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物資保障突發(fā)事件應急預案篇一
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送,、統(tǒng)管理,、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,,有序,、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,,全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
(一)暢通保供渠道,。采取有效措施,,切實保障我區(qū)物資供應主渠道的暢通,統(tǒng)籌協(xié)調選取具有完善配送體系,、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè):“xx 超市,、xx 百貨超市、xx 超市”,,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單,。
(二)落實專人負責。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況,,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,,要求居民將所需物資情況定時上報,社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至定點超市,。
(三)保障居民所需,、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,,要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點,,“三大超市”負責打包、分裝、配送,。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點,,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,,貼好地址,、金額及付款碼后,配送至小區(qū)地點,。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費用,,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的老年人聯(lián)系,,了解他們的需求上報定點超市,,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統(tǒng)結算,。
(一)加強組織領導,。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,,特成立 xx 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,,檢查各部門,、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況,,及時協(xié)調和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題,。
(二)明確工作職責。區(qū)工信和科技局負責保供工作綜
合協(xié)調,,組織超市積極做好物資調配,,確保超市物資儲備充足,配送順暢,;區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測,,確保各類蔬菜,、食品保質保量,。同時加強價格監(jiān)測,確保價格平穩(wěn),;區(qū)委宣傳部負責利用公眾號,、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現(xiàn)場管理,、工作需要臨時調整的方案,、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn),、街道辦事處負責本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,,明確專人對接超市,引導居民所需物資,,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中,;各商超企業(yè)負責保證超市物資充足,確保配送順暢,,保質保量,、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,,堅持做到五有三加強,,在物資打包、分裝,、配送過程中按照疫情防控相關規(guī)定操作,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇二
1.按實申領統(tǒng)一調配原則。使用部門應根據(jù)人數(shù),、疫情,、工作需要等實際情況申領,不得夸大或隱瞞,,防疫物資由防護物資采購及管控小組統(tǒng)一調配,。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,,結合疫情進行研判,,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發(fā),、不濫用,,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上,。
3.科學使用原則,。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理,、科學地使用防疫物資,,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用,。
防疫物資由防護物資采購及管控小組,,由物控部經(jīng)理擔任組長,成員由采購部及倉庫管理組人員組成,。
工作小組職責:制定防疫物資采購及管控工作機制,,確定防疫物資種類,、數(shù)量,完成防疫物資采購任務,,負責接收和儲存防疫物資,,受理物資申領和物資發(fā)放,統(tǒng)籌各部門物資使用情況,,定期向上級匯報防疫物資使用情況,。
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。
2.物資發(fā)放:以部門為單位進行申領,,防護物資采購及管控小組審核后,,可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。
3.特殊物資儲存和使用:醫(yī)用酒精,、二氧化氯消毒粉等?;讽殗栏癜凑沼嘘P規(guī)定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,,并嚴格按照說明書使用,。
(二)數(shù)據(jù)管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬,動態(tài)更新,,定期報管控工作小組,。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù),制定防疫物資使用情況匯總表,。
(三)調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠,、滿足急需、先主后次,。多個使用部門同時申領,,一般由防護物資采購及管控小組進行調度,無法協(xié)調的報上級部門決策,。
防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后,,定期向上級部門匯報防疫物資使用情況,匯報內(nèi)容,。
一報健康狀況,。返工前收集員工近期健康狀況,、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動向,。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,,要制定相應的健康檢查制度,,并由專人負責,,嚴格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽,、乏力等癥狀,,或近期有與野生動物或發(fā)熱,、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史,以及發(fā)病后接觸過什么人,,應主動告訴醫(yī)生,,配合醫(yī)生開展相關調查,。
1、測體溫,。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,,對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測,。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人,,如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員,給其戴上口罩,,通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫(yī)院,。如屬其他地方的人員,,動導其到就近發(fā)熱門診就診,。
2、戴口罩,。提前采購口罩等防護設備,,提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時,,佩戴一次性醫(yī)用口罩,、醫(yī)用外科口罩或n95 口罩;空曠場所,,不需要佩戴口罩,。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,,深色面朝外,;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口,、鼻,、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,,由中間至兩邊,,慢慢向內(nèi)按壓,直至緊貼鼻梁,;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,,不要接觸口罩外側,。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,,丟入“其他垃圾”桶,;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,,將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進行收集處置,。
3、設隔離留觀室,。每個工廠都要設置隔離留觀室,。對來自疫情發(fā)生地的員工,勸其留在原居住地,,防止疫情擴散蔓延,;已經(jīng)返工的,要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天,。安排單人單間,、相對獨立房間設立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,,如出現(xiàn)發(fā)熱,、咳嗽、乏力等癥狀的,,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診,。隔離結束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。
4,、致電,。詢問當?shù)丶懈綦x場所或咨詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,,急診就醫(yī)請致電“120”急救電話,。
5、開展愛國衛(wèi)生運動,。大力開展愛國衛(wèi)生運動,,加強健康教育,人人動手除“四害”,,大搞環(huán)境衛(wèi)生,,保持工作生活環(huán)境整潔,預防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主,,預防性消毒為輔,,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒,。消毒方法如下:
一是物體表面:對臺面,、門把手,、電話機、開關熱水壺把手,、洗手盆,、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/l~500mg/l)擦拭,,作用 30min,,再用清水擦凈,;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/l~500mg/l)用拖布濕式拖拭,,作用 30min,,再用清水洗凈,。
6、一次健康教育,。宣傳衛(wèi)生防病相關知識,,教育員工搞好個人衛(wèi)生,,養(yǎng)成勤洗手等良好習慣,,特別是班前,、班后應洗手,提高員工預防疾病的意識,。
盡量不乘坐公共交通工具,,建議步行,、騎行或乘坐私家車,、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,,務必全程佩戴口罩,,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇三
認真貫徹區(qū)委,、區(qū)政府有關疫情防控工作指示精神,,落實疫情處置領導小組(指揮部)工作部署,做好相關應急物資采購,、管理,、分配工作,實現(xiàn)“迅捷高效,、保障有力”的工作目標,。
(一)組織機構及主要職責
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應急局局長任副組長,,區(qū)應急局,、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組,全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作,。(名單附后,,附件1)
負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品,、及醫(yī)療器械等的供應,、采購、調撥,;組織提供區(qū)級集中留觀場所,;完成領導小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責
1,、區(qū)應急管理局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調,,牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制,,確保信息通暢,。
2、區(qū)財政局:負責全區(qū)應對疫情防控所需資金,,指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式,。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負責制定醫(yī)療,、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單,、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調相關采購事宜等,。
4,、區(qū)工業(yè)和信息化局:負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產(chǎn)工作,對上爭取相關醫(yī)用防護應急物資調撥,,提供醫(yī)用防護應急物資采購信息,。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質量安全,、價格監(jiān)督及相關項目審批等工作,。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案,,確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷,、暢通,負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單,、發(fā)放相關通行證等,。
1、區(qū)財政加強資金保障,,撥出???,專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2,、協(xié)調區(qū)民政局,、發(fā)改局調撥全區(qū)應急物資。廣開門路,、社會市場化籌集,,多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,,爭取購置更多的藥品器械,,滿足急需防疫物資需求。
3,、通過區(qū)慈善總會,、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位,、個人以及社會各界積極行動起來,,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn),。
4,、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門,,爭取上級支持,,調撥、采購各類防護用品,、生活用品及其他應急保障物資,。
5,、及時了解搜集處置疫情所需防護用品,、生活用品及其他應急物資供應情況,確保合理分配補充所需物資,。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障,;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,,區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼,。
6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,,嚴格規(guī)范應急物資儲備,、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,,現(xiàn)制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)應急保障物資管理制度》,。(附件2)
7,、按照省、市要求,,設立符合條件,、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,,已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司(山大北路賓館),、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇四
疫情防控實行常態(tài)化管理,,為規(guī)范生活物資應急保供流程,提高應急保供能力,,特制定街道應急保供預案,。
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,街道成立應急保供工作領導小組,。由街道帶領相關社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡組,、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區(qū)實施有效的封控管理,,暫時封閉疑似病例所在居民樓,,所在小區(qū)實施7日封控管理,并對小區(qū)周邊道路增設卡口,,實施交通管控,。
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議,立即啟動“局部封控區(qū)域保供應急預案”,,明確以下幾項工作任務:
(一)明確任務分工
1.指揮聯(lián)絡組,。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù),指導社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,,在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳,;安排專人對接具體保供應超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,,依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”,;提前做好保供應生活必需品對接,落實好保供物資防疫安全,。
2.生活保障組,。進一步做好市場運行監(jiān)測工作,及時掌握重要生活必需品價格和儲備量,,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,,對異常情況進行研判,提前預警,。要與重點保供應超市做好對接,,明確任務和具體聯(lián)絡員,。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班,。通知轄區(qū)其他重點保供應單位,,要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作,確保市場物資供應充足,,協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足,、穩(wěn)定的保供應信息,消除市民恐慌心理,。
3.社區(qū)管控組,,要指導各小區(qū)社控卡點,落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障,,保證保供單位正常運轉,。要為重點保供應單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,指導各交通卡點,,尤其是高速公路卡點,,要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實,,及時向指揮聯(lián)絡組報告工作進展情況,。
(二)與保供單位對接
通知保供超市立即啟動應急預案,組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作,。重點保供應超市與需要保供應的社區(qū)直接對接,,超市因需備貨。
保供超市收到保供應任務指令后,,立即啟動超市保供應預案,,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動對接封控小區(qū)生活保障小組,,提供保供應標準套餐和微信線上下單流程,。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,并做成展板,,在小區(qū)宣傳展示,。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據(jù)預定時間做好保供物資運送準備工作,。
(三)保供單位運輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼,、48小時核酸檢測證明)予以通行,。保供超市車輛抵達小區(qū)門口,小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后,,引導車輛至物資存放區(qū)后,,超市工作人員卸貨,。
朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū),,裝卸和搬運物資全程,,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導下,,將車輛移至消殺區(qū),,由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后,撤離現(xiàn)場,。
(四)社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民,,志愿者在物資發(fā)放區(qū)設置“一米線”,發(fā)放物資前,,通過電話和微信群等方式,,通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領取生活必需品物資,,資金結算全部采取線上支付,。
2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護服,,按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資,,逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話,,物資放置居民門口,,運送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開門自取,,實現(xiàn)配送零接觸,。
在物資供應過程中,發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調溝通的問題,,及時報應急保供工作領導小組協(xié)調解決,,確保物資供應順利完成。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇五
為有效應對當前新冠疫情,,確保居民生活物資供應通暢,,現(xiàn)淄川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)疫情防控期間生活必需品應急配送方案,物資配送流程,、聯(lián)系電話等信息公布如下:
新星超市:負責西片各社區(qū),、北片各社區(qū)配送
好又多超市:負責東片各社區(qū)、南片各社區(qū)配送
米,、面,、油、肉,、蛋,、奶,、蔬菜等基本生活必需物資
各社區(qū)依托“社區(qū)居民群眾微信群”,安排專人收集匯總居民物資需求及物資款,,以社區(qū)為單位發(fā)至“開發(fā)區(qū)防疫生活物資保障微信群”,,開發(fā)區(qū)安排專人將社區(qū)需求匯總派發(fā)給相應配送企業(yè),由配送企業(yè)送至社區(qū)地點,,再由社區(qū)安排志愿者按照劃分網(wǎng)格發(fā)放到居民家中,。
各社區(qū)生活必需品每三天配送一次:第一日上午 11 點前將本社區(qū)居民生活物資需求匯總發(fā)到“開發(fā)區(qū)防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區(qū),。
社區(qū)干部,、志愿者對不會使用微信、臥病在床,、孤寡老人等特殊群體要主動上門收集信息,,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施,。不得收取服務費或加價配送,。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備 1-2 輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇六
為最大限度減少人員流動,,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,,經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,,特制定如下工作方案。
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領導下,,為加強供給,,嚴穩(wěn)市場,保障群眾基本生活,,經(jīng)指揮部研究,,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍,。鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)長任組長,,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,,專班由經(jīng)濟發(fā)展辦,、社會事務辦、政辦,、派出所,、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務中心負責同志組成。
1,、領導小組工作專班負責未經(jīng)許可經(jīng)營場所(點)的關停,;物資采購、配送,、貯存,、臺賬管理以及相關事務統(tǒng)籌安排處置。
2,、各村工作專班由村支部書記負總責,,供應點人員、村務監(jiān)督委員會成員參與,。負責配送前一天的物資需求登記,,供應點的消毒、購物人員登記,、物資的平價供應,,保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3,、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責宣傳并關停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所,,并且對定點的超市,對來往人員實名登記,、測量體溫,,建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩,,搞好場所內(nèi)消毒,。
4、鎮(zhèn)社會事務辦負責監(jiān)督物資組織和生活物資購價,,搞好配送,、蔬菜冷藏、臺賬管理,,采用專車進貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),,保障供應,盡量減少人員流動,。農(nóng)業(yè)服務中心負責保證大米充足供應,。
5、派出所負責拒不執(zhí)行關停的經(jīng)銷門店的打擊,,重點強制關停菜市場及其它露天經(jīng)營點,,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營門店關停情況,。
6,、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,,在群內(nèi)報市場監(jiān)管所羅所查收確認,,由羅所負責統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調滿足,,如果還有差距,,鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調。
1,、采購及配送專班要公開物價,,及時組織,保障供給,,不得虛報冒領,、哄抬物價、以劣充優(yōu),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將嚴肅追責。
2,、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止,,雷厲風行,不打折扣,,不得變通,,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理,。
3,、各村要履職盡責,搞好服務,,切實維護廣大的根本利益,。嚴格管控供應點的日常經(jīng)營,每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理,,保障群眾足不出村的物質采購,。對不擔當、不作為,、亂作為者嚴肅查處,。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,,精心組織,,加強監(jiān)管,平穩(wěn)市場,,全力維護防控期間的社會穩(wěn)定,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇七
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,,按照相關要求和市場供應工作實際需要,,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處,、取得實效,,特制定本工作方案,。
深入貫徹落實黨中央,、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,,按照市委,、市政府、區(qū)委,、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排,,堅持生命重于泰山、疫情就是命令,、防控就是責任,,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,,做最壞打算,、最好準備,圍繞重點任務,,強化機制建設,,制定工作方案,細化應急預案,,明確職責分工,,采取更堅決果斷、更有力有序,、更科學周密的舉措,,主動作為、遇事不慌,、多請示多匯報,,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應,。
(一)加強市場監(jiān)測,。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要,。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè),,建立直通渠道,,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排,,全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況,,做到底數(shù)清、情況明,。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,,加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足,、質量完好,。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現(xiàn)市場異常波動,,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應,。
(二)及時備貨補貨,。在各級政府的積極引導、組織提高補貨,、補架頻次,,做到存貨在店,、存貨在架,,避免出現(xiàn)空柜、空架,,引發(fā)心理恐慌,,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警,。在疫情持續(xù)期間,,組織足夠人手,每天查銷售,、查庫存、查缺貨,。明示庫存情況和補貨時間,。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,,要快速發(fā)現(xiàn),、快速上報、快速反應,、快速處置,。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,,為必要車輛在高速公路,、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題,。保證生活必需品順利調入,,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū),、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調,,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全,。指導商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、大型商場超市的消毒通風,、測溫工作,,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全,。及時關注跟蹤輿情,,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,,穩(wěn)定社會預期,,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍,。
(六)完善監(jiān)管措施,。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質量安全,。維護好生活必需品市場秩序,,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為,。要求企業(yè)切實負起社會責任,,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價,、借機牟取暴利,,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,,一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光,。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強,、覆蓋面廣,、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位,。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,,及時掌握其經(jīng)營狀況,,加強政策引導,幫助其解決困難,、擴大銷售,、提高效益,為消費者提供優(yōu)質商品服務,,確保生活必需品供應充足,、市場穩(wěn)定,。
(一)加強組織領導。董事長總經(jīng)理,、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,,深入一線、靠前指揮,。密切關注疫情發(fā)展情況,,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員,、準備,、協(xié)調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳,。及時關注市場供應輿情,,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲,、及時發(fā)聲,、準確發(fā)聲,回應社會關切,,做好正面宣傳,,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告,。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,,生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報送有關情況,。要認真完成市場情況日報,、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度,。做到事前所需定時定量申報,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇八
針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作,,保障群眾的日常生活,,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,,特制定本預案,。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓,舉一反三,,以問題為導向,,切實加強組織領導,,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,,壓緊壓實“四方責任”,,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,,確保配送工作責任到位,、措施到位、落實到位,。
各村(社區(qū))要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網(wǎng)格體系作用,,完善縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū)),、村(社區(qū))干部包組,、組長包戶的四級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部,、村(社區(qū))干部,、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制,。
(一)統(tǒng)籌調度力量,,建立多元配送模式。各村(社區(qū))應迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織,、物業(yè)企業(yè),、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織,、樓棟長,、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,,發(fā)揮志愿者,、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,,通過巡邏走訪,、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息,。建立線上訂單,、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,,提供代購,、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,,并做好環(huán)境衛(wèi)生,、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,,確保群眾安心居家,,生活正常運轉。
(二)強化物資供應,,嚴格規(guī)范市場秩序,。各村(社區(qū))引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接,。骨干流通企業(yè)要及時調配小包裝成品糧油,,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度,。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,,保障主要生活物資運輸通暢,。啟動主要生活物資市場價格日監(jiān)測日報告制度,提前做好風險預警預判,,嚴厲打擊哄抬價格,、囤積居奇等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,,做好特殊群體保障,。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn),、村干部聯(lián)系方式等,,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求,。對失能或獨居老人、留守老人兒童,、散居孤兒,、困境兒童、殘疾人,、孕產(chǎn)婦,、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn),、村為其提供基本生活保障,。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者,、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,,對急需送醫(yī)送藥病人,,積極協(xié)調開通“綠色通道”,組織上門服務,。
各村(社區(qū))要以組為單位,,制定封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,并組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)演練,,提升應急處置能力,,鎮(zhèn)督導組將加強監(jiān)督檢查,建立完善隔離區(qū)生活物質保障制度機制,,確保群眾基本生活不受影響,,為疫情防控奠定良好基礎和條件。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇九
為全面做好疫情防控,、安全工作,,為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明,、和諧的環(huán)境,,快捷、有序,、高效的.處理各種突發(fā)事件,,按照德陽市、什邡市相關文件要求,,結合新街社區(qū)實際情況,,特制定本應急預案,預案內(nèi)容如下:
社區(qū)成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),,并制定出科學,、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟,、處理方法和具體責任,。小組成員如下:
組長:
成員:
領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,,加強健康防護,、知識教育,提高自我防范意識,,確保各項工作落到實處,。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,,達成搞好衛(wèi)生防疫的合力,,共同守護新街社區(qū)這片凈土。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作;準確,、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施,,做好居民防病知識宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力,;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,,做好疫情的宣傳工作。
2,、后勤部:在領導小組的統(tǒng)一指揮下,,協(xié)調各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效,、有序進行,。
3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,,通過宣傳,、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作,。
全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力,,減輕、消除傳染病的危害,,保障居民的身體健康和生命安全,,維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,,具體措施如下:
1,、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持辦公,、生活場所的衛(wèi)生,,實行佩戴口罩的制度。
2,、在市場門口及公共場所,、商超、藥店等設立體溫檢查點,,入內(nèi)人員必須進行體溫檢查和登記等。
3,、消毒滅菌,。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備,、門把手,、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾,。
4,、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風,、清潔衛(wèi)生工作,。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上,,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗,。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,及時匯報領導小組并進行隔離觀察,。
1,、疫情一旦發(fā)生,應馬上上報疫情領導小組,,領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情,,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2,、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治,,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3,、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查,避免疫情的擴大,。
4,、疫情發(fā)生時,社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點,,要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5,、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,,確保疫情期盡早過去。
儲備了適量的應急防護設施,,如防護手套,、口罩、消毒液,、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,,社區(qū)配備小車一輛,,應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話,、手機,、對講機的方式進行。
實行責任追究制,,分管領導具體負責,,小組長為直接負責人,其余人員一崗多責,。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,,本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度,,認真做好傳染病防控工作,,做到防患于未然。對因工作不力,、不負責責任,、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查,,并追究相關人員的法律責任,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇十
為認真貫徹黨中央、國務院和省委,、省政府和市委,、市政府及縣委、縣政府關于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,,切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應急保障工作,,有效防范化解生活物資保障風險隱患,確保糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應,,糧食和物資儲備滿足市場應急需求,,重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定,切實滿足街道人民群眾基本生活需要,,特制訂本預案,。
(一)基本原則
堅持目標導向,精準施策,。堅持屬地管理,,分級負責。堅持強化協(xié)作,,部門聯(lián)動,。堅持突出重點,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結合,,壓實責任。
(二)適用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發(fā)生重大變化,,出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷,、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置,。
按照“隊伍不變,、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則,,由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案,,組織跨區(qū)域生活物資調運,銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作,。
生活物資供求關系發(fā)生重大變化,,出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購,、價格快速上漲,、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
本預案適用于以下四種情況的應急處置,,按照就近就地組織和分級負責的原則,各村(社區(qū))負責組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應,,辦事處負責協(xié)調縣級的生活物資保障供應,。
(一)一般狀態(tài)(iv級)。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸,;糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽供應出現(xiàn)偏緊狀態(tài),;糧油價格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況,。
(二)緊張狀態(tài)(iii級),。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài),;糧油價格一周內(nèi)上漲30%,,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上,;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(ii級),。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,,糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽供應處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲50%以上,,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上,;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(四)特急狀態(tài)(i級),。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,,并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內(nèi)上漲80%,,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上,;其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(一)一般狀態(tài)(n級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài),,由辦事處啟動iv級應急預案,,并組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,,就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽進行市場供應,。
3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進行加工,投放市場,。積極尋找轄區(qū)外糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽貨源保障供應,。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級,、縣級儲備保障供應,。
5.加強輿情監(jiān)測預警,,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,,及時澄清不實信息,、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,,增強信心,。
(二)緊張狀態(tài)(皿級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài),,由辦事處同意后啟動iii級應急預案,,并組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽貨源保障市場供應,。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進行加工,投放市場,。積極尋找轄區(qū)外糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽貨源保障供應,。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級,、縣級儲備保障供應,。
5.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,,及時回應社會關切,,及時澄清不實信息、處置負面輿情,,穩(wěn)定預期,,增強信心。
(三)緊急狀態(tài)(ii級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài),,由辦事處向縣人民政府提出啟動ii級應急預案建議,,經(jīng)縣人民政府同意后,,由縣人民政府發(fā)布啟動ii級應急預案,并組織做好應急處置工作,。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,,對全街道糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源進行監(jiān)管,按人定量供應,。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進行加工,,投放市場。積極尋找市外糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源保障供應,。
4.向市,、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應,。
5.加強輿情監(jiān)測預警,,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,,及時澄清不實信息,、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,,增強信心,。
6.街道派出所維護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等重要生活物資,。
(四)特急狀態(tài)(i級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽應急特急狀態(tài),,根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的i級應急預案,并組織做好應急處置工作,。
2.按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市,、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源進行管控,按人定量供應,。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進行加工,,投放市場。積極尋找市外糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源保障供應,。
4.向省,、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應,。
5.加強輿情監(jiān)測預警,,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,,及時澄清不實信息、處置負面輿情,,穩(wěn)定預期增強信心,。
6.派出所維護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等重要生活物資,。
按照生活物資保障的相關要求,,各部門各單位分領域分環(huán)節(jié)落實保障責任措施。
(一)綜合協(xié)調,。由街道綜合辦公室牽頭,,負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)絡各項保障工作,,協(xié)同做好指揮調度,、信息匯總報送等工作。
(二)生產(chǎn)保障,。由街道農(nóng)村服務部,、市監(jiān)站、辦公室等部門,,負責組織糧油,、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場供應需要,。
(三)儲備保障,。由街道綜合辦公室牽頭,會同農(nóng)村服務部,、財政分局,、市監(jiān)站等部門和單位,負責糧油,、食鹽等生活物資儲備保障工作,,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。
(四)流通供應保障,。由街道市監(jiān)站牽頭,,會同農(nóng)村服務部、市監(jiān)站,、交管站,、派出所等部門和單位,負責糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,,確?!熬G色通道”暢通,做好超市,、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送,,確保供應充足,、配送及時通暢、正常營業(yè),。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作,。推動電商,、快遞物流企業(yè)加大配送力度,,確保網(wǎng)購通暢,。
(五)檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭,,會同農(nóng)村服務部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點超市,、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作,。實施嚴格的檢驗檢疫排查,,防止被污染生活物資物品流入市場。
(六)水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭,,會同相關部門和單位,,負責做好水煤電油氣的保障工作。
(七)經(jīng)費保障,。由街道財政分局牽頭,,對啟動實施應急預案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費,、包裝費,、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障,。
(八)市場監(jiān)管,。由街道市監(jiān)站牽頭,會同街道農(nóng)村服務部負責全街道糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作,。
(九)獎懲措施,。各部門各單位按照預案明確的職責,壓緊壓實責任,,確保預案確定的各項目標任務落實到位,對出色完成應急處置任務表現(xiàn)突出的,,給予通報表揚,;對推諉扯皮、落實不力,、給生活物資保障工作造成重大影響的,,要嚴肅追究相關責任人責任。
(十)本預案自正式印發(fā)之日起生效,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇十一
為指導各地進一步做好應急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務保障工作,,根據(jù)省應急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號)文件要求,結合我市實際,,特制定本方案,。
認真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫(yī)療服務難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經(jīng)驗,,充分預估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導各地做好急危重癥,、血液透析,、腫瘤放化療、需定期輸血治療,、孕產(chǎn)婦,、新生兒等重點人群醫(yī)療服務保障工作,維護正常就醫(yī)秩序,,盡最大努力保障群眾健康權益,,堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)療服務管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務保障工作的通知》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于精準做好醫(yī)療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規(guī)和政策文件,。
堅持人民至上,、生命至上,按照“市級統(tǒng)籌,、屬地負責,、分區(qū)分級、高效規(guī)范,、強化感控”的原則,,根據(jù)疫情防控實際情況,完善應急狀態(tài)下醫(yī)療服務管理運行機制,,落實差異化醫(yī)療服務管理措施,,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務保障工作,,嚴禁以疫情防控為由推諉,、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,,切實保障人民群眾生命安全,。
(一)成立工作專班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,,各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析,、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦,、新生兒,、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊,,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進行動態(tài)更新,,并將重點人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報送市應急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,,各地要迅速組織衛(wèi)生健康,、公安,、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組),、醫(yī)療機構等單位成立封管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務保障工作專班,,在前期已建臺賬的`基礎上,進一步做好重點人群的深入摸排,,精準掌握相關情況包括所患疾病,、就醫(yī)需求、常用藥品,、日常接診的醫(yī)療機構等信息,,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉運,、車輛調度,、秩序維護、物資保障等重點工作,,做到責任到人,,確保各項醫(yī)療服務保障措施得到有效落實。
(二)組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡,。
根據(jù)疫情防控形勢等實際情況,,緊急建立“臨時醫(yī)療點-非新冠定點醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡。
1.臨時醫(yī)療點,。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術人員,,根據(jù)封控管控區(qū)域面積,、人口規(guī)模、疾病類型,、交通條件等情況,,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務中心,、便民服務中心等建立臨時醫(yī)療點,原則上每5000-10000人設置1個臨時醫(yī)療點(見附件3),。
每個臨時醫(yī)療點安排1名有經(jīng)驗的全科或內(nèi)外科醫(yī)生,、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障,。
及時與封控區(qū),、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4,、5),,為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務,,為管控區(qū)居民提供駐點醫(yī)療服務,重點開展健康咨詢,、健康監(jiān)測,、常見病慢性病診療和健康保健服務。
經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的,,按有關規(guī)定規(guī)范轉運到非新冠定點醫(yī)院就診,。
2.非新冠定點醫(yī)院。
根據(jù)地理位置,、人口分布,、交通條件、??铺攸c,、技術能力等情況,原則上指定1家救治實力強的二級以上醫(yī)療機構作為封控管控區(qū)域重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院(見附件6),,并指定1家后備定點醫(yī)院,,在定點醫(yī)院因特殊原因無法承擔職責時,履行定點醫(yī)院職責,,定點醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫(yī)師成立救治專班,,重點保障心梗、腦卒中,、創(chuàng)傷,、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療,、需定期輸血治療,、孕產(chǎn)婦、新生兒,、嚴重精神疾病患者等重點人群醫(yī)療救治,,必要時統(tǒng)籌協(xié)調市級醫(yī)院相關專家團隊成建制接管病區(qū)。
各地應在應急響應啟動后6小時內(nèi)將重點人群非新冠定點醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開,,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,,引導群眾合理就醫(yī)。
(一)及時釋放醫(yī)療救治資源
1.測算必備要素,。
科學測算維持本醫(yī)院最低限度運轉所需的要素配置,,包括必須開設的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務項目,、必須的醫(yī)護人員配置,、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務規(guī)模,,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點人群救治,。
2.釋放床位資源,。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區(qū)在院患者病情進行全面評估,,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責妥善做好患者后續(xù)康復服務,。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,,盡量減少從非新冠定點醫(yī)院抽調人員,,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機構,、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中抽調,,集中力量保障重點人群醫(yī)療服務。
4.做好物資儲備,。
醫(yī)療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫(yī)院滿負荷運轉1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備,。
(二)加強轉運調度服務
1.加強車輛配置,。
各地要在救護車的基礎上,加大轉運車輛配置力度,,充分發(fā)動黨員干部,,在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務車隊,保障群眾就醫(yī)往返,。
組織志愿送藥隊,,為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務,。
2.加強院前轉運,。
堅持統(tǒng)一調度,強化120救護車24小時應急值守,,3分鐘出車率達到95%,。
120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車,、網(wǎng)約車等,。在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉運工作,,堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”,。
按照規(guī)定對轉運車輛,、車載設備等進行專業(yè)消毒,,實行“一轉運一消毒”,。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預估疫情防控需求,,提前儲備120急救熱線話務員,,強化培訓和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席,,及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求,。
必要時,統(tǒng)籌電信,、移動等話務員力量,,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問題,。
(三)減少人群聚集
1.實施分時段預約診療,。
醫(yī)療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,,有序引導患者分時段就診,,有效減少醫(yī)療機構人群聚集和人員流動,降低交叉感染風險,。
對于擇期手術患者,,醫(yī)療機構應主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,,在條件允許情況下,,建議結合疫情防控形勢確定手術時間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務,。
醫(yī)療機構要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務優(yōu)勢,,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務功能,通過應用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、“云門診”等手段,,大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方,、在線結算,、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復診,、健康評估,、健康指導、健康宣教,、就診指導,、心理疏導等服務。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線,。
醫(yī)療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線,,并做好兩條線路的功能劃分,。
急診急救專線僅用于120急救調度指揮,不向社會公開,,避免遭到信息咨詢類電話擠兌,;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準確回應群眾訴求,。
醫(yī)療機構內(nèi)發(fā)生疫情導致科室,、病區(qū)被封管控的,要對醫(yī)務人員進行合理調配,,將其充實到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務,。
4.組建巡回醫(yī)療隊。
在轄區(qū)大面積實行靜態(tài)管理情況下,,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病,、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,,組建巡回醫(yī)療隊,,深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,,為群眾提供醫(yī)療服務,。
(四)加強涉疫應急處置
1.加強科學研判。
針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機構,,屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控,、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風險,、管控范圍,、處置措施等,科學精準提出疫情封管控建議,,分區(qū)域,、分科室、分單元劃定封管控范圍,,有針對性采取科學防控措施,,堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之,。
2.迅速有效應對,。
當醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進行規(guī)范處置,,嚴防疫情擴散蔓延,。
3.盡快恢復正常。
醫(yī)療機構整體封管控或停診,須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,,并報市應急指揮部醫(yī)療救治組備案,,原則上不超過2天。
按照“快封,、快篩、快消,、快解”原則,,盡快恢復正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性,。
各地要制定醫(yī)療機構特別是非新冠定點醫(yī)院整體封控后的應急處置預案,,指定后備定點醫(yī)院接續(xù)承擔重點人群定點救治任務。
(五)強化院感防控
嚴格感控措施,。
醫(yī)療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,,強化預檢分診“六個一”,嚴格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”,、二級醫(yī)院“雙通道”要求,。
要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內(nèi)所有人員,,包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查,,并按規(guī)定報告處置。
要組織開展全員院感防控,、穿脫防護服等培訓,,全面覆蓋第三方保潔、安保,、維修,、護工、后勤,、進修學習等所有人員,。
1.升級病區(qū)管控。
通過分時段,、分區(qū)域,、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射,、超聲,、內(nèi)鏡等項目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個嚴格”,,嚴格病區(qū)封閉管理,、嚴格設置過渡病房、嚴格病區(qū)陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測,,禁止加床,,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出,。
2.落實閉環(huán)管理,。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機構所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測,,不得回家居住,,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機構。
醫(yī)療機構特別是非新冠定點醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨家合作協(xié)議,,儲備足夠數(shù)量的隔離房間,,用作極端條件下醫(yī)護人員的閉環(huán)管理,確實不具備條件的,,要在院內(nèi)安排獨立區(qū)域安置人員休息,。
實施分區(qū)收治。
醫(yī)療機構應在相對獨立區(qū)域規(guī)劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區(qū),,要落實好專門時段,、專門通道、專門區(qū)域,、專門病房,、專門檢查設備、專門醫(yī)護團隊,、專門保潔人員,,開通救治綠色通道。
急診,、透析室,、手術室、重癥監(jiān)護室,、分娩室等重點科室“非必要不封控”,。
醫(yī)療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應醫(yī)療服務的應急預案,在采取封管控措施后,,迅速啟動應急機制,,全力保障重點科室醫(yī)療服務連續(xù)性,確保重點人群得到及時救治,。
堅持“追蹤到人,、登記在冊、社區(qū)管理,、上門觀察,、規(guī)范運轉,、異常就醫(yī)”的原則,加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理,,并結合實際開展診療服務,。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放,,暢通急救綠色通道,,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規(guī)范使用急診,、搶救室,、手術室、病房等設立的緩沖區(qū)域,。
接診醫(yī)院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時有效診治,,同步核酸采樣和快速核酸檢測,,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療,。
臨時醫(yī)療點醫(yī)務人員應協(xié)調做好急危重癥患者銜接和轉運,,縮短院前急救時間。
(二)慢性病患者,。
臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責解決慢性病患者就醫(yī)問題,。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用,根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實施細則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話,、微信等加強遠程指導和隨訪,,強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務,。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導幫扶,,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析,、腫瘤放化療,、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調院內(nèi)醫(yī)療資源,,對于血液透析,、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。
在保證醫(yī)療質量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動,。
大規(guī)模疫情應急處置期間,,各地應將血液透析患者按規(guī)定到定點醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療(crrt)時,實施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關醫(yī)藥費用,,納入醫(yī)保支付,,減輕患者經(jīng)濟負擔,減少疫情傳播風險,。
(四)孕產(chǎn)婦,、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機構要根據(jù)建檔建卡及在冊情況,,加強對孕產(chǎn)婦,、新生兒的健康管理,主動通過線上,、電話等多種形式,,加強健康教育和咨詢指導,幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護,,嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上,、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦,、危重孕產(chǎn)婦,、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫(yī)療點的醫(yī)務人員或社區(qū)干部協(xié)調閉環(huán)轉運至非新冠定點醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機構),,在做好防護的基礎上給予及時治療,,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉運救治,。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機構要規(guī)范設置過渡病房,、隔離分娩間等,,對需要收住院但暫無核酸檢測結果的,應當先收治在過渡病房,,在隔離分娩間進行分娩,,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽性的應規(guī)范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫(yī)院接受治療,。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,,由轄區(qū)重點人群醫(yī)療服務保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調保障救治工作。
(五)其他重點人群,。
各地要結合轄區(qū)實際情況,,做好精神病患者,、殘疾人、行動不便人員,、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫(yī)療服務保障工作,。
(一)加強組織領導。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,,結合實際制定具體應急預案,,方案各個環(huán)節(jié)要明確到機構、明確到具體聯(lián)系人,。
非新冠定點醫(yī)院要強化責任落實,,優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,,配齊相關醫(yī)務人員,,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開展實戰(zhàn)模擬演練,,確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用,。
(二)強化協(xié)調聯(lián)動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務保障工作協(xié)同推進,,優(yōu)先保障重點人群醫(yī)療服務需求,,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費用保障等工作,。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,,及時對可調用的醫(yī)療場所、人力資源,、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調整,。
按要求做好慢病管理、安全轉運,、分類救治,、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫(yī)療需求,。
(三)加強宣傳引導,。
各地要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應急響應,,要按照時間節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址,、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,,通過官方網(wǎng)站,、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。
非新冠定點醫(yī)院要在入口處,、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫(yī)流程,、服務項目等信息,,引導患者合理選擇就醫(yī)。
(四)夯實基層力量,。
加強基層醫(yī)務人員隊伍建設,,加大定向醫(yī)學生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,,引導定向醫(yī)學生積極赴基層就業(yè),,不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構輸送高學歷人才,。
加強應急人才儲備,,做好公共衛(wèi)生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫(yī)學畢業(yè)生到基層服務,,不斷提升基層疫情防控能力和水平,。
(五)嚴格責任追究。
在本方案執(zhí)行過程中,,對不執(zhí)行首診負責制,、推諉患者,玩忽職守,、失職,、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮,、調度,,組織協(xié)調不力,措施落實不到位,,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀,、政紀有關規(guī)定,,追究部門領導和相關人員的責任。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇十二
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,,根據(jù)湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,,結合我市實際,特制定本辦法,。
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購,、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠,、絡合碘,、75%酒精、手洗消毒液,、測溫器材,、醫(yī)用防護口罩,、防護服等疫情防控物資。
防控物資按照“集中統(tǒng)籌,、專業(yè)管理,、保障急需、專物專用”的原則,,由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理,,保管人員按時驗收、核實,、登記,、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,,每日報告疫情防控物資儲備,、領取情況。
1,、本市集中采購和健緣醫(yī)療,、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。
2,、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市工信局統(tǒng)一入庫管理,。
3、市紅十字會,、市慈善總會,、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資,,定點捐贈的按相關規(guī)定辦理,,數(shù)據(jù)報市工信局備案,,非定點捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理,。
市級防控物資調配堅持以下四個原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護人員,,重點服務防控一線,;二是重點地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配,;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點實行就地就近調配,;四是及時調配,每天調配一次,。
1,、統(tǒng)籌安排,集中調配,。市級所有防控物資調配由市工信局統(tǒng)一負責,,市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長),、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局,、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,,集中調度,分組實施,。
2,、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門,、單位需調用的防控物資品種,、數(shù)量嚴格審核把關,并填寫防控物資申請審批單(見附表),,報市工信局按程序審批發(fā)放,。
3、市工信局負責根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時調配到重點地區(qū),、重點單位,、重點部門。
4,、市衛(wèi)健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),,并負責全市所有專用醫(yī)護口罩和防護服的調配。
5,、每日上午11點前,,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯(lián)系電話:0);市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,,并于下午17:00點前由市工信局調配到位,;下午17:30前由市工信局將當天生產(chǎn)、采購,、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案,。
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產(chǎn),、政府采購,、調配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協(xié)調處置和信息匯總上報,。
2,、市衛(wèi)健委:負責全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫(yī)療物資的對口采購工作,。
3,、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協(xié)調工作,。
4,、市市場監(jiān)管局:負責本市生產(chǎn),、采購和受贈物資的質量監(jiān)管和保障工作。
5,、市財政局:會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應急采購,,實行先采購后備案,采購時預付部分貨款,,確保企業(yè)資金流動性,。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動,。
7,、市紅十字會、市工商聯(lián),、市僑聯(lián),、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,,積極加大防疫物資外購力度,。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,,切實履行各自職責,。
各責任單位要加強監(jiān)管,任何單位不得擠占,、挪用和擅自分配防控物資,,對管理混亂、虛報冒領,、挪用和擅自分配防控物資等問題,,由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。同時,,各單位要加大執(zhí)法力度,,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價,、牟取暴利,、制假售假,、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,,依法依規(guī)從嚴從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行,,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應為止,。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇十三
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離,、早治療”,控制疫情傳播,,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,,國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防,、控制措施,。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學裝備管理方案,。
根據(jù)疫情防控的需要,,醫(yī)院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長,、書記擔任總指揮,,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫(yī)務處,、護理部,、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判,,開源節(jié)流,、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作,。器材處配合小組,,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送,、調配,,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理,。協(xié)同醫(yī)務處,、院感辦、護理部,、門診部,、西院事務管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管,,確保物盡其用,,避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況,,對于庫存量緊張的.物資及時向全院發(fā)出預警,。專項小組和各部門各負其責,協(xié)調配合,確保重要物資應急保障體系在突發(fā)事件時反應迅速,、保障有力,。疫情發(fā)生后,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》等相關文件,,醫(yī)院密切關注國家政策動態(tài),,隨時調整物資保障管理工作。
疫情防控初期,,防護物資緊缺,,其中以醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機等核心物資,、設備匱乏最為明顯,。醫(yī)療機構需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備,數(shù)量可結合效期,、供給能力,、保障人數(shù)等因素,科學測算需求后確定,。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知,,結合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求,,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),,為醫(yī)院儲備防護物資提供參考。
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關,、市場供應不充足的物資,,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道,,簡化審批流程,。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,,建立物資采購綠色通道,。由申請科室提出需求,交由醫(yī)務處評估審核的同時器材處評估全院用量,,確定規(guī)格型號,,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內(nèi),,醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證,。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱,、規(guī)格型號,、數(shù)量,、效期,、質量等是否與訂單相符,。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,,標識是否清晰,。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室,、器材處三方簽字確認,。
(3)建立應急物資臺賬,加強管理,,防止應急物資被盜用,、挪用、流失,。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理,。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神,對于非緊急的,、因疫情防控無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動,,可酌情暫停或延期,;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作,,盡量通過遠程方式進行;對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動,,需做好采購活動場所的通風,、消殺、體溫監(jiān)測,、人員信息登記等工作,,盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔,、縮短工作時間,。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,,優(yōu)先通過應急供應商采購物資,。
2.簽署緊急供貨協(xié)議,對品牌,、型號,、供貨時間等重要信息事先約定。
疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,,保障捐贈物資物盡其用,,切實發(fā)揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,,成員包括協(xié)和基金會,、財務、資產(chǎn)管理,、審計,、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律,、法規(guī)的相關規(guī)定,。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后,依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務發(fā)〔20xx〕77號)相關規(guī)定開展綜合評估,。情況緊急無法進行審查時,,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī),,質量符合標準,。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見,。對于不予接收的捐贈,,應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,,品目繁多,,為保證科學、合理,、安全使用,,需對其進行鑒定。
會同醫(yī)務處,、院感辦,、臨床實驗室、護理部等部門,,參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫(yī)用防護物品國內(nèi)標準及國外標準》,,對防護物資進行鑒定。如符合標準,,參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級,、分類管理;如不符合醫(yī)用標準,、不能在臨床使用,,及時調撥至其他部門使用;如質量不合格,,通知捐贈人,,及時退回物資,。
(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負責,,建立接收和發(fā)放臺賬,、分類儲存,發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致,;按照“一日一匯總,、一日一上報”的原則,,每天匯總當天物資接收和發(fā)放情況,,并上報備案;建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案,,包括交接單,、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單,。
(五)捐贈醫(yī)療設備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設備,,及時辦理安裝、驗收手續(xù),;達到固定資產(chǎn)核算起點的,,按照固定資產(chǎn)有關規(guī)定進行管理。
(六)捐贈醫(yī)療物資的財務管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定,,配合財務,、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審計等工作,,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理,。
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資,。在控發(fā)物資時建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù),、安全庫存數(shù)、物資補貨周期,、物資補貨量,、防護品使用范圍、科室值班人數(shù),、開放床位數(shù)等多種影響因素,,實現(xiàn)物資的“精準發(fā)放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為i類和ii類:
i類物資劃分標準:
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2,;
②采購周期≥5天,;
③該產(chǎn)品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道,。
ii類物資劃分標準:
①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2,;
②3天≤采購周期<5天,。
③該產(chǎn)品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道,。
物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關要求合理領用,。針對不同級別防護物資制定相應審批、發(fā)放流程,。
(二)使用監(jiān)管,、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配”的總體要求,,由器材處負責防護物資發(fā)放,,各部門指定專人負責,做好防護物資需求填報,、發(fā)放登記等管理工作,。院級監(jiān)管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監(jiān)管,、追蹤及抽查,。
在疫情期間,開展物資信息監(jiān)測管理工作,,記錄每日物資出入庫變化情況,,統(tǒng)計及預測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處理。
(一)庫存監(jiān)測與上報
器材處定期監(jiān)測物資申領情況,,發(fā)現(xiàn)異常申領,,及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,,導致物資緊缺,,器材處統(tǒng)籌安排采購,及時補貨,。實時關注物資動態(tài),,每日監(jiān)測,每日上報,。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調整物資監(jiān)測范圍,。
(二)根據(jù)疫情防控進度預測物資需求量
隨著疫情的發(fā)展,防護應急物資需求預測包括兩個階段:疫情初期階段和復工復產(chǎn)階段,。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量,、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量,,同時結合系統(tǒng)中歷史領用量數(shù)據(jù),,充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復工復產(chǎn)階段:隨著復工復產(chǎn)的人員增加,,對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法,。
改進均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,,即在復工情況下物資需求膨脹的倍數(shù),。根據(jù)模型,綜合考慮門診量,、出診醫(yī)師數(shù),、床位使用率,剔除異常值,,預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量,。
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風險區(qū)域,,需結合診療方案,、防控方案和防護指南等文件,配備充足的診斷設備,、搶救治療設備,、保障設備等。
診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀,、血壓計,、指氧儀、血氣分析儀,、某射線類檢測設備(ct,、dr)等;搶救治療設備包括但不限于監(jiān)護儀,、心電圖機,、注射泵、輸液泵,、呼吸機,、除顫器、體外膜肺氧合(ecmo)等,;保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備,。其中除ecmo外,其余設備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設備,,應按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應數(shù)量,,ecmo為重癥患者的主要救治醫(yī)療設備,必要時可院內(nèi)調配使用,。ct和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設備,,為滿足疫情防控要求,,應及時配備安裝,以滿足臨床診療需求,。
(二)醫(yī)療設備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間,,設備管理主要涉及全生命周期中安裝調試、日常使用,、維修維護,、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設備的開機率,、治療設備的完好率,,注重設備使用后的清潔與消毒,保障設備的合理調配,。
疫情防控期間,,對于發(fā)熱門診、隔離病房,、核酸檢測實驗室等極高風險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設備故障,,原則上采取“只進不出”的設備維修方式,即對于故障設備只進行同類備用設備替換,,不對原故障設備進行拆機維修,。待疫情解除,對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案,。若高風險區(qū)域內(nèi)設備發(fā)生故障且無備用設備替換,,醫(yī)學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后,方可進入污染區(qū)進行相關維修操作,。
對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中,、低度風險區(qū)域內(nèi)的設備故障,醫(yī)學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回,,將故障設備置于通風,、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應做好與維修區(qū)域的嚴格劃分,,以降低醫(yī)學工程人員的感染風險,。
設備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬,;第二步,,用濕布擦除設備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,,并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色,;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干,保持電器絕緣性能,;第四步,,將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后,,進行常規(guī)設備維修,。完成維修后須對設備進行二次消毒,消毒步驟同上,。完成消毒操作后,,將設備返回科室繼續(xù)使用。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇十四
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,,保持物流暢通,,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,,特制訂本方案。
深入貫徹關于“要始終堅持至上,、生命至上,,堅持科學精準、動態(tài)清零,,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),,全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求,。
堅持統(tǒng)領導,、精準施策;堅持部門聯(lián)動,、協(xié)作配合,;堅持屬地管理、分級負責,;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、突出重點;堅持督防結合,、壓實責任,。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標,,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作,。
(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來,、調的快,,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對 xx 亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題,,我們將啟動應急預案,,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,,組織貨源馳援 xx,。及時協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ小?/p>
2.優(yōu)化物資配送,。按照“管住該管的人,,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來,。各城區(qū),、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,,將此要求及時傳達到各街道,、社區(qū),街道,、社區(qū)執(zhí)行,,政令要步調一致、口徑一致,,不能各自為政,、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作,。在配送力量不足的情況下,,統(tǒng)籌動員省、市,、區(qū)三級廣大機關干部,、企事業(yè)單位、員,、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),,提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時,、到位,。
3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,,必要時征用物流配送企業(yè),、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,,啟動應急投放機制,,市級部門將標準箱配送至 x 個區(qū)級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至 xx 個社區(qū)物資投放點,,最后由街道,、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,,仍然保留京東,、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求,。
4.組織集中,。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,,配送力量已經(jīng)無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資,。社區(qū)(村)管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜,、日用品,、調料、糧油等套餐包,,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,,節(jié)約配送資源,。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,,社區(qū)工作者,、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”,、"配送員”,,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,,主動與就近商超銜接,;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時,、分樓棟,、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人,、臥床患者等特殊困難 xx,,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,,并安排好派送,,保證所有居民需求供給;對困難 xx,,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜,、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求,。
(二)強化水,、電、氣,、熱供應保障 1.科學安排電網(wǎng)運行方式,。加強負荷預測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,,地區(qū)電網(wǎng)保持全結線,、全保護運行。細化直調電廠管理,,結合網(wǎng)架結構,、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案,。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,,“兩個序位表"修訂,,強化設備預防性管理。增加重要變電站,、輸配電線路特巡頻次,,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,,針對定點醫(yī)院,、方艙醫(yī)院,、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,,進一步完善“一線一案”ㄏ畬朧
2.全力保障涉疫重點部位,。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院(隔離點),、隔離場所,、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,,實施“一戶一案一策”保供措施,。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場,;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,,對新增需求開辦綠色通道,,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業(yè)和人員,。全力保障“水熱油氣",、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校,、敬老院等民生重點領域用戶用電安全,。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務全面升級,。疫情防控期間,,應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序,、微信,、支付寶等線上渠道,滿足水,、電,、氣費交納、賬單查詢,、票據(jù)下載,、故障報修等各類業(yè)務需求,確??蛻糇悴怀鰬簟⒕蛹肄k理業(yè)務,;推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務,,建立網(wǎng)格化客戶服務機制,,及時響應和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調解決突發(fā)問題,。主動溝通老年人,、殘障人士、等特殊客戶 xx,,及時了解需求,,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務,。
4.建立人員保障機制,。提級管控期間,全市供電,、供水,、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內(nèi)值守,,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,,立即抽選年富力強、業(yè)務精熟的骨干力量,,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制,。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應急預案,,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,,切實增強應急反應能力,;組建應急搶險隊伍,設備調試正常,、人員集中待命,,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返,、閉環(huán)管理,;備齊物料設備設施,做好物資儲備,,用于設備維護和應急搶修,,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風險,;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制,。報修電話 24 小時保持暢通,,接到報修信息及時處置,,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,,接到居民對供電,、供水、供熱,、燃氣企業(yè)的投訴后,,立即協(xié)調相關企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務質量,。
(一)加強組織領導,。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協(xié)同配合,,形成資源整合,、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),,確保疫情期間供應穩(wěn)定,,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品,、水熱氣電等供應保障,。
(二)加強責任落實。各縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行,。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗,、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,,履行好屬地主體責任,,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,,回應群眾關切的問題,,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響,。
(三)提高應急處置能力,。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市,、區(qū),、社區(qū)三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市,、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,,配送到的社區(qū)物資投放點,。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員,、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中,。
(四)實行閉環(huán)管理。管控升級期間,,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測,、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居?。凰疅犭姎馄髽I(yè)員工,,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,,確保工作人員安全,防止交叉感染,。
(五)建立溝通機制,。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,,相關單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務,、聯(lián)系電話,,保證 24 小時聯(lián)系暢通機制。
專班下設生活物資保障組,。
組長:
副組長:
成員單位:發(fā)改,、商務、衛(wèi)健,、市監(jiān),、糧儲、農(nóng)業(yè),、畜牧,、公安、交通,、政數(shù),、財政,、供電、建委,、規(guī)自,、宣傳、網(wǎng)信,、縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設在市商務,,辦公室主任由 xx 兼任,,副主任由各成員單位主要領導兼任。
物資保障突發(fā)事件應急預案篇十五
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,,確保場所員工和消費者的生命健康安全,,保障社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案,。
嚴格落實文化和旅游部門有關疫情防控工作要求,,按照“防控為先”原則,進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動企業(yè)疫情防控措施落實,,確保疫情防控警覺不降低,、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。
1,、落實戴口罩,、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備,,并安排專人值守,。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫,、出示健康碼,,嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的,,場所拒絕其進入,。
2、實施預約限流措施,。采取預約消費,、錯峰入場、間隔就坐等措施,,限制上網(wǎng)人流,。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴格執(zhí)行限流限量要求,。
3,、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求,,及時對消費者進行疏導,、分流,避免人群聚集,,保持安全社交距離,。
1、落實防控主體責任,。落實防控主體責任,嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,,制定本場所防控工作制度和應急預案,,把防控責任落實到具體個人。
2,、加強消毒通風,。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位(門廳、前臺,、獨用樓道,、獨用電梯、樓梯,、場所內(nèi)衛(wèi)生間,、門把手等)進行全面清潔消毒。營業(yè)期間,,及時對消費者使用過的顯示器,、鍵盤、耳機,、鼠標等進行消殺,,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入,,定期對送風口,、回風口進行消毒。
3,、配備防護物資,。配備口罩、手套,、洗手液,、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,,在公共休息區(qū),、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,,便于消費者和員工隨時消毒清潔,。
4、加強疫情防控知識宣傳,。要利用官方網(wǎng)站,、微信公眾號、提示牌,、電子顯示屏等多種渠道,,及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識,。