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扶貧工作鑒定匯報(bào)篇一

1,、互助組織基本情景,。20__年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個(gè)省級資金互助組織,。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村,、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村,、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村,、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村,、東坑鎮(zhèn)馬坑村,、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村，鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,，共計(jì)成立14個(gè)省級資金互助會組織,。14個(gè)村共有農(nóng)戶2833戶，其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,，其中入社低收入農(nóng)戶131戶,，累計(jì)收取會費(fèi)19.23萬元。

2,、資金互助組織資金運(yùn)行情景,。我縣20__年底前啟動的省級資金互助會共有14個(gè)，其中有11個(gè)互助會已經(jīng)過民政部門審核并正式登記注冊,，3個(gè)正在向民政部門申請注冊過程中,。

權(quán)限，設(shè)定單筆互助最高限額,，對受理,、調(diào)查、審查,、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。

4,、取得的主要成效,。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,，發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜,。村級互助組織把農(nóng)戶個(gè)體零散的資金異常是閑置資金集中起來,，構(gòu)成了必須規(guī)模的資金量，再按照章程,，在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,，使會員能夠及時(shí)獲得資金支持，有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題,。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。利用村級資金互助組織這一載體，有意識地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。如鶴溪街道三枝樹村,、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇,、高山蔬菜等,，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現(xiàn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理,、自我組織本事,，也為生產(chǎn)發(fā)展注入了必須的資金，為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)供給了有力的資金支撐,，有效促進(jìn)了農(nóng)戶的自我發(fā)展,。

5、存在問題,。一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因,。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村工作人員對互助會的開展目的,、意義、原則理解和認(rèn)識不夠到位,，入會宣傳發(fā)動不夠深入,，異常是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識不全,、業(yè)務(wù)不精,、運(yùn)作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律,、經(jīng)營管理,、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作,、財(cái)務(wù)知識等業(yè)務(wù)本事不強(qiáng),，導(dǎo)致管理混亂，程序不到位,，潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大,。如，賬務(wù)處理不規(guī)范,，做帳不及時(shí),，資金管理不嚴(yán)，業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,，發(fā)放借款隨心所欲,。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限，管理運(yùn)行的體制機(jī)制還不夠成熟,。四是金融部門對互助組織的認(rèn)同度還不夠到位,。

6、下一步工作打算,。一是加大政策宣傳力度,。深入廣泛宣傳互助會相關(guān)政策，使互助會的性質(zhì)、用途,、管理,、使用及運(yùn)轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時(shí)總結(jié)推廣互助會試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,，經(jīng)過先進(jìn)典型帶動新的試點(diǎn)開展,，采取多種形式展示成效、鼓舞士氣,、展望未來,、振奮人心，為開創(chuàng)試點(diǎn)工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍,。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高從業(yè)人員素質(zhì)和本事。為確?；ブY金規(guī)范,、安全、有序開展,，經(jīng)過多種形式,，切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)資料主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和本事,、政策法律,、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作,、財(cái)務(wù)知識等,，使全縣互助資金管理本事及業(yè)務(wù)技能上一個(gè)新水平。三是創(chuàng)新機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)管力度,。探索建立和完善科學(xué)、簡便,、易操作的資金管理新辦法,，進(jìn)一步簡化借貸程序，方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項(xiàng)目,。對互助會資金運(yùn)行質(zhì)量,、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核,，完善村級風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展審查評估,。

二,、扶貧小額貸款情景

1,、扶貧小額貸款執(zhí)行情景。截至20__年底,，我縣共計(jì)對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元,。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹,、食用菌,、蔬菜、水干果,、畜禽,、中藥材、花卉苗木,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,，有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。

2,、主要措施。一是建立機(jī)制,。出臺了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20__]59號),，每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目特扶資金1000萬元，對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,，確保有發(fā)展本事和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展,。二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致把關(guān),、篩選,，把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社，并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,，采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款,、保險(xiǎn)公司參保的方式，扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項(xiàng)目,，幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),，自主創(chuàng)業(yè)，增加收入,。三是嚴(yán)格審查把關(guān),。為了使扶貧資金真正用到刀刃上，確保貸款“放得出,、收得回,、有效益”,，我縣嚴(yán)格審查把關(guān)，首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策,，控制發(fā)放范圍,、對象。其次是確定放貸的對象必須是項(xiàng)目已經(jīng)啟動,，或者在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,，在發(fā)放的額度上，充分研究項(xiàng)目資金總投入,，提倡小額,、多戶、短期放貸,。再次是充分研究還貸本事,，一般貸款資金主要用于見效快,、周期短,、增收明顯的項(xiàng)目,，把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度,。

3,、主要成效,。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道,。長期以來,，農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一向比較困難,，扶貧小額貸款政策的出臺，開辟了籌資發(fā)展的新途徑,。20__年,，我縣經(jīng)過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴(kuò)大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。經(jīng)過發(fā)放扶貧小額貸款,，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹,、食用菌,、蔬菜,、水干果,、畜禽、中藥材,、花卉苗木,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭，有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收,。三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)及社會和諧,。新農(nóng)村建設(shè)首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,，不僅僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)供給了資金保障,，并且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,，特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,，直接經(jīng)濟(jì)收入比以前有了明顯增加,。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給了有利條件,，為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

4、存在問題,。一是低收入農(nóng)戶承債本事弱,。低收入農(nóng)戶依靠性強(qiáng),，認(rèn)為反正是政府倡導(dǎo)扶持支持,，經(jīng)營成功與失敗無關(guān)重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,，救濟(jì)款不用還”的錯(cuò)誤思想，存在貸款到期無法按期歸還的風(fēng)險(xiǎn),。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,，項(xiàng)目啟動主要靠貸款,，且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),，屬于季節(jié)性收益項(xiàng)目,，并且發(fā)展的項(xiàng)目一般周期比較長,，資金回籠時(shí)間慢,，所以小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目幫忙也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,，農(nóng)信社力所難及,。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村，路途遠(yuǎn)且交通不便,，農(nóng)信社信貸人手不足,，難以及時(shí)進(jìn)行貸款跟蹤管理，只能依靠村委及時(shí)反饋信息,，存在信息滯后或缺失現(xiàn)象,。

5、下一步工作打算,。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,，結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款，幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展增收,。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展,。明晰扶持資金的職責(zé)邊界,，抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個(gè)重要環(huán)節(jié),，明確貸款對象,、貸款條件、操作程序等,。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為,，確保專款專用的同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對貸款扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)幫忙,，簡化貸款手續(xù),，提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監(jiān)督,。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),，促使各貸款農(nóng)戶用好貸款，及時(shí)還款,，促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動,。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇二

一、扶貧開發(fā)工作成效顯著

一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,，今年以來共爭取整合各類扶貧資金___萬元,。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng),。經(jīng)過渠道,、道路、畜牧,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn)，農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強(qiáng),，初步構(gòu)成了因地制宜,、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,，構(gòu)成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收。三是___項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善,。經(jīng)過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,，村組道路、渠道,、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng),。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)

(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資__萬元),。20__年，___村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，總投資__萬元，修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座,。目前,，已完成項(xiàng)目投資__萬元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%,。其中：完成投資__4萬元,，抗震安居房__戶，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,，修建集中連片暖棚圈舍__座,，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。

(二),、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬元),。

移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資__萬元,，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為：襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里,。

目前，已完成項(xiàng)目投資__萬元,，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%,。其中：完成投資__萬元，襯砌渠道__公里,，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,，鋪筑村組道路__公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,，種植枸杞__畝,，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。

經(jīng)過以上項(xiàng)目的實(shí)施,，使項(xiàng)目村農(nóng)田水利,、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng),，20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,，移民群眾的科技水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),，可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)信貸扶貧在扶貧開中探索,。進(jìn)取爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬元,。資金惠及全鄉(xiāng)_村,，__戶,。按照因地制宜、“一村一品”的特色,，以亮點(diǎn)村為典范,，種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草,、紅花,、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖,。經(jīng)過小額信貸示范項(xiàng)目扶持,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)戶收入顯著提高,，農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,，參與的進(jìn)取性較高，信貸意識不斷增強(qiáng),。

(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出,。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵,，服務(wù)是保障,，致富是目的”的工作思路，以“轉(zhuǎn)得出,、穩(wěn)得住,、能致富”為重點(diǎn)，采取政策激勵(lì),、引導(dǎo)培訓(xùn),、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,，有計(jì)劃,、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草,、枸杞,、番茄、沼氣,、農(nóng)機(jī),、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,，__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè),，截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力____人次以上,，其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入___萬元,。

三,、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)落實(shí)到位,。鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，財(cái)稅,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,，定期不定期召集成員單位對項(xiàng)目實(shí)施遇到的問題進(jìn)行研究并爭取有效措施加以解決,。同時(shí)，具體明確相關(guān)部門職責(zé),，并將任務(wù)層層分解,，納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾，作為年終考核的重要依據(jù),。

(二)以項(xiàng)目為主線,，加大整合力度，整體推進(jìn)建設(shè),。鄉(xiāng)黨委,、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，從扶貧開發(fā)項(xiàng)目上整合資源,，根據(jù)項(xiàng)目整合要求,，協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè)，集中投入重點(diǎn)村建設(shè),，分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合,、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,，有效推動了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),、改善農(nóng)戶居住條件,、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,，使各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性,，增強(qiáng)自我發(fā)展本事,。充分調(diào)動貧困群眾的參與進(jìn)取性，提高自我發(fā)展本事,，建立以政府為引導(dǎo),，農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面，使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中來,。在工作開展中,，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是落實(shí)群眾對扶貧工程建設(shè)的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，促其以主人翁的職責(zé)感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來,。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,，引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合,。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,，把市、縣的支持,、社會的幫扶,，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項(xiàng)目移民群眾自我積累,、自我發(fā)展的本事,。

(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,，進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖,、枸杞、甘草,、紅花,、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施，極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,，重點(diǎn)推行整村_—_年扶持發(fā)展,，盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村,，在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí),，帶動了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理,。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作，管理逐步規(guī)范,，資金到位率和使用效率不斷提高,，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí),，需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,，把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。

四,、存的困難和問題

我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn),。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有：一是貧困面仍然較大,。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,，扶貧任務(wù)更加艱巨,。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),，交通,、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化,。

20__年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,，按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,，進(jìn)取爭取項(xiàng)目配合實(shí)施，牢固樹立“大扶貧”,、“提高扶貧水平”理念,，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，科學(xué)規(guī)劃,，合理布局,，分類指導(dǎo)，連片開發(fā),，以整村推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點(diǎn),，加大對貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會,、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程,。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇三

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我局嚴(yán)格按照省,、州,、縣精神，高度關(guān)注貧困村群眾需求,，充分聚焦勞動力技能提升,，開闊思維、創(chuàng)新舉措,，認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn),，切實(shí)加強(qiáng)貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事,，較好的做到了扶貧與扶智同步,，輸血與造血銜接,。

一,、政策宣傳

為用活政策，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋,，把政策落實(shí)作為精準(zhǔn)扶貧幫扶的關(guān)鍵舉措,，認(rèn)真做好政策宣傳、就業(yè)咨詢,、創(chuàng)業(yè)貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),。一方面以“春風(fēng)行動”為載體，結(jié)合縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨由面及點(diǎn)的宣傳手段,，加強(qiáng)宣傳,，發(fā)放宣傳手冊3600余份。并在縣社保大廳設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,，為廣大勞動者異常是建檔立卡貧困戶供給免費(fèi)職業(yè)介紹和就業(yè)政策咨詢服務(wù),，最大限度的為群眾服務(wù)。

二,、加強(qiáng)“一庫五名單”管理

“一庫”：從5月到此刻,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上一年“一庫五名單”動態(tài)管理基礎(chǔ)上，認(rèn)真核實(shí)了農(nóng)村勞動力基本信息及就業(yè),、培訓(xùn),、務(wù)工等情景。目前已完成了全縣農(nóng)村勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫的信息更新,。農(nóng)村貧困勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理工作于20__年5月啟動,，20__年6月前初步錄入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)重點(diǎn)貧困村4064個(gè)貧困勞動力的基礎(chǔ)信息,。20__年3月30日前結(jié)合縣扶貧移民局“六有”平臺和我縣20__年、20__年,、20__年計(jì)劃脫貧勞動力,、實(shí)際脫貧勞動力進(jìn)行了標(biāo)注，同時(shí)動態(tài)更新了16周歲的新增勞動力基本信息和未脫貧勞動力的就業(yè)信息等6000余條,。

“五名單”:按照省州就業(yè)扶貧工作要求,，我縣重點(diǎn)圍繞12個(gè)摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關(guān)信息資料的收集，其中：貧困勞動力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)151人;貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1315人;自主創(chuàng)業(yè)21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人,。

三,、公益性崗位開發(fā)與安置

(一)公益性崗位開發(fā)

目前縣就業(yè)局、交通局,、環(huán)林局,、國土資源局、農(nóng)牧水利局,、城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦等六個(gè)部門已開發(fā)農(nóng)村綜合事務(wù)管理員,、農(nóng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員,、生態(tài)護(hù)林員,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級草管員等六大類公益性崗位1537個(gè),。

(二)公益性崗位安置

按照縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公益性崗位安置重點(diǎn)向貧困建卡戶傾斜的指示，以人社部門牽頭,，縣交通運(yùn)輸局,、環(huán)林局、國土資源局,、農(nóng)牧水利局,、城鄉(xiāng)環(huán)境綜治辦、就業(yè)局等六部門把關(guān),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排公益性崗位的方式進(jìn)行,。除專業(yè)技術(shù)性要求較高的崗位外，各部門把原先開發(fā)用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員,。根據(jù)這一原則,，按照各單位公益性崗位開發(fā)的指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把原先安置的公益性崗位進(jìn)行調(diào)整,，,，及時(shí)調(diào)整和落實(shí)到建檔立卡貧困戶人頭上，目前已安置貧困建卡戶人員1013個(gè)。

四,、技能培訓(xùn)

(一)上半年我縣在收集整理農(nóng)村貧困人口“一庫五名單”基礎(chǔ)上,，準(zhǔn)確把握我縣貧困人口基本情景，根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)意愿,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，開展以鄉(xiāng)村旅游,、中式烹調(diào),、客房服務(wù)、汽車駕駛,、電工等專業(yè)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),、品牌培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期,，培訓(xùn)811人,，其中建檔立卡貧困戶為151人。

(二)為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作,，拓展就業(yè)培訓(xùn)方式,，增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)本事，幫忙貧困家庭脫貧增收,，根據(jù)《州人力資源和社會保障局關(guān)于開展首批跨市(州)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”活動的通知》精神,，及時(shí)下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)取動員未滿22周歲的農(nóng)村貧困建卡戶勞動力參加“扶貧專班”培訓(xùn),。五月,，我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業(yè)技能培訓(xùn)，6名到綿陽參加幼兒教育專業(yè)技能培訓(xùn),。在為期三個(gè)月的培訓(xùn)后，4名取得汽車維修工四級證書,，3名取得保育員四級證書,，3名未到達(dá)獲證年齡。我局將密切跟蹤,、準(zhǔn)確掌握“扶貧專班”學(xué)院的就業(yè)情景,，有針對性地開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，根據(jù)其培訓(xùn)專業(yè)搜集整理空崗信息,，及時(shí)推薦聯(lián)系就業(yè)崗位,。目前，1名已推薦到白羊鄉(xiāng)當(dāng)一村一幼教師,，1名已在都江堰汽修廠上班,，1名當(dāng)兵，另外2名培訓(xùn)汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮(zhèn)汽車修理廠。

五,、就業(yè)服務(wù)

(一)為更好地滿足企業(yè)用工需求,，促進(jìn)未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年我縣在新城區(qū)政府廣場召開了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),、助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的20__年就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動”現(xiàn)場招聘會,，共為高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生,、建檔立卡貧困勞動力,、就業(yè)困難人員等供給800余個(gè)就業(yè)崗位，招聘會涵蓋了旅游,、餐飲類,，酒店服務(wù)類，銷售,、市場類共33家企業(yè)到場,。參加現(xiàn)場招聘會的各類求職人員到達(dá)500余人，填報(bào)求職登記261人,，其中貧困家庭勞動力34人,，達(dá)成招錄意向性協(xié)議62人。現(xiàn)場設(shè)立了就業(yè)政策咨詢服務(wù)臺,，發(fā)放各類宣傳資料1000余份,。

(二)把收集到的企業(yè)空崗信息制成信息發(fā)布公告，利用在各鄉(xiāng)村開展職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)的機(jī)會,，開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動,，半年來累計(jì)開展7場，供給各類崗位信息2990余條,，極大地方便了鄉(xiāng)村群眾了解務(wù)工信息,，及時(shí)選擇就業(yè)崗位。

六,、下一步工作計(jì)劃

一是以扶貧攻堅(jiān)為中心,，大力開發(fā)公益性崗位，繼續(xù)整合部門,、村級公益性崗位,，力爭將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動力的安置。二是加大用工企業(yè)和農(nóng)村貧困家族勞動力對接工作力度,，繼續(xù)提高勞動力輸出水平,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出。三是根據(jù)崗位需要,，結(jié)合就業(yè)意愿,，充分利用就業(yè)專項(xiàng)資金,，針對性開展以家政、藏羌旅游服務(wù),、科學(xué)養(yǎng)殖為資料的勞動技能培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)本事,。四是準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè),，并針對大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立見習(xí)基地，供給實(shí)習(xí)崗位,，引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)思路,，針對性舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力實(shí)施小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目,，幫忙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇四

一、基本情景

鄉(xiāng)位于縣東南部,，距縣城12公里,。全鄉(xiāng)下轄10個(gè)行政村，18個(gè)自然村組,，有農(nóng)戶1345戶5367人,。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里，耕地面積2949.5畝,，林地面積59756畝,。動態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人，貧困村4個(gè)：各條村,、下村,、村、村;20__年脫貧24戶90人,，20__年脫貧16戶50人,，20__年脫貧18戶59人，20__年預(yù)脫貧36戶121人,，20__年預(yù)脫貧65戶263人,。按照川委廳[20__]29號“關(guān)于扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”的通知要求，共新增48人,、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,，263人,。

二、年度脫貧任務(wù)指標(biāo)完成情景

20__年,，我鄉(xiāng)經(jīng)過對標(biāo)村退出“一低五有”,、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板,，查漏補(bǔ)缺,，做到因戶因村施策，較好的完成了年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo),，全鄉(xiāng)各條,、下2個(gè)預(yù)脫貧村及36戶121人預(yù)脫貧人口均已達(dá)標(biāo)并經(jīng)過州、縣脫貧驗(yàn)收,。

三,、工作開展情景

(一)聚焦“頭號工程”，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)職責(zé),。按照“借力在部門,、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身”的思路,，建立黨委書記負(fù)總責(zé),，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,，第一書記,、駐村干部和扶貧辦具體抓，村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊(duì)伍,，優(yōu)化力量配置,，配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場力量。堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦,、力量向脫貧攻堅(jiān)集中,，全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委,、政府與各村簽訂了脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)書,，層層壓實(shí)職責(zé)。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯(lián)系點(diǎn)和包片負(fù)責(zé)督導(dǎo)制度,，對督察發(fā)現(xiàn)的問題,，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放問題清單，督促限期加以整改,，對工作不落實(shí),、推進(jìn)情景差的駐村干部和村“兩委”進(jìn)行通報(bào)，真正把壓力傳遞到位,。結(jié)合“千名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動,，建立長效機(jī)制，經(jīng)過上門入戶,、實(shí)地培訓(xùn),、代辦手續(xù)等方式做好貧困調(diào)查,、精準(zhǔn)識別、政策宣講和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作,。

(二)建強(qiáng)基層組織,，構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)堡壘。始終堅(jiān)持厚植基層基礎(chǔ),，把基層黨組織打造成脫貧攻堅(jiān)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和一線指揮部,。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化村黨支部作用發(fā)揮,，在換屆選舉中,，將一批政治素質(zhì)好、引帶本事強(qiáng)的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,，增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展本事,。探索“黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧”新模式，組織全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,，認(rèn)真履行“兩帶一服務(wù)”,，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富，支部帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富,，服務(wù)青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)職能,。創(chuàng)新推行“五事鋒領(lǐng)”活動，黨員認(rèn)真踐行“干好本職事,、做好身邊事,、管好家庭事、參與公益事,、完成組織事”,，充分發(fā)揮先鋒模范作用，有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，進(jìn)一步為“全域黨建,、清風(fēng)”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)合兩學(xué)一做常態(tài)化制度化要求,，制定完善三會一課固定日,、黨員活動固定日、民主評議,、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項(xiàng),，制定四議兩公開，陽光村務(wù),、村財(cái)鄉(xiāng)管等13項(xiàng)制度,，實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、村級事務(wù)規(guī)范化管理齊步走,。

(三)突出項(xiàng)目帶動,，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)活力。結(jié)合“四好村”創(chuàng)立,，圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),，按照“業(yè)興、家富,、人和,、村美”的基本要求，以幸福美麗新村建設(shè)“五大行動”和禮貌村鎮(zhèn)創(chuàng)立為抓手,，我鄉(xiāng)高度重視,，制定方案，全面啟動以住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣的“四好村”創(chuàng)立活動,。整合交通,、水利、易地搬遷,、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金達(dá)6798.66萬元,，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等,，重點(diǎn)加大對貧困村,、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個(gè),，朝陽,、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設(shè)資金計(jì)130萬元，用于九環(huán)沿線風(fēng)貌改造;村內(nèi)環(huán)境改造及村內(nèi)亮化工程,。二是鞏固提升扶貧新村3個(gè),。、各條及3個(gè)貧困村各投入資金62萬元,。用于產(chǎn)業(yè)設(shè)施,、寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及村內(nèi)環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經(jīng)濟(jì)村寨1個(gè)，以上村為試點(diǎn),，以三微三態(tài)為指導(dǎo),，打造微田園、微景觀的特色村寨,。四是整合棚戶區(qū)建設(shè),，災(zāi)后農(nóng)房提檔升級及革命老區(qū)項(xiàng)目，針對全鄉(xiāng)寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較落后,、寨內(nèi)農(nóng)房條件較差及入戶道路存在問題的8個(gè)村寨進(jìn)行了提檔升級,。

五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn),。

(四)做實(shí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，鼓足脫貧攻堅(jiān)后勁,。應(yīng)對全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)這一短板,，克服“全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動、無鮮明地域民族特色,、無大規(guī)模連片土地”的困難,，進(jìn)取探索團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，因地制宜開拓思路,，構(gòu)建團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營新平臺,。經(jīng)過與高原食品有限公司與會協(xié)商，本著“誠信,、合作,、共贏”的原則，從資金保障,、合作期限,、聯(lián)營擔(dān)保、賬目公示,、分紅比例,、利潤兌現(xiàn)、本金退還等方面最終商定了正式聯(lián)營合同,，聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品收購,、加工及銷售等項(xiàng)目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,，按照必須比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,。下村繼續(xù)采取聯(lián)營的方式，各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社“自主經(jīng)營+租賃經(jīng)營”的運(yùn)營模式壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),。目前全鄉(xiāng)累計(jì)創(chuàng)造團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益10.35萬元,，人均分紅達(dá)20元。

(五)對標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)措施,，補(bǔ)齊短板聚合力,。一是根據(jù)全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進(jìn)一步核定我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)核定鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶583人,，二是對照村退出,、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺,，對照貧困村退出“一低五有”2個(gè)貧困村均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn),。完成下村活動室需維修，通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧“一超六有”,。對住房存在安全隱患的均已整改達(dá)標(biāo),，目前預(yù)脫貧戶均到達(dá)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,，多措施精準(zhǔn)扶貧,。教育扶貧：我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學(xué)生87名(其中義務(wù)教育階段81人，大學(xué)6人),，共發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助13.1萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧：為47戶貧困戶共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金47.1萬元(其中14年—15年脫貧戶29戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金29.7萬元,，16年脫貧戶18戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金17.4萬元),。金融扶貧：為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款39萬元),，今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實(shí)貸款政策,。促進(jìn)就業(yè)：解決貧困戶公益性崗位86個(gè)，目前正在進(jìn)行第二次核實(shí)工作,。低保兜底,。嚴(yán)格按照上級文件相關(guān)程序，核實(shí)確定并辦理低保兜底人員為37戶42人,。

(六)抓實(shí)信息檔案四個(gè)一致,，確保扶貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,，正在進(jìn)行各村檔案歸類清理完善工作,，目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》，省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《幫扶手冊》,，并以此再次對國扶辦子系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺信息進(jìn)行核對，并完成錄入工作,。及時(shí)啟動完善六有系統(tǒng)信息修正,。有效保障了數(shù)據(jù)平臺信息的動態(tài)性和準(zhǔn)確度。

四、下一步工作計(jì)劃

(一),、完善材料細(xì)節(jié)，補(bǔ)齊短板，提高脫貧質(zhì)量。一是再次詳查檔案材料,，力爭完善每個(gè)細(xì)節(jié)。截止目前,，我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識別,、扶持、退出材料已全部完成，按照縣扶貧移民局要求，對檔案資料進(jìn)行全面自查,，嚴(yán)格按照迎省檢最新要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),、歸檔細(xì)節(jié)進(jìn)行再次整改,，做到內(nèi)業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,，爭創(chuàng)四好改善環(huán)境,。在對標(biāo)貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升脫貧硬件,，在省檢之前全面完成扶貧新村,、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后農(nóng)房提檔升級等建設(shè)項(xiàng)目，保障村內(nèi)風(fēng)貌有改善,、戶內(nèi)環(huán)境有提升,，到達(dá)不只是有，并且要好的成效目標(biāo);同時(shí)要時(shí)刻堅(jiān)持村內(nèi),、戶內(nèi)環(huán)境干凈整潔,，把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,，環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)落實(shí)到人，強(qiáng)化群眾思想意識引導(dǎo),，構(gòu)成良好的社會風(fēng)氣和生活習(xí)慣,，做到無論明察暗訪，都能沉著迎檢。

(二)整合幫扶力量,，入戶走訪,，提升群眾認(rèn)可度。一是根據(jù)迎檢經(jīng)驗(yàn),，強(qiáng)化貧困戶應(yīng)知應(yīng)會知識?，F(xiàn)階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,，有了必須的迎檢經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)此前檢查反饋情景,，對在檢查工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困戶重點(diǎn)培育為村戶扶貧政策明白人，將其作為以后檢查工作中的領(lǐng)路人;對在檢查工作中表現(xiàn)不夢想,，政策不熟悉的貧困戶人口,，加大走訪力度,，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，直至其熟練掌握精準(zhǔn)脫貧政策,，熟知幫扶人員信息,。并確保貧困戶對扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認(rèn)可，認(rèn)賬,。二是加強(qiáng)對非貧困戶,，尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個(gè)重要主體,，其中低保戶,、五保戶,、殘疾人又是重中之重。關(guān)于如何提升非貧困戶的滿意度,，這將是我們接下工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策，如村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、學(xué)生教育補(bǔ)貼,、震后生活、農(nóng)房補(bǔ)貼等,，培養(yǎng)非貧困戶感恩意識,，化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認(rèn)真理清“七類人員”臺賬,，分門別類對低保戶,、五保戶、殘疾戶,、爛房戶,、重病戶及非貧困戶中認(rèn)可度不高重點(diǎn)人員的“一超六有”進(jìn)行佐證確認(rèn)，確?！皟陕室欢取边_(dá)標(biāo),。三是強(qiáng)化矛盾糾紛摸排化解，為脫貧攻堅(jiān)供給良好社會環(huán)境,。在前期建立穩(wěn)定,、民生、困難三本臺賬的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,，強(qiáng)化化解。確保不影響群眾滿意認(rèn)可,，順利完民省檢之前各項(xiàng)任務(wù)。

(三)全力以赴,，對照標(biāo)準(zhǔn),，完成脫貧任務(wù)。一是對標(biāo)1低5有完成村及村2個(gè)貧困村脫貧,，對標(biāo)1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20__年脫貧任務(wù),。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇五

一,、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全面構(gòu)成

各縣市區(qū)按照市委,、市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，搞好辦點(diǎn)示范,，狠抓檢查督辦,，深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，取得了初步成效,。

一是精選了一批市場主體,。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體共4392個(gè)，涵蓋特色種養(yǎng),、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、旅游、電商,、光伏等產(chǎn)業(yè),，經(jīng)過聯(lián)戶帶動、入股分工,、托管代養(yǎng)等方式,，意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧,。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，圍繞油茶、藍(lán)莓,、稻蝦連作,、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,，帶動60%以上貧困戶,、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,，計(jì)劃投資3,。5億元，流轉(zhuǎn)田地7500畝,，打造生態(tài)休閑,、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,，已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè),，面積1100畝，投放蝦苗6萬斤,，與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議,，每戶每年保底分紅3000元。

二是探索了一批扶貧路徑,。各縣市區(qū)因地制宜,、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì),，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”,。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程,，利用3年時(shí)間，向養(yǎng)羊貧困戶供給3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,，支持1萬個(gè)貧困戶,，戶均年收入過1萬元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬元貼息貸款,，每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司,，賀根公司向每個(gè)貧困戶無償供給3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù),，肉牛增重部分由公司,、農(nóng)戶按2：8的比例分成，據(jù)測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè),、資金,、區(qū)域、對象,、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”,，分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè),、中藥材產(chǎn)業(yè),、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”,、“1148”,、“1138”工程。各地還經(jīng)過光伏領(lǐng)航,、園區(qū)輻射,、合作帶動、旅游聯(lián)動,、電商激活等辦法,，采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”,、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”,、“家庭農(nóng)場+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺+貧困戶”的幫扶聯(lián)接模式,，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的大合唱。

三是投入了一批發(fā)展資金,。財(cái)政資金,、金融資金、社會資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來,。各縣市區(qū)按照不低于500元人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧,。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧，其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年,，全市計(jì)劃整合62,。85億元，已到位35,。4億元,。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán),、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán),、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；?，經(jīng)過1：7至1：10的比例放大吸引金融資金。20__年以來,，全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5,。09億元扶貧小額信貸。

四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧,。貧困戶經(jīng)過入股,、打工、租種,、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收,，預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),，建設(shè)3—5千瓦光伏電站,，每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司,，采取“流轉(zhuǎn)土地得租金,、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金,、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購得訂金”的辦法,，調(diào)動了農(nóng)民的進(jìn)取性,，已流轉(zhuǎn)荒山2。35萬畝,，貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元,。

二、存在的問題

(一)政府層面：一是資金整合難。盡管政府出臺了關(guān)于貧困縣資金整合的[20__]63號文件,，但缺乏具體操作辦法,，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級顧慮較多,，資金整合的路徑還不清晰,、阻力仍然很大。以羅田縣為例,，初步測算,，該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元，20__年需整合17,。76億元,，但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模僅有4—5億元。二是政策落地難,。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿”,，但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,，決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),，有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,，貼息貸款交給市場主體,，市場主體再幫忙貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無貸款意愿,，金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資,。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”,，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地,。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場,，找不到土地和勞動力,，另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源，卻找不到市場和適宜的產(chǎn)業(yè)門路,，兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,，“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無法鏈接。

(二)市場主體層面：一是一些市場主體帶動本事不強(qiáng),。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，參與種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,，參與扶貧的市場主體97個(gè),，其中省、市級龍頭企業(yè)僅有33個(gè)，大多是規(guī)模以下企業(yè),。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題,，帶動本事較弱,。二是少數(shù)市場主體動機(jī)不純。少數(shù)市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情景下,，對貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后,，給農(nóng)民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款，對貧困戶的分紅實(shí)際上是財(cái)政的貼息,，沒有真正讓貧困戶得利,。三是一些市場主體投身扶貧的進(jìn)取性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,，怕?lián)氊?zé),，擔(dān)心拿了貼息貸款后，要承擔(dān)包保職責(zé),，貧困戶不脫貧就脫不了干系,。

(三)銀行層面：扶貧融資難問題十分突出，原因在于：一方面扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他涉農(nóng)貸款,，貧困戶評級授信面不廣,，相當(dāng)一部分貧困戶難以獲得授信，銀行慎貸,、惜貸,。另一方面政府風(fēng)險(xiǎn)保障金不足，象蘄春按照1：7的比例供給扶貧貸款,，浠水按照1：10的比例供給扶貧貸款,，盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大，但由于風(fēng)險(xiǎn)保證金沒有上級專項(xiàng)支持,，全靠縣本級財(cái)政籌措,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。在這種情景下,，銀行經(jīng)過提高門檻來降低風(fēng)險(xiǎn),，比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,，目前能夠供給有效抵押物,、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,，但該市農(nóng)商行授信金額4,。65億，目前已發(fā)放貸款9648萬元，不到授信金額的20%,。

(四)保險(xiǎn)層面：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對于“投入大,，見效慢，利潤薄”的三農(nóng)保險(xiǎn)工作進(jìn)取性低,，產(chǎn)品保障額度過低,，保險(xiǎn)職責(zé)過窄，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用不明顯,，保險(xiǎn)品種不多,。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中,，此刻僅有能繁母豬,、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險(xiǎn)品種,。保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜,，保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶對保險(xiǎn)合同的解釋各說各話,，理賠困難,。

(五)貧困戶層面：一是思想焦慮。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長,、見效慢,、風(fēng)險(xiǎn)大，部分群眾往往是“怕”字當(dāng)頭,，“難”字擋路,。一方面，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心,，想有所作為,，另一方面，擔(dān)心不能選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),，存在風(fēng)險(xiǎn),。二是本事不足。此刻相當(dāng)一部分貧困戶只會傳統(tǒng)的種植模式,，需要必須技術(shù)的種養(yǎng)模式學(xué)不會,。三是認(rèn)識有誤區(qū)。受以前各種惠農(nóng)政策,、“輸血”式扶貧影響,，大多數(shù)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)“等、靠,、要”思想嚴(yán)重,，把產(chǎn)業(yè)扶貧資金當(dāng)作救助資金,，認(rèn)為扶貧就是國家給錢給物，有的“揣著口袋曬太陽,，等著政府送紅包”,，少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了“越窮越實(shí)惠、越窮越光榮”的扭曲心理,，存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重,、更難治愈的“志氣貧困”。

三,、幾點(diǎn)提議

(一)進(jìn)一步深化對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,，也是拔掉“窮根”,、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路，其帶動貧困人口數(shù)量多,，脫貧效果好,，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中居于主導(dǎo)地位,。各地要?jiǎng)訂T社會各界參與到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來,，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo),、因戶擇業(yè),、依法自愿、縣級實(shí)施的思路,，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)把精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)和市場主體作為關(guān)鍵,。要遵循自然規(guī)律,、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場主體。各地要依托優(yōu)勢資源,、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游,，宜林則林,，宜工則工，精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè),。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,，大力推進(jìn)“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。要堅(jiān)持一業(yè)為主,、多業(yè)并舉,、以短養(yǎng)長、以長補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益,。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。建立市場主體參與精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會議制度，建立市場主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄和有條件實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫,，搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)對接平臺,。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地過程中，采取轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包,、互換、入股,、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地,，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。對參與扶貧的龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社進(jìn)行信用評估和扶貧效益評估,，建立黑紅名單，加大失信成本,，保障貧困戶利益不受損害,。對假借扶貧之名，行坑農(nóng)害農(nóng)之實(shí)的不良商家,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要嚴(yán)厲打擊。

(三)大力突破金融保險(xiǎn)瓶頸,。金融機(jī)構(gòu)要針對扶貧貸款的特點(diǎn),，改革完善相適應(yīng)的管理體制和考核辦法，降低貸款門檻,，實(shí)行特事特辦,、快審快批，加大無擔(dān)保,、免抵押,、全貼息貸款力度。建立風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償機(jī)制,，靈活運(yùn)用特許經(jīng)營項(xiàng)目收益權(quán),、團(tuán)體土地承包經(jīng)營權(quán)、團(tuán)體資產(chǎn)收益權(quán)等為擔(dān)保設(shè)計(jì)信貸新產(chǎn)品,。加強(qiáng)基層金融服務(wù),，整合網(wǎng)格,、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司,、擔(dān)保公司等多方資源,，在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式,，提議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體,，改變農(nóng)戶無承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事不愿貸、市場主體有必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事而不能貸的狀況,。要加強(qiáng)對受災(zāi)的市場主體的金融扶持,，增加授信額度，落實(shí)恢復(fù)重建資金,，幫忙市場主體度過難關(guān),。要認(rèn)真落實(shí)中國保監(jiān)會與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》，在普惠政策基礎(chǔ)上,，經(jīng)過提高保障水平、降低保險(xiǎn)費(fèi)率,、優(yōu)化理賠條件和實(shí)施差異化監(jiān)管等方式,，突出對建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施，為建檔立卡貧困人口供給優(yōu)質(zhì)便捷的保險(xiǎn)服務(wù),，增強(qiáng)貧困人口抗風(fēng)險(xiǎn)本事,，構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。

(四)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十五次全會精神,，按照“一抗四保”要求,，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇,，加快策劃一批水利項(xiàng)目和水毀設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大資金整合力度,，集中農(nóng)業(yè),、水利、扶貧,、農(nóng)業(yè),、移民等項(xiàng)目資金，逐步完善道路交通,、電力,、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的本事,，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,。加大對貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺和物流體系建設(shè)的支持力度,，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系“最終一公里”。

(五)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo),。一是要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查督辦,。重點(diǎn)督辦重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、市場主體落實(shí)情景，督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責(zé)情景,，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施精準(zhǔn)落地,。二是樹立一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧市場主體,，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng),、廣播、電視,、報(bào)紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧典型,，推廣參與精準(zhǔn)扶貧市場主體的成功模式。注重在精準(zhǔn)扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員,，發(fā)揮其參政議政作用,。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中的重要作用?；鶎咏M織要在市場主體與貧困戶對接中當(dāng)好橋梁紐帶,，既要幫忙貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，打消他們的顧慮,，增強(qiáng)他們的信心,，維護(hù)他們的權(quán)益，又要協(xié)助市場主體與貧困戶簽訂協(xié)議,，向上爭取政策扶持,，幫忙落實(shí)貸款，還要在發(fā)生利益糾紛時(shí)當(dāng)好矛盾的調(diào)解員,。針對部分貧困群眾存在的認(rèn)識偏差和思想疑慮,，基層組織要加大政策宣講力度，有針對性地將各級黨委,、政府精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到千家萬戶,，經(jīng)過政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口樹立自力更生,，自主創(chuàng)業(yè)的意識,，祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇六

市級老區(qū)基點(diǎn)村——榜上村位于縣鎮(zhèn)東南的石牛山麓,，距鎮(zhèn)區(qū)18公里,，海拔1050米,，全村轄有3個(gè)村民小組，共有150戶,，549人,，其中勞動力261人，現(xiàn)有黨員10人,，入黨積極分子2人,。全村土地總面積28666畝，其中林地面積2.6萬畝,，國家級生態(tài)公益林面積1.9萬畝,，省級生態(tài)公益林面積2956畝，耕地面積594畝,，毛竹林面積2458畝,，果園面積380畝。改革開放以來,，群眾的生活有了很大改善,，但由于受地處偏僻山區(qū)、立地條件差,、交通不便,、海拔較高等不利因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,，村民生活水平較低。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122萬元,，農(nóng)民人均可支配收入1780元,，村財(cái)收入僅1.7萬元。

存在問題和困難

1,、交通不便,，生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里,，境內(nèi)崇山峻嶺,，地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路,，由于運(yùn)輸成本高，毛竹,、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷售,，山地資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮，致使資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,，招商引資困難,。

2,、信息閉塞，農(nóng)民思想觀念落后,。由于長期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì),，存在著重生產(chǎn)，輕銷售,，缺乏闖市場跑營銷的思想意識,，20xx年全村年產(chǎn)5萬多支毛竹，因銷路不暢,，致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增收,。

3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，資金短缺,。由于多種因素的制約，全村沒有一家村辦企業(yè),，村財(cái)收入僅1萬多元,，投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金匱乏，村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀,，處于全鎮(zhèn)平均水平之下,。

懇請幫扶的主要項(xiàng)目

今年，在農(nóng)村開展學(xué)習(xí)教育活動中,，村兩委本著“為農(nóng)民著想,，幫農(nóng)民辦事，征求農(nóng)民意見,，引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣的思想,，與群眾促膝談心，了解群眾的想法,，傾聽群眾的呼聲,。先后召開了村民小組長會議、村民代表會議,，研究確定了今年工作的思路是：堅(jiān)持“因地制宜,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展”的方針,，集中主要財(cái)力,、物力和人力，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)工作,，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速,、健康發(fā)展,。根據(jù)以上工作思路確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值172萬元、比去年增加50萬元,，村財(cái)收入6.7萬元,，比去年增加5萬元，農(nóng)民人均可支配收入20xx元,，比去年增加300元,，力爭在5年內(nèi)趕上全鎮(zhèn)平均水平。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1,、公路建設(shè),。村兩委班子成員，統(tǒng)一認(rèn)識,，一致認(rèn)為“要致富,，先修路”，確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路,。省道203線村場——格雨亭全長18公里的村級道路,，是本村通往外界的唯一交通要道，它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址,，通往華東第一瀑布——瀑布,，下連省道203線，與本鎮(zhèn)的昆坂,、梨坑,、承澤、村場等村形成圓形閉合路,，受益6個(gè)村,，6000多人，占全鎮(zhèn)的三分之一,。目前,，該公路為村級簡易路,，坡大,、路窄、路面坎坷不平,，而且有的路段一遇雨天,，泥濘難行，車輛不能通行,，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來極大不便,，嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

由于交通條件的限制，該村是鎮(zhèn)16個(gè)行政村唯一沒通中巴車的村,，群眾外出只能雇請摩托車,，每年為此要多付出5萬多元的交通費(fèi)用，同時(shí),，我村有豐富的毛竹資源,，每年可產(chǎn)毛竹5萬多根，由于交通不便,，毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付3萬元,。因此，這條公路的暢通與否,，將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極,、主導(dǎo)作用，是我村脫貧的關(guān)鍵工程,，它不但對開發(fā)生態(tài)旅游,，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用，而且對本村的資源開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷售,，水果出售)也起著舉足輕重的作用,。

我們認(rèn)識到，只有道路暢通,，才能全面有效地發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢;只有道路暢通,，才能綜合利用生態(tài)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通,，才是本村徹底脫貧的根本途徑,。所以，要根本改變本村的貧困面貌,，只有從公路建設(shè)做起?，F(xiàn)在全村群眾修路的積極性很高，家家戶戶都表示愿意承擔(dān)力所能及的集資款,，并參與投工投勞,，整治、改善,、維護(hù)路面,。預(yù)計(jì)鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額40萬元,。

2,、水利設(shè)施建設(shè)：榜上水尾大水圳長5.2公里，灌溉榜上,、湖坂兩村耕地面積520畝,，受益群眾1000多人,。由于xx年受x號臺風(fēng)的影響，山洪瀑發(fā),，水圳多處地段均被沖毀,。村里曾多次發(fā)動村民投工投勞進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)效果不理想,，計(jì)劃新建水庫一座,，新開挖引水隧洞120米，整修原引水渠道2900米,，沿圳拓寬及加固近2300米,，工程經(jīng)預(yù)算需投資48.7萬元，受益村民投工投勞和集資可達(dá)17萬元,。該項(xiàng)目已通過縣水利局可行性建議,。

3、人飲工程：該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況,，一遇雨天,，飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好,，符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn),。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道，加快建設(shè)人畜飲水工程,，讓群眾能夠喝上清潔,、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資6萬元,，自籌1萬元,。

4、衛(wèi)生所建設(shè)：為了提高村級衛(wèi)生服務(wù)水平,，解決農(nóng)民就近就醫(yī),。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械，需投資3萬元,。

5,、計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)：為了提高村自計(jì)生服務(wù)水平，方便群眾就近接受計(jì)生服務(wù),。擬設(shè)置b超室,、婚前教育室、人口學(xué)校等,，需投資3萬元,。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1,、種植業(yè)：在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)群眾規(guī)模發(fā)展，新種植晚熟水蜜桃250畝，需投入8萬元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝,，需投入2萬元;兩項(xiàng)合計(jì)需投入10萬元,，群眾自籌1萬元。

2,、林業(yè)：改造低產(chǎn)油茶林300畝,，加強(qiáng)對油茶林的管理，組織群眾深翻,、施肥,，提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹250畝,，對現(xiàn)有毛竹林2450畝進(jìn)行深翻施肥,，科學(xué)管理，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地,。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營和集約化管理,，實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)每畝年產(chǎn)值可從現(xiàn)在的300元增加到500元,。全村每年可增加產(chǎn)值20萬元,，自籌資金5萬元。

3,、扶持困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：充分利用山地廣,、資源豐富等自然條件，扶持補(bǔ)助12戶重點(diǎn)困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，幫助他們脫貧致富,。

(三)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

注重科技興農(nóng)，積極邀請農(nóng)業(yè)部門專家,，舉辦2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,，使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技致富隊(duì)伍,，大力提高村民整體文化素質(zhì),。

采取的主要措施

1、加強(qiáng)村級班子建設(shè),，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。“給錢給物,，不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照的要求,，努力做到扶貧先扶志，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感,，選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子,，深入發(fā)動,，要通過做細(xì)致的思想工作，把群眾的積極性與主動性,、創(chuàng)造性調(diào)動起來,，心往一處想，勁往一處使,，共同把榜上村的扶貧工作做好,，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制,。村里召開支部大會,、村民代表會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保證在家農(nóng)戶有一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,，幫助他們立計(jì)劃、訂項(xiàng)目,、訂措施，逐條抓落實(shí),，進(jìn)行檢查評比，并實(shí)行獎(jiǎng)懲,。