每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
同志們:
過去的一年,在市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,,落實(shí)省委,、省政府決策部署,按照市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,,市區(qū)(市)鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),,打出農(nóng)村人居環(huán)境整治組合拳,,整個(gè)工作從典型示范向面上整治推開,取得良好成效,,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。為此,市委,、市政府通報(bào)表揚(yáng)了一批在2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人,。這也是對(duì)各地各單位過去一年辛勤勞動(dòng)、努力工作,、擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)可和肯定,,我們要把這種鼓舞和鞭策化作動(dòng)力和責(zé)任,更加扎實(shí)做好今年的工作,。
今年,,是全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的收官之年,將迎來國務(wù)院大檢查,、中央巡視,、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察三場大考,而且,省里要求,,在9月份以前,,要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。做好今年的工作,,時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,。正因?yàn)槿绱?,今天把市直有關(guān)單位、各區(qū)(市),、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街辦、場)主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來開會(huì),,就這些工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署、再推進(jìn),。
下面,,我就如何做好今年的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,講幾點(diǎn)意見:
一是要站在講政治的高度,,來認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性,。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,,事關(guān)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明和諧的質(zhì)量和效果,。習(xí)近平總書記先后6次就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作出批示,。我們要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的全局高度,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,,提高工作的自覺性和主動(dòng)性,,切實(shí)把習(xí)近平總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)我們的政治立場,、政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),。如果連總書記親自部署、親自抓的工作都認(rèn)識(shí)不夠,、抓的不好,,怎么談得上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”?
二是要從補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興和的短板高度,來認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性,。中央,、省委、市委一號(hào)文件將補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興和的短板,,作為今年“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,,,,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最突出的短板也在農(nóng)村,,農(nóng)村人居環(huán)境更是短板中的短板,。盡管新農(nóng)村建設(shè)基本完成“掃一遍”,但是美麗宜居村莊比例還很低,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化還存在一定的差距;一些地方垃圾亂到、污水亂排,、亂搭亂建等問題還比較突出;還有少量農(nóng)戶沒有用上衛(wèi)生廁所等等,這些問題在某種程度上制約了進(jìn)程,,影響了的成色,。農(nóng)村人居環(huán)境問題已成為影響農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的主要痛點(diǎn),良好的人居環(huán)境是農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈期盼,,也是急需解決的民生問題,。
三是要從全面落實(shí)以人民為中心的執(zhí)政理念的高度,來認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的長期性,。當(dāng)前,,我國社會(huì)主要矛盾,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。改善農(nóng)村人居環(huán)境,,是順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的需求,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、農(nóng)民生活環(huán)境及生活方式向好的方向轉(zhuǎn)變的必然要求,。因此,我們不僅需要幫助他們解決農(nóng)村生活污水,、農(nóng)村生活垃圾等面上的污染問題,,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,還需要著手建立農(nóng)村垃圾處理,、水體清潔,、鄉(xiāng)村綠化,、家園美化、習(xí)慣養(yǎng)成等方面的長效管理,,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民制定一系列保護(hù)家園的村規(guī)民約,,倡導(dǎo)文明生活方式,促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成,。
四是要從推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,、全面開展“雙創(chuàng)”工作的角度來認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的緊迫性。*市域小,、好統(tǒng)籌,。建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化*,,城區(qū),、景區(qū)、園區(qū)是主戰(zhàn)場,,廣大農(nóng)村地區(qū)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略空間,,全域一體、城鄉(xiāng)融合才能打破“二元分割”局面,,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、人民高品質(zhì)生活創(chuàng)造更大的機(jī)遇和條件。近年來,,市委按照“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,,以全域一體為牽引,牢固樹立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺農(nóng)村”理念,,在推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市”的同時(shí)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,在抓好城市開發(fā)建設(shè)的同時(shí)加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,做到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè),、“雙創(chuàng)”工作,、基層黨建等事關(guān)*發(fā)展全局的大事都全域化謀劃、一體化實(shí)施,、協(xié)同化推進(jìn),,加快了城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。各地各部門要牢固樹立大局意識(shí),,以及全市人民共建共享改革發(fā)展成果的高度,,深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性和緊迫性,以開展“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),,與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,,加快推進(jìn)人居環(huán)境整治向農(nóng)村延伸,、向全域覆蓋。
二,、措施要再硬化,,加快補(bǔ)上、補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治的漏洞和短板
補(bǔ)上,、補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治的漏洞和短板,,就是要對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理,,建立臺(tái)賬,,掛圖作戰(zhàn),抓好整改,。
第一,,要摸清家底。心里有底才能做到心中不慌,,農(nóng)村人居環(huán)境整治量大面廣,,摸清底數(shù)是重要的基礎(chǔ)性工作。
首先,,目標(biāo)要清,。根據(jù)上級(jí)的要求,10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)年底前要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?比如:今年,,要基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村干凈、整潔;農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)到90%以上,,農(nóng)村集鎮(zhèn)和1000人口以上的村莊要建設(shè)至少一座公廁;90%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理;再建設(shè)50個(gè)村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治理;農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)要做到一年有變化,、兩年大變樣等等,,對(duì)這些目標(biāo)要如數(shù)家珍,做到心中有數(shù),。
其次,,任務(wù)要明。圍繞目標(biāo),,要逐村逐組逐戶開展拉網(wǎng)式摸排,,建立工作臺(tái)賬,比如:農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,,已經(jīng)建成了多少個(gè),,還需要改造多少,任務(wù)落實(shí)到哪個(gè)鄉(xiāng),、哪個(gè)村,、哪戶農(nóng)戶,,前不久我看到省廳關(guān)于農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)情況通報(bào),我省有的一類縣無害化衛(wèi)生廁所普及率還不到20%,,50%以下的還有好幾個(gè),,我們*無害化衛(wèi)生廁所達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)健部門要組織人員認(rèn)真核對(duì),,要厘清這塊任務(wù);農(nóng)村生活污水處理方面,,布點(diǎn)在哪里,建設(shè)主體是誰,、投資主體是誰,、運(yùn)營管護(hù)機(jī)構(gòu)是誰;農(nóng)村集鎮(zhèn)有哪些建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)工期怎么安排等等,,每個(gè)方面的情況,,都要有全面、詳實(shí),、可靠的第一手資料,。在此基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)差距不足,,列出任務(wù)清單,、責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn),,實(shí)行倒排工序,、銷號(hào)管理。尤其是農(nóng)村改廁的臺(tái)賬,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做細(xì)做實(shí),,這項(xiàng)工作是年底國務(wù)院大檢查的一項(xiàng)必檢的重要內(nèi)容。
第二,,要把握好整治標(biāo)準(zhǔn)和模式,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事,,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,,標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,但最起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈,、整潔,、有序的生活環(huán)境。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,國家層面沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)模式,,這就要求各地結(jié)合自身實(shí)際,研究制定整治標(biāo)準(zhǔn),,有錢的地方有有錢的搞法,,沒錢的地方有沒錢的搞法,。
一方面,要明確標(biāo)準(zhǔn),,解決怎樣整治的問題,。去年,市里出臺(tái)了《*市提升村容村貌暨新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)方案》等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,,市衛(wèi)健委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*市農(nóng)村三格式化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所技術(shù)規(guī)范的通知》,這個(gè)文件就農(nóng)村改廁內(nèi)容從技術(shù)層面,、操作層面,,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范。但是我們還有的部門沒有將有關(guān)行動(dòng)的技術(shù)方案制定出來,,每個(gè)牽頭部門一定按照今年工作方案的要求,,列出任務(wù)清單、負(fù)面清單,、激勵(lì)清單,,告訴基層干部做什么、做成怎樣,,將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明明白白告訴大家,。
另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行,,解決標(biāo)準(zhǔn)落地的問題,。有了標(biāo)準(zhǔn)后,執(zhí)行也是一個(gè)關(guān)鍵,,從市整治辦督查發(fā)現(xiàn)的情況來看,,執(zhí)行還不理想,比如:農(nóng)村改廁,,存在的問題五花八門,,有的只建外廁、不建內(nèi)廁,,成為擺設(shè),有的達(dá)不到無害化衛(wèi)生廁所的要求,,有的旱廁拆除不久,,又在另外一個(gè)地方建起來;農(nóng)村生活污水處理設(shè)施多數(shù)沒有及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,不少成為“曬太陽”工程;農(nóng)村生活垃圾分類不規(guī)范,,終端處理跟不上,,甚至個(gè)別村點(diǎn)出現(xiàn)前端分類、后端混裝的現(xiàn)象;村莊規(guī)劃建設(shè)沒有取得實(shí)質(zhì)性突破,,有的地方存在邊修訂規(guī)劃,、邊違反規(guī)劃的行為,,等等。這些現(xiàn)象都是去年國務(wù)院大檢查第八檢查組在*檢查時(shí)指出的比較突出問題,。從全國曝光出來的問題來看,,主要是弄虛作假、形式主義,、官僚主義,、勞民傷財(cái)無效實(shí)施、脫離實(shí)際盲目推進(jìn),、套取侵占項(xiàng)目資金等問題,。因此,各級(jí)各地在工作推進(jìn)中,,一定要加強(qiáng)工作督導(dǎo),、技術(shù)指導(dǎo),確保建一個(gè),、成一個(gè),,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、形式主義,。
第三,,要加快推進(jìn)步伐。農(nóng)村人居環(huán)境整治千頭萬緒,,怎么推進(jìn)?
一是要會(huì)學(xué),。*在環(huán)境整治工作有許多好的經(jīng)驗(yàn)做法,還有我省婺源在農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)方面也有好經(jīng)驗(yàn),,大家要善于學(xué)習(xí),、借鑒別人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,要與各地的實(shí)際情況結(jié)合起來,,要把學(xué)到的東西能落地、出成效,。
二是要善謀,。在整治工作中,要講究方式方法,,有所為有所不為,,分類分步予以推進(jìn)。要保住底線,,農(nóng)村人居環(huán)境整治最低標(biāo)準(zhǔn),,就是要給廣大農(nóng)民提供一個(gè)干凈、整潔、有序的農(nóng)村環(huán)境,,這個(gè)底線要保住,,要落實(shí)好、組織好,。要突出典型,,每個(gè)地方都要結(jié)合自己實(shí)際,篩選一批村進(jìn)行重點(diǎn)整治,,對(duì)標(biāo)省內(nèi)先進(jìn),,全面落實(shí)精心規(guī)劃、精致建設(shè),、精細(xì)管理,、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,圍繞打造“升級(jí)版”和示范樣板的目標(biāo),,重點(diǎn)培育一批有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐,、良好生態(tài)環(huán)境、交通相對(duì)方便的村,,打造成為優(yōu)美人居環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)相融,、相得益彰的美麗宜居示范村。要凸顯特色,,尤其是在農(nóng)房建設(shè)改造,、村莊風(fēng)貌塑造方面,不僅要注重房屋結(jié)構(gòu)和建筑特色,,保持鄉(xiāng)土風(fēng)情;還要與自然地理環(huán)境相協(xié)調(diào),,體現(xiàn)村落形態(tài),不要?jiǎng)虞m就搞成兵營式的房屋,,雖然表面上看起來整齊劃一,,但卻少了鄉(xiāng)村的“味道”。同時(shí),,對(duì)一些古村落,、古牌坊、古樹古井等,,要注意加以保護(hù),,這些承載和記錄著鄉(xiāng)村自然歷史文化的“活物體”,是塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌和特色的重要元素,,是讓人能記得住“鄉(xiāng)愁”的地方,。這一方面大家要多動(dòng)動(dòng)腦。
三是要實(shí)干,。說一千道一萬,不如踏踏實(shí)實(shí)干,。今年春節(jié)期間,,市城管局動(dòng)用大量人力,、物力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,連無人機(jī)都派上了用場,,在疫情發(fā)生的情況下,,堅(jiān)持每天督查、每天通報(bào),,全市春節(jié)期間農(nóng)村面貌有了很大變化,,以往出現(xiàn)的垃圾溢桶、溢池現(xiàn)象明顯減少,。這種務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神值得大家學(xué)習(xí),。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村認(rèn)識(shí)還不夠,,還是停留在上面喊一下,,下面動(dòng)一下。這次省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治“碼上通”管護(hù)平臺(tái),,前一周,,全市關(guān)注人數(shù)1000多,到了第二周還不到800,,這項(xiàng)工作*在全省多次排名倒數(shù),,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)連從事這塊工作的干部都沒有關(guān)注,有的干部是前段時(shí)間關(guān)注,,過后取消,,搞起形式主義、欺上瞞下,。就這么一件小事都做不好,,做不過其他兄弟市,根本的原因還是不重視?這里明確一下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、村委會(huì)干部、村小組理事會(huì)干部,、保潔員都要關(guān)注,,市整治辦要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,、欺上瞞下的要給予通報(bào)批評(píng),。
第四,要善于破解難題,。在工作中,,我們總會(huì)遇到這樣或那樣的困難和問題,在困難和問題面前,我們是什么樣的一種態(tài)度和精神,,采取什么樣的方式和方法,,決定著后面工作成效,這個(gè)很重要,。
比如:去年的集鎮(zhèn)建管,,一開始不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志信心不足,遇到工作量大,、資金籌措難,、群眾工作難做等等困難和問題,一年下來,,這些困難和問題都被基層的同志克服和解決了,,現(xiàn)在回過頭來看都不是問題了,工作成效還是很明顯的,,集鎮(zhèn)面貌發(fā)生了大的變化,,去年,*在這方面,,花了大力氣,,今年*在這方面,排出時(shí)間點(diǎn),,拿出了6,、7億的資金,下了這么大決心不容易,,到時(shí),,我們邀請(qǐng)“兩代表一委員”對(duì)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建管工作進(jìn)行中期評(píng)估,現(xiàn)場打分,,對(duì)排在面前的,,拿出100萬元作為獎(jiǎng)勵(lì),排在后面的,,進(jìn)行約談;
還比如:*鎮(zhèn)*村吳家的新農(nóng)村建設(shè),,一開始也是難啃的骨頭,在各級(jí)的共同努力下,,幾個(gè)月的時(shí)間取得了翻天覆地的變化,,去年12月,*書記不打招呼,,直接驅(qū)車趕到*,,*的變化,得到了省委*書記的充分肯定和高度評(píng)價(jià);
再比如:村莊環(huán)境長效管護(hù)工作,,也面臨資金投入和模式選擇的問題,,我們創(chuàng)新“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”的理念,,在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),、*鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先試先行,,也探索出了*的經(jīng)驗(yàn)和模式,得到了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,1月1日,央視還正面報(bào)道了*鎮(zhèn)*夏家長效管護(hù)工作,。去年,,國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治工作大檢查移交給*近100條問題線索,我市是唯一沒有問題線索的設(shè)區(qū)市,。
這些都告訴我們,,只要精神不滑坡,辦法總比困難多,。今年,,要完成十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),同樣會(huì)遇到這樣那樣的困難和問題,,
比如:集鎮(zhèn)建管如何向縱深推進(jìn),,確保兩年大變樣?垃圾治理前端剝離后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好村莊衛(wèi)生清掃和一次清運(yùn)?城管部門如何督導(dǎo)勁旅公司及時(shí)進(jìn)行二次清運(yùn)?村莊環(huán)境長效管護(hù)如何進(jìn)一步完善操作模式和操作辦法,,并由點(diǎn)上示范向面上推開?等等,,都需要我們各級(jí)各地積極探索,勇于創(chuàng)新,,攻堅(jiān)克難,,加以解決。垃圾治理前端剝離后,,泗瀝鎮(zhèn)把集鎮(zhèn),、村莊的衛(wèi)生清掃和一次清運(yùn)打包給第三方物業(yè)公司去完成,資金來源就是剝離后勁旅公司返還的90萬元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年需要花費(fèi)的120萬元,,總共每年220萬元,。我想這種理念和思路值得學(xué)習(xí)。我在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,請(qǐng)市城管局抓緊協(xié)調(diào)把前端剝離后返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金盡快落實(shí)到位,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)好開展工作。前不久在鄉(xiāng)村振興專題民主生活會(huì)征求意見會(huì)議上,,*書記還專門問過此項(xiàng)工作,,希望市城管局要一個(gè)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去核,并將審核結(jié)果匯總反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。
三,、責(zé)任要再強(qiáng)化,,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作推進(jìn)機(jī)制
農(nóng)村人居環(huán)境整治要求高、任務(wù)重,,各級(jí)各部門務(wù)必要勇于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為、通力協(xié)作,,共同推動(dòng)整治工作落地落實(shí),。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委政府要把人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程,,認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”工作“四個(gè)優(yōu)先”的要求,,組建工作專班,做好各項(xiàng)保障,。各級(jí)黨政“一把手”要當(dāng)好總指揮,,親自謀劃、親自協(xié)調(diào),、親自督導(dǎo),,重大部署親自研究,突出問題親自過問,,重點(diǎn)工作親自督查,,決不能當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo)、搞遙控指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行直接責(zé)任,,定期研究解決問題,,推動(dòng)工作落地落實(shí)。每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭主抓推進(jìn)單位都要細(xì)化工作任務(wù),,列出任務(wù)清單,、負(fù)面清單和激勵(lì)清單,對(duì)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)研究細(xì)化,,一項(xiàng)一項(xiàng)分解推進(jìn),,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,,切實(shí)推動(dòng)工作,。今天來參會(huì)的,有的請(qǐng)了假,,有的沒有請(qǐng)假,,有些是代會(huì)的,代會(huì)的在追責(zé)的時(shí)候,,也要把責(zé)任也代起來,。
二要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,市級(jí)相關(guān)部門責(zé)無旁貸,,要緊緊圍繞市委,、市政府的統(tǒng)一部署,樹立“一盤棋”思想,,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)履行職責(zé),,積極協(xié)調(diào)配合,,共同推動(dòng)工作開展。牽頭主抓部門要做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),、守土擔(dān)責(zé),把自己應(yīng)該承擔(dān)的一份責(zé)任承擔(dān)起來,。市整治辦要對(duì)相關(guān)部門履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查,特別是對(duì)工作進(jìn)度和人員履職情況,,每月形成一次書面通報(bào)材料報(bào)市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改,、財(cái)政部門要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝和策劃,,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入到“十四五”規(guī)劃的盤子中;工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身的紐帶作用,積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)中;市文明辦要把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入到文明村鎮(zhèn),、文明家庭的評(píng)比內(nèi)容當(dāng)中;報(bào)社,、電視臺(tái)要聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,曝光一批不良行為;市整治辦要主動(dòng)與相關(guān)部門積極溝通,,共同形成部門主動(dòng)作為,、各司其職、密切配合的強(qiáng)大合力,。
三要加大資金投入,。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大,我們知道,,僅靠各級(jí)財(cái)政投入是有難度的,,怎么解決好“錢從哪里來”。要積極爭取項(xiàng)目資金,,中央,、省里應(yīng)該說每年都安排了專門的人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,農(nóng)村廁所革命中央每年安排了70個(gè)億元,,我們?nèi)ツ陜H僅只得175萬元,,還沒有人家一個(gè)縣多;農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣項(xiàng)目,每年每個(gè)縣安排2000-4000萬;集鎮(zhèn)建設(shè),、污水處理,、畜禽廢棄物資源化利用,、秸稈綜合利用等工作,都有項(xiàng)目資金,。更為需要引起注意的是,,*作為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),城鄉(xiāng)融合首先是基礎(chǔ)設(shè)施的融合,,應(yīng)該說這一點(diǎn)我市在項(xiàng)目,、資金、政策上有許多優(yōu)勢,,各地,、各部門一定要做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目策劃,、項(xiàng)目整合,,積極向上多匯報(bào)、多銜接,,努力爭取更多支持,,這一點(diǎn)我們做的還不夠,空間還很大,。比如*市今年投入到集鎮(zhèn)建管方面的6個(gè)多億資金,,大多數(shù)就是項(xiàng)目資金。要?jiǎng)?chuàng)新政府投入方式,,今年我市成立了城鄉(xiāng)融合助農(nóng)信貸通,、*市農(nóng)投控股發(fā)展集團(tuán)兩個(gè)新的農(nóng)業(yè)投資平臺(tái),另外還有政府債平臺(tái),,各地要充分利用這些投資平臺(tái),,籌集資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。要積極推進(jìn)市場融資,,比如在農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,、新農(nóng)村建設(shè)示范村點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)等方面,,要積極推廣運(yùn)用EPC,、PPP等模式,吸引社會(huì)資本,,參與實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,。要引導(dǎo)群眾積極參與。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,,群眾是主體,,也是最終的受益者,要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,。具體整治中,,要避免政府“大包大攬”,,采取群眾出資和投工投勞等方式,激發(fā)群眾的責(zé)任意識(shí),。對(duì)群眾積極性高,、愿意干、干得了的建設(shè)項(xiàng)目,,可以通過“一事一議”,、事前競爭、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,,讓群眾積極參與環(huán)境整治,。要通過采取村規(guī)民約的形式,向農(nóng)戶收取一定的衛(wèi)生保潔等費(fèi)用,,推動(dòng)形成民建,、民管、民享的長效機(jī)制,。
四要營造濃厚氛圍,。各地要將宣傳工作貫穿于農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,宣傳部門,、新聞單位要把“1+10”行動(dòng)納入宣傳工作大格局,做到工作推進(jìn)一步,、宣傳就跟進(jìn)一步,。要全方位、多角度報(bào)道各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,突出特色,、形成聲勢、保持熱度,,營造濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢,。要進(jìn)一步組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),。要通過“小手拉大手”和評(píng)選“文明家庭”,、“清潔家庭”、“最美庭院”“鄉(xiāng)村優(yōu)秀保潔員”等活動(dòng),,引導(dǎo)激勵(lì)村民主動(dòng)維護(hù)村莊環(huán)境,,讓“村莊是我家、清潔靠大家”觀念逐漸深入人心,。要把宣傳教育的情況和成效,,作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
五要嚴(yán)格督查考核,。今年市里建立農(nóng)村人居環(huán)境整治季度督查工作機(jī)制,,督查采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不需要陪同,,直奔基層、直插現(xiàn)場方式進(jìn)行,,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實(shí)名通報(bào),,對(duì)長期排名倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取必要的追責(zé)問責(zé)機(jī)制及約談制度,同時(shí)將全年督查排名情況與年終考核直接掛鉤,,也作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用的一個(gè)主要依據(jù),。各地也要結(jié)合實(shí)際,開展專項(xiàng)督導(dǎo),。要強(qiáng)化考核問責(zé),,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興考核和區(qū)(市)高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容,并將考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目安排,、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。對(duì)在整治工作中敷衍應(yīng)付、搞形式主義,、做表面文章,,或推諉扯皮、履職不力的,,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,大家對(duì)督查、考核要高度重視,,今年對(duì)去年的鄉(xiāng)村振興,、雙創(chuàng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治都不能忽視,,排名靠后的要進(jìn)行約談,,不要不當(dāng)回事。
同志們,,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。全市上下要以高度的責(zé)任感和使命感,,加力加勁,、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境這一短板,,切實(shí)把這一事關(guān)鄉(xiāng)村振興,、事關(guān)的大事好事抓好抓實(shí),向各級(jí)黨組織和廣大人民群眾交出一份滿意的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的合格答卷!
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