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政協(xié)委員提案篇一
納稅能力的建議
提案人:朱
工程造價咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場重要組成部分,為進一步了解建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平,、成果質(zhì)量,,民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式,,對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀,、存在問題和納稅能力進行了專題調(diào)研。
一,、基本情況
(一)企業(yè)資質(zhì)情況
截止目前為止,,全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家,其中2家甲級造價咨詢企業(yè),,2家乙級造價咨詢企業(yè),,1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。
(二)企業(yè)經(jīng)營情況
x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元,,x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元,,x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。
近幾年來,,隨著建筑咨詢市場的充分開放,,每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù),導致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務(wù)不足,,而且稅源流失,、人才流失,。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展,提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關(guān)管理部門重要工作內(nèi)容,。
二,、存在問題
造價咨詢市場開放度高,行業(yè)納稅額萎縮,。造價咨詢企業(yè)各項成本較高,,存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多,,各誠信庫標準不一,。
三、相關(guān)建議
(一)設(shè)立統(tǒng)一誠信庫,,提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力,。建立統(tǒng)一誠信庫,把評價指標梳理入庫,,讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢,,提高其市場競爭力。
(二)倡導造價師自律,,提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量,。
工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起,如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高,,為了個人利益,,損害國家利益,后果不堪設(shè)想,,因此,,造價咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力,大力引進高端工程造價技術(shù)人才,,而且還應積極倡導“誠信,、公平、公正,、”服務(wù)原則,,嚴格自律,為政府投資項目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù),,共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展,。
政協(xié)委員提案篇二
關(guān)于設(shè)立非遺傳統(tǒng)技藝飲食類候選
項目庫的建議
提案人:蔣
當前,xx區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護非遺保護中存在一些亟待處理的問題:如同一項目不同申請人申報,、譜系傳承清晰度不夠,、傳統(tǒng)技藝獨到性較弱、申請人個體力量難以實施非遺項目保護、個別非遺項目因傳承人過世而后繼乏人等問題,。因此,,建議:
1.設(shè)立非遺候選項目庫。
設(shè)立一個動態(tài)的,、定期更新的候選項目庫(分項目候選和傳承人候選),,在文廣局官方網(wǎng)站向全社會公開。候選項目可以通過公開征集,、各鎮(zhèn)文體站或行業(yè)協(xié)會推薦等渠道獲得,。同時要堅持非遺申報條件,凡暫時不符合條件的項目,,或不在申報年度的項目均歸入候選項目庫的項目候選清單,,經(jīng)過非遺專家組甄選后公示。兩年一批的非遺推薦項目必須從候選項目中產(chǎn)生,。
2.制訂統(tǒng)一的命名規(guī)則
建議以規(guī)范或標準的形式,將非遺項目名稱的命名方式固定下來,,如:項目名稱=商品名稱+制作技藝命名,。這樣,不僅有利于確定核心項目,,有利于傳承,,而且可以起到保護非遺項目本身的作用,而不是某個具體的項目被某家商號捆綁,,面上推廣進入瓶頸,。這方面可借鑒學習已經(jīng)入選第四批省級非遺名錄推薦項目名單的蘇幫菜烹制技藝。
3.繼續(xù)舉辦各類活動,,擴大非遺保護影響力,。
利用行業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛的特點,宣傳飲食非遺保護,,加強非遺及候選項目傳承人或具體項目有益人之間的交流和溝通,,引導非遺飲食類項目朝有序、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展,。
政協(xié)委員提案篇三
案由:打造我市網(wǎng)絡(luò)問政平臺
提案人:
近年來,,網(wǎng)絡(luò)的普及率越來越高,網(wǎng)民迅速增長,。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了社會輿論的主陣地,,民間智慧的大展場。因此,,網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)是時代發(fā)展的需要,,大勢所趨。
我市于x年8月成立了網(wǎng)宣辦,建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,,對各單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進行了培訓,,要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人以單位實名,適時就本地區(qū),、本單位的政務(wù)信息,,在網(wǎng)上進行發(fā)布,聽取網(wǎng)民意見與建議,,處理相關(guān)網(wǎng)帖的答復,,對涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結(jié)果的網(wǎng)上通報,。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,,并為網(wǎng)民“廣開言路”,這為我市網(wǎng)絡(luò)問政建立了良好的基礎(chǔ),。但是要做到最大化的利用網(wǎng)絡(luò)這個平臺進行問政,,還有一些需要完善的地方。
一,、沒有統(tǒng)一的平臺,,市民對選擇網(wǎng)站表達存在盲區(qū)。有的市民不知道本地的網(wǎng)站,,去外地的網(wǎng)站論壇表達意見,,這樣既不能讓被反映的單位及時發(fā)現(xiàn)問題、矛盾,,解決問題,,也不利于輿情監(jiān)控,有可能給城市形象帶來負面影響,,各級網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人也疲于在各個零散的信息中監(jiān)測,,存在不能及時看到、遺漏等問題;
二,、缺乏考核,、監(jiān)督機制,使得各單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在網(wǎng)上表現(xiàn)參差不齊,。幾大網(wǎng)站中,,新聞網(wǎng)、在線,、網(wǎng)的論壇,,每日所接收到的網(wǎng)友意見、建議,、呼聲,、投訴不少,各單位在網(wǎng)上的表現(xiàn)良莠不齊:有的很快在網(wǎng)上跟帖,進行回復,,接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海,,久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見,也不愿意做出任何解釋,,想辦法去網(wǎng)站“了難”刪帖了事,。
因此,我建議我市能就網(wǎng)絡(luò)問政問題建立長效運行機制:
1,、 建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)問政平臺:對現(xiàn)有的新聞網(wǎng),、網(wǎng)、在線的網(wǎng)絡(luò)投訴,、意見,、建議進行整合,有利于提高網(wǎng)絡(luò)問政處理的效率和質(zhì)量;
2,、 成立網(wǎng)絡(luò)問政辦公室,,由市紀委、市委辦,、市府辦及市委宣傳部等相關(guān)單位組成,,加強督促檢查,保障網(wǎng)絡(luò)問政起到今后議政施政的實際作用;
3,、 完善健全我市網(wǎng)絡(luò)問政的受理答復機制,考核問政答復的滿意度,,并將其列入部門和單位政績考核的參考指標,,有利于引起單位的重視度;
規(guī)范運作網(wǎng)絡(luò)問政平臺還應該注意以下幾個問題:
1、尊重網(wǎng)民:公布情況要本著實事求是的原則,,要以事實說話,,不要說一些似是而非、非常含糊,,甚至是在基本的邏輯和事實上有些沖突的話,,否則會引起網(wǎng)民的反感;
2、直面問題:正視工作缺陷,,不回避問題,。多爭取網(wǎng)民的理解和贊同;
3、以人為本:注意說話的語境和措詞,, 轉(zhuǎn)變文風,,在嚴謹和講原則的基礎(chǔ)上,不打官腔,,盡量運用大眾化語言;
4,、換位思考:站在網(wǎng)民的角度,多理解網(wǎng)民,將心比心,,學會讓步,,尋求“次優(yōu)方案”。學會讓步是取得平衡,、達成一致的一個基礎(chǔ);
5,、就事論事:對舉報問題的網(wǎng)民要維護,不上綱上線,,長期這樣能贏得網(wǎng)民的理解和支持,。
政協(xié)委員提案篇四
案由:關(guān)于解決我縣上世紀八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者:
提案內(nèi)容:
上世紀八,、九十年代,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求,。從國務(wù)院到省,、市、縣各級政府,,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,順應形勢,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策,、法律和法規(guī),,其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下,,一批大,、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。如今一,、二十年過去了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風光不再,,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,。當前,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面,、有效的保障,,成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影,他們之中,,大部分工資待遇不高,,基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問,,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè),,政府中也沒有專門的機構(gòu)來關(guān)心他們,,維護他們應得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為:
一,、人事關(guān)系混亂,,既非工,也非農(nóng),,更非干,,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整,,有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三,、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,,其他社會保障更是沒有,。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,,本來說正是有理論,、有技能、有才干的人才,,卻因為其人事關(guān)系處于幾不管的狀態(tài),,難以得到真正有價值的發(fā)揮,通過了解,,他們希望:
一,、捋順人事關(guān)系,確認他們的社會身份,,應有社會或政府機構(gòu)來維護他們的正當權(quán)益;
二,、確定工資的調(diào)整方案,與國家調(diào)整方案接軌;
三,、解決養(yǎng)老、醫(yī)療,、住房公積金等社會保障;
四,、解決因企業(yè)原因而導致的失業(yè)人員的工作問題。
如今,,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,,我本人作為民營企業(yè)中的一員,對人才向來關(guān)注,,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,,讓大家能看到政府對人才的重視,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,,起到強有力的推動作用,。
x年五月十日
政協(xié)委員提案篇五
第033號
提案人:
單 位:寺上村 xx鎮(zhèn)等
案 由:拓寬xx鎮(zhèn)(---)主干道
案 情:欒城縣經(jīng)濟飛速發(fā)展,百姓豐衣足食,,寬暢的道路是城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的根本,。xx鎮(zhèn)唯一主干道,貫穿東西七八個村莊,,西至三零八,,東至,這條路近幾年路基破損嚴重,,特別是東客村村南坑坑洼洼,,雨天積水嚴重,非常難行,,給當?shù)匕傩諑砗芏嗖槐?。由于路太窄,在一中和小學上學的十幾個村子的學生,,上學放學要經(jīng)過此路,,特別是放學,學生們把馬路面占滿了,,經(jīng)常發(fā)生撞車現(xiàn)象,,也影響了交通,很不方便,。
建 議:
1,、上級有關(guān)部門早計劃早安排道路拓寬。
2,、鎮(zhèn),、村領(lǐng)導干部高度重視,籌資金,,想辦法,。
3、各村干部掛帥,,村村出工自籌資金協(xié)助上級拓寬主干道,,營造優(yōu)美交通環(huán)境。
x年3月15日
政協(xié)委員提案篇六
關(guān)于加大我區(qū)消防安全管理工作
提案人:
【案由】
消防安全是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作,。對于我區(qū)的消防安全,更是廣大居民一直以來重點關(guān)注的問題,。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作,,加大了學校、商場,、賓館,、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度,,但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1.強化消防監(jiān)督,,嚴格執(zhí)法,。
2.部門聯(lián)動,形成合力,。公安,、建設(shè)、商務(wù),、工商,、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責,,聯(lián)合執(zhí)法,,認真查處學校、商場,、市場存在的火災隱患和消防違法行為,。
3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能,規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理,。
4.加大違法占用消防通道糾正力度,。
5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓。
6.加大消防安全宣傳力度,。
政協(xié)委員提案篇七
提案人:×××通訊地址:縣×局電話,、郵編:
案由:關(guān)于加強行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的推薦
資料:
20xx年xx月,縣新行政辦公樓啟用后,,縣直機關(guān)共有46個單位搬遷入住,。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門,,還有人大,、政協(xié)機關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機關(guān)所在地和行政辦公中心,,擔負著行政指揮部的
作用,,存放超多的行政公文、黨和國家的秘密載體,,還有超多辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)。
新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖,,不太牢固,,而且辦公樓遠離市區(qū),周邊沒有居民,,給盜竊分子可趁之機,。去年12月28日和今年1月,,縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次,縣總商會被盜1次,,盜竊電腦共5臺,,經(jīng)濟損失達4萬元,縣政協(xié)的超多公務(wù)文書和資料被毀,,報案后,,電腦至今沒有找回。這兩起案件,,不得不引起我們的重視和高度警惕,。
因此,為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產(chǎn)安全,,特提出以下推薦:
一,、加強保安力量,增強巡視力度,,防止盜竊案件發(fā)生,。要配備配足保安人員,做到全天候巡視巡邏,。合理布置保安崗位,,安排監(jiān)控點,以保證行政辦公樓的安全工作,。
二,、健全保安制度,完善安全措施,。要制訂合理科學的保安措施,,提高防范意識,個性要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量,,嚴格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員,,嚴厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈,,有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能,,加強防范措施。
三,、增加布點監(jiān)控,,提高安全系數(shù)。有條件時要建立閉路電視系統(tǒng),,加強對各樓層,、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實時監(jiān)控,,讓保安人員及時了解和掌握治安狀況,,排除一切安全隱患,,以保證行政辦公樓的安全。
政協(xié)委員提案篇八
提案人:
【案由】
因地制宜,、科學規(guī)劃,、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,加大蔬菜大棚建設(shè)力度,,努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,,協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應缺口,對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,打造特色產(chǎn)品,,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義。
【建議】
1.政府加大重視,,多部門聯(lián)合,,盡快摸清我區(qū)基本情況,同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,。
2.加大投入,,轉(zhuǎn)變投入觀念,把有限的項目資金投入到刀刃上,,資金的投向要從過去的種子,、化肥補助以及生產(chǎn)補助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補助。比如灌排水系統(tǒng)工程,、建造鋼架大棚,、配置遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設(shè)施上,,使項目資金能連續(xù)使用,,提高生產(chǎn)效益,減少投資成本,。
3.加大宣傳,,搞好引導、服務(wù)指導工作,。黨政部門要把“口號變成干實事”,,使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛,眼見為實”的效果,,讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來,,使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)?;?、市場化、有機化生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場競爭力,。
4.加強技術(shù)指導。反季節(jié)蔬菜,,技術(shù)性強,,管理
政協(xié)委員提案篇九
關(guān)于大力發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合部蔬菜大棚促進農(nóng)民增收的建議
提案人:
【案由】
因地制宜、科學規(guī)劃,、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,,加大蔬菜大棚建設(shè)力度,努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,,協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應缺口,,對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色產(chǎn)品,,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義,。
【建議】
1.政府加大重視,多部門聯(lián)合,,盡快摸清我區(qū)基本情況,,同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
2.加大投入,,轉(zhuǎn)變投入觀念,,把有限的項目資金投入到刀刃上,資金的投向要從過去的種子,、化肥補助以及生產(chǎn)補助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補助,。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚,、配置遮陽網(wǎng),、防蟲網(wǎng)等設(shè)施上,使項目資金能連續(xù)使用,,提高生產(chǎn)效益,,減少投資成本。
3.加大宣傳,,搞好引導,、服務(wù)指導工作。黨政部門要把“口號變成干實事”,,使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛,,眼見為實”的效果,讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來,,使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化,、規(guī)模化、市場化,、有機化生產(chǎn),,提高產(chǎn)品市場競爭力。
4.加強技術(shù)指導,。反季節(jié)蔬菜,,技術(shù)性強,管理復雜,,必須要有強有力的技術(shù)保證,,方能獲得成功。
政協(xié)委員提案篇十
:
您好!
您在市政協(xié)x屆x次會議上的第號提案,,我局已經(jīng)收悉,,感謝您長期以來對我市食品安全工作的關(guān)心。我局對您的提案進行了認真研究,,認為您的提案非常好,。提案中通過大量事實和數(shù)據(jù),實事求是地提出了食品安全存在的問題,,分析了問題的根源和危害,,同時,對如何做好食品安全工作
,,提出了非常好的建議,,這對于我們進一步做好食品安全監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助。加強食品安全監(jiān)管,,保障人民群眾的飲食安全和身體健康,,是各級政府和食品安全監(jiān)管部門義不容辭的責任。x年在市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,,在食品安全監(jiān)管部門的共同努力下,我市食品安全工作扎實有效,,沒有發(fā)生重大食品安全事故,。xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是市食品安全委員會成員之一市政府管理標準化、計量,、質(zhì)量,、認證認可、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)督的職能部門,,其中食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全又是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和我市經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展的重中之重,。為了落實這項工作,我局投入了大量的人力物力來加強“食品安全”的監(jiān)督管理,,緊緊圍繞“抓食品監(jiān)管,,促和諧安全”的戰(zhàn)略目標,,舉全局之力,千方百計調(diào)動方方面面的積極因素,,進一步加強領(lǐng)導,,明確責任,經(jīng)過努力,,食品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作取得了一定的成效,,得到了政府和上級主管部門的肯定。
我局在職人員xx個,,其中專業(yè)食品監(jiān)管員一名,要對全市家食品生產(chǎn)企業(yè),,家食品小作坊進行監(jiān)管,。目前,我們雖然建立一支由部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級組成的食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍,但局內(nèi)的食品質(zhì)量安全專職監(jiān)管員就1名,,也沒有配備專門的車輛,、電腦,這卻是這支隊伍中的主要力量,,所以人員少,、企業(yè)多、任務(wù)重,、時間緊的矛盾依然十分突出,。
而我市的家食品生產(chǎn)企業(yè)中只有家獲得食品生產(chǎn)許可證,建立了自己的食品檢驗室,,其他則沒有,,家小作坊的出廠檢驗更無從談起。為此,,x年的定期監(jiān)督檢驗計劃向沒有獲證和沒有檢驗手段的企業(yè)傾斜,,一年的檢驗頻次為4~8次不等。由于小作坊本身衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照不齊,,而沒有列入定期監(jiān)督檢驗計劃,,但從以往的經(jīng)驗來看,食品安全事故往往就發(fā)生在小作坊的生產(chǎn)環(huán)節(jié),。為此,,我局加大了對小作坊的日常巡查和監(jiān)管抽樣,根據(jù)規(guī)定,,未列入定期監(jiān)督抽樣檢驗計劃的不得收取檢驗費用,,所以希望政府能將對食品生產(chǎn)加工小作坊檢驗費用列入財政預算。
歡迎您對我們的工作多提寶貴意見,十分感謝您對食品安全工作的關(guān)心,,希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持,。
x年x月xx日
xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
政協(xié)委員提案篇十一
提案號:
案由:發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人:
資料:
油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖,、油棕,、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出,,加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快推進山區(qū)綜合開發(fā),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,促進農(nóng)民致富增收,,切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣,,在上世紀60年代鼎盛時期,,我縣油茶種植面積到達31萬余畝,青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植,,被譽稱為"浙南油庫",。但80年代后,受觀念,、管理,、市場等多方面因素影響,我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài),,油茶面積和產(chǎn)量逐年下降,。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計,,我縣油茶種植面積僅存21,。4萬畝,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個,,全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶,,主要分布在章村、臘口,、船寮,、東源、禎埠等中西部地區(qū),,其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多,。在這21。4萬畝油茶中,,僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài),,其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài),,品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二,、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1,、群眾觀念落后,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低,。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,,大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要,基本依靠"天種天養(yǎng)",,生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理,,對茶林放任不管,不到茶子成熟不進山,,甚至一些林農(nóng)放下了采摘,。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念,所以很少投入人力,、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。
2,、管理粗放,,經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式,,導致品種嚴重退化,,樹勢衰敗嚴重,大小年突出,,產(chǎn)量低且不穩(wěn),,油茶品種皮厚、仁小,、出油率低,。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放,技術(shù)含量低,,對高冠嫁接,、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少,對墾復油茶的用心性不高,,全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復,,即使墾復了也沒有連續(xù)性,油茶林"老,、稀,、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重,,導致油茶林整體效益不高,。
3,、產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法,,加工潛力弱,出油率低,,只有22%左右,,即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低,,價格低,,一般市場價為20元/斤,只有精品茶油價格的1/5左右,。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒,,除幾家深加工企業(yè),其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取,、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白,。
4、缺乏強勢"品牌"和高端技術(shù),。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè),,在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān),、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績,,但與行業(yè)發(fā)展目標、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比,,還存在較大的差距,。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù),無法完全有效利用油茶資源,,產(chǎn)品附加值不高,。在品牌建設(shè)方面,我縣目前沒有一個叫得響當當?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言,,品牌就是生命力,就是最大的競爭力,,是產(chǎn)品贏得市場的保證,,走向市場的通行證,強勢品牌,、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏,,是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋,已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙,。
5,、農(nóng)村勞力少,,茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大,,而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工,。勞動投入少,是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一,。同時,,由于油茶林分戶經(jīng)營,規(guī)模程度低,,集中收購難,,林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦
1,、進一步出臺政策,、完善機制。政府的引導和扶持是關(guān)鍵,。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓,,在人員、資金,、政策等方面給予傾斜,,推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,,協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題,。加大對油茶撫育改造,、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度,,進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制,并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障,。
2、加強宣傳,,轉(zhuǎn)變觀念,。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位,。一是要走出去,。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部,、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西,、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀,借鑒經(jīng)驗,,堅定他們種植油茶的信心和決心,。用心發(fā)動民營企業(yè)家,、油茶大戶,采取租賃方式,,整合山地資源,,擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園,,化零為整,,變小為大,進行連片開發(fā),,構(gòu)成油茶基地,,走規(guī)模化發(fā)展之路,,二是要請進來,。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導,,提高群眾對油茶的認識,,使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念,。
3,、以科技為支持,加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),,應強化科技支撐,切實提高油茶經(jīng)營的科技水平,。林業(yè),、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā),對新品種進行預植更新,,對林相較好,,但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠,推薦大力開發(fā)建設(shè)示范基地,,帶動,、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度,,讓他們學會嫁接,、育苗、種植,、修剪等一系列技術(shù),,成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動,,為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù),。
4,、培育龍頭,提升油茶綜合競爭力,。政府部門要按照"扶大,、扶強、扶優(yōu)"的原則,,認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè),,促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā),培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè),,進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,,促進油茶資源的利用率和綜合附加值,在那里我要舉一個例子,,此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油,,農(nóng)民要自我采摘、脫殼,、榨油,,這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了,,如果企業(yè)擴大規(guī)模,,開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備,直接收購農(nóng)戶的油茶果,,這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高,,進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5,、轉(zhuǎn)變機制,,加強市場開拓,。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,,務(wù)必開拓市場,充分發(fā)揮市場機制的作用,,重視企業(yè)的主體行為,。如果僅建設(shè)油茶樹基地,缺少油茶籽加工企業(yè),,農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路,,缺乏銷售渠道,也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之,,如果僅有油茶籽加工企業(yè),,沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托,,則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。推薦應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用,,用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去,,成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化,,豐富油茶內(nèi)涵,,增加油茶的主導力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政協(xié)委員提案篇十二
關(guān)于運用互聯(lián)網(wǎng)思維促進民族餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案
提案人:
【案由】
縱觀東勝區(qū)目前的少數(shù)民族餐飲業(yè)的發(fā)展,,存在以下問題:一是缺少一個具有鄂爾多斯蒙古族特色建筑外觀,、有品位、具有一定規(guī)模的,,對蒙古民族美食文化,、歌舞文化等民俗風情進行集中展示的窗口。二是目前東勝少數(shù)民族文化和餐飲行業(yè)的盈利性和自供造血能力不強;三是缺乏一定政策的扶持,。
【建議】
1.針對窗口問題:打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心,、以西北菜為支撐,以西部蒙古族文化為特色的,,具有很強蒙古族文化建筑風格的美食街,,培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的特色餐飲企業(yè)。
2.針對品牌推廣和營銷問題:運用互聯(lián)網(wǎng)思維,,創(chuàng)建適合并符合東勝少數(shù)民族文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù),,運用大數(shù)據(jù)進行消費者的分析和消費行為的分析,提煉全新營銷思路,,進而結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路,,制定并落實實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育和創(chuàng)建東勝少數(shù)民族特色餐飲品牌,,并推向全國,。
3.給予政策和資金,扶持有特色的少數(shù)民族文化餐飲企業(yè)的發(fā)展,。