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財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
1,、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬(wàn)元,,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號(hào),,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)的批復(fù)》中調(diào)整入庫(kù)項(xiàng)目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909,。2畝,,五邊11073畝、同期套種黃精232,。3畝,、黃柏?fù)嵊?00畝。
2,、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909,。2畝,五邊11073畝,、同期套種黃精232,。3畝,、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,,受益人口6342人,,對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康,、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,。
仙門(mén)國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,工作方式包括民主自評(píng),、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪,。
(一)資金投入分析
1。項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位,。
2,。項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付,。
3,。項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),,對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模,、來(lái)源、用途,、受益對(duì)象,、實(shí)施單位、審批程序,、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1,。產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909。2畝,,五邊11073畝,、同期套種黃精232。3畝,、黃柏?fù)嵊?00畝,。
2。效益指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù),、健康,、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持,,滿意度達(dá)到了100%,。
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督,。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
近年來(lái),我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,,以生態(tài)家園為主線,,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,,項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段,。
20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣工程2200戶,,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村,,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村,、解臺(tái)村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村,。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈,、改廁,、改廚同步設(shè)計(jì),同步施工,;到村工程以秸稈氣化站為依托,,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,,新建600立方米儲(chǔ)氣柜一座,,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農(nóng)戶供氣,。項(xiàng)目完工后,,徹底改變了項(xiàng)目村農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,為加快農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。
從財(cái)政投入和管理的角度看,,農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目比較圓滿地完成了既定目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
一是項(xiàng)目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式,。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動(dòng)農(nóng)戶改造廚房,、廁所和畜禽圈舍,,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動(dòng)入池以及對(duì)農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問(wèn)題,,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長(zhǎng)期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,,顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境,,同時(shí)降低了對(duì)其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,,減輕了煙塵和有害氣體排放對(duì)大氣的污染,,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),,培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時(shí)有效的處理,,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,,成為農(nóng)村的一大公害。通過(guò)加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用,、沼氣項(xiàng)目建設(shè)等,,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題,,改善人居環(huán)境,,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,。
四是得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過(guò)本次問(wèn)卷調(diào)查,,98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國(guó)家和地方各級(jí)人民政府確實(shí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題給予極大的關(guān)心,,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項(xiàng)目成為受益農(nóng)戶最多,、群眾得到實(shí)惠最廣,、最受農(nóng)民歡迎的項(xiàng)目這一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,共創(chuàng)和諧的重要舉措,。
1、項(xiàng)目資金中地方配套比例偏高,,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,。農(nóng)村能源項(xiàng)目地方配套比例達(dá)財(cái)政總投資的30%以上,為省財(cái)政投資額的50%,,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級(jí)財(cái)政普遍困難的情況下,,配套資金足額到位存在困難,地方財(cái)政壓力較大,,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,。
2、項(xiàng)目批復(fù)相對(duì)滯后,,錯(cuò)過(guò)施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項(xiàng)目從2月份就可以開(kāi)工建設(shè),,施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,,項(xiàng)目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,,效果明顯,。而我們的項(xiàng)目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),,錯(cuò)過(guò)了施工的黃金季節(jié),,影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對(duì)較差,,影響農(nóng)民積極性,。
3、秸稈氣化站項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例偏低,,項(xiàng)目推廣受限,。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生,、省錢(qián)的優(yōu)質(zhì)新能源,,為農(nóng)村秸稈利用開(kāi)辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染,。但財(cái)政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無(wú)法落實(shí)配套資金,,項(xiàng)目申報(bào)受限制,,從而使秸稈氣化站項(xiàng)目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治,。
4,、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項(xiàng)目的受益主體為農(nóng)民,,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,,具有公益性,但供電部門(mén)按商業(yè)用電收費(fèi),,導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶用沼氣后期維護(hù)不到位,,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識(shí)不到位等因素,,前期工作開(kāi)展并不順利,,部分沼氣池使用出現(xiàn)問(wèn)題后得不到及時(shí)維護(hù)。
1,、提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),,是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新措施。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),,真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來(lái)抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī)?;l(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。
2,、提高隊(duì)伍
素質(zhì),,保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,,開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),,提高農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),,建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù),。
3,、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,。按照以人為本的原則,,項(xiàng)目管理落實(shí)到村到戶,確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶身上,,逐步完善系統(tǒng),、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,,實(shí)行按規(guī)劃立項(xiàng),,按項(xiàng)目管理,按規(guī)程操作,、考核和驗(yàn)收,,建立資金使用審計(jì)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,,提高使用效率,。
4、強(qiáng)化資源整合,,提高農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目效益。依靠科技進(jìn)步,,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式,;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚,、改廁,、改圈、改路,、改水,、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,,綜合建設(shè),,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5,、完善扶持政策,,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施,,完善包括項(xiàng)目建設(shè),、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,,加強(qiáng)宣傳,,鼓勵(lì)社會(huì)各方面加強(qiáng)扶持力度。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)盡可能優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批程序,,加快項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)度,,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況,,加大投入力度,,減少地方財(cái)政及農(nóng)戶壓力,加快項(xiàng)目普及,。
6,、建議落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)千家萬(wàn)戶,,工作面廣量大,,項(xiàng)目實(shí)施成本較高,但項(xiàng)目沒(méi)有明確的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,地方財(cái)政又沒(méi)有余力安排專項(xiàng)資金,,從項(xiàng)目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門(mén)順利開(kāi)展工作,提高工作效率,。同時(shí),,項(xiàng)目實(shí)施幾年來(lái),普遍存在重建設(shè),,輕服務(wù)的問(wèn)題,,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,,建議增加對(duì)農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期有效運(yùn)行,。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出,、外交支出,、國(guó)防支出、公共安全支出,、教育支出,、科技支出等24項(xiàng)支出類(lèi)型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式,。在24項(xiàng)支出類(lèi)型中,,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),,地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見(jiàn)表1),。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,,取得更多的社會(huì)效益,,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問(wèn)題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配,、使用、管理并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,,獲得更大的社會(huì)效益的過(guò)程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征,。一是以結(jié)果為導(dǎo)向,。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,,以期取得更大的社會(huì)效益,,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入,。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化,。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過(guò)年度、季度和月度的細(xì)化,,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性,。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約,。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),,因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化,。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),,而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
經(jīng)過(guò)多年的不斷探索,,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,,管理機(jī)構(gòu)更加健全,,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問(wèn)題也是很顯著的,,需要進(jìn)一步完善,。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位
一方面,,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入,、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒(méi)有改變,,很多公共部門(mén)及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無(wú)關(guān),,對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視,。另一方面,有些部門(mén)對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問(wèn)題,。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒(méi)有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障,。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門(mén)規(guī)章,,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo),、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,,缺乏統(tǒng)一性,、科學(xué)性和規(guī)范性,。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問(wèn)題和情況的手段和方法,,并沒(méi)有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門(mén)管理有效地銜接起來(lái),,沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革,。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門(mén)人員績(jī)效掛鉤,,財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位、人大,、審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)的合作力度不夠等,。
(一)樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理理念
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,,運(yùn)行事前有目標(biāo),、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng),。通過(guò)管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造,。通過(guò)不斷強(qiáng)化公共部門(mén)的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念,。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。所以,,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,,這是亟待解決的問(wèn)題,。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過(guò)程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,,建立以“制度保障,,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),,而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)??梢酝ㄟ^(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),,通過(guò)數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門(mén)通報(bào),,發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問(wèn)題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)和公示,,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,,激勵(lì)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門(mén)或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套,。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),,建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度,。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門(mén)的職能,,還需要與人大,、紀(jì)檢部門(mén)、審計(jì)部門(mén)及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,,保證績(jī)效管理的規(guī)范化,。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用,。四是加大行政問(wèn)責(zé)力度,,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,,完善國(guó)家的法律制度,,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來(lái)看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,,攻堅(jiān)克難,通過(guò)對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),,逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系,。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,,堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理財(cái)審聯(lián)動(dòng),,不斷推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效,。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級(jí)績(jī)效管理先進(jìn)單位。
(一)抓實(shí)績(jī)效目標(biāo),,把好預(yù)算編制關(guān)口,。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則,,20xx年,,市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審對(duì)接同步,全市55家一級(jí)預(yù)算部門(mén)及133家二級(jí)預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制,,組織第三方跟蹤審核188家部門(mén)整體支出及491個(gè)專項(xiàng)支出,,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%,。20xx年,,市本級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績(jī)效-預(yù)算-績(jī)效”編審原則,,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動(dòng),,“二上二下”一對(duì)一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)已逐步成為“花錢(qián)問(wèn)效”的首要關(guān)口,。
(二)抓實(shí)績(jī)效監(jiān)控,,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,,同步組織對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”,。所有預(yù)算單位的部門(mén)整體支出和100萬(wàn)元以上專項(xiàng)資金,,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)預(yù)算資金,,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,,項(xiàng)目支出1.91億元,,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見(jiàn)附表3)。截至11月底,,市本級(jí)納入績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,,相比上年同期增長(zhǎng)5.5%,。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,,資金使用進(jìn)度相對(duì)均衡,。
(三)抓實(shí)績(jī)效自評(píng),落實(shí)績(jī)效主體責(zé)任,。預(yù)算完成有評(píng)價(jià),6月份,,市本級(jí)55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺(jué)對(duì)上年度限額以上財(cái)政支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),,涉及財(cái)政資金42.68億元。其績(jī)效自評(píng)質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評(píng)價(jià),,53家市直部門(mén)的自評(píng)質(zhì)量平均得分89.79分,,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良,。10月份,,按照省廳部署,組織對(duì)20xx-2020年市本級(jí)26個(gè)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),,督導(dǎo)市城投集團(tuán),、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng),應(yīng)評(píng)盡評(píng),,涉及債券資金56.34億元,。市本級(jí)預(yù)算部門(mén)及花錢(qián)責(zé)任單位的績(jī)效理念有所提升,績(jī)效自評(píng)全覆蓋已成為常態(tài),。
(四)抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用,,突出績(jī)效管理實(shí)效?!盎ê妹恳粋€(gè)銅板”,,“對(duì)整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”,。針對(duì)20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,,涉及15家項(xiàng)目單位的43個(gè)問(wèn)題點(diǎn),我們啟動(dòng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,,督促項(xiàng)目單位對(duì)號(hào)分解整改責(zé)任表(即問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),,跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改“三不放過(guò)”,,推動(dòng)整改不留死角,問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)清倉(cāng)見(jiàn)底,。適時(shí)采取收回資金,、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款,、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,,有效推動(dòng)20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬(wàn)元;另對(duì)5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,,取消5個(gè)專項(xiàng),、壓減3個(gè)專項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬(wàn)元,。
(五)抓實(shí)機(jī)制約束,,全程接受評(píng)議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,,在全省率先出臺(tái)實(shí)施辦法,,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制,。一方面,,率先將績(jī)效評(píng)價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主動(dòng)公開(kāi),,推動(dòng)預(yù)算單位績(jī)效信息 “非涉密,、全公開(kāi)”,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,;率先推行財(cái)審聯(lián)動(dòng)改革,,出臺(tái)財(cái)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享,、成果共用,;率先編輯岳陽(yáng)績(jī)效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)分行業(yè),、分領(lǐng)域,、分層次的個(gè)性指標(biāo)研究,編寫(xiě)了適合岳陽(yáng)績(jī)效管理需要的績(jī)效指標(biāo)模塊132套,,以方便全市績(jī)效編審人員的選用參考,。另一方面,主動(dòng)接受人大工作評(píng)議監(jiān)督,,制定評(píng)議方案,,走訪調(diào)研看現(xiàn)場(chǎng)、座談匯報(bào)提意見(jiàn),,全過(guò)程對(duì)標(biāo)提標(biāo),,預(yù)算績(jī)效管理工作通過(guò)人大民主測(cè)評(píng)。
(一)重點(diǎn)評(píng)價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng),???jī)效管理核心在于績(jī)效評(píng)價(jià)。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,,切實(shí)以黨委政府關(guān)心,、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),,關(guān)注支出成本效益,。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)、政府采購(gòu)類(lèi)及非稅收入類(lèi)項(xiàng)目,,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目,、政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施分期評(píng)價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼,、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個(gè)支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個(gè)政府債券項(xiàng)目,,以及1個(gè)上報(bào)省廳聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的垃圾焚燒(ppp)項(xiàng)目,,涉及評(píng)價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個(gè)預(yù)算部門(mén)自行開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),,涉及評(píng)價(jià)資金4.33億元,;三是針對(duì)20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)等7個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控,,涉及監(jiān)控資金2.38億元,。通過(guò)政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽(yáng)網(wǎng)上中介超市和政采電子賣(mài)場(chǎng)第三方庫(kù)中選定12家參與評(píng)價(jià),。市本級(jí)全年累計(jì)完成重點(diǎn)評(píng)價(jià)個(gè)數(shù),、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
(二)重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向,。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)以績(jī)效與問(wèn)題為導(dǎo)向,,通過(guò)分析評(píng)價(jià)層次,、拓展評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,,評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評(píng)價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績(jī)效,。各部門(mén)整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),,量力而行,、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)趨向明確,、投向更加集中,,在落實(shí)上級(jí)和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三?!钡确矫姘l(fā)揮既定作用,。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問(wèn)題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn),、債券資金閑置率高,、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問(wèn)題;同時(shí)針對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行率不高,、配置重心偏移,、成本加重等相對(duì)突出的個(gè)性問(wèn)題,對(duì)點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議,。其中,,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬(wàn)元,已上繳財(cái)政,,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對(duì)標(biāo)應(yīng)用整改(見(jiàn)附件1),。
(一)綜合評(píng)價(jià),。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個(gè)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)報(bào)告,,較真實(shí)反映了部分資金使用的績(jī)效情況,,其中6個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案,。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告整體綜合評(píng)分82分,,其中2個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)分低于80分,,評(píng)定等級(jí)“較差”,,整體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良(見(jiàn)附件2),。由于第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置,、評(píng)價(jià)深度等個(gè)體偏差因素,評(píng)分等級(jí)僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù),。
(二)應(yīng)用建議,。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,,重在突出支出責(zé)任和效率,。各預(yù)算部門(mén)及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,,要認(rèn)真對(duì)標(biāo)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告列舉的問(wèn)題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改,。我局將以“預(yù)算單位自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”多環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果,,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績(jī)效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,硬化績(jī)效管理約束,,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)及有效應(yīng)用,。
特此報(bào)告,。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過(guò)程進(jìn)行相關(guān)分析,,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,,以提高政府管理效率,、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,,結(jié)合近年來(lái)新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,,將更多的注意力從財(cái)政支出過(guò)程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效,。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法,。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門(mén)的權(quán)力與義務(wù),,保證了績(jī)效評(píng)估的透明性,、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,,也成為政府管理理念的一次革命,,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具,。尤其在很多國(guó)家,,地方政府的改革力度甚至超過(guò)了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好,。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)
在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核,、項(xiàng)目評(píng)估,、政策分析等。此外,,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證,。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度,。從這幾年實(shí)踐情況看,,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn),。
(一)觀念制約
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的,。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒(méi)有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性,、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約
1.預(yù)算管理模式尚未完善,。目前我國(guó)預(yù)算的編制,、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行,。首先,在預(yù)算編制方面,,自主性和可預(yù)見(jiàn)性較差,。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,,我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付,、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,,問(wèn)題頗多,。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全,。人大,、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力,。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低,。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì),。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行,。
3.績(jī)效管理法律框架不健全。現(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),、組織實(shí)施程序、跟蹤問(wèn)效等方面都沒(méi)有明確的規(guī)定,,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無(wú)法可依,,推行不利,。
(三)技術(shù)制約
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定,。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門(mén)及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難,。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難,。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),,為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料,。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,,也沒(méi)有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開(kāi)展,。
3.人員素質(zhì)有待提高,。目前財(cái)政管理部門(mén)的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,,缺乏管理,、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開(kāi)展,。
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,,財(cái)政管理日臻規(guī)范,,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩,。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度,。
(一)財(cái)政支出績(jī)效管理基本體系構(gòu)建
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門(mén),,即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門(mén),。各職能部門(mén)需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià),、分析總結(jié),。二是財(cái)政部門(mén)和專家組織,。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好調(diào)查,、監(jiān)督與分析工作,。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾,。審計(jì)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,,其審計(jì)結(jié)果作為來(lái)年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu),、社會(huì)公眾也應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念,,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體,。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),,即評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算的總體績(jī)效,。主要包括政務(wù)信息管理,、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理,、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容,。通過(guò)評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理,、識(shí)別問(wèn)題和解決問(wèn)題,。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(二)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),,所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo),。
1.定量指標(biāo),指可以通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo),。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),,首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),,如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),,如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè),、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo),。
2.定性指標(biāo),,指無(wú)法通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來(lái)反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),,它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充,。一是效益性指標(biāo)??疾椴块T(mén)和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響,。二是創(chuàng)新性指標(biāo),。考查部門(mén)和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),,不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo),??疾樨?cái)政支出部門(mén)和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度,。四是人員素質(zhì)指標(biāo),。考查財(cái)政支出部門(mén)和單位公務(wù)員的素質(zhì),。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo),。考查財(cái)政支出部門(mén)和單位辦公條件,、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度,、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
(三)財(cái)政支出績(jī)效管理改革路徑選擇
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),,逐步完成,。
1.短期任務(wù)。首先,,加大宣傳力度,,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門(mén)內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí),。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門(mén)機(jī)構(gòu),,可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)和績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)“一套人馬兩塊牌子”,由專門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作,。其次,,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門(mén)立法,,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度,。第三,,根據(jù)部門(mén)和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類(lèi)評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系,。
2.中期任務(wù),。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注,。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門(mén)委員會(huì)的作用,,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門(mén)的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系,。四是建立以人大,、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式,。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,,并且引入中介組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),,降低政府管理成本,,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”的戰(zhàn)略部署,,國(guó)家,、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn),,積極推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,,加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程,、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升,。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,,市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。
市政府積極開(kāi)展財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),,強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,,完善財(cái)政績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效管理,,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,,將績(jī)效管理覆蓋預(yù)算編制,、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,,提升預(yù)算管理的規(guī)范化,、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績(jī)效相關(guān)管理制度
近年來(lái),,市政府的財(cái)政部門(mén)先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》等制度,,加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,,增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效理念,。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理
市級(jí)各部門(mén)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核把關(guān),,并將績(jī)效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),、編制部門(mén)預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控,、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù),。全面推進(jìn)了績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)?、上?huì)同步,、批復(fù)同步、公開(kāi)同步”,。
(三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核
財(cái)政部門(mén)制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績(jī)效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,,考評(píng)部門(mén)資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門(mén)目標(biāo)考核掛鉤,。著力推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理的深度融合,,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績(jī)效管理的質(zhì)量和效率,。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的培訓(xùn)
20xx年8月,,市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績(jī)效管理的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會(huì),。增強(qiáng)部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用要“講績(jī)效,、重績(jī)效、管績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效理念,,強(qiáng)化部門(mén)的支出責(zé)任意識(shí),。
(一)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)情況
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)采取部門(mén)自評(píng)和財(cái)政部門(mén)委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年,,市財(cái)政局對(duì)20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),,涉及資金42111.59萬(wàn)元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬(wàn)元,,單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè),,涉及資金29548.79萬(wàn)元);對(duì)4個(gè)單位開(kāi)展部門(mén)整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門(mén)開(kāi)展市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。
1,、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化,、教育、科技,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、扶貧,、社會(huì)保障等方面,。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬(wàn)元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11,,687.19萬(wàn)元,、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬(wàn)元),實(shí)際到位資金12,,491.60萬(wàn)元,,已使用資金11,931.71萬(wàn)元,,結(jié)余資金559.89萬(wàn)元,。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下,。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分,,評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分??傮w來(lái)看,,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%,。
2,、整體績(jī)效評(píng)價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,,得分95.7分;市土儲(chǔ)中心,,得分94.43分;市水務(wù)局,,得分90.35分;市教育局,得分90.19分,。整體績(jī)效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門(mén)平均得分92.7分,,比上年度的平均分高3分。
3,、財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè),,分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,,得分為91.82分,。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況
20xx年4月,市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心,、市城市管理局、市規(guī)劃管理局,、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位,。20xx年,市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680,,613萬(wàn)元,,已實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬(wàn)元,,其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè),,涉及財(cái)政資金6,242.8萬(wàn)元;指定部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè),,涉及財(cái)政資金1,,262.98萬(wàn)元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),,納入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),,編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%,。市級(jí)部門(mén)69個(gè),,已進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門(mén)18個(gè),績(jī)效平均得分93.53分,。
根據(jù)市財(cái)政局,、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作還存在以下問(wèn)題:
(一)部分單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄
財(cái)政部門(mén)雖然在績(jī)效目標(biāo),、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排,、輕監(jiān)督、重爭(zhēng)取,、輕管理,、重使用、輕績(jī)效”的慣性思維,,有些部門(mén)還沒(méi)有樹(shù)立績(jī)效的理念,,對(duì)績(jī)效管理還不夠重視,績(jī)效管理意識(shí)淡薄,,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,,不關(guān)心資金使用效益問(wèn)題,相關(guān)人員“消極”,、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),,甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益,。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高
部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估,,預(yù)算編制簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),,不夠細(xì)化,,未確定明確可衡量的績(jī)效目標(biāo),沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果,。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠
預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)主要以部門(mén)自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主,審計(jì)部門(mén)開(kāi)展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位,。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問(wèn)題,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠,,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),,造成績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門(mén)也沒(méi)足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠,。
(四)預(yù)算績(jī)效管理約束作用不強(qiáng)
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,,評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng),。盡管財(cái)政部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,,使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯,。
(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí)
市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門(mén)的資金分配管理責(zé)任,,預(yù)算部門(mén)的支出管理責(zé)任,,審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績(jī)效,,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,財(cái)政,、審計(jì)和各部門(mén)在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,,形成合力,。預(yù)算單位要按“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)使用,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,承擔(dān)績(jī)效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,,統(tǒng)籌考慮,,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過(guò)程監(jiān)管,,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,,審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政,、預(yù)算單位在績(jī)效管理,、執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理
以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為載體,,以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性,。部門(mén)在編制本部門(mén)預(yù)算時(shí),,要科學(xué)論證,、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果,。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)部門(mén)預(yù)算編制的績(jī)效目標(biāo)審核力度,,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量,、可比較,、可評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化,、科學(xué)化程度,,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,、預(yù)算完成有評(píng)價(jià),、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績(jī)效貫穿于資金使用的全過(guò)程,,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
市政府的財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,減少部門(mén)自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量,,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),,并有針對(duì)性地抽查績(jī)效評(píng)價(jià)情況或開(kāi)展再評(píng)價(jià),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量,。市政府及財(cái)政部門(mén)要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,,定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核,,提升部門(mén)績(jī)效責(zé)任的主體意識(shí),,并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,,與部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),,進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,,樹(shù)立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé),,強(qiáng)化透明公開(kāi)
審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)監(jiān)督,,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績(jī)效管理違紀(jì)違法問(wèn)題線索,,及時(shí)回饋檢查處理情況,,市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,,市政府的財(cái)政部門(mén)每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況,,同時(shí)要加大績(jī)效管理向社會(huì)公開(kāi)力度,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度,。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
(一)職責(zé)與編制
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號(hào))和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)),,縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1。主要職責(zé)
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作,;根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌,。
(3)承辦省委,、省政府、市委,、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)送縣政府的文電,。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、縣政府各工作部門(mén)報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件,;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文,;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作,。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、縣政府各工作部門(mén)之間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定,。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,,組織專題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,,提出建議,。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作,;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大,、重大及敏感突發(fā)事件,;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位,、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作,。
(8)督促檢查縣政府各工作部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處對(duì)國(guó)務(wù)院,、省政府、市政府,、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(9)組織,、協(xié)調(diào),、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。
(10)負(fù)責(zé)收集,、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開(kāi),、政府信息公開(kāi)工作;統(tǒng)籌,、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作,;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理工作,。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,。
(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),,協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作,。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作,;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作,。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃,、組織,、協(xié)調(diào),、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè),、思想建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作,。
(17)辦理縣委,、縣政府交辦的其他任務(wù),。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國(guó)防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國(guó)防教育辦公室,。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室,。組建縣委外事工作委員會(huì),縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室,。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室,、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室),。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室,。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室,。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室,。
2,。機(jī)構(gòu)編制
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名,、行政工勤3名,,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,,行政工勤3人,,事業(yè)45人)。
3,。部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位,。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股,、秘書(shū)一股、秘書(shū)二股,、秘書(shū)三股,、秘書(shū)四股、秘書(shū)五股,、秘書(shū)六股,、秘書(shū)七股、秘書(shū)八股,、文書(shū)股,、縣政府總值班室、督查室,、放管服改革股,、外事股、議題案股,、行政股,、人防股、人教股,。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心,、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心,。
(二)部門(mén)財(cái)政資金收支
1,。部門(mén)全部資金收支
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,,269,,995元,其中基本收支9,,569,,995元:工資性收支8,595,,795元,,公用經(jīng)費(fèi)收支974,200元,,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,,無(wú)政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支,。根據(jù)本部門(mén)20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12,,424,982。90元,,基本收支9,,234,136,。52元,,完成年初預(yù)算的96。49%,,自評(píng)得分98分,;公用經(jīng)費(fèi)收支882,602元,,完成年初預(yù)算的90,。6 %,自評(píng)得分98分,。
3,。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,。
(三)部門(mén)整體支出
本部門(mén)隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào),、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,,結(jié)合本部門(mén)職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,,本部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)及完成情況入下:(略)
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)財(cái)政績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),,進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,,落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門(mén),、預(yù)算部門(mén)的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,,評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果,,將績(jī)效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,,確保每一筆資金花得安全,、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),,做到“花錢(qián)必問(wèn)效,、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,分析存在問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),,不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平,。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則
評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正,、科學(xué),、規(guī)范的原則。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)
1,。國(guó)家財(cái)政預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章制度;
2,。各級(jí)政府制定的,。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度,;
3,。預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,;
4。預(yù)算部門(mén)職能職責(zé),、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,;
5。相關(guān)行業(yè)政策,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范,;
6。申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,,財(cái)政部門(mén)預(yù)算批復(fù),,財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告,;
7,。其他相關(guān)資料
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手,。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措,。注重對(duì)整體工作的謀劃,及早提出意見(jiàn)和建議,,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》,、縣政府全會(huì)及各專題會(huì)議材料的撰寫(xiě),不斷提出新的思路和舉措,,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可,。同時(shí),,注重開(kāi)展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),,全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話,、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,,調(diào)研報(bào)告30余篇,。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問(wèn)的法律服務(wù)職能,,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,,嚴(yán)格開(kāi)展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件,;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,,審查了投資協(xié)議、合同60余件,;受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件,;出具法律建議和意見(jiàn)80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù),。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì),,以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署,、重要會(huì)議,、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào),;堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,,綜合權(quán)衡,通盤(pán)考慮,,使各方面工作相互銜接,,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,,提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,,努力提升服務(wù)水平,。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話,、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì),、電子檔案)校稿,,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn),、審批關(guān),,特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會(huì)商制度,,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,,切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性,、指導(dǎo)性,。全年共制發(fā)各類(lèi)公文76件。二是辦文力求精益求精,。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,,對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理,,做到不拖、不壓,、不遺漏,,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí),、準(zhǔn)確,、安全、保密,。全20xx年度全年共處理文件11559份,,其中:處理上級(jí)文件6375份;處理下級(jí)請(qǐng)示,、報(bào)告,、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,,不斷完善檔案管理機(jī)制,,強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù),、能力,,對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),,對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類(lèi)。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍,。致力精心,、用心、細(xì)心,、盡心,,狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù),、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),,全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì),、政府常務(wù)會(huì)議,、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
(三)立足服務(wù),,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面、實(shí)效”的原則,,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,,多角度、多渠道,、全方位搜集素材,,捕捉信息,綜合分析,,及時(shí)反映工作思路,、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問(wèn)題,,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(zhǎng)信箱信件辦理,。加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱信件辦理,,強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,,縮短信件辦理時(shí)限,。全年縣長(zhǎng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結(jié)112條,,辦結(jié)率100%,。
(四)強(qiáng)化落實(shí),,加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心,、實(shí)事求是,、注重實(shí)效、規(guī)范程序,、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求,,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,,健全督查機(jī)制,,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng),,在抓好問(wèn)題整改解決中守住底線,,有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果,。一是積極配合上級(jí)督查,。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,,認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù),。今年以來(lái),相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況,、中央環(huán)保督查,、國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,,累計(jì)開(kāi)展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作,。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),,確保工作實(shí)效,。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個(gè)月開(kāi)展一次,,及時(shí)形成暗訪報(bào)告,,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦,,確保解決實(shí)際問(wèn)題,。三是統(tǒng)籌開(kāi)展督查工作,。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè),。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,,由縣聯(lián)合督查督辦室開(kāi)展專門(mén)督促檢查。一年來(lái),,共形成督查通報(bào)40期,、督查專報(bào)44期,開(kāi)展督查調(diào)研18期,、蹲點(diǎn)督查3次,。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平,。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作,。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件,,行動(dòng)迅速,,措施有力,成功處置各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件56起,。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送,。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車(chē)”報(bào)告制度,特別是在防汛,、法定節(jié)假日期間,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期,。
(六)以人為本,,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪,。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),,本著高度負(fù)責(zé)的精神,,實(shí)事求是,秉公辦事,,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來(lái)信來(lái)訪工作,。對(duì)于群眾來(lái)信,認(rèn)真登記,、不拖不壓,、妥善處理,,做到件件有著落,事事有結(jié)果,。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待,,對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速辦理,對(duì)不符合政策的做好解釋工作,,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),,樹(shù)立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,,切實(shí)做好后勤保障工作,。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,,從嚴(yán)控制各種支出,,合理使用資金,提高了使用效率,。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量,。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車(chē)輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)安全,,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要,。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),,做到既熱情周到,、讓客人滿意,又把握分寸,、不鋪張浪費(fèi),。得到了來(lái)德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),,本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得92,。3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)),,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”,。
(二)績(jī)效指標(biāo)分析
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))文件附件中的部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,,分析細(xì)化并賦予各類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表(詳見(jiàn)附件1),,并評(píng)定本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效為92,。7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來(lái)看,,預(yù)算編制10分,,實(shí)得8,。2分;預(yù)算執(zhí)行20分,,實(shí)得18,。9分;產(chǎn)出及效率70分,,實(shí)得65,。6分。
1,。預(yù)算編制情況分析
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查,。指標(biāo)分值為10分,評(píng)價(jià)得8,。2分,。主要表現(xiàn)為績(jī)效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大,。
(1)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效目標(biāo)合理性兩方面評(píng)價(jià),。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得5分,。
(2)預(yù)算編制
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率,、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,,評(píng)價(jià)得3,。2分。
a,。收入預(yù)決算差異率,。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,,995,。00萬(wàn)元,決算收入12,,424,,982。90萬(wàn)元,,收入預(yù)決算差異率95,。33%,本項(xiàng)實(shí)得1,。2分,。
b。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率,。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710,,000。00元,,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895,000,。00元,,較上年變動(dòng)率為—20。67%(詳見(jiàn)表2),,本項(xiàng)得滿分,。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分,。
2,。預(yù)算執(zhí)行情況分析
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況,。指標(biāo)分值為20分,,評(píng)價(jià)得分18。9分,。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面,。
(1)預(yù)算控制
a。預(yù)算完成率,。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬(wàn)元,,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分,。
b,。“三公”經(jīng)費(fèi)控制率,?!叭苯?jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710,000,。00元,,實(shí)際支出711,177,。44元,,收入預(yù)決算差異率0。,,17%,,未發(fā)生公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)出境出國(guó)費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,,實(shí)得4,。9分。
(2)預(yù)算管理
a,。預(yù)決算信息公開(kāi),。該指標(biāo)主要考核部門(mén)在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門(mén)預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況,。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開(kāi),。本項(xiàng)得滿分2分。
b,。管理制度健全性
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,,科學(xué)、合理編制預(yù)算,,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況,;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督,;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,合理配置、有效利用,、規(guī)范處置資產(chǎn),,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排,、節(jié)約使用資金,,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,,本項(xiàng)得滿分3分。
c,。資金監(jiān)管
本單位沒(méi)有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),,全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶,,不存資金隱患,,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分,。
d,???jī)效自評(píng)價(jià)
按照縣財(cái)政局《德江縣預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(德財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))的要求,本單位提供了自評(píng)報(bào)告及績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表,,但未從整體層面分析,、評(píng)價(jià)部門(mén)運(yùn)行產(chǎn)出與效能,
本項(xiàng)指標(biāo)2分,,實(shí)得1分,。
3。產(chǎn)出及效率分析
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行,、履職效率兩方面考查考察部門(mén)履職成效情況,。指標(biāo)分值為70分,評(píng)價(jià)得65,。6分。
(1)職責(zé)履行
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,,結(jié)合本單位職能配置,,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排,、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類(lèi)公文,、處理文件11559,、承辦重要會(huì)議、縣長(zhǎng)信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門(mén)重點(diǎn)工作的主要依據(jù),。指標(biāo)分值為45分,,評(píng)價(jià)得43分。
(2)履職效率
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,,實(shí)得22,。6分。
a,。經(jīng)濟(jì)效益,。本部門(mén)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧?lái)了直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益,。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分,。
b,。社會(huì)效益,。從部門(mén)資金的使用效果來(lái)看本部門(mén)多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,,社會(huì)影響很大。特別是疫情防控,,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分,。
c,。服務(wù)對(duì)象滿意度。結(jié)合本部門(mén)職能,,隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查,,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,,但少數(shù)群眾反映某些遺留問(wèn)題得不到及時(shí)解決等問(wèn)題,,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0,。4分,。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9,。6分,。
一、全辦職工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不深入,,不重視,,導(dǎo)致有績(jī)效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,,使項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確,、沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高,。
三,、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門(mén)的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出,;開(kāi)展績(jī)效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門(mén)工作成效,,各股室不重視績(jī)效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),,積極參加縣財(cái)政組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并向其他績(jī)效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措,、多渠道提升績(jī)效管理認(rèn)識(shí)和能力水平,。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作,,將預(yù)算績(jī)效管理納入2022年部門(mén)績(jī)效目標(biāo)考核,將預(yù)算績(jī)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤,。
三狠抓預(yù)算績(jī)效管理,,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,,確保每一筆資金花得安全,、用得高效,做到“花錢(qián)必問(wèn)效,、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績(jī)效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評(píng)審,、項(xiàng)目審批等開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,,防止“拍腦袋決策”,。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,按照“誰(shuí)支出,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正,。決算環(huán)節(jié)全面開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,,如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施,。
四筑牢政治站位意識(shí),,提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,密切部門(mén)協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員,、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,,學(xué)深吃透文件精神,;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購(gòu)制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),,實(shí)行監(jiān)督,、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率,。
(一)重視績(jī)效管理,,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)單位的績(jī)效培訓(xùn),不斷提升績(jī)效管理水平,。
(二)推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé),。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),,運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意,,任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1,。重視國(guó)家,、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),,不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,,及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排,。
2。建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,,對(duì)會(huì)議管理,、車(chē)輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限,、管理要求、管理流程以及控制措施等,,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理,。
3。嚴(yán)格制度的執(zhí)行,,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制,。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理,,對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi),。
4。對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),,保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng),。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
1,。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,,依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表,,決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金,撥付至長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”,。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,,預(yù)計(jì)年收益率4%,,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2,。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,,將結(jié)余資金21。5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整,,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助,,助力鄉(xiāng)村振興工作,,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計(jì)使125戶236人受益,,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn),。
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營(yíng)收益項(xiàng)目,項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,,將結(jié)余資金21,。5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,,鄉(xiāng)村振興局要求長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,,參照《長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報(bào),,確保項(xiàng)目收益,。
(一)資金投入情況
1。資金到位情況,。按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21,。5707萬(wàn)元,。
2。資金執(zhí)行情況,。該筆結(jié)余資金21,。5707萬(wàn)元使用周期(即項(xiàng)目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,,該項(xiàng)目資金已投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,,已按照協(xié)議正常履行。
3,。項(xiàng)目管理情況,。長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目,指派專門(mén)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,,按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),,保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出,;各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,;彌補(bǔ)企業(yè)虧損,;修建樓堂館所;彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),;大中型基本建設(shè)項(xiàng)目,;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧,;企業(yè)擔(dān)保金,。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況
1。產(chǎn)出指標(biāo)完成情況,。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社,、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人,。
2,。效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%,;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0,。862828萬(wàn)元;受益人口數(shù)236人,。
3,。社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人,。
4,。滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%,。
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0,。862828萬(wàn)元;由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計(jì)算收益,,項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底,,20xx年底實(shí)現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo),。
在下一步的工作中,,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目,按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度并聽(tīng)取匯報(bào),,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,,收益及時(shí)分配到脫貧戶。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將隨20xx年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,,屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開(kāi),,確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況,。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,,財(cái)政共下?lián)?08。57萬(wàn)教育扶貧資金,,此筆預(yù)算數(shù)包括109,。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44,。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,,54。64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,,無(wú)結(jié)余資金,。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬(wàn)元,。
開(kāi)展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,;409人其余為農(nóng)村低保,,通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208,。57萬(wàn)元,,已經(jīng)使用208。57萬(wàn)元,,發(fā)放率100%,,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109,。82萬(wàn),,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54,。64萬(wàn)元,。
1。此筆預(yù)算中的109,。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,,44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,,54,。64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無(wú)結(jié)余資金,。
2,。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人,。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人,。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結(jié)余資金,。
3,。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,,使得建檔立卡家庭小孩,;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%,。
公開(kāi)