人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇一

前期國內(nèi)煤炭價(jià)格持續(xù)高位,，標(biāo)煤價(jià)格一度超過3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上,，目前雖有回落,，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加,，煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,。按規(guī)定,，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲(chǔ)煤資金壓力,，濰坊市委,、市政府決定，由財(cái)政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼,，專項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤,。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%,，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%,。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥,。

今年,，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中,，中心城區(qū)新增6.87萬戶,。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測(cè)算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米,。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬,，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求,。由于今年國內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升,，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過8元/m,。

中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價(jià),，燃?xì)馄髽I(yè)購銷差價(jià)很大,。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性,，保障供氣穩(wěn)定,，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼,，預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約8244萬元,。補(bǔ)貼后仍然存在的購銷差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化,。其他縣市,、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差,，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

濰坊市所需煤炭主要從河北,、山西,、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入,，采用鐵路,、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大,。

（一）加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤,。為確保今冬明春供暖用煤，市委,、市政府部署多渠道保障供應(yīng),。發(fā)改、城管等部門對(duì)全市35家主要熱電企業(yè),、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量,、購煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源,，提高煤炭庫存,，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天,，其他熱源企業(yè)不低30天,。

（二）做好政府應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬元,，以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備,，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前,，5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定,，市級(jí)5萬噸政府應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間,，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼,。承儲(chǔ)期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間,、確定金額予以兌付,。其他縣市、開發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備,。

面對(duì)今年煤炭,、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委,、市政府堅(jiān)持民生為本,，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲,，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛,，通過政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決,。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算,，一般用戶仍為23元/平方米,，低保戶仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決,；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià),，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米,，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米,。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米,；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的,，執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量,，執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米,。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策,，不得提高居民生活用氣價(jià)格,。

結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際,，綜合考慮價(jià)格水平,、可承受能力等因素，對(duì)非居民用熱,、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。

（一）非居民用熱價(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦,；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米,。調(diào)整后的非居民供熱銷售價(jià)格居全省第8位,，處于16個(gè)地市中游水平。

（二）及時(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格,。下一步,，將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格,，在兼顧用戶承受能力的前提下,，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,，維護(hù)供用氣雙方利益。

近年來,，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造,、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程,，投入資金量大,。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備,。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對(duì)煤炭企業(yè),、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù),。

（一）拓寬融資渠道,。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求,，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介,，通過開展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等,，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上,，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足,、高成本融資工具得到替換,，解決企業(yè)合理化的融資需求。

（二）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，尤其是加大固廢貸,、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營權(quán)貸款,、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

（三）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用,。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè),，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理,，提升經(jīng)營能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育,、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù),。

為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題,，按照有序用能預(yù)案,，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”,，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電,。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求,，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng),、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn),、輪流生產(chǎn)等手段,，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),，屬于重要保障用戶范疇,，將會(huì)給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn),。

（二）適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制,。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬立方米，濰坊市發(fā)改委,、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,，并組織各縣市、濱海,、峽山開發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案,。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%,、20%,、40%三級(jí)壓減計(jì)劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí),，各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休,、能源替代等方式，壓減非居民用氣,，確保居民生活,、采暖不受影響。

以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo),，公安交警部門會(huì)同市交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車輛暢通的通知》,，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

（一）堅(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通,。自即日起至采暖季結(jié)束,，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車輛提供保通服務(wù),。運(yùn)煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定,。“綠色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍,、對(duì)象,。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車輛,，公安,、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作,，對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛,，堅(jiān)持做到快檢查、快處理,、快放行,；對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車,、不卸載,、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理,。對(duì)發(fā)生交通事故的,，公安交警部門要快處置、快放行,；對(duì)發(fā)生交通堵塞的,，及時(shí)采取警車引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車輛不被阻滯,。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí),，按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。

（二）加強(qiáng)道路管理,，消除安全隱患,。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸,、公安交管部門路面執(zhí)勤人員,，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度,，及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰,，對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè),、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜,、擁堵路段,，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時(shí)警車引導(dǎo),，確保供熱用煤運(yùn)輸車輛順利通行,。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛,，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通,，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為,，已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的,，其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車輛的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)肅處理。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇二

（一）編制目的

為有效應(yīng)對(duì)集中供熱事故,，最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害,，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實(shí)施細(xì)則》《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、相關(guān)文件規(guī)定,，制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)，在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的集中供熱事故的應(yīng)急處置工作,。

（四）工作原則

1．人民至上,，生命至上。

堅(jiān)持“人民至上,、生命至上”,，立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康，把安全防護(hù)作為應(yīng)急處置工作的首要保障,。

2．以人為本,，保障重點(diǎn)。

堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，采取一切措施降低,、減輕集中供熱事故對(duì)人民群眾生活產(chǎn)生的影響,。同時(shí)對(duì)可能受影響的重點(diǎn)區(qū)域、單位,、群體采取必要的保障措施,，防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生,。

3．整合資源,，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

通過整合集中供熱事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息,、應(yīng)急物資,、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家,，降低應(yīng)對(duì)集中供熱事故的成本,。充分利用現(xiàn)有資源，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置流程,，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,，減少處置中的資源消耗和浪費(fèi)。

4．依法依規(guī),，科技支撐,。

嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求開展集中供熱事故應(yīng)急處置工作，同時(shí)充分借助科技手段,，提高工作效率和質(zhì)量,。

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立西安市應(yīng)對(duì)集中供熱事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施集中供熱事故的應(yīng)急處置工作,。

總指揮：市政府分管副市長

副總指揮：市政府分管副秘書長

市城管局局長

成員單位：市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委,、市教育局,、市工信局、市公安局,、市財(cái)政局,、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局,、市城管局、市交通局,、市水務(wù)局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信訪局,、市氣象局,、市消防救援支隊(duì)、市總工會(huì),，國網(wǎng)西安供電公司,、西安城投集團(tuán)、西安水務(wù)集團(tuán),，各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）,。

主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)集中供熱方面的法律法規(guī)，分析,、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng),；

（2）組織指揮集中供熱事故市級(jí)層面的應(yīng)急處置；

（3）指導(dǎo),、協(xié)助區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）開展集中供熱事故的應(yīng)對(duì)工作,；

（4）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（二）辦事機(jī)構(gòu)

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室設(shè)在市城管局,，辦公室主任由市城管局局長兼任,。

主要職責(zé)：

（1）傳達(dá)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部指示和批示，對(duì)集中供熱應(yīng)急管理工作的相關(guān)事項(xiàng)提出建議,；

（2）負(fù)責(zé)集中供熱風(fēng)險(xiǎn)信息和事件信息的收集,、流轉(zhuǎn)，并組織開展統(tǒng)計(jì),、分析和研判,；

（3）根據(jù)集中供熱風(fēng)險(xiǎn)信息和事故信息的分析研判結(jié)果，向市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部提出預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)建議,，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布或傳達(dá)相關(guān)信息,；

（4）完成上級(jí)和市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。

（三）成員單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集中供熱事故信息及搶險(xiǎn)救援情況的發(fā)布,，處置集中供熱事故相關(guān)輿情,；協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報(bào)道和應(yīng)急知識(shí)宣傳。

市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)集中供熱事故相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),，根據(jù)情況開展輿情應(yīng)對(duì)和處置工作,。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)熱電企業(yè)發(fā)電負(fù)荷，組織協(xié)調(diào)氣源,，做好熱電企業(yè),、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調(diào)配和保障工作,。

市教育局：組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好集中供熱事故的應(yīng)急處置。

市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商,，做好應(yīng)急救援通信保障工作,。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的社會(huì)治安秩序和道路交通秩序，必要時(shí)可依法實(shí)行臨時(shí)性交通管制,。經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和市政府批準(zhǔn),，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件，根據(jù)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制措施,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好集中供熱事故應(yīng)急資金保障工作,。

市人社局：負(fù)責(zé)為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,，為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)集中供熱事故處置期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、監(jiān)督及調(diào)查,。

市住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應(yīng)急監(jiān)測(cè)；督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合應(yīng)急處置和協(xié)助人員疏散避險(xiǎn),。

市城管局：承擔(dān)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室職能,；協(xié)調(diào)供熱企業(yè)開展供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修；負(fù)責(zé)收集,、報(bào)送集中供熱事故信息,；參與集中供熱事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,。

市交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,，協(xié)調(diào)集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)人員和物資的運(yùn)送。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)集中供熱事故處置過程中的應(yīng)急供水保障工作,。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集中供熱事故處置過程中相關(guān)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好集中供熱事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促供熱相關(guān)行業(yè)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,；對(duì)集中供熱事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議；參與集中供熱事故的調(diào)查處理,。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)集中供熱承壓特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)和隱患整改工作,；協(xié)調(diào)特種設(shè)備專家制定承壓特種設(shè)備搶修方案；參與集中供熱事故調(diào)查,，并協(xié)調(diào)開展承壓特種設(shè)備的技術(shù)鑒定,。

市信訪局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)責(zé)任單位做好群眾的信訪接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策,、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作,。

市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)為集中供熱事故應(yīng)對(duì)工作提供氣象分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

市消防救援支隊(duì)：參與組織集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,。

市總工會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進(jìn)行疏散避險(xiǎn),；參與對(duì)受傷人員的慰問和安撫；參與事故調(diào)查工作,。

國網(wǎng)西安供電公司：根據(jù)集中供熱事故應(yīng)急處置需要,，為處置工作提供電力保障,；對(duì)受集中供熱事故影響的供電線路,、設(shè)施進(jìn)行保護(hù)或搶修。

西安城投集團(tuán)：組織下屬供熱搶修隊(duì)伍參與集中供熱事故相關(guān)設(shè)施,、管線的搶修,，參與制定相關(guān)技術(shù)方案；組織下屬供熱單位開展應(yīng)急響應(yīng)期間本單位供熱管線,、設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),；協(xié)調(diào)公交車輛協(xié)助人員疏散避險(xiǎn)；協(xié)調(diào)配合進(jìn)行天然氣臨時(shí)供應(yīng),；組織下屬單位參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和信息發(fā)布,。

西安水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬單位對(duì)集中供熱事故周邊供排水管線、設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，對(duì)受集中供熱事故影響的供排水管線,、設(shè)施進(jìn)行保護(hù)或搶修；協(xié)調(diào)下屬單位進(jìn)行臨時(shí)供水,。

各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）：督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)供熱安全隱患的排查和治理,、預(yù)警措施的落實(shí)，收集與上報(bào)相關(guān)事件信息,；組織預(yù)案啟動(dòng)前的先期處置工作,；組織疏散避險(xiǎn)和臨時(shí)安置，協(xié)助維持相關(guān)秩序和提供臨時(shí)生活保障,，安排鎮(zhèn)街,、社區(qū)（村）做好群眾的宣傳和勸導(dǎo)工作；協(xié)助提供應(yīng)急處置辦公后勤保障,；組織或參與集中供熱事故的調(diào)查和處理,。

（四）應(yīng)急工作組

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，組成綜合協(xié)調(diào),、專業(yè)處置,、宣傳輿情、安全穩(wěn)定,、物資保障等工作組,，按照各自工作職責(zé)開展相關(guān)應(yīng)急處置工作,。

綜合協(xié)調(diào)組：由市城管局牽頭，市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委等單位配合,。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,，向各應(yīng)急組傳達(dá)指令，聯(lián)系督促各應(yīng)急組工作,；根據(jù)集中供熱事故處置需要聯(lián)絡(luò)上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)集中供熱事故相關(guān)事宜,；組織專家組參與應(yīng)急處置工作。

專業(yè)處置組：由市城管局牽頭,，市住建局,、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì),、國網(wǎng)西安供電公司,、西安城投集團(tuán)、西安水務(wù)集團(tuán),、事發(fā)地區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）等單位配合,。主要負(fù)責(zé)集中供熱事故的應(yīng)急處置；制定搶修,、搶險(xiǎn)等恢復(fù)集中供熱的對(duì)策措施,；擬定并組織實(shí)施集中供熱搶險(xiǎn)救援方案。

宣傳輿情組：由市委宣傳部牽頭,，市委網(wǎng)信辦,、市城管局等單位配合。主要負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息,，統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)媒體接待,；組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。

安全穩(wěn)定組：由市公安局牽頭,，市教育局,、市工信局、市商務(wù)局,、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）等單位配合,。主要負(fù)責(zé)組織集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)的安保維穩(wěn)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言,、制造社會(huì)恐慌等違法行為,，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)；依法及時(shí),、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會(huì)穩(wěn)定問題,。

物資保障組：由市城管局牽頭，市工信局,、市財(cái)政局,、市住建局、市交通局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委、國網(wǎng)西安供電公司,、西安城投集團(tuán),、西安水務(wù)集團(tuán),、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）等單位配合,。主要負(fù)責(zé)保障指揮通信、搶險(xiǎn)救援,、疏散轉(zhuǎn)移,、醫(yī)療救助、現(xiàn)場(chǎng)辦公所需的裝備,、設(shè)備和物資,，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)裝備、設(shè)備和物資的生產(chǎn)和征用,；根據(jù)應(yīng)急處置需要,，撥付應(yīng)急資金；保障因集中供熱事故受到影響的水,、電,、氣臨時(shí)供應(yīng)。

（五）專家指導(dǎo)組

在集中供熱事故預(yù)警發(fā)布,、應(yīng)急響應(yīng)和后期處置期間,，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部邀請(qǐng)或聘請(qǐng)供熱、搶險(xiǎn)救援,、輿情應(yīng)對(duì),、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家指導(dǎo)組，為集中供熱事故的預(yù)警行動(dòng),、搶險(xiǎn)救援,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、警戒疏散,、善后處置和恢復(fù)重建等工作提供技術(shù)支持和決策咨詢,，必要時(shí)直接參與應(yīng)急處置工作,。

（一）預(yù)防

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強(qiáng)集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及隱患整改工作,，根據(jù)供熱特點(diǎn),，梳理隱患風(fēng)險(xiǎn)因素，劃分監(jiān)督管控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，明確監(jiān)督監(jiān)管計(jì)劃,，必要時(shí)組織相關(guān)專家、技術(shù)人員對(duì)較大或敏感度高的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,，提出防范對(duì)策,，督促落實(shí)隱患整改措施，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)方案或應(yīng)急預(yù)案,，做好事故預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。

（二）監(jiān)測(cè)

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室牽頭，指揮部各成員單位配合,，建立集中供熱事故信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，通過日常巡查、基層單位上報(bào),、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息,；市政府有關(guān)部門發(fā)布可能會(huì)影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預(yù)警后，各成員單位應(yīng)對(duì)重點(diǎn)部位,、危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè),，有針對(duì)性地提出防范要求。

（三）評(píng)估

在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析、匯總,，及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,，必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判,、評(píng)估,，為下一步采取預(yù)防措施提供依據(jù)；對(duì)外地已發(fā)生的集中供熱事故也應(yīng)按照“高度敏感,、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范,、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施,。

（四）預(yù)警

1．預(yù)警發(fā)布,。

集中供熱事故預(yù)警信息，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后，依照相關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息,，各成員單位接到預(yù)警信息后應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)工作,，并向市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室反饋預(yù)警信息接收和預(yù)警行動(dòng)落實(shí)情況。

當(dāng)市政府有關(guān)部門發(fā)布可能會(huì)影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預(yù)警信息時(shí),，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室立即將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位,，并要求其做好相關(guān)工作。

集中供熱事故預(yù)警信息的發(fā)布可采用文件,、電話,、短信、傳真,、社交軟件工作群等方式發(fā)送,，發(fā)送時(shí)需附《西安市集中供熱事故預(yù)警信息發(fā)布單》（見附件2），內(nèi)容包括預(yù)警范圍,、保密要求,、聯(lián)絡(luò)方式、集中供熱風(fēng)險(xiǎn)情況概述,、預(yù)警措施,、發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間等。

2．預(yù)警行動(dòng),。

集中供熱事故預(yù)警發(fā)布后,，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部應(yīng)根據(jù)集中供熱風(fēng)險(xiǎn)情況決定采取相應(yīng)預(yù)警措施，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室和相關(guān)成員單位督導(dǎo)供熱企業(yè)或可能受影響區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位,，配合落實(shí)以下一項(xiàng)或多項(xiàng)預(yù)警措施。

（1）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室組織預(yù)警期間值守工作,，要求各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）開展值守并保持聯(lián)絡(luò)暢通,；

（2）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室確定風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送頻次并要求相關(guān)單位報(bào)送集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)信息變化情況；

（3）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室,、相關(guān)成員單位和專家指導(dǎo)組,，聯(lián)合制定集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,；

（4）相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),，落實(shí)集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)控制方案；

（5）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)成員單位統(tǒng)計(jì)可能發(fā)生集中供熱事故區(qū)域周邊道路交通,、避難場(chǎng)所等情況,，檢查應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備,，確保其處于可用狀態(tài),，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搶修隊(duì)伍，要求其做好響應(yīng)準(zhǔn)備；

（6）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室督導(dǎo)有關(guān)集中供熱企業(yè)對(duì)存在隱患的設(shè)施,、管網(wǎng)進(jìn)行緊急關(guān)停,，估算影響的時(shí)間和區(qū)域；市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下發(fā)布相關(guān)信息,，相關(guān)成員單位依據(jù)職責(zé)開展受影響區(qū)域內(nèi)群眾的疏導(dǎo)和安撫；

（7）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室與相關(guān)成員單位制定疏散計(jì)劃,，組織集中供熱事故影響區(qū)域內(nèi)的人員提前撤離,，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

（8）市公安局組織維持治安和交通秩序,，清空并封閉高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,；

（9）市委網(wǎng)信辦組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，避免造成過度恐慌,；

（10）市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資、裝備,、設(shè)備存放于指定地點(diǎn),，并調(diào)集專業(yè)處置隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍趕赴集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作,；

（11）市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業(yè)存儲(chǔ)一定數(shù)量的煤炭,；

（12）上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和市供熱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要采取的其他措施。

3．預(yù)警解除,。

集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)消除后,，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室提出預(yù)警解除的建議，經(jīng)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準(zhǔn)后,，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息,。

（一）信息報(bào)送

集中供熱事故信息報(bào)送分為首報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào),。首報(bào)：市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室接到相關(guān)成員單位或區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的集中供熱事故信息后,，對(duì)其進(jìn)行核實(shí)并上報(bào)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部。續(xù)報(bào)和終報(bào)：綜合協(xié)調(diào)組對(duì)各應(yīng)急工作組的應(yīng)急處置信息進(jìn)行匯總后,，交由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室整理報(bào)送市供熱指揮部,。其中終報(bào)應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后進(jìn)行。市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報(bào)送信息時(shí),，應(yīng)將集中供熱事故信息同時(shí)上報(bào)市應(yīng)急委值班室,，對(duì)于影響比較大的集中供熱事故須按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)送信息。

集中供熱事故的首報(bào),、續(xù)報(bào)和終報(bào)應(yīng)在第一時(shí)間通過電話報(bào)告,，隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。電話報(bào)送需明確報(bào)送單位、報(bào)送人和聯(lián)系方式,，書面報(bào)告需填寫《西安市集中供熱事故信息報(bào)送單》（見附件3）,，并采用紙質(zhì)文件、傳真等形式于電話報(bào)送后30分鐘內(nèi)提交,；供熱企業(yè)和使用單位（企業(yè)）發(fā)生集中供熱事故后,，應(yīng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告屬地區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）供熱行業(yè)主管部門和市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室。

首報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況,，事件發(fā)生的`時(shí)間,、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況，事件的類型和簡要經(jīng)過,，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,，可能造成的危害，已經(jīng)采取的措施,，以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。

續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括集中供熱事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展，已經(jīng)造成的人員傷亡及醫(yī)療救治情況,，已經(jīng)造成的損失和影響,，事發(fā)地周邊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和氣象情況，人員疏散避險(xiǎn)情況,，應(yīng)急物資裝備保障情況等,。

終報(bào)應(yīng)包括集中供熱事故應(yīng)急處置的措施、過程和結(jié)果,，次生,、衍生事件風(fēng)險(xiǎn)的控制情況，事件初步調(diào)查結(jié)果,，需要善后處置的事項(xiàng)等,。

（二）先期處置

集中供熱事故發(fā)生后，屬地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組織、調(diào)集相關(guān)人員,、隊(duì)伍,、車輛及設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力開展搶險(xiǎn)救援,，防止事態(tài)擴(kuò)大,；最短時(shí)間了解并掌握事件情況，確定事件等級(jí),，及時(shí)報(bào)告事件發(fā)展趨勢(shì)與應(yīng)急處置情況,；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、秩序，疏散,、轉(zhuǎn)移或采取措施保護(hù)受災(zāi)人員,。

（三）分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)集中供熱事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為ⅲ級(jí)響應(yīng),、ⅱ級(jí)響應(yīng),、ⅰ級(jí)響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。

1．ⅲ級(jí)響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件

符合下列條件之一時(shí),，啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng),。

①發(fā)生集中供熱事故，影響面積在150萬平方米以上,、300萬平方米以下,，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常供熱。

②集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱,，影響面積在50萬平方米以上,、80萬平方米以下。

（2）組織指揮

集中供熱事故發(fā)生后,，經(jīng)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室研判分析,，需要市級(jí)部門進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助處置的,，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部副總指揮同意后,，啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。市城管局立即組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量,，指導(dǎo),、協(xié)助事發(fā)地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）開展集中供熱事故應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí),，可成立集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)小組或應(yīng)急處置專家組,，指導(dǎo)集中供熱事故的應(yīng)急處置工作。

（3）響應(yīng)措施

①通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備,；

②調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

③視集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行交通管制,；

④視集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)情況轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置,；

⑤安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,，設(shè)置警示標(biāo)志；

⑥必要時(shí),，通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),，避免引發(fā)居民恐慌,；

⑦法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

2．ⅱ級(jí)響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件

符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng),。

①發(fā)生集中供熱事故,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、3000萬元以下,，或造成較大社會(huì)影響,。

②發(fā)生集中供熱事故，影響面積在300萬平方米以上,、500萬平方米以下,，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常供熱。

③集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱,，影響面積在80萬平方米以上,、150萬平方米以下。

（2）組織指揮

在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，當(dāng)集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延,、危害影響繼續(xù)擴(kuò)大，需要統(tǒng)籌多個(gè)市級(jí)部門共同處置,、需要調(diào)動(dòng)市級(jí)主要應(yīng)急資源和力量時(shí),，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng),。市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，全面組織集中供熱事故應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳報(bào)告集中供熱事故處置進(jìn)展情況,，提出集中供熱事故處置資源力量和響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的意見建議,。

（3）響應(yīng)措施

在采取ⅲ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

①視情調(diào)度應(yīng)急救援人員,、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置,；

②安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作,，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；

③通知相關(guān)單位和居民做好應(yīng)急取暖工作,；

④在天然氣短缺的情況下，啟動(dòng)超凈排放燃煤鍋爐進(jìn)行供熱,；

⑤法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

3．ⅰ級(jí)響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件

符合下列條件之一時(shí),，啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng),。

①發(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元以上,，或造成重大社會(huì)影響,。

②發(fā)生集中供熱事故，影響面積在500萬平方米以上,，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常供熱,。

③集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在150萬平方米以上,。

（2）組織指揮

在ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，當(dāng)集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴(kuò)大,、需要繼續(xù)補(bǔ)充應(yīng)急資源和力量,，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng),。ⅰ級(jí)響應(yīng)在市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,，全面組織集中供熱事故的應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)向省住建廳報(bào)告集中供熱事故處置進(jìn)展情況,，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,，提出請(qǐng)求支援需求，接受上級(jí)工作組的指導(dǎo),，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

（3）響應(yīng)措施

在采取ⅱ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

①通知各單位,、企業(yè)和家庭采用空調(diào)、電暖器等取暖,；

②對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供,，優(yōu)先保障居民用戶用熱；

③對(duì)重點(diǎn)用熱單位,、居民區(qū),，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

④對(duì)于供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通的區(qū)域,，可進(jìn)行熱力調(diào)劑,，保障受事故影響區(qū)域內(nèi)居民用熱,；

⑤法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

4．疫情封控期間響應(yīng)措施

疫情封控期間，發(fā)生集中供熱事故后,，在采取分級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部應(yīng)與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通，以便及時(shí),、高效處置封控期內(nèi)發(fā)生的集中供熱事故,。

供熱企業(yè)應(yīng)在所在區(qū)（縣）疫情防控指揮部提前辦理市政設(shè)施搶修通行證，以便于供熱搶修工作的開展,。搶修人員應(yīng)按照疫情防控要求,，在做好個(gè)人防護(hù)工作的前提下開展搶修工作,。

（四）應(yīng)急結(jié)束

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部組織專家指導(dǎo)組和相關(guān)應(yīng)急工作組,，對(duì)集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行研判，認(rèn)為事故已全部得到有效處置,，風(fēng)險(xiǎn)被已全部排除,，且無發(fā)生次生、衍生事件的可能性時(shí)，可作出應(yīng)急結(jié)束的決定,，由市供熱指揮部辦公室通知各應(yīng)急工作組和參與應(yīng)急處置的各方力量,，終止響應(yīng),。

（五）信息發(fā)布

信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)公正的原則,，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部或者授權(quán)宣傳輿情組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織報(bào)道,，通過接受記者采訪,、召開新聞發(fā)布會(huì)等多種方式,，利用廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)站,、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、微博,、微信等多種途徑，發(fā)布事件及應(yīng)急處置工作情況,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息,，正確引導(dǎo)輿論。

集中供熱事故信息由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后,，按要求統(tǒng)一發(fā)布。第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,，并根據(jù)集中供熱事故發(fā)展情況，組織做好后續(xù)信息發(fā)布工作,。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況、嚴(yán)重程度,、影響范圍,、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施,、公眾防范常識(shí)和處理進(jìn)展情況等。

未經(jīng)授權(quán),，任何單位及個(gè)人不得發(fā)布集中供熱事故信息。

（一）善后處置

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部根據(jù)實(shí)際工作需要,，選派相關(guān)成員單位成立善后處置組,，開展集中供熱事故善后處置工作，妥善救治受傷人員,，慰問傷亡人員家屬，統(tǒng)計(jì)并撫恤因公殉職人員,，保障轉(zhuǎn)移安置人員的飲水、食物,、住宿和衛(wèi)生等基本需求，收集,、清理和處置事件現(xiàn)場(chǎng)有毒有害物質(zhì)，鑒定評(píng)估受損的建筑物和構(gòu)筑物,，督導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠工作，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定,。

（二）調(diào)查,、評(píng)估和總結(jié)

市政府組織相關(guān)部門組成事件調(diào)查組負(fù)責(zé)集中供熱事故的調(diào)查,、評(píng)估和總結(jié)工作，并形成報(bào)告,。調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)主要內(nèi)容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援處置情況,，造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和影響范圍,，發(fā)生原因和事件性質(zhì)，責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)相關(guān)責(zé)任者的處理建議,，防范和整改措施，應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

集中供熱事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,、現(xiàn)場(chǎng)勘查和污染處置等工作完成后，立即開展現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,。應(yīng)制定科學(xué)、合理,、可行的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作實(shí)施方案，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批通過后組織實(shí)施,；現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作包括供熱的恢復(fù)，受損建筑物和構(gòu)筑物的修復(fù),，疏散避險(xiǎn)人員的回遷,，集中供熱事故影響范圍內(nèi)生產(chǎn),、生活秩序的恢復(fù)等。

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)由區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織實(shí)施,，需要上級(jí)支持的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提出請(qǐng)求,。

（一）通信信息保障

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室建立應(yīng)急值班制度，設(shè)立值班電話并派專人值守,；應(yīng)急響應(yīng)期間，市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應(yīng)隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事發(fā)地報(bào)送的信息，并及時(shí)將事件信息通報(bào)各成員單位,；各成員單位應(yīng)保持全天24小時(shí)通信暢通，并按照本預(yù)案信息報(bào)送要求及時(shí)向市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)送事件信息,。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

各集中供熱企業(yè)搶修隊(duì)是集中供熱事故應(yīng)急隊(duì)伍的主要力量，應(yīng)定期開展集中供熱事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練,，增強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故,，必要時(shí)可由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部協(xié)調(diào)供熱企業(yè)相關(guān)搶修資源（包括：搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、大型機(jī)械設(shè)備資源）,，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升搶險(xiǎn)效率,。

（三）應(yīng)急資金保障

集中供熱企業(yè)應(yīng)保障集中供熱風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、演練培訓(xùn)、搶修搶險(xiǎn)等工作的資金需求,，集中供熱事故相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)應(yīng)急處置費(fèi)用。

市級(jí)層面集中供熱事故監(jiān)測(cè)預(yù)警,、預(yù)案修編、宣教培訓(xùn),、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)，由市應(yīng)急指揮部辦公室每年提出計(jì)劃,，按照相關(guān)規(guī)定審批通過后,，由市財(cái)政予以安排,。

（四）交通運(yùn)輸保障

市交通局根據(jù)交通管控相關(guān)規(guī)定，保障疏散避險(xiǎn),、傷員轉(zhuǎn)運(yùn),、物資運(yùn)輸?shù)韧ǖ赖拈_辟和暢通,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公交車、出租車和地鐵等運(yùn)輸工具,，保障人員疏散避險(xiǎn)和物資的運(yùn)力需求。

（五）治安秩序保障

市公安局負(fù)責(zé)組織警力對(duì)集中供熱事故現(xiàn)場(chǎng)開展警戒,、維持治安秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,，保護(hù)集中供熱事故周邊重點(diǎn)區(qū)域,、重要場(chǎng)所及設(shè)施,，保障搶險(xiǎn)救援、疏散避險(xiǎn),、醫(yī)療救援和事件調(diào)查的順利開展,。

（一）宣教培訓(xùn)

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定本預(yù)案的宣傳,、教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織各成員單位和供熱企業(yè),，開展本預(yù)案法律法規(guī)、應(yīng)急職責(zé),、指揮協(xié)調(diào),、信息報(bào)送,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),、搶險(xiǎn)救援,、疏散避險(xiǎn)等方面知識(shí)技能的宣傳、教育和培訓(xùn),，增強(qiáng)相關(guān)單位應(yīng)急處置能力。

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室督導(dǎo)集中供熱企業(yè)結(jié)合本預(yù)案,，開展面向本單位（企業(yè)）工作人員和公眾的供熱安全教育培訓(xùn)，廣泛宣傳集中供熱安全知識(shí),，事件避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),；供熱企業(yè)應(yīng)定期或者不定期開展搶險(xiǎn)搶修技能培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,，做到對(duì)集中供熱事故應(yīng)急常備不懈。

（二）應(yīng)急演練

本預(yù)案每3年至少舉行1次演練,，由市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定組織制定方案和實(shí)施演練，并于演練結(jié)束后進(jìn)行評(píng)估,，也可聘請(qǐng)、委托第三方進(jìn)行評(píng)估,，在演練結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)形成演練評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估報(bào)告和演練資料報(bào)市應(yīng)急管理局備案,。

演練對(duì)周圍公眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練實(shí)施3日前進(jìn)行公示,，并通報(bào)相關(guān)部門。

（三）審批與備案

本預(yù)案由市政府審批,，發(fā)布后向市應(yīng)急管理局備案。

（四）預(yù)案修訂

有下列情形之一的,，市城管局應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（1）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的,；

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,；

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（5）預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）在集中供熱事故實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的,；

（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

市應(yīng)對(duì)集中供熱事故指揮部負(fù)責(zé)考核集中供熱事故預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作,，對(duì)集中供熱事故信息上報(bào)和先期處置及時(shí)，采取和落實(shí)各項(xiàng)措施得當(dāng),，有效降低或避免事件損失,，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,，依照相關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)未完成應(yīng)急處置任務(wù),、未按要求落實(shí)預(yù)警措施,、未按規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，行動(dòng)不力,、處置不當(dāng)、貽誤時(shí)機(jī)導(dǎo)致集中供熱事故發(fā)生或危害擴(kuò)大,；不服從統(tǒng)一指揮，遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)集中供熱事故信息,；玩忽職守,、失職、瀆職,；截留、擠占,、挪用應(yīng)急資金等情況的單位或個(gè)人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌違法犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）說明

本預(yù)案有關(guān)等級(jí)的表述中“以上”含本級(jí)（數(shù)）,，“以下”不含本級(jí)（數(shù)）,。

（二）預(yù)案解釋

本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋,。

（三）預(yù)案發(fā)布

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇三

為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,，預(yù)防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖,，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長：

副組長：

成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

教學(xué)樓空調(diào)取暖

1、根據(jù)本校情況,，提前做好冬季取暖計(jì)劃,，并準(zhǔn)備好充足的資金,。

2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，檢修好取暖設(shè)備。

3,、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室定期進(jìn)行防火,、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,。

4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,，每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)空調(diào)安全檢查，確認(rèn)空調(diào)關(guān)閉后才能離開教室,。

5、值班人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查,、巡視制度,，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電,、用水安全工作。

6,、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

7,、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

8,、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查,，排除事故的隱患,，確保師生安全，確保師生溫暖過冬,。

9、要通過校務(wù)會(huì),、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火,、安全用電、預(yù)防家庭煤氣中毒等安全教育,，提高安全意識(shí)和防范事故的能力,。

10,、當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù),，以保證正常供暖。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇四

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,，確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況,，制定此預(yù)案。

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.冬季供熱應(yīng)急指揮部,。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作,；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用,。

總指揮：經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：888xxxx。

2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要,、重大事件和小、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況,。進(jìn)入居民冬季采暖期間,，即為冬季供熱緊急狀態(tài),。在此期間,，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件,、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí),。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件,；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故,；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況,。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛,，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事,。

2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況,；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件,。

3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的,；因供熱質(zhì)量或糾紛,，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件,。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故,、大事故和特大事故

小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱,，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。

一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故,。

大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上,，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,，影響極壞者。

（四）其它緊急情況,。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況,。

（一）緊急情況處置程序

1.一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面,。

（3）事件處置后,，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。

2.重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室,。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報(bào)告,，是否通報(bào)相關(guān)部門。

（3）事件處置后,，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料,，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金,，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

3.重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后,，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,，可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施,。

（4）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作,。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報(bào)告程序

小事故：3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,。

一般事故：1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理,，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

大事故：立刻報(bào)告技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,。

特大事故：立即通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科,。

一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理,。

大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理。

特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，立即組織搶救受傷人員,，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱,，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

3．事故處理程序：開展事故調(diào)查,、分析事故原因，接受事故教訓(xùn),，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的,，追究刑事責(zé)任。

小事故：由供熱站分析事故原因,，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見,、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因,，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科,、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔,。

大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因,，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔,。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因,，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔,；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1.供熱用煤短缺的緊急處置,。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸,。

2.停水、電的緊急處置,。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作,。

（一）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式,。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）信息快速反映機(jī)制,。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

（三）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài),。

（四）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制,。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力,。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，具備事故自救的能力,。

（五）供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制,。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù),，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段,。要高度重視，明確并規(guī)范測(cè)溫的頻率,、時(shí)間、測(cè)點(diǎn),、數(shù)量,、方法以及原始紀(jì)錄,、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求,，組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理,。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴,，要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。

（六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響,，而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制,。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證,。要根據(jù)設(shè)備狀況,，備齊物品備件,；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇五

20xx年冬季即將到來,，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,，預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,，確保學(xué)校冬季正常供暖,，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

1,、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長:xx

成員：.

領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),，把冬季取暖工作抓實(shí),、抓細(xì)。

2,、園長任組長的工作小組，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好學(xué)校冬季取暖應(yīng)急工作,。

1、取暖方式：

（1）采用空調(diào)取暖,。

開機(jī)時(shí)間：每天上午7:30—11:30下午2：30—6:00

1、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，檢修好取暖設(shè)備,，11月1日開始調(diào)試設(shè)備,、試供暖。保證11月8日前正常供暖,。

2、明確責(zé)任,，安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖工作，加強(qiáng)對(duì)這兩項(xiàng)工作的檢查,，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生事故,。、堅(jiān)決消滅明火取暖,，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生,。

3、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查,，排除事故的隱患，確保師生安全,，確保師生溫暖過冬。

4,、各班級(jí)，校會(huì),、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電,、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力,。

5,、當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖,。

1、開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,，通過廣播、黑板報(bào)等形式,，宣傳消防知識(shí)和把各項(xiàng)消防制度,、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻,。

2,、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置abc類干粉滅火器,，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。

3、經(jīng)常巡查,，排除隱患。對(duì)教室的電源,、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查,。

4,、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,，標(biāo)明消防設(shè)施,，水源和消防宣傳標(biāo)志。

1,、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)教師向園長報(bào)告,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn),。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,。

①穩(wěn)定情緒第一,、沉著冷靜為要,，切斷電源，廣播告知,。防止引起全園驚恐。

②呼叫119,、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和縣教育局辦公室,。

③打開園門,。

④滅火行動(dòng)組到位，撲滅初起火源,，關(guān)閉門窗，控制火勢(shì),，為疏散爭取更多時(shí)間。

⑤疏散引導(dǎo)組到位,，疏散線路原則上按幼兒出操線路,，特殊情況疏散組,，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo),。

2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),，所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,，先撤離所在班級(jí)學(xué)生,，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級(jí)先），再其他層次,，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出,。如撤火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離,，其他教師按要求指揮。

1,、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,，沉著冷靜,，指揮得當(dāng),。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局，嚴(yán)密控制疏散速度,，以避免造成踩踏擠壓，防止幼兒因恐慌導(dǎo)致不比必要的情況發(fā)生,，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2,、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時(shí)必須服從教師安排,。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇六

為深入貫徹落實(shí)國家,、省,、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項(xiàng)決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作,，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量,，根據(jù)《運(yùn)城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合平陸實(shí)際情況,，制定本預(yù)案。

（一）指導(dǎo)思想

以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，認(rèn)真落實(shí)省委林武書記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電,、宜氣則氣,、宜煤則煤,、宜熱則熱”原則,，積極推進(jìn)集中供熱,、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽能,、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂?，鼓?lì)開展既有建筑節(jié)能改造，努力構(gòu)建綠色,、節(jié)約、高效,、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。

（二）基本原則

1,、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn),。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果,，查缺補(bǔ)漏、確保清零,，農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn),、張店鎮(zhèn)要確定改造重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn),，納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造,，自行改造用戶不享受設(shè)備補(bǔ)貼，年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼,，名單外自改戶當(dāng)年不能享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼,。

2,、堅(jiān)持因地制宜，以供定改,。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,，根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況,，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱,、宜氣則氣、宜電則電,，確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好,。

3、堅(jiān)持企業(yè)為主,，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性,，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位,。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度,，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

20xx年10月20日前,，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶,。其中：“煤改電”20xx戶,，“煤改氣”800戶。

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍

縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱,，鼓勵(lì)集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動(dòng),，加快推進(jìn)集中供熱擴(kuò)網(wǎng)工程，提高集中供熱覆蓋率,，進(jìn)一步增加供熱能力,，對(duì)已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域,，必須全部供熱，禁止選擇性供熱,，提高集中供熱覆蓋率。

（二）穩(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程

按照“以氣定改,、先立后破”的原則，在確保氣源落實(shí)的前提下,，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實(shí)做到“先規(guī)劃,、先合同、后改造”,，加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),，做好“煤改氣”計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接,，充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施作用，確保氣充足留有余量,，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。

（三）積極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程

在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線,，鼓勵(lì)推廣空氣能熱泵,、地源熱泵,、熱風(fēng)機(jī)等高效比、低功率的采暖設(shè)備,，禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設(shè)備,，降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造,，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接,，確保電力供應(yīng)安全可靠,。

（四）建立完善清潔取暖穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制

進(jìn)一步完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策，對(duì)全縣“煤改電”,、“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼，降低居民清潔取暖運(yùn)行成本,，提高“煤改電”,、“煤改氣”設(shè)備使用率,。

（一）改造補(bǔ)助

20xx年冬季清潔取暖改造項(xiàng)目按以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、縣城建成區(qū)“煤改電”項(xiàng)目,，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助20xx元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助20xx元/戶,。

2,、農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目,，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶,。

3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶,，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶。

（二）運(yùn)行補(bǔ)貼

“煤改電”：采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元,，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。

“煤改氣”：采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元,，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。

對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶,、五保戶等農(nóng)村困難群眾,，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外,，由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。

（一）制定方案及招標(biāo)階段（6月30日—7月30日）

各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工,，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況,，7月底前完成招標(biāo)工作,。

（二）改造實(shí)施階段（8月1日—10月31日）

開展冬季清潔取暖改造工作,，要求在10月31日前完成改造任務(wù)，具備通氣,、通電條件。

（三）工程驗(yàn)收階段（11月1日—12月20日）

“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府,、圣人澗鎮(zhèn)政府,、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作,，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作,，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

縣發(fā)改局（能源局）負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實(shí)施方案,；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作,；協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作,；確保完成20xx年“煤改電”任務(wù)目標(biāo),；負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案，提前研判用氣需求,。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級(jí)資金,，確保縣級(jí)補(bǔ)貼資金足額配套到位,，及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用,。

市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),，做好環(huán)境監(jiān)督工作,，加大大氣污染防治力度,，確保完成國家和省下達(dá)的pm2.5下降目標(biāo)；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我縣清潔取暖工程的評(píng)估驗(yàn)收工作,。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作,；制定“煤改氣”改造實(shí)施方案,；承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作,；牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確?！懊焊臍狻?、集中供熱改造用戶燃煤取暖設(shè)施,、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃,、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù),。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作,。

縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃,，積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造,、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批，做好項(xiàng)目征地,、拆遷工作,。

供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作,，制定電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭取省級(jí)電網(wǎng)改造資金,，確保“煤改電”電力安全穩(wěn)定供應(yīng),。

張店鎮(zhèn)政府,、圣人澗鎮(zhèn)政府,、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專項(xiàng)實(shí)施方案,；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊(cè)工作,，一式二套；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作,；按照國家有關(guān)政策保障實(shí)現(xiàn)居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋,；“煤改電”用戶燃煤取暖設(shè)施,、散煤及煤制品全部取締，改而不用,、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、縣發(fā)改局,、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實(shí)施責(zé)任主體,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工,，制定專項(xiàng)實(shí)施方案,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓緊組織實(shí)施,，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成,、工作取得扎實(shí)成效,。

（二）做好資金保障

縣財(cái)政局要按照補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級(jí)資金的籌措，用于支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的效益最大化,。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣

縣發(fā)改局,、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府,、張店鎮(zhèn)政府,、社區(qū)服務(wù)中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn),，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果,，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,，清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤,?？h住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府,、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策，要指定專人負(fù)責(zé),，加大巡查排查力度,，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成,。

（五）嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)

縣發(fā)改局,、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府,、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正,，陽光運(yùn)行，對(duì)改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示,，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況,，確保資金安全和政策實(shí)效,。加大事前,、事中,、事后管理，按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開展工作,，一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇七

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作,，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,，進(jìn)一步提高政治站位,、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化合作、同力保供,，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作,，特制定本方案,。

（一）總體目標(biāo)。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定,、高效有序，人民群眾溫暖過冬,。

（二）主要任務(wù),。

立足資源供應(yīng)實(shí)際,，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序,，解決好各類供熱問題,。

落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府,、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任,，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng),。

（一）牽頭市級(jí)部門,。

1．市城管局：向市委,、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判,，并向市政府提出建議；督促,、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn),、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù),、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核,；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,，督促,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題,；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市生態(tài)環(huán)境局,，市住建局,，市應(yīng)急管理局,，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局,，市交通局,，市公安局,，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局,，市委網(wǎng)信辦，市氣象局,，西安城投集團(tuán),，水電氣暖企業(yè),。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油,、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜,；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的`集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排,，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案,，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力,；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局,，市生態(tài)環(huán)境局,，市市場(chǎng)監(jiān)管局,，市住建局,，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局,，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè),，天然氣公司,。

3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題,；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi),、退費(fèi)及供熱故障等信息,，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備,；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào),、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為,；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市城管局,，市公安局,，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán),，集中供熱企業(yè)。

4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委,，市城管局，西安城投集團(tuán),，集中供熱企業(yè),。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金,；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng),、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市財(cái)政局，市發(fā)改委,，市城管局,，市交通局，市公安局,，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為,；指導(dǎo),、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為,；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市城管局,、市住建局，市委網(wǎng)信辦,，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán),，集中供熱企業(yè)。

7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范,、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市城管局,，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè),。

8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為,；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）,；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局,，市住建局，市公安局,，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán),，集中供熱企業(yè)。

9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴,，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦,。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題,，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),、市城管部門交辦,；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題,，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格,、收費(fèi)方面的問題,，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦,；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),、市公安部門交辦,；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),、市市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦,；對(duì)于其他投訴,，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，相關(guān)部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警,、公共服務(wù)管理工作,，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,，特別是極端天氣；宣傳,、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，相關(guān)部門和企業(yè)。

11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司,、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng),，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量,；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn),、供熱質(zhì)量,、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，相關(guān)部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),。

各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì),，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署,，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研,。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè),、天然氣公司常態(tài)化無縫對(duì)接，及時(shí)溝通,、協(xié)調(diào),、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”,，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè),、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作,。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況,，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動(dòng),，及時(shí)做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件,。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的`行為。

（三）水電氣暖企業(yè),。

1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng),；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患,，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計(jì)劃,，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,，及時(shí)消除安全隱患,，避免停水,。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè),，科學(xué)調(diào)度,，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),；采暖期間在“壓非保民”的前提下,，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣,；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練,，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力,。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù),、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),；制定完善安全生產(chǎn)管理制度,、安全事故應(yīng)急預(yù)案,、供熱工作保障方案,、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資,、裝備,、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備,；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),，定期進(jìn)行應(yīng)急演練,，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,，分階段、分鍋爐,、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐,、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源,，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況,；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理,；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修,；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴,；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,，就地化解,，避免發(fā)生重大事件,；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí),，收集供熱意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題,。

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,。

建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé),，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局、市應(yīng)急管理局,、市財(cái)政局、市交通局,、市公安局、市水務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局,、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦,、市氣象局、西安城投集團(tuán),、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司,、各天然氣公司,、各集中供熱企業(yè)配合,，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì),，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲(chǔ)運(yùn),，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱,，保障集中供熱平穩(wěn),、高效。

（二）做好宣傳輿情管理,。

通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí),、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全,、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判,，采取有力措施,，將影響降到最低,。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情,。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,，防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送,。

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行,、供熱能力、燃煤消耗,、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等,。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口,，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問題查處情況,。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況,。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作,，市城管局將通過專項(xiàng)督查,、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng),、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé),。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè),，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司,。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司,、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡,，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶,。

目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司,、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān),。

1.2工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置,、善后恢復(fù)等。

（2）屬地管理,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳,、解釋和安撫工作。

（3）分工負(fù)責(zé),。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門,、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開展應(yīng)急處置,、緊急救援、善后處理工作,。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、材料、車輛,、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,，編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備,、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行,、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置,。

2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任,，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。

2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮,、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮,、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作,；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作,；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。

2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況,；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.4成員單位及職責(zé)

辦公室成員單位包括縣住建局,、縣發(fā)改局、縣公安局,、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局,、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、縣應(yīng)急管理局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門,。

縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作,；具體組織、指揮及事后分析,、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練,、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供,、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織,、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作,。

縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù),、疏導(dǎo)工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作,。

縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作,。

縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,，供熱企業(yè)資金缺口大,，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行,。

縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器,、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理,。

縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放,。

縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助,。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供,、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理,。

2.5供熱單位職責(zé)

各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,、器材,；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告,、快速搶修,、盡早恢復(fù)。

3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,，通過日常巡查、基層單位上報(bào),、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

出現(xiàn)下列情況時(shí),，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào),。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間,、地點(diǎn)、性質(zhì),、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室,。

（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱,；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電,、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱,；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

發(fā)生供熱突發(fā)事件后,，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送,。

5.1響應(yīng)程序

5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人,，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾,、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,，盡快恢復(fù)供熱。

5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),，應(yīng)立即調(diào)動(dòng),。

5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重,、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

5.2應(yīng)急結(jié)束

供熱突發(fā)事件處置完畢,，供熱恢復(fù)，次生,、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束,。

特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,，組織開展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況,、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施,。

6.2事件調(diào)查

由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，制定改進(jìn)措施。

6.3評(píng)估和總結(jié)

及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題,，提出改進(jìn)措施,，形成處置評(píng)估報(bào)告,。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

建立縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,，確保正常供熱。

7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、物資、器材保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車,、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備,、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源,、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力,。

7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備,。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量,；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量,；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力,。

抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力,，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害,、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況,。特制定以下應(yīng)急措施：

7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況,。

7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作,。

7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求,。

7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具,。

農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任,；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源,、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳,，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問題發(fā)生,，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,，應(yīng)急,、消防,、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,。

7.4應(yīng)急救助保障

縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中,、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助,。

7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

供熱期內(nèi)，供熱單位,、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通,。

7.6緊急接管保障

供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效,，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱,。

7.7供熱應(yīng)急資金保障

縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策,，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱,，緩解供、用熱矛盾,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

8.1宣教培訓(xùn)

各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳,、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

8.2應(yīng)急演練

縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,，因地制宜組織開展桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演練,。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

9.1預(yù)案制定

本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案,。

9.2預(yù)案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,。原則上每三年修訂一次。

9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇九

一年一度的冬季取暖即將開始,，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循,，特制定本預(yù)案：

組長：

副組長：

組員：

1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著,，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室,。

2、領(lǐng)導(dǎo),、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室,，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,，馬上安排人員進(jìn)行修理。

3,、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足,，謹(jǐn)防窒息。

1,、于培凱（校長）負(fù)總責(zé)。在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，組織搶救，負(fù)責(zé)接待家長和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的相關(guān)同志,，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。

2,、杜增濤（副校長）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織開窗和門通風(fēng),、緊急救護(hù)，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和處理,。

3、王建之（政教主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，負(fù)責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序,，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理,。

4、于珊在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，負(fù)責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶,，負(fù)責(zé)做好家長的思想工作。

5,、趙恒海（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院,，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的師生的用車。

6,、岳靜負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處理，負(fù)責(zé)到醫(yī)院護(hù)理,。

7、范恒梅負(fù)責(zé)信息的收集整理,，負(fù)責(zé)每隔1--2小時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謭?bào)告一次，匯報(bào)事件的發(fā)展和得到處理的情況,。

8、王勤志負(fù)責(zé)維護(hù)校內(nèi)的正常教學(xué)秩序,，組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安慰,，消除其恐懼心理,，安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活,?？傊坏┏霈F(xiàn)取暖中毒事故,，要全員行動(dòng),，各盡其職,、各負(fù)其責(zé)，將損失和社會(huì)影響降到最低點(diǎn),。調(diào)查后對(duì)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇十

為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖,，最大限度減少事故損失，確保供熱安全,、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,，制定本預(yù)案。

1,、一般事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下,，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故,。

2、較大事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,，造成損失在20000元以下50000元以下,，造成人員輕傷人數(shù)少于2人,，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故,。

3、重大事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,，造成損失在50000元以上，造成人員輕,、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上,，停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。

1,、組長：xxx，聯(lián)系電話：xxxx

職責(zé)：接到事故報(bào)告后,，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況,，組織指揮搶修人員到位，按照方案,，各就各位履行職責(zé)。

2,、副組長：xxx，聯(lián)系電話：xxxx副組長：xxx,，聯(lián)系電話：xxxx職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作,。

3、小組成員：xxx,、xxx、xxx,、xxx、xxx等搶修人員職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長,、副組長的指令,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作,；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支,、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),、整理、初審,，并做好記錄歸檔工作,；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

1 ,、事故的類別甄別根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障（事故）造成的`初步影響判別事故類別,，然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2 ,、事故應(yīng)急機(jī)制

（1）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮,。

（2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

（3）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制,。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力,。

（4）事故物資保障機(jī)制,。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,，根據(jù)設(shè)備狀況,，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

3 ,、事故具體處置措施

（1）巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長或副組長,，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況決定是否?；蛑貑⒃O(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄,，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組,。

（2）供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,，并第一時(shí)間上報(bào)公司,。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組,。

（3）因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),，及時(shí)通知公司及業(yè)主,，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。

（4）當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,，撥打110、119,、120電話，說明事故發(fā)生的地點(diǎn),、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情,。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制，由組長統(tǒng)一指揮,，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù),、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng),。做到“穩(wěn),、準(zhǔn),、快”和“先救人,，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生,。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,，服從指揮,，步調(diào)一致。積極配合110,、120、119等各支援隊(duì)的工作,，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

（5）各類搶修完畢后,，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,，做好對(duì)應(yīng)措施,，避免同類事故的再次發(fā)生。

搶修結(jié)束后,，公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇十一

冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,，結(jié)合本校供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案,。

（一）冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作,。

總指揮：陳憲偉

副總指揮：魏萬輝

成員：xxx

（二）設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng),。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般,、重要、重大事件和小,、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作,。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況,。

進(jìn)入冬季采暖期間,，即為冬季供暖緊急狀態(tài),。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況,。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,，供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成社會(huì)重大影響的事件,，稱為緊急事件。

因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的,、情況稱為其它緊急情況,。

（二）緊急事故：分為小事故、一般事故,、大事故和特大事故

1、小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,、造成局部設(shè)備、管道,，運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。

2,、一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),，沒有影響正常供熱。

3,、大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故,。

4,、特大事故：設(shè)備損壞嚴(yán)重,，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡,，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者,。

（一）一般事件處理程序

接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報(bào)給閔繁成,。

（二）重要事件處理程序

1、接到各種信息渠道反映的情況后,，管德良立即匯報(bào)給閔繁成,。

2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬輝報(bào)告,，是否通報(bào)相關(guān)部門。

3,、事件處理后，管德良將情況報(bào)閔繁成,，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（三）重大事件處理程序

1,、接到各種信息渠道反映的情況后,，管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

2,、管德良接到信息后，立即報(bào)告閔繁成,、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況,。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報(bào)告,。

（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,，并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,，并通知管德良。

（二）一般事故：立即組織和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,，并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,，并通知管德良和閔繁成。

（三）大事故：立即組織人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知管德良,、閔繁成、魏萬輝,。

（四）特大事故：立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員,，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖,。并通知管德良、閔繁成,、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉,。

事故處理程序,、開展事故調(diào)查,、分析事故原因，接受事故教訓(xùn),，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的,，追究刑事責(zé)任。

停水,、電的緊急處理,。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水,、供電工作,。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇十二

冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,。為了能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)冬季供暖期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會(huì)穩(wěn)定的大局,，根據(jù)北京市供熱有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本區(qū)供熱實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

為加強(qiáng)我區(qū)冬季供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立房山區(qū)冬季供熱應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）,。

（一）應(yīng)急指揮部組成人員：

總指揮：劉順林區(qū)政府副區(qū)長

副總指揮：張英區(qū)市政管委主任

成員單位：區(qū)市政管委、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)國資委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局,、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、房山公安分局,、區(qū)燃?xì)庵行摹^(qū)煤炭供應(yīng)公司,。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和宣傳組,、信息組,、物資組,、搶修組、信訪組（設(shè)在區(qū)市政管委）,。

辦公室主任：郭安（區(qū)市政管委副主任）；宣傳組：李學(xué)文,、孫袁媛,；信息組：韓國宇,、張春彥；物資組：房山供暖所值班室3人,；搶修組：韓國宇、李春來等17人,；信訪組：韓國宇。

（二）應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)：

區(qū)市政管委：負(fù)責(zé)重大供熱事故緊急處置中的統(tǒng)一協(xié)調(diào),、指揮和情況匯總、通報(bào),；配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府應(yīng)急供熱資金（以下簡稱應(yīng)急供熱資金）的具體使用工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急供熱資金和補(bǔ)貼資金的撥付使用。

區(qū)國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決國有企業(yè)單位與供熱單位的欠費(fèi)糾紛,；配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府應(yīng)急供熱資金的具體使用工作。

區(qū)發(fā)改委,、區(qū)煤炭供應(yīng)公司,、區(qū)燃?xì)庵行模贺?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭,、燃?xì)獾扔绊懝徇\(yùn)行的能源緊缺問題,。

區(qū)建委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用糾紛,，協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費(fèi)的矛盾。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤改氣中遇到的問題,。

房山公安分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大供熱事件和事故時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題,。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決區(qū)屬以外道路供熱管線占道施工和煤炭運(yùn)輸問題。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質(zhì)量檢測(cè)工作,。

（一）緊急狀態(tài)及緊急情況。

進(jìn)入居民冬季采暖期間,，即為冬季供熱緊急狀態(tài),。在此期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。

緊急情況分為緊急事件,、緊急事故和其它緊急情況,，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí),。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備,、設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故,；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況,。

（二）緊急事件。

1．一般事件：

因供熱質(zhì)量或糾紛,，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事,。

2．重要事件：

（1）供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況,；

（2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事的,。

3．重大事件：

（1）供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),，出現(xiàn)停熱達(dá)到12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的；

（2）因供熱質(zhì)量或糾紛,，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的,。

（三）緊急事故。

1．一般事故：

因設(shè)備事故停熱,，12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2．重要事故：

因設(shè)備事故停熱,，12?24小時(shí)（含24小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的,。

3．重大事故：

（1）因設(shè)備事故停熱，24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的,；

（2）出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的,。

（四）其它緊急情況。

1．供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況,。

2．供熱用氣出現(xiàn)的緊急情況。

（一）緊急事件處置程序,。

1．一般事件處置程序。

（1）各種信息渠道反映后,，供熱單位立即通知區(qū)供熱管理辦公室（以下簡稱區(qū)供熱辦）。

（2）區(qū)供熱辦接到信息后,，立即報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),，并前往出事地點(diǎn)了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。

（3）事件處置后,，將處置情況報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和

市市政管委供熱辦（以下簡稱市供熱辦），并密切跟蹤,，關(guān)注處理情況。

2．重要事件處置程序,。

（1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區(qū)供熱辦,；

（2）區(qū)供熱辦接到信息后,，立即報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。同時(shí)，報(bào)告區(qū)政府和市供熱辦,，并前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。

（3）事件處理后,，將處置情況書面報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市供熱辦,，并密切跟蹤,，關(guān)注處理情況,。

（4）市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,，經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，按程序準(zhǔn)備材料,，向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金，做好對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作,。

3．重大事件處置程序,。

（1）各種信息渠道反映后,，立即通知區(qū)供熱辦,；

（2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),、市供熱辦和區(qū)政府，并前往出事地點(diǎn)了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。

（3）市,、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析,，認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,，對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助；經(jīng)分析,，認(rèn)為除欠費(fèi)原因外，供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題,，除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)供熱單位采取臨時(shí)代管措施,。

（4）事件處置后,，由區(qū)市政管委將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議,，書面報(bào)告市供熱辦,。

（5）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè)，由市,、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序,。

1．一般事故處置程序。

（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,，分析原因后，應(yīng)立即向區(qū)供熱辦報(bào)告,。

（2）供熱企業(yè)立即組織搶修,，盡快恢復(fù)供熱,，同時(shí)做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作；恢復(fù)供熱后,，按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果,。

（3）區(qū)供熱辦要掌握事故處理動(dòng)態(tài)，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),，及時(shí)將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市供熱辦報(bào)告。

2．重要事故處置程序,。

（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后,，認(rèn)為12-24小時(shí)內(nèi)（含12小時(shí)）不能恢復(fù)供暖的,，要立即向區(qū)供熱辦報(bào)告,，說明事故情況及影響程度,，并立即組織進(jìn)行搶修。同時(shí),，做好社會(huì)宣傳解釋工作。

（2）區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度,、時(shí)間,，決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長報(bào)告,。

（3）區(qū)供熱辦和區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場(chǎng),，指揮和協(xié)調(diào)搶修工作，必要時(shí)進(jìn)一步做好宣傳解釋工作,。并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),，及時(shí)將處理情況向市市政管委和區(qū)政府主管副區(qū)長報(bào)告。

（4）恢復(fù)供熱后,，供熱企業(yè)、供熱主管部門按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果,。

3．重大事故處置程序。

（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,，分析原因后，認(rèn)為不能供暖或24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,，應(yīng)立即向區(qū)供熱辦報(bào)告并說明情況。

（2）區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度,、時(shí)間,，決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長,、市供熱辦報(bào)告,。

（3）由區(qū)市政管委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市供熱辦,、區(qū)有關(guān)部門參加，前往出事地點(diǎn)了解情況,，協(xié)助供熱單位指揮搶修，做好宣傳解釋工作,。必要時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,，配合搶修工作,，區(qū)市政管委主任和區(qū)政府主管副區(qū)長到現(xiàn)場(chǎng)指揮。同時(shí),，市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報(bào)告。

（4）事故處置后,，區(qū)市政管委立即報(bào)告區(qū)政府主管副區(qū)長；同時(shí),，市供熱辦報(bào)告市市政管委主任，并報(bào)市政府辦公廳,；恢復(fù)供熱后，按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果,。

（三）其它緊急情況的處置程序,。

1．供熱用煤短缺的緊急處置。

供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，由區(qū)市政管委及時(shí)通報(bào)區(qū)發(fā)改委,，由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。

2．供熱用氣短缺的緊急處置,。

燃?xì)庵鞴懿块T定期了解供熱單位的用氣情況,，一旦出現(xiàn)燃?xì)饩o張的情況,，由區(qū)市政管委及時(shí)通報(bào)區(qū)發(fā)改委,，由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)做好燃?xì)獾恼{(diào)配工作。

（一）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量,，對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故事件和重要應(yīng)急事故事件可啟動(dòng)區(qū)級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)可啟動(dòng)市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故事件可啟動(dòng)市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）信息快速反應(yīng)機(jī)制,。信息快速反應(yīng)機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故事件的信息及時(shí)處理的一種快速反應(yīng),。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng),。

（三）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示。區(qū)供熱辦要與市供熱辦,、各專業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，全面掌握市,、區(qū)供熱動(dòng)態(tài)，做到下情上傳,，上情下達(dá)，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供熱情況和動(dòng)態(tài),。

（四）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查,、處理和恢復(fù)供熱的一種能力,。各供熱單位,、供熱企業(yè)必須制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，具備事故自救的能力。

針對(duì)二次管網(wǎng)以后自管戶,，遇有緊急事故,，其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險(xiǎn)援助隊(duì)伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工作,；對(duì)事故涉及面廣，自救能力不足時(shí),，可由負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理的單位提出，申請(qǐng)專門搶險(xiǎn)隊(duì)伍予以緊急搶險(xiǎn)救助,。

成立以區(qū)市政管委供暖所（以下簡稱區(qū)供暖所）為主的專門搶修隊(duì)伍作為房山區(qū)搶修搶險(xiǎn)主要力量，隨時(shí)解決供熱緊急事故,。

（五）供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式,，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供熱單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),，提高供熱質(zhì)量的手段,。供熱單位要高度重視，明確并規(guī)范市,、區(qū)供熱單位測(cè)溫的頻率、時(shí)間,、測(cè)點(diǎn),、數(shù)量,、方法以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)等工作,。各供熱單位要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍,，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理,。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。

（六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制,。應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供熱期間，供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故,，給社會(huì)造成惡劣影響,，而對(duì)供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施,。區(qū)供暖所作為區(qū)供熱代管單位,。

具體接管程序和措施由區(qū)市政管委會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局等部門研究決定,。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證,。各供熱單位要根據(jù)設(shè)備狀況,，備齊供熱設(shè)施備品備件,；承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。區(qū)供暖所和區(qū)煤炭供應(yīng)公司為主要應(yīng)急物資保障單位,。

（八）供熱應(yīng)急資金。供熱保障具有很強(qiáng)的時(shí)效性,，應(yīng)建立供熱應(yīng)急資金,，保障我區(qū)居民冬季采暖,，緩解供,、用熱雙方的矛盾,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要用于對(duì)困難供熱單位實(shí)行救助,，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供熱,，影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工,、困難企業(yè)職工、拆遷戶,、低保戶及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等居住相對(duì)集中地區(qū)，熱費(fèi)收繳矛盾突出的問題,；其次用于啟動(dòng)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制時(shí)發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等方面,。

熱力公司的消防應(yīng)急預(yù)案篇十三

第一條:編制目的

為了提高股份有限公司對(duì)各類消防安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力,，建立快速有效的應(yīng)急保險(xiǎn),、救援機(jī)制，最大限度地減輕火災(zāi),、消防安全事故造成的損失,，根據(jù)本股份有限公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

第二條:編制依據(jù)

以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國消防法》為法律依據(jù)。

第三條:適用范圍

本預(yù)案適用于股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的消防安全事故,。

第四條:工作原則

應(yīng)急處理應(yīng)遵循輕重緩急原則，股份有限公司各部門和各部門在火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作中,，應(yīng)遵循預(yù)防為主,，常備不懈的方針，貫徹集中領(lǐng)導(dǎo),、等級(jí)管理,、統(tǒng)一指揮、運(yùn)行效率的原則,。

第五條:消防設(shè)備的使用原理和方法

一、手提式干粉滅火器

1,、abc干粉滅火器主要由裝有粉末的粉桶、儲(chǔ)存二氧化碳的鋼瓶,、裝有進(jìn)氣管和出氣管的器頭和輸送粉末的管道構(gòu)成。

2,、abc干粉滅火器主要適用于石油及其產(chǎn)品,、可燃?xì)怏w和電氣設(shè)備的首次起火,。

3、使用abc干粉滅火器時(shí),，首先拔掉保險(xiǎn)銷，握住粉管的前端,，使噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源，另一只手握住導(dǎo)向盤,，按下針，噴出干粉,。

4,、abc干粉滅火器應(yīng)保持干燥,、密封，防止干粉結(jié)塊,。同時(shí),，防止陽光暴露,，防止二氧化碳因熱膨脹而漏氣。定期檢查干粉是否結(jié)塊,，二氧化碳?xì)饬渴欠癯渥恪８煞蹨缁鹌鞣譃槭痔崾胶托≤囀絻煞N,。

二,、1211滅火器

1,、1211滅火器主要由筒體(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶裝滿1211滅火劑,，筒蓋裝有壓力把、壓力棒,、噴嘴、密封閥,、虹吸管、保險(xiǎn)銷等,。

2,、1211滅火器主要適用于油類,、精密機(jī)械設(shè)備、儀表,、電子設(shè)備和文物、書籍,、文件等貴重物品的首次起火,。

3、使用時(shí),，先拔掉保險(xiǎn)銷,，然后握住按鈕開關(guān),，按鈕打開密封閥，1211滅火劑在氮?dú)鈮毫ο?，用虹吸管從噴嘴噴出。松開壓把開關(guān),，噴射即中止。

4,、1211滅火器應(yīng)放置在不受日照,、火烤的地方,，但要注意防潮，防止劇烈振動(dòng)和沖突,。定期檢查壓力表，發(fā)現(xiàn)低于使用壓力的十分之九時(shí),，請(qǐng)?jiān)俅纬錃狻Ｍ瑫r(shí),，必須定期檢查重量，如果重量低于顯示的十分之九,，必須重新注入藥物。1211滅火器分為手提式和小車式兩種,。

三,、其他消防工具

1,、消防栓:消防栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置，分為室內(nèi)消防栓和室外消防栓兩種,。

2、龍帶:常用龍帶有內(nèi)扣式和壓簧式兩種,。水龍帶平時(shí)要卷在通風(fēng)干燥的地方,，防止腐爛。龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管道,。

3、消防水槍:水槍是提高水流速度,、射程、改變水流形式的消防滅火工具,。根據(jù)水槍噴射的水流，分為直流水槍,、開花水槍、噴霧水槍,、開花直流水槍等,，直流水槍是噴射密集充實(shí)水流的水槍,。開花水槍是噴射密集充實(shí)水流的水槍，可以根據(jù)滅火的需要噴射開花水,，冷卻容器外壁，阻止放射熱,，掩護(hù)滅火者接近著火點(diǎn)。噴水槍是在直流水槍的槍口安裝雙級(jí)離心噴水頭,，使水流在離心力的作用下，使壓力水變成霧,。噴霧槍噴出的霧狀水流適用于救援油類火災(zāi)和油浸變壓器,、多油式斷路器等電氣設(shè)備火災(zāi),。開花直流水槍是一種可以噴射充實(shí)水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍,。

第六條:每年指定負(fù)責(zé)人對(duì)運(yùn)行、檢查、安全生產(chǎn)管理等應(yīng)急人員進(jìn)行防火知識(shí),、技能訓(xùn)練,。包括如何報(bào)警、如何使用滅火器,、火場(chǎng)逃生、燒傷燒傷處理,、外傷止血包扎等。

第七條:本預(yù)案每兩年由保安部門負(fù)責(zé)組織各部門及有關(guān)部門應(yīng)急人員進(jìn)行全面訓(xùn)練,，每年進(jìn)行組合訓(xùn)練或單項(xiàng)訓(xùn)練。訓(xùn)練結(jié)束后,，必須總結(jié)和評(píng)價(jià)訓(xùn)練結(jié)果，及時(shí)修改本預(yù)案在訓(xùn)練中暴露的問題和不足,。

第八條:每年保安部負(fù)責(zé)對(duì)股份有限公司員工進(jìn)行防火安全教育,，了解火災(zāi)事故的發(fā)生原因,，了解事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的方法，了解各種警報(bào)的意義和緊急救援工作的要求,。不斷增強(qiáng)股份有限公司員工的消防安全意識(shí)，減少和避免火災(zāi)事故的發(fā)生,。

第九條:火災(zāi)事故的應(yīng)急過程主要以火災(zāi)、醫(yī)療救治,、貴重設(shè)備救治等為主要任務(wù)。

第十條:消防安全事故發(fā)生時(shí),，可及時(shí)有效處理緊急情況,，全股份有限公司所有人員在保證自身安全的情況下,，按照負(fù)責(zé)人的指揮最大限度地保證員工的人身安全和股份有限公司的財(cái)產(chǎn)安全，按照救人第一和快速有效的處理事故原則,，立即滅火、危險(xiǎn),、危險(xiǎn)、危險(xiǎn),、危險(xiǎn)

第十一條:全股份有限公司消防設(shè)備,、指定車輛,、照明設(shè)備、防護(hù)設(shè)備,、救護(hù)物品等，可作為緊急設(shè)備資源,。