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廣州地鐵四期規(guī)劃批復(fù)篇一
你省關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批廣州市城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》),。
廣州是廣東省省會(huì),、國(guó)家歷史文化名城,我國(guó)重要的中心城市,、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐?!犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì)及中央城市工作會(huì)議精神,,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí),、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,統(tǒng)籌做好廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,。不斷增強(qiáng)城市綜合功能,提高區(qū)域輻射帶動(dòng)能力和國(guó)際影響力,,逐步把廣州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、和諧宜居、生態(tài)良好,、富有活力,、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
二,、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,。在《總體規(guī)劃》確定的7434平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。按照《總體規(guī)劃》確定的城市功能布局,,優(yōu)化提升中心城區(qū)功能,重點(diǎn)建設(shè)南沙新區(qū)等城市發(fā)展新空間,。加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)管理,,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,。做好全市域城鄉(xiāng)空間管制,加強(qiáng)對(duì)濱海地區(qū),、生態(tài)景觀廊道和水系的規(guī)劃控制,。積極參與“一帶一路”建設(shè),深入推進(jìn)廣(州)佛(山)同城化,、廣(州)清(遠(yuǎn))一體化,,加強(qiáng)廣(州)佛(山)肇(慶)等珠三角區(qū)域?qū)用娴囊?guī)劃協(xié)調(diào)。
三,、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年,市域常住人口控制在1800萬(wàn)人以內(nèi),,市域建設(shè)用地控制在1772平方公里以內(nèi),,其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在1559平方公里以內(nèi)。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則,,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。要根據(jù)廣州市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,,劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,,加強(qiáng)邊界管控,,促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,,提升城市的通透性和微循環(huán)能力,。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,,加大存量用地挖潛力度,,合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,。
四、建設(shè)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的要求,,當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,,以制度創(chuàng)新為核心,,貫徹“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,、探索粵港澳經(jīng)濟(jì)合作新模式,、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,,破解改革難題,,將中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地,。
五,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,。進(jìn)一步完善公路,、港口、鐵路,、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接,,推進(jìn)珠三角和粵港澳地區(qū)交通一體化,。加強(qiáng)軌道交通的規(guī)劃建設(shè),建立以公共交通為主體,,各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘,。積極推進(jìn)步行,、自行車等慢行交通系統(tǒng)建設(shè),。做好停車場(chǎng)規(guī)劃布局,推動(dòng)城市停車場(chǎng)建設(shè),。堅(jiān)持先地下,、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,,積極有序地開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,,加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留,。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施的建設(shè),,建立健全包括消防,、人防、防洪,、防澇,、防風(fēng)、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系,。
六,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要切實(shí)做好節(jié)能減排工作,,明確責(zé)任主體,,落實(shí)工作措施,淘汰落后產(chǎn)能,,嚴(yán)格控制污染物排放總量,,支持發(fā)展綠色建筑。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,,提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率,,限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍,,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,,控制地下水開(kāi)發(fā)利用,提高水資源利用效率和效益,,建設(shè)節(jié)水型城市,。積極推行低影響開(kāi)發(fā)模式,,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)綠化工作,,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍,,完善城市和區(qū)域綠道。要加強(qiáng)對(duì)白云山等風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)以及濕地,、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)保護(hù)措施,。
七,、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,,統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),。將城市保障性住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,,確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。加快棚戶區(qū),、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能,,穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新。不斷完善城市管理和服務(wù),,提高城市發(fā)展的宜居性,,努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園,。
八,、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,,按照整體保護(hù)的原則,,切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要編制歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,,落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求,,重點(diǎn)保護(hù)好沙面、北京路,、華林寺等歷史文化街區(qū),陳家祠堂,、粵海關(guān)舊址,、廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境,。保護(hù)好自然山水格局,做好城市整體設(shè)計(jì),,加強(qiáng)珠江兩岸等重點(diǎn)地段建筑高度,、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,構(gòu)建傳統(tǒng)格局,、時(shí)代風(fēng)貌和嶺南特色有機(jī)融合的城市景觀,。
九、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》,。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制,,堅(jiān)持依法治市,,構(gòu)建和諧社會(huì)?!犊傮w規(guī)劃》是廣州市城市發(fā)展,、建設(shè)和管理的基本依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開(kāi)發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,,市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施,。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,,提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí),。駐廣州市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持廣州市人民政府的工作,共同努力,,把廣州市規(guī)劃好、建設(shè)好,、管理好,。
廣州市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,,任何單位和個(gè)人不得隨意改變,。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。
國(guó)務(wù)院
20xx年2月5日
廣州地鐵四期規(guī)劃批復(fù)篇二
廣東省人民政府:
你省關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批汕頭市城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《汕頭市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)(20xx年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》),。
汕頭是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū),,海上絲綢之路重要門戶,,粵東中心城市?!犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,、中央城市工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,,認(rèn)識(shí)、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,統(tǒng)籌做好汕頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,,逐步把汕頭市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居,、生態(tài)良好,、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,。
二,、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的2245平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村提供服務(wù),。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件,重點(diǎn)發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)鎮(zhèn),,優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,。加強(qiáng)與潮州,、揭陽(yáng)分工合作,推進(jìn)汕潮揭一體化發(fā)展,。
三、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年,,中心城區(qū)常住人口控制在222萬(wàn)人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在205平方公里以內(nèi),。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則,,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據(jù)汕頭市資源,、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,,劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,加強(qiáng)邊界管控,,促進(jìn)城市緊湊布局,。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環(huán)能力,。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,加大存量用地挖潛力度,,合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源,,提高土地利用效率,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,。
四,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,。進(jìn)一步完善公路,、鐵路、機(jī)場(chǎng),、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,,改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件,加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接,。發(fā)展軌道交通,,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通體系,,方便不同交通方式的換乘。做好停車場(chǎng)規(guī)劃布局,推動(dòng)城市停車場(chǎng)建設(shè),。堅(jiān)持先地下,、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,,積極有序地開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,,加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留,。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施的建設(shè),,建立健全包括消防,、人防、防洪,、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系,。
五、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,,形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展,。要切實(shí)做好節(jié)能減排工作,,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制污染物排放總量,,積極發(fā)展綠色建筑,。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率,,限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍,結(jié)合水域自然形態(tài)進(jìn)行保護(hù)和整治,,提高水資源利用效率和效益,,建設(shè)節(jié)水型城市。積極推行低影響開(kāi)發(fā)模式,,推進(jìn)海綿城市建設(shè),。加強(qiáng)綠化工作,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍,。要加強(qiáng)對(duì)蓮花峰等風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)以及濕地,、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)保護(hù)措施,。
六,、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,,統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),。將城市保障性住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,,確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。加快棚戶區(qū)、城中村,、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能,穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新,。不斷完善城市管理和服務(wù),,提高城市發(fā)展的宜居性,努力把城市建設(shè)成為人與人,、人與自然和諧共處的美麗家園,。
七、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù),。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,,按照整體保護(hù)的原則,切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,。要落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求,,重點(diǎn)保護(hù)好達(dá)濠古城、新興街等歷史文化街區(qū)和文光塔,、崎碌炮臺(tái)等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境,。要加強(qiáng)對(duì)重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,,做好城市整體設(shè)計(jì),,延續(xù)城市文脈,突出山城相擁,、陸海交融的嶺南濱海城市風(fēng)貌特色,。
八、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》,。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,。城市管理要健全民主法治,堅(jiān)持依法治市,,構(gòu)建和諧社會(huì),。《總體規(guī)劃》是汕頭市城市發(fā)展,、建設(shè)和管理的基本依據(jù),,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開(kāi)發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,,市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,,切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,,提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí),。駐汕頭市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持汕頭市人民政府的工作,,共同努力,,把汕頭市規(guī)劃好、建設(shè)好,、管理好,。
汕頭市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,,任何單位和個(gè)人不得隨意改變,。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。
國(guó)務(wù)院
20xx年3月20日
廣州地鐵四期規(guī)劃批復(fù)篇三
一,、原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)。
二,、重慶市是我國(guó)重要的中心城市之一,,國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,,國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,,西南地區(qū)綜合交通樞紐?!犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能,,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),,逐步把重慶市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧,、生態(tài)良好,、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
三,、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口,兩江新區(qū)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè),,合理確定發(fā)展重點(diǎn)和時(shí)序,,逐步建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶,、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。要按照建設(shè)“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的要求,,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌,,引導(dǎo)渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四,、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年,中心城區(qū)城市人口控制在700萬(wàn)人以內(nèi),,城市建設(shè)用地控制在561平方公里以內(nèi),。根據(jù)重慶市資源、環(huán)境的實(shí)際條件,,堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,,合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃,、后建設(shè)”的要求,,嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
五,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。要加快公路、鐵路,、機(jī)場(chǎng)和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件,把重慶市建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國(guó)際貿(mào)易大通道,。加強(qiáng)軌道交通的規(guī)劃建設(shè),,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源,、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,,劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,,保障建設(shè)實(shí)施。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,,加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),,建立健全城市綜合防災(zāi)體系,重點(diǎn)提高城市應(yīng)對(duì)地震,、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力,。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù),。加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮集散地樞紐功能,。
六,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境的集約化道路,,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,強(qiáng)化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能,,切實(shí)做好節(jié)能減排工作,。要嚴(yán)格控制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的發(fā)展,減少污染物排放,,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,,提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率,嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo),。要加強(qiáng)水資源保護(hù),,劃定城市水系藍(lán)線保護(hù)范圍,嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)采和利用,,提高水資源利用效率和效益,,建設(shè)節(jié)水型城市。要重點(diǎn)保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江,、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境,,保護(hù)好縉云山、中梁山,、銅鑼山,、明月山等山體和生態(tài)廊道,保障生態(tài)環(huán)境安全,。
七,、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,,創(chuàng)建宜居環(huán)境,。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療,、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、公共租賃住房和中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,,確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理,。要加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和改造,,提高城市居住和生活質(zhì)量,。
八、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù),。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,,按照整體保護(hù)的原則,切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,。要落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)紫線管理要求,,加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)大足石刻,,磁器口、湖廣會(huì)館等歷史文化街區(qū),,淶灘鎮(zhèn),、中山鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)(村),白鶴梁,、石寶寨,、張飛廟、歌樂(lè)山,、紅巖村等文物保護(hù)單位,,以及近現(xiàn)代重要史跡、建筑的保護(hù),。加強(qiáng)綠化工作,,劃定城市綠線保護(hù)范圍,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江,、嘉陵江沿岸建筑高度,、體量和樣式的控制和引導(dǎo),保護(hù)好自然山體,、水體和景觀風(fēng)貌,,突出山水城市特色。
九,、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》,。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,。城市管理要健全民主法制,,堅(jiān)持依法治市,構(gòu)建和諧社會(huì),?!犊傮w規(guī)劃》是重慶市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開(kāi)發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施,,市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐重慶市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,,支持重慶市人民政府的工作,,共同努力,把重慶市規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好。
重慶市人民政府要根據(jù)本通知精神,,認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,,任何單位和個(gè)人不得隨意改變。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。
國(guó)務(wù)院
二○一一年十月十五日
廣州地鐵四期規(guī)劃批復(fù)篇四
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府:
你區(qū)關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批烏魯木齊市城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
一,、原則同意《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)(20xx年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》),。
烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)首府,我國(guó)西北地區(qū)重要的中心城市和面向中亞西亞的國(guó)際商貿(mào)中心,?!犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)及中央新疆工作座談會(huì)、中央城市工作會(huì)議精神,,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí),、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,,統(tǒng)籌做好烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,,逐步把烏魯木齊市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),、生態(tài)良好,、特色鮮明的“一帶一路”沿線重要現(xiàn)代化城市,。
二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,。在《總體規(guī)劃》確定的13783.1平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),、工業(yè)集中區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌管理,,推進(jìn)烏昌一體化進(jìn)程。加強(qiáng)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師的溝通,,促進(jìn)兵地融合,。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件,重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)(團(tuán)場(chǎng)),,優(yōu)化村莊(連隊(duì))布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)。
三,、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年,中心城區(qū)常住人口控制在410萬(wàn)人以內(nèi),,城市建設(shè)用地控制在513平方公里以內(nèi),。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。要根據(jù)烏魯木齊市資源,、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,,加強(qiáng)邊界管控,,促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,,提升城市的通透性和微循環(huán)能力,。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,,加大存量用地挖潛力度,,合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,。
四,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,。進(jìn)一步完善公路,、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施,,改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件,,加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接。發(fā)展軌道交通,,建立以公共交通為主體,,各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,,方便不同交通方式的換乘,。做好停車場(chǎng)規(guī)劃布局,推動(dòng)城市停車場(chǎng)建設(shè),。堅(jiān)持先地下,、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,,積極有序地開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,,加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留,。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),,建立城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合防控機(jī)制,,健全包括消防、人防,、防震,、防風(fēng)、防洪和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系,。
五,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要切實(shí)做好節(jié)能減排工作,,依靠科技進(jìn)步,,充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,,推進(jìn)工業(yè),、交通和建筑領(lǐng)域的節(jié)能,支持綠色建筑發(fā)展,。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,嚴(yán)格控制高耗水、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的發(fā)展,。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,,提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率,加大對(duì)細(xì)顆粒物,、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物控制,,限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。加強(qiáng)水資源保護(hù),,劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍,,提高水資源利用效率和水循環(huán)利用率,建設(shè)節(jié)水型城市,。積極推行低影響開(kāi)發(fā)模式,,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)綠化工作,,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍,。要加強(qiáng)對(duì)水磨溝、南山等風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)以及濕地,、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)保護(hù)措施,。
六,、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,,統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),。將城市保障性住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,,確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,,促進(jìn)居住社區(qū)的民族團(tuán)結(jié),。加快棚戶區(qū),、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能,,穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新。不斷完善城市管理和服務(wù),,提高城市發(fā)展的宜居性,,努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園,。
七,、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,,按照整體保護(hù)的原則,,切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求,,重點(diǎn)保護(hù)好大小十字及建國(guó)路周邊特色傳統(tǒng)街巷,、烏拉泊古城等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境。開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)和綜合環(huán)境整治,,做好城市整體設(shè)計(jì),,加強(qiáng)對(duì)建筑高度、體量和樣式的控制和引導(dǎo),,構(gòu)建人工和自然有機(jī)結(jié)合,、民族特色與現(xiàn)代風(fēng)貌交相輝映的城市景觀。
八,、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》,。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,。城市管理要健全民主法制,,堅(jiān)持依法治市,構(gòu)建和諧社會(huì),?!犊傮w規(guī)劃》是烏魯木齊市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開(kāi)發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,,切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施,。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,,提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐烏魯木齊市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,,支持烏魯木齊市人民政府的工作,,共同努力,把烏魯木齊市規(guī)劃好,、建設(shè)好、管理好,。
烏魯木齊市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,,認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,任何單位和個(gè)人不得隨意改變,。你區(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查。
國(guó)務(wù)院
20xx年1月8日