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巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿篇一
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,高度重視拓展深化政治巡視工作,。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著,。x書記多次作出重要指示,,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展,。在這樣的大背景下,市委命題,,x書記親自點(diǎn)題,,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng),、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉,。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。中央,、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),,推動(dòng)形成橫向全覆蓋,、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局,??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),,是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn),。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,,是一項(xiàng)全新的政治工作,,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全,、人員力量相對(duì)薄弱,、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫,。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),,必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根,。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在,。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐,、臨空新興城市”發(fā)展定位,。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng),。從脫貧攻堅(jiān)工作看,,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),,省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,,中省的重視程度,、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,;x月,,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào),。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),,推動(dòng)中央、省委,、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),,推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、跨越發(fā)展,。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方,。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化,。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),、項(xiàng)目建設(shè),、重大任務(wù)等工作中可以看到,,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重,、以事業(yè)為重,、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),、扎實(shí)工作,、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),,仍有一些黨員干部思想觀念落后,,視野不寬、思路不活,;有的干事激情不夠,,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),,遇到問(wèn)題上推下卸,;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,,工作效率不高,;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,,侵害群眾利益,。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧,、項(xiàng)目建設(shè),、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,,確保取得實(shí)效,。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,,最有力的指向在于“突出問(wèn)題”,。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察,,就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大,,就巡哪里,;老百姓最痛恨什么問(wèn)題,巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求,。能不能把三大專項(xiàng)巡察開(kāi)展好,,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察,,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé),、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題,、行業(yè)典型問(wèn)題,。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目,、扶貧民生項(xiàng)目多,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察,。在監(jiān)督內(nèi)容上,,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),,發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律,、群眾紀(jì)律等問(wèn)題,,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣,、工作效果層層遞減等問(wèn)題,。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要,、優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力,、擔(dān)當(dāng)不夠,,不作為、慢作為,、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題,;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”,、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”,、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上,,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),,更要引導(dǎo)在資企業(yè),、項(xiàng)目業(yè)主,、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),,如實(shí)提供情況,、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,,通過(guò)查處典型案例警醒警示干部,,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”,。開(kāi)展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,,不走尋常套路,,讓突出問(wèn)題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,,形成利劍高懸,、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備,。進(jìn)駐前,,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題,,避免平均用力,,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù),、時(shí)間服從質(zhì)量,、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,,不召開(kāi)與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì),、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上,。根據(jù)巡察需要,,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、社區(qū)一級(jí),,延伸到園區(qū)、項(xiàng)目,、企業(yè),,在下面找問(wèn)題,在上面找根子,。要切中要害,。著力于“打蛇打七寸”,帶著問(wèn)題去,、盯著線索查,,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),,多渠道,、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。同時(shí),,要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是,、客觀公正地做好評(píng)估,,如實(shí)反映問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告,。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn),、生命線,。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,,做好巡察“后半篇文章”,,發(fā)揮好利劍威力,。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋,,不修飾,、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào),。在反饋的同時(shí),,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào),。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真,。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任,、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間,、資源和力量,,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴,。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真,。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門,。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),,注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處,。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦,、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督,、靠前監(jiān)督,,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改,、邊改邊犯的,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),沒(méi)有商量余地,,沒(méi)有下不為例,。
今年時(shí)間已過(guò)半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展,,任務(wù)非常繁重,。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”,。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,,涉及市縣兩級(jí)黨委,、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),,形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任,。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),,積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作,,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致,。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé),。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享,、同頻共振,。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,,突出針對(duì)影響,、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題,,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé),。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市,、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,,積極支持,、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息,、支持人員抽調(diào),,巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”,。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,,是內(nèi)行過(guò)招,,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,,我們按照“專,、兼、廣”要求,,既配備了專職巡察干部,,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改,、審計(jì),、財(cái)政、國(guó)土,、建設(shè),、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐,。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),,確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗,、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵,。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,,希望大家要打消顧慮,、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督,。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義,、官僚主義,,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私,、超越權(quán)限,、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”,。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,,每周可視情休息一天,。
(三)要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,,治病要先“體檢”,。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢,。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假,。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作,、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,不以任何理由,、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作,。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀,、全面地提供巡察組需要的資料,,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題,介紹真實(shí)情況,。對(duì)不支持,、不配合甚至弄虛作假,、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重,、責(zé)任大,,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委,、市委要求,,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見(jiàn),、感受到,、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,,加快建設(shè)成渝門戶樞紐,、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿篇二
同志們:
根據(jù)市委巡察工作安排,,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,,2016年第一輪巡察工作就正式啟動(dòng)了。剛才,,明輝同志傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第
一,、第二輪巡視工作動(dòng)員會(huì)議精神,王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)名單和任務(wù)分工,。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實(shí)際,,抓好貫徹落實(shí),確保我市第一輪巡察工作順利開(kāi)展,。
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,,高度重視,,強(qiáng)力推進(jìn),,成效明顯。中央政治局10次聽(tīng)取巡視匯報(bào),,總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話,。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,,推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展,。中央巡視組先后開(kāi)展了8輪巡視,涵蓋149個(gè)地方和單位,,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問(wèn)題線索,,中央立案審查的中管干部案件超過(guò)一半的線索來(lái)自于巡視。巡視的強(qiáng)度,、力度和效果前所未有,,有力震懾了腐敗,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),,端正了黨風(fēng),,贏得了民心。十八大以來(lái),,自治區(qū)黨委已經(jīng)開(kāi)展了12輪巡視,,涵蓋57個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題458個(gè),,移交問(wèn)題線索523件,。
從我市的情況來(lái)看,十八大以來(lái),,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢(shì),,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄,無(wú)視組織原則,,違反紀(jì)律,,“四風(fēng)”屢禁不止,頂風(fēng)違紀(jì),、侵害群眾利益問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),。從近期開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作督查來(lái)看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄,,重業(yè)務(wù),、輕黨建;有的對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,,思想存在偏差,,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問(wèn)題成堆,。
正因?yàn)槿绱?,市委審時(shí)度勢(shì),,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),,建立了巡察制度,,啟動(dòng)實(shí)施巡察工作,目的就是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任,,對(duì)其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對(duì)標(biāo),,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,,我市三個(gè)縣區(qū)已進(jìn)行了積極探索,,積累了一些經(jīng)驗(yàn),也取得了良好成效,,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過(guò)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定,。大武口區(qū)對(duì)教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個(gè)街道辦事處開(kāi)展了巡察,,發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索。**縣通過(guò)對(duì)生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,,查處了一起貪污,、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實(shí)踐證明,,開(kāi)展巡察工作,,對(duì)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實(shí)主體責(zé)任,,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義,。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,形成震懾,。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn),,而是要挑刺把脈,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,是要當(dāng)包公唱黑臉的,,這個(gè)定位不能偏移,,職責(zé)不能動(dòng)搖。因此,,巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,,精準(zhǔn)發(fā)力,直指問(wèn)題,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問(wèn)題,;重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制,、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問(wèn)題,;重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題;切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。要舉一反三,,用好巡察成果,對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,,該查處就查處,該曝光就曝光,。
三要注重方式方法,。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》,,充分運(yùn)用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開(kāi)展工作,,又要針對(duì)不同問(wèn)題,創(chuàng)新方式方法,,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性,。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理,建立臺(tái)賬,,集中管理,,統(tǒng)一移送。
四要注重成果運(yùn)用,。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用,。如果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有整改,得不到落實(shí),,那么巡察工作就會(huì)流于形式,。因此,必須高度重視巡察成果的運(yùn)用,,不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題,。
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開(kāi)展工作,。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求,。積極支持配合開(kāi)展巡察工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,,能否做到這一點(diǎn),,也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。
一要抓好宣傳引導(dǎo),。被巡察單位黨委(黨組)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列重要講話,,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》,、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開(kāi)展巡察工作的目的,、意義,,這也是當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
二要抓好協(xié)作配合,。被巡察單位要服從巡察工作要求,,合理安排工作,積極配合巡察組的各項(xiàng)工作,。要統(tǒng)籌兼顧,,在配合巡察工作的同時(shí),還要抓好業(yè)務(wù)工作,,實(shí)現(xiàn)兩不誤,、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱,、座談會(huì)的召開(kāi),、個(gè)別談話等工作;要暢通問(wèn)題反映渠道,,營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境,。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng),,第一時(shí)間落實(shí),,保障巡察工作順利進(jìn)行。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題,,決不能遮遮掩掩,、避重就輕;對(duì)巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉,、語(yǔ)焉不詳;對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查,,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織,。
巡察期間,,紀(jì)檢,、組織、檢察,、公安,、信訪、審計(jì),、網(wǎng)信等部門,,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開(kāi)展工作,,協(xié)助做好有關(guān)工作。對(duì)巡察組移交事項(xiàng)辦理情況,,要在規(guī)定時(shí)限向巡察辦反饋,。
三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對(duì)整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任,,要誠(chéng)懇接受巡察反饋意見(jiàn),,認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”(落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報(bào)告”(被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況)“雙公開(kāi)”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報(bào),,又要向社會(huì)公開(kāi))制度,,扎實(shí)抓好整改工作,確保反饋的問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落,、事事有回音,。要認(rèn)真梳理巡察反饋問(wèn)題,舉一反三開(kāi)展自查自糾,,切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺(jué)性,、主動(dòng)性。巡察前要即知即改,,巡察中要立行立改,,巡察后要全面整改。沒(méi)有誰(shuí)可以不接受監(jiān)督,、不需要監(jiān)督,,也沒(méi)有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對(duì)整改工作軟磨硬抗,,是堅(jiān)決不允許的,。同時(shí),對(duì)整改落實(shí)情況,,各單位要通過(guò)適當(dāng)形式予以公開(kāi),,主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督,。
巡察工作責(zé)任重大,,社會(huì)關(guān)注度高,,干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會(huì)面臨各種矛盾和問(wèn)題,,甚至誘惑,,對(duì)巡察干部的要求也極高。這次巡察,,我們從紀(jì)檢,、組織、審計(jì)和處級(jí)后備干部中抽調(diào)了15名同志開(kāi)展巡察工作,。
一要勇于擔(dān)當(dāng),。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,必須牢記宗旨,、不辱使命,、一身正氣、嫉惡如仇,,對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍,,對(duì)問(wèn)題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng),、敢于較真,、敢于碰硬,做到堅(jiān)持原則,、實(shí)事求是,、客觀公正。要“走下去”,,深入基層,,全面了解真實(shí)情況;要“沉住氣”,,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透,,不夸大不縮小,把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),,對(duì)組織負(fù)責(zé),,對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼,、閉只眼,,對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒(méi)看見(jiàn),去打馬虎眼,。
二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,。巡察工作任務(wù)重、要求高,、責(zé)任大,,這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法,,“望聞問(wèn)切”“把脈會(huì)診”,,把眼睛睜大,耳朵拉長(zhǎng),,找準(zhǔn)病灶,、查明病因,使問(wèn)題無(wú)可遁形,,有問(wèn)題的人無(wú)處藏身,,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對(duì)性,,必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,必談班子成員存在的問(wèn)題,,必談自身存在的問(wèn)題,,學(xué)會(huì)從談話中搜集、核實(shí)線索,。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要深入進(jìn)行跟蹤,深查,、深挖,、深究,將問(wèn)題細(xì)化到具體事,、具體人,,做到多方位、多角度搜集線索,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說(shuō)明通知書》,,并認(rèn)真督促落實(shí),。對(duì)問(wèn)題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問(wèn)題線索要及時(shí)移交,,督促快查嚴(yán)處,、正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用,。
三要嚴(yán)守紀(jì)律,。這次巡察,,干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注,很多眼睛都在盯著我們,。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了,,就會(huì)造成很壞的影響,也會(huì)對(duì)我們巡察工作的公正性和今后開(kāi)展巡察工作造成不良影響,。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦,,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,本著對(duì)黨負(fù)責(zé),、對(duì)市委負(fù)責(zé),、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)守政治紀(jì)律,、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕,,站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉,,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,,認(rèn)真履行工作職責(zé),,高質(zhì)量完成巡察任務(wù),。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡,這個(gè)小卡片做的很好,,大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,,自覺(jué)踐行、嚴(yán)格遵守,。巡察組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,該提醒的提醒,、該制止的制止,、該批評(píng)時(shí)要嚴(yán)肅批評(píng),。在此,我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求:決不允許接受任何形式的宴請(qǐng),,決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),,決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為,。
同志們,,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,,市委在關(guān)注著我們,,人民群眾在期待著我們。
巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿篇三
同志們:
剛才,,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)和省,、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺(jué)和高度重視巡察反饋問(wèn)題整改的行動(dòng)自覺(jué),交流發(fā)言中的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),,希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件,,請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開(kāi)展工作。下面,,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省,、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,,講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
開(kāi)展巡視巡察,是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署,。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義,。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們?nèi)〉脷v史性成就,、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時(shí)代應(yīng)對(duì)百年未有之大變局,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,。做好新時(shí)代巡察工作,,就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng),、保持政治忠誠(chéng),、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,,找準(zhǔn)病根,、開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題,、體制機(jī)制上的弊端,,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航,。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作,。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,,其政治性,、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的,。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督有效貫通,,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作,。民心是最大的政治,,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正,。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,、正風(fēng)反腐就在身邊,。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督,、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì),。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力,、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
近年來(lái),,縣委高度重視巡察工作,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施,巡察覆蓋率達(dá)到xx%,,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問(wèn)題,,處置了一批重大問(wèn)題線索,巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯,。但是,,從前幾輪的巡察情況來(lái)看,一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問(wèn)題,。在政治建設(shè)方面,,有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,議大事,、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市,、縣委工作安排的自覺(jué)性,、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠,。在思想建設(shè)方面,,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng);有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,,宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠,。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會(huì)一課”開(kāi)展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對(duì)黨員干部教育管理不嚴(yán)格,,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),,軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,,有的黨組織和行業(yè)形式主義,、官僚主義問(wèn)題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差,,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕,、醉駕,,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問(wèn)題屢禁不止等等。這些問(wèn)題,,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位,、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,,同時(shí)也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。全縣各級(jí),、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,,自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察的根本政治任務(wù),把貫徹落實(shí)中央和省委,、市委,、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,,推動(dòng)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí),。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,。開(kāi)展巡察,,就要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,,監(jiān)督檢查打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,,有令不行,、有禁不止等問(wèn)題,督促各級(jí)各單位和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”,。二要聚焦推動(dòng)各級(jí)黨組織履行政治責(zé)任抓巡察,。一個(gè)單位的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用,。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,,黨員干部作風(fēng)飄浮,、不擔(dān)當(dāng)不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒(méi)有明顯變化,,部門的工作沒(méi)有大的起色,,說(shuō)到底都是黨組織的政治責(zé)任沒(méi)有履行好,一把手的第一責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,。抓巡察,,就要把黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,重點(diǎn)監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí),、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,,貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,,監(jiān)督檢查各類問(wèn)題整改落實(shí)情況,,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,,以應(yīng)有的政治自覺(jué)推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。三要聚焦堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓巡察,。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要,、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩。抓巡察,,就要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,,重點(diǎn)看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格,、徹底,,政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德,,思想上有沒(méi)有腐化墮落,、蛻化變質(zhì),組織上有沒(méi)有拉幫結(jié)派,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,,行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,,著力發(fā)現(xiàn)與“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問(wèn)題及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題抓巡察,。形式主義,、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”,。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),,必須加大監(jiān)督力度,,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。抓巡察,,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市,、縣委工作安排中存在的形式主義,、官僚主義問(wèn)題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,,加大“小官大貪”,、侵吞挪用、克扣搶占,、優(yōu)親厚友,、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題,,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金,、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問(wèn)題,,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問(wèn)題,深挖形式主義,、官僚主義根源,,推動(dòng)整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力,。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力不強(qiáng)的問(wèn)題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),,直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,。抓巡察,,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題,,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能,。
去年以來(lái),國(guó)家和省,、市相繼召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),、全省巡視巡察工作會(huì)、全省巡視巡察工作推進(jìn)會(huì)和全市巡察工作會(huì)議,,對(duì)做好市縣巡察工作提出明確要求,,為推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一系列會(huì)議精神,,全面對(duì)標(biāo)黨中央和省委,、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求,,堅(jiān)守政治巡察定位,,保持政治巡察定力,,用好巡察監(jiān)督利劍,,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,。一要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為主要任務(wù),。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線,巡察質(zhì)量高不高,,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫穿巡察全過(guò)程,、各環(huán)節(jié),注重從具體問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,,善于從政治的高度洞察問(wèn)題,,著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性、根源性問(wèn)題,,把業(yè)務(wù)與政治,、問(wèn)題與責(zé)任有機(jī)聯(lián)系起來(lái),客觀分析,,準(zhǔn)確辨別,,形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問(wèn)題作為根本目的,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是為了解決問(wèn)題做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵是在整改上發(fā)力,。去年以來(lái),全縣上下認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視和市,、縣委巡察反饋的問(wèn)題,,取得了一些成效,但是離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的距離,。我們要持續(xù)跟進(jìn)做好省委巡視和市,、縣巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的檢查評(píng)估,及時(shí)開(kāi)展整改工作“回頭看”,,堅(jiān)決防止紙上整改,、敷衍整改、拖延整改,、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象,,確保整改落實(shí)全面見(jiàn)底到位??h紀(jì)委監(jiān)委,、組織部,、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,,推動(dòng)巡視,、巡察整改落實(shí)見(jiàn)效。要把巡視,、巡察整改與建章立制結(jié)合起來(lái),,既注重治標(biāo)更注重治本,在整改落實(shí)中不斷扎牢制度籠子,,真正用制度管住人,、管住權(quán)、管住事,。三要把成果應(yīng)用作為有效措施,。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要認(rèn)真梳理,,及時(shí)處置,,凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事,,都要提級(jí)辦理,、限期辦結(jié),做到發(fā)現(xiàn)一批,、移交一批,、查處一批。紀(jì)檢,、組織,、檢察、審計(jì)等部門要密切配合,,深入了解被巡察單位的有關(guān)情況,,及時(shí)向巡察機(jī)構(gòu)提供問(wèn)題導(dǎo)向參考,推動(dòng)解決存在的問(wèn)題,,形成巡察整改有力聯(lián)動(dòng)格局,。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評(píng)價(jià)考核、任用,、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),,在相關(guān)工作中注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。四要把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障,。巡察是政治性,、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,巡察干部既要政治過(guò)硬,,也要本領(lǐng)高強(qiáng),。組織部門要把巡察隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,,選好配齊巡察機(jī)構(gòu)人員,建設(shè)好專業(yè)巡察隊(duì)伍;巡察辦要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委和組織部門進(jìn)一步健全完善巡察“人才庫(kù)”,,堅(jiān)持專兼結(jié)合,、盤活存量。要加強(qiáng)巡察組,、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理,,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,,堅(jiān)決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作,,將綜合素質(zhì)好,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_(tái)進(jìn)行鍛煉,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái),。
要綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察,,不斷拓展巡察的深度和廣度,,提高巡察的針對(duì)性、實(shí)效性,。一要堅(jiān)持深入基層,、深入群眾,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法,。要堅(jiān)持從群眾中來(lái),、到群眾中去,特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))時(shí),,要把聽(tīng)取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合,,把問(wèn)卷調(diào)查與召開(kāi)群眾會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來(lái),,通過(guò)與群眾“拉家?!保私庹莆杖罕婈P(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事,,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。要進(jìn)一步拓寬信訪渠道,,在用好電話,、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時(shí),,注重運(yùn)用微信公眾號(hào),、網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)app等新媒體,方便群眾反映問(wèn)題,。二要堅(jiān)持實(shí)事求是,、精準(zhǔn)施策,提高巡察針對(duì)性實(shí)效性,。要堅(jiān)持因地制宜,,分類施策,根據(jù)不同類型,、不同性質(zhì)的巡察對(duì)象,,優(yōu)化工作流程,靈活開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡,、交叉巡,、機(jī)動(dòng)式巡、點(diǎn)穴式巡,,推動(dòng)巡察從“固定探頭”向“移動(dòng)探頭”延伸,。同時(shí),要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,,客觀公正分析,、看待、判斷問(wèn)題,,實(shí)事求是解決問(wèn)題;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,,注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。三要堅(jiān)持一體推進(jìn),、聯(lián)動(dòng)融合,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作整體合力,。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見(jiàn)》要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務(wù),統(tǒng)籌整合巡察力量,,統(tǒng)籌組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機(jī)制,,認(rèn)真組織實(shí)施好每輪巡察,,推動(dòng)縣委巡察有力有序有效開(kāi)展。紀(jì)監(jiān)、組織,、宣傳,、政法,、巡察、財(cái)政、審計(jì),、信訪等部門既要加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),,也要重視力量統(tǒng)籌,、成果共享,,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合,。
巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
今天,,我們召開(kāi)全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,,保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定,。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長(zhǎng)×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,。請(qǐng)大家按照黨工委的要求,,抓好工作落實(shí)。下面,,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化,、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國(guó)之利器、黨之利器”,。去年以來(lái),,黨中央每年召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),,中央巡視辦分華東,、西南、西北等片區(qū)召開(kāi)了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,,在十九大新修改的黨章中專門增加了開(kāi)展中央巡視,、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用,、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有,,對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的,。可以說(shuō),,開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,,是持之以恒、馳而不息,、抓常抓長(zhǎng)的全覆蓋巡察,。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來(lái),,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
同時(shí),,大家一定要正確對(duì)待巡察工作,。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和支持,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾,推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展,。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的案件警示各級(jí),只有不斷加強(qiáng)巡察工作,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,,堵塞問(wèn)題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。因此,,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,,積極對(duì)待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),。前不久,市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),,×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,,指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,,對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開(kāi)始巡察。這次巡察,,我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu),、抽調(diào)人員,開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),,又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,,效果和進(jìn)度兼顧,。
二、抓住巡察重點(diǎn),,切實(shí)提高工作質(zhì)量
巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查,、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理,,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,,必須立足實(shí)際,,抓住重點(diǎn),,做到“三個(gè)聚焦”:
一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來(lái)×考察重要講話。在具體工作中,,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),,抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn),、污染防治,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民,、掃黑除惡等重點(diǎn),,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件,、打折扣,、做選擇、搞變通問(wèn)題,。
二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng),、吃拿卡要,、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題,還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,,特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義,、官僚主義問(wèn)題,。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事,、揪心事,,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),,切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感,。
三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題,、增強(qiáng)基層治理實(shí)效,。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題,,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化,、邊緣化問(wèn)題,,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的能力和水平,,不斷提升組織力,,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,,持續(xù)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
三,、把握好巡察要求,,確保圓滿完成任務(wù)
巡察是一項(xiàng)政治性、政策性,、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,,確保各項(xiàng)工作規(guī)范,、有序、高效開(kāi)展,。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的“生命線”,,發(fā)揚(yáng)敢碰硬,、敢亮劍的作風(fēng),放開(kāi)手腳,、抹開(kāi)面子,,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,,緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題,、焦點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,,深入核查,,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),,確保巡察工作不流于形式,,不走過(guò)場(chǎng),,取得實(shí)效。
二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作,。“打鐵必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市,、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義,、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,,無(wú)論是個(gè)別談話,,還是調(diào)閱材料,、下沉調(diào)研,,都要注意方式方法,,確保每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一道程序合規(guī)合法,。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量?jī)?yōu)化流程,、提高效率,,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí),。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,做好線索移交,及時(shí)對(duì)普遍性,、傾向性問(wèn)題通報(bào)有關(guān)職能部門,,巡察辦督促開(kāi)展專項(xiàng)治理,完善制度,、堵塞漏洞,,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機(jī),,對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,,要扭住不放,、立行立改,,對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,,建立巡察整改臺(tái)賬,,抓好整改落實(shí),。
四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志,、黨的形象,。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢,、人員抽調(diào),、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合,。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問(wèn)題,,推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展,。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車,、用餐,、調(diào)研、開(kāi)會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合,,自覺(jué)接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,,決不能找客觀理由推托,,更不能打折扣。同志們,,做好巡察工作,,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,嚴(yán)字當(dāng)頭,,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致,、同頻共振的強(qiáng)大合力,,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,。
巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿篇五
同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開(kāi)展巡察工作,。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視,,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排,。今天,,在這里專門召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開(kāi)展,。根據(jù)會(huì)議安排,,下面,,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
換屆以來(lái),,市委把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,,特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對(duì)巡察工作親自謀劃,、親自部署,、親自參與,促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),,作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,,我們也要清醒看到,,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重,。
今年上半年,,市委巡察組對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān),、市委辦,、政府辦等12個(gè)市委部門和單位黨組織開(kāi)展的專項(xiàng)巡察和獨(dú)城,、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開(kāi)展的常規(guī)巡察中,,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,、“四風(fēng)”問(wèn)題,、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,絕對(duì)不能有絲毫松懈。7月19日,,袁和庚書記在聽(tīng)取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),,這次巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多,這些問(wèn)題,,有的看似輕微,,但往深處想讓人可怕;有的屢改屢犯,,屢犯屢改,,就是改不到位、改不徹底,;有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子,。還有一些問(wèn)題比較突出,,比較嚴(yán)重,比較典型,,讓人觸目驚心,,無(wú)比揪心,非常痛心,,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,真正用好巡察利劍,。
10月9日,,市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景,、黃沙,、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開(kāi)展巡察整改“回頭看”,,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、“四個(gè)意識(shí)”,、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,,全面透視被巡察黨組織存在的問(wèn)題,促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展本輪巡察工作的重要意義,,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。
巡察是政治巡察,,不是業(yè)務(wù)巡察,,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題,。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,把忠誠(chéng)履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,,緊盯“三大問(wèn)題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾,推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展,,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
(一)在巡察內(nèi)容上,,突出政治定位,。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,,即圍繞黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)巡視巡察的新精神新要求,,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),,比如,在黨的政治建設(shè)方面,,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上,、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容,;在黨的思想建設(shè)方面,,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化,;在黨的政治建設(shè)方面,,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義,、官僚主義4個(gè)方面12類突出問(wèn)題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,,與時(shí)俱進(jìn),,推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對(duì)象上,,突出監(jiān)督重點(diǎn),。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來(lái)不收斂,、不收手,,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的重點(diǎn)人,,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過(guò)狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用,。二是緊盯重點(diǎn)事,,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管,、資源開(kāi)發(fā),、金融信貸、大宗采購(gòu)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,不斷加大監(jiān)督力度,,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問(wèn)題,。即緊盯利用行政審批權(quán),、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán),、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問(wèn)題,,以解決重點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán),、緊,、硬”。
(三)在巡察方式上,,突出依紀(jì)依規(guī),。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人,。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況等方式開(kāi)展工作,,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。在此,,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),,依法依紀(jì)開(kāi)展巡察,;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,,堅(jiān)決杜絕以巡謀私,、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,,歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),,是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任,。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好,。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作,。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的,,巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過(guò)不去的問(wèn)題,也不是針對(duì)某個(gè)單位部門,,而是必須完成的全覆蓋任務(wù),。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高,、整改一定要實(shí),,要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位,、無(wú)條件地支持,、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,,把整改工作貫穿巡察全過(guò)程,,對(duì)巡察組提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,,虛心接受,、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,,堅(jiān)決整改落實(shí)到位,。
(二)強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況,。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,,共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。但從以往巡察的情況來(lái)看,,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,,談問(wèn)題少,即便是談問(wèn)題,,往往避重就輕,、含糊其辭,模棱兩可,、顧慮重重,,不敢說(shuō)實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織,、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn),,屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話,、說(shuō)實(shí)話,,“忠誠(chéng)”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,實(shí)事求是地談問(wèn)題,、提建議,做到知無(wú)不言,,言無(wú)不盡,。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,,進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索舉報(bào)受理范圍,,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求,、反映問(wèn)題,、實(shí)施監(jiān)督。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,確保巡察工作有序進(jìn)行,。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,,情節(jié)較輕的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分,。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,,千萬(wàn)不能在大是大非的原則問(wèn)題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面,、客觀,、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作,。在巡察工作中,,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視,、不支持,、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào),,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。
根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,,為期2個(gè)月,。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********,。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱,。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,,反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題,。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,,為反映問(wèn)題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作,,使命光榮,、責(zé)任重大。我相信,,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn),!