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城市工作會(huì)議上的講話稿篇一

一,、統(tǒng)一思想,，達(dá)成創(chuàng)建共識(shí)

文明城市是城市綜合類(lèi)評(píng)比的最高榮譽(yù)，是一座城市物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明、社會(huì)文明,、生態(tài)文明建設(shè)成效的集中體現(xiàn),，是城市形象、發(fā)展水平和市民素質(zhì)的全面反映,。我縣在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上,，提出再創(chuàng)建省級(jí)文明城市，就是要打造良好的對(duì)外形象,，進(jìn)一步提升我縣的知名度,、影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，助推全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,。

(一)創(chuàng)建省級(jí)文明城市,，是提高城市品位的重要途徑。 城市化不僅是城區(qū)人口增長(zhǎng),、區(qū)域擴(kuò)張的過(guò)程,，更是城市品位提高的過(guò)程。近年來(lái),，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，大批農(nóng)民從農(nóng)村走向縣城,，他們?cè)诳h城買(mǎi)房定居,，由農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢h城常駐人口迅速增加,，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,。但是我縣城市建設(shè)、管理和服務(wù)水平與城市發(fā)展還不相適應(yīng),，存在著垃圾亂扔,、污水亂排、車(chē)輛亂停等道德失范現(xiàn)象,。要以再創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手,，切實(shí)解決城市快速發(fā)展中管理不到位和市民素質(zhì)跟不上的問(wèn)題，全面加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,，提升城市品位,，樹(shù)立內(nèi)外一致的城市形象。

(二)創(chuàng)建省級(jí)文明城市,，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的內(nèi)在要求,。 城市的文明程度直接關(guān)系城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的無(wú)形資本,?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有具備了整潔的市容市貌,、文明的語(yǔ)言行為,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才會(huì)具有凝聚力,、吸引力,。就招商引資工作而言，投資商不僅要看區(qū)位優(yōu)勢(shì),、優(yōu)惠政策,，還要看社會(huì)是否文明,、管理是否有序、工作是否高效,、環(huán)境是否優(yōu)美,。這些要素恰恰是城市文明的重要內(nèi)容。創(chuàng)建省級(jí)文明城市,，增強(qiáng)文明凝聚力,，才能引來(lái)客戶、招進(jìn)外資,、留住外商,，真正在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,。

(三)創(chuàng)建省級(jí)文明城市，是順應(yīng)群眾期盼的必然舉措,。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,，廣大市民渴望更宜居的環(huán)境、更舒適的生活,、更和諧的人際關(guān)系的呼聲越來(lái)越高,。自明確建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城的總目標(biāo)后，我縣先后創(chuàng)建榮獲省級(jí)文明城市,、省級(jí)生態(tài)縣,、中國(guó)最美麗縣、中國(guó)最具幸福感縣級(jí)城市等殊榮,，這離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作,，更離不開(kāi)廣大群眾的參與支持。要堅(jiān)持將群眾的呼聲和愿望放在工作首位,，從老百姓愿意參與,、能夠受益的事情抓起，切實(shí)改善城市環(huán)境,，創(chuàng)造安全文明的社會(huì)秩序,，提供方便優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。

二,、突出重點(diǎn),，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)

再創(chuàng)建省級(jí)文明城市，測(cè)評(píng)內(nèi)容多,、標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán)，全縣上下要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,，突出重點(diǎn),，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，充分利用我縣城市綜合管理的好機(jī)制、“三違”整治形成的好經(jīng)驗(yàn),，凝聚社會(huì)合力,，為省級(jí)文明城市再創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。

(一)穩(wěn)固基礎(chǔ),，加快完善城市設(shè)施,。 城市基礎(chǔ)設(shè)施，是文明城市最直觀的表現(xiàn),，也是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)性工作,。各級(jí)各部門(mén)要抓住有利施工的晴好天氣，加快推進(jìn)民生保障,、社會(huì)事業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量,，迅速改善城市形象,、提升城市面貌。要加快陶家河整治,，通過(guò)截污導(dǎo)流,、清淤疏浚、岸線綠化,，切實(shí)改善城區(qū)河道水質(zhì),，提升景觀風(fēng)貌。要推進(jìn)在建城市道路工程,，平整鋪設(shè)裸露人行道,，修補(bǔ)破損道路，恢復(fù)挖埋管線施工道路,，暢通城市交通運(yùn)輸,。要全面實(shí)施“綠化、亮化,、美化”工程,，對(duì)城市主要街道、窗口地段,、重點(diǎn)部位實(shí)行改造,，擴(kuò)大綠化覆蓋面積。要加快背街小巷改造步伐,，盡快完成舊公廁改造升級(jí),，解決好與群眾關(guān)系最直接最密切的各種具體問(wèn)題，切實(shí)改善群眾的居住環(huán)境和居住條件,。同時(shí),，要結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，加大環(huán)境保護(hù)力度，提升城市生態(tài)質(zhì)量,。嚴(yán)格落實(shí)“控塵,、控污、控油,、控車(chē),、控煤”五控措施，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目“六個(gè)百分之百”全覆蓋,，制止揚(yáng)塵污染和運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路,，優(yōu)化城市環(huán)境空氣質(zhì)量。

(二)提升素質(zhì),，加強(qiáng)思想道德建設(shè),。 市民素質(zhì)是一個(gè)城市的靈魂，也是提升縣城形象的根本,。堅(jiān)持把提高居民素質(zhì),，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境貫穿文明縣城創(chuàng)建全過(guò)程,。要全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，讓更多的人從中汲取營(yíng)養(yǎng),、陶冶情操,、提高素質(zhì)。深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),，在全縣各級(jí)文明單位中全面開(kāi)展“道德講堂”建設(shè),，加大對(duì)道德模范和“商城好人”先進(jìn)事跡的宣傳、學(xué)習(xí),，堅(jiān)持用身邊的典型,，影響教育身邊的人。堅(jiān)持通過(guò)教育引導(dǎo),，使全縣每個(gè)公民都能堅(jiān)持從我做起,、從現(xiàn)在做起、從小事做起,、持之以恒,，養(yǎng)成健康、文明的行為習(xí)慣和生活方式,，說(shuō)文明話,、辦文明事，為創(chuàng)建文明縣城貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量,。大力推進(jìn)“講文明,、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳,，積極組織開(kāi)展文明交通行動(dòng)、文明引導(dǎo)行動(dòng),、文明餐桌行動(dòng)和文明傳播行動(dòng),，推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),，在廣大城鄉(xiāng)形成“知榮辱,、樹(shù)新風(fēng)、講文明”的良好社會(huì)風(fēng)尚,。新聞媒體和各級(jí)各部門(mén)都要積極行動(dòng)起來(lái),，開(kāi)設(shè)創(chuàng)建文明城市專題或?qū)冢瑥V泛宣傳文明城市創(chuàng)建工作,，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，加大監(jiān)督管理力度,。 重點(diǎn)抓好文明社區(qū)和窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,。文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)，窗口行業(yè)是城市文明的前沿,，要以“建文明社區(qū),，做文明市民”為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展“文化,、衛(wèi)生,、法律、科技”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),，將群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)抓好抓實(shí),，抓出成效。要以優(yōu)質(zhì),、高效,、誠(chéng)信為目標(biāo)，積極開(kāi)展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”和爭(zhēng)創(chuàng)“文明服務(wù)示范窗口”等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,。把爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái),。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，優(yōu)化職業(yè)操守，努力讓更多的群體成為美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)的文明使者,。要加大市場(chǎng)秩序整治力度,。保持好省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，嚴(yán)格控制出攤經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),，整治亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象;對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的攤點(diǎn),，要?jiǎng)澬袣w市，限定地點(diǎn),，規(guī)范統(tǒng)一,，強(qiáng)化管理。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，凝聚創(chuàng)建合力

開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城市管理,，提高環(huán)境質(zhì)量,，是一件得民心、順民意的好事,，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市,，是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體行動(dòng),，我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,，將文明城市創(chuàng)建工作做細(xì)、做實(shí),、做好,。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,。 再創(chuàng)建省級(jí)文明城市,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?？h委、縣政府為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),，專門(mén)成立創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。會(huì)后,，各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，就省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排,、再部署,、再動(dòng)員。要抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，將創(chuàng)建工作作為“一把手工程”,，擺上重要議事日程，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓,。堅(jiān)持對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作開(kāi)展,，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù),，順利通過(guò)測(cè)評(píng)驗(yàn)收,，成功再創(chuàng)建省級(jí)文明城市。

(二)廣泛動(dòng)員,，全民參與,。 爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性,、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,，需要全縣上下統(tǒng)一步調(diào)、密切配合,、共同參與,、凝聚合力，才能做出成效,，取得成功,。各級(jí)各部門(mén)要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢(shì),，使各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)層面、每個(gè)居民都了解創(chuàng)建工作,，支持創(chuàng)建工作,，參與創(chuàng)建工作，切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率,、參與率和滿意率,。要堅(jiān)持依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢,，充分調(diào)動(dòng)廣大市民的創(chuàng)建主動(dòng)性和積極性,，使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動(dòng)型”向“社會(huì)推動(dòng)型”發(fā)展,，使創(chuàng)建活動(dòng)成為群眾自覺(jué)實(shí)踐,、自我教育、自主管理的過(guò)程,?？h電視臺(tái)、廣播、周訊,、網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辦專欄,，對(duì)在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人要大張旗鼓地宣傳報(bào)道，對(duì)落后單位給予曝光,，努力在全社會(huì)形成“人人參與,、人人支持、人人創(chuàng)建”的濃厚氛圍,。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，合力推進(jìn)。 縣文明辦作為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),，要充分發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)、督查和推動(dòng)作用,，要深入到各創(chuàng)建單位,，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén),，尤其是各創(chuàng)建職能部門(mén),，要牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)“一盤(pán)棋”的思想，各司其責(zé),、各盡所能,，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，要不等不靠,、主動(dòng)作為,，積極完成;涉及到多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總的作用,，強(qiáng)化部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),，配合單位要相互支持、相互配合,，決不允許推諉扯皮,、敷衍應(yīng)付，影響創(chuàng)建進(jìn)度,。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，縣委,、政府“兩辦”督查室,、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣創(chuàng)建辦要成立創(chuàng)建工作督查組,，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分工表,，各責(zé)任單位任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展聯(lián)合督察，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處，創(chuàng)建工作取得實(shí)效,?？h文明辦要把此次創(chuàng)建省級(jí)文明城市行動(dòng)情況作為今后各單位申報(bào)文明單位的重要考核依據(jù)，倒逼各部門(mén)認(rèn)真對(duì)待,、精心組織,、周密部署，切實(shí)把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí),，確保成功再創(chuàng)建省級(jí)文明城市,。

城市工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,，今天,，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央,、全市城市工作會(huì)議精神,，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求,。今年2月25日,，市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,，省委常委,、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,，七項(xiàng)工作”,。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,，拓展了思路,，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，并在工作中加以貫徹落實(shí),。

剛才,，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè),、管理,、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn),、上海路街道,、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言,。城市工作是一項(xiàng)全面性,、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,，希望全區(qū)各級(jí)干部,，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén),，要做好分內(nèi)事,，耕好責(zé)任田。同時(shí),，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量,、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造,、惠民便民利民工程,、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),，抓好貫徹落實(shí)。

指出,，做好城市工作,，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求,、人民群眾新期待,。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī),。但由于客觀原因,，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng),、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快,、不均,、不優(yōu)，歷史欠賬多,、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出,。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前,，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出,。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖,。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐,。三是城市品味形象檔次低,。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改,、引進(jìn)項(xiàng)目,、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升,。但囿于管理粗放,、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后,、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,，城市整體的形象,、品味、檔次還不夠高,，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,，反而在拉大。

對(duì)此,，區(qū)委,、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng),、再創(chuàng)輝煌,、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉,、雙輪驅(qū)動(dòng),，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,、高效率運(yùn)營(yíng),，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面,，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作,，最首要的是突出城市定位特色

推進(jìn)城市工作,，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造,、基礎(chǔ)設(shè)施提升,、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬,、打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃,、去推進(jìn),，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè),、管理三大環(huán)節(jié),，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能,，提高城市治理能力,，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征,、自身特色的城市化路子,，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色,、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn),。一要突出文化特色,。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”,。青山湖區(qū)歷史悠久,，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù),。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神,，彰顯于城市的形象,，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象,。宣傳部,、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子,、專門(mén)隊(duì)伍,，聘請(qǐng)專門(mén)的專家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳,。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),，關(guān)鍵是我們要去研究,、去塑造、去挖掘,、去宣傳,。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光,、水系風(fēng)景,、城市景觀的開(kāi)發(fā)，依托青山湖,、天香園生態(tài)園林區(qū),、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色,。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,，必須打造一批城市亮點(diǎn),，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,，要突出特色,，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般,，特別是搞好總體構(gòu)思,，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng),、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程,，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑,。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū),、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī),，帶動(dòng)人氣,。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈,、道路,、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠,、鮮花增韻,、燈光增彩等綠化、美化,、亮化效果,，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”,。四要突出產(chǎn)業(yè)特色,。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”,。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意,、led光電,、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,，招大引強(qiáng),，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓,、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二,、第三產(chǎn)業(yè)的比重,，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

二,、推進(jìn)城市工作,，最基礎(chǔ)的是提升城市建設(shè)品質(zhì)

龔書(shū)記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循,。近幾年來(lái),，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),，出行難、停車(chē)難,、教育不均衡,、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符,。對(duì)此,，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥,，注重集約高效,，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū),。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),，搶抓全市“大投入,、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置,、運(yùn)作模式等方面的有力政策,，加快推進(jìn)舊城改造步伐,。當(dāng)前,，要確保迅速完成工人新村,、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路,、沈橋漆村,、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù),。同時(shí),，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村,、梁萬(wàn)村,、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，確保項(xiàng)目早啟動(dòng),、早完成,，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,、優(yōu)先征遷,、優(yōu)先撥付資金，確保改一片,、成一片,，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合,?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限,、資金支持,，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū),、幸福渠流域起步區(qū),、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商,、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃,，突出特色,，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài),、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣,。同時(shí),，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群,。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,，構(gòu)建以產(chǎn)興城,、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,，更有工作成效的不平衡,，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,，加速推進(jìn),。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題,，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”,、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路,、創(chuàng)業(yè)路,、尤氨路、羅成路,、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路,、御景城路、民富路,、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,，打通斷頭路，拉開(kāi)城市框架格局,，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治,、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站,、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn),、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校,、醫(yī)院,，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療,、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布,。地下方面，要堅(jiān)持管線先行,，配合市政職能部門(mén),，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水,、電,、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間,、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,，確保建立起一套功能完善、能量充足,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系,。

三、推進(jìn)城市工作,，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平

城市建設(shè)三分在建,、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出,，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失,。從現(xiàn)狀看,，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，例如,，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等,，都是擺在我們面前的一道道難題,、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化,、法治化,、社會(huì)化、一體化,。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化,。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固,，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道,、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,，全力整治占道攤點(diǎn),、“六小”店面、垃圾廣告,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理,。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),，成立工作隊(duì)伍,，落實(shí)管理基金，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,，建立完備的管理體系,，確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,、及時(shí)解決,，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化,。城市管理水平的高低,，決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),，我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度,，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實(shí)證明效果很好,，未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理,、攤點(diǎn)管理等工作,，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位，要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,，在昌東工業(yè)園區(qū),、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”,。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),，違章違法建設(shè)一直屢禁不止,，近年來(lái)，區(qū)委,、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,，但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻,。違章建筑屢禁不止,，表現(xiàn)在下邊、在群眾,，但根子在上邊,、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部,。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,，對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,，堅(jiān)決立案調(diào)查，涉及干部的,，觸犯哪一條,、按哪一條處理,。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類(lèi)型清理整治在建和已建成的違法建筑,。具體工作中,，要講究工作方法，堅(jiān)持全面部署,、屬地管理,、區(qū)域突破的原則，對(duì)于村莊,、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,，首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的,，由所在鎮(zhèn),、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,，由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,，不管涉及哪個(gè)部門(mén),，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬,、嚴(yán)格執(zhí)法,，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官,、拆軟不拆硬,、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化,。近幾年,，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加,，大量村民,、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,，但不可否認(rèn),，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣,、思想觀念等方面,，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程,。對(duì)此,，要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng),、正社風(fēng)”的載體,，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī),、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,，把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,，變“要我遵守”為“我要遵守”,，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量,，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明,、和諧、有序,。五是要推進(jìn)城市管理的一體化,。前不久，龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,，這體現(xiàn)了市委,、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,，我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治,、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,，加大投入力度,、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈,、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo),。

四,、推進(jìn)城市工作,，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸

要做好城市工作,，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約,，必須靠改革創(chuàng)新解難題,、破瓶頸、求突破,，為做好城市工作提供保障,，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力,，解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題,。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,，但是城市建設(shè)又是重要民生工程,、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好,、建設(shè)好,，錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢(qián)辦多少事,、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式,，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,，盡快建立多元,、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇,。一方面要爭(zhēng)取金融支持,。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造,、公共設(shè)施建設(shè),，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子，去年,，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè),。因此，要開(kāi)動(dòng)腦筋,、積極爭(zhēng)取,，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作,。另一方面要吸引社會(huì)投資,。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè),、交通設(shè)施,。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事，給多少錢(qián)辦多少事”的觀念,，創(chuàng)新投融資機(jī)制,，在垃圾處理、污水治理,、路網(wǎng)建設(shè)等方面,，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題,。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì),、改革發(fā)展新要求,、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持人民城市為人民,。中央、省,、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,，我區(qū)還有不少城中村,，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,，做到安居樂(lè)業(yè),，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先,，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育,、就業(yè)等衍生問(wèn)題,。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感,。一方面,，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn),、生活,、就業(yè)、教育等的便利性,，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展,。另一方面,，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置,、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療,、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn),、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性,、公益性水平,。其次，要加快農(nóng)民思想觀念,、生活行為方式轉(zhuǎn)變,。城中村改造后，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化,、社區(qū)教育,、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,，逐步從思想觀念,、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題,。城市是人的城市,，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系,。過(guò)去一年，區(qū)委,、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題,。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程,、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味,，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,，而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化,、集貿(mào)市場(chǎng)改造,、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，收到了“雪中送炭”的良好效果,。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的,，人民群眾都是充分肯定的,。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死,、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”,。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”,。一方面,，妥善解決好就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū),。在機(jī)制上要注重制度保障,。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入,，都要形成制度化的保障,。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn),。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌,。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪,。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”,。

“千里之行,，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,，關(guān)鍵是事在人為,。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任,、抓好工作,。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū),，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén),、哪個(gè)單位，都要全力支持,，高效服務(wù),，盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓,、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為,、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦,、城管,、住建,、農(nóng)水、城投,、公安,、規(guī)劃、交通,、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政,、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題,，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局,。要具備專業(yè)的能力,。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段,、變通手段越來(lái)越難以奏效,，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán),。打比方說(shuō),，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,，程序復(fù)雜,、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,，工作根本無(wú)法開(kāi)展,。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,，走出自己的老思維,、老辦法、老一套,，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索,，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷,，避免瞎指揮,、胡折騰、打亂仗,。要具備實(shí)干的作風(fēng),。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面,，面臨的問(wèn)題不少,、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng),。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng),、能擔(dān)當(dāng),，既要發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神,，勤勤懇懇,、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗,、善攻難關(guān)的先鋒精神,，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁,，在挫折面前有韌勁,，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),，推進(jìn)措施再加碼,，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前,，以高效率贏得高速度,，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們,，做好城市工作,，使命光榮,、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),，眾志成城,，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌,、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

城市工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究，今天,，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署,。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,，繼20xx 年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重,、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2 月25 日,，市委,、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，省委常委,、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”,。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話,，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向，拓展了思路,，提供了根據(jù),，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才,，昌華,、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理,、創(chuàng)建,、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道,、區(qū)城管委,、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性,、系統(tǒng)性的工作,，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部,，尤其是城市建設(shè),、城市管理的部門(mén)，要做好分內(nèi)事,，耕好責(zé)任田,。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量,、提高工作效率,，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,，經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究決定，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn),、舊城改造、惠民便民利民工程,、民生實(shí)事,、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),，抓好貫徹落實(shí)。

指出,，做好城市工作,，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求,、人民群眾新期待,。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,，時(shí)至今日,，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,，城市化步伐不快、不均,、不優(yōu),，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出,。這些問(wèn)題可以歸納為： 一是城市化率不夠高,。 目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,，數(shù)字上看不算低,，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出,。特別是羅家鎮(zhèn)60 平方公里的18 個(gè)村,，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖,。 二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢,。 鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),，拖累了城市化步伐。 三是城市品味形象檔次低,。 盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目,、惠民實(shí)事,，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放,、民生實(shí)事推進(jìn)不快,、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象,、品味,、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,，反而在拉大,。

對(duì)此，區(qū)委,、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌,、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),，工業(yè)化城市化同步,、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一,、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色

推進(jìn)城市工作,，我們既要立足當(dāng)前,，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升,、平臺(tái)建設(shè),，多做還欠賬、打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),，統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力,，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征,、自身特色的城市化路子,，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,，努力在放大優(yōu)勢(shì),、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。 一要突出文化特色,。 城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,，底蘊(yùn)豐厚,，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,，把文化延續(xù)于城市的文脈,，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象,，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,，在經(jīng)營(yíng)中升華,，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部,、文廣局,、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子、專門(mén)隊(duì)伍,，聘請(qǐng)專門(mén)的專家,，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,，讓全省,、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳,。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性,、系統(tǒng)性工作,，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究,、去塑造,、去挖掘、去宣傳,。 二要突出生態(tài)特色,。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景,、城市景觀的開(kāi)發(fā),，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū),、艾溪湖,、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”,。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a 級(jí)旅游景區(qū),，加快啟動(dòng)幸福渠40 平方公里尤其是5 平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色,。 三要突出亮點(diǎn)特色,。 要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn),，展示城市特色,。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色,，就必須把握重點(diǎn),，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思,，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目,。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng),、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑,。要抓好“線”的提升,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,，幫助其改變形象,，提升品味,，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣,。要抓好“面”的亮化,，通過(guò)抓好路燈、道路,、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠,、鮮花增韻,、燈光增彩等綠化、美化,、亮化效果,，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”,。 四要突出產(chǎn)業(yè)特色,。 一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”,。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，重點(diǎn)圍繞 針織服裝創(chuàng)意、led 光電,、電子信息,、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng),，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路,。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”融合發(fā)展,，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”,。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì),。

二、推進(jìn)城市工作,，最基礎(chǔ)的是提升城市建設(shè)品質(zhì)

龔書(shū)記在講話中指出,，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),，出行難,、停車(chē)難、教育不均衡,、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板,、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,，進(jìn)一步加大投入,，對(duì)癥下藥，注重集約高效,，統(tǒng)籌地上地下,，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū),。 一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象,。 緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx 年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入,、大建設(shè),、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置,、運(yùn)作模式等方面的有力政策,，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,，要確保迅速完成工人新村,、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村,、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù),。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx 年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村,、梁萬(wàn)村,、京川村等16 個(gè)約107.17 萬(wàn)平方米的20xx 年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，確保項(xiàng)目早啟動(dòng),、早完成,，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,、優(yōu)先征遷,、優(yōu)先撥付資金，確保改一片,、成一片,，盡快掃除掉城市瘡疤。 二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合,。 科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū),、幸福渠流域起步區(qū),、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商,、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃,，突出特色,，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài),、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群,。從近期看,，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10 個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城,、以城帶產(chǎn),、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局,。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡,，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo),、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn),。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力,。 基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一,。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,。地上方面,，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,，分別啟動(dòng)義坊路,、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路,、羅成路,、謝佛路等5 條道路的綜合改造和江大南路、御景城路,、民富路,、鐵路八村中心路等4 條道路的綜合提升工作，打通斷頭路,，拉開(kāi)城市框架格局,，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園,、垃圾中轉(zhuǎn)站,、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15 分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),，高起點(diǎn),、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育,、醫(yī)療,、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,，要堅(jiān)持管線先行,，配合市政職能部門(mén)，按照適度超前的原則,，科學(xué)推進(jìn)水,、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,，并加大地下空間,、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善,、能量充足,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三,、推進(jìn)城市工作,，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平

城市建設(shè)三分在建、七分在管,。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足,。龔書(shū)記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,，群眾文明意識(shí)淡薄,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,，等等,，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好,。對(duì)此,，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化,、市場(chǎng)化,、法治化、社會(huì)化,、一體化,。 一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。 要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,，不斷加以完善和鞏固,，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū),、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,，全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面,、垃圾廣告,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”,、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),，成立工作隊(duì)伍，落實(shí)管理基金,，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,，建立完備的管理體系，確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處置,、及時(shí)解決，提高城市管理水平,。 二是要加速城市管理的市場(chǎng)化,。 城市管理水平的高低,，決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,。近幾年來(lái),，我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,，事實(shí)證明效果很好,，未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理,、“牛皮癬”清理,、攤點(diǎn)管理等工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,，要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。 三是要堅(jiān)持城市管理的法治化,。 青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來(lái),，區(qū)委,、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面,。前不久,，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)大面積違章搭建,，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,，表現(xiàn)在下邊,、在群眾，但根子在上邊,、在干部,，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,，對(duì)頂風(fēng)而上,、拒不整改說(shuō)明情況的，堅(jiān)決立案調(diào)查,，涉及干部的,，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域,、逐個(gè)類(lèi)型清理整治在建和已建成的違法建筑,。具體工作中，要講究工作方法,，堅(jiān)持全面部署,、屬地管理、區(qū)域突破的原則,，對(duì)于村莊,、個(gè)人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,，到期后不拆的,，由所在鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除,。整治行動(dòng)中,，不管涉及哪個(gè)部門(mén)，不管事關(guān)什么“ 背景” 的人,，都要敢于碰硬,、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“ 拆小不拆大,、拆民不拆官,、拆軟不拆硬、拆明不拆暗” 的現(xiàn)象,。 四是要提升城市管理的社會(huì)化,。 近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,，建成區(qū)面積不斷增加,，大量村民、流動(dòng)人口,、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式,、行為習(xí)慣,、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升,、融合的過(guò)程,。對(duì)此,，要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng),、淳民風(fēng),、正社風(fēng)”的載體,，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,，將相關(guān)法律法規(guī),、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗,、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,，逐步積蓄起文明的力量,，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧,、有序,。 五是要推進(jìn)城市管理的一體化。 前不久,，龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心,。近段時(shí)期,，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈,。為此,，我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治,、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度,、問(wèn)題整改力度,、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈,、漂漂亮亮,、井然有序,、和諧宜居”的目標(biāo)。

四,、推進(jìn)城市工作,，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化,，必然遇到方方面面的瓶頸制約,，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸,、求突破,，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力,。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題： 一是多點(diǎn)發(fā)力,，解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,，必須規(guī)劃好,、建設(shè)好，錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下,，要打破“有多少錢(qián)辦多少事,、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本,、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇,。 一方面要爭(zhēng)取金融支持。 當(dāng)前,，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造,、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,，去年,，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,，要開(kāi)動(dòng)腦筋,、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目,，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作,。另一方面 要吸引社會(huì)投資。 探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景,、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,，形成20 多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境,，又增加了商業(yè),、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事,，給多少錢(qián)辦多少事”的觀念,，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理,、污水治理,、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp 等模式,，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題,。 二是多管齊下,，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。 做好城市工作,，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì),、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持人民城市為人民。中央,、省,、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨,。當(dāng)前,，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè),。 目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行,、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題,。為此,，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。 一方面,，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn),、生活、就業(yè),、教育等的便利性,，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ),、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展,。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),，拓展并延伸安置,、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老,、教育培訓(xùn),、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性,、利民性,、公益性水平。其次,，要加快農(nóng)民思想觀念,、生活行為方式轉(zhuǎn)變。 城中村改造后,，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化,、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù),、 發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用 等途徑,，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式,。 三是要統(tǒng)籌兼顧,，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。 城市是人的城市,，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的,。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,，區(qū)委,、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115 個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10 大惠民實(shí)事,，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題,。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,，提升了城市品味,，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè),、背街小巷路燈亮化,、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),，這兩方面的工作都是卓有成效的,，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行,、生老病死,、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾,?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,，如今的民生越來(lái)越“大”,。一方面，妥善解決好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保,、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè),、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,，還是對(duì)民生工程的投入,，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx 年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,，就是民生工作制度化的體現(xiàn),。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,，比如我區(qū)是全省首批11 個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等,。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)品牌,，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,，使民生工程成為真正的“民心工程”,。

“千里之行，始于足下”,。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任,、抓好工作。 要具備全局的觀念,。 切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū),，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位,，都要全力支持,，高效服務(wù)，盡快辦好,。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓,、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦,、城管、住建、農(nóng)水,、城投,、公安、規(guī)劃,、交通,、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改,、財(cái)政,、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量,，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等,。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管的城市工作格局,。 要具備專業(yè)的能力。 城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性,、專業(yè)性的工作,，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼,、“打擦邊球”的人情手段,、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩,、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán),。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,，工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,，走出自己的老思維、老辦法,、老一套,，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野,，自覺(jué)創(chuàng)新探索,，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干,，勇謀善斷,，避免瞎指揮、胡折騰,、打亂仗,。 要具備實(shí)干的作風(fēng)。 城市工作既有瑣碎艱辛的一面,，也有急難險(xiǎn)重的一面,，面臨的問(wèn)題不少、困難更大,，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,，敢擔(dān)當(dāng),、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地,、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭,、敢打硬仗,、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁,，在困難面前有鉆勁,，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快,，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先,，時(shí)時(shí)超前,，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展,。

同志們,，做好城市工作,，使命光榮、任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),，眾志成城，銳意進(jìn)取,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng),、再創(chuàng)輝煌,、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!