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人大議案的回復(fù)篇一

張英杰代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全的建議》收悉?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一,、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況

近年來，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全，著眼長遠(yuǎn)規(guī)范提升”工作思路,，以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī),，以“食安德州”建設(shè)為載體，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手,，以確保公眾飲食安全為主線,，創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗(yàn)做法,，監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升,，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，有力地保障了全市人民群眾飲食安全,。

二,、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的具體做法

(一)規(guī)范管理，提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力,。督促企業(yè)認(rèn)真履行《食品安全法》的規(guī)定,，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度，引導(dǎo)督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證,，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制,，積極推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,，對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,，著重開展小作坊規(guī)范提升活動(dòng)，培育慶云,、陵城,、運(yùn)河區(qū)試點(diǎn)，召開現(xiàn)場會(huì),，在全市范圍推開,。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善白酒,、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,，制定豆制品、熟肉制品,、面制品,、糕點(diǎn)、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,，進(jìn)一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,，提高門檻，保證質(zhì)量,。

(二)社會(huì)共治,，加強(qiáng)宣傳和普法教育活動(dòng)。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng),。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓(xùn),，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、食品藥品安全進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周,、12.4普法宣傳日,、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng)。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,，共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊3萬余冊，現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次,。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站,、微博,、微信新媒體，市縣兩級開通政務(wù)微博,、微信,，全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，治理整頓工作打出新聲威,。按新《食品安全法》要求,，健全現(xiàn)場檢查、問題核查,、突擊檢查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢,、明察暗訪、量化督導(dǎo)等立體式監(jiān)督檢查模式,，深化“網(wǎng)格化,、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,，以風(fēng)險(xiǎn)防控和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為手段,，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。強(qiáng)化專項(xiàng)整治，開展“守護(hù)舌尖安全”整治行動(dòng),、食品安全“四大工程”,、“重拳打假百日行動(dòng)”和羊肉及其制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員9萬余人次，檢查單位10.2萬余家,，受理投訴舉報(bào)2205件,，查處違法案件5371件，向公安部門移交案件42件,。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,，省局掛牌督辦案件2起。

(四)落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)誠信體系建設(shè),。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)誠信體系建設(shè),，制定《關(guān)于誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見》,、《食品藥品紅黑名單制度》，扎實(shí)開展誠信單位評選活動(dòng),。督導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責(zé)任體系,、質(zhì)量管理體系、可追溯體系,、誠信體系和行業(yè)自律機(jī)制,。通過加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法,、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度,、實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制等,，公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè),。

(五)全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話,，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn),、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械,、保健食品,、化妝品在研制、生產(chǎn),、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào),。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用，市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施：一是完善工作制度,，先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等,，確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作,，全市11個(gè)縣級局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席,，保持24小時(shí)接聽投訴來電,，最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào)，提高處置效能,。三是以投訴舉報(bào)為重要線索,，追根溯源、深挖案源,，加大對食品藥品違法案件的查處力度,，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查,，有查必果,，有果必復(fù)”。20xx年,，全市共接受各類投訴舉報(bào)20xx余件,，及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%,、群眾合理訴求滿意率100%,。下一步，我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng),，鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。

三,、下一步工作打算

20xx年,，我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，實(shí)現(xiàn)各級政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營,、社會(huì)各界積極參與的共治格局,，推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好。

一是加強(qiáng)宣傳教育,。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,，重點(diǎn)做到“空中五條線”、“地上十個(gè)一”,。“空中五條線”即在電視臺(tái),、電臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)開辟創(chuàng)建專欄，辦好12331熱線電話及承諾熱線,，利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信,?！暗厣鲜畟€(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識(shí)競賽,、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識(shí)課等十項(xiàng)活動(dòng),，構(gòu)建全覆蓋、全天候,、立體化宣傳化格局,。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)國家,、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,，推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查制度化，推行模塊化,、規(guī)范化,、痕跡化監(jiān)管。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè),，在全市推廣食品“電子一票通”,，逐步實(shí)現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉,、白酒,、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來源可追溯、去向可查證,、責(zé)任可追究,。

三是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,，強(qiáng)化“公安,、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動(dòng),，加大源頭治理力度,，針對問題隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)區(qū)域，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，重拳出擊，重典治亂,，力保人民群眾“舌尖上的安全”,。

近年來，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,，也取得了一些成績,，但與政府的要求,、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，竭盡全力保障公眾的飲食安全。

最后,，感謝對我們工作的關(guān)心和支持,，還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。

德州市食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年3月29日

人大議案的回復(fù)篇二

國家宗教事務(wù)局對十二屆全國人大第四次會(huì)議

第2152號《合理規(guī)劃布局城市佛道教寺觀的建議》的答復(fù)

釋永信代表：

您提出的關(guān)于合理規(guī)劃布局城市佛道教寺觀的建議收悉,，經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,，現(xiàn)答復(fù)如下：

正如您在建議中所提到的，將城市佛道教寺觀布局納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,，可以更好滿足信教群眾和傳統(tǒng)文化愛好者的要求,，有利于抵制邪教的傳播，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧,。黨和政府歷來高度關(guān)注合理布局宗教活動(dòng)場所的問題,。1982年《關(guān)于我國社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》(中發(fā)[1982]19號)文件中，明確指出：“合理安排宗教活動(dòng)的場所,，是落實(shí)黨的宗教政策,，使宗教活動(dòng)正常化的重要物質(zhì)條件”,。1994年國務(wù)院發(fā)布了《宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》,，我局也下發(fā)了《宗教活動(dòng)場所登記辦法》等規(guī)章;20xx年國務(wù)院頒布了《宗教事務(wù)條例》，我局下發(fā)了《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》,，對宗教活動(dòng)場所的設(shè)立登記作了明確規(guī)定,，對符合條件的，政府宗教事務(wù)部門應(yīng)依法予以批準(zhǔn),。全國大部分省,、自治區(qū)、直轄市也制定了宗教事務(wù)管理的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,，對合理布局包括佛道教寺觀在內(nèi)宗教活動(dòng)場所,，加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所的管理，滿足信教群眾正常宗教生活的需要,，都起到了很好的作用,。

同時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對宗教用地等公共服務(wù)設(shè)施用地做出了明確規(guī)定,，為正常宗教活動(dòng)提供了規(guī)劃保障,。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,，保障了包括宗教活動(dòng)場所在內(nèi)的各類公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與實(shí)施建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-20xx)明確把宗教用地作為城市公共服務(wù)設(shè)施用地的重要類型,。完善各類公共服務(wù)設(shè)施用地布局一直是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要任務(wù),。編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中將按城市實(shí)際,，將宗教用地作為城市公共服務(wù)設(shè)施用地類型之一,，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,。

目前,，我局正在開展《宗教事務(wù)條例》修訂工作，也會(huì)將宗教活動(dòng)場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等問題予以考慮,。

感謝您對宗教工作的支持,，衷心希望您繼續(xù)關(guān)心、支持我們的工作,。

國家宗教事務(wù)局

20xx年6月20日

人大議案的回復(fù)篇三

對市xx屆人大七次會(huì)議70號議案的答復(fù)

李玉彬代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、當(dāng)前我市食品安全監(jiān)管整體情況

近年來,，在市人大,、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,，著眼長遠(yuǎn)規(guī)范提升”的工作思路，以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī),，以“食安山東”建設(shè)為載體,，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手，實(shí)施食品安全“天網(wǎng)”,、食品全程“一票通”工程,，建立“誠信相對人評選”、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制,，有力地保障了全市人民群眾飲食安全,。

二、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法

(一)強(qiáng)化宣傳,，營造社會(huì)共治氛圍,。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng)。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓(xùn),，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì),。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、用藥安全宣傳月,、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日,、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng),。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄，共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊3萬余冊,，現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場桌面推演,。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博,、微信新媒體,，市縣兩級開通政務(wù)微博、微信,，全天候,、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作,，曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題,，今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下，向市政府上報(bào)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》,，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，陳飛市長做出批示：“請?jiān)鲂峦狙芯浚绾渭訌?qiáng)基層工作力量,，想想辦法”,。下一步我局及時(shí)跟進(jìn)，積極爭取,，通過采取公務(wù)員招考,、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式,，將所有基層所空編填滿,。同時(shí)，我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)班,、“食品藥品監(jiān)管知識(shí)巡回大講堂”,、現(xiàn)場觀摩、交流研討和實(shí)戰(zhàn)演練等方式加強(qiáng)工作制度和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管,、執(zhí)法隊(duì)伍,，尤其是基層隊(duì)伍建設(shè)。

(三)研究設(shè)立科學(xué)有效的舉報(bào)平臺(tái),。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話,，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品,、醫(yī)療器械、保健食品,、化妝品在研制,、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào),。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,，市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等,，確保規(guī)范處置到位,。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作，全市11個(gè)縣級局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席,，保持24小時(shí)接聽投訴來電,，最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào)，提高處置效能,。三是以投訴舉報(bào)為重要線索,，追根溯源、深挖案源,，加大對食品藥品違法案件的查處力度,，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查,，有查必果,，有果必復(fù)”。20xx年,，全市共接受各類投訴舉報(bào)20xx余件,，及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%,、群眾合理訴求滿意率100%,。下一步，我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng),，鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法，違法犯罪行為得到有效遏制,。

1,、深入推進(jìn)專項(xiàng)稽查。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排,，針對群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留,、“兩超一非”、植物油中塑化劑,、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)較高的食品集中加工區(qū),、旅游景區(qū)及周邊、建筑工地食堂,、高速公路服務(wù)區(qū),、中藥材等重點(diǎn)區(qū)域或品種組織開展專項(xiàng)稽查執(zhí)法行為，集中力量,、精準(zhǔn)出拳,，深挖細(xì)查行業(yè)“潛規(guī)則”，提高打擊的靶向性和有效性,。

2,、狠抓大案要案查處。一是注重從投訴舉報(bào),、日常監(jiān)管,、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測以及輿情監(jiān)測等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索,，深挖細(xì)追，一查到底,，提升打擊效果,。二是加強(qiáng)對全市重大案件的掛牌督辦、現(xiàn)場督辦和稽查工作考核,，加大大案要案查處力度,。市局重點(diǎn)加大對上級交辦的重大違法線索和投訴舉報(bào)到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度，力爭查處一批重大復(fù)雜典型案件,。三是加強(qiáng)行刑銜接,，涉刑案件向公安部門應(yīng)交盡交，確保刑事責(zé)任追究到位,。認(rèn)真落實(shí)市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局、食藥局,、環(huán)保局三部門關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,，充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用,，建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案,、重大案件聯(lián)合督辦,、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，細(xì)化規(guī)范線索通報(bào),、提前介入,、案件移送、檢驗(yàn)鑒定,、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容,。

近年來，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,，也取得了一些成績,，但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距,。我們將以這次建議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，竭盡全力保障公眾的飲食安全,。

最后，感謝對我們工作的關(guān)心和支持,，還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督,。

德州市食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年3月29日