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2022年形式主義官僚主義情況報(bào)告(三篇)

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2022年形式主義官僚主義情況報(bào)告(三篇)
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在當(dāng)下社會,,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。

形式主義官僚主義情況報(bào)告篇一

自“不忘初心、牢記使命”主題教育工作開展以來,,管理局黨委以黨的十九大精神為指引,,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力提高政治站位,,自覺踐行“四個意識”,,根據(jù)黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的部署和自治區(qū)《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號)的精神,,積極落實(shí)管理局黨委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(以下簡稱《工作方案》),,管理局黨政辦公室協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,,進(jìn)一步梳理細(xì)化了整治重點(diǎn)、明確了責(zé)任分工,,在立行立改的基礎(chǔ)上,,舉一反三、持續(xù)整改,,取得了一定成果,,取得了階段性成效?,F(xiàn)將關(guān)于整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)問題的工作情況報(bào)告如下:

一是行動迅速,科學(xué)部署工作,。主題教育開展以來,黨政辦公室第一時間召開黨總支會議,,就辦公室如何開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育進(jìn)行了安排部署。9月xx日,,召開了主題教育專題民主生活會,,開展了自我審視、自我排查,。在落實(shí)整治工作中,,提高政治站位,主動認(rèn)領(lǐng)問題,,牽頭制定了《xx關(guān)于整治形式主義官僚主義問題為基層減負(fù)的具體實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),,充分體現(xiàn)了管理局黨委關(guān)于主題教育專項(xiàng)整治問題的部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、完成時限,確保整改工作在規(guī)定時間內(nèi)見底到位,。

二是舉一反三,,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。對照《實(shí)施方案》,,將專項(xiàng)問題分解梳理細(xì)化為xx個具體問題,、xx項(xiàng)具體整改措施,其中黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)的整改措施xx項(xiàng),,把整治責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)和具體科室,,形成了問題清單、責(zé)任清單,、任務(wù)清單,、措施清單。按照“條條要整改,、件件有著落”要求,,細(xì)化了時間表,明確責(zé)任主體和各階段任務(wù),,制定整改時間表,、路線圖和任務(wù)書,系統(tǒng)梳理任務(wù),,確保責(zé)任到位,。

三是傳導(dǎo)壓力,,推動責(zé)任落實(shí)。根據(jù)問題清單,,對各單位,、管理局機(jī)關(guān)各部委處室的整治落實(shí)工作開展全面督查。

各單位各部門按照《實(shí)施方案》要求,,全面開展了本部門本單位形式主義官僚主義問題大排查,。充分發(fā)揮職能作用,帶頭整改自身存在的形式主義官僚主義突出問題,,帶頭在行業(yè),、系統(tǒng)內(nèi)用實(shí)際行動就在專項(xiàng)整治,確保了工作有效,、基層有感,。

(一)集中整治責(zé)任心缺失、隨意下令問題,,重點(diǎn)是只對上負(fù)責(zé),、不對下負(fù)責(zé),手電筒只照別人不照自己的問題;隨意,、多頭要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,,脫離實(shí)際向基層發(fā)號施令問題;制定政策“一刀切”問題。

各部門已針對上述問題進(jìn)行反饋并提出相關(guān)整改措施,。管理局據(jù)此作出明確要求,,同時通過控制白頭文件、微信qq群部署工作等現(xiàn)象,,切實(shí)為基層減負(fù),。管理局辦公室將繼續(xù)以適當(dāng)方式加強(qiáng)督促檢查,立行立改,,長期堅(jiān)持,。

(二)集中整治文山會海問題,重點(diǎn)是精文簡會不力,、文件會議未達(dá)到精簡比例問題;將紅頭文件改為白頭文件,、便函等“隱性文件”問題;未經(jīng)批準(zhǔn)召開會議,重復(fù)向下開會問題,。

按照“以季保年”文件,、會議年度精簡30%的要求,強(qiáng)化監(jiān)督管控,,加大文件會議精簡力度具體從以下四方面開展整改,。一是將規(guī)范性文件、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員類文件,、通報(bào)類文件,、工作部署類通知等4類文件納入精簡口徑,,從核心入手精簡文件。二是嚴(yán)格規(guī)范部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)文,,堅(jiān)決杜絕部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向各單位黨委(黨總支),、各單位發(fā)指令性公文或在公文中提指令性要求。三是高度重視整治發(fā)文中的隱性變異現(xiàn)象,,堅(jiān)決杜絕了將紅頭文件改為白頭文件,、便函等形式的發(fā)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行年度會議計(jì)劃,,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究,。未列入計(jì)劃的原則上不以管理局黨委,、管理局名義召開。對于參會人員相同或者交叉的多個會議進(jìn)行科學(xué)整合,、合開套開,。未列入計(jì)劃確需召開的,按規(guī)定程序報(bào)管理局黨政辦公室,,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議會議內(nèi)容,報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)審批后召開,。嚴(yán)格限定了各類會議的規(guī)模,、時間、參會范圍,,各項(xiàng)會議做到了緊湊高效,,更具針對性。經(jīng)過整治,,截止到2019年10月xx日,,納入統(tǒng)計(jì)口徑的發(fā)文數(shù)量為xx個,比去年同期xx個文件,,下降比例為30%,,完成了年度目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年度會議計(jì)劃,,未超標(biāo)開會,,能召開視頻會議的均以視頻會議形式召開,完成了年度下降30%的目標(biāo),。

(三)集中整治督查檢查過多過頻問題,,重點(diǎn)是執(zhí)行督查檢查報(bào)備制度不嚴(yán)格,甚至未經(jīng)報(bào)備擅自開展督查檢查問題;統(tǒng)籌管理不到位,,到同一單位扎堆開展督查檢查調(diào)研問題;以調(diào)研指導(dǎo)為名變相開展督查檢查問題,??己隧?xiàng)目過多、指標(biāo)過細(xì),、頻次過高,,查閱各類資料、檢查多種臺賬,,重“痕”不重“績”問題,。

一是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查事前報(bào)備審批制度,要求管理局各部門按計(jì)劃開展的督查檢查活動,,須提前10個工作日向管理局黨政辦公室報(bào)批,。二是規(guī)范督查檢查主體和范圍,各部門列入年度計(jì)劃的督查檢查,,除經(jīng)批準(zhǔn)以管理局黨委,、管理局名義開展的外,只督查檢查下級對口部門,,不得向下級單位黨委,、下級單位發(fā)督查檢查通知,不得要求黨委,、單位匯報(bào)工作或提供書面匯報(bào)材料,。三是對督查檢查工作具體流程、人員,、紀(jì)律方面制定了嚴(yán)格詳細(xì)的要求,,嚴(yán)禁以調(diào)研名義變相開展督查檢查,督查檢查要在結(jié)束1個月內(nèi)形成督查檢查報(bào)告,,報(bào)管理局黨政辦公室督查室,,報(bào)告要真實(shí)客觀反映情況和問題,并提出務(wù)實(shí)管用的對策建議,。

(四)集中整治其他增加基層負(fù)擔(dān)問題,,重點(diǎn)是層層簽訂“責(zé)任狀”、動輒“一票否決”,,名為壓實(shí)責(zé)任,,實(shí)則向下“甩鍋”、推卸責(zé)任問題;行業(yè),、部門評選評比表彰活動數(shù)量偏多問題;微信工作群數(shù)量較多,,利用微信工作群布置工作、調(diào)度情況,,群內(nèi)成員負(fù)擔(dān)沉重問題;問責(zé)泛化簡單化,,以簡單問責(zé)代替整改問題。

一是堅(jiān)決糾正層層簽訂“責(zé)任狀”、動輒“一票否決”的做法,,凡是上級沒有明確規(guī)定的一律取消,。二是嚴(yán)格控制行業(yè)類評比、表彰,、獎勵活動,。管理局黨委、管理局級的評比表彰獎勵,,需提交黨委會或局長辦公會審批,,表彰的范圍、人員比例由會議議定,;

系統(tǒng),、行業(yè)內(nèi)的表彰要控制范圍和數(shù)量,只能突出“點(diǎn)”,,不能照顧“面”,,表彰對象向基層一線傾斜,表彰普通職工的比例一般不低于50%,,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般不參與表彰,。

專項(xiàng)整治工作時間緊,、任務(wù)重,,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,已經(jīng)進(jìn)入全面總結(jié)提升階段,。黨政辦公室將本著對管理局負(fù)責(zé)和自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把整治工作作為全面提高管理水平和工作水平的契機(jī),勇于擔(dān)負(fù)起責(zé)任,,認(rèn)真組織實(shí)施,,全力推進(jìn)整治工作,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù),。

一是進(jìn)一步提高政治站位,,扎實(shí)解決問題。黨政辦公室將把專項(xiàng)整治工作作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,,作為貫徹管理局黨委部署要求、推動整體工作的有力抓手,,講求整改方法,,抓住主要矛盾,創(chuàng)新思路舉措,,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,一個問題一個問題解決,確保整治任務(wù)全面完成。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,抓好責(zé)任落實(shí),。黨政辦公室將充分發(fā)揮牽頭作用,積極與相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),,將所負(fù)責(zé)的整治任務(wù)統(tǒng)籌好,、安排好、協(xié)調(diào)好,,督促牽頭部門責(zé)任落實(shí)到位,。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格整治督查,建立長效機(jī)制,。黨政辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對各單位,、各部門整治工作進(jìn)展情況的跟蹤,根據(jù)實(shí)際情況對有關(guān)整改重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查或重點(diǎn)抽查,,查一查是否落實(shí),,問題是否解決,對敷衍塞責(zé)整改不力,、整改不到位甚至拒不整改的,,第一時間上報(bào)管理局黨委,給予問責(zé),,彰顯整治工作的嚴(yán)肅性,,促使整治工作有章可循,形成長效機(jī)制,。

特此報(bào)告

形式主義官僚主義情況報(bào)告篇二

根據(jù)中央“不忘初心,、牢記使命”主題教育要求和中央辦公廳工作安排,經(jīng)報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室調(diào)研組赴江西省,、山東省和生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,,就如何更加有效推動解決形式主義突出問題為基層減負(fù)貫徹落實(shí)情況開展調(diào)查研究,。調(diào)研采用實(shí)地走訪、集體座談,、個別訪談,、問卷調(diào)查等方式,深入市縣鄉(xiāng)村,、企事業(yè)單位和中央部委司局處室,,廣泛接觸干部群眾,共訪談座談各級黨員干部和群眾180余人,,掌握了大量一手情況,。

總的感到,黨中央和習(xí)近平總書記把2019年確定為“基層減負(fù)年”,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》),,得到了各級干部和群眾的普遍擁護(hù),。訪談中很多干部反映:“這個文件出臺非常及時、非常必要,,我們內(nèi)心感到很溫暖,,總書記知道下面干部的辛苦,中央和基層心連心,?!闭{(diào)研了解到,《通知》印發(fā)后,,地方和部門高度重視,、行動迅速、措施有力,,中央精神得到較好落實(shí),,基層減負(fù)效果初步顯現(xiàn),廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭正在迸發(fā)出來,。同時我們也感到,對當(dāng)前取得的成績不能高估,,離基層干部群眾的期盼還有距離,,在落實(shí)中還存在一些值得注意的問題,需引起重視并及時加以解決,。

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》部署要求,,提高政治站位,、凝聚思想共識,。各地區(qū)各部門黨委(黨組)第一時間組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要講話和指示批示精神,,主要負(fù)責(zé)同志提出要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為增強(qiáng)“四個意識”,、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)來部署,,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來推動,提高政治站位,,周密部署安排,,舉一反三抓好落實(shí)。地方市縣黨委政府和委辦局也都在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)了《通知》精神,,不少同志感言,,對形式主義我們深陷其中、深惡痛絕,學(xué)了習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和《通知》,,感覺中央在往實(shí)里,、往深處抓,會像抓中央八項(xiàng)規(guī)定一樣把這個事抓成,,我們有信心做好工作,。

(二)地方和部門“一把手”走在前作表率,頭雁效應(yīng)發(fā)揮好,。江西省委主要負(fù)責(zé)同志明確提出:“解決形式主義突出問題為基層減負(fù),,從省委開始、從我開始,?!毕氯ッ鞑榘翟L,只帶幾個工作人員和部門負(fù)責(zé)同志,,不打招呼,、不設(shè)線路、不要陪同,,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決,。山東省的一位縣委書記說,省委主要負(fù)責(zé)同志前段時間到省里某市搞了一天調(diào)研,,晚上住宿的時候被群眾認(rèn)出,,市里根本不知道,現(xiàn)在真是不一樣了,。在省委主要負(fù)責(zé)同志的帶動下,,省市各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式方法,深入基層“解剖麻雀式”的調(diào)研,、不搞層層陪同的蹲點(diǎn)調(diào)研等正在成為一種趨勢,,更多時間被用在了察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效上。生態(tài)環(huán)境部的同志介紹,,現(xiàn)在到地方調(diào)研,,一般是部長帶相關(guān)司局長直接到現(xiàn)場了解情況,等省里知道的時候,,我們已經(jīng)離開了,,既不打擾地方,也了解到了真實(shí)情況,,效果挺好,。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,細(xì)化落實(shí)舉措。地方和部門在落實(shí)《通知》過程中,,注重解決本地區(qū)本部門的實(shí)際問題,,對標(biāo)對表《通知》要求,迅速開展深入細(xì)致的調(diào)研,,傾聽干部群眾呼聲,,通過“拉干條”形式制定出有自身特色、反響良好的具體措施,。生態(tài)環(huán)境部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別研究制定了貫徹落實(shí)實(shí)施辦法,從5個方面提出20多條細(xì)化具體化的措施,,逐一明確責(zé)任單位,,抓好問題整改。生態(tài)環(huán)境部及時改進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察方式方法,,對督察頻次,、督察進(jìn)駐、督察范式,、督察調(diào)度進(jìn)行了優(yōu)化,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定“1+4”系列舉措,在總的實(shí)施辦法之外,,又制定了壓減文件,、精簡會議、規(guī)范督查檢查考核,、激勵擔(dān)當(dāng)作為等4個細(xì)化辦法,。山東省重點(diǎn)圍繞前期已安排部署的關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)10條意見和18項(xiàng)為基層減負(fù)重點(diǎn)任務(wù)全力抓好工作落實(shí),同時省市縣均聚焦基層權(quán)責(zé)不對等,、上級部門“政策打架”等問題,,制定出臺明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)、規(guī)范“屬地管理”的政策文件,,厘清縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和配合責(zé)任,。江西省針對基層反映突出的問題,,出臺30條實(shí)實(shí)在在的硬措施,,拿出為基層松綁減負(fù)的“干貨”;針對基層掛牌多,、考核評比多等問題,,進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。省直部門結(jié)合自身職責(zé),,出臺針對性措施,,省紀(jì)委制定為受到不實(shí)舉報(bào)干部澄清正名的實(shí)施辦法,,為168名黨員干部澄清正名;省委組織部出臺從嚴(yán)管理和關(guān)心關(guān)愛基層干部,、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的辦法,,對一線干部予以激勵關(guān)懷。一些市縣也針對本地實(shí)際,、聚焦突出問題,,制定出臺務(wù)實(shí)管用的具體舉措。山東德州市探索給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)增能,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立綜合執(zhí)法辦公室,,下放行政執(zhí)法權(quán)最多達(dá)66項(xiàng),讓基層政府“既看得見又管得著”,。江西宜春市出臺大力整治形式主義為基層減負(fù)的4方面18條措施,;下轄縣級豐城市大力整合各類會議,合并領(lǐng)導(dǎo)干部工作例會和各類專題會,,集中在每周五用半天時間分階段召開,,把一線干部從“會海”中解放出來,。

(四)硬杠杠硬要求初見成效,,基層反映減負(fù)有感。地方和部門普遍反映,,《通知》明確的精簡文件會議,、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等硬杠杠硬要求得到了認(rèn)真落實(shí),解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作取得初步成效,,基層負(fù)擔(dān)有所減輕,。調(diào)查問卷反饋結(jié)果顯示,超過9成受訪干部認(rèn)為《通知》落實(shí)有效果,、減負(fù)有感覺,,文件、會議,、督查檢查考核的減少最明顯,。據(jù)統(tǒng)計(jì),生態(tài)環(huán)境部上半年印發(fā)文件同比下降38%,,會議下降52%,,各司局的督查檢查考核由26項(xiàng)合并為1項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確“四不開”,,壓減會議數(shù)量,,劃定“四不得”,嚴(yán)控會議規(guī)格,,做到“四不超”,,提高會議實(shí)效,,上半年召開會議同比下降22.9%。山東省上半年省委召開的會議,、印發(fā)的文件分別同比下降50%和38.9%,,督查檢查考核壓減64%。江西省上半年發(fā)給縣級的文件同比下降39.2%,,以省委省政府名義召開的會議下降32%,,督查檢查考核事項(xiàng)壓減80.5%。調(diào)研組在江西豐城市了解到,,市委辦上半年發(fā)文和收到上級文件數(shù)量均同比下降1/5以上,。有市領(lǐng)導(dǎo)說,過去做工作總感覺有事拽著,,今天這個會,、明天那個會,不參會就顯得政治站位不高?,F(xiàn)在坐辦公室和會議室明顯少了,,下基層多了;下去明察少了,,暗訪多了,;干部繁文縟節(jié)少了,群眾幸福感多了,。生態(tài)環(huán)境部一位副司長說,,部里今年統(tǒng)籌督查檢查考核事項(xiàng),幾個司局一支隊(duì)伍下去共同開展工作,,確實(shí)減少了基層的負(fù)擔(dān),,我們自己感覺也輕松。

(一)唯上不唯實(shí),,思想根源問題尚未根本觸及,。調(diào)研中大家普遍反映,形式主義問題歸根到底是人的問題,,舊的錯誤思想觀念不轉(zhuǎn)變,,形式主義就難以根除。有領(lǐng)導(dǎo)干部說,,形式主義,、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵,,但一些干部斗爭精神不足,、擔(dān)當(dāng)不夠,不敢不愿較真碰硬,,當(dāng)“紳士”不當(dāng)“斗士”,,缺乏攻堅(jiān)克難、啃硬骨頭的勁頭,。不少基層干部坦言,,基層的負(fù)擔(dān)很多是上級壓下來的,有的部門和領(lǐng)導(dǎo)布置工作不考慮地方人力,、物力,、財(cái)力,不顧實(shí)際往下交,、往下壓,,有沒有用先干了再說,導(dǎo)致無謂的工作激增,,基層負(fù)擔(dān)加重,。有的上級機(jī)關(guān)對基層情況不了解,出臺政策脫離實(shí)際,,到基層沒辦法落實(shí),,只能用形式來應(yīng)付。有同志講,,政績觀問題說到底是“看上”還是“看下”的問題,,形式主義就是唯上不唯實(shí),認(rèn)為下級和群眾的意見不重要,,這種“對上負(fù)責(zé)”是打引號的,。實(shí)事求是是我們黨的思想路線和工作方法,但現(xiàn)實(shí)中很多人不會也不敢違背上級要求,,在唯實(shí)和唯上中選擇后者,,實(shí)打?qū)崱⒂才鲇餐苿庸ぷ饕簿统闪俗焐瞎Ψ?,這個根深蒂固的東西不改變,,形式主義就得不到根本解決。

(二)手電筒只照別人不照自己,,正視問題的自覺不夠,。許多干部反映,《通知》提到“以上率下”,,這是大家最拍手叫好的地方,。習(xí)近平總書記說形式主義問題出在下面,根源在上面,,把大家不敢說的都說出來了,,心里感覺很敞亮。然而調(diào)研了解到,,力戒形式主義的手電筒只照別人不照自己的現(xiàn)象,,在中央和國家機(jī)關(guān)以及省級部門中依然存在,。有領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前抓好為基層減負(fù)工作落實(shí),,部門是薄弱環(huán)節(jié),,條條管理的思路造成在工作協(xié)調(diào)上產(chǎn)生很多問題,一些部門基本還是按照老思維,、老套路工作,,按照上級部門的要求辦。有同志說,,地方上一些強(qiáng)勢部門認(rèn)為自己的工作有法可依,、有規(guī)可循,是上面布置下來的,,動不得減不得,。大家普遍反映,形式主義就在身邊,,不能只盯別人,、不看自己,上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于刀刃向內(nèi),,敢于正視問題,,通過帶頭克服自身的形式主義來推動解決普遍存在的形式主義。

(三)抓工作“三板斧”,,傳統(tǒng)路徑依賴和慣性思維仍未扭轉(zhuǎn),。《通知》印發(fā)以來,,各地區(qū)各部門文件,、會議、督查檢查考核的數(shù)量在硬約束下大幅下降,,然而少了開會,、發(fā)文、督查檢查“三板斧”,,許多領(lǐng)導(dǎo)干部就落入本領(lǐng)恐慌,。正如有同志說的那樣,老辦法不管用,,新辦法不會用,,硬辦法不敢用,最后還是用老套路來抓落實(shí),,滋長了不會為,、不愿為、不敢為的思想,也造成基層搞形式,、應(yīng)付了事,。有地方領(lǐng)導(dǎo)干部反映,現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干工作主要還是依賴向下級要材料,、要表格,、要數(shù)據(jù)等,,有效管用的新辦法新手段不多,。以督查檢查考核為例,現(xiàn)在主要是方式方法有問題,,上級安排的不專業(yè)的第三方評估,、競相壓低分?jǐn)?shù)的交叉檢查考核、不科學(xué)不合理的痕跡管理等大量存在,,基層干部茫然無奈,、疲于應(yīng)付,舊有固化的工作機(jī)制和工作模式不轉(zhuǎn)變,,基層的形式主義很難根本好轉(zhuǎn),。

(四)治標(biāo)與治本相脫節(jié),一些深層次體制機(jī)制問題沒有破題,。調(diào)查問卷反饋的結(jié)果顯示,,激勵關(guān)懷政策不到位、基層權(quán)責(zé)不對等不匹配,、考核評價機(jī)制有待完善是當(dāng)前基層工作中存在的主要難點(diǎn)問題,,其中追責(zé)問責(zé)泛化簡單化是縣鄉(xiāng)兩級干部的“最大負(fù)擔(dān)”。各級干部普遍反映,,解決形式主義突出問題為基層減負(fù)不能只停留在精簡文件會議,、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核上,更應(yīng)當(dāng)在科學(xué)考核評價,、規(guī)范問責(zé)制度,、加大激勵關(guān)懷、建立權(quán)責(zé)對等的基層治理體系等深層次問題上加快破題,。關(guān)于問責(zé)問題,,有領(lǐng)導(dǎo)干部說,基層干部怕干事,、怕被舉報(bào),、怕被問責(zé),更怕的是不聽解釋一味追責(zé)問責(zé),。當(dāng)前問責(zé)多指向一線干事的干部,,這讓他們背負(fù)了很大的政治壓力和心理壓力,帶來的負(fù)面效應(yīng)就是不敢說真話,窗戶紙誰也不捅破,,這才是最可怕的,。基層干部上升通道有限,,待遇偏低,,工作任務(wù)繁重,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部談到,,公車改革后經(jīng)常性下鄉(xiāng)扶貧無車可用,,只能“私車公用”,一年到手工資3萬多元,,加油,、修車等就花掉1萬多。

(一)持續(xù)抓好以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的思想教育,。調(diào)研中許多同志提出,,解決形式主義問題關(guān)鍵還是要把思想上的“結(jié)”打通,《通知》把解決政績觀錯位問題列在首位,,抓住了根本和關(guān)鍵,。有部委和地方的同志建議,要以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī),,更加著力突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容,,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義,、官僚主義的重要論述,深刻認(rèn)識并查找形式主義,、官僚主義的根源,、危害和破解方法,端正唯實(shí)不唯上的價值取向,,打牢對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層一線了解真實(shí)情況,,努力增進(jìn)與群眾的血肉聯(lián)系,,讓黨員干部帶著對群眾的感情做工作,讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶著對基層的感情開展工作,。

(二)緊抓《通知》提出的硬舉措不放,。地方和部門同志認(rèn)為,實(shí)施治理文山會海,、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等硬舉措,,取得了為基層減負(fù)最直接的成效,,是看得見摸得著的成果,對增強(qiáng)干部群眾信心具有重要作用,。要始終保持剛性約束,,把當(dāng)前在減量上的成效保持住,堅(jiān)決杜絕反彈回潮,。同時更要在提質(zhì)上下大功夫,,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、督查檢查考核方式方法,,以結(jié)果為導(dǎo)向,、以實(shí)效為標(biāo)尺。要把握好實(shí)事求是這一基本原則,,警惕“一刀切”,、層層加碼等做法,,推動減負(fù)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn),。多位地方干部建議,中央和國家機(jī)關(guān)的督查檢查要統(tǒng)籌優(yōu)化組織開展,,多一些暗訪,,多采取大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)等手段,,多給基層留出時間解決問題抓落實(shí),,不斷增強(qiáng)基層干部群眾的獲得感。

(三)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好檢視整改,。解決形式主義突出問題為基層減負(fù),,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。有同志建議,,要真正做好中央和國家機(jī)關(guān)形式主義問題的大排查,,以上率下解決部門、行業(yè),、領(lǐng)域的形式主義,、官僚主義問題,特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的檢視整改,,查擺有沒有“拍腦袋”決策,、隨意發(fā)號指令、只定目標(biāo)不給路徑,、只找問題不給指導(dǎo)等問題,,列出清單抓整改?!爸凶诸^”“國字頭”督查檢查考核要充分發(fā)揮示范帶頭作用,,帶頭改進(jìn)方式方法,更加注重結(jié)果導(dǎo)向和群眾評價。

(四)用改革創(chuàng)新的辦法破除體制機(jī)制障礙,。破除考核,、問責(zé)、激勵關(guān)懷,、基層治理體系等方面的體制機(jī)制障礙,,是解決形式主義問題的治本之策,也是調(diào)研中各級領(lǐng)導(dǎo)干部的強(qiáng)烈呼聲,。地方和部門干部建議,,要抓好新修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的貫徹落實(shí),明確“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體操作標(biāo)準(zhǔn),,出臺一批指導(dǎo)案例,,樹立嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé),、慎重問責(zé)的導(dǎo)向。盡快明晰各層級權(quán)力和責(zé)任清單,,厘清各層級的權(quán)力和責(zé)任邊界,,建立重實(shí)績、重實(shí)干,、科學(xué)有效的考核評價體系,,增加基層干部和群眾的發(fā)言權(quán)。不少地方和基層的同志還建議,,基層是黨的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ),,政策要向基層傾斜,在政治上,、工作上,、生活上、待遇上等方面給予基層干部充分關(guān)心關(guān)愛,,盡快出臺新《公務(wù)員法》配套法規(guī),,明確干部領(lǐng)取加班費(fèi)以及津補(bǔ)貼等操作細(xì)則,職能部門要盡快拿出更有操作性,、針對性的辦法,,把激勵關(guān)懷干部真正落到實(shí)處。

形式主義官僚主義情況報(bào)告篇三

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見》,,我局高度重視,,認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:

一是在本次專項(xiàng)整治工作中,,局黨組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,召開黨組會專題研究工作措施,,明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,,把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì),、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù),長期任務(wù)來抓,,堅(jiān)持什么問題突出就整治什么問題,,把推動解決問題作為工作的落腳點(diǎn)。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從牢固樹立“四個意識”,、堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”的政治高度,,深刻認(rèn)識和把握集中整治形式主義的重要性。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,。黨組書記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,,親自推動,。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求真正把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,,把思想擺進(jìn)去,,把作風(fēng)擺進(jìn)去,帶頭學(xué)習(xí)整治要求,,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,,帶動廣大黨員干部,,讓形式主義無處藏身,讓真抓實(shí)干,、不尚空談蔚然成風(fēng),。

三是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義,、官僚主義問題的通知》,,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見》,、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,,深入交流討論,掌握整治要求,,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來,。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進(jìn)行專題研究,、專門部署,,明確目標(biāo)任務(wù),、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟。

我局認(rèn)真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,,分別以班子成員牽頭,,逐一加強(qiáng)整改。一是貫徹落實(shí)上級重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實(shí)差問題,;二是過度留痕間題;三是宣傳標(biāo)語口號散濫問題,。針對自排自查梳理出的問題,,采取以下措施進(jìn)行整改。

一是貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實(shí)差問題

1,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),決不允許當(dāng)“兩面派”,、做“兩面人”,。

2、對黨中央和省委,、市委,、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實(shí),,決不允許空喊口號,、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實(shí),,決不允許工作剛部署就報(bào)告,,剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型,。

3,、嚴(yán)格落實(shí)重大問題請示報(bào)告制度,領(lǐng)號干部必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),,決不允許先斬后奏,、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報(bào)告局里,。

4,、堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,、埋頭苦干,,堅(jiān)決做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),,決不允許消極應(yīng)付,、敷衍了事,層層往上報(bào),、層層不表態(tài),。

5、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,,對黨中央和省委,、市委、區(qū)委,、局黨組每一項(xiàng)重大決策部署都要研究具體辦法,、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,,真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。

二是過度留痕問題

1、除上級明確要求的留痕事項(xiàng)外,,自行提出的原則上一律取消,。確需保留的,嚴(yán)格審批清單化管理,。

2,、除上級明確規(guī)定外,不就單項(xiàng)工作印制專門工作記錄本或要求單項(xiàng)工作用專門筆記本,,不要求事事做工作方案,、事事組專卷備查,不要求通過qq,、微信、專用app等載體曬工作痕跡,。

3,、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計(jì)劃,、臺賬,、總結(jié)等痕跡資料,不簡單以留痕多少,、資料精美程度評判工作好壞,。

4、優(yōu)化考核指標(biāo),,降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重,,增加工作實(shí)效和群眾評價的權(quán)重,。

三是宣傳標(biāo)語口號散濫問題

1、按照“誰發(fā)布誰審核把關(guān)”原則,,嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號內(nèi)容審核把關(guān),,注重適時適度進(jìn)行宣傳,決不允許刻意標(biāo)新立異無限拔高,。

2,、宣傳標(biāo)語形式要莊重、簡樸,、實(shí)用,,一般不得專門設(shè)置展板,原則上不得使用高檔材質(zhì),。

1,、落實(shí)查擺問題整改

針對查擺出的問題,加強(qiáng)了與上級業(yè)務(wù)部門的溝通,、請示和報(bào)告,,加快推進(jìn)整改措施的落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示,,主動接受干部群眾監(jiān)督,。

2、開展了問題線索排查

暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,,鼓勵群眾舉報(bào)形式主義問題,。對反映的形式主義線索進(jìn)行了仔細(xì)排查,明確提出處置意見,,對形式主義苗頭性,、傾向性問題進(jìn)行了“咬耳扯袖”、談話函詢,,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索及時核查處理和移送,。按照職能職責(zé)建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,,定期匯總核對,,確保“不遺漏,、不放過”,。?

3、開展了問題核查處理

加大對自查問題的嚴(yán)查核查處理力度,,對存在的問題不包庇,、不護(hù)短。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題,,深挖細(xì)查,,一追到底,,嚴(yán)肅處理。

下一步,,我局將堅(jiān)持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,,納入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容,并適時對形式主義典型問題和案例進(jìn)行公開曝光形成有力震懾,。

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