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2023年城市建設(shè)提議(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-06-17 13:50:10
2023年城市建設(shè)提議(三篇)
時間:2023-06-17 13:50:10     小編:zdfb

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城市建設(shè)提議篇一

提案人:廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會,廣州市政協(xié)提案委員會

理由

一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài),。停車難、行車難,,互為影響,,都是都會區(qū)管理難題,更是重要民生事項(xiàng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,,廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯,,亟待解決。市政協(xié)城建委,、提案委,、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組,先后赴市交委等職能部門及上海,、南京,、香港等地調(diào)研,提出建議如下,。

一,、停車難現(xiàn)狀及原因分析

(一)現(xiàn)狀。

1,、廣州停車難問題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”,。“一區(qū)”指停車難問題主要體現(xiàn)在都會區(qū)(集中在越秀,、荔灣,、天河、海珠,、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè),、辦公、文化,、學(xué)校,、醫(yī)院區(qū)域,晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域,。

2,、停車難問題,已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車,,更成為阻塞交通,、影響通行的重要原因,成為影響社會和諧,、激發(fā)民怨的重大民生問題,。

3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領(lǐng)導(dǎo)小組,,努力改善都會區(qū)停車難問題,。20xx-20xx年新增泊位19萬個,超額完成計(jì)劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬個,,也超額完成計(jì)劃任務(wù),,但停車泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析,。

長期以來,,城市建設(shè)只注重“行”而忽視“?!保\囋O(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè),,從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營和收費(fèi),,多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足,造成泊車需求與泊位供給之間嚴(yán)重失衡,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截止20xx年9月,廣州市機(jī)動車保有量約248.1萬輛,,中小客車約180.7萬輛(此數(shù)據(jù)不包含實(shí)際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經(jīng)營性停車場共3473個,,停車位62.9萬個(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營性停車泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車位、臨時利用各類道路,、內(nèi)街內(nèi)巷,、人行道、空地,、城中村等難以納入統(tǒng)計(jì)范疇的泊位),。據(jù)研究,一輛汽車所需泊位平均經(jīng)驗(yàn)值約為1.3個;按大數(shù)原則,,我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大,。

1,、交通設(shè)施規(guī)劃,、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足,規(guī)劃滯后,、歷史欠賬突出,,近20xx年基本沒有財(cái)政投資建設(shè)公共停車場。

(1)上世紀(jì)90年代及以前,,停車場這一基礎(chǔ)設(shè)施,,未納入政府投資建設(shè)計(jì)劃,在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅,、辦公樓的設(shè)計(jì)中,,停車配建指標(biāo)都低。如,,1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實(shí)施細(xì)則》(穗府〔1986〕85號),,對自行車、汽車停放場(庫)有了標(biāo)準(zhǔn),。其中住宅類僅對自行車提出要求,,缺乏汽車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃,、建設(shè),,停車問題主要靠路面臨時停車解決,。又如,20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中,,住宅類的標(biāo)準(zhǔn)是:戶均建筑面積小于80平方米的,,按0.2-0.3泊/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建;建筑面積位于80-120平方米之間的,按0.25-0.5泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建,。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中,,住宅類停車配建指標(biāo)提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日,,《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行,。

(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況,,城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學(xué), 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車場選址不當(dāng)而造成交通擁擠,、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見不鮮,自然就導(dǎo)致停車建設(shè)的滯后,。

(3)公共停車設(shè)施建設(shè)欠賬突出,。如:在20xx年,《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項(xiàng)被提交至市人大審議,,擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個路外公共停車場,,每年建設(shè)5個,共增加5290個泊位,,其中20xx年計(jì)劃投資2億元新建康王路,、惠福東路、泮溪,、愛群大廈,、農(nóng)林下路等5處公共停車場,新增泊位810個,。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后,,再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)信息。而5個在“擬定建設(shè)”的公共停車場,,幾乎都沒有建起來,。

2、停車場收費(fèi)體制改革創(chuàng)新不足,,現(xiàn)行政府定價的標(biāo)準(zhǔn)既不反映投資建設(shè)成本,,也不反映經(jīng)營成本及管理需要,嚴(yán)重阻礙停車產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展,。

深化停車信息管理改革,,以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念,繼續(xù)完善以服務(wù)為導(dǎo)向的停車信息采集全覆蓋,、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和電子收費(fèi)系統(tǒng),,提高泊位使用效率,。

3、完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng),,合理增加路面交通誘導(dǎo)設(shè)施布點(diǎn)密度并嚴(yán)禁挪作他用,,實(shí)現(xiàn)停車服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實(shí)時自動錄入集成,、全域覆蓋全市共享,、實(shí)時動態(tài)的多手段發(fā)布,做到停車設(shè)施基本情況一鍵查詢,、使用情況一鍵查詢,、交通誘導(dǎo)信息一目了然。

4,、將“羊城通”擴(kuò)大到停車收費(fèi),。建立“一卡通”電子收費(fèi)管理系統(tǒng),借鑒香港使用八達(dá)通或信用卡刷卡付費(fèi)經(jīng)驗(yàn),,實(shí)施停車場收費(fèi)智能化,,引進(jìn)以電子收費(fèi)卡運(yùn)作的閘口控制系統(tǒng)、場(庫)內(nèi)車輛定位系統(tǒng),,通過刷卡實(shí)現(xiàn)車輛停放位置查找,、繳費(fèi)等服務(wù)功能,減少車輛在停車場(庫)內(nèi)停留及出入口排隊(duì)等候時間,,提高車位的周轉(zhuǎn)率,,減少路面停車的壓力。

城市建設(shè)提議篇二

關(guān)于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)的議案

改革開放以來,,隨著溫州社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,城市化水平的不斷推進(jìn),,人口在中心區(qū)高度集聚,,對城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力,,投入大量的財(cái)力,、物力和人力,新建和拓寬了眾多的道路,,但是我市現(xiàn)時的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要,,交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí),,單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁堵問題,,而建設(shè)城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。

一,、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的必要性和迫切性

1,、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程,。從當(dāng)前我市交通現(xiàn)狀來看,城市核心區(qū)的相當(dāng)多路段高峰時段已呈飽和,,擁堵路段越來越多,,擁堵延續(xù)時間越來越長。以交通秩序混亂,、安全保障水平不高,、運(yùn)輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會問題,,成為影響人民工作,、生活的突出矛盾。建設(shè)軌道交通,,是落實(shí)市委,、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)決策,是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措,,更是兼顧眼前和長遠(yuǎn)的群眾根本利益,,擴(kuò)大市民出行范圍,節(jié)省出行時間,,解決群眾出行難矛盾的一項(xiàng)民生和民心工程,。

2、是順應(yīng)溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要,。建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶,、建設(shè)溫州大都市,是事關(guān)今后溫州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的兩大主題,,而加快以交通為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩大主題的

前提條件和基礎(chǔ),。軌道交通的建成是一個都市型城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的象征和體現(xiàn),它完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施,,提高了整個社會的運(yùn)行效率,,從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局,為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)和大都市建設(shè)提供必要和必須的交通環(huán)境,,從而增強(qiáng)了城市功能,。

3、是提高溫州整個社會運(yùn)行效率的需要,。公交車,、出租車、和私家車因?yàn)椴痪哂袦?zhǔn)點(diǎn)到達(dá)功能而制約了它們的運(yùn)行效率;與其相反,,軌道交通運(yùn)輸車以其快速,、準(zhǔn)點(diǎn)、運(yùn)量大的絕對優(yōu)勢,不僅使大量人群節(jié)省了出行時間,,而且滿足了他們準(zhǔn)時到達(dá)目的地的需求,,從而提高了整個社會的運(yùn)行效率。

4,、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的城市交通方式,。軌道交通具有節(jié)約土地、運(yùn)量大,、耗能少,、污染小、環(huán)保等特點(diǎn),,是資源節(jié)約型,、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明:在土地占用方面,,公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人,,小汽車單位乘客高達(dá)26.7m2/人,而地鐵則只占0.1m2/人,。我市城區(qū)土地已是寸土寸金,,再大量增建、擴(kuò)建道路交通顯然是不可取的,。在能耗方面,,公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護(hù)方面,,我市近年來機(jī)動車快速增加,,尤其是牌照放開后,私家車數(shù)量更是突飛猛進(jìn);機(jī)動車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上,。加快實(shí)施利用電力推動的軌道交通建設(shè),,可以有效減少汽車尾氣排放,改善城市空氣的質(zhì)量,,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,。

5、是改變我市城市交通滯后局面的需要,。在我省,,杭州和寧波兩市城市軌道交通建設(shè)已熱火朝天地進(jìn)行,這兩個兄弟城市的地鐵建設(shè)已按規(guī)劃鋪開,。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術(shù)含量高,、影響面廣,、時間跨度長,必需提前準(zhǔn)備,未雨綢繆,,等到交通擁堵不堪時再來研究,,很可能為時已晚。

二,、我市建設(shè)城市軌道交通的條件已具備

1,、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》表明,,20xx年末全市常住人口達(dá)790.1萬人;全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.03億元;全年完成客運(yùn)量已大大超過20xx年的26148萬人,,即單向高峰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1萬人/小時,接近3萬人/小時,。換句話說,,20xx年,溫州的人口規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),、客流規(guī)模指標(biāo)均已符合國辦發(fā)[20xx]81號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快軌道交通建設(shè)管理的通知》中對城市軌道交通發(fā)展輕軌申報的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。

2,、現(xiàn)在啟動我市軌道交通在時機(jī)上比較有利和合適,。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略,表明國家對軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程,。而且,,軌道交通工程浩大,技術(shù)要求高,,相當(dāng)部分是地下開挖作業(yè),,一條線的開工到建成往往需要5年以上時間,因此,,應(yīng)該超前規(guī)劃和建設(shè),,決不能等到城市

交通擁堵不堪時才建設(shè)。

3,、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和,,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而建設(shè)軌道交通是解決城市交通的最有效措施,。

4,、“出行難”已成為全市居民反映強(qiáng)烈的社會問題和突出矛盾,不僅影響了廣大群眾的生活工作,,也制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,成為“瓶頸”問題。

三,、幾條建議

1,、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學(xué)習(xí),,盡快建立由市長任組長,,分管副市長任副組長,市發(fā)改委,、規(guī)劃局,、國土資源局、建設(shè)局,、國資委,、財(cái)政局、交通局,、環(huán)保局,、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府,、甌海區(qū)政府,、龍灣區(qū)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組撤消或合并在新建領(lǐng)導(dǎo)小組之內(nèi),,并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。

2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預(yù)測,、預(yù)研報告,。

3、組織專家論證并落實(shí)《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式,。

4,、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中,對擬建的“快軌1號線”,、“快軌2號線”,、“快軌3號線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),建設(shè)為地鐵規(guī)模,。

5,、鐵路溫州新客站啟用后,把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐,。

讓代表們深感欣慰和振奮的是,,3月19日,我市首個科學(xué)的,、規(guī)劃在先的濱江商務(wù)區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會審,。該方案將未來地鐵建設(shè)納入整體框架,將地下第二層設(shè)計(jì)為未來地鐵站臺兼車庫,,超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強(qiáng)音,。雖然該方案還只是個案,,但是說明本屆政府對城市主要功能區(qū)建設(shè)的信心和規(guī)劃在先的新理念,。

我們期盼:溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃,,這項(xiàng)重大民生、民心工程,,能早日開工建設(shè)并建成,。

城市建設(shè)提議篇三

市人大代表關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的建議議案

關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議

生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng),它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧,、社會公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng),,更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境,。在生態(tài)

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,、以加強(qiáng)環(huán)境立法,提高環(huán)境管理效率為手段,,作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點(diǎn),。

2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個問題

建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃,,在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),,優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營成本問題、人力資源轉(zhuǎn)化問題,、區(qū)域生態(tài)安全問題,、以及增長空間控制問題,從而使城市生態(tài)設(shè)計(jì)建立在理性分析基礎(chǔ)上,。

3,、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路

把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體,、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手,,綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),。

4、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市

社會經(jīng)濟(jì)城市化存在三種類型:滯后性城市化,、均衡性城市化,、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用,,城市發(fā)展水平符合城市承載能力,,又能避免用地緊張、環(huán)境惡化,、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn),。

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