“方”即方子,、方法,。“方案”，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”。方案書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇方案呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對(duì)大家有所幫助,。

應(yīng)急管理宣傳工作方案篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)市公路局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障,、應(yīng)急處置的有關(guān)制度規(guī)定,，立足基層,、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理分析研判,、監(jiān)測預(yù)警,、信息報(bào)送,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、風(fēng)險(xiǎn)排查,、處置評(píng)估、征用補(bǔ)償,、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制,，提高防范和應(yīng)急處置公路突發(fā)事件的能力，有效控制和減少突發(fā)事件所造成的損失,，保障人民生命,、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)安全。

二,、組織機(jī)構(gòu)

分局負(fù)責(zé)公路應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的組織指導(dǎo),，養(yǎng)護(hù)公司具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)活動(dòng)的開展。為確?；顒?dòng)取得成效,，分局成立工作小組：

組長：

副組長：

成員：

三、活動(dòng)主題

健全機(jī)制,、創(chuàng)新發(fā)展,。

四、進(jìn)度安排

根據(jù)市局統(tǒng)一部署,，“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)從20__年9月25日至20__年7月31日,，共分5個(gè)階段：

（一）對(duì)照分析階段

對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和全面分析,，摸清現(xiàn)狀,，明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展并制定“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)方案,。

（二）完善提高階段

按照“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)方案及任務(wù)分工,，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,，明確完成時(shí)限與質(zhì)量要求,，逐項(xiàng)建立完善應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警,、信息報(bào)送,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)排查,、處置評(píng)估,、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制,。

（三）試運(yùn)行階段

實(shí)際運(yùn)行已建立起來的8項(xiàng)工作機(jī)制,，并與市局應(yīng)急工作有效銜接。運(yùn)行過程中要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，記錄試運(yùn)行工作效果,，并結(jié)合運(yùn)行情況對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行修訂和完善,。

（四）經(jīng)驗(yàn)交流階段

對(duì)活動(dòng)開展情況認(rèn)真總結(jié)，突出成效,、經(jīng)驗(yàn),、特點(diǎn)并形成文字總結(jié)材料，于20__年5月10日前報(bào)市局應(yīng)急辦,，做好迎接市局,、省局抽查準(zhǔn)備工作。

（五）驗(yàn)收評(píng)估階段

從方案制定和執(zhí)行,、活動(dòng)組織開展,、應(yīng)急機(jī)制的建立與完善、實(shí)際運(yùn)行效果,、目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面,，組織對(duì)本單位“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)開展以來的情況進(jìn)行全面自驗(yàn)評(píng)估，要認(rèn)真分析研究機(jī)制運(yùn)行中遇到的新情況,、新問題,，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索內(nèi)在規(guī)律,，建立機(jī)制創(chuàng)新和運(yùn)行的長效機(jī)制,，全面提升應(yīng)急管理能力和水平。

五,、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)是夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),，推動(dòng)公路應(yīng)急管理工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手,，確保活動(dòng)取得預(yù)期的效果,。

（二）明確責(zé)任,，抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),，將責(zé)任落實(shí)到基層和個(gè)人,。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)跟蹤督查和驗(yàn)收評(píng)估,，將各階段的工作落到實(shí)處,。

（三）擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。分局通訊報(bào)道小組要抓好“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,，激發(fā)職工的自主創(chuàng)新意識(shí),，形成良好的活動(dòng)氛圍。要充分利用各種媒介,，廣泛宣傳公路應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義,，以及“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的開展情況,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法，以取得社會(huì)各界的理解和支持,，共同推動(dòng)公路應(yīng)急管理工作,。

應(yīng)急管理宣傳工作方案篇2

1、目的

對(duì)在建建工程項(xiàng)目中的護(hù)坡作業(yè)加強(qiáng)管理,，防止護(hù)坡作業(yè)出現(xiàn)坍塌,。

2、適用范圍

適用于本項(xiàng)目在建工程的護(hù)坡作業(yè)的管理,，以及一旦出現(xiàn)坍塌事故后將事故損失降低到最小,。

3、職責(zé)

3.1設(shè)計(jì)

護(hù)坡作業(yè)的設(shè)計(jì)需由資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),，不允許私自設(shè)計(jì),。

3.2審批

設(shè)計(jì)方案必須得到市人防委員會(huì)的審批。

3.3施工方案編制與施工

護(hù)坡作業(yè)的專業(yè)很強(qiáng),，施工應(yīng)由有資質(zhì)的`專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行,。專業(yè)施工單位應(yīng)先將護(hù)坡施工方案報(bào)施工單位，由施工單位部根據(jù)護(hù)坡施工方案負(fù)責(zé)監(jiān)督護(hù)坡的施工,。

3.4監(jiān)控

根據(jù)施工合同要求,，應(yīng)明確對(duì)護(hù)坡作業(yè)在使用全過程中沉降及水平位移的監(jiān)測職責(zé)和方法，并保留監(jiān)測結(jié)果記錄,。當(dāng)監(jiān)測的結(jié)果顯示或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)護(hù)坡施工出現(xiàn)異常情況時(shí),，應(yīng)立即通知施工單位和設(shè)計(jì)單位到場研究處理方案，處理方案實(shí)施前可能坍塌的范圍內(nèi)不得有人繼續(xù)施工,，并設(shè)立相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí),。

4、應(yīng)急預(yù)案

4.1施工現(xiàn)場發(fā)生護(hù)坡坍塌事故,，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救傷員,，停止一切施工企業(yè)，立即電話通知公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。

4.2公司主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快趕往事故現(xiàn)場,，組織搶險(xiǎn)工作，并成立以總經(jīng)理為首的搶險(xiǎn)指揮部。

4.3公司各部門,、各基層必須無條件服從搶險(xiǎn)指揮部的指揮,，保證人員、機(jī)械,、物資和車輛的有效調(diào)度,。

4.4對(duì)護(hù)坡坍塌事故所損壞的供水、道路等部門的設(shè)施,，指揮部應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門,，并指派人員積極配合他們突擊搶修。

4.5事故上報(bào)和調(diào)查取證工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

5,、應(yīng)急電話

略

6、時(shí)間表

應(yīng)急管理宣傳工作方案篇3

按照市政府統(tǒng)一安排,，我縣決定于20__年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)（以下簡稱宣傳周活動(dòng)）?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能,，堅(jiān)持以人為本,、預(yù)防為主、依法管理,、正面引導(dǎo),，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí),，提高全社會(huì)對(duì)應(yīng)急管理工作的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，促進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》深入落實(shí)，為構(gòu)建和諧新x創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委,、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長,，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長,，政府辦,、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng),、經(jīng)貿(mào),、教育、公安,、城建,、民政,、國土、交通,、水利,、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生,、環(huán)保,、廣電、體育,、安監(jiān),、旅游、動(dòng)監(jiān),、地震,、氣象,、消防,、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

三,、活動(dòng)安排

（一）組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門配合，新聞媒體參加,，企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與,。

（二）宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線,，按照自然災(zāi)害,、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生,、社會(huì)安全等四大類別,，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀,、案例剖析,、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座,、科普宣傳,、設(shè)立宣傳板等活動(dòng),，并在縣網(wǎng)站設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳。

1,、領(lǐng)導(dǎo)論談,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能,，介紹本部門,、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)及進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《x縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排,。

2,、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《x縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》,，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀,，并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳,。

3、案例剖析,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例,，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等,，并在宣傳活動(dòng)周期間向群眾進(jìn)行宣傳教育,，加強(qiáng)群眾自救意識(shí)和本領(lǐng)。

4,、經(jīng)驗(yàn)交流,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流,，促進(jìn)工作,。

5、專家講座,。邀請有關(guān)專家,，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門和單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí),。

6、科普宣傳,?？h新聞媒體要設(shè)立專題、專欄,，播發(fā),、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí),。

7、設(shè)立宣傳板,。10月27日,，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板,，規(guī)格為長3米,、高1.5米，要附帶圖片和文字說明,，每個(gè)單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等,。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放,?？h政府要在重點(diǎn)道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板,、懸掛標(biāo)語橫幅,。

8、網(wǎng)站宣傳,。要在縣網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《x縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動(dòng)開展情況,。

四,、活動(dòng)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)活動(dòng),，制定好活動(dòng)方案,，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等,，創(chuàng)新宣傳形式和手段,，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強(qiáng)配合,，形成合力,，認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動(dòng)進(jìn)行檢查,。

應(yīng)急管理宣傳工作方案篇4

為了貫徹落實(shí)全市消防工作會(huì)議精神，增強(qiáng)干部群眾的安全消防意識(shí),，防止重特大安全消防事故發(fā)生,，更好地保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究,，鄉(xiāng)政府與各村簽訂安全消防工作責(zé)任狀,。

（1）各村要對(duì)全體村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,，有墻字、標(biāo)語口號(hào),。

（2）有消防領(lǐng)導(dǎo)小組,，責(zé)任制和安全消防制度。

（3）各屯柴草垛有固定堆放點(diǎn),，柴草垛遠(yuǎn)離村屯,、高壓線、光纜200米以上,，有專人看護(hù),，玉米稈入戶不超過50捆，稻草不超過200捆,。

（4）五級(jí)以上大風(fēng)禁止一切煙火,，各村要懸掛防火旗，村屯干部和義務(wù)消防隊(duì)要全部進(jìn)入防火緊急狀態(tài),。

（5）組建10人以上義務(wù)消防隊(duì)伍,，村支部書記具體負(fù)責(zé)，市政府下發(fā)的消防泵有專人保管,，要定期檢修與之配套的消防水車,，消防井要落實(shí)到位人頭，出現(xiàn)火情義務(wù)消防隊(duì)第一時(shí)間到位,。

（6）定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行消防安全檢查,，確保消防通道暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,，對(duì)影響消防通道的柴草垛和超標(biāo)進(jìn)屯柴草垛要限時(shí)清理,。

（7）出現(xiàn)消防安全事故，村屯干部要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,，組織施救,，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

（8）村屯干部要24小時(shí)保持通訊暢通,，杜絕發(fā)生安全消防事故找不到人現(xiàn)象發(fā)生,。發(fā)生一次安全消防事故扣支部書記200元，二次以上支部書記停止工作,。

（9）各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員密集場所,，包括禮堂、麻將館,、住宿點(diǎn),、加油站、商店負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),。

（10）各村春秋兩季在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的組織下,，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)車輛駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，防止由于農(nóng)機(jī)操作不當(dāng),，發(fā)生火災(zāi)傷人等安全事故,。

（11）完善消防安全值勤制度，維護(hù)保養(yǎng)消防器材裝備,，定期組織培訓(xùn)和消防演練,。

（12）一旦發(fā)生安全消防事件，要在鄉(xiāng)村干部的指揮下合理有序進(jìn)行處置,，防止不聽指揮,、擅自行動(dòng)導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。

（13）做好安全消防值班值宿工作,，大風(fēng)天和節(jié)假日由主要領(lǐng)導(dǎo)值班,。

（14）安全消防工作掛村支部書記工資2000元，鄉(xiāng)政府定期或不定期對(duì)安全消防工作進(jìn)行檢查,，年末對(duì)各單位安全消防工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)責(zé)任制,。

應(yīng)急管理宣傳工作方案篇5

一,、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。充分依靠法制,、科技和人民群眾,，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)和諧建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo),。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；健全統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,；配套完善應(yīng)急管理政策措施,，建設(shè)統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺(tái)以及專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系,，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),、軍地結(jié)合,、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二,、全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

（三）編制實(shí)施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,。抓緊編制出臺(tái)并組織實(shí)施《市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》優(yōu)化整合各類應(yīng)急資源?？茖W(xué)指導(dǎo)各項(xiàng)應(yīng)急管理體系建設(shè),。各地、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,，編制本地和本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,，并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃要符合預(yù)防,、處置突發(fā)事件的需要,，與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相銜接，合理布局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。防范嚴(yán)密到位,，處置快捷高效”原則，年月底,，各縣（市,、區(qū)）要完成總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案,、部門預(yù)案的編制工作,；年底，全市所有街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、居委會(huì)、村委會(huì)和各類企事業(yè)單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,，基本建立起“橫向到邊,、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強(qiáng),，并根據(jù)需要修訂完善,。建立預(yù)案演練制度，有組織,、有計(jì)劃,、有針對(duì)性地開展預(yù)案演練，加強(qiáng)跨區(qū)域,、跨部門,、跨行業(yè)應(yīng)急演練，力爭專項(xiàng)預(yù)案演練數(shù)占總數(shù)的50%以上,。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè),。市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)是全市處置突發(fā)事件的決策指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)揮應(yīng)急信息運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,。市政府各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、各有關(guān)部門和單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé),，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的作用,。各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門,、單位要結(jié)合實(shí)際,，盡快明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu),、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé),，配足相應(yīng)的工作人員,，各縣（市,、區(qū)）政府要在年月底前完成。年底前,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),，確定相關(guān)責(zé)任人員，承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。村委會(huì),、居委會(huì)等基層群眾自治組織,，要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,，責(zé)任到人,，做好群眾的組織和動(dòng)員工作,。各事業(yè)單位,、企業(yè)要明確行政負(fù)責(zé)人、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)急管理中的職責(zé),，確定專（兼）職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作人員,。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),。加快突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警,、信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè),。進(jìn)一步提高應(yīng)急管理機(jī)制的權(quán)威性和可操作性,。研究建立保險(xiǎn),、社會(huì)捐贈(zèng)等方面參與,、支持應(yīng)急管理工作的機(jī)制，充分發(fā)揮其在突發(fā)事件預(yù)防與處置等方面的作用,。

三,、大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

（七）加快推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好“一網(wǎng)五庫”電子政務(wù)專網(wǎng),。爭取年底前實(shí)現(xiàn)市應(yīng)急平臺(tái)與省應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控,、預(yù)測預(yù)警,、信息報(bào)告、輔助決策,、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能,。應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò),，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,，避免重復(fù)建設(shè),。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立充分發(fā)揮公安消防及武警,、解放軍,、預(yù)備役民兵的骨干作用。加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募,、組織,、培訓(xùn)和管理。

（九）加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理,。建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,。加強(qiáng)地方應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合,。充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn),、儲(chǔ)備方面的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合,。

（十）突出加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。以社區(qū),、鄉(xiāng)村,、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn),。結(jié)合實(shí)際制訂各類應(yīng)急預(yù)案,，增強(qiáng)預(yù)防和先期處置各類突發(fā)事件的能力。全市范圍內(nèi)實(shí)施應(yīng)急管理“615基礎(chǔ)工程,，即每個(gè)縣（市,、區(qū)）確定一個(gè)部門（系統(tǒng)）一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一個(gè)社區(qū)（村）一家企業(yè)、一所學(xué)校,、一所醫(yī)院作為示范點(diǎn),，以抓機(jī)構(gòu)，抓預(yù)案,、抓隊(duì)伍,、抓宣傳、抓信息,、抓整改,、抓保障、抓培訓(xùn),、抓演練,、抓聯(lián)動(dòng)等“十抓”為突破口，以信息早報(bào)告,、苗頭早預(yù)防,、隱患早排查、矛盾早化解,、事件早處置等“五個(gè)早”工作機(jī)制為重點(diǎn),，全面推動(dòng)我市應(yīng)急管理工作。

（十一）加大資金和科技投入力度,。健全應(yīng)急資金撥付制度,。保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及應(yīng)急管理辦公室工作經(jīng)費(fèi),，并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,。建立健全政府、企業(yè),、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,，適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備,、交通,、通信,、監(jiān)測預(yù)警,、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求,。高度重視利用科技手段提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，鼓勵(lì)各大中院校、科研單位進(jìn)行應(yīng)急裝備,、設(shè)施以及應(yīng)急管理基礎(chǔ)項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā),，大力培養(yǎng)公共安全科技人才。

（十二）加強(qiáng)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作,。建立健全突發(fā)事件評(píng)估制度,。要對(duì)事件的處置及相關(guān)防范工作做出評(píng)估，并對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估,。各縣（市,、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門要在每年12月底前向市政府應(yīng)急辦報(bào)送年度應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告,，并總結(jié)典型案例,，對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件要及時(shí)評(píng)估,，認(rèn)真分析,，一事一報(bào)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析,，完善分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，明確責(zé)任部門和人員，及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù),、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況,，并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)信息實(shí)行季報(bào)制度，重要事情統(tǒng)計(jì)實(shí)行日報(bào)制度,。要研究建立突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制,，及時(shí)調(diào)查掌握突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活的影響并預(yù)測發(fā)展趨勢。

四,、認(rèn)真做好突發(fā)事件的防范,、處置和善后工作

（十三）開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控。各地,、各部門要組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查,、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。完善分級(jí),、分類管理制度,，落實(shí)綜合防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,。市政府應(yīng)急辦要對(duì)各地,、各有關(guān)部門隱患排查情況進(jìn)行綜合匯總，建立重大以上隱患信息數(shù)據(jù)庫,。對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，要組織力量限期治理，特別是對(duì)位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè),，不符合安全布局要求,、達(dá)不到安全防護(hù)距離的要依法采取停產(chǎn)、停業(yè),、搬遷等措施,，盡快消除隱患。要加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定因素的排查調(diào)處,，認(rèn)真做好預(yù)警報(bào)告和快速處置工作,。社區(qū)、鄉(xiāng)村,、企業(yè),、學(xué)校等基層單位要經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，及時(shí)解決存在問題,。

（十四）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域各單位,、各重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,。充實(shí)必要的人員，完善監(jiān)管手段。各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng),、本行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度,，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,，依法加大處罰力度；要提高監(jiān)管效率,，對(duì)事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)主管部門和有關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把督促風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況作為衡量監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)是否到位的重要內(nèi)容,，加大監(jiān)督檢查和考核力度,。各企業(yè)、事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)安全管理的主體責(zé)任,，建立健全安全管理的規(guī)章制度,，加大安全投入，全面落實(shí)安全防范措施,。

（十五）強(qiáng)化信息報(bào)告和預(yù)警工作,。建立健全信息報(bào)告制度。按規(guī)定及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀地報(bào)告突發(fā)事件信息，并將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū),，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào),、謊報(bào)行為要依法追究責(zé)任,。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，保證值班工作條件,，明確值班人員責(zé)任,，確保信息渠道暢通。加強(qiáng)各地,、各有關(guān)部門信息報(bào)告工作的同時(shí),，通過建立社會(huì)公眾報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，設(shè)立基層信息員等多種方式,，不斷拓寬信息報(bào)告渠道。建設(shè)各級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),，建立預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度，充分利用廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信息、電話,、宣傳車等媒體和手段,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

（十六）做好應(yīng)急處置和善后工作,。突發(fā)事件發(fā)生后,。迅速開展先期處置工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,。按照屬地管理為主的原則,，事發(fā)地人民政府負(fù)有統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作的職責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，積極調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和力量開展救援工作,，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件,，做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評(píng)估工作,。應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)組織受影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn),、生活,、工作和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃,。災(zāi)后恢復(fù)重建要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,、加快實(shí)施,。健全社會(huì)捐助和對(duì)口支援等社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與重大災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建,。各級(jí)政府及有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開展事故調(diào)查處理工作,，查明原因，依法依紀(jì)處理責(zé)任人員,，總結(jié)事故教訓(xùn),，制訂整改措施并督促落實(shí)。

（十七）積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳工作,。各地,、各有關(guān)部門要制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃。做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,，并加強(qiáng)培訓(xùn)資質(zhì)管理,。積極開展對(duì)地方和部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),，并納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)內(nèi)容。爭取用3年左右的時(shí)間,，完成全市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn),。深入開展應(yīng)急科普知識(shí)“五進(jìn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)工廠、進(jìn)機(jī)關(guān)）活動(dòng),，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,。

五、構(gòu)建全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局

（十八）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要高度重視應(yīng)急管理工作,。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，并將落實(shí)情況納入干部政績考核和政府目標(biāo)管理范圍,，特別要抓好市（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的落實(shí),。各地、各部門,、各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，理順關(guān)系，明確職責(zé),，搞好條塊之間的銜接和配合,。建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,，定期研究解決有關(guān)問題,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明確責(zé)任，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力,，深入一線,，加強(qiáng)組織指揮。要建立并落實(shí)應(yīng)急管理績效評(píng)估和責(zé)任追究制度,，對(duì)有失職、瀆職,、玩忽職守等行為的要依照法律法規(guī)追究責(zé)任,，確保行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。市政府應(yīng)急辦要切實(shí)履行職責(zé),，不定期對(duì)各地,、各有關(guān)部門應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開展和落實(shí)等情況進(jìn)行指導(dǎo),、督促和檢查,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中存在突出問題。

（十九）努力形成應(yīng)急管理工作合力。各地,、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本,。軍地結(jié)合，動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與,。要切實(shí)發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在動(dòng)員群眾,、宣傳教育,、社會(huì)監(jiān)督等方面的作用，重視培訓(xùn)和發(fā)展社會(huì)應(yīng)急管理中介組織,。鼓勵(lì)公民,、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金,、技術(shù)支持和捐贈(zèng),。積極開展基層公共安全創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批應(yīng)急管理工作先進(jìn)典型,，表彰獎(jiǎng)勵(lì)取得顯著成績的單位和個(gè)人,，形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好應(yīng)急管理工作的局面,。

（二十）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,。各地、各有關(guān)部門要高度重視突發(fā)事件的信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)和輿情分析工作,。為積極穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件營造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確,、主動(dòng)引導(dǎo)的原則和正面宣傳為主的方針,，完善政府信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制,、輿情收集和分析機(jī)制,，把握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布,、新聞報(bào)道工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理,。新聞單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律，不斷提高新聞報(bào)道水平,，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,。

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