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農村污水治理實施方案范文最新5篇

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農村污水治理實施方案范文最新5篇
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當下,,鄉(xiāng)村發(fā)展大步向前,,農村污水治理作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的核心任務愈發(fā)緊迫。這份實施方案范文最新版聚焦因地制宜規(guī)劃,,依據鄉(xiāng)村布局敲定最優(yōu)策略,;技術創(chuàng)新應用,,引入前沿手段提升處理效能;監(jiān)管體系完善,,實時監(jiān)督保障水質達標,;村民參與動員,激發(fā)內生動力共護家園;還有長效保障機制,,確保治理成果持久穩(wěn)固,。接下來小編給大家?guī)磙r村污水治理實施方案范文最新5篇。

農村污水治理實施方案1

一,、總體要求

進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾,、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾,、污水處理設施建設,。

二、目標任務

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,,推動生活垃圾,、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,,促進清潔家園建設,。

三、工作內容

(一)生活垃圾處理

在平原地區(qū),、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集,、鎮(zhèn)轉運,、縣處置”的方式。

在丘陵地區(qū),、盆周山區(qū),、沿江地區(qū)和地震災區(qū),縣域內已建有垃圾集中中轉,、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū),,城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式,;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊目前可采用就近資源化、無害化的'處理方式,,逐步實現集中收集,、集中處理,。

在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實現資源化,、無害化。

生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理,、堆肥化處理,、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

(二)生活污水處理

平原,、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式,;村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據經濟情況,,可采用聯戶集中或全集中處理方式,。

丘陵地區(qū),、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式,;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農用,;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散,、聯戶集中或全集中處理方式,;分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式,。

民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊生活污水處理有生化處理,、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,,有沼氣池,、化糞池,、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況,因地制宜選擇處理方式,。

四,、工作標準

(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%,。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯,、處理,,依法有序,。

(二)農村:各種生活污水,、垃圾依法集中收貯,、運輸,,按規(guī)定要求有效處理,,不得亂排亂放,。生活污水處理率≥70%,,生活垃圾定點存放≥80%,,秸稈綜合利用率≥60%。

五,、保障措施

(一)加強領導,,明確職責

各地政府要切實加強對生活垃圾,、生活污水處理工作的領導,,將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核,。

(二)積極爭取,,加大投入

加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,,加快農村基礎設施建設,。

(三)加強宣傳,,營造氛圍

充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,,提高農民對農村生活垃圾,、生活污水處理工作的認識,。

(四)加強指導,,分類治理

分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見,,做到因地制宜,、以點帶面,,選擇投資少、效果好,、運行成本低的實用工程。

(五)加強督察,,追究責任

加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,予以通報,,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改,。

農村污水治理實施方案2

一,、工作目標

縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內建成污水處理廠并投入使用,。其中:市城區(qū),、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。

二,、工作重點及措施

(一)建立和完善污水處理收費制度,。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,,根據省,、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實,。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度,。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,,確保污水處理費??顚S谩?/p>

(二)加快污水處理設施建設步伐。

1,、加快設施建設,。已列入省、市規(guī)劃,。各市,、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,,盡快開展前期工作,,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,,爭取立項,。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量,。

2,、加快配套管網的建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、廠網并舉,、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍,。新建污水處理廠,,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工,、同時投入運行,。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統(tǒng),。

3,、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制,、招投標制,、合同管理制、工程監(jiān)理制,、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制,。

(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度,。嚴格按照有關標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,,確保污水處理廠建成后的.正常運轉,。

(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款,、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營,,采用公開招標方式,,擇優(yōu)選擇投資主體和經營企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位,。

(五)切實做好污泥的處理工作,。要高度重視污水處理廠污泥的`無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,,給予必要的資金保障,。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,,必須進行穩(wěn)定化,、無害化處理,防止二次污染,。

(六)加大檢查督辦力度,。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規(guī)劃,、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報,。

三、工作要求

(一)加強組織領導,。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,,分解指標,,責任到市、縣,、區(qū),,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,,限期完成,。各市、縣,、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,,認真組織實施。

(二)廣泛開展污水治理宣傳教育,。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識,。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,,使付費成為自覺行為。

(三)加強部門協作,。強化職責,,齊抓共管,形成合力,。建設部門負責組織,、協調、指導污水處理廠的建設和運營,;發(fā)改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報,、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金,;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,,財政部門負責收費收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質達標排放的監(jiān)督管理,;監(jiān)察,、審計、國土資源,、水利等部門按照各自的職能分工,,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,,定期組織檢查,,及時了解各地的工作進展和出現的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》,。

農村污水治理實施方案3

為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃,、cod減排三年行動計劃任務,配合湘江綜合樞紐工程建設,,率先在全省實現主城區(qū)污水“全截污,、全收集、全處理”,,根據《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求,,結合我區(qū)實際,制定本方案,。

一,、指導思想和基本原則

堅持落實科學發(fā)展觀,按照“兩型社會”建設要求,,全面實施主城區(qū)排水口截污改造工程,,全面完成cod減排任務,改善瀏陽河水質環(huán)境,,提升城市形象,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,推動經濟及各項社會事業(yè)和諧快速發(fā)展,。

按照區(qū)政府主導,、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合,、屬地征地拆遷的原則,,全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。

二,、目標和任務

1,、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作,。

2,、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設計工作,,5月份招標,,6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設,,年底竣工,。

三、責任主體

長善垸的東屯渡泵站,、亭子港泵站周邊排水管網的疏導,、分流工作由區(qū)重點辦負責,農林水局,、城管局,、國土分局、規(guī)劃分局,、環(huán)保局,、東屯渡街道共同參與。

東岸垸的羅溪港泵站,、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區(qū)重點辦牽頭負責,,區(qū)農林水局、規(guī)劃分局,、征地辦,、國土分局、環(huán)保局,、東岸鄉(xiāng)共同參與,。

四、工作機制

成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設協調指揮部,,組成如下:

組長:xxx

成員:xxx

指揮部設辦公室(設在區(qū)重點辦),,由xxx任辦公室副主任,。

成員單位:xxx、xx街道,。

指揮部建立工作例會制度,,由辦公室召集成員單位每十天進行一次調度,通報工作進展情況,,協商解決存在的困難和問題,。辦公室負責各責任主體的.督促檢查。

五,、保障措施

1,、實行目標責任管理。相關單位須與區(qū)政府簽訂目標責任書,,明確任務,,落實責任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,,根據責任書進度要求進行督查,,逐月通報,年終考核,。每月未達到進度節(jié)點要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,,限期整改;未完成年度任務的單位由區(qū)政府通報批評,,在年終考核時扣分,,并實行行政問責。

2,、建立資金保障制度,。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預算,區(qū)財政局,、區(qū)農林水局,、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。

3,、加強工程管理,。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網進行清理,、疏通,。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農林水局負責實施,,執(zhí)行項目法人負責制,、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,,嚴格執(zhí)行基本建設程序,,自覺接受社會監(jiān)督,,要確保工程質量,各方建設責任主體對項目的質量和安全承擔責任,。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用,。

農村污水治理實施方案4

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,,緊扣省委,、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,以改善農村人居環(huán)境為核心,以提高農村生活污水治理率,、設施有效運行率和村民滿意率為目標,,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式,,補齊鄉(xiāng)村基礎設施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎,。

(二)基本原則

1.梯次推進,、突出重點。堅持問題導向,,梯次推進,,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質達標控制單元,、重點污染河涌流域,、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶,、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,,重點推進新興江山口、西圍水口,、宋隆水口等斷面,,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作,。

2.因地制宜,、一村一策。結合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,,根據人口規(guī)模,、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),;居住相對集中的村莊或片區(qū),,根據實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規(guī)模小,、居住分散的村莊或片區(qū),,鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。

3.完善機制,、建管并重,。以用為本,注重實效,。堅持規(guī)劃引領,,統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,,抓好運維管理機制建設,,強化工程建設質量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設和運行管理,,確保建成一個用好一個,,健全完善長效運維管護機制。

4.政企結合,、群眾參與,。按照省、市工作部署,,結合“地市統(tǒng)籌,、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,、村級參與”的分級責任機制,,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農民工匠的作用,,調動當地農民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,,保障農民的決策權,、參與權與監(jiān)督權。

5.多元投入,、形成合力,。充分發(fā)揮涉農資金統(tǒng)籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,,建立健全本級財政,、企業(yè)投資、省級獎補,、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制,。

(三)工作目標

根據肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,,農村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,,村民滿意率達到80%以上,。

一年重點區(qū)域治理。20xx年底前,,以推進重點區(qū)域農村生活污水治理工作為主要任務,,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。

三年全面整治攻堅,。20xx年底前,,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊,、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造,,實現運維分級管理,全面規(guī)范農村生活污水治理運維標準化工作,。

四年治理目標完成,。20xx年底前,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,,基本建立有制度,、有標準、有隊伍,、有經費,、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,,村民滿意率達到80%以上,。

二、主要任務

(一)開展全面排查,,明確一村一策治理模式

以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,,形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設計管網可收集范圍內的自然村,,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式,;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區(qū)的財政經濟能力選擇管護方便,、建設和運維費用合適的工藝和設備,;人口規(guī)模小(常住人口200人以下)的村莊,,在無黑臭水體的前提下,,根據周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,,實現污水就地處理,。

其中,山區(qū)片(小湘,、祿步,、河臺、樂城,、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊,;屬新興江流域的(白諸,、新橋、南岸,、活道等)加快推進治理需求迫切,、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利,、蜆崗,、白土、回龍,、蛟塘,、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(二)高質量推進新建治理工程

加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農村生活污水收集管網建設,,加強與改廁,、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內管道優(yōu)化改造,,做好廁所與新建管網的有效銜接,;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,,實現收集管網周邊農戶應接盡接,;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網,由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理,。

強化工程質量控制,,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規(guī)范,、技術指南等相關要求開展規(guī)范化建設,。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度,、排水現狀,、排入水體水質要求等,建設用地充足時,,優(yōu)先采用人工濕地,、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設施,;確有必要建設有動力治理設施的,,應在充分論證后選擇經濟適用、易于維護的工藝設備,,優(yōu)先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本,。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,,設施出水執(zhí)行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利局,、市自然資源局高要分局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(三)開展老舊、廢棄設施及管網提升改造

結合省前期排查發(fā)現問題,,針對性開展老舊,、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,,應根據原有的設計方案,,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行,。二是對于已建老舊,、損壞、設計規(guī)模不符合實際需求的,,應依據國家,、省相關標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設施改造方案,,落實設施提升改造工作,。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,,并按照國家,、省有關規(guī)定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網配套不完善,、覆蓋率低于60%的自然村,,應充分考慮現有管道基礎,延伸主,、支管覆蓋范圍,;五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村,,應結合現場實際情況,,開展管網修復增效工程;六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村,,應落實主管與接戶管有效銜接,;針對管網堵塞的自然村,開展管網清淤和疏通工作,。同時,,對照省、市摸排發(fā)現問題清單要進一步開展自查,,根據實際情況調整提升改造模式,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,、區(qū)水利局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(四)科學推進污水資源化利用

在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,,人口規(guī)模小,、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,,實現污水就近就地資源化利用,;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據自然村規(guī)模和聚集程度,,完善管網及儲存池,、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,,接入村莊周邊農田,、林地、草地進行資源回用的村莊,,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,,并根據需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源,、水資源相對缺乏地區(qū),,宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農田的`管渠,、輸送工具或污水在農田的暫存設施,。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊,、片區(qū)或零散農戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改,;受納體消納能力不足,,要及時調整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局,、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(五)規(guī)范項目建設

結合我區(qū)近年來采取PPP項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農村污水治理設施建設方式,,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規(guī)范化建設管理工作,。同時要做好用地和項目審批,,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關,。以鎮(zhèn)(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網,要結合本地實際情況,,在優(yōu)化審批流程的同時,,對工程設計及建設質量進行統(tǒng)一把關,。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本,。對于位置偏遠,、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發(fā)廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,,鼓勵采用“以工代賑”方式,,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,,區(qū)發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(六)健全完善長效運維管理機制

建立以區(qū)級政府為責任主體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體,、運維機構為服務主體的運維管理體系,,實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式,,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維,、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,,出臺運維管理實施方案,,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測,。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,,并按規(guī)范做好運行管理臺賬,。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現問題的,,要及時進行維修處理,,確保設施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,區(qū)農業(yè)農村局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(七)開展農村生活污水常態(tài)化抽查工作

建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農業(yè)農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現場抽查,,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任,。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村,、年度納入民生實事建設重點的自然村,,以及對已發(fā)現問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局,、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

(八)實施數字化監(jiān)管

推動建設農村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農村生活污水治理數字化管理,,建立治理電子臺賬,,通過電量、流量數據,、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,,及時開展數據信息的分析預警,逐步實現基礎信息數字化,,推動農村生活污水處理設施運維管理實現高效化,、信息化、智慧化管理,。試行委托專業(yè)團隊開展農村生活污水治理項目監(jiān)理服務,,強化專業(yè)技術指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

三,、保障措施

(一)強化組織領導

按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實,、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領導為組長,,區(qū)政府辦公室協調生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,,發(fā)改、財政,、自然資源,、住建、環(huán)境,、農業(yè)農村,、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協調,,各成員單位各負其責,、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環(huán)境局高要分局),,辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項,。

(二)強化資金保障

建立財政資金穩(wěn)定投入機制,,強化涉農資金整合,,統(tǒng)籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,,積極爭取中央和省級財政補助資金,,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,,用好相關財政金融政策,,對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目,;鼓勵和引導企業(yè),、社會團體、個人等社會力量,,通過贊助,、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,,合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(PPP),。

(三)加強技術支撐

積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,,因地制宜落實治理及運維,。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,,充分發(fā)揮高校,、研究機構、企業(yè)等優(yōu)勢,,推廣先進適用的技術工藝和設備,,打造一批經濟技術合理、適合本地區(qū)的治理樣板,,總結推廣典型模式和成功案例,。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。

(四)加大宣傳引導

各鎮(zhèn)(街),、各有關部門要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,,借助手機客戶端、電視,、廣播等媒介,,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,,逐步規(guī)范村民生活用水,、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道),、村級組織作用,,入村,、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,,引導村民參與農村生活污水治理,,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率,。

(五)嚴格監(jiān)督考核

環(huán)境,、農業(yè)農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,、村級河(湖)長,、村(居)委會等工作內容,發(fā)現問題及時上報并督促整改,。同時將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績,、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內容。同時,,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,,鼓勵多元監(jiān)督。

農村污水治理實施方案5

為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求,,確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務,,改善農村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,為“十四五”工作開好局,、起好步。現結合我縣實際,,特制訂本實施方案,。

一、現狀分析

至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只),,涉及32個行政村,,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個,、采用電動裝置處理工藝3個,、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳,,主要原因是沒有后期管護費用,,縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算,確保有管護主體和管護資金,。至目前為止,,我縣還有119個行政村未建設污水處理設施,所需資金巨大,治理任務艱巨,。

二,、工作任務

因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯落的地形特征,,污水處理管網及終端設備設計于各村最低處,,便于污水自然流動。根據污水量和污水來源,,路線規(guī)劃遵循“能落地,、重力流、全收集,、全覆蓋”的原則,,選擇合適污水管網,實行雨污分流,。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法,,大力開展農村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個,,分別是郭圩鄉(xiāng)程家村,、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標準為生活污水治理率達到60%,,黑臭水體整治率達到80%,,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%,村莊環(huán)境干凈整潔,。全縣農村生活污水治理率達到22%,,全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。

三,、保障措施

(一)強化政治站位,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實中央,、省委,、市委、縣委決策部署的具體舉措,,牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點工作,,做到抓常態(tài)、抓細致,、抓深入,,從解決農民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢,壓實村組責任,,積極開展愛國衛(wèi)生運動,,結合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,、全民清掃等活動,,集中開展農村人居環(huán)境整治行動,全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,,努力提升農民群眾生活質量和幸福指數,,為全面建成小康社會打牢基礎。

(二)強化輿論宣傳,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門要加強宣傳引導,發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢,,充分利用廣播,、電視、網絡,、微博,、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,,多角度,、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道,,積極引導農民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗,,收集圖文素材,,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,,發(fā)揮典型示范的`引領作用,,以點帶面、以點促面,,帶領引導廣大農民群眾主動投身到農村環(huán)境整治工作中來,,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生,、人人參與”的良好氛圍,。

(三)強化督促指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實履行主體責任,,統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村環(huán)境整治工作,。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級的督促指導??h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,,不定期組織相關成員單位,開展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術幫扶,,對工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,,督促整改到位,確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務,。

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