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請就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題談談自己的看法篇一
打好脫貧攻堅戰(zhàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩項硬任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是這兩項工作的直接實施者,，如何把這兩項任務組織好落實好,，是考驗基層黨組織能力強不強的試金石和磨刀石。
2017年以來,，xx鎮(zhèn)嚴格按照市委提出的“嚴鄉(xiāng)強村育新計劃”,，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保障,。
一,、嚴格責任落實，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任,。落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作管理制度,，成立黨建辦，黨委副書記,、組織委員專職抓黨務,，做到專職專崗。層層細化分解目標任務,，一月一檢查,，一季一觀摩，半年,、年終組織考核,。根據(jù)平時檢查和年終考核，進行綜合排名,，獎優(yōu)罰劣,。
二、強基礎(chǔ)建設(shè),，增強村級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力,。為強隊伍，增強基層黨組織活力，我們從選優(yōu)配強村黨支部書記著手,，培養(yǎng)選拔一批“三有三帶”的村黨組織書記,。去年換屆中，有4名年富力強,、重擔當,、講奉獻、有能力的致富帶頭人當選村黨支書,，有11名80后大學生村級后備干部進入兩委班子,。通過多渠道籌措整合資金和資源，全鎮(zhèn)的12個村（街）均已發(fā)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟,，其中年收入達到五萬元以上的村4個,，極大地提升了村級服務群眾的能力。
三,、育典型引路,，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨的建設(shè)。脫貧攻堅的戰(zhàn)場在哪里,，哪里就有黨組織,。鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)32家新型農(nóng)村經(jīng)營主體進行了全面摸底，根據(jù)各企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的黨員隊伍情況,，建立了3個黨部,、6個黨小組，配備黨建指導員19人,。通過黨組織的政治功能和服務功能,，外出成功人士紛紛返鄉(xiāng)領(lǐng)辦企業(yè)。這些企業(yè)通過“公司＋支部＋基地＋群眾”的模式,，為周邊群眾提供就業(yè)崗位760個,，帶動1500余戶群眾參與企業(yè)發(fā)展。其中建檔立卡貧困戶599戶,，年戶均增收4000元以上，有效帶動了全鎮(zhèn)群眾穩(wěn)定增收,。
通過這些扎實而有效的措施,、嚴格和科學的考評，使鄉(xiāng),、村兩級黨組織明白了目標責任和工作任務,，知道了要“干什么”，明白了“怎么干”,，最后“干成了什么”我們干成了許多年以來想干而沒有干成的事,，解決了有人干事、有錢辦事、有地方議事的問題,。脫貧攻堅戰(zhàn)取得了階段性勝利,，2018年底全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降到0.88%，6個貧困村退出貧困村序列,，xx鎮(zhèn)也被評為“省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。
以上這些是我自己在工作中的理解和體會，敬請各位領(lǐng)導批評,。謝謝,！
請就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題談談自己的看法篇二
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里,，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)）,，2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,，居住著苗族、彝族,、白族等9個民族,，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,，山高坡陡,，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,，海拔1333米的碓窩河是最低海拔,，平均海拔1700米。很多土地不成片,，較為貧瘠,，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少,，生產(chǎn)成本較高,，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,，取得了決定性成績,，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,，2255戶11432人貧困人口全部脫貧,，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考,，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽,。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”,，奮力攻堅克難,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,，教育、醫(yī)療,、住房和安全飲水全部保障到位,，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),，巴雍至昆寨二級公路,、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),，建成通村通組公路104條128.699公里,，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級,，實現(xiàn)村村通動力電,，4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè),。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃,、蠶桑、脆紅李,、皂角,、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%,，名列全縣第一,。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個,，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板,。完成昆寨中學,、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設(shè),，完成長春小學,、大德希望小學、夾巖夢想小學,、巖上小學,、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造,。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障,，實現(xiàn)應報盡報,、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠,。集中推進農(nóng)村危房改造,、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,，實施院壩和連戶路硬化1341戶,，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,，全體干部舍我忘家,，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,，干部作風得到錘煉,，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可,，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導崗位,，8名股級干部得到提拔為副科級,。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果,，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅,；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富,；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰,；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想,、思群眾之所思,，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心,、托舉民心,，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村,、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅,，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色,。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制,。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查,、動態(tài)管理,，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零,。建立農(nóng)戶主動申請,、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,，實施幫扶對象動態(tài)管理,。堅持預防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因,，采取有針對性的幫扶措施,，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定,。嚴格落實“四個不摘”要求,，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策,，防止急剎車；摘帽不摘幫扶,，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管,，防止貧困反彈,。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,，建立完善檔案,，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險,。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果,。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,，用好就業(yè)扶持政策,，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,，繼續(xù)落實雙線包保,、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,。緊盯基本醫(yī)療保障,，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,，落實分類資助參保政策,，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,，重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護,，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策,，動員安置點勞動力外出務工,；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊,，增加不能外出勞動力收入,。抓實思想文化建設(shè),，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋,、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度,、更有熱度,。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,，確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、有事做、能致富,。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快,。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出,。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔保難,、時間短,、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱,。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強,。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉(xiāng)風文明建設(shè)有待加強,。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識,。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后,、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距,。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！?0字方針,，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件,、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況,，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村,，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作,。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力,。通過“強聯(lián)強,、強聯(lián)弱、大聯(lián)小,、近聯(lián)遠”方式,，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域,、行政,、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢,，解決基層黨組織能力參差不齊,、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地,、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃,、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,，各支部合作社資源聯(lián)享,，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展,。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),，切實增加群眾收入,，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,，營造良好振興環(huán)境,。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”,，選好“聯(lián)管長”,，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳,、衛(wèi)生發(fā)動,、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,，群眾會動員等,，大大降低管理成本，提高管理治理效率,。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約,，扎實推進鄉(xiāng)風文明,、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,，打造生態(tài)文旅示范,。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林,、梯田等資源,，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì),、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點,。依托金珠水庫在建工程,，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點,。
五是以生活富裕為根本,，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神,，省委十二屆八次全會,，市委二屆七次、八次全會精神,，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神,，牢記囑托,、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，全力抓實“四個留下”,，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,，以更加振奮的精神、更加有力的措施,、更加過硬的作風,，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關(guān)心厚愛,、絕不辜負市縣部門傾情幫扶,、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
請就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題談談自己的看法篇三
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,，也是鞏固脫貧攻堅成果,、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,，按照中央和省市總體部署,，圍繞“清底,、謀局、守線,、起步”的總體工作思路,，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻,。
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期,，對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案,、問題整改等工作進行全面清底,，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范,，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范,，完成xxxx個項目的清理核查,，進一步厘清資金來源、查清資金去向,、核清項目情況,、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理,，完成xx個部門,、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,，全部完成后,，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改,，重點對小額信貸,、光伏補貼、雨露計劃,、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點,，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶,、雨露計劃xx戶,、孝老愛親xx萬元。同時,，對照國考反饋問題進行舉一反三排查,，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結(jié)表彰,，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作,；xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結(jié)表彰,。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學習教育活動,，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層,、問計于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策,、指導工作,、推動落實奠定堅實基礎(chǔ)。二是全局謀劃,，出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,，對當下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計和詳細部署。三是及時部署,，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果,、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進會,，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線,、不斷檔,。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求,，強化各級黨政領(lǐng)導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,，抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化,、宣傳,、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元,、保持了上年水平,。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個,、鄉(xiāng)村振興示范村xx個,、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊,，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行）,，確保管理跟得上、作用能發(fā)揮,。六是深化改革,，根據(jù)省市扶貧機構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,，x月xx日正式掛牌,。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果,。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員,，返貧風險每月監(jiān)測,；與醫(yī)保、殘聯(lián),、民政,、教育、水利,、住建等部門,，自上而下建立信息共享預警機制,，重點數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后,，脫貧人口自然減少xx人,、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人,。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查,，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后,，邊緣易致貧戶xx戶xxx人,、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人,。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,，集中開展控輟保學專項行動，上半年資助學生xxx人次,、xxx萬元,；實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人,；實施農(nóng)村危房改造xxx戶,，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶,、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶,；1-8月住院xxxx人次,、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%,，慢性病報銷xxx人次,、xxx萬元、報銷率xxx%,，雙簽約服務xxx戶次,。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持，向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支,，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區(qū)治理,；新安排資金xxx萬元，對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持,，充分吸納搬遷勞動務就業(yè),，有勞動力xxx戶搬遷家庭，實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人,，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求,；開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,，對標中央和省市的政策舉措,，全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務工就業(yè),、鄉(xiāng)村建設(shè)推進等方面工作落實,，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局,。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目,，安排資金xxx余萬元，重點支持旅游康養(yǎng),、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標準農(nóng)田建設(shè),，特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎(chǔ)上,，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇,，重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展,，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收,。二是切實補齊發(fā)展短板，安排專項資金xxx萬元,，對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全,、道路建設(shè)、網(wǎng)絡信號等問題進行支持,，特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題,。三是全力推動務工就業(yè),，一方面，強化逆周期調(diào)節(jié),，扎實推進穩(wěn)崗就業(yè),，脫貧勞動力務工人數(shù)xx人,，比上年增加xxx%,；一方面，把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施,，重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,，切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題,。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,，收益資金實行賬戶歸口管理,，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實管理和運維主體,，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓,。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險,、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,，三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時,，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題,。下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央,、省市決策部署,，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務,，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神,，強化作風能力建設(shè),，推動工作取得新的成效。
請就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題談談自己的看法篇四
x縣堅守“脫貧摘帽不是終點,，而是新生活新奮斗的起點”的政治擔當,，立足實際，頂層設(shè)計,，高位謀劃,，真抓實干，認真貫徹落實中央,、省,、州有關(guān)決策部署，大力弘揚脫貧攻堅精神,，持續(xù)不斷鞏固脫貧攻堅成果,，千方百計全面推進鄉(xiāng)村振興，接續(xù)奮斗新征程,，振興路上譜新篇,。
xxx縣地處秦嶺南部、xx山北麓,，與xx市城口縣接壤,，屬國家主體功能區(qū)限制開發(fā)區(qū)、國家南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地,，國土面積x平方公里,，總?cè)丝趚萬人,，全縣x個鎮(zhèn)x個行政村（社區(qū)）中x個村（社區(qū)）有脫貧任務，x萬農(nóng)業(yè)人口中有建檔立卡貧困人口x戶x人,，貧困發(fā)生率x%,。經(jīng)過五年多艱苦鏖戰(zhàn)，x縣如期全面完成脫貧攻堅目標任務,。20xx年底全面完成x個村x戶x人減貧任務,，如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。20xx年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,，城鄉(xiāng)居民
（一）夯實制度引領(lǐng)與組織保障的“壓艙石”,。堅持黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提供堅強的制度和組織保障,。
一是搭建領(lǐng)導體制的順暢銜接,。吸收脫貧攻堅領(lǐng)導體制機制的成功經(jīng)驗，調(diào)整縣委農(nóng)村工作“指揮部”,，整合人員力量,，充實配強工作專班，構(gòu)建權(quán)責清晰,、分工負責,、落實有力的領(lǐng)導體制。繼續(xù)強化“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作機制,，壓實黨委書記主抓鄉(xiāng)村振興第一人的責任,。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用,，確?！爸鲗ⅰ辈粨Q、“軍心”不穩(wěn),、“干將”不換,、干勁更足。組建掛牌成立專門機構(gòu),，x月x日縣扶貧開發(fā)工作辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,，并于x月x日掛牌。
二是推進工作機制的有效銜接,。繼續(xù)實施監(jiān)測,、幫扶、產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、消費、政策,、雙扶,、保障八大行動，以咬定青山不放松的韌勁,，打好脫貧成效“鞏固戰(zhàn)”,。依托專班專職專項的工作優(yōu)勢，制定《x縣防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案》,，構(gòu)建監(jiān)測幫扶“小分隊”,，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴重困難戶,，實行“三線預警”、抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)幫扶,、扶智扶志、綜合保障,、社會幫扶,，確保早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,、早消除；全縣x個行政村，全部確定包保幫扶部門,，x戶脫貧戶全部明確幫扶責任人,。依托輪訓提能增效，保證銜接期內(nèi)工作不空檔,、機制不斷檔,、責任不減檔。注重抓實特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,，加快現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)總體布局,。目前，縣級統(tǒng)籌項目已實現(xiàn)貧困人口全覆蓋,。堅持外出務工和就近就業(yè)“兩路并進”,，全縣2021年發(fā)布就業(yè)招聘崗位x余個，兜底安置x余名公益性崗位人員,。
三是構(gòu)筑動態(tài)調(diào)整的長效銜接,。堅持把消費作為鞏固脫貧成效的突破口，鼓勵和引導龍頭企業(yè)利用自有平臺渠道參與消費扶貧,，積極無縫對接市場,，引導貧困戶種植市場緊俏稀缺農(nóng)副產(chǎn)品，今年以來消費扶貧累計完成銷售額x億元。堅持分類施策,、精準優(yōu)化,，逐項對幫扶政策動態(tài)調(diào)整，推進攻堅期內(nèi)形成的機制向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,，持續(xù)穩(wěn)固“兩不愁三保障”和行業(yè)扶貧成果,。將解決“精神貧困”問題作為激發(fā)內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉，持續(xù)實施“四變行動”“雙九條”等有效措施,，發(fā)揮移風易俗,、道德評價等激勵作用，增強脫貧戶樹立致富信心,。關(guān)注特殊人群,，分層分類做好幫扶救助，確保兜住兜實兜準,。
（三）激活關(guān)鍵要素與項目支撐的“推動力”,。聚焦將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！钡目傄筘灤┦冀K,，不斷織密織牢鄉(xiāng)村振興保障網(wǎng)，久久為功求實效,。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力?？h委,、政府全面剖析縣域資源稟賦，搶抓窗口機遇期,，立足定位尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，確立了生態(tài)、旅游,、康養(yǎng),、生態(tài)為主導的產(chǎn)業(yè)體系，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、鄉(xiāng)村旅游合作區(qū)“三大平臺”，在xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)為重點,，依托農(nóng)業(yè)合作社,，通過土地入股,、訂單種植、園區(qū)帶動,、委托經(jīng)營等模式,，構(gòu)建縱橫八達的利益聯(lián)結(jié)機制，推動規(guī)?；N植,、集約化經(jīng)營,、品牌化發(fā)展,，全縣土地規(guī)模化種植率達到x%,。打好農(nóng)業(yè)牌,、生態(tài)牌、民俗牌,，重點打造康氧小城,、驛站小鎮(zhèn)等板塊，大力促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,，著力打造“一村一品,、一村一特”品牌。2021年全縣已實施產(chǎn)業(yè)項目x個,，投入資金x萬元,。
二是聚焦鄉(xiāng)風文明，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,。堅持把文化振興作為鑄魂工程,，在改善基層文化陣地上下功夫，打造文化中心,、農(nóng)家書屋,、文化室等文化設(shè)施，讓文化“軟實力”成為鄉(xiāng)村振興的“硬支撐”,。堅持教育引導,、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,，大力開展“文明家庭”“星級文明戶”“最美家庭—好婆婆,、好媳婦”評選活動，創(chuàng)新開展各類文化活動,，實現(xiàn)破舊立新,，加強哈薩克族等傳統(tǒng)村落和民俗保護工作，讓鄉(xiāng)風民風美起來,。同時,，以文化潤?quán)l(xiāng)村行動為契機,，通過入戶宣傳、微信引導,、村規(guī)民約等作用,，堅決遏制大操大辦、天價彩禮,、人情攀比等陳規(guī)陋習,，實現(xiàn)同頻共振，并通過多個平臺開展宣傳,，年初以來共開展宣講x余次,，受益群眾x余人次。
三是聚焦生態(tài)宜居,，切實提升鄉(xiāng)村面貌,。堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板上下硬功夫,，累計投資x億元,，建成鄉(xiāng)村公路x公里，完成村內(nèi)巷道硬化x公里,，所有村隊道路通暢率達到100%,；累計投資x萬元，農(nóng)村安全飲水問題徹底解決,；圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,，統(tǒng)籌抓實“生態(tài)治理、生態(tài)修復,、生態(tài)補償,、環(huán)境治理”四個重點工作，持續(xù)鞏固拓展廁所革命,、污水處理等成果,，加快實施“清新水域”等三大工程，凝心聚力推進生態(tài)治理和生態(tài)修復,。同時,，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化,，開展千村示范“百日會戰(zhàn)”行動,，預計2021年完成x個示范村創(chuàng)建工作，有效提升全民生態(tài)意識,、環(huán)保意識,，打牢鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色，凝聚起強大合力,，共建美麗家園,。
四是聚焦人盡其才,，提供鄉(xiāng)村振興平臺。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，人才是關(guān)鍵,。全縣通過開展“筑巢引鳳”工程，持續(xù)推進“人才支持計劃”“專業(yè)奉獻崗位計劃”“研究生服務團”等項目和活動,，累計引進x余名人才助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。同時，積極推行“歸雁行動”,，加大對村級后備力量培養(yǎng)力度和本土人才回引工作,，建立“土專家”“田秀才”人才庫x名，外掛培訓x人次,，回引返鄉(xiāng)人員x余人,，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)超過x人,，帶動就業(yè)近x人,。落實人才保障待遇，累計發(fā)放各類人才津貼x萬元,，發(fā)放租房補貼x萬元,。擬選派x余名轉(zhuǎn)任職級干部和招才引智人員下沉x家企業(yè)開展服務工作，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展提供智力支撐,。
五是聚焦治理有效,，夯實基層組織基礎(chǔ)。始終把強基筑壘作為首善工程,。堅持以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興,，高標準完成縣鄉(xiāng)村三級黨群服務中心建設(shè)，所有村隊均建立一個支部引領(lǐng)下的三大中心,，活動陣地全部達到x平米以上,，x個軟弱渙散黨組織完成整頓提升，基層組織力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力和致富力不斷提升。開展以強基固本,、雙培雙增等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村組織振興十項行動,。圓滿完成村“兩委”換屆，x個村全部實現(xiàn)“一肩挑”,，35歲及以下“兩委”干部x人，占比x%,，比上屆提高x個百分點,；大中專以上學歷成員x人,，占比x%,，比上屆提高x個百分點,，黨員x人，占比x%,，比上屆提高x個百分點,，村,、社區(qū)“兩委”班子一池活水全面發(fā)力,，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保障,。同時,，依托駐村工作隊“課后輔導”傳幫帶，切實為鄉(xiāng)村打造了一支“不走的工作隊”,。
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是思想認識不到位,。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,，松口氣、歇歇腳的想法較為普遍,，對脫貧攻堅后評估重要性認識不足,，導致責任心缺失。二是動態(tài)監(jiān)測不到位,。部分基層干部,、幫扶責任人主動下沉一線，走訪聯(lián)系群眾少,，特別是對于三類戶排查不細致，幫扶措施精準度不高,，浮在面上的問題較為普遍,，缺乏針對性。三是重點工作推進不到位,。銜接資金項目不愿謀劃,、不會謀劃，有的鄉(xiāng)村進度滯后,，長時間沒有進展,；動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農(nóng)戶不愿報，又沒有跟進幫扶措施,，甚至不管不顧,。
當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務,。我們將嚴格落實上級部署要求,，用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,，高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項工作,。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果,。一是嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定,，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,，支持脫貧村發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),，推進脫貧村低收入人口持續(xù)增收,。二是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,，分層分類實施社會救助,，織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。三是繼續(xù)深化定點幫扶和企業(yè)幫帶協(xié)作,，進一步加強與幫扶單位和企業(yè)的溝通交流對接,，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作,、人才支援等重點領(lǐng)域合作交流,，鞏固提升幫扶實效。
（二）全面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢,。一是依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,，堅持穩(wěn)糧、興畜,、促特色,，全面落實永久基本農(nóng)田保護制度，打造以保障小麥安全為前提的糧食生產(chǎn)和糧食安全,，推動番茄,、玉米、甜菜等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，推動農(nóng)村土地適度流轉(zhuǎn)，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多地分享給農(nóng)民,。二是破解養(yǎng)殖優(yōu)勢但市場化不高的難題，努力搶占種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展高點,，打造百億種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群示范基地,，持續(xù)做大肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，推動奶業(yè)振興。構(gòu)建飼料,、種源,、擴繁、養(yǎng)殖,、屠宰,、加工全產(chǎn)業(yè)鏈，加強倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群培育工程,，努力承接周邊地區(qū)糧食、蔬菜及肉食品加工任務,，打造全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。
（三）全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。一是做好鄉(xiāng)村風貌管控,，接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,，建立健全村莊保潔制度，大力開展“美麗庭院”建設(shè),，因地制宜推進廁所革命,、生活垃圾污水治理，健全常態(tài)滬,、長效化的管護機制,，力爭到“十四五”末，農(nóng)村生活垃圾和污水處理全覆蓋,。二是推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，保障農(nóng)村水,、電,、氣、訊供應,，完善物流、衛(wèi)生室等配套設(shè)施建設(shè),，全面建設(shè)具有特色的新時代美麗鄉(xiāng)村,。三是實施“能人返鄉(xiāng)”工程，培育壯大一批鄉(xiāng)村致富帶頭人,，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),，推動鄉(xiāng)村人才振興,。
（四）持續(xù)完善基層治理體系。加強系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理,、源頭治理。一是健全村民自治機制,，把民主集中制原則切實貫徹到村民自治的全過程,，依托駐村工作隊幫帶，健全村級“四議兩公開”民主決策制度,，完善村級“三務”公開制度,，加強村務公開民主管理，規(guī)范村務公開程序,。健全村務監(jiān)督機制,，推行“一事一監(jiān)督”工作方法，對重大事項進行全面監(jiān)督,，形成黨組織領(lǐng)導下的自治,、法治和德治。二是完善基層議事協(xié)商制度,，主動適應農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,，健全完善村民小組議事協(xié)商機制，為不同群體參與議事提供平臺,，實現(xiàn)民事民議,、民事民辦、民事民管,。三是依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐所（站）,，注重扶志、扶智,、扶技相結(jié)合,，以專題講座、集中宣講,、流動宣講,、先進典型現(xiàn)身說法等方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,，推動社會主義核心價值觀進農(nóng)村,，引導農(nóng)民樹立現(xiàn)代價值觀念，增強內(nèi)生動力,。
（五）認真做好迎接后評估工作,。國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作，是把前幾年的第三方評估和交際考核結(jié)合起來,，在總體要求,、結(jié)果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,，像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,，緊緊圍繞責任落實、政策落實,、工作落實,、成果鞏固4個方面10項指標（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶,、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理,、就業(yè)穩(wěn)崗,、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、收入支出變化,、鞏固脫貧成果認可度）抓好各項工作落實，確保今年底后評估工作不出問題,。
請就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題談談自己的看法篇五
同志們：
今天,，我們隆重召開大會，通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進集體,、優(yōu)秀個人,，激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部，深入學習貫徹總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話,，大力弘揚脫貧攻堅精神,，再接再厲、接續(xù)奮斗,，以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,，全面推進鄉(xiāng)村振興，努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面,。
在這里,，我代表縣委、縣人大,、縣政府,、縣政協(xié)，向受到表彰的先進集體和先進個人,，表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾，表示崇高的敬意!向長期關(guān)心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,，表示衷心的感謝!
消除貧困,、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求,。xx特困地區(qū),，是國家扶貧開發(fā)重點縣、深度貧困縣,，擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望,。長期以來，歷屆縣委,、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力,、不懈奮斗，黨的十八大以來,，尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,，全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大政治任務、最大發(fā)展機遇,、最大民生工程,，勠力同心、苦拼實干,，舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘,，奪取了脫貧攻堅的全面勝利，如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,，向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷,。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了減貧摘帽好成績,。始終堅持脫貧標準,，千方百計增加群眾收入，教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,，13萬貧困人口全部脫貧,，133個貧困村全部出列，2020年2月27日,，省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,，全面消除絕對貧困，打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn),，必將載入紫陽發(fā)展史冊,。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”,，住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,，山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史,。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處,，農(nóng)村飲水全部達到安全評價標準。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個,、改造戶表9.6萬戶,，農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達到100%,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,，貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水,、踏上了致富路,。
三是人民群眾生活更加幸福，老百姓的日子越過越好,。累計資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次,，發(fā)放資助金9206.8萬元，讓貧困家庭的孩子不再失學輟學,。176個行政村都有了標準化村衛(wèi)生室,，“先診療后付費”政策全部落實，1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務,。兜底保障全面加強,，應保盡保、應救盡救,、應兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”,。累計開展免費技能培訓3.5萬人次，廣大貧困勞動力有了一技之長,，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。133個貧困村全部成立村集體經(jīng)濟，313個新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè),、吸納務工,、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,，帶動1.04萬戶貧困群眾增收致富,。累計建成新社區(qū)工廠77家，推動搬遷群眾在家門口就業(yè),，實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤,。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭,，發(fā)自內(nèi)心地感黨恩,、聽黨話、跟黨走,。
四是黨群干群關(guān)系更加緊密,，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強,。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿，實施基層黨建“六大提升”行動,，扎實推進“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動，選優(yōu)配強村級班子,，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，優(yōu)選133名干部擔任駐村第一書記，組建176個脫貧攻堅臨時黨支部,，整合“四支隊伍”力量,，扎實推動“支部+x+貧困戶”強基工程，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,，戰(zhàn)斗力,、凝聚力不斷增強，農(nóng)村基層治理能力不斷提升,。廣大扶貧干部舍小家為大家,，常年加班加點、任勞任怨,，同貧困群眾結(jié)對子,、認親戚，走進群眾家中,、走入群眾心里,，“一對一”幫扶，幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,，用實際行動贏得了群眾的信任,，黨群干群關(guān)系更加緊密，厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基,。
歷盡天華成此景,，人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧,、汗水和犧牲實實在在干出來的,。我們不會忘記，xx,、xx,、xx、xx四名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上,，以生命赴使命,、用熱血鑄忠魂，他們的精神風范永遠矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會忘記,，中省市各級領(lǐng)導的關(guān)心關(guān)注,，中國建行,、省科技廳、市政府辦等各級幫扶單位,、西安市未央?yún)^(qū),、航空基地和常州市新北區(qū)對紫陽不遺余力地大力支持，傾注真情實意,，投入真金白銀,，讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)越性。我們不會忘記,，全縣廣大“第一書記”,、駐村工作隊員和幫扶干部傾力奉獻、苦干實干,，同貧困群眾想在一起,、過在一起、干在一起,，將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業(yè),，書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進個人和先進集體,，就是他們當中的優(yōu)秀代表,。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號，縣脫貧辦常務副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號,，我們由衷的為他們感到驕傲和自豪,。
看得見學得來的榜樣最有說服力、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進典型學習,，學習和弘揚他們對黨忠誠,、牢記使命的政治品格，學習和弘揚他們心系百姓,、一心為民的崇高情懷,，學習和弘揚他們迎難而上、攻堅克難的過硬作風,，學習和弘揚他們守望相助,、扶危濟困的大愛精神，從他們身上感悟思想,、精神,、行動的力量，將其內(nèi)化為價值追求,、外化為自覺行動,，在全面推進鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功,。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱苦歷程,，全縣上下付出了智慧和汗水,，收獲了成功與喜悅，更留下了經(jīng)驗與啟示,。
一是堅持黨的領(lǐng)導,，層層壓實脫貧攻堅責任。始終把脫貧攻堅作為增強“四個意識”,、做到“兩個維護”的具體行動,，嚴格落實“五級書記抓扶貧”的要求，實行縣鎮(zhèn)村三級黨政同責,，推行脫貧攻堅片區(qū)督戰(zhàn)、縣級領(lǐng)導包抓“三個一”工作機制和駐村總隊長制,，形成了“領(lǐng)導小組管總,、指揮部統(tǒng)籌、片區(qū)督戰(zhàn),、工作團主責,、工作隊主抓”的脫貧攻堅工作體系，層層壓實脫貧責任,。選派精兵強將盡銳出戰(zhàn),，把最能打硬仗的精銳力量派到一線，廣大黨組織和黨員不負使命,、擔當實干,，在脫貧攻堅戰(zhàn)場揮灑汗水、奉獻熱血,，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅戰(zhàn)場高高飄揚!
二是強化思想引領(lǐng),，從紫陽實際出發(fā)完善脫貧攻堅思路舉措。持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,，準確把握核心要義和精神實質(zhì),，用以武裝頭腦、指導實踐,、推動工作,。認真貫徹落實黨中央和省委、市委脫貧攻堅部署要求,，緊密結(jié)合紫陽實際,，研究制定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)《實施方案》、舉全縣之力實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的《決定》等一系列重要文件,，探索出一批精準管用的務實舉措,，形成了整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)并進的“系統(tǒng)工程”,，創(chuàng)造性地開展工作,，書寫了紫陽脫貧攻堅的精彩篇章!
三是突出精準要求,，用發(fā)展的辦法破題攻堅。嚴格落實“六個精準”,，因人因戶因村施策實現(xiàn)對癥下藥,、靶向治療，做到每一個貧困戶都有符合自身實際的幫扶計劃和幫扶措施,，變“大水漫灌”為“精準滴灌”,。堅持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，把抓整體穩(wěn)定脫貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,，從制約脫貧攻堅成效最突出的問題改起,，形成了一批獨具紫陽特色、經(jīng)受實踐檢驗的好做法好經(jīng)驗,。比如,，我們優(yōu)先發(fā)展對群眾脫貧致富帶動性強的富硒茶產(chǎn)業(yè)，強化建園,、生產(chǎn),、銷售等全過程標準化管理，提升茶葉企業(yè)加工能力,，推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,，茶葉已成為紫陽興縣富民第一產(chǎn)業(yè)和群眾脫貧致富的首位產(chǎn)業(yè)。比如,，我們對貧困群眾實行“三包兩免一補”全免費技能培訓,，提升就業(yè)能力，促進穩(wěn)定就業(yè),，實現(xiàn)群眾增收,。紫陽技能扶貧經(jīng)驗入選全國優(yōu)秀扶貧案例和全球減貧最佳案例。
四是凝聚攻堅合力,，著力構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局,。發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,，2016年以來,，全縣共籌集財政扶貧資金93億元，累計發(fā)放小額扶貧貸款6.2億元,，發(fā)放互助資金借款2.3億元,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力的支撐。加強與常州市新北區(qū)扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作,，積極對接中省市定點幫扶單位開展產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育衛(wèi)生等扶貧交流合作，深入推進“百企幫百村”社會扶貧行動，形成了各界傾力支援,、干群攜手攻堅的生動局面!堅持把扶貧和扶志扶智相結(jié)合,，持續(xù)推進“誠孝儉勤和”新民風建設(shè)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,，引導貧困群眾不等不靠,、自力更生，用勤勞雙手改變貧窮面貌,、創(chuàng)造幸福生活,。
五是堅持賞罰分明，形成了動真碰硬,、真抓實干的優(yōu)良作風,。充分運用“三項機制”，出臺關(guān)愛激勵脫貧一線干部具體措施,，在脫貧一線考察識別干部,，對在脫貧攻堅戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部“論功行賞”,、提拔重用，樹立了“以脫貧攻堅論英雄”的鮮明導向,。堅持把嚴的規(guī)矩,、實的作風貫穿于脫貧攻堅全過程和各環(huán)節(jié)，大力開展對形式主義,、官僚主義的集中整治,，全縣各級干部苦干實干、狠抓落實更加有力有效!實行最嚴格的責任考核和一票否決,，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,，下硬茬、徹底真實整改脫貧攻堅問題,，持續(xù)完善“貧困戶獲得清單”和縣鎮(zhèn)村脫貧攻堅“一口清”材料,，推動各項工作精準再精準，確保扶貧工作務實,、脫貧過程扎實,、脫貧結(jié)果真實!
這些經(jīng)驗彌足珍貴，是紫陽脫貧攻堅實踐探索的結(jié)晶,，必須一以貫之地堅持下去,，在實踐中不斷豐富和完善。
同志們!總書記強調(diào),，脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點。要認真總結(jié)脫貧攻堅領(lǐng)導體制,、工作體系,、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗和有效做法，接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實踐,。縣委十五屆十次全會對全面推進鄉(xiāng)村振興進行了重點部署,，一會兒,，xx同志還將作出具體安排，這里我圍繞扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，再強調(diào)幾點要求,。
一是保持好工作的連續(xù)性。要準確把握中央設(shè)立5年過渡期的深刻用意,，對標鞏固脫貧攻堅成果,、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的任務還很重，各級各部門,，尤其是各級領(lǐng)導干部,務必要保持清醒,，務必要戒驕戒躁,務必要強化紀律，嚴格落實“四個不摘”要求,，堅決克服驕傲自滿和松勁懈怠情緒,，扎實做好各項銜接貫通工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),，堅決守住脫貧攻堅勝利果實,，堅決防止脫貧人口出現(xiàn)規(guī)模性返貧。關(guān)于大家普遍關(guān)心的駐村幫扶工作,，中央已經(jīng)明確“對鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的村,，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制,?！蹦壳笆∩险谘芯烤唧w辦法，新政策出臺前在崗的第一書記和駐村干部要保持穩(wěn)定,，確保事情有人干,、工作不斷線，堅決不能“一撤了之”,。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果,。今年國家將對鞏固拓展脫貧攻堅成果情況組織開展后評估，工作要求比脫貧攻堅考核評估不僅不會降低,，甚至會更高,。一定要狠抓責任和工作落實，相關(guān)行業(yè)部門扎實履行責任，推動教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等保障政策落實落細,，守住守好脫貧攻堅成果。要常態(tài)化開展控輟保學工作,，確保除身體原因不具備學習條件外農(nóng)村家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,。要做好脫貧人口基本醫(yī)療保險參保動員工作，落實分類資助參保政策,，繼續(xù)對農(nóng)村特困人員全額資助，低保對象定額資助,，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策,。要持續(xù)做好脫貧人口,、邊緣易致貧人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務,，有效防范因病返貧致貧。要加強農(nóng)村住房安全保障,，采取生態(tài)搬遷、危房改造,、租賃補貼等方式,，保障基本住房安全,。要鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
三是抓好拓展提升的重點工作,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，要推動產(chǎn)業(yè)扶貧向特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，推動一,、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造。特別是要堅持不懈把富硒茶作為首位產(chǎn)業(yè)來抓，在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上,，著力在標準化生產(chǎn),、產(chǎn)品質(zhì)量提升上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈,，不斷做優(yōu)做強富硒茶產(chǎn)業(yè)。在主體帶動上,，要加大扶持新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶受益,，加大龍頭企業(yè)引進和培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟,，加快推進規(guī)模化,、專業(yè)化,、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在促進就業(yè)上,，要持續(xù)完善用工信息平臺,，加大勞務服務供給力度，在農(nóng)村人居環(huán)境,、小型水利,、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護中,，廣泛采取以工代賑方式,，進一步規(guī)范和用好鄉(xiāng)村公益專崗，確保鄉(xiāng)村就業(yè)門路更多更廣,。在消費幫扶上,，要繼續(xù)推進消費幫扶，抓好專柜專區(qū)專館建設(shè),，創(chuàng)新性組織消費幫扶活動,，拓寬銷售渠道，解決產(chǎn)品賣難問題,。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,。要不斷完善后續(xù)扶持政策體系，重點圍繞搬遷安置區(qū)發(fā)展配套特色產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展社區(qū)工廠,，做好企業(yè)擴容提質(zhì)增加就業(yè)工作，力爭有意愿的搬遷戶都有一個產(chǎn)業(yè)扶持項目,、有勞動力家庭有一人穩(wěn)定就業(yè),。要依法保障搬遷群眾原有承包地,、山林地、宅基地等權(quán)益,，支持搬遷戶依托鄉(xiāng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、健康養(yǎng)生等特色新產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務能力,，進一步改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,。要加快推進易地搬遷安置住房確權(quán)登記和發(fā)證工作，大力推廣居住簿制度,，積極做好遷出地和遷入地就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社保等基本公共服務銜接,，穩(wěn)妥有序從遷出地向遷入地調(diào)整劃轉(zhuǎn)人員編制。要強化黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織和黨員作用,，切實提升便民服務、宣傳教育,、民風塑造,、保障維權(quán)、幫扶救助,、矛盾調(diào)處等管理服務水平,。要加強安置社區(qū)社會治理，全面落實屬地化管理責任,，引導搬遷群眾自我管理,、自我服務、自我提高,，促進社會融入,。
五是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,，夯實縣級統(tǒng)籌、部門協(xié)同,、鎮(zhèn)村落實責任,，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判,、早審定,、早幫扶。既要監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,，也要監(jiān)測農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員等,。加強相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享和對接,，充分利用脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺和民政、教育,、人社,、住建、衛(wèi)建,、醫(yī)保等行業(yè)部門信息平臺,，開展定期檢查、動態(tài)管理,，運用技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性,，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,。對出現(xiàn)問題的戶,，要分層分類及時納入幫扶范圍，實行動態(tài)監(jiān)測,、動態(tài)管理,、動態(tài)清零。
六是維護管理好扶貧項目資產(chǎn),。脫貧攻堅戰(zhàn)以來,，各級投入的大量扶貧資金形成了規(guī)模龐大的扶貧資產(chǎn)，管好用好這些資產(chǎn)是鞏固拓展脫貧成果的關(guān)鍵,。對公益性資產(chǎn),，要落實管護主體，明確管護責任,，多渠道籌措管護經(jīng)費,，確保長期發(fā)揮作用。對經(jīng)營性資產(chǎn),，要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，防止資產(chǎn)流失和被侵占。要落實公告公示制度,，及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營,、收益分配、處置等情況,，既保障群眾知情權(quán),，也防止腐敗、保護干部,。對確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),，要依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,，由其自主管理和經(jīng)營，對遇到經(jīng)營困難的要及時給予幫助指導,，防止出現(xiàn)不規(guī)范處置扶貧資產(chǎn)的問題,。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、經(jīng)貿(mào),、財政、扶貧公司等部門,，加快對全縣經(jīng)營主體使用村級集體資金形成的資產(chǎn)及其運營狀況進行評價,，建立完整的臺賬，在此基礎(chǔ)上,，強化監(jiān)管,，完善機制，防范風險,，確保經(jīng)營主體使用村級集體資金規(guī)范,、安全、有效,。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，突出抓好農(nóng)民反映強烈的垃圾,、污水和村容村貌等突出問題,，扎實推進村莊、道路,、荒坡等綠化建設(shè),，讓農(nóng)村更宜居、更宜人,。要全面推進農(nóng)村生活垃圾治理,，加強農(nóng)業(yè)面源污染問題綜合治理，開展農(nóng)村存量垃圾治理,，提高鄉(xiāng)村垃圾處理能力和水平,。要全面推進農(nóng)村生活污水治理，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長制管理,，加強污水處理設(shè)施建設(shè),，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進農(nóng)村廁所革命,，開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，在人口規(guī)模較大的聚居點配套建設(shè)公共廁所,，加強農(nóng)村廁所糞污無害化處理,，解決好當前農(nóng)村入廁難,、排污難、處理難等問題,。
八是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，我們都身處工作一線,，要深鉆細研,，全面準確理解把握中央和省上的各項政策措施，務必把政策弄懂吃透,。關(guān)于機構(gòu)設(shè)置問題,，國家鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)于2月25號下午正式掛牌運行，省上正在加快實施有關(guān)機構(gòu)調(diào)整工作,。根據(jù)中央有關(guān)精神,，總的原則是，將原來的扶貧辦整建制的調(diào)整為鄉(xiāng)村振興機構(gòu),，級別,、人員編制、領(lǐng)導職數(shù),、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位均保持不變,。由縣委編辦負責，抓緊對上銜接,，及時明確鄉(xiāng)村振興機構(gòu)和工作職能,，平穩(wěn)有序做好扶貧辦機構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化，做到思想不亂,、工作不斷,、隊伍不散、干勁不減,。關(guān)于政策銜接問題,，整個過渡期內(nèi)，政策銜接是重中之重,，要統(tǒng)籌考慮當前任務和長遠目標,，把握規(guī)律、科學謀劃,，對現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù),、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,。要及時研究中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興新政策,，要結(jié)合本地實際，研究哪些政策需要繼續(xù)執(zhí)行,、哪些政策需要進一步調(diào)整優(yōu)化,、哪些方面還需要出臺新的支持政策,，研究怎樣實現(xiàn)中省安排部署與我縣具體實踐的無縫銜接。特別是要組織好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,，深化細化具體舉措,，確保能夠落地落實。發(fā)改,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、扶貧局牽頭，各相關(guān)部門負責,，密切跟進國家政策,，抓緊謀劃包裝項目，積極爭取鄉(xiāng)村振興項目資金支持,。
同志們,，我們已經(jīng)取得脫貧攻堅全面勝利，把鄉(xiāng)村振興的藍圖變成現(xiàn)實,，是我們肩負的新使命,。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情，振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神,，同心協(xié)力,、開拓進取，奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時代紫陽人民的美好生活!
請就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題談談自己的看法篇六
我區(qū)嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！笨傄螅詫崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,，以增加農(nóng)民收入為核心,，以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點,，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)村文明進步,、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
（一）以落實四個優(yōu)先為前提,，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。??2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道也成立了相應組織,。全區(qū)175個行政村，堅持“一村一隊”,，從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長，全力助推鄉(xiāng)村振興工作,。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,，切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強,、責任心強,、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部,。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ),。通過組織建立，科學謀劃,，形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作格局,。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。??龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,，農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,，龍安區(qū)委,、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強化制度性供給和政策安排設(shè)計,，破除阻礙要素自由流動,、平等交換的體制機制壁壘，把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補,、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,，讓土地,、人才、資金,、技術(shù),、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障,。??鄉(xiāng)村振興,，離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大，很多項目都是公益性的,，社會效益明顯高于經(jīng)濟效益,，少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢，必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務領(lǐng)域，加大公共財政傾斜力度，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保投入力度不斷增強，總量不斷增加,。同時，加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,，集中力量辦大事，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,，撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,，區(qū)財政先后投入5000萬元，用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務上優(yōu)先安排,。??農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務水平差,，這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,，也是影響農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感,、安全感的主要痛點,。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，推動公共服務資源更多向農(nóng)村傾斜,，持續(xù)改善路、水、電,、物流等基礎(chǔ)條件，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,、互聯(lián)互通,，全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務水平,，努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一,、制度并軌,，從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務資源,。
（二）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大力推進三產(chǎn)融合，促進經(jīng)濟增收,。??區(qū)委,、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,，按照一年打基礎(chǔ),、兩年見成效,、三年新跨越的發(fā)展步驟,，利用2018-2020年三年時間,，通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,、強基礎(chǔ)、增活力,，推動農(nóng)業(yè)布局科學化,、經(jīng)營規(guī)模化,、生產(chǎn)標準化,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,。
2019年,，龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為保障,，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,，著力打造小雜糧、花卉苗木,、花椒,、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,，精品園數(shù)量達到20家，2019年糧食播種面積達到?25萬畝,，總產(chǎn)量達到5.56萬噸,。
二是強化電商發(fā)展，促進農(nóng)村增收,。??搭建共享平臺,，推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺,、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,，重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木，加強產(chǎn)銷信息對接,，釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道,、宣傳促銷、直播帶貨等方式,，開展線上下單采購,、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務。?2019年新建貧困村電商服務站點2個,，完成我區(qū)41個貧困村電商服務站點全覆蓋,，同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn),、銷售當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,，充分利用企業(yè)的資源擴大生產(chǎn)，讓當?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務工或其他形式增加收入,。2019年,，全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家，網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元,。新建貧困村電商服務站點2個,，提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務站點全覆蓋，帶動貧困戶39戶74人,。
（三）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,，促進人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,，突出示范引領(lǐng),。??投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,，為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向,。突出抓好善應省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力打造,、提升羊毛屯,、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村，重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,，以點帶線,、以線帶面，推進了鄉(xiāng)村全面振興,。
二是領(lǐng)導重視,，推進農(nóng)村垃圾整治。???2019年,，我區(qū)繼續(xù)實行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程（農(nóng)戶每天拿五分錢）,，區(qū)政府每年拿出1400多萬元，堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導,，深入推進農(nóng)村垃圾治理日?；Ｖ贫讼鄳墓芾碇贫群涂己宿k法,，通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道,、村、和保潔公司三級考核,，提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,，有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務，真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,。區(qū)主要領(lǐng)導多次帶隊到村觀摩調(diào)研,，現(xiàn)場進行點評；區(qū)督查中心,、人居辦定期進行督查,，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬,，跟蹤推進,，進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行,。2019年元月份,，我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”（凈化、亮化,、綠化,、美化、硬化）,、污水治理,、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動，活動期間,，全區(qū)共清理垃圾,、雜物30萬方，拆除廢舊建筑1000余處,，整理空閑用地2000畝,，出動鏟車、汽車,、挖掘機2萬余臺次,，完成1.2萬戶污水治理，粉刷墻壁150萬平方米,，安裝路燈3000余盞,，種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適,、祥和的春節(jié),，在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,，號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查,，發(fā)現(xiàn)問題立行立改,。全區(qū)共組織人員5000余人，出動機械車輛300余臺,，投資300余萬元,。清運垃圾總量8800余噸,。清理村內(nèi)塘溝50余個,；清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,，綜合利用率達到了90%,。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求，我區(qū)從三月份開始,，嚴格實行日信息上報,，周曝光、月評比,、季觀摩制度要求,，對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查，通報排名,，有力提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的重視度,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
三是加大投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。??2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化,；龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),，投資100萬元,，全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化；投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進行新栽,、補栽綠化,，在東風鄉(xiāng),、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園,、街心公園,、微地形綠化等建設(shè)，目前,，在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),，形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶,。
四是因地制宜，推進農(nóng)村廁所革命工作,。?龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,，大力推進戶廁改造。一是高度重視,，推進有力,。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導親自抓,。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實施方案》,，全員上陣，深入一線指導開展工作,。掌握一手資料,，及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,，每周通報二次進展情況,，并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處,，行政村現(xiàn)場觀摩,，交流經(jīng)驗，極大推進了工作的開展,。二是因地制宜,，分類指導。我們經(jīng)過充分調(diào)研,，結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,，制定切合實際的改造模式。三是試點先行,，由點到面,。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村,，龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村,、全林村，馬投澗鎮(zhèn)李家安村,，善應鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,，整村推進，以點帶面,，全面鋪開,。四是建立臺賬，細化目標,，對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務,，我區(qū)進行了任務細化分解,，把任務數(shù)分解到每月，明確到鄉(xiāng)辦,，實行臺賬式管理,，有力促進改廁工作的進行，圓滿完成了1萬戶的改廁任務,。
五是因村施策,，推進污水治理工作。??離城區(qū)較近的村,，通過積極協(xié)調(diào),，實行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),，已完工,；投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè),；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng),。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng)，已完工,；善應鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),，已基本完工；離城區(qū)遠,，具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理,。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,，已完工,；龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用,。?
（四）以鄉(xiāng)風文明為保障,，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè),。??我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅（2018-2020年）行動方案》,，與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、9個示范村相結(jié)合,，開展“四大工程”即實施新型農(nóng)民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程,、實施清潔家園惠民工程,、實施孝善敬老工程，把開展扶志扶智宣傳教育活動,、文明信用戶評選活動,、發(fā)揮“一約四會”作用,、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項創(chuàng)評之中，不斷提升村民文明程度和素質(zhì),，助力鄉(xiāng)村振興,。
二是深入開展各類評選活動。?（1）深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,，弘揚中華傳統(tǒng)美德,，助力農(nóng)村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》,、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,，引導廣大農(nóng)民群眾積極參與，實現(xiàn)自我管理,、自我教育,、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度,，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動，村民文明素質(zhì)顯著提升,。目前,，我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會，1207位老人收到孝善基金68萬元,。（2）開展文明村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動,。按照年度工作安排，對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn)，省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,，市級文明村15個,，區(qū)級文明村77個，全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,，占比66.8%,，有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設(shè)水平。（3）積極參與道德模范,、河南好人,、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,，我區(qū)2人被評為河南好人,，2人評為安陽市道德模范，6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,，進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設(shè)進程,。同時，結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,，積極參加安陽市文明家庭評選,，進一步弘揚了正能量。
三是扎實開展移風易俗活動,。??通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案>的通知》（龍文明[2018]7號）,，明確工作目標，深入推動移風易俗工作,，遏制農(nóng)村婚喪大操大辦,、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣,，遏制封建迷信,、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細落實,。2018年，全區(qū)省,、市,、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,，將移風易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,，健全“四會”組織，實現(xiàn)有人管事,、有章程理事,、有規(guī)范流程，在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。加強移風易俗宣傳教育工作,，推進農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè)，規(guī)范引導農(nóng)民執(zhí)行移風易俗規(guī)定,。
四是深入實施各類文化科技惠民工程,。???積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動,?！褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場，演出了男聲獨唱,、豫劇選段,、快板、歌伴舞等14個節(jié)目,。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,，傳播正能量,、弘揚主旋律，豐富群眾文化生活,，為脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,，提振必勝信心,，實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
（五）以治理有效為基礎(chǔ),，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。
一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。??以加強村級黨組織,、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,，推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升,、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,，大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,，深入開展以進行一次動員、強化一項機制,、建立一支隊伍,、開展一次承諾、抓實一項管理,、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,，扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃,、黑”“三色”管理,，落實“四議兩公開”工作法，組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學院學習,，提升了廣大黨員干部政治理論水平,。
二是健全村務監(jiān)督機制。??建立健全村務監(jiān)督委員會,，推行村級事務陽光工程,，依托村民代表會議、村民議事會,、村民理事會,、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦,、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。??完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系,。加大農(nóng)村普法力度,，全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，增強了基層干部法治觀念,、法治為民意識,。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制，基層矛盾糾紛逐年減少,，上訪案件發(fā)生率逐年下降,，全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),，實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏,、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡,。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,、宗族惡勢力,，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),，民族宗教工作和諧穩(wěn)定,。
（五）以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平,。
一是大力促進農(nóng)民增收,。?堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,，龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面，2019年,，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到18242.64元,。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效,。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人，占年度目標850人的105.88%,，完成市定目標,，農(nóng)村勞動力技能培訓1120人，占年度目標1100人的102%，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,，占年度目標350人的169.43%,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓100人，100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,，占年度目標250人的101%,。
2、以體系建設(shè)為保障,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展,。
（1）加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組,，統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督,、考核指標體系,，強化目標考核。
（2）加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設(shè),。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,，打造特色培訓品牌，加強管理咨詢,、融資指導服務,。2019年，我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,，創(chuàng)業(yè)輔導253人,。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記,、培訓招聘、政策咨詢,、社會保障等“一站式”服務,。三是大力推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會,。招聘會涵蓋百余家用人單位,，招聘崗位包括家政、護工,、運輸工,、普工、紡織工,、制衣工,、服務員,、技工等10余個工種，提供就業(yè)崗位共計10000個左右,；充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,，招聘會參與人數(shù)達到3500余人，初步達成就業(yè)意向的有1500余人,。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,，2019年，我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,，全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作,。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越,。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個（龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場）,，市級示范項目1個（善應保亮林果種植合作社）,，認定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個（馬投澗亮飛農(nóng)場、善應保亮林果種植合作社,、龍泉金有盆栽苗木合作社,、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場）。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),。??加快義務教育均衡發(fā)展,，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌,、輻射和指導作用,，推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),。??積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),，加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,，做到了農(nóng)村貧困人員應保盡保、應兜盡兜,。
（七）以深化農(nóng)村綜合改革為動力,，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,。??全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務，為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ),。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見”,、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案”,、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件，設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”,、“人口信息采集表”,、“成員身份核定公示表”等表格，并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程,、成員身份界定流程等,，目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。
二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作,。??我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定,、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等，提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平,。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。??我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，培育精品園,；積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè),、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場,?！洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件，在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導員,，每個技術(shù)指導員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導,。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體，74個科技示范戶,。
四是認真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新品種的試驗、示范推廣工作,。??我區(qū)建立了小麥,、玉米、谷子,、紅薯等試驗示范基地,，結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺,。五是切實抓好高標準農(nóng)田建設(shè),，按照上級文件要求上報高標準農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,，著力打造小雜糧,、花卉苗木、花椒,、紅薯,、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,，持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效,。目前,，全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標，集體年收入超5萬元的村達到169個,。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,，精品園數(shù)量達到20家；積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè),、省市示范專業(yè)合作社,、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省,、市級龍頭企業(yè)11家,，農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家,。
五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新,。??實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程，綜合運用貼息,、擔保,、風險補償?shù)确绞剑膭钫咝越鹑跈C構(gòu),、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,，健全多層次信貸供給體系，創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品,。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,，用好用足普惠金融政策，實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速,。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用,，提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力,。構(gòu)建多渠道直接融資體系,，進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務平臺建設(shè),，使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸,、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,，但面臨的困難和問題不少,，主要表現(xiàn)為：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。??我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,，但總體規(guī)模偏小,、產(chǎn)業(yè)鏈條短,，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,，市場競爭力不強,，輻射帶動力不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快,。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出,。??多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足，區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,，農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高,、擔保難、時間短,、額度小,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，難以擴大經(jīng)營規(guī)模,。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱,。??新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠，新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,，發(fā)展的大局觀念不強,，發(fā)展的長遠眼光不足，不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,，參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風文明建設(shè)有待加強,。???部分村民的自治意識,、自我管理的能力不強，沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識,。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一,、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距,。
下一步，我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,，認真按照省,、市的具體部署，科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，確保取得實效,。
（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。一是培育主導產(chǎn)品,。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點，圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品,、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,，及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)村服務業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧,、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工,。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置,。五是培育骨干龍頭企業(yè),。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶,，以家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)，加快培育新型經(jīng)營主體,，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接,、要素鏈接和利益鏈接。
（二）圍繞“生態(tài)宜居”要求,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目,、資金、人才等各類資源,，加快農(nóng)村公路,、供水、供氣,、環(huán)保,、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，加大資金投入力度,，著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾，使鄉(xiāng)村環(huán)境更美,、生活質(zhì)量更高。同時,，嚴格落實河長制,，實行三級河長治污，著力保護綠水青山,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,，依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展農(nóng)家樂,、觀光旅游,、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,，因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂,、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎,。如善園小鎮(zhèn),、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,，并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求，深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,，推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根,。?一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。?以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，結(jié)合農(nóng)村實際,，采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式，加強對中國夢、愛國主義,、集體主義,、社會主義的宣傳教育，不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),。深入挖掘人文資源,，推進理想信念、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德建設(shè)。推進誠信建設(shè),，強化農(nóng)民的社會責任意識,、規(guī)則意識、集體意識,、主人翁意識,。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),，讓其既傳承歷史文化,、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀，又跟上時代節(jié)拍,、融入現(xiàn)代生活,，實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,，努力形成“一村一品,、一村一景、一村一風,、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,，大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,，著力推進村級綜合服務中心建設(shè)，積極推進黨建,、就業(yè),、社保、教育,、衛(wèi)生,、民政、文體,、法律等8項服務,，切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平,。
（四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎(chǔ),，健全鄉(xiāng)村治理體系,。?一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。??選優(yōu)配強村黨組織書記,，發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用,。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,，提升農(nóng)村基層黨組織組織力,。加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲整治惠農(nóng)補貼,、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平,。強化道德教化作用,，深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范，發(fā)揮其激勵和模范作用,，引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親,、重義守信,、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,，引導農(nóng)民自我管理,、自我教育、自我服務,、自我提高,，并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間,、家庭之間的關(guān)系,，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧,。以“一創(chuàng)八評”為抓手,，廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生,、村官,、家庭等活動，宣傳他們的典型事跡,，弘揚真善美,，傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),，推動社會治安防控力量下沉,。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,、宗族惡勢力,，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念,、法治為民意識,，將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,，提高農(nóng)民法治素養(yǎng),，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務體系,，加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,。
（五）圍繞“生活富裕”要求,，加強改革創(chuàng)新力度,，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐,。?積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，引進推廣新品種、新技術(shù),、新設(shè)備,，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用，用現(xiàn)代設(shè)施,、裝備,、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高附加值,、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,，促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化,、規(guī)?；l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺,。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。三是拓寬增收渠道,。大力推進人才振興工程,，精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,，通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),，輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章,。
