為了確定工作或事情順利開展,,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則,、步驟和安排等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢,?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏。
巡察反饋意見整改方案范本1
為不斷增強檔案局黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,,經(jīng)認真調(diào)查,、多方征求黨員,、干部意見,按照開展“三分類三升級”活動階段性工作安排,,對我局現(xiàn)存的問題和原因進行了認真分析和剖析,,針對存在的問題,檔案局黨支部特制定以下整改方案:
一,、存在問題
1.抓黨建工作的重要性認識不夠,。在抓機關(guān)黨建工作中存在“只求完成任務(wù)、不求精益求精”的思想,,沒有完全樹立“抓好黨建是最大政績”的政績觀,,片面認為黨建工作是長期工作,政績難顯現(xiàn),,把研究業(yè)務(wù)工作排在黨建工作之前,,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想。導致日常工作的開展主要以業(yè)務(wù)為主,,黨建工作為輔的情況,。
2.落實黨內(nèi)政治生活制度還有差距。一是制度不夠健全,,一些制度修訂的不及時,,一些該建立的制度沒有建立。二是沒有把黨內(nèi)制度建設(shè)作為從嚴治黨的有效手段,,支部大會制度執(zhí)行不夠規(guī)范,,缺乏嚴肅性,“三會一課”,、雙重組織生活會等制度堅持不夠好,,存在開展不及時等問題。
3.黨務(wù)工作者隊伍還相對薄弱,。黨務(wù)工作人員配備相對不足,,從支部書記到支部成員全部兼職其他工作,無法將全部精力投入到黨建工作中,。我局黨支部因黨員少,,無法成立支委會,從事黨務(wù)工作的同志都是其他業(yè)務(wù)科室的骨干和中堅力量,,全身心做好黨務(wù)工作有相當大的局限性,,需要進一步加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。
4,、黨員教育管理不到位,。學習是個長期積累的過程,,尤其是黨員干部隊伍的理論學習仍要加強,,我局部分黨員干部分析問題與解決問題的能力不夠,,把握工作的能力欠缺,導致有時出現(xiàn)窮于應付,,工作重點不夠突出,,工作的預見性、前瞻性,、創(chuàng)新性不夠,,工作成效不夠突出。
5,、黨建活動載體不豐富,。支部組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動少,未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情,,共產(chǎn)黨員的朝氣,、先進性在工作中表現(xiàn)不突出。黨員干部之間思想溝通少,,對黨員的思想狀況和需求了解不夠,,特別是對離退休黨員、干部關(guān)心,、幫忙,,解決實際問題不夠,組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn),。
二,、整改措施
1、強化隊伍,。用心開展黨員集中學,、座談討論學、自學的學習活動,,在局黨支部中開展黨史,、宗旨教育、為民務(wù)實清廉及黨的十九大精神等培訓,,提高黨員思想認識,。按照“堅持標準、保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的十六字方針,認真做好軟弱渙散黨支部黨員發(fā)展工作,。不斷改善黨員結(jié)構(gòu),,壯大黨員隊伍,增強黨支部的戰(zhàn)斗力,。
2,、健全制度,。重點建立和完善“三會一課”制度、民主評議支部制度,、民主管理制度等相關(guān)制度,,著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題。
3,、發(fā)揮作用,。加強黨員意識、責任意識的培養(yǎng),,調(diào)動黨員同志的積極性和創(chuàng)造性,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織黨員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,,學習黨十九大會議精神,、習近平總書記系列重要講話精神,使機關(guān)黨員做到真學,、真懂,、真信、真用,,始終保持政治上的清醒和堅定,,在思想上、行動上走在前列,。樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀及權(quán)力觀,、地位觀和利益觀,,提高貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng)的自覺性,,增強政治意識、大局意識和責任意識,。
巡察反饋意見整改方案范本2
各位領(lǐng)導,、同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第X巡察組于X年X月X日至X月X日,,對我局進行了為期X天的集中巡察,。今天,巡察組的各位領(lǐng)導又再次來到我局,,專題反饋巡察情況,,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認真總結(jié)、反思問題,、改進工作的重要契機,。在此,我代表局黨組班子成員及全體干部職工,,對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對我局的反饋情況,提出的意見,、建議,,實事求是、全面客觀,,對我們堅定政治立場,,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,,對于巡察組的反饋意見,、建議,我們虛心接受,、照單全收,。今天的會議精神,,局黨組將高度重視,深刻領(lǐng)會,并將召開專題會議進行研究部署,,認真制訂整改方案,細化分解任務(wù),,逐一落實整改,,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結(jié)合,,著力推動我區(qū)X工作再上新臺階,。下面,我代表局黨組作如下表態(tài):
一,、統(tǒng)一思想,,深化認識,全盤認領(lǐng)整改清單
區(qū)委開展巡察工作,,是對我們加強黨風廉政建設(shè),、落實從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制,、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次集中檢驗,,我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,,一次改進工作作風的機會,,一次檢驗工作成效的機會,。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺,樹立四個自信,,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務(wù),強化領(lǐng)導,、全員參與,、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù),。
二,、聚焦問題,立行立改,,全力破解整改難題
會后,,我們將根據(jù)區(qū)委巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開黨組會和民主生活會,,認真研究制定整改措施,。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度,個性問題對號入座,,落實到人,,立行立改,對共性問題進行分類匯總,、逐項梳理歸類,,明確整改內(nèi)容、整改目標,、責任主體和整改時限,,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,,事事有回音,。全局上下要高度重視,對照意見和建議的具體內(nèi)容逐個細化整改方案,,提出整改措施并認真落實,,做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時,,要舉一反三,、深刻反思,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,,找準體制機制上的癥結(jié),,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設(shè),,切實把落實整改作為改進作風,、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,。
三,、抓好結(jié)合,強化引領(lǐng),,全面轉(zhuǎn)化整改成果
巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾,,用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的,。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結(jié)合起來,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,層層傳導壓力,,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。要堅持把落實整改與作風建設(shè)結(jié)合起來,,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴防四風問題反彈回潮,。要堅持把落實整改與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來,,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持正確的選人用人導向,,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的X干部隊伍,。要堅持把落實整改與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏,、明底線,、守規(guī)矩,扎實構(gòu)建不能腐,、不想腐,、不敢腐的機制。
同志們,,我們要自覺接受區(qū)委第X巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議,。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,,在巡察組的指導和幫助下,以求真務(wù)實的工作作風,,切實抓好整改落實,,推動全區(qū)X工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后,我提議,,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
巡察反饋意見整改方案范本3
按照自治區(qū)黨委第二巡視組對我區(qū)巡視的反饋意見,,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實處,,結(jié)合我辦實際,,制定以下整改方案:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大,、十八屆三種全會,、四中、五中全會精神,,堅持從嚴治黨,,堅持標本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預防的方針,結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,,著力解決人民群眾反應強烈的突出問題,,不斷改進干部選撥任用機制,進一步加強領(lǐng)導班子和干部作風建設(shè),,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
為切實加強整改落實工作的組織領(lǐng)導,,加快整改進度,,經(jīng)黨工委研究,決定成立整改落實工作領(lǐng)導小組,。
三,、整改目標
黨工委落實黨風廉政建設(shè)主體責任、紀工委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任更加明確,。嚴守黨的紀律更加自覺,,堅定中國特色社會主義道路自信,始終以習近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定,、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定,持續(xù)深化干部作風建設(shè)和各項專項整治,,強化建章立制,,推動街道黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變。
四,、存在的問題及整改措施
(一)嚴格履行“一崗雙責”
1,、針對黨工委主體責任作用發(fā)揮不夠明顯的問題,,黨工委將進一步明確黨委主體責任及要求,切實把黨委主體責任落實到狠抓作風,、嚴明紀律上,,貫穿于街道各項工作中,切實推動主體責任具體化,、任務(wù)化,。強化“一崗雙責”意識,堅持勇于擔當,、敢抓敢管,。黨工委將充分利用中心組學習、支部書記例會,、政治學習等形式進行黨風廉政教育與宣傳,,強化干部反腐意識。
2,、針對紀工委履行監(jiān)督職責,、落實監(jiān)督責任不到位,對干部管理力度不夠等問題,,街道紀工委將繼續(xù)嚴格落實黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任,,從嚴管理干部,,切實增強責任制的約束路和威懾力,。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監(jiān)督職責。如低保審核,、網(wǎng)格員的招聘與管理,、財務(wù)的管理與資金的使用等工作,紀工委書記必須全程參與監(jiān)督,,確保不出現(xiàn)任何問題,。同時,紀委工書記定期對干部的作風建設(shè)及工作情況進行監(jiān)督考察,,切實將紀工委監(jiān)督責任落到實處,。
(二)切實遵守廉潔自律
針對廉潔意識不夠強的問題,黨工委將繼續(xù)加強對領(lǐng)導班子和干部的日常監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時對有關(guān)當事人進行誡勉約談,,將問題解決在萌芽狀態(tài),形成了黨風廉政建設(shè)良好運行機制,。對發(fā)生在領(lǐng)導干部中的違紀違法行為,,堅決處罰,絕不手軟,。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風,,做到有案必查,、有腐必懲、取信于民,。同時,,不斷強化社區(qū)黨風廉政建設(shè)氛圍。利用社區(qū)廉政影院,、廉政文化筆會等活動,,多途徑的宣傳廉政文化。
(三)著力增強組織建設(shè)與管理
1,、針對干部監(jiān)管不到位,,干部工作散漫的問題,在辦事處機關(guān)和各社區(qū)設(shè)立去向跟蹤牌和干部工作作風監(jiān)督牌把每位干部在崗,、開會,、公出、請假公示上墻,,從而方便群眾辦事,。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話,歡迎群眾監(jiān)督反映問題,。及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”,、“松”、“寬”現(xiàn)象,。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入生活會,、黨風廉政建設(shè)責任制和工作績效考核的內(nèi)容,通過考核全面深入評價干部,,有針對性地管理好干部,。同時,不斷暢通干部的思想渠道,,黨工委在建立干部約談制度的基礎(chǔ)上,,每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部,及時了解干部所思所想,,從而增強干部紀律及工作合力,。
2、針對部分黨組織建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,,黨工委將不斷加強黨員管理,,豐富組織生活,進一步強化基層黨組織建設(shè),。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區(qū)直管黨員進行調(diào)查走訪,,對多年不參加組織生活、不交納黨費的黨員,,通過進行談話誡勉等措施,,使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘,。二是加強對流動黨員的教育、管理和服務(wù),,通過多種形式與他們保持聯(lián)系,,確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力。三是重視開展組織生活,。社區(qū),、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活,。組織生活至少一月兩次,。并根據(jù)社區(qū)特點開展形式多樣的活動,豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時,,調(diào)動轄區(qū)居民和黨員的積極性,,共同建設(shè)轄區(qū)。
(四)切實加強作風建設(shè)
1,、針對考勤制度不嚴格,,部分干部違反工作紀律的問題,黨工委將認真細化請銷假制度,,實行每日簽到制,,將出勤檢查、抽查工作制度化,,常態(tài)化,,并將持之以恒的落實八項規(guī)定定精神、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定,,嚴肅工作紀律,,轉(zhuǎn)變工作作風,。并并根據(jù)《干部績效考核辦法》,,對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績效工資,并給予一定的批評教育,,情節(jié)嚴重的給予一定的紀律處分,。
2、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問題,,黨工委將持續(xù)開展“勇于擔當,、攻堅克難”主題活動,建立攻堅克難任務(wù)清單,,確保圓滿完成各項任務(wù),。同時,鼓勵黨員干部攻堅克難,。在工作中充分發(fā)揮主觀能動性,,克服困難,。在年終考核時,對勇于克服困難,,出色完成工作的黨員干部予以獎勵,。建立具體工作規(guī)范化和制度化機制。細化,、量化工作職責,。分管領(lǐng)導對工作全過程實行監(jiān)督,遇到困難及時與干部進行溝通,,幫助及時解決工作困難,。從思想上化解黨員干部的畏難情緒。
四,、組織保障
(一)加強領(lǐng)導,、明確責任。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責,,要將整改工作擺上重要議事日程,,精心謀劃,縝密組織,。黨工委領(lǐng)導班子高度重視此項整改工作,,切實增強責任意識,帶頭抓好整改工作,。各部門,、各社區(qū)要嚴格按照整改方案,落實各項整改措施,。
(二)結(jié)合實際,,抓出成效。各社區(qū),、各部門要結(jié)合自身實際,,根據(jù)任務(wù)目標清單,認真想點子,、出實招,,切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中,對現(xiàn)在就能解決的問題,,馬上完成整改,;對需要一定時間解決的問題,明確整改目標,,限期整改,,確保整改工作高效、有序開展,。
(三)建章立制,,鞏固成果,。根據(jù)工作實際,建立健全各類
規(guī)章制度
,,不斷鞏固和擴大整改成果,,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,,真正將整改工作落到實處,,并不斷促進干部工作作風的轉(zhuǎn)變,推動街道各項工作有序發(fā)展,。巡察反饋意見整改方案范本4
20xx年xx月xx日至xx月xx日,,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。20xx年xx月xx日,,巡視組向我縣反饋了巡視意見,,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議,。為切實做好整改工作,,特制定如下方案。
一,、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,,結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,,以點帶面,,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、和諧發(fā)展,切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定,、干部清正廉潔、作風規(guī)范務(wù)實,。
二,、整改步驟
全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大約用半年時間,,分三個階段進行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦,;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作,。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,,建立健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效,;2月底前,,向省委巡視工作領(lǐng)導小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況,;3月底前,,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,,鞏固整改成果,;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,,6月底前,,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導小組。
三,、整改內(nèi)容
(一)黨風廉政建設(shè)方面,。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標環(huán)節(jié)腐敗隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標法規(guī)制度不嚴,,規(guī)避招標,、違規(guī)評標、標后改標現(xiàn)象時有發(fā)生,。
整改措施:一是開展專項整治活動,。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心,、建委,、交通、水務(wù),、財政,、審計、重點局,、開發(fā)區(qū)管委會,、督查室等相關(guān)部門,成立專項整治小組,,利用三個月時間,,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標,,堅決糾正違規(guī)招標和限額以上工程不招標現(xiàn)象,。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關(guān)資料進行重新核查,,重點檢查違規(guī)招標,、評標,出借資質(zhì)進行掛靠,,圍標,、串標,標后改標,,中標后合同簽訂改變招標文件內(nèi)容等違法違紀現(xiàn)象,;規(guī)范招標代理機構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標人資質(zhì)要求,,規(guī)范資格審查,。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),,予以曝光,,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標活動,;對涉及的干部違法違紀行為,,予以嚴肅處理。三是加強標后監(jiān)管,。建立日常監(jiān)督,、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制,政府工程建設(shè)管理向標后延伸,,嚴格合同履行監(jiān)管,,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,,促進中標單位誠信履約,,規(guī)范建設(shè)市場秩序。四是加強制度建設(shè),。結(jié)合我縣實際,,研究出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標、施工管理暫行辦法》,,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺,,加強招投標信息公開,加強招投標工程款支付管理,,強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,,對政府性投資建設(shè)工程項目的招標,、施工全過程進行監(jiān)督管理,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣招標采購管理中心
(2)存在問題:公開招標比例過低,,不符合法定條件的邀請招標過多。
整改措施:一是嚴格招標方式,。認真學習貫徹《招投標法》,、《政府采購法》、《合同法》,、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),,強化依法依規(guī)招標意識,達到招標規(guī)模標準的政府投資工程類項目,,除特殊情況外都必須公開招標,,確保公開招標比例不低于80%。二是認真開展自查,。對20xx年以來的招標采購項目進行全面梳理,,特別是工程類的非公開招標項目,從項目招標方式申請,、審批等環(huán)節(jié),,查找原因,逐一分析,;嚴禁以時間緊,、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標。三是著力建章立制,。結(jié)合我縣實際,,研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標方式的政府采購活動,,從申報,、審批、組織全過程嚴格規(guī)制,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣招標采購管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導干部插手干預工程建設(shè)的反映較多,。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件查辦力度。
(1)強化聯(lián)合執(zhí)法力度,。由紀檢,、檢察、審計,、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,,充分利用辦案資源,,從嚴查辦領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
(2)建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組,,選擇案源線索可查性強,、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,,公布查處的典型案件,,加強對領(lǐng)導干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè),。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,,從領(lǐng)導干部、建設(shè)工程的具體范圍,,插手干預的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴格規(guī)范明確,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx
責任單位:縣紀委監(jiān)察局,、縣招采購管理中心
2.村級管理混亂,,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生
(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
整改措施:一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度,。每年初,,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費,、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定,,報縣紀委、縣農(nóng)委備案,。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,,由村干部承擔,其中村“兩委”主要負責人承擔60%,。二是健全完善相關(guān)制度,。認真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進作風廉潔履職有關(guān)規(guī)定》,、《關(guān)于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導意見》等文件規(guī)定,,嚴禁人情賀禮、捐款贊助,、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬,。三是強化跟蹤檢查。由縣紀委牽頭,,縣農(nóng)委,、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度,。由縣紀委牽頭,,縣農(nóng)委,、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx,、xxx
責任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣農(nóng)委,、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范,。
整改措施:一是嚴格落實村財委托代理,。加大村財委托代理的力度,,強化對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,,對人員的任用,、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定,。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓班,,加大業(yè)務(wù)指導,重點培訓會計記賬業(yè)務(wù),、票據(jù)審核等專業(yè)知識,。二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,,嚴禁設(shè)立小金庫或賬外賬,,不得坐收坐支,不得墊付應由村民個人繳納的各種款項,。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設(shè)情況,,分類設(shè)定備用金限額。對1000元以上的支出,,轉(zhuǎn)賬支付,;當日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負責人審核,。所有費用及時報銷,,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。三是加強村級資產(chǎn)資源管理,。健全村級固定資產(chǎn)臺賬,,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標發(fā)包,鎮(zhèn)招標辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督,。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣,、陽光操作。健全村級資源臺賬,,對資源發(fā)包必須進行公開招標或公開競標,。水面,、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。四是加強工程項目經(jīng)費管理,。嚴禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,,項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責任。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè),。五是加強村(居)干部報酬管理,。嚴禁亂發(fā)獎金和補貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。六是加大村級財務(wù)審計。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進行全面審計,,審計結(jié)果在3月底前上報縣委,、縣政府;縣農(nóng)委,、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,,每三年滾動輪審一遍。同時,,由縣農(nóng)委牽頭,、組織財務(wù)互審。2015年,,擬開展兩次村級財務(wù)互審,,重點查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè),、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強化責任追究,??h相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀現(xiàn)象的,,按照“一級抓一級,、層層抓落實”的黨建工作責任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負責人的責任,。進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心),、財政所在村財委托代理工作中的責任,對把關(guān)不嚴,,串通做假的嚴肅處理,。八是扎實開展陽光村務(wù)。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,,全面推行村級黨務(wù)公開,、財務(wù)公開,,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運行,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣農(nóng)委,、縣紀委監(jiān)察局、縣財政局,、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴格,。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,,決定收回鎮(zhèn)級自主招標采購權(quán)限,,除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準同意實行自行采購備案管理外,,鎮(zhèn),、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè),、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣招投標采購中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出,。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,,分準備實施、宣傳發(fā)動,、開展清理,、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,,重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分,、多分的安置房。堅持“一日一報進度,,一周一調(diào)度”,,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,,確保20xx年2月完成清理任務(wù),。同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀行為的,,一經(jīng)查實,,嚴肅處理。結(jié)合實際,,健全完善拆遷補償安置政策,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認定過寬
整改措施:一是堅決嚴肅查處職務(wù)犯罪,,嚴格職務(wù)犯罪案件自首,、立功等量刑情節(jié)的認定,,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關(guān)、紀委電話通知后主動到案,、如實供述”作為認定自首的依據(jù),。二是嚴肅查處辦人情案、關(guān)系案,、金錢案等,,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,,提高司法公信力,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣法院、縣檢察院,、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患
整改措施:一是規(guī)范擔保,,防范擔保風險。
(1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理,,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭,、經(jīng)營業(yè)績不佳,、信譽不良的企業(yè),一律不予擔保,,已經(jīng)擔保的到期后不再繼續(xù)擔保,。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔保公司,承接原來由建投公司擔負的為企業(yè)擔保功能,,將到期續(xù)貸擔保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔保公司擔保,。縣中小企業(yè)擔保公司,,嚴格履行企業(yè)法人職責,,按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費收入中計提風險補償金,,縣財政爭取上級補助,,每年安排風險撥備金。
(3)對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續(xù)擔保的企業(yè),,加強擔保前調(diào)查,,了解產(chǎn)品、技術(shù),、上下游客戶,、資產(chǎn)負債、反擔保措施等情況,。一方面追加反擔保措施,,反擔保手續(xù)前置,,先期落實反擔保,后辦理擔保手續(xù),;另一方面縮減續(xù)貸擔保額度,。
(4)擔保后全程跟蹤回訪,對已擔保企業(yè),,逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,,查看反擔保物變化,適時評估價值,,及時掌握企業(yè)第一手信息,,做好風險防范。
二是依法追償擔保損失,。如發(fā)生擔保代償損失時:
(1)立即成立由公檢法,、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),,減少損失,。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組,恢復生產(chǎn)經(jīng)營,,減少損失。
(3)和金融機構(gòu)合作,,通過利率優(yōu)惠,、資產(chǎn)處置等方式,減少損失,。
三是加強履職管理,,杜絕腐敗。堅持集體決策,,陽光操作,,對確需開展擔保業(yè)務(wù)的,嚴格按照擔保程序,,并報縣國資委會議研究同意,。細化建投公司內(nèi)部擔保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,,責任到人,,堅決杜絕借為企業(yè)擔保之機,收取好處,,一經(jīng)查實,,嚴肅處理,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣建投公司、縣金融辦,、開發(fā)區(qū)管委會
(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風”方面
1.部分項目決策不科學
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,,健全決策機制。認真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,,依法全面履行政府職能,,推進機構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責任法定化,推行政府權(quán)力清單制度,。把公眾參與,、專家論證,、風險評估,、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二是理順工作機制,,落實政府性工程管理制度,。(1)落實工作責任制。強化交通,、水利,、市政等專項規(guī)劃編制,、審查審批工作,項目責任單位認真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,,高度重視前期工作,,做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作,,規(guī)范項目建設(shè)行為,,完善項目各項審批程序。(2)加大對責任單位的督查和考核力度,。建立項目進展月報,、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質(zhì)量、安全、進度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx,、xxx
責任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會議精簡不夠
整改措施:圍繞中央“八項規(guī)定”和省,、市有關(guān)規(guī)定,,貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神,、集中整治四風突出問題”專項活動,使精文減會,、簡化公務(wù)接待,、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴格壓縮會議,。嚴格控制以縣委,、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,,須報縣委,、縣政府主要負責同志批準。對主題相近,、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,,并倡導召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,,切實改進會風,。二是精簡文件簡報。從嚴控制發(fā)文數(shù)量,,并切實壓縮文件篇幅,,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦,、縣政府辦可制發(fā)文件外,,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通,、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息,。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發(fā)文,、簡報數(shù)量過多,、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”,、“公章往返”的問題,,進一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,,嚴格控制發(fā)文數(shù)量,、規(guī)格和篇幅,。同時,對有令不行,、公然違反中央“八項規(guī)定”的,依法依紀嚴肅處理,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委辦公室,、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序,。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》,、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制,,特別是重點細化醞釀,、提名、征求紀委意見的程序和規(guī)則,。強化干部廉潔自律情況考察,,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況,??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,,進行印證分析,,作出客觀公正、實事求是的評價,,形成準確鮮明的意見,。認真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī),、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象,。同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委,、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。二是認真開展超職數(shù)配備干部整改,。修訂《科級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置實施方案》,,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,,確保20xx年底整改消化到位,。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,,工作方案報市委組織部審核,。三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改,。對于通過高掛黨政領(lǐng)導干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,,根據(jù)表現(xiàn)情況,,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進行消化,。其中,,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,,調(diào)任公務(wù)員,,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理,。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職,。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,,兼職期內(nèi),,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金,、津貼等報酬,,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
2.領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導職務(wù)名稱,。根據(jù)《公務(wù)員法》,、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)名稱進行統(tǒng)一規(guī)范,,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正,、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員,。二是加強從領(lǐng)導崗位退下來的干部管理,。出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,,負責或從事某些方面具體工作,,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),,不得從事有償中介活動,,不得未經(jīng)組織批準到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),,不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等,。三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職。落實《蕪湖市關(guān)于從嚴控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導職務(wù)暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導職務(wù),。對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導職務(wù)的,,應與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批,。對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進行梳理,,進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,,一經(jīng)查實,,嚴肅處理。四是加強和改進對黨員領(lǐng)導干部的日常教育和管理,。完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導干部誡勉、談話,、函詢暫行辦法》,,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導干部在政治、思想,、作風,、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉,、談話,、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,。加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,,組織部門進行認真調(diào)查核實,,對涉嫌違紀的,及時轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,,做到件件有落實,,件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
3.一些領(lǐng)導干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項
整改措施:要求所有領(lǐng)導干部重新填報個人房產(chǎn)情況,,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進行核對,,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明,。同時,,依據(jù)中組部《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實,。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
(四)落實主體責任和監(jiān)督責任方面,。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強化主體責任,。研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,,全面落實主體責任,切實負起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責任,、直接責任,、首要責任,真正把黨風廉政建設(shè)放在心上,、抓在手上,、扛在肩上、落實到行動上,;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風廉政建設(shè)專題會議,、各級黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導參加縣紀委全委會(擴大)會議,。黨委(黨組,、黨工委)主要負責人必須履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責,管好班子,、帶好隊伍,,支持查辦案件,當好廉潔從政表率,。班子其他成員必須履行“一崗雙責”,,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。二是開展報告評議,。各單位黨委(黨組,、黨工委)每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況,各單位紀委(紀檢組,、紀工委)每年向同級黨委(黨組,、黨工委)和縣紀委書面報告落實監(jiān)督責任情況。各鎮(zhèn),、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉,,同時抄送縣紀委。各鎮(zhèn),、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉,,并接受評議。各單位黨委(黨組,、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風廉政建設(shè)工作內(nèi)容,。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導班子成員結(jié)合年終責任制考核,,撰寫述責述廉年度報告,。建立巡查機制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導小組,探索開展巡查監(jiān)督工作,。三是強化檢查考核,。進一步健全黨風廉政建設(shè)責任制考核機制,完善考核辦法,,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責有抓手,、有任務(wù),、有檢查。嚴格實行黨風廉政建設(shè)“一票否決”,,增加黨風廉政建設(shè)的考核權(quán)重,,在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,,并作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部工作業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx,、xx
責任單位:縣紀委監(jiān)察局,、縣委辦、縣政府辦
2.紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力,。
整改措施:一是加強辦案隊伍建設(shè),。擬增加一個紀檢監(jiān)察室,充實案件管理力量,,提高機關(guān)執(zhí)紀辦案人員比重,。指導調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化,、隊伍年輕化建設(shè),,加強業(yè)務(wù)指導培訓。二是調(diào)整管理考核機制,,加大案件查辦比重,。要求各鎮(zhèn)紀委加大辦案數(shù)、縣直單位紀檢組織上報案源線索,。三是查信訪,、重審計、挖案源,,提高案件基數(shù),。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安,、檢察院,、法院、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀違法線索,,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,,及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度,。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的貪污賄賂,、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼,、土地補償,、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件,;嚴肅查處工程建設(shè),、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā),、財政項目等領(lǐng)域的案件,,力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣紀委監(jiān)察局,、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,,按照省委巡視組的意見和要求,,不折不扣地進行整改到位。今后將嚴格執(zhí)行黨紀政紀及干部選任有關(guān)規(guī)定,,嚴格選任條件,,履行報告程序。同時,,要求縣紀委,、縣委組織部舉一反三,引以為戒,,杜絕此類問題再次發(fā)生,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx、xxx
責任單位:縣紀委監(jiān)察局,、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機制不夠完善,。
整改措施:建立由紀檢、法院,、檢察,、公安,、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,,出臺《關(guān)于在查處黨員,、干部違法違紀案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責,,相互移送黨員,、干部違紀、違法線索和案件材料,。審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,,進一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機關(guān)制定《報備制度》,,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度,。縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作,,嚴格落實裁判文書上網(wǎng)要求,。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件,、黨員被告人案件,、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門,。對隱瞞不報的,、不如實提供情況的,將嚴肅追究人員責任,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣紀委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院,、縣公安局,、縣審計局
(五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題
整改措施:明確縣委,、縣政府負責同志具體負責,,成立工作組依法處理,分類,、分階段逐一化解矛盾,。一是采取有效措施,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展,。二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查,、登記,,及時加以處置,,依法維護農(nóng)民工權(quán)益。三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案,,依法妥善進行資產(chǎn)重組,,努力盤活項目,切實維護社會穩(wěn)定,。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊,。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣建委、縣公安局,、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導牽頭負責,,各鎮(zhèn)政府、金融辦,、市場監(jiān)管,、銀監(jiān)、公安,、檢察,、法院等相關(guān)職能部門參加的預防和打擊非法集資經(jīng)濟犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題,。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,,使廣大群眾提高防范意識、風險意識,,增強辨別能力,。三是積極開展預防工作,在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,,積極拓寬疏通信息收集渠道,,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,,依法從嚴從快懲治犯罪,,增強打擊效果。五是通過搜查,、凍結(jié),、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),,加大追贓力度,,維護群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導:xxx
責任單位:縣公安局,、縣金融辦
四,、整改要求
1.加強領(lǐng)導,強化責任,。整改工作在縣委常委會領(lǐng)導下進行,,縣委成立整改工作領(lǐng)導小組,,縣委、縣政府主要負責同志任組長,??h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識,、法紀意識,、責任意識,以身作則,,率先垂范,,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,,研究整改措施,,明確整改時限,落實整改責任,。
2.分類實施,,扎實整改。凡具備整改條件的,,馬上整改,;通過努力能夠解決的,限期整改,;受客觀條件限制一時解決不了的,,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,,采取得力措施逐步解決,。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,,及時研究部署,尋求有效解決辦法,,提出具有針對性的措施,,確保整改工作高效、有序開展,。整改領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)推進通報進度,。縣督查室要強化督促檢查,,對重點問題進行跟蹤督辦,,定期通報進展情況,,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,,建章立制,。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,,形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制。全縣各單位都要認真學習整改方案,,舉一反三,,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變的過程,,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程,。同時,及時將整改進展情況及整改成效,,向省委第六巡視組和市委進行匯報,,確保整改工作深入扎實有效。
巡察反饋意見整改方案范本5
按照自治區(qū)黨委第二巡視組對我區(qū)巡視的反饋意見,,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,,為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實處,結(jié)合我辦實際,,制定以下整改方案:
一,、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三種全會,、四中,、五中全會精神,,堅持從嚴治黨,,堅持標本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預防的方針,,結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,,著力解決人民群眾反應強烈的突出問題,,不斷改進干部選撥任用機制,進一步加強領(lǐng)導班子和干部作風建設(shè),,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,。
二,、領(lǐng)導機構(gòu)
為切實加強整改落實工作的組織領(lǐng)導,加快整改進度,,經(jīng)黨工委研究,,決定成立整改落實工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,、xxx
三,、整改目標
黨工委落實黨風廉政建設(shè)主體責任、紀工委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任更加明確,。嚴守黨的紀律更加自覺,,堅定中國特色社會主義道路自信,始終以習近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定,、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定,持續(xù)深化干部作風建設(shè)和各項專項整治,,強化建章立制,,推動街道黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變。
四,、存在的問題及整改措施
(一)嚴格履行“一崗雙責”
1,、針對黨工委主體責任作用發(fā)揮不夠明顯的問題,黨工委將進一步明確黨委主體責任及要求,,切實把黨委主體責任落實到狠抓作風,、嚴明紀律上,貫穿于街道各項工作中,,切實推動主體責任具體化,、任務(wù)化。強化“一崗雙責”意識,,堅持勇于擔當,、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學習,、支部書記例會,、政治學習等形式進行黨風廉政教育與宣傳,強化干部反腐意識,。
2,、針對紀工委履行監(jiān)督職責、落實監(jiān)督責任不到位,,對干部管理力度不夠等問題,街道紀工委將繼續(xù)嚴格落實黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任,,從嚴管理干部,,切實增強責任制的約束路和威懾力,。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監(jiān)督職責。如低保審核,、網(wǎng)格員的招聘與管理,、財務(wù)的管理與資金的使用等工作,紀工委書記必須全程參與監(jiān)督,,確保不出現(xiàn)任何問題,。同時,紀委工書記定期對干部的作風建設(shè)及工作情況進行監(jiān)督考察,,切實將紀工委監(jiān)督責任落到實處,。
(二)切實遵守廉潔自律
針對廉潔意識不夠強的問題,黨工委將繼續(xù)加強對領(lǐng)導班子和干部的日常監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時對有關(guān)當事人進行誡勉約談,,將問題解決在萌芽狀態(tài),形成了黨風廉政建設(shè)良好運行機制,。對發(fā)生在領(lǐng)導干部中的違紀違法行為,,堅決處罰,絕不手軟,。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風,,做到有案必查、有腐必懲,、取信于民,。同時,不斷強化社區(qū)黨風廉政建設(shè)氛圍,。利用社區(qū)廉政影院,、廉政文化筆會等活動,多途徑的宣傳廉政文化,。
(三)著力增強組織建設(shè)與管理
1,、針對干部監(jiān)管不到位,干部工作散漫的問題,,在辦事處機關(guān)和各社區(qū)設(shè)立去向跟蹤牌和干部工作作風監(jiān)督牌把每位干部在崗,、開會、公出,、請假公示上墻,,從而方便群眾辦事。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話,,歡迎群眾監(jiān)督反映問題,。及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”、“松”、“寬”現(xiàn)象,。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入生活會,、黨風廉政建設(shè)責任制和工作績效考核的內(nèi)容,通過考核全面深入評價干部,,有針對性地管理好干部,。同時,不斷暢通干部的思想渠道,,黨工委在建立干部約談制度的基礎(chǔ)上,,每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部,及時了解干部所思所想,,從而增強干部紀律及工作合力,。
2、針對部分黨組織建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,,黨工委將不斷加強黨員管理,,豐富組織生活,進一步強化基層黨組織建設(shè),。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區(qū)直管黨員進行調(diào)查走訪,,對多年不參加組織生活、不交納黨費的黨員,,通過進行談話誡勉等措施,,使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘。二是加強對流動黨員的教育,、管理和服務(wù),,通過多種形式與他們保持聯(lián)系,確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力,。三是重視開展組織生活,。社區(qū)、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作,。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活,。組織生活至少一月兩次。并根據(jù)社區(qū)特點開展形式多樣的活動,,豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時,,調(diào)動轄區(qū)居民和黨員的積極性,共同建設(shè)轄區(qū),。
(四)切實加強作風建設(shè)
1,、針對考勤制度不嚴格,部分干部違反工作紀律的問題,,黨工委將認真細化請銷假制度,,實行每日簽到制,將出勤檢查、抽查工作制度化,,常態(tài)化,,并將持之以恒的落實八項規(guī)定定精神、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定,,嚴肅工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,。并并根據(jù)《干部績效考核辦法》,,對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績效工資,并給予一定的批評教育,,情節(jié)嚴重的給予一定的紀律處分,。
2、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問題,,黨工委將持續(xù)開展“勇于擔當,、攻堅克難”主題活動,建立攻堅克難任務(wù)清單,,確保圓滿完成各項任務(wù),。同時,鼓勵黨員干部攻堅克難,。在工作中充分發(fā)揮主觀能動性,,克服困難。在年終考核時,,對勇于克服困難,,出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規(guī)范化和制度化機制,。細化,、量化工作職責。分管領(lǐng)導對工作全過程實行監(jiān)督,,遇到困難及時與干部進行溝通,,幫助及時解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒,。
四,、組織保障
(一)加強領(lǐng)導、明確責任,。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責,,要將整改工作擺上重要議事日程,精心謀劃,,縝密組織,。黨工委領(lǐng)導班子高度重視此項整改工作,切實增強責任意識,帶頭抓好整改工作,。各部門,、各社區(qū)要嚴格按照整改方案,落實各項整改措施,。
(二)結(jié)合實際,,抓出成效。各社區(qū),、各部門要結(jié)合自身實際,,根據(jù)任務(wù)目標清單,認真想點子,、出實招,,切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中,對現(xiàn)在就能解決的問題,,馬上完成整改,;對需要一定時間解決的問題,明確整改目標,,限期整改,,確保整改工作高效、有序開展,。
(三)建章立制,,鞏固成果。根據(jù)工作實際,,建立健全各類規(guī)章制度,,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制,,真正將整改工作落到實處,并不斷促進干部工作作風的轉(zhuǎn)變,,推動街道各項工作有序發(fā)展,。
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