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對(duì)議案的回復(fù)篇一

您們提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)用房移交工作的建議》(第1106號(hào))收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái),，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,，人民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模,、用地規(guī)模不斷增長(zhǎng),，您們提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)用房移交工作的建議》提出的建議很好，是解決社區(qū)用房建設(shè)的必要舉措,，也是規(guī)劃工作努力完善的目標(biāo),，現(xiàn)針對(duì)您們建議中提出的一些具體問題，提出如下具體規(guī)劃意見：

一,、中心城區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃編制情況

根據(jù)xx市人民政府《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見的通知》(龍政綜〔〕147號(hào))的文件精神,，我局積極主動(dòng)配合新羅區(qū)政府和市、區(qū)民政局做好城區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃編制工作,，我局于x年9月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院主動(dòng)開展《中心城市社區(qū)(居委會(huì))布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃(—2030)》編制工作,，該規(guī)劃將嚴(yán)格執(zhí)行龍政綜〔〕147號(hào)文件精神，即根據(jù)社區(qū)的人口規(guī)模和功能區(qū)劃,，并根據(jù)社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及歷史傳統(tǒng),，編制社區(qū)居委會(huì)的設(shè)置規(guī)劃,。規(guī)劃初步方案于x年3月征求了新羅區(qū)政府、新羅區(qū)民政局及各街道辦事處等相關(guān)部門的意見，目前正在修改完善中,，近期將組織專家論證,，計(jì)劃于今年年底前編制完成該規(guī)劃,。

(一)結(jié)合片區(qū)單元控制詳細(xì)規(guī)劃,，針對(duì)中心城區(qū)原有民政部門登記確定的社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)，在規(guī)劃編制時(shí)均獨(dú)立設(shè)置建設(shè)社區(qū)用房,，如西城街道的蓮興社區(qū)(已建成投入使用),、西陂街道的條圍村,、大洋村、小洋村,、西山村,、排頭村、石橋村,、西湖社區(qū)、華龍社區(qū),、華蓮社區(qū),、龍騰社區(qū)等10個(gè)村(社區(qū)居委會(huì))、曹溪街道月山村,、石粉社區(qū),、水塘、坪尾,、董邦,、東山、曹溪,、下寮等8個(gè)社區(qū)居委會(huì),、東肖鎮(zhèn)洋潭村(已建成投入使用)、黃邦村,、曲潭村等3個(gè)社區(qū)居委會(huì)均結(jié)合片區(qū)人口規(guī)模單獨(dú)安排用地,，獨(dú)立設(shè)置社區(qū)居委會(huì)。

(二)隨中心城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大,，因城市建設(shè)個(gè)別片區(qū)人口劇增(如新建的住宅小區(qū)和舊城區(qū)成片改造的住宅小區(qū)),，但又未按社區(qū)人口要求應(yīng)新設(shè)置居委會(huì)的，在民政部門也沒有登記的,，我局在編制新開發(fā)住宅小區(qū)和舊城區(qū)住宅小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求：(1)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目按照總建筑面積千分之五的比例計(jì)算;(2)建筑面積超過10萬(wàn)平方米的,，超過部分按照千分之二的比例計(jì)算，且社區(qū)用房面積一般不少于600平方米,。自龍政綜〔〕147號(hào)文件實(shí)施以來(lái),，新羅區(qū)政府已接收移交了79個(gè)樓盤的社區(qū)服務(wù)用房，為將來(lái)規(guī)劃設(shè)置新的社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所提供保障,。

(三)一些規(guī)模小的小區(qū)內(nèi)不再設(shè)置社區(qū)服務(wù)用房,，未配置社區(qū)用房的小區(qū)，按龍政綜〔〕147號(hào)文的要求,，以出售的住宅平均銷售價(jià)格(按房管部門備案價(jià)格為準(zhǔn))測(cè)算面積和繳納經(jīng)費(fèi),，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)。一些獨(dú)立的已建成的社區(qū)居委會(huì)可與臨近的新建小區(qū)共同使用(如中航紫金·云熙并入月山社區(qū)居委會(huì)),。

通過集中與分散設(shè)置相結(jié)合的辦法,，并結(jié)合繳納經(jīng)費(fèi)的管理措施,，做到社區(qū)規(guī)劃與社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃同步進(jìn)行，布點(diǎn)合理,，設(shè)置相對(duì)集中,，充分發(fā)揮社區(qū)用房的綜合使用功能。

二,、社區(qū)服務(wù)用房的規(guī)劃審批情況

一是在方案審批階段,，我局要求業(yè)主及設(shè)計(jì)單位明確社區(qū)服務(wù)用房的具體規(guī)模及位置，要求有獨(dú)立對(duì)外的出入口;二是在辦理工程許可證時(shí),，明確社區(qū)服務(wù)用房的具體功能要求;三是在竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí),，要求建設(shè)單位將社區(qū)服務(wù)用房按室內(nèi)普通裝修建設(shè)并無(wú)償移交給新羅區(qū)政府，我局主動(dòng)做好相關(guān)工作的銜接,。

三,、今后規(guī)劃建議

為更好落實(shí)龍政綜〔〕147號(hào)文件要求，在下一步社區(qū)服務(wù)用房的設(shè)置及管理中應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：一是凡獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)服務(wù)用房,，新羅區(qū)政府給予一定政策傾斜,，可在社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌部分資金;二是我局在地塊出讓前出具規(guī)劃條件時(shí)明確該地塊是否設(shè)置社區(qū)服務(wù)用房，如需設(shè)置的社區(qū)服務(wù)用房,，明確設(shè)置要求,。我局在審批小區(qū)建筑方案時(shí)，邀請(qǐng)或發(fā)函至區(qū)民政局征求社區(qū)用房布局的意見,，作為方案批復(fù)的依據(jù)之一;三是建議市政府對(duì)已設(shè)置在出讓項(xiàng)目?jī)?nèi)的社區(qū)用房面積,，尚未移交的，在滿足龍政綜〔〕147號(hào)文件的前提下,，面積一律以建設(shè)工程許可證許可的面積為準(zhǔn),，全部移交給新羅區(qū)政府統(tǒng)籌使用，不再受理剩余社區(qū)服務(wù)用房調(diào)整用途的申請(qǐng),，超出規(guī)定面積的部分,，由新羅區(qū)統(tǒng)籌的社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)償開發(fā)建設(shè)單位，以適應(yīng)社區(qū)文化,、體育及省住建廳閩建規(guī)〔〕12號(hào)文對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)定配置的新要求,。

感謝您們對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的關(guān)心和支持!

領(lǐng)導(dǎo)署名：溫

聯(lián) 系 人：李

聯(lián)系電話：

xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

x年8月20日

對(duì)議案的回復(fù)篇二

九三學(xué)社xx省委員會(huì)：

貴委提出的《關(guān)于進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)土地利用效率的建議》收悉。接到貴委的提案后,，我廳高度重視,，認(rèn)真進(jìn)行了研究，現(xiàn)將有關(guān)意見答復(fù)如下：

一,、近年來(lái)我省在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地方面的主要舉措

近年來(lái),，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我省圍繞推進(jìn)土地特別是工業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用開展了大量探索性工作,，各地也采取了多種措施,，節(jié)約集約用地取得階段性成效。

(一)建立健全制度,，全面提升節(jié)約集約用地水平

近年來(lái),，省政府先后出臺(tái)了《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)用地供應(yīng)率和利用率的通知》(贛府發(fā)〔〕36號(hào))、《xx省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作意見的通知》(贛府發(fā)〔〕28號(hào))和《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地若干措施的通知》(贛府廳字〔〕30號(hào)),，從規(guī)劃布局,、差別化管理、土地供應(yīng)政策,、土地市場(chǎng)建設(shè),、土地利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)用地節(jié)約集約利用機(jī)制,、節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面，對(duì)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)土地高效利用作出了新的規(guī)定,，進(jìn)一步健全了工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的制度體系,。

(二)開展專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地工作

一是開展了閑置土地清理處置專項(xiàng)行動(dòng),。x年,，經(jīng)省人民政府同意，我廳印發(fā)《xx省閑置土地清理處置工作實(shí)施方案》(贛國(guó)土資字〔〕51號(hào)),，明確了清理處置的范圍,，閑置土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式,、處置程序,，以及工作步驟，在全省范圍內(nèi)開展了閑置土地專項(xiàng)清理工作,。x年,，國(guó)家土地督察南京局向省政府發(fā)來(lái)《國(guó)家土地督察南京局關(guān)于移送xx省閑置土地典型案例的函》(國(guó)土督寧函〔〕30號(hào))，移送土地督察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的-x年閑置土地,，對(duì)此我省自上而下高度重視,，采取一系列有效措施，切實(shí)有效推動(dòng)我省閑置土地處置工作,，截至目前,，我省閑置土地處置率為98.12%，排名全國(guó)前列,。

二是開展了節(jié)約集約用地督查專項(xiàng)行動(dòng),。x年7月，省政府從省政府辦公廳,、省國(guó)土資源廳,、省發(fā)改委,、省工信委、省商務(wù)廳抽調(diào)人員,，由省政府辦公廳副秘書長(zhǎng)以及4個(gè)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，組成7個(gè)督查工作組，在全省開展了一次節(jié)約集約用地專項(xiàng)督查工作,，并于同年11月對(duì)全省節(jié)約集約用地督查整改開展了“回頭看”工作,。x年，我廳組織開展全省耕地保護(hù)與節(jié)約集約用地情況專項(xiàng)檢查,，對(duì)包括批而未供,、批而未用土地，農(nóng)民建房用地在內(nèi)的有關(guān)情況開展現(xiàn)場(chǎng)核查,，檢查結(jié)果情況全省進(jìn)行通報(bào),，督促各地制定工作方案，明確工作目標(biāo),，落實(shí)工作責(zé)任,，加快消化閑置和批而未用土地，保障農(nóng)民建房用地合理需求,，加強(qiáng)農(nóng)民建房用地規(guī)范化管理,。

三是開展了批而未用土地核實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。x年至今,，每年初,，我廳利用衛(wèi)星遙感影像圖，通過將新增建設(shè)用地矢量圖與正射遙感影像圖疊加分析,，及時(shí)準(zhǔn)確掌握了全省新增建設(shè)用地利用情況和批而未用土地位置,、面積與分布，并通過原因分析,，督促地方加快消化批而未用土地,。

(三)落實(shí)考核評(píng)價(jià)，有效促進(jìn)節(jié)約集約用地工作

一是強(qiáng)化對(duì)市,、縣政府的批而未用土地考核,。近年來(lái)，我省根據(jù)建設(shè)用地批后監(jiān)管上圖工作成果,，對(duì)批而未用率全省排名前三位的設(shè)區(qū)市扣減新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),，對(duì)批而未用率全省排名前五位的縣(市、區(qū)),，除民生工程和國(guó)家重點(diǎn)工程用地外,，暫停受理其新增建設(shè)用地審核審批，待整改達(dá)標(biāo)后,，恢復(fù)審核審批,，并約談其政府分管副縣(區(qū))長(zhǎng),。

二是開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。x年以來(lái),，根據(jù)國(guó)土資源部的工作部署,，我省共開展了四輪開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，該項(xiàng)工作旨在通過對(duì)開發(fā)區(qū)用地的詳細(xì)調(diào)查,，全面掌握開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況,，推動(dòng)開發(fā)區(qū)土地利用管理基礎(chǔ)信息建設(shè)，為開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),、發(fā)展升級(jí),、建立相關(guān)評(píng)價(jià)考核制度提供重要依據(jù)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)土地集約評(píng)價(jià)成果動(dòng)態(tài)更新和考核體系建立,，從而進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)用地管理,、促進(jìn)節(jié)約集約用地。

三是開展單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)考核工作,。根據(jù)國(guó)土資源部的工作部署,，“”期間，我省開展了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)考核工作,，通過考核，可以綜合考量全省各地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變土地利用方式、提高土地利用效率效益的成效,，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的土地資源保障能力,，促進(jìn)各地建立內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約用地建立倒逼機(jī)制,，為國(guó)土資源差別化管理提供重要參考依據(jù),。

四是開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作。x年以來(lái),，根據(jù)國(guó)土資源部的工作部署,，我省逐步在11個(gè)設(shè)區(qū)市以及7個(gè)縣級(jí)市開展了城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作，通過分析研判城市用地結(jié)構(gòu)等方面存在的突出問題,，制定完善城市節(jié)約集約用地政策和措施,，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)類型和布局及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的合理化建議，推進(jìn)城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接與融合,，為優(yōu)化城市功能布局,、促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展、實(shí)施城市低效用地二次開發(fā),、提升地下空間開發(fā)利用水平,、強(qiáng)化土地收儲(chǔ)等工作提供依據(jù),。

二、下一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)用地管理的主要打算

針對(duì)貴委指出的我省工業(yè)園區(qū)用地方面存在的不足,，下一步,，我們將結(jié)合貴委提出的相關(guān)建議措施，繼續(xù)積極探索新辦法,、新途徑,，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局，轉(zhuǎn)變土地利用方式,，提升土地利用效率,，切實(shí)保護(hù)耕地和大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是我廳正在起草《xx省開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地考核辦法》和《xx省開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地考核實(shí)施細(xì)則》,，擬報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)實(shí)施,。通過對(duì)全省開發(fā)區(qū)的土地供應(yīng)率、土地利用率,、土地利用強(qiáng)度和土地利用效益幾個(gè)方面對(duì)開發(fā)區(qū)用地實(shí)施考核,，考核主體為市、縣(區(qū))人民政府,。對(duì)考核排名在倒數(shù)3名的設(shè)區(qū)市,，分別扣減該市當(dāng)年度10%、8%,、6%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),，用于獎(jiǎng)勵(lì)排名前3的設(shè)區(qū)市和排名提升數(shù)前5的縣(市、區(qū)),。對(duì)考核排名在倒數(shù)5名的縣(市,、區(qū))，除民生工程和國(guó)家重點(diǎn)工程用地外,，暫停受理該地新增建設(shè)用地審核審批,，待開發(fā)區(qū)考核年前三年新增國(guó)有建設(shè)用地利用率達(dá)到全省平均值后，免除上述掛鉤,。

二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃批地用地管地,，對(duì)不符合規(guī)劃的用地，一律不得通過審批,。同時(shí)認(rèn)真按照《xx省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地利用總體規(guī)劃調(diào)整及修改工作的通知》(贛國(guó)土資發(fā)〔〕3號(hào))關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整的條件及“兩年一次”的有關(guān)要求,，對(duì)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

三是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)用地供應(yīng)率和利用率的通知》(贛府發(fā)〔〕36號(hào)),、《xx省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作意見的通知》(贛府發(fā)〔〕28號(hào))和《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地若干措施的通知》(贛府廳字〔〕30號(hào)),，切實(shí)推進(jìn)園區(qū)用地“兩率”的提高。

四是在現(xiàn)有《xx省建設(shè)用地控制指標(biāo)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化編制《xx省新興產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》,，通過限定項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度,、建筑密度，并結(jié)合國(guó)家頒布實(shí)施的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》,、《限制用地項(xiàng)目目錄(x年本)》,、《禁止用地項(xiàng)目目錄(x年本)》，加強(qiáng)項(xiàng)目用地源頭控制,，大力促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地,。

五是為落實(shí)最嚴(yán)格節(jié)約集約用地制度，增強(qiáng)政府調(diào)控工業(yè)用地能力,，完善適應(yīng)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)用地供應(yīng)制度,，有效降低企業(yè)成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)我省新型工業(yè)化發(fā)展提供資源保障,，目前我省正在梳理國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步改革完善工業(yè)用地供應(yīng)方式,，研究起草了我省工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式制度改革文件,。下一步,，將開展調(diào)研論論，進(jìn)一步修改完善,，爭(zhēng)取形成制度性成果,，大力推行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合的供應(yīng)方式。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)用地批后監(jiān)管,。今年,，我廳將根據(jù)《閑置土地處置辦法》(國(guó)土資源部令第53號(hào))，繼續(xù)在全省開展閑置土地清理處置專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)格按照53號(hào)令的要求,，未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，征繳土地閑置費(fèi),，未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的,，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。同時(shí),，根據(jù)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)以及新增建設(shè)用地批后監(jiān)管上圖成果,，動(dòng)態(tài)監(jiān)管各用地單位履行土地出讓合同情況以及項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)建設(shè)情況，并研究出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以大力推進(jìn)我省節(jié)約集約用地工作,。

衷心感謝貴委對(duì)全省國(guó)土資源工作提出的寶貴意見和建議!期盼一如既往地關(guān)心,、重視和支持我們的工作，對(duì)我們的工作繼續(xù)予以監(jiān)督和幫助,。我們一定在貴委及社會(huì)各界的支持和幫助下,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理工作，不負(fù)人民的重托,。

附件：省政協(xié)提案辦理情況征詢意見表

xx省國(guó)土資源廳

x年5月28日

對(duì)議案的回復(fù)篇三

委員:

你在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議xx市xx區(qū)委員會(huì)十二屆二次會(huì)議上提出的《建議在王西區(qū)塊劃出部分土地建立企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的議案》已收悉,。經(jīng)我們認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下:

為了重振雄風(fēng),，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，企業(yè)外流現(xiàn)象已引起區(qū)委、區(qū)政府高度重視,，近幾年區(qū)政府在企業(yè)回歸工程中取得了很大成效,。在當(dāng)前受土地、環(huán)保因素制約下,，建立企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)是十分必要的,。目前我區(qū)重點(diǎn)化工、塑料企業(yè)也基本上把研發(fā),、財(cái)務(wù),、銷售總部放在。我局建議區(qū)政府在規(guī)劃,、土地政策允許下劃出部分土地建立企業(yè)總部經(jīng)濟(jì),，更好更快地吸引人才、技術(shù),、資金的回歸和引進(jìn),。

感謝你們對(duì)我區(qū)發(fā)展工作的關(guān)心和支持。

聯(lián)系單位:區(qū)發(fā)展和改革局

聯(lián)系人:葉

聯(lián)系電話:

郵政編碼:

x年四月十八日

對(duì)議案的回復(fù)篇四

代表:

您好!您在xx縣第xx屆人大一次會(huì)議上提出的《關(guān)于繁榮發(fā)展群眾文化,、促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的建議》已轉(zhuǎn)至我局,，我局對(duì)您的提案十分重視，在充分研究討論的基礎(chǔ)上,，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)答復(fù),。在此，首先感謝您對(duì)文化工作的關(guān)心和支持,，同時(shí),，我們認(rèn)為您的建議甚好，現(xiàn)作如下答復(fù):

x年,，我縣開展送戲下鄉(xiāng)305場(chǎng),，送書下鄉(xiāng)15523冊(cè),，送講座展覽38場(chǎng)，組織具有地方特色的各類文化活動(dòng),，投入在10萬(wàn)以上,，參與人數(shù)在1000人以上的大型文化活動(dòng)20場(chǎng)，縣域間相互交流文化活動(dòng)20次,，受眾達(dá)到20萬(wàn)人,，開展20學(xué)時(shí)以上的群文培訓(xùn)人數(shù)近3000人。

一,、我縣群眾藝術(shù)團(tuán)建設(shè)蓬勃開展

x年以來(lái),，在全國(guó)文化大發(fā)展、大繁榮的背景下,，“文化名縣”建設(shè)深入人心,，基層群文活動(dòng)如火如荼?？h文化館依托全縣業(yè)余文藝骨干,，率先成立“信合”群星藝術(shù)團(tuán)，立足館辦活動(dòng)主陣地“周末大舞臺(tái)”,，開展“十萬(wàn)農(nóng)民種文化”活動(dòng),，群文工作取得顯著成績(jī)。xx縣以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn),，全縣各鎮(zhèn)(街道)均成立了藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，全縣基層文化活動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī),。近年來(lái),，我縣堅(jiān)持“以縣帶鎮(zhèn)、政企聯(lián)姻,、加強(qiáng)管理,、發(fā)展提高”的工作方針，積極組建縣,、鎮(zhèn)二級(jí)群眾業(yè)余藝術(shù)團(tuán),，并以此為平臺(tái)，吸納社會(huì)各界業(yè)余文藝骨干參加,，使之成為繁榮群眾文化的有生力量。目前,，全縣共建有14個(gè)藝術(shù)團(tuán),，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藝術(shù)團(tuán)9個(gè)，發(fā)展會(huì)員1600多名,，形成了以中青年為骨干,，老、少藝術(shù)團(tuán)相結(jié)合的格局。x年至今,，各藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作節(jié)目100余個(gè),，為群眾演出近500場(chǎng)次，受到廣泛好評(píng),。

二,、“一鎮(zhèn)一品，一村一品”特色逐步形成

xx縣共有9個(gè)鎮(zhèn)(街道),，各鎮(zhèn)(街道)都成立了各具特色的業(yè)余藝術(shù)團(tuán),，如大云鎮(zhèn)花鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、姚莊鎮(zhèn)桃鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán),、陶莊鎮(zhèn)汾湖藝術(shù)團(tuán),、西塘鎮(zhèn)五姑娘藝術(shù)團(tuán)、干窯鎮(zhèn)窯鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán),、天凝鎮(zhèn)蔣家漾藝術(shù)團(tuán),、惠民街道文化藝術(shù)團(tuán)等。這些團(tuán)隊(duì)的組建,，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了不可替代的作用。

除建立各有特色的藝術(shù)團(tuán)之外,，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)每年都形成了有自身特色的節(jié)會(huì)活動(dòng),。魏塘街道社區(qū)文化節(jié)，羅星街道動(dòng)漫節(jié)(甜瓜節(jié)),，開發(fā)區(qū)惠民街道企業(yè)文化節(jié),，西塘鎮(zhèn)國(guó)際旅游節(jié)(顧錫東戲劇節(jié))，大云鎮(zhèn)杜鵑花節(jié)(葡萄節(jié)),，姚莊鎮(zhèn)桃花節(jié)(黃桃節(jié))，天凝鎮(zhèn)籃球文化節(jié),，陶莊鎮(zhèn)了凡“善文化”節(jié),，干窯鎮(zhèn)窯文化節(jié)等一系列活動(dòng)，為民提供了豐富的文化大餐,，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,，從而更好地為精神文明建設(shè)服務(wù)。

三,、文化項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

xx縣在增加文化設(shè)施硬件建設(shè)投入的同時(shí)，將群眾文化建設(shè)擺上了黨委政府的議事日程,，重大演出活動(dòng)黨委,、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為鼓勵(lì)群眾文藝創(chuàng)作,，xx縣出臺(tái)了兩年一屆的政府“紅杜鵑獎(jiǎng)”、一年一度的新農(nóng)村題材優(yōu)秀文藝作品獎(jiǎng),，x年還開展了縣十佳優(yōu)秀文藝工作者的評(píng)選活動(dòng),，對(duì)優(yōu)秀業(yè)余作者和基層文藝工作者給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

我們將緊密結(jié)合黨的中心工作,，加大培養(yǎng)藝術(shù)團(tuán)人才和節(jié)目創(chuàng)作力度，活躍城鄉(xiāng)文化陣地,，為人民群眾奉上健康豐富的精神食糧,，為促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮,，構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

不知您對(duì)上述答復(fù)是否滿意。也許您有更好的辦法,，請(qǐng)來(lái)電或來(lái)信告知,，以便我們更好地開展工作。再次感謝您對(duì)我縣群眾文化建設(shè)的關(guān)心支持和理解,。謝謝

x年六月二十日

對(duì)議案的回復(fù)篇五

尊敬的王代表:

你《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鞏固發(fā)展的建議》已收悉,。經(jīng)我局認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

一,、政府在資金和技術(shù)上加大投資力度,。

張家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)根據(jù)建設(shè)情況，市級(jí)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元已經(jīng)到位,。我局將進(jìn)一步與張家山園區(qū)密切配合,，隨時(shí)根據(jù)園區(qū)發(fā)展情況，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)扶持資金,，幫扶其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。

二、積極抽調(diào)企業(yè)專家技術(shù)人員,，赴園區(qū)實(shí)地指導(dǎo),、定期培訓(xùn)。

我局將積極邀請(qǐng)省市有關(guān)專家來(lái)我縣從園區(qū)的發(fā)展思路,、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)等方面給予指導(dǎo),。

三、成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),，配備專職人員為園區(qū)提供服務(wù),。

目前我局由一名分管園區(qū)的副局長(zhǎng)和3名業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)、管理,、聯(lián)絡(luò)等方面工作,，雖沒有正式命名機(jī)構(gòu)，實(shí)際上基本充當(dāng)著園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的角色,。我局已向縣政府提議成立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。我局將抽調(diào)系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)人員組成園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)小組,，定期深入園區(qū)解決技術(shù)方面存在的問題,。

四、加大宣傳力度,，打出真正屬于xx品牌的“黃河紅棗”品牌,。

我局將積極協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)、《報(bào)》,、“文明”微信公眾號(hào)等各類媒體加大對(duì)園區(qū)的宣傳報(bào)道,。

創(chuàng)xx品牌紅棗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從紅棗的生產(chǎn),、加工,、包裝各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，真正生產(chǎn)出無(wú)公害有機(jī)紅棗才是創(chuàng)品牌的基礎(chǔ),。農(nóng)業(yè)局將在加大宣傳力度的同時(shí),，重點(diǎn)做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、質(zhì)量安全檢測(cè),、協(xié)調(diào)幫助進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定等工作,。

xx縣農(nóng)業(yè)局

x年8月26日

對(duì)議案的回復(fù)篇六

等2位委員：

你們?cè)谂_(tái)州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的建議》(第125號(hào))的提案收悉。你們?cè)谔岚钢刑岬轿覅^(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化,，嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康,，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境的七點(diǎn)建議,。你們心系農(nóng)村,、關(guān)注民生的切切之心，我們感受很深,。經(jīng)研究,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因

一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化,，農(nóng)村垃圾不斷增多,。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村,，農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多，而且還增加了處理的難度,，通過污染水體,、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全,。

二是相對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言,，農(nóng)村垃圾管理沒有明確的、強(qiáng)制性的法律法規(guī),，投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的人力,、物力、財(cái)力明顯偏低,。

三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生處理體系及基礎(chǔ)設(shè)施落后,。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在,。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村對(duì)工業(yè)及有害污水的監(jiān)管,、污水處理手段的相對(duì)滯后，造成農(nóng)村水環(huán)境嚴(yán)重惡化及出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的狀況,，甚至出現(xiàn)有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況,。

四是農(nóng)民環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生意識(shí)淡薄。多年以來(lái)養(yǎng)成的污水隨處潑,、垃圾隨地扔的惡習(xí)難改,，缺乏對(duì)水體、土壤,、空氣等的保護(hù)意識(shí),。

二、近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀

近幾年,，區(qū)委區(qū)政府高度重視和關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,，一直把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來(lái)抓，把它作為整體提升路橋城市形象,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓,，把它作為關(guān)注民生、惠及農(nóng)村為民辦實(shí)事的德政工程,、民心工程來(lái)抓,。在開展了“村莊整治”和示范村建設(shè)、“城中村改造”,、“兩清兩改(清理河道,、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設(shè)”,、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項(xiàng)環(huán)境整治工程成果的基礎(chǔ)上,，積極響應(yīng)市委、市政府的部署,，開展了“清潔家園,、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目,。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，將環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,，將環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

“清潔家園,、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng),，全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ),、兩年求突破,、三年見成效”的工作目標(biāo)及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水,、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務(wù)的行動(dòng)要求,，出臺(tái)支持政策，突出清理垃圾,、整治污水等工作,。一是加大財(cái)政投入力度。區(qū)財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補(bǔ)助資金增至1200萬(wàn)元,，用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳,、監(jiān)管、考核和對(duì)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助(此項(xiàng)資金不包括河道,、公路保潔經(jīng)費(fèi)),。自20xx年以來(lái)，全區(qū)共投入市,、區(qū)兩級(jí)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)助資金20xx多萬(wàn)元,。同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升計(jì)劃,，在市級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上,，對(duì)鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予一半的補(bǔ)助,。二是加強(qiáng)“清潔家園”活動(dòng)力度,。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,，建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境,，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，我區(qū)開展了以“垃圾不落地,，戶戶門前清,，村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動(dòng),。每季度開展“清潔家園”活動(dòng)督查,，通過督查常態(tài)化，提高了各鎮(zhèn)(街道)對(duì)“清潔家園”工作的重視程度,。三是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理,。以實(shí)施農(nóng)村生態(tài)試點(diǎn)項(xiàng)目工作為抓手，推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程,，著力探索農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理,、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個(gè)村開展了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,，完成金清卷橋,、大浦、蔣橋,、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,。

三、下階段工作計(jì)劃

一是加大投入,，不斷完善保潔水平,。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)專項(xiàng)資金列入預(yù)算,，并保證每年有所增長(zhǎng),，鎮(zhèn)街道相應(yīng)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，村一級(jí)也籌措資金,，鼓勵(lì)村居適當(dāng)向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi),，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助。各村居按照要求,，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員,，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)管理，夯實(shí)清潔家園工作的基礎(chǔ),。規(guī)范各級(jí)監(jiān)督體系,，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。

二是制定制度,，積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理,。針對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督管理和生活污水處理設(shè)施管護(hù)中存在的問題,，研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理制度,，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平,。

三是加強(qiáng)宣傳,，提高群眾環(huán)保意識(shí)。充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多層次,、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育。通過開展“清潔村”,、“清潔戶”活動(dòng),，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)良好的生活方式,，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性和積極性,，形成人人關(guān)心動(dòng)手、戶戶參與爭(zhēng)創(chuàng)的氛圍,。通過環(huán)保知識(shí)進(jìn)農(nóng)村,，環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)戶，環(huán)保教育進(jìn)課堂,，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民逐漸樹立生態(tài)文明理念,，提高干部群眾的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)村民自覺,、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性,。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式,、生活方式和消費(fèi)方式,。并通過宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力,。

最后,，非常感謝你們對(duì)農(nóng)村工作關(guān)心和支持，敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見,，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助,。

聯(lián)系單位：區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

郵 編：

x年八月十六日

對(duì)議案的回復(fù)篇七

對(duì)市xx屆人大七次會(huì)議198號(hào)議案的答復(fù)

毛洪俊代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、完善制度,，打造全過程的監(jiān)管體制機(jī)制

一是強(qiáng)化食品安全可追溯管理,。在全市建立重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子追溯系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,，以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ),，以索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄為核心,，實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)來(lái)源可溯,、流向可追、問題可查,。食品電子追溯的主體涵蓋食品生產(chǎn),、流通和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，保證白酒,、肉及肉制品,、乳及乳制品等重點(diǎn)食品全程可追溯。二是強(qiáng)化食品安全抽檢檢測(cè)體系建設(shè),。市政府發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的通知》,，要求建立以市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所快檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,，目前新的市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心選址已完成，將于近期動(dòng)工建設(shè),。充分發(fā)揮食品藥品抽樣檢驗(yàn)的事后監(jiān)督作用,，最大限度清除我市市場(chǎng)不合格產(chǎn)品，20xx年組織開展食品抽檢5000余批次,。市檢驗(yàn)中心適應(yīng)新形勢(shì),，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，具備了食品,、藥品,、化妝品、醫(yī)療器械,、潔凈檢測(cè)等共610個(gè)產(chǎn)品,、11791個(gè)參數(shù)和757個(gè)方法的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

二、嚴(yán)格監(jiān)管,，加大食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度

按照《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》要求,，在全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。市場(chǎng)開辦者設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理機(jī)構(gòu),，并配備2名以上管理人員,，與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書并建立檔案。在全市17家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部設(shè)立食品快速檢測(cè)室,，對(duì)入市交易前的蔬菜瓜果進(jìn)行農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè),，及時(shí)公示檢測(cè)信息，建立完整的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),、準(zhǔn)入,、退市、銷毀制度,，防止不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費(fèi)環(huán)節(jié),。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，杜絕不合格農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),。建立完善食品電子一票通制度,，實(shí)現(xiàn)“一票通、通全程”,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須填寫“一票通”,，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須為購(gòu)買者開具“一票通”，原產(chǎn)地產(chǎn)品全部提供產(chǎn)地證明材料,，無(wú)“電子一票通”的農(nóng)副產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售,。加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

三,、全面開展餐飲食品安全規(guī)范提升,。去年以來(lái)，以“迎接國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作”為契機(jī),，緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范提升”的總體目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范提升工作,。一是制定規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn),，促整體提升。根據(jù)不同的業(yè)態(tài)類型特點(diǎn),，分別制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),。總結(jié)提煉了“三證齊全,、七公示,、七臺(tái)賬,、五字口訣”等監(jiān)管人員易把握、從業(yè)人員易掌握的一整套工作做法,。二是與量化分級(jí)工作結(jié)合,。要求餐飲服務(wù)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺,，逐條整改,，達(dá)到“安全、衛(wèi)生,、規(guī)整,、規(guī)范、檔案齊全”的要求,。在保證質(zhì)量的前提下,，進(jìn)一步提升量化分級(jí)管理覆蓋率。目前,，全市共完成量化等級(jí)評(píng)定9625家,，其中優(yōu)秀等級(jí)747家、良好等級(jí)3064家,、一般等級(jí)5814家,。三是針對(duì)難點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)小飯店規(guī)范整治,。將學(xué)校醫(yī)院周邊,、重要街道、城區(qū)中心街道,、城鄉(xiāng)結(jié)合部小飯店列為檢查重點(diǎn),，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所亮證經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行全面檢查,，深入排查餐飲食品安全隱患,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，有力提升了小飯店監(jiān)管水平,。四是樹立標(biāo)桿業(yè)戶,，創(chuàng)建示范點(diǎn)、示范街,。發(fā)揮標(biāo)桿店示范作用,，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng),。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,，形成督導(dǎo)模式。由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市規(guī)范提升情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，全面掌握全市情況,，督促各項(xiàng)重點(diǎn)工作,、責(zé)任和措施的落實(shí)。

四,、強(qiáng)化宣傳,，積極營(yíng)造社會(huì)共治氛圍

強(qiáng)化宣傳也是監(jiān)管工作理念，分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對(duì)人培訓(xùn),，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì),，廣大人民群眾的食品安全知識(shí)知曉率，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍,。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”“五進(jìn)”,、百家誠(chéng)信企業(yè)訪談,、千家企業(yè)(單位)“陽(yáng)光開放日”、“萬(wàn)封書信進(jìn)萬(wàn)家”等一系列宣傳活動(dòng),，全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,，共發(fā)放宣傳彩頁(yè)10萬(wàn)余張，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè),，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢6萬(wàn)余人次,。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)桌面推演,。充分利用政務(wù)網(wǎng)站,、微博、微信新媒體,，市縣兩級(jí)開通政務(wù)微博,、微信,，全天候,、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。

下一步工作打算

20xx年,，我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、社會(huì)各界積極參與的共治格局,，推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好,。

一是加強(qiáng)宣傳教育。加大對(duì)創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,，重點(diǎn)做到“空中五條線”,、“地上十個(gè)一”?！翱罩形鍡l線”即在電視臺(tái),、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開辟創(chuàng)建專欄,，辦好12331熱線電話及承諾熱線,，利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信?！暗厣鲜畟€(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街,、開展一次大型食品安全知識(shí)競(jìng)賽、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識(shí)課等十項(xiàng)活動(dòng),，構(gòu)建全覆蓋,、全天候、立體化宣傳化格局,。

二是強(qiáng)化制度建設(shè),。全面落實(shí)國(guó)家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,，推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度化,，推行模塊化、規(guī)范化,、痕跡化監(jiān)管,。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)，在全市推廣食品“電子一票通”,，逐步實(shí)現(xiàn)奶,、嬰幼兒乳粉、白酒,、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來(lái)源可追溯,、去向可查證、責(zé)任可追究,。

三是推進(jìn)“智慧監(jiān)管”工程建設(shè),。在全市實(shí)施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”，即在全市“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部安裝高清監(jiān)控裝置,，市縣兩級(jí)建設(shè)視頻監(jiān)控中心，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安治安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。

近年來(lái),，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,，也取得了一些成績(jī)，但與政府的要求,、群眾的期望還有不少差距,。我們將以這次建議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，竭盡全力保障公眾的飲食安全,。

最后，感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,，還請(qǐng)對(duì)我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督,。

德州市食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年3月29日

對(duì)議案的回復(fù)篇八

對(duì)市xx屆人大七次會(huì)議70號(hào)議案的答復(fù)

李玉彬代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一,、當(dāng)前我市食品安全監(jiān)管整體情況

近年來(lái),，在市人大、市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范提升”的工作思路,，以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī),，以“食安山東”建設(shè)為載體，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手,，實(shí)施食品安全“天網(wǎng)”,、食品全程“一票通”工程，建立“誠(chéng)信相對(duì)人評(píng)選”,、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制,，有力地保障了全市人民群眾飲食安全。

二,、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法

(一)強(qiáng)化宣傳,，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng),。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對(duì)人培訓(xùn),，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、食品藥品安全進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、用藥安全宣傳月,、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日,、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng),。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,，共發(fā)放宣傳彩頁(yè)10萬(wàn)余張，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè),，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢6萬(wàn)余人次,。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)桌面推演,。充分利用政務(wù)網(wǎng)站,、微博、微信新媒體,，市縣兩級(jí)開通政務(wù)微博,、微信，全天候,、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級(jí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作，曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題,，今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下,，向市政府上報(bào)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，陳飛市長(zhǎng)做出批示：“請(qǐng)?jiān)鲂峦狙芯?，如何加?qiáng)基層工作力量，想想辦法”,。下一步我局及時(shí)跟進(jìn),，積極爭(zhēng)取，通過采取公務(wù)員招考,、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入,、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式，將所有基層所空編填滿,。同時(shí),，我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)班、“食品藥品監(jiān)管知識(shí)巡回大講堂”,、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、交流研討和實(shí)戰(zhàn)演練等方式加強(qiáng)工作制度和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管,、執(zhí)法隊(duì)伍,，尤其是基層隊(duì)伍建設(shè)。

(三)研究設(shè)立科學(xué)有效的舉報(bào)平臺(tái)。12331是全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話,，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械,、保健食品,、化妝品在研制、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào),。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用，市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施：一是完善工作制度,，先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等,，確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作,，全市11個(gè)縣級(jí)局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席,，保持24小時(shí)接聽投訴來(lái)電，最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào),，提高處置效能,。三是以投訴舉報(bào)為重要線索，追根溯源,、深挖案源,，加大對(duì)食品藥品違法案件的查處力度，切實(shí)做到“有訴必接,，有接必查,，有查必果，有果必復(fù)”,。20xx年,，全市共接受各類投訴舉報(bào)20xx余件，及時(shí)辦結(jié)率100%,、及時(shí)反饋率100%,、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,，我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)，鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為,。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法,，違法犯罪行為得到有效遏制。

1,、深入推進(jìn)專項(xiàng)稽查,。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排，針對(duì)群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”,、植物油中塑化劑、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)較高的食品集中加工區(qū),、旅游景區(qū)及周邊,、建筑工地食堂、高速公路服務(wù)區(qū),、中藥材等重點(diǎn)區(qū)域或品種組織開展專項(xiàng)稽查執(zhí)法行為,，集中力量、精準(zhǔn)出拳,，深挖細(xì)查行業(yè)“潛規(guī)則”,，提高打擊的靶向性和有效性。

2,、狠抓大案要案查處,。一是注重從投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管,、監(jiān)督抽檢,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)以及輿情監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索,，深挖細(xì)追,，一查到底，提升打擊效果,。二是加強(qiáng)對(duì)全市重大案件的掛牌督辦,、現(xiàn)場(chǎng)督辦和稽查工作考核，加大大案要案查處力度,。市局重點(diǎn)加大對(duì)上級(jí)交辦的重大違法線索和投訴舉報(bào)到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度,，力爭(zhēng)查處一批重大復(fù)雜典型案件。三是加強(qiáng)行刑銜接,，涉刑案件向公安部門應(yīng)交盡交,，確保刑事責(zé)任追究到位。認(rèn)真落實(shí)市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局,、食藥局、環(huán)保局三部門關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,，充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用,，建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案,、重大案件聯(lián)合督辦,、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，細(xì)化規(guī)范線索通報(bào)、提前介入,、案件移送,、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容,。

近年來(lái),，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作，也取得了一些成績(jī),，但與政府的要求,、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，竭盡全力保障公眾的飲食安全。

最后,，感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,，還請(qǐng)對(duì)我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。

德州市食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年3月29日

對(duì)議案的回復(fù)篇九

委員：

你在市政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉,，經(jīng)調(diào)查研究,，現(xiàn)答復(fù)如下：

安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，做好安置留地工作至關(guān)重要,，意義重大。我市歷屆市委,、市政府高度重視安置留地工作,，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo),、指導(dǎo)服務(wù),，不斷推動(dòng)我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速。截止今年6月底,，我市共有在建安置留地建設(shè)項(xiàng)目89個(gè),，在審批項(xiàng)目101個(gè)，但是受歷史遺留問題,、建設(shè)資金短缺等因素影響,，我市安置留地建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在一些問題。

你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個(gè)方面的問題,，一是總體進(jìn)展慢,，二是群眾要求和實(shí)際能力不匹配，三是指標(biāo)分配不公正影響建設(shè),，四是項(xiàng)目建設(shè)融資難問題比較突出,。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在,，且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進(jìn)。對(duì)此,，你在提案中提出了四點(diǎn)建議：

第一點(diǎn),，引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆和傳統(tǒng)觀念的影響,，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策,，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多,、村級(jí)能力有限,、建設(shè)資金短缺等原因,，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢,。你在建議中提出鼓勵(lì)、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議,，我們覺得是解決安置留地問題的一個(gè)重要方法,。近年來(lái)，我市也在不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)安置留地公開出讓,，譬如安陽(yáng)街道上沙塘村二期,、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外,，一些項(xiàng)目(飛云江農(nóng)場(chǎng)瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式,，公開出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設(shè),，統(tǒng)一立項(xiàng),、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工,。不過,，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)大氛圍、村級(jí)土地出讓價(jià)格預(yù)期,、安置留地地理位置等因素,，導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍，另外,，這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地,，存在一定局限性，對(duì)于已開工在建的安置留地項(xiàng)目,，我們著重是要破解融資難題和加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,。除此之外，我市去年出臺(tái)了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》,，采取多種征地補(bǔ)償政策,，調(diào)整了安置留地的標(biāo)準(zhǔn),，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度,，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議,，依法合理研究有關(guān)問題。

第二點(diǎn),，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道,。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)問題，目前,，我市在建安置留地項(xiàng)目主要通過村民自籌,、以在建工程為抵押物申請(qǐng)銀行貸款、村民聯(lián)保貸款,、出讓部分安置留地實(shí)行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題,，但是由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村民經(jīng)濟(jì)水平參差不齊,、銀行融資要求高等,，資金制約問題依然十分突出。在建議中,，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款,，健全村經(jīng)濟(jì)合作社信用體系建設(shè)等建議，我市一些項(xiàng)目在實(shí)際操作中已經(jīng)通過這種模式申請(qǐng)貸款,，但是由于我市安置留地項(xiàng)目涉及的村民較多,、絕大部分村集體經(jīng)濟(jì)組織信用較低，加上金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和逐利性,，這種方式雖然可操作,，但全面推廣的難度較大，不過我辦將積極引導(dǎo)一些信譽(yù)好的村集體考慮通過這種思路進(jìn)行貸款融資,。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法,，提出了一些可供研究的辦法，譬如,，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項(xiàng)目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行),，下一步將進(jìn)一步論證完善，另外,，市住建局也在積極研究安置留地項(xiàng)目預(yù)告登記的辦法,，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第三點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督,。安置留地建設(shè)涉及面廣，牽涉利益巨大,，加強(qiáng)對(duì)安置留地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理勢(shì)在必行,。關(guān)于落實(shí)安置留地指標(biāo),，市國(guó)土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實(shí)際，以及與被征地村達(dá)成的協(xié)議,，依法依規(guī),、科學(xué)合理落實(shí)指標(biāo)。關(guān)于項(xiàng)目前期審批,，我市通過將安置留地項(xiàng)目納入全程無(wú)償協(xié)辦范圍,、開通綠色審批通道、實(shí)行穿插并聯(lián)審批等,，不斷優(yōu)化審批流程,、強(qiáng)化審批服務(wù)。另外,，為加強(qiáng)對(duì)我市安置留地建設(shè)項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目的監(jiān)管,，市政府出臺(tái)了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo),、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定,，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實(shí)有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩類項(xiàng)目的監(jiān)管,，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況，進(jìn)一步修改完善有關(guān)內(nèi)容,。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度,，由銀行加強(qiáng)監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作,，如果該項(xiàng)目有涉及銀行抵押貸款的,，銀行均是根據(jù)授信額度，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)資金,。

第四點(diǎn),，進(jìn)一步明確村居、鎮(zhèn)街,、部門的工作責(zé)任,。為進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任和項(xiàng)目監(jiān)管，市政府在今年上半年出臺(tái)了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》,，明確了村級(jí)指揮部的職責(zé),、人員配置等規(guī)定，也明確了鎮(zhèn)街,、住建,、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績(jī)中,，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績(jī)內(nèi)容,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街工作積極性,。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺(tái),，強(qiáng)化工作合力,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳,、講解和培訓(xùn)工作,，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

最后,，感謝你對(duì)我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持,。

簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。

xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室

x年7月16日

對(duì)議案的回復(fù)篇十

沈等10位代表:

你們?cè)谑辛鶎萌舜罅螘?huì)議期間提出的《關(guān)于盡早建立廣電,、電信,、移動(dòng)、聯(lián)通,、供電線路改造與建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的議案》(議案第4號(hào))悉?，F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，用以支撐廣大群眾電力,、通訊等方面需求的戶外線路也日益增多，特別是通訊市場(chǎng)打破壟斷,、引入競(jìng)爭(zhēng)后,，各通訊運(yùn)營(yíng)商在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，形成多頭建設(shè)的局面,，舊城區(qū)大街小巷處處可見露天線路,，農(nóng)村地區(qū)無(wú)序的架空線路也影響著新農(nóng)村面貌，廣大群眾反映強(qiáng)烈,。

各類線路的無(wú)序建設(shè),，是一個(gè)牽涉面廣、解決難度大的歷史遺留問題,。造成以上問題的原因主要有:

一是管理職能分散,。目前，我市涉及各類線路建設(shè)活動(dòng)的管理部門主要有規(guī)劃局,、住建局,、國(guó)土局等部門，規(guī)劃局部門負(fù)責(zé)桿線的規(guī)劃管理,，住建部門負(fù)責(zé)桿線的建設(shè)許可,，國(guó)土部門負(fù)責(zé)桿線用地許可，由于多頭管理,，職責(zé)不明,，容易導(dǎo)致規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、執(zhí)法脫節(jié),，無(wú)法形成管理合力，難以實(shí)現(xiàn)各類桿線的整體規(guī)劃和有序管理,。而各縣(市,、區(qū))也多數(shù)沒有明確的桿線管理部門，綜合協(xié)調(diào)管理缺位的現(xiàn)象往往更加嚴(yán)重,。

二是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,。通信、電力,、廣電等各專項(xiàng)規(guī)劃間銜接不夠,，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，各縣(市,、區(qū))管線產(chǎn)權(quán)單位信息化建設(shè)步調(diào)不一,，標(biāo)準(zhǔn)相異，無(wú)法統(tǒng)籌各種資源,，各單位之間未真正實(shí)現(xiàn)成果共享,。

三是建設(shè)缺乏統(tǒng)籌。通訊,、廣電,、電力,、鐵路等行業(yè)分別歸口不同的主管上級(jí),，桿線建設(shè)時(shí)序不一，難以同步,。如城市各類桿線的“上改下”,，由于政府實(shí)施的市政項(xiàng)目建設(shè)與各產(chǎn)權(quán)主體的桿線改造計(jì)劃不同步，還造成城市道路反復(fù)開挖的現(xiàn)象,。

對(duì)此,，市政府高度重視，通過前期深入調(diào)研,，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)統(tǒng)籌兩個(gè)方面的關(guān)系,，一方面,，統(tǒng)籌好各桿線產(chǎn)權(quán)單位之間的關(guān)系，另一方面,，是統(tǒng)籌好政府投資項(xiàng)目建設(shè)與各類管線建設(shè)的關(guān)系,。近期,，擬在以下方面著力規(guī)范各類管線改造與建設(shè)工作。

一,、統(tǒng)一管理機(jī)制

在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整時(shí),，由分管城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電力、通訊等桿線建設(shè)單位,，便于工作協(xié)調(diào),。同時(shí)，在國(guó)家層面深化改革,，成立鐵塔公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)移動(dòng)通訊基站建設(shè)的基礎(chǔ)上,，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)桿線的建設(shè)與改造，近期,，市政府?dāng)M制定出臺(tái)相關(guān)工作意見,，將城市地下或架空的通信、廣播電視等各種管線,、綜合管溝及其附屬設(shè)施工程的規(guī)劃,、建設(shè)、維護(hù),、信息與管理,，統(tǒng)一歸口于xx市通信發(fā)展辦公室(以下簡(jiǎn)稱市通發(fā)辦)，由各產(chǎn)權(quán)單位委托市通發(fā)辦組織實(shí)施,，各類通信管道,、遷線改道項(xiàng)目由市通發(fā)辦統(tǒng)一向有關(guān)職能部門報(bào)批，并賦予市通發(fā)辦監(jiān)督管理職責(zé),。

二,、規(guī)范工作流程

為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目與各類桿線建設(shè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，各產(chǎn)權(quán)單位要提前向市通發(fā)辦報(bào)送下一年度桿線建設(shè)計(jì)劃,，由市通辦發(fā)梳理整合,。年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃下發(fā)后，市通發(fā)辦要召集各產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào),，提出同步建設(shè)地下通信管線,、遷線改道項(xiàng)目計(jì)劃，由市通發(fā)辦匯總后向市規(guī)劃局,、住建局等行政主管部門報(bào)批,，再組織設(shè)計(jì)、施工等后續(xù)工作,。未列入年度建設(shè)計(jì)劃的桿線建設(shè)項(xiàng)目,，原則上不予審批。

三、明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

桿線建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)質(zhì)量安全管理各項(xiàng)制度,。各類桿線建設(shè)應(yīng)符合總體規(guī)劃要求,，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由各產(chǎn)權(quán)單位提出，經(jīng)通發(fā)辦組織會(huì)審,，并報(bào)相關(guān)主管部門審批,。建成區(qū)新建線路要最大限度的實(shí)現(xiàn)地下化，架空線路盡量減少對(duì)市容市貌影響,。

四,、加快整治改造

結(jié)合城市與村鎮(zhèn)建設(shè)，加快舊住宅區(qū)和城中村改造,，對(duì)老舊線路逐步安排“上改下”,，每年按計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)城市道路和節(jié)點(diǎn)的地下化改造，加快實(shí)施農(nóng)村線路的序化整治,。目前,，xx市區(qū)范圍內(nèi)，各類架空桿線的調(diào)查摸底已經(jīng)結(jié)束,，并制定了分年度的改造計(jì)劃,。同時(shí)，根據(jù)智慧城市建設(shè)的統(tǒng)一部署,，加快小區(qū)光網(wǎng)改造,。

農(nóng)村地區(qū)各類線路面廣量大，市政府已部署各縣(市,、區(qū))加大統(tǒng)籌力度,，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，有重點(diǎn)的開展整治,。同時(shí)要求各管線產(chǎn)權(quán)單位積極配合,，加快管線整合和序化改造。

感謝你對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心,，希望你繼續(xù)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)又好又快發(fā)展,。

xx市人民政府辦公室

x年10月9日