傳。一是多層級宣傳動員,。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會,、鄉(xiāng)村干部會、工作例會,、黨員組長代表會,、屋場懇談會等各種會議宣傳標準化工作。二是多形式宣傳動員,。通過村村響,、移動宣傳車、微信公眾號,、學校學生小手拉大手等多形式宣傳,。讓標準化建設深入人心,讓廣大群眾深入?yún)⑴c,,在全鄉(xiāng)掀起標準化建設的高潮,。
強示范。打造三個一批,,分別是一批示范村(社區(qū)),,一批示范屋場,一批示范戶,。目前,,全鄉(xiāng)共打造示范村社區(qū)3個,示范屋場15個,,示范戶123戶,。通過示范建設,做出樣板大家看,,讓廣大群眾深切感受到標準化建設帶來的新變化,。
強效果。做到五化,,即凈化,、序化、油化,、美化,、亮化。通過環(huán)境衛(wèi)生清潔行動,,抓日常環(huán)境衛(wèi)生評比考核,,實現(xiàn)凈化;通過違章建筑整治,、拆除不規(guī)范廣告牌等行動,,實現(xiàn)序化;通過爭取項目支持,,實現(xiàn)油化,;通過修剪花草樹木、清除綠地雜草,、對工地廠區(qū)設置圍擋等行動,,實現(xiàn)美化;通過獎補投入,,鼓勵各村(社區(qū))沿線主干道安裝路燈,,實現(xiàn)亮化。
截至目前,,拆除不規(guī)范廣告70余處,,清整花草樹木、綠地20xx余平方,,設置圍擋900余米,,清理路燈桿、電線杠上的”牛皮癬”350余起,,設置大型宣傳標語5處,,新安裝路燈37盞,鄉(xiāng)內主干道路燈實現(xiàn)全覆蓋,,全鄉(xiāng)范圍內更加干凈,、整潔,、有序。
在全國第xx個植樹節(jié)即將到來之際,,為加快推進城鄉(xiāng)治理標準化,,打造綠化標準化樣板,助力鄉(xiāng)村振興,,xx月xx日下午,,xx鄉(xiāng)組織開展城鄉(xiāng)綠化引領鄉(xiāng)村振興主題義務植樹活動,全體機關干部,、老林村村支兩委干部及部分黨員,、志愿者共40余人參加活動,在湘江沿岸共栽種桂花,、碧桃樹苗200余株,。xx將以此次植樹綠化活動為契機,緊密銜接鄉(xiāng)村振興時代主題,,堅持黨建引領,、政府主導、全員參與,,加快打造”一村一品”綠色工程,深度打造老林村”碧桂之路”,、龍蔭港”櫻花兩岸”,、松坳村”銀杏大道”、xx村”紫薇幽徑”等精品,,為實施”小水果之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略添磚加瓦,,為推進全域旅游貢獻力量。
存在的問題及不足
一是宣傳發(fā)動力度還需進一步加強,。在實際開展工作的時候,,出現(xiàn)部分老百姓對工作不理解,不太愿意配合工作的情況,,還是要加強城鄉(xiāng)治理標準化輿論引導,,推動營造良好范圍,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號,,微信群,,發(fā)放宣傳單等形式,廣泛推介,,推動全鄉(xiāng)老百姓了解這項工作,。二是城鄉(xiāng)治理人員配備還需進一步完善。因衡山大橋修繕限高,,很多大貨車改走xx線xx路段,,xx線沿線的'交通及環(huán)境衛(wèi)生壓力陡增,。建議力量向基層治理,配強治理隊伍,。三是城鄉(xiāng)治理相關投入還需進一步加大,。個別村集體經濟薄弱,發(fā)展水平不高,,在為城鄉(xiāng)治理提供必要的物質基礎保障上基本無法發(fā)揮有效作用,嚴重制約了有關工作開展,。
下一步工作計劃
一是扎實做好相關工作,。全面梳理城鄉(xiāng)治理標準體系,確保各項治理工作統(tǒng)籌推進,,扎實完成縣委,、縣政府安排部署,發(fā)揮示范,、突破,、帶動作用,力爭相關工作見成效,。二是加強與上級部門溝通協(xié)調,。加強與各牽頭責任部門的溝通,在標準制定,、標準推行過程中,,積極協(xié)調,確保城鄉(xiāng)治理標準化工作健康平穩(wěn)有序推進,。三是加強督查考核,。對各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各部門有關工作情況進行考評,,對工作不到位的,,及時進行督促整改落實,對出現(xiàn)重大問題的,,進行嚴肅處理,。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報6
一、開展鄉(xiāng)村治理體系建設示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),、示范村工作,。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村,、細河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村,、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領農村改革科同志和縣區(qū)相關人員深入到兩縣五區(qū),,重點對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),、村進行檢查指導。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要認真學習這些典型經驗,,要認真學習這些典型經驗,明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進政府治理,、社會參與,、村民自治良性互動,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的直接責任,,選優(yōu)配強村黨組織班子,,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力,、財力保障力度,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務、公共管理,、公共安全水平,,完善農村公共事務監(jiān)督體系,構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局,。示范村要著力加強村黨組織建設,,不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領導,健全民主管理制度,,規(guī)范完善村規(guī)民約,,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制,増強干部群眾法律意識,,大力弘揚文化道德新風,,促進黨組織領導的自治、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經驗編印工作,。做到抓好試點,宣傳典型,。
二是按照市局制定的《關于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農領辦[20xx]9號)文件要求,,認真組織各縣區(qū)積極申報省級鄉(xiāng)村治理示范村試點工作。根據(jù)《中共遼寧省委農辦省農業(yè)農村廳關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》(遼農領辦[20xx]9號)文件,,我市上報的阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設試點村,。具體是阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村,、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村,、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村,、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村,、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村,。各試點村主要圍繞五項任務開展試點工作,一是探索黨組織領導下的農民專業(yè)合作社加強黨建工作,,二是探索增強村民自治手段的.路徑,,三是探索加強村級集體經濟組織管理辦法,四是探索農村矛盾糾紛排查化解機制,,五是探索發(fā)展壯大集體經濟的新動能,。
各試點村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案,并積極開展工作,。
三是以點帶面指導鄉(xiāng)村治理,培育社會新風尚,。阜蒙縣建設鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實黨的基層執(zhí)政基礎的全局和高度去把握,,建立健全黨委領導、政府負責,、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制,堅持自治,、法治,、德治相結合,探索新路子,、創(chuàng)新新模式,,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。強化村級組織服務功能,,推動資源、管理,、服務下沉,。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行,實現(xiàn)黨務,、政務,、村務、財務公開,,推進村民民主理財,、民主監(jiān)督,。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎上,在楊家店村實行愛心超市試點,,制定積分卡制度,,建立積分評定標準,設立產業(yè)增收,、孝善誠信,、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境,、“五美”家庭,、保護環(huán)境等獎勵積分,農戶憑積分兌商品,,激發(fā)群眾愛家園,、護環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,,傳承紅色基因,,宣傳法治政策,弘揚正能量,,形成最強音,。堅持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農村有機結合,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,標本兼治,著力改善農村面貌,,提升農民生活質量,。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊,、車輛調度,、保潔員隊伍等相關工作,確保資源整合,,形成合力,,提升工作實效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,,實現(xiàn)村強,、民富、景美,、人和,。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉(xiāng)村治理過程中,,村民意識薄弱,,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強,部分村民仍然存在“等,、靠”思想,,認為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關,觀念保守,。
2,、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點示范引領作用不明顯,。
3,、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制、手段不強,,沒有達到鄉(xiāng)村治理智能化,、精細化、事業(yè)化水平,。
三,、下步工作意見與建議
1、要充分發(fā)揮農村基層黨組織的引領作用,,營造自治,、法制,、德治的綜合效應,,激發(fā)村民參與治理的積極性。
2,、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,,讓廣大村民認識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感,、幸福感,。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法,。一是要注重問題導向,,聚焦農民反映集中、社會多方關注的突出問題,,以此為突破口,。建立完善有效的治理機制,相互促進,,相互帶動,。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認識農村社會的復雜性,,注重系統(tǒng)治理,、綜合施策,,站在農村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉(xiāng)村治理,。三是要突出探索創(chuàng)新,,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,,尊重基層的首創(chuàng)精神,,在鄉(xiāng)村治理領域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報7
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,,我局對照任務清單,,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展?,F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結報告如下:
一,、科技助力鄉(xiāng)村振興
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村,、廣榮村,、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元,。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動,。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策,、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,,協(xié)調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè),、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元,。對接育種專項項目,,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入,。三是實施全民健康水平提升行動,。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作,。
二,、科技助推現(xiàn)代農業(yè)綠色高效發(fā)展
(一)強化科技支撐,提高服務質量
圍繞縣8+1產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)領域開展科技服務,,深入農業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接,。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè),。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,,建設賀蘭縣重點產業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐,。協(xié)調河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產研學”合作基地,,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的`實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),,結合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產業(yè)和“36910”工作思路,,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審,。
(二)圍繞特色產業(yè),,科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產業(yè)發(fā)展,、生態(tài)保護,、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產品研發(fā),,牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》,、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經濟社會高質量發(fā)展;征集上報自治區(qū),、銀川市重大,、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,,爭取資金1466萬元,,重點開展枸杞萃取,、牛奶膜蛋白,、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調河海大學首次來賀調研工作,,正在籌建賀蘭縣“政產研學”合作基地;征集并組織申報枸杞,、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉化項目9個,,正在評審階段,。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒,、枸杞,、奶產業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,,目前正在征集中,。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃,、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,,圍繞大氣污染,、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復,、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護,、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升,、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用,、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用,、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收,、固廢資源化利用,、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉化項目,。
(四)抓科技人才隊伍建設,,助推鄉(xiāng)村振興
結合縣委“8+1”重點產業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植,、枸杞芽菜等產業(yè)成果轉化項目;支持欣榮村,、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,,已立項3個,,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設,。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉化項目9個,,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,,有序解決移民生產生活實際問題,。
三、存在的主要問題
一是服務還不到位,,在鄉(xiāng)村振興中科技特派員的主力軍作用發(fā)揮減弱,,縣級財政沒有特派員專項資金預算,,示范推廣項目成效不明顯;
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強,。
四,、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務,,改進工作作風,,提高工作質效。加大科技投入,,推進全縣農業(yè)各項工作任務完成,。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,,圍繞需求科技攻關,,解決好社會經濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,,尋求解決的最佳方案,。科技支撐鄉(xiāng)村治理各項工作,。
二是積極對接區(qū)市科技部門,,組織好我縣農業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色,、有機,、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,,圍繞“四大提升”行動,,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動,、全民健康水平提升行動,。結合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,,發(fā)放科普材料,、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理工作開展情況匯報8
一,、鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設情況,。
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,,其中一級站14個,,二級站55個,三級站63個,,每個站每年免費開放經費5萬元,。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨立樓房,,多為20xx年左右建設,,中央、省投入40萬元,,部分地方政府有配套資金,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內設圖書閱覽室,、電子閱覽室,、多功能排練室、培訓教室等功能室,,主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,,組織開展文化活動。
2,、村級綜合文化服務中心,。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務中心1592個,,建成率為88%,。六安市村級綜合文化服務中心建設要追溯到20xx年,分為三個階段,。20xx-20xx年,,安徽省農民文化樂園建設從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農民文化樂園利用舊祠堂進行改造,,按照“一場,、兩堂、三室,、四墻”標準高標準建設農民文化樂園,,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,,六安市共建設農民文化樂園169個,。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進“百縣萬村村級綜合文化服務中心示范工程建設”,,按“七個一”標準,,中央,、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金,,共建設村級綜合文化服務中心示范點121個,。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務中心建設進度,,到20xx年末各地要達到所有行政村70%覆蓋率,,到20xx年末實現(xiàn)95%建設覆蓋率。目前村級綜合文化服務中心建設主要以“八個有為標準”,,即:有文化活動廣場,、有文化活動室、有宣傳欄,、有圖書,、有文體器材、有數(shù)字文化服務,、有文化活動隊伍,、有特色文化活動。
二,、鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設情況
1,、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行服務效能督查,。20xx年以來,,各級政府逐步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務功能的關注。20xx年8月-11月,,市文旅局對全市所有綜合文化站進行了全覆蓋摸底暗訪檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,大大提升了服務效能,。二是定期進行文化站長培訓,。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,,市縣兩級每年都舉辦文化站站長,、業(yè)務骨干培訓班,提升文化站工作人員業(yè)務素質,。
2,、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,,我市建立“三項機制”,、發(fā)揮“四個作用”,積極推進基層公益性文化崗位建設試點提升服務效能,,按照“縣聘,、鄉(xiāng)管,、村用”的原則,,突出業(yè)務技能,、兼顧知識結構,特別注重選聘民間藝人,、文化能人,、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護員,。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,,做到公共文化設施“有人辦事”和文物保護單位“有人保護”問題,增強基層服務活力,。
3,、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農村,、有特長,、會組織、人品好”的要求,,全市共選拔村級文化帶頭人482人,,發(fā)揮了廣大農民群眾在鄉(xiāng)村文化建設中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量,。選拔“村級文化帶頭人”,,是在農村基層公共文化建設方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4,、扶持文藝團隊,,培養(yǎng)人才隊伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團隊獎勵扶持辦法》(試行),,對于促進鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團隊的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用,。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內符合條件的群眾文藝表演團隊分成一,、二,、三三個等級,分別給予5萬,、3萬,、1萬元物質獎勵和相應的精神獎勵,促進了全市群眾文藝表演團體健康,、可持續(xù)發(fā)展,。20xx年共計投入138.6萬元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團隊63支,,獎勵群眾文藝表演團隊領頭人28人,,激活基層文藝力量,。
三、鄉(xiāng)村群眾文化活動開展情況
在農村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行文化樂萬家”活動,。一是到新建的村級綜合文化服務中心送戲演出,。20xx年—20xx年,在全市121個新建的村級綜合文化服務中心各送一場演出,。演出包括地方戲,、曲藝、歌舞,、器樂,、雜技和農民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當穿插當?shù)叵嚓P創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,,每場時長90分鐘左右,。每場演出按照1場5000元標準,以政府購買服務方式進行,。二是“送戲進萬村”文化惠民民生工程,。近年來,六安市持續(xù)開展“送戲進萬村”文化惠民民生工程,。每年通過縣級政府招投標,,每場次按不超過4400元標準,在所有行政村每年演出一場戲曲演出,,20xx年六安市共計演出1869場,,極大的豐富了廣大農民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作,、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動,。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚,、節(jié)慶活動,、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年,、傳統(tǒng)節(jié)日,、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次,。
四,、群眾文化需求反饋機制建立情況。
早在20xx年8月,,市文旅局就下發(fā)了《關于建立公共文化服務群眾需求與評價反饋機制的通知》,,在我市初步布局公共文化服務群眾需求與評價反饋機制。近年來,各級文化館(站),、村級綜合文化服務中心常態(tài)化通過走訪了解,、召開座談會、發(fā)放調查表,、開設服務專線,、設置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,,根據(jù)群眾需求制定年度工作計劃和工作方案,,做到了文化活動開展有的`放矢,。
五,、存在的問題
一是縣、鄉(xiāng),、村公共文化設施總體不足,。二是文化投入經費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,,但文化領域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,,縣、鄉(xiāng),、村三級普遍存在文化經費緊張的狀況,;三是人才隊伍素質不高。專業(yè)文化人才不足,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大,,后備人才缺乏等。同時,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題,。由于實際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調去做中心工作,,影響了文化工作的正常開展,,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質量不高,。由于資金,、人才、設施等因素限制,,文化活動總體水平不高,。
六、下步打算
一是高度重視,,嚴格落實《公共文化服務保障法》,。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設中的主體責任。
二是加大財政投入力度,確保實現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐m椮斦Y金,,用于文化站免費開放工作,,并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊伍為主體,,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人,、文化志愿者等各級各類文化人才,,保證專職專干,加強業(yè)務技能培訓,,充分發(fā)揮文化人才隊伍引領作用,。
四是提高活動質量。加強隊伍建設,,提高活動質量,,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風文明建設需要,、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,,開展好群眾文化活動。