欧美成人永久免费_欧美日本五月天_A级毛片免看在线_国产69无码,亚洲无线观看,精品人妻少妇无码视频,777无码专区,色大片免费网站大全,麻豆国产成人AV网,91视频网络,亚洲色无码自慰

當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 2022年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論(6篇)

2022年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-15 19:13:24
2022年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論(6篇)
時(shí)間:2022-12-15 19:13:24     小編:zdfb

在日常的學(xué)習(xí),、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??以下是我為大家搜集的?yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,一起來看看吧

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論篇一

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩項(xiàng)硬任務(wù),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是這兩項(xiàng)工作的直接實(shí)施者,,如何把這兩項(xiàng)任務(wù)組織好落實(shí)好,是考驗(yàn)基層黨組織能力強(qiáng)不強(qiáng)的試金石和磨刀石,。

2017年以來,,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市委提出的“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新計(jì)劃”,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。

一、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,。落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作管理制度,成立黨建辦,,黨委副書記,、組織委員專職抓黨務(wù),做到專職專崗,。層層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),,一月一檢查,一季一觀摩,,半年,、年終組織考核。根據(jù)平時(shí)檢查和年終考核,,進(jìn)行綜合排名,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二,、強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,增強(qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。為強(qiáng)隊(duì)伍,,增強(qiáng)基層黨組織活力,,我們從選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記著手,培養(yǎng)選拔一批“三有三帶”的村黨組織書記,。去年換屆中,,有4名年富力強(qiáng)、重?fù)?dān)當(dāng),、講奉獻(xiàn),、有能力的致富帶頭人當(dāng)選村黨支書,有11名80后大學(xué)生村級(jí)后備干部進(jìn)入兩委班子,。通過多渠道籌措整合資金和資源,,全鎮(zhèn)的12個(gè)村(街)均已發(fā)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,其中年收入達(dá)到五萬元以上的村4個(gè),極大地提升了村級(jí)服務(wù)群眾的能力,。

三,、育典型引路,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨的建設(shè),。脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)在哪里,,哪里就有黨組織。鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)32家新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了全面摸底,,根據(jù)各企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的黨員隊(duì)伍情況,,建立了3個(gè)黨部、6個(gè)黨小組,,配備黨建指導(dǎo)員19人,。通過黨組織的政治功能和服務(wù)功能,外出成功人士紛紛返鄉(xiāng)領(lǐng)辦企業(yè),。這些企業(yè)通過“公司+支部+基地+群眾”的模式,,為周邊群眾提供就業(yè)崗位760個(gè),帶動(dòng)1500余戶群眾參與企業(yè)發(fā)展,。其中建檔立卡貧困戶599戶,,年戶均增收4000元以上,有效帶動(dòng)了全鎮(zhèn)群眾穩(wěn)定增收,。

通過這些扎實(shí)而有效的措施,、嚴(yán)格和科學(xué)的考評(píng),使鄉(xiāng),、村兩級(jí)黨組織明白了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),,知道了要“干什么”,明白了“怎么干”,,最后“干成了什么”我們干成了許多年以來想干而沒有干成的事,,解決了有人干事、有錢辦事,、有地方議事的問題,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性勝利,2018年底全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降到0.88%,,6個(gè)貧困村退出貧困村序列,,xx鎮(zhèn)也被評(píng)為“省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

以上這些是我自己在工作中的理解和體會(huì),,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),。謝謝!

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論篇二

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年,。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,,按照中央和省市總體部署,,圍繞“清底、謀局,、守線,、起步”的總體工作思路,,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。

充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期,,對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)推開的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),、扶貧檔案、問題整改等工作進(jìn)行全面清底,,不留尾巴,。一是全面開展攻堅(jiān)期扶貧資金項(xiàng)目清理規(guī)范,在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,,對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間所有的扶貧資金,、項(xiàng)目全面清理規(guī)范,完成xxxx個(gè)項(xiàng)目的清理核查,,進(jìn)一步厘清資金來源,、查清資金去向、核清項(xiàng)目情況,、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管護(hù),、規(guī)范項(xiàng)目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理,,完成xx個(gè)部門,、xxx個(gè)貧困村、xxx個(gè)非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,,全部完成后,,將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅(jiān)期政策落實(shí)核查及問題整改,,重點(diǎn)對(duì)小額信貸,、光伏補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃,、孝老愛親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點(diǎn),,發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的及時(shí)兌現(xiàn)。共核補(bǔ)小額信貸xx戶,、雨露計(jì)劃xx戶,、孝老愛親xx萬元,。同時(shí),對(duì)照國考反饋問題進(jìn)行舉一反三排查,,發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題第一時(shí)間進(jìn)行了整改落實(shí),。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰,總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅(jiān)成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,,全景式再現(xiàn),、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅(jiān)工作,;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰,。

始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,,努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。一是深入調(diào)研,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計(jì)于民”專題調(diào)研,,為下一步制定政策、指導(dǎo)工作,、推動(dòng)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是全局謀劃,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,,對(duì)當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署,。三是及時(shí)部署,,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進(jìn)會(huì),對(duì)重點(diǎn)工作作出安排部署,,確保工作不掉線,、不斷檔。四是政策銜接,,按照“四個(gè)不摘”總要求,,強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任,抓好過渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整,、優(yōu)化,、宣傳,、落實(shí),縣級(jí)財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬元,、保持了上年水平,。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個(gè),、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè),、搬遷安置村(點(diǎn))xx個(gè),派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊(duì),,同時(shí)出臺(tái)《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法(試行),,確保管理跟得上、作用能發(fā)揮,。六是深化改革,,根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排,,調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌,。

緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,,建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確定390名鄉(xiāng)村兩級(jí)信息監(jiān)測(cè)員,,返貧風(fēng)險(xiǎn)每月監(jiān)測(cè),;與醫(yī)保、殘聯(lián),、民政,、教育、水利,、住建等部門,,自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)數(shù)據(jù)每月調(diào)度,。二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整后,,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人,。二是開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查,新確定監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人,;原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后,,邊緣易致貧戶xx戶xxx人,、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人,。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,,集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),上半年資助學(xué)生xxx人次,、xxx萬元,;實(shí)施飲水安全工程xxx處,涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村xxx萬人,;實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶,,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶,、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶,;1-8月住院xxxx人次,、綜合報(bào)銷xxxx萬元、報(bào)銷比例xxx%,,慢性病報(bào)銷xxx人次,、xxx萬元、報(bào)銷率xxx%,,雙簽約服務(wù)xxx戶次,。五是接繼推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,向x個(gè)易地搬遷安置村派駐工作隊(duì)xx支,,聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)治理,;新安排資金xxx萬元,對(duì)移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,,充分吸納搬遷勞動(dòng)務(wù)就業(yè),,有勞動(dòng)力xxx戶搬遷家庭,實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動(dòng)力xxx人,,達(dá)到了有勞動(dòng)力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求,;開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動(dòng),發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號(hào),。

圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,,對(duì)標(biāo)中央和省市的政策舉措,全面推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、保證務(wù)工就業(yè),、鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)等方面工作落實(shí),努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局,。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,安排資金xxx余萬元,重點(diǎn)支持旅游康養(yǎng),、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,特別是在成功進(jìn)行xx、xx等村試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,,借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機(jī)遇,,重點(diǎn)支持xx個(gè)村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧地區(qū)全面發(fā)展,,帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收,。二是切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板,安排專項(xiàng)資金xxx萬元,,對(duì)包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全,、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等問題進(jìn)行支持,,特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,,對(duì)中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題,。三是全力推動(dòng)務(wù)工就業(yè),,一方面,,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)xx人,,比上年增加xxx%,;一方面,把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施,,重點(diǎn)扶持xx個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)車間,,切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題,。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)維護(hù),,收益資金實(shí)行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),,落實(shí)管理和運(yùn)維主體,,按持證上崗要求對(duì)管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)防貧政策措施,。優(yōu)化完善面向“三類對(duì)象”的綜合保險(xiǎn),、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險(xiǎn)和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),三項(xiàng)保險(xiǎn)共安排財(cái)政資金xxx萬元,。

總結(jié)工作的同時(shí),,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題,。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央,、省市決策部署,,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù),,把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,,強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè),,推動(dòng)工作取得新的成效。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論篇三

x縣堅(jiān)守“脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活新奮斗的起點(diǎn)”的政治擔(dān)當(dāng),,立足實(shí)際,頂層設(shè)計(jì),,高位謀劃,,真抓實(shí)干,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、州有關(guān)決策部署,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,,持續(xù)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,,千方百計(jì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,接續(xù)奮斗新征程,,振興路上譜新篇,。

xxx縣地處秦嶺南部、xx山北麓,,與xx市城口縣接壤,,屬國家主體功能區(qū)限制開發(fā)區(qū)、國家南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地,,國土面積x平方公里,,總?cè)丝趚萬人,全縣x個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)行政村(社區(qū))中x個(gè)村(社區(qū))有脫貧任務(wù),,x萬農(nóng)業(yè)人口中有建檔立卡貧困人口x戶x人,,貧困發(fā)生率x%。經(jīng)過五年多艱苦鏖戰(zhàn),,x縣如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),。20xx年底全面完成x個(gè)村x戶x人減貧任務(wù),如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,,城鄉(xiāng)居民

(一)夯實(shí)制度引領(lǐng)與組織保障的“壓艙石”,。堅(jiān)持黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),不斷為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的制度和組織保障,。

一是搭建領(lǐng)導(dǎo)體制的順暢銜接,。吸收脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),調(diào)整縣委農(nóng)村工作“指揮部”,,整合人員力量,,充實(shí)配強(qiáng)工作專班,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰,、分工負(fù)責(zé),、落實(shí)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。繼續(xù)強(qiáng)化“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,,壓實(shí)黨委書記主抓鄉(xiāng)村振興第一人的責(zé)任,。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,確?!爸鲗ⅰ辈粨Q、“軍心”不穩(wěn),、“干將”不換,、干勁更足。組建掛牌成立專門機(jī)構(gòu),,x月x日縣扶貧開發(fā)工作辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,,并于x月x日掛牌。

二是推進(jìn)工作機(jī)制的有效銜接,。繼續(xù)實(shí)施監(jiān)測(cè),、幫扶、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、消費(fèi),、政策,、雙扶、保障八大行動(dòng),,以咬定青山不放松的韌勁,,打好脫貧成效“鞏固戰(zhàn)”。依托專班專職專項(xiàng)的工作優(yōu)勢(shì),,制定《x縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案》,,構(gòu)建監(jiān)測(cè)幫扶“小分隊(duì)”,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶,,實(shí)行“三線預(yù)警”、抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)幫扶,、扶智扶志、綜合保障,、社會(huì)幫扶,,確保早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,、早消除,;全縣x個(gè)行政村,全部確定包保幫扶部門,,x戶脫貧戶全部明確幫扶責(zé)任人,。依托輪訓(xùn)提能增效,保證銜接期內(nèi)工作不空檔,、機(jī)制不斷檔,、責(zé)任不減檔。注重抓實(shí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育,,加快現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)總體布局,。目前,縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,。堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)“兩路并進(jìn)”,,全縣2021年發(fā)布就業(yè)招聘崗位x余個(gè),兜底安置x余名公益性崗位人員,。

三是構(gòu)筑動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效銜接,。堅(jiān)持把消費(fèi)作為鞏固脫貧成效的突破口,鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)利用自有平臺(tái)渠道參與消費(fèi)扶貧,,積極無縫對(duì)接市場(chǎng),,引導(dǎo)貧困戶種植市場(chǎng)緊俏稀缺農(nóng)副產(chǎn)品,今年以來消費(fèi)扶貧累計(jì)完成銷售額x億元,。堅(jiān)持分類施策,、精準(zhǔn)優(yōu)化,逐項(xiàng)對(duì)幫扶政策動(dòng)態(tài)調(diào)整,,推進(jìn)攻堅(jiān)期內(nèi)形成的機(jī)制向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,,持續(xù)穩(wěn)固“兩不愁三保障”和行業(yè)扶貧成果。將解決“精神貧困”問題作為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉,,持續(xù)實(shí)施“四變行動(dòng)”“雙九條”等有效措施,,發(fā)揮移風(fēng)易俗,、道德評(píng)價(jià)等激勵(lì)作用,增強(qiáng)脫貧戶樹立致富信心,。關(guān)注特殊人群,,分層分類做好幫扶救助,確保兜住兜實(shí)兜準(zhǔn),。

(三)激活關(guān)鍵要素與項(xiàng)目支撐的“推動(dòng)力”,。聚焦將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傄筘灤┦冀K,,不斷織密織牢鄉(xiāng)村振興保障網(wǎng),久久為功求實(shí)效,。

一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力??h委,、政府全面剖析縣域資源稟賦,,搶抓窗口機(jī)遇期,,立足定位尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,確立了生態(tài)、旅游,、康養(yǎng),、生態(tài)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、鄉(xiāng)村旅游合作區(qū)“三大平臺(tái)”,在xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),,依托農(nóng)業(yè)合作社,,通過土地入股、訂單種植,、園區(qū)帶動(dòng),、委托經(jīng)營(yíng)等模式,構(gòu)建縱橫八達(dá)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,推動(dòng)規(guī)模化種植,、集約化經(jīng)營(yíng),、品牌化發(fā)展,,全縣土地規(guī)模化種植率達(dá)到x%,。打好農(nóng)業(yè)牌,、生態(tài)牌、民俗牌,,重點(diǎn)打造康氧小城,、驛站小鎮(zhèn)等板塊,大力促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,,著力打造“一村一品,、一村一特”品牌。2021年全縣已實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),,投入資金x萬元,。

二是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持把文化振興作為鑄魂工程,,在改善基層文化陣地上下功夫,打造文化中心,、農(nóng)家書屋,、文化室等文化設(shè)施,讓文化“軟實(shí)力”成為鄉(xiāng)村振興的“硬支撐”,。堅(jiān)持教育引導(dǎo),、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,,大力開展“文明家庭”“星級(jí)文明戶”“最美家庭—好婆婆,、好媳婦”評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)新開展各類文化活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)破舊立新,,加強(qiáng)哈薩克族等傳統(tǒng)村落和民俗保護(hù)工作,,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來,。同時(shí),,以文化潤(rùn)?quán)l(xiāng)村行動(dòng)為契機(jī),,通過入戶宣傳,、微信引導(dǎo),、村規(guī)民約等作用,,堅(jiān)決遏制大操大辦,、天價(jià)彩禮,、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),,實(shí)現(xiàn)同頻共振,,并通過多個(gè)平臺(tái)開展宣傳,,年初以來共開展宣講x余次,受益群眾x余人次。

三是聚焦生態(tài)宜居,,切實(shí)提升鄉(xiāng)村面貌。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板上下硬功夫,,累計(jì)投資x億元,,建成鄉(xiāng)村公路x公里,完成村內(nèi)巷道硬化x公里,,所有村隊(duì)道路通暢率達(dá)到100%,;累計(jì)投資x萬元,農(nóng)村安全飲水問題徹底解決,;圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),,統(tǒng)籌抓實(shí)“生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù),、生態(tài)補(bǔ)償,、環(huán)境治理”四個(gè)重點(diǎn)工作,持續(xù)鞏固拓展廁所革命,、污水處理等成果,,加快實(shí)施“清新水域”等三大工程,凝心聚力推進(jìn)生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù),。同時(shí),,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化,,開展千村示范“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),,預(yù)計(jì)2021年完成x個(gè)示范村創(chuàng)建工作,有效提升全民生態(tài)意識(shí),、環(huán)保意識(shí),,打牢鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色,凝聚起強(qiáng)大合力,,共建美麗家園,。

四是聚焦人盡其才,提供鄉(xiāng)村振興平臺(tái),。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,人才是關(guān)鍵。全縣通過開展“筑巢引鳳”工程,,持續(xù)推進(jìn)“人才支持計(jì)劃”“專業(yè)奉獻(xiàn)崗位計(jì)劃”“研究生服務(wù)團(tuán)”等項(xiàng)目和活動(dòng),,累計(jì)引進(jìn)x余名人才助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。同時(shí),,積極推行“歸雁行動(dòng)”,,加大對(duì)村級(jí)后備力量培養(yǎng)力度和本土人才回引工作,建立“土專家”“田秀才”人才庫x名,,外掛培訓(xùn)x人次,,回引返鄉(xiāng)人員x余人,,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)超過x人,帶動(dòng)就業(yè)近x人,。落實(shí)人才保障待遇,,累計(jì)發(fā)放各類人才津貼x萬元,發(fā)放租房補(bǔ)貼x萬元,。擬選派x余名轉(zhuǎn)任職級(jí)干部和招才引智人員下沉x家企業(yè)開展服務(wù)工作,,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展提供智力支撐。

五是聚焦治理有效,,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),。始終把強(qiáng)基筑壘作為首善工程。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),,所有村隊(duì)均建立一個(gè)支部引領(lǐng)下的三大中心,活動(dòng)陣地全部達(dá)到x平米以上,,x個(gè)軟弱渙散黨組織完成整頓提升,,基層組織力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力和致富力不斷提升。開展以強(qiáng)基固本,、雙培雙增等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村組織振興十項(xiàng)行動(dòng),。圓滿完成村“兩委”換屆,x個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,,35歲及以下“兩委”干部x人,,占比x%,比上屆提高x個(gè)百分點(diǎn),;大中專以上學(xué)歷成員x人,,占比x%,比上屆提高x個(gè)百分點(diǎn),,黨員x人,,占比x%,比上屆提高x個(gè)百分點(diǎn),,村,、社區(qū)“兩委”班子一池活水全面發(fā)力,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。同時(shí),,依托駐村工作隊(duì)“課后輔導(dǎo)”傳幫帶,切實(shí)為鄉(xiāng)村打造了一支“不走的工作隊(duì)”,。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,,松口氣,、歇歇腳的想法較為普遍,對(duì)脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估重要性認(rèn)識(shí)不足,,導(dǎo)致責(zé)任心缺失,。二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不到位。部分基層干部,、幫扶責(zé)任人主動(dòng)下沉一線,,走訪聯(lián)系群眾少,特別是對(duì)于三類戶排查不細(xì)致,,幫扶措施精準(zhǔn)度不高,,浮在面上的問題較為普遍,缺乏針對(duì)性,。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)不到位,。銜接資金項(xiàng)目不愿謀劃、不會(huì)謀劃,,有的鄉(xiāng)村進(jìn)度滯后,,長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中對(duì)符合條件的農(nóng)戶不愿報(bào),,又沒有跟進(jìn)幫扶措施,,甚至不管不顧。

當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍然是首位的工作,,是必須完成的政治任務(wù),。我們將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署要求,用足用好脫貧攻堅(jiān)以來形成的好機(jī)制,、好措施,,高質(zhì)量推動(dòng)銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。

(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,,支持脫貧村發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),推進(jìn)脫貧村低收入人口持續(xù)增收,。二是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,,加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),,分層分類實(shí)施社會(huì)救助,織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線,。三是繼續(xù)深化定點(diǎn)幫扶和企業(yè)幫帶協(xié)作,,進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶單位和企業(yè)的溝通交流對(duì)接,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作,、人才支援等重點(diǎn)領(lǐng)域合作交流,鞏固提升幫扶實(shí)效,。

(二)全面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì),。一是依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,堅(jiān)持穩(wěn)糧,、興畜,、促特色,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,,打造以保障小麥安全為前提的糧食生產(chǎn)和糧食安全,,推動(dòng)番茄、玉米,、甜菜等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)村土地適度流轉(zhuǎn),,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多地分享給農(nóng)民。二是破解養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)但市場(chǎng)化不高的難題,,努力搶占種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展高點(diǎn),打造百億種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群示范基地,,持續(xù)做大肉牛肉羊產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)奶業(yè)振興。構(gòu)建飼料,、種源,、擴(kuò)繁、養(yǎng)殖,、屠宰,、加工全產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群培育工程,,努力承接周邊地區(qū)糧食、蔬菜及肉食品加工任務(wù),,打造全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。

(三)全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。一是做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),,建立健全村莊保潔制度,,大力開展“美麗庭院”建設(shè),因地制宜推進(jìn)廁所革命,、生活垃圾污水治理,,健全常態(tài)滬、長(zhǎng)效化的管護(hù)機(jī)制,,力爭(zhēng)到“十四五”末,,農(nóng)村生活垃圾和污水處理全覆蓋。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),,保障農(nóng)村水、電,、氣,、訊供應(yīng),完善物流,、衛(wèi)生室等配套設(shè)施建設(shè),,全面建設(shè)具有特色的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。三是實(shí)施“能人返鄉(xiāng)”工程,,培育壯大一批鄉(xiāng)村致富帶頭人,,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民,,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

(四)持續(xù)完善基層治理體系,。加強(qiáng)系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,。一是健全村民自治機(jī)制,把民主集中制原則切實(shí)貫徹到村民自治的全過程,,依托駐村工作隊(duì)幫帶,,健全村級(jí)“四議兩公開”民主決策制度,完善村級(jí)“三務(wù)”公開制度,,加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理,,規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,,推行“一事一監(jiān)督”工作方法,,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)督,,形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治和德治,。二是完善基層議事協(xié)商制度,,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,健全完善村民小組議事協(xié)商機(jī)制,,為不同群體參與議事提供平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦,、民事民管,。三是依托鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),注重扶志,、扶智,、扶技相結(jié)合,以專題講座,、集中宣講,、流動(dòng)宣講、先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等方式,,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育,,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代價(jià)值觀念,,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,。

(五)認(rèn)真做好迎接后評(píng)估工作。國家和省將開展脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作,,是把前幾年的第三方評(píng)估和交際考核結(jié)合起來,,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大,,是對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核,。我們要在思想上高度重視,像對(duì)待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對(duì)待此次后評(píng)估工作,,緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),、工作落實(shí),、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶,、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,、就業(yè)穩(wěn)崗,、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化,、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,確保今年底后評(píng)估工作不出問題。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論篇四

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,,距納雍縣城58公里,,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),,2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族,、彝族,、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%,;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,,山高坡陡,土地破碎,,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米,。很多土地不成片,,較為貧瘠,耕種成本高,,投入多產(chǎn)出少,,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一,。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下,,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中,,以“零問題”贏得大考,,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽,。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育,、醫(yī)療,、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋,、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),,巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),,建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路,。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),,實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè),。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃,、蠶桑、脆紅李,、皂角,、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,,名列全縣第一,。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),,規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板,。完成昆寨中學(xué),、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),,完成長(zhǎng)春小學(xué),、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué),、巖上小學(xué),、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造,。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào),、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠,。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造,、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,,6名干部得到省市表彰,,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí),。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富,;更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露,;想群眾之所想,、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足,。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心,、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富,。金珠村,、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦,、純化成色,。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零,。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì),、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,,確保不出現(xiàn)返貧,。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,摘帽不摘責(zé)任,,防止松勁懈怠,;摘帽不摘政策,,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,,防止一撤了之,;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈,。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,,逐戶研判制定幫扶措施,,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果,。緊盯就業(yè)保障,,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,,確保收入穩(wěn)定,。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保,、送學(xué)上門等政策,,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,,重點(diǎn)對(duì)因病,、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),。緊盯住房安全保障,,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全,。緊盯飲水安全保障,,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,,不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,,扶持手工假發(fā)加工坊,,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),,繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,,讓搬遷社區(qū)更有人情,、更有溫度、更有熱度,。完善后續(xù)扶持政策體系,,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、有事做,、能致富。

存在的問題

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小,、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出,。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,、擔(dān)保難、時(shí)間短,、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。部分村民的自治意識(shí),、自我管理的能

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí),。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一,、文化陣地建設(shè)滯后,、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、區(qū)位條件,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村,、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力,。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng),、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小,、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,,打通地域、行政,、行業(yè)限制,,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊,、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題,。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在鄉(xiāng)村振興中,,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑,、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃,、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理,、銷售,,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌,、天麻等林下產(chǎn)業(yè),,切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕,。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng),、“黨建+積分”,、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,,大大降低管理成本,,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范,。依托建新河河堤風(fēng)光,、經(jīng)果林、梯田等資源,,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤,、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春,、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫在建工程,,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),,將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平,。

下步工作中,,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次,、八次全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托,、感恩奮進(jìn),,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,,以更加振奮的精神、更加有力的措施,、更加過硬的作風(fēng),,全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛,、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶,、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論篇五

我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,,以增加農(nóng)民收入為核心,,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)村文明進(jìn)步,、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

(一)以落實(shí)四個(gè)優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮,。??2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長(zhǎng)的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道也成立了相應(yīng)組織,。全區(qū)175個(gè)行政村,堅(jiān)持“一村一隊(duì)”,,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級(jí)干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級(jí)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用,。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng),、素質(zhì)高,、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ),。通過組織建立,,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局,。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足,。??龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,,農(nóng)村發(fā)展不充分,。為此,龍安區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),破除阻礙要素自由流動(dòng),、平等交換的體制機(jī)制壁壘,,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動(dòng)格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ),、全面融合,、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地,、人才,、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。

三是在資金投入上優(yōu)先保障,。??鄉(xiāng)村振興,離不開強(qiáng)有力的資金支撐,。把“真金白銀”投到農(nóng)村,,既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會(huì)效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,,少數(shù)有回報(bào)的也是投入大,、周期長(zhǎng)、回本慢,,必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用,。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,,加大公共財(cái)政傾斜力度,,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),,總量不斷增加,。同時(shí),加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,,集中力量辦大事,,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。2019年,區(qū)財(cái)政先后投入5000萬元,,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè),。

四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。??農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,、安全感的主要痛點(diǎn),。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,,推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,,持續(xù)改善路、水,、電,、物流等基礎(chǔ)條件,,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體,、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、制度并軌,,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源,。

(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。??區(qū)委,、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效,、三年新跨越的發(fā)展步驟,,利用2018-2020年三年時(shí)間,通過優(yōu)化布局,、調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ),、增活力,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,。

2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),,以綠色發(fā)展為保障,,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧,、花卉苗木,、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到?25萬畝,,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸,。

二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收,。??搭建共享平臺(tái),,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺(tái),、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢(shì),,重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對(duì)接,,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道,、宣傳促銷、直播帶貨等方式,,開展線上下單采購,、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。?2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),,完成我區(qū)41個(gè)貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,,同時(shí)積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn),、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入,。2019年,,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元,。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),,提前完成我區(qū)41個(gè)貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶39戶74人,。

(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,,促進(jìn)人與自然和諧共處,。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,,突出示范引領(lǐng)。??投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級(jí)示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級(jí)示范鎮(zhèn)和馬投澗市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造,、提升羊毛屯,、四門券等6個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,,以點(diǎn)帶線,、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興,。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視,,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。???2019年,,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),,區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場(chǎng)化治理為主導(dǎo),,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;V贫讼鄳?yīng)的管理制度和考核辦法,,通過對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道、村,、和保潔公司三級(jí)考核,,提高了各級(jí)對(duì)人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長(zhǎng)期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),,真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),;區(qū)督查中心,、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,,列出臺(tái)賬,,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改,。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行,。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化,、亮化,、綠化、美化,、硬化),、污水治理,、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)期間,,全區(qū)共清理垃圾,、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,,整理空閑用地2000畝,,出動(dòng)鏟車、汽車,、挖掘機(jī)2萬余臺(tái)次,,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,,安裝路燈3000余盞,,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個(gè)舒適,、祥和的春節(jié),,在全區(qū)農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,,號(hào)召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動(dòng),。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,,出動(dòng)機(jī)械車輛300余臺(tái),,投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸,。清理村內(nèi)塘溝50余個(gè),;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,,綜合利用率達(dá)到了90%,。按照“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開始,,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào),,周曝光、月評(píng)比,、季觀摩制度要求,,對(duì)全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報(bào)排名,,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為全區(qū)群眾營(yíng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

三是加大投入,,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。??2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。投資1000余萬元對(duì)部分村實(shí)施戶戶通道路硬化,;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對(duì)s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,,全區(qū)規(guī)劃30個(gè)村進(jìn)行村莊綠化,;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,,在東風(fēng)鄉(xiāng),、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園,、街心公園,、微地形綠化等建設(shè),目前,,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長(zhǎng)的綠化游園建設(shè),,形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜,,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作,。?龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造,。一是高度重視,,推進(jìn)有力。區(qū),、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,。制定出臺(tái)了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,全員上陣,,深入一線指導(dǎo)開展工作,。掌握一手資料,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題,。建立了例會(huì)制度,,每周通報(bào)二次進(jìn)展情況,并及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦事處,,行政村現(xiàn)場(chǎng)觀摩,,交流經(jīng)驗(yàn),,極大推進(jìn)了工作的開展,。二是因地制宜,分類指導(dǎo),。我們經(jīng)過充分調(diào)研,,結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式,。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面,。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村,、海村,,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村,、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,,全面鋪開,。四是建立臺(tái)賬,細(xì)化目標(biāo),,對(duì)照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),,我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,,實(shí)行臺(tái)賬式管理,,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù),。

五是因村施策,,推進(jìn)污水治理工作,。??離城區(qū)較近的村,,通過積極協(xié)調(diào),,實(shí)行與市政管網(wǎng)連接,。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),,已完工,;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè),;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),,已完工,;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工,;離城區(qū)遠(yuǎn),,具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村,、許張村修建三級(jí)沉淀池和人工濕地處理工藝,,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村,、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用,。?

(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量,。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè),。??我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)(2018-2020年)行動(dòng)方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū),、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、9個(gè)示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程,、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程,、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,,把開展扶志扶智宣傳教育活動(dòng),、文明信用戶評(píng)選活動(dòng)、發(fā)揮“一約四會(huì)”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評(píng)之中,,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),,助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評(píng)選活動(dòng),。?(1)深入開展星級(jí)文明戶和孝善敬老活動(dòng),,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗,。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》,、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動(dòng)》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,,實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我教育、自我提高,,不斷提升農(nóng)村文明程度,,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,,我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村建立了孝善基金會(huì),,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),。按照年度工作安排,,對(duì)照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),。目前共創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),,省級(jí)文明村2個(gè)即娘娘廟村和下馬泉村,市級(jí)文明村15個(gè),,區(qū)級(jí)文明村77個(gè),,全區(qū)受到區(qū)級(jí)以上表彰的文明村合計(jì)117個(gè),占比66.8%,,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平,。(3)積極參與道德模范、河南好人,、身邊好人,、安陽市文明家庭評(píng)選活動(dòng),我區(qū)2人被評(píng)為河南好人,,2人評(píng)為安陽市道德模范,,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評(píng),進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程,。同時(shí),,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評(píng)”,積極參加安陽市文明家庭評(píng)選,,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量,。

三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。??通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案>的通知》(龍文明[2018]7號(hào)),,明確工作目標(biāo),,深入推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦,、鋪張浪費(fèi),、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信,、黃賭毒等影響社會(huì)穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí),。2018年,,全區(qū)省、市,、區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)率先啟動(dòng),,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會(huì)”組織,,實(shí)現(xiàn)有人管事,、有章程理事、有規(guī)范流程,,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定,。

四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。???積極開展“文化下鄉(xiāng),、送戲下鄉(xiāng)”等活動(dòng),。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動(dòng)專場(chǎng)文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動(dòng)廣場(chǎng)拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場(chǎng),,演出了男聲獨(dú)唱,、豫劇選段、快板,、歌伴舞等14個(gè)節(jié)目,。該主題活動(dòng)旨在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,,豐富群眾文化生活,,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,、創(chuàng)建全國文明城市營(yíng)造濃厚氛圍,,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展,。

(五)以治理有效為基礎(chǔ),,推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。??以加強(qiáng)村級(jí)黨組織,、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,、促脫貧攻堅(jiān)等工作,,推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬,。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃,深入開展以進(jìn)行一次動(dòng)員,、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制,、建立一支隊(duì)伍,、開展一次承諾,、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營(yíng)造一個(gè)氛圍為主題的“六個(gè)一”活動(dòng),,扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅,、黃、黑”“三色”管理,,落實(shí)“四議兩公開”工作法,,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平,。

二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,。??建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽光工程,,依托村民代表會(huì)議,、村民議事會(huì)、村民理事會(huì),、村民監(jiān)事會(huì)等,,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。

三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,。??完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),,增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,,全區(qū)社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升,。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控,、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò),。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定,。

(五)以生活富裕為根本,,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收,。?堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,,2019年,,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。

1,、以穩(wěn)就業(yè)為指南,,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人,,占年度目標(biāo)850人的105.88%,,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1120人,,占年度目標(biāo)1100人的102%,,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,,占年度目標(biāo)250人的101%。

2,、以體系建設(shè)為保障,,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè),。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì),、監(jiān)督,、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核,。

(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,,加強(qiáng)管理咨詢,、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊(cè)登記、培訓(xùn)招聘,、政策咨詢,、社會(huì)保障等“一站式”服務(wù),。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。招聘會(huì)涵蓋百余家用人單位,,招聘崗位包括家政,、護(hù)工、運(yùn)輸工,、普工,、紡織工、制衣工,、服務(wù)員,、技工等10余個(gè)工種,,提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個(gè)左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,,招聘會(huì)參與人數(shù)達(dá)到3500余人,,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺(tái)賬建立工作,,2019年,,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作,。

3,、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,。2019年推薦省級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)(龍泉金有盆栽苗木合作社,、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場(chǎng)),市級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)(善應(yīng)保亮林果種植合作社),,認(rèn)定區(qū)級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(gè)(馬投澗亮飛農(nóng)場(chǎng),、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社,、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場(chǎng)),。

二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。??加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,,推動(dòng)了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。

三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。??積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平,。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜。

(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。

一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。??全區(qū)175個(gè)行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),,為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ),。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”,、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”,、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程,、成員身份界定流程等,目前已有95個(gè)村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作,。

二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作,。??我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對(duì)策等,,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平,。

三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。??我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,,培育精品園,;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社,、省市示范家庭農(nóng)場(chǎng),。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營(yíng)主體遴選辦法》等文件,,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)接5個(gè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體,,74個(gè)科技示范戶,。

四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn),、示范推廣工作,。??我區(qū)建立了小麥、玉米,、谷子,、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺(tái),。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級(jí)文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝,。以“三地一礦”綜合整治為突破口,,著力打造小雜糧、花卉苗木,、花椒、紅薯,、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動(dòng)取得顯著成效。目前,,全區(qū)175個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),,集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,,精品園數(shù)量達(dá)到20家,;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社,、省市示范家庭農(nóng)場(chǎng),。全區(qū)共有省、市級(jí)龍頭企業(yè)11家,,農(nóng)民專業(yè)合作社117家,、家庭農(nóng)場(chǎng)56家。

五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,。??實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度,,健全多層次信貸供給體系,,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,,用好用足普惠金融政策,,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道,。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸,、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)發(fā)放貸款,。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,。??我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小,、產(chǎn)業(yè)鏈條短,,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快,。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。??多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難,、時(shí)間短,、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。??新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),,發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足,,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng),。???部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能力不強(qiáng),,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí),。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后,、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求還有不小差距。

下一步,,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”要求,,認(rèn)真按照省,、市的具體部署,,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效,。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品,。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品,、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,,及時(shí)出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧,、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工,。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置,。五是培育骨干龍頭企業(yè),。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,,以家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈接,、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,、資金、人才等各類資源,,加快農(nóng)村公路,、供水、供氣,、環(huán)保,、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,,加大資金投入力度,,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美,、生活質(zhì)量更高,。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,,實(shí)行三級(jí)河長(zhǎng)治污,,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游,、農(nóng)業(yè)采摘,、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂,、特色農(nóng)莊,,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn),、長(zhǎng)春觀,、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根,。?一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),。?以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,,加強(qiáng)對(duì)中國夢(mèng),、愛國主義、集體主義,、社會(huì)主義的宣傳教育,,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,,推進(jìn)理想信念,、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德建設(shè),。推進(jìn)誠信建設(shè),,強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí),、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí),、主人翁意識(shí),。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),,讓其既傳承歷史文化,、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時(shí)代節(jié)拍,、融入現(xiàn)代生活,,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,,努力形成“一村一品,、一村一景、一村一風(fēng),、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動(dòng)為依托,,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,,著力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建,、就業(yè),、社保、教育,、衛(wèi)生,、民政、文體,、法律等8項(xiàng)服務(wù),,切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),,健全鄉(xiāng)村治理體系,。?一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。??選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用,。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,,提升農(nóng)村基層黨組織組織力,。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼,、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平,。強(qiáng)化道德教化作用,,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善,、孝老愛親、重義守信,、勤儉持家,。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我提高,,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間,、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)家庭和睦,、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評(píng)”為抓手,,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)生、村官,、家庭等活動(dòng),,宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,,傳播正能量,。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),,將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道,。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助,。

(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐,。?積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),,引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),、新設(shè)備,,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施,、裝備,、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值,、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺,。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。三是拓寬增收渠道,。大力推進(jìn)人才振興工程,,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),,輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章,。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接概論篇六

同志們:

今天,我們隆重召開大會(huì),,通報(bào)表彰在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體,、優(yōu)秀個(gè)人,激勵(lì)和動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和黨員干部,,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話,,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,再接再厲,、接續(xù)奮斗,,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,努力開創(chuàng)新時(shí)代紫陽“三農(nóng)”工作新局面,。

在這里,我代表縣委,、縣人大,、縣政府、縣政協(xié),,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持紫陽脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,,表示衷心的感謝!

消除貧困,、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。xx特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,、深度貧困縣,,擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長(zhǎng)期以來,,歷屆縣委,、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,,黨的十八大以來,,尤其是2015年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,,全縣上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇,、最大民生工程,,勠力同心、苦拼實(shí)干,,舉全縣之力攻堅(jiān)深度貧困堡壘,,奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷,。

一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績(jī),。始終堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),,千方百計(jì)增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,,13萬貧困人口全部脫貧,,133個(gè)貧困村全部出列,2020年2月27日,,省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,,全面消除絕對(duì)貧困,打贏了這場(chǎng)艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,必將載入紫陽發(fā)展史冊(cè),。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢(mèng)”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房,。建成通村通組道路2145公里,,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目1390處,,農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目228個(gè)、改造戶表9.6萬戶,,農(nóng)村常住人口電力入戶率,、“一戶一表”率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,,貧困群眾用上了安全電,、喝上了清潔水、踏上了致富路,。

三是人民群眾生活更加幸福,,老百姓的日子越過越好,。累計(jì)資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次,發(fā)放資助金9206.8萬元,,讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué),。176個(gè)行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,“先診療后付費(fèi)”政策全部落實(shí),,1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務(wù),。兜底保障全面加強(qiáng),應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計(jì)開展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬人次,,廣大貧困勞動(dòng)力有了一技之長(zhǎng),,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個(gè)貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì),,313個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體通過訂單農(nóng)業(yè),、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地,、入股分紅等形式,,帶動(dòng)1.04萬戶貧困群眾增收致富。累計(jì)建成新社區(qū)工廠77家,,推動(dòng)搬遷群眾在家門口就業(yè),,實(shí)現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長(zhǎng)到2020年的10861元,。貧困群眾的日子越過越有盼頭,,發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話,、跟黨走,。

四是黨群干群關(guān)系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,,實(shí)施基層黨建“六大提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動(dòng),,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書記,,組建176個(gè)脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部,,整合“四支隊(duì)伍”力量,扎實(shí)推動(dòng)“支部+x+貧困戶”強(qiáng)基工程,,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,,戰(zhàn)斗力,、凝聚力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層治理能力不斷提升,。廣大扶貧干部舍小家為大家,,常年加班加點(diǎn)、任勞任怨,,同貧困群眾結(jié)對(duì)子,、認(rèn)親戚,走進(jìn)群眾家中,、走入群眾心里,,“一對(duì)一”幫扶,幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,,用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的信任,,黨群干群關(guān)系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基,。

歷盡天華成此景,,人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅(jiān)“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧,、汗水和犧牲實(shí)實(shí)在在干出來的,。我們不會(huì)忘記,xx,、xx,、xx、xx四名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上,,以生命赴使命,、用熱血鑄忠魂,他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會(huì)忘記,,中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注,,中國建行、省科技廳,、市政府辦等各級(jí)幫扶單位、西安市未央?yún)^(qū),、航空基地和常州市新北區(qū)對(duì)紫陽不遺余力地大力支持,,傾注真情實(shí)意,投入真金白銀,,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性,。我們不會(huì)忘記,全縣廣大“第一書記”,、駐村工作隊(duì)員和幫扶干部?jī)A力奉獻(xiàn),、苦干實(shí)干,,同貧困群眾想在一起、過在一起,、干在一起,,將最美的年華無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),書寫了感人至深的脫貧故事,。這次受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,,就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),,縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),,我們由衷的為他們感到驕傲和自豪。

看得見學(xué)得來的榜樣最有說服力,、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對(duì)黨忠誠、牢記使命的政治品格,,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓,、一心為民的崇高情懷,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上,、攻堅(jiān)克難的過硬作風(fēng),,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助、扶危濟(jì)困的大愛精神,,從他們身上感悟思想,、精神、行動(dòng)的力量,,將其內(nèi)化為價(jià)值追求,、外化為自覺行動(dòng),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗,、再立新功,。

同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,,收獲了成功與喜悅,,更留下了經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,。始終把脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”的要求,,實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨政同責(zé),推行脫貧攻堅(jiān)片區(qū)督戰(zhàn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓“三個(gè)一”工作機(jī)制和駐村總隊(duì)長(zhǎng)制,,形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組管總,、指揮部統(tǒng)籌、片區(qū)督戰(zhàn),、工作團(tuán)主責(zé),、工作隊(duì)主抓”的脫貧攻堅(jiān)工作體系,層層壓實(shí)脫貧責(zé)任,。選派精兵強(qiáng)將盡銳出戰(zhàn),,把最能打硬仗的精銳力量派到一線,廣大黨組織和黨員不負(fù)使命,、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)揮灑汗水、奉獻(xiàn)熱血,,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng)!

二是強(qiáng)化思想引領(lǐng),,從紫陽實(shí)際出發(fā)完善脫貧攻堅(jiān)思路舉措。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,,準(zhǔn)確把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委脫貧攻堅(jiān)部署要求,,緊密結(jié)合紫陽實(shí)際,,研究制定了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)《實(shí)施方案》、舉全縣之力實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的《決定》等一系列重要文件,,探索出一批精準(zhǔn)管用的務(wù)實(shí)舉措,,形成了整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)的“系統(tǒng)工程”,,創(chuàng)造性地開展工作,,書寫了紫陽脫貧攻堅(jiān)的精彩篇章!

三是突出精準(zhǔn)要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅(jiān),。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,,因人因戶因村施策實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、靶向治療,,做到每一個(gè)貧困戶都有符合自身實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,,把抓整體穩(wěn)定脫貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,從制約脫貧攻堅(jiān)成效最突出的問題改起,形成了一批獨(dú)具紫陽特色,、經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn),。比如,我們優(yōu)先發(fā)展對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的富硒茶產(chǎn)業(yè),,強(qiáng)化建園,、生產(chǎn)、銷售等全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理,,提升茶葉企業(yè)加工能力,,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,茶葉已成為紫陽興縣富民第一產(chǎn)業(yè)和群眾脫貧致富的首位產(chǎn)業(yè),。比如,,我們對(duì)貧困群眾實(shí)行“三包兩免一補(bǔ)”全免費(fèi)技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力,,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),,實(shí)現(xiàn)群眾增收。紫陽技能扶貧經(jīng)驗(yàn)入選全國優(yōu)秀扶貧案例和全球減貧最佳案例,。

四是凝聚攻堅(jiān)合力,,著力構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,,2016年以來,全縣共籌集財(cái)政扶貧資金93億元,,累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款6.2億元,,發(fā)放互助資金借款2.3億元,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的支撐,。加強(qiáng)與常州市新北區(qū)扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作,,積極對(duì)接中省市定點(diǎn)幫扶單位開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育衛(wèi)生等扶貧交流合作,,深入推進(jìn)“百企幫百村”社會(huì)扶貧行動(dòng),,形成了各界傾力支援、干群攜手攻堅(jiān)的生動(dòng)局面!堅(jiān)持把扶貧和扶志扶智相結(jié)合,,持續(xù)推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)貧困群眾不等不靠,、自力更生,,用勤勞雙手改變貧窮面貌、創(chuàng)造幸福生活,。

五是堅(jiān)持賞罰分明,,形成了動(dòng)真碰硬,、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,,出臺(tái)關(guān)愛激勵(lì)脫貧一線干部具體措施,,在脫貧一線考察識(shí)別干部,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)秀,、實(shí)績(jī)突出的干部“論功行賞”,、提拔重用,樹立了“以脫貧攻堅(jiān)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,。堅(jiān)持把嚴(yán)的規(guī)矩,、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程和各環(huán)節(jié),大力開展對(duì)形式主義,、官僚主義的集中整治,,全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)更加有力有效!實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任考核和一票否決,,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,,下硬茬、徹底真實(shí)整改脫貧攻堅(jiān)問題,,持續(xù)完善“貧困戶獲得清單”和縣鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)“一口清”材料,,推動(dòng)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)再精準(zhǔn),確保扶貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過程扎實(shí),、脫貧結(jié)果真實(shí)!

這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是紫陽脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

同志們!總書記強(qiáng)調(diào),,脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和有效做法,,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實(shí)踐??h委十五屆十次全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了重點(diǎn)部署,,一會(huì)兒,xx同志還將作出具體安排,,這里我圍繞扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求,。

一是保持好工作的連續(xù)性。要準(zhǔn)確把握中央設(shè)立5年過渡期的深刻用意,,對(duì)標(biāo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還很重,各級(jí)各部門,,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要保持清醒,務(wù)必要戒驕戒躁,務(wù)必要強(qiáng)化紀(jì)律,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,堅(jiān)決克服驕傲自滿和松勁懈怠情緒,扎實(shí)做好各項(xiàng)銜接貫通工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù),,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),堅(jiān)決防止脫貧人口出現(xiàn)規(guī)模性返貧,。關(guān)于大家普遍關(guān)心的駐村幫扶工作,,中央已經(jīng)明確“對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),,健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,。”目前省上正在研究具體辦法,,新政策出臺(tái)前在崗的第一書記和駐村干部要保持穩(wěn)定,,確保事情有人干、工作不斷線,,堅(jiān)決不能“一撤了之”,。

二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。今年國家將對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況組織開展后評(píng)估,,工作要求比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估不僅不會(huì)降低,,甚至?xí)摺R欢ㄒ葑ヘ?zé)任和工作落實(shí),,相關(guān)行業(yè)部門扎實(shí)履行責(zé)任,,推動(dòng)教育、醫(yī)療,、住房,、飲水等保障政策落實(shí)落細(xì),守住守好脫貧攻堅(jiān)成果,。要常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外農(nóng)村家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要做好脫貧人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保動(dòng)員工作,,落實(shí)分類資助參保政策,,繼續(xù)對(duì)農(nóng)村特困人員全額資助,,低保對(duì)象定額資助,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策,。要持續(xù)做好脫貧人口,、邊緣易致貧人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù),有效防范因病返貧致貧,。要加強(qiáng)農(nóng)村住房安全保障,,采取生態(tài)搬遷、危房改造,、租賃補(bǔ)貼等方式,,保障基本住房安全。要鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,,不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。

三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造,。特別是要堅(jiān)持不懈把富硒茶作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上,,著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)品質(zhì)量提升上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,,不斷做優(yōu)做強(qiáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)。在主體帶動(dòng)上,,要加大扶持新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶受益,,加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,,持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,加快推進(jìn)規(guī)模化,、專業(yè)化,、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在促進(jìn)就業(yè)上,,要持續(xù)完善用工信息平臺(tái),,加大勞務(wù)服務(wù)供給力度,,在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利,、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)田整治等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)中,廣泛采取以工代賑方式,,進(jìn)一步規(guī)范和用好鄉(xiāng)村公益專崗,,確保鄉(xiāng)村就業(yè)門路更多更廣。在消費(fèi)幫扶上,,要繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶,,抓好專柜專區(qū)專館建設(shè),創(chuàng)新性組織消費(fèi)幫扶活動(dòng),,拓寬銷售渠道,解決產(chǎn)品賣難問題,。

四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,。要不斷完善后續(xù)扶持政策體系,重點(diǎn)圍繞搬遷安置區(qū)發(fā)展配套特色產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展社區(qū)工廠,,做好企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增加就業(yè)工作,力爭(zhēng)有意愿的搬遷戶都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,、有勞動(dòng)力家庭有一人穩(wěn)定就業(yè),。要依法保障搬遷群眾原有承包地、山林地,、宅基地等權(quán)益,,支持搬遷戶依托鄉(xiāng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等特色新產(chǎn)業(yè),。要持續(xù)提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力,,進(jìn)一步改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)易地搬遷安置住房確權(quán)登記和發(fā)證工作,,大力推廣居住簿制度,,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社保等基本公共服務(wù)銜接,穩(wěn)妥有序從遷出地向遷入地調(diào)整劃轉(zhuǎn)人員編制,。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織和黨員作用,切實(shí)提升便民服務(wù),、宣傳教育,、民風(fēng)塑造,、保障維權(quán)、幫扶救助,、矛盾調(diào)處等管理服務(wù)水平,。要加強(qiáng)安置社區(qū)社會(huì)治理,全面落實(shí)屬地化管理責(zé)任,,引導(dǎo)搬遷群眾自我管理,、自我服務(wù)、自我提高,,促進(jìn)社會(huì)融入,。

五是做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,,夯實(shí)縣級(jí)統(tǒng)籌,、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任,,做到早發(fā)現(xiàn),、早研判、早審定,、早幫扶,。既要監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,也要監(jiān)測(cè)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員等,。加強(qiáng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,,充分利用脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和民政、教育,、人社,、住建、衛(wèi)建,、醫(yī)保等行業(yè)部門信息平臺(tái),,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,,運(yùn)用技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,。對(duì)出現(xiàn)問題的戶,,要分層分類及時(shí)納入幫扶范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,、動(dòng)態(tài)清零,。

六是維護(hù)管理好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,,各級(jí)投入的大量扶貧資金形成了規(guī)模龐大的扶貧資產(chǎn),,管好用好這些資產(chǎn)是鞏固拓展脫貧成果的關(guān)鍵。對(duì)公益性資產(chǎn),,要落實(shí)管護(hù)主體,,明確管護(hù)責(zé)任,多渠道籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi),,確保長(zhǎng)期發(fā)揮作用,。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,防止資產(chǎn)流失和被侵占,。要落實(shí)公告公示制度,及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、收益分配,、處置等情況,既保障群眾知情權(quán),,也防止腐敗、保護(hù)干部,。對(duì)確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),,要依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和經(jīng)營(yíng),,對(duì)遇到經(jīng)營(yíng)困難的要及時(shí)給予幫助指導(dǎo),,防止出現(xiàn)不規(guī)范處置扶貧資產(chǎn)的問題。發(fā)改,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政,、扶貧公司等部門,,加快對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)主體使用村級(jí)集體資金形成的資產(chǎn)及其運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),建立完整的臺(tái)賬,,在此基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化監(jiān)管,完善機(jī)制,,防范風(fēng)險(xiǎn),,確保經(jīng)營(yíng)主體使用村級(jí)集體資金規(guī)范、安全,、有效,。

七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,突出抓好農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾,、污水和村容村貌等突出問題,,扎實(shí)推進(jìn)村莊、道路,、荒坡等綠化建設(shè),,讓農(nóng)村更宜居、更宜人,。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問題綜合治理,開展農(nóng)村存量垃圾治理,,提高鄉(xiāng)村垃圾處理能力和水平,。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長(zhǎng)制管理,,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,,開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,,在人口規(guī)模較大的聚居點(diǎn)配套建設(shè)公共廁所,加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污無害化處理,,解決好當(dāng)前農(nóng)村入廁難,、排污難、處理難等問題,。

八是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,我們都身處工作一線,,要深鉆細(xì)研,,全面準(zhǔn)確理解把握中央和省上的各項(xiàng)政策措施,務(wù)必把政策弄懂吃透,。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,,國家鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)于2月25號(hào)下午正式掛牌運(yùn)行,省上正在加快實(shí)施有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,。根據(jù)中央有關(guān)精神,,總的原則是,將原來的扶貧辦整建制的調(diào)整為鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu),,級(jí)別,、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位均保持不變,。由縣委編辦負(fù)責(zé),,抓緊對(duì)上銜接,及時(shí)明確鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)和工作職能,,平穩(wěn)有序做好扶貧辦機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化,,做到思想不亂、工作不斷,、隊(duì)伍不散,、干勁不減。關(guān)于政策銜接問題,,整個(gè)過渡期內(nèi),,政策銜接是重中之重,要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),,把握規(guī)律,、科學(xué)謀劃,對(duì)現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù),、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整。要及時(shí)研究中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興新政策,,要結(jié)合本地實(shí)際,,研究哪些政策需要繼續(xù)執(zhí)行、哪些政策需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,、哪些方面還需要出臺(tái)新的支持政策,,研究怎樣實(shí)現(xiàn)中省安排部署與我縣具體實(shí)踐的無縫銜接。特別是要組織好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí),。發(fā)改,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧局牽頭,,各相關(guān)部門負(fù)責(zé),,密切跟進(jìn)國家政策,抓緊謀劃包裝項(xiàng)目,,積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金支持,。

同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利,,把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),,是我們肩負(fù)的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神,,同心協(xié)力,、開拓進(jìn)取,奮力書寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時(shí)代紫陽人民的美好生活!

全文閱讀已結(jié)束,,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔
你可能感興趣的文章
a.付費(fèi)復(fù)制
付費(fèi)獲得該文章復(fù)制權(quán)限
特價(jià):5.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請(qǐng)點(diǎn)這里
b.包月復(fù)制
付費(fèi)后30天內(nèi)不限量復(fù)制
特價(jià):9.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請(qǐng)點(diǎn)這里 聯(lián)系客服