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為食品安全提建議篇一

一,、問(wèn)題和不足

(一)源頭污染尚未根治,。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中,，非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生,。目前我市有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地,，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,，這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,，帶來(lái)了較大難度,。

(二)生產(chǎn)加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊,，這些單位具有小,、散、亂等特點(diǎn),，設(shè)備陳舊,、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,，生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求,，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，有些還造假,、濫用添加劑等,，食品安全事故隱患較多。

(三)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范,。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí),、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn),，魚(yú)龍混雜使消費(fèi)者深受其害,。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施仍

需完善。此外,，餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,，農(nóng)村家宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂,、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。

(四)農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng),。農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，由于信息相對(duì)滯后,、部分群眾自我保護(hù)意識(shí)較差等原因,，給 “黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí),，也由于食品安全投入、配置不足等原因,，監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋,，使農(nóng)民的權(quán)益受到了最直接、最嚴(yán)重的侵犯,。

(五)監(jiān)管制度尚欠完善?，F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中往往出現(xiàn)無(wú)法可依甚至有法難依的情況,。歷數(shù)近年來(lái)出現(xiàn)的食品安全重大事件，蘇丹紅,、瘦肉精,、阜陽(yáng)“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”,、地溝油,、“毒豆牙”等的曝光，面對(duì)屢屢曝光的食品行業(yè)危機(jī),，一次又一次地考驗(yàn)著民眾對(duì)食品安全的信任和容忍度,。

二、幾點(diǎn)建議

1,、創(chuàng)新監(jiān)管思路,，加強(qiáng)監(jiān)管合力。一方面要按照“依靠政府,、協(xié)調(diào)部門,、健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò),、宣傳引導(dǎo),、全民參與”的原則，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),，政府要加大投入,，真正為社會(huì)公共安全、為人民群眾辦實(shí)事,。既要在流通,、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,，健全和完善互聯(lián),、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,，又要鞏固市政府與各縣區(qū),、各鎮(zhèn)(街道),、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺(tái)，積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,，搭建信息平臺(tái),。另一方面要按照“不求所有，但求所用”的原則,，通過(guò)開(kāi)展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化

建設(shè),，以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督查,，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，擴(kuò)大聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域,，營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。

2,、推進(jìn)制度建設(shè),，以機(jī)制完善來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。實(shí)踐證明,，抓好食品安全,，要靠完善的監(jiān)管制度來(lái)保障，要靠健全的監(jiān)管體系來(lái)維護(hù),。因此,，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，關(guān)鍵是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞，強(qiáng)化治本措施,，以制度管安全,，用制度保安全。二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則,，加快食品信用體系建設(shè)步伐,，加強(qiáng)企業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為,，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責(zé)任意識(shí),，逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全大格局,。

3、加大幫扶力度,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟(jì),。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,，在對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,，科學(xué)制定具有前瞻性,、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)有效監(jiān)管來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,，用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)管成效,。

4、加強(qiáng)輿論宣傳,，以全民參與確保食品安全,。要充分利用以下幾個(gè)層面進(jìn)行廣泛宣傳,，營(yíng)造氛圍,，使劣質(zhì)食品成為過(guò)街“老鼠”。一是部門宣傳,。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙,、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，通過(guò)圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月,、宣傳周、知識(shí)競(jìng)賽,，下縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)社區(qū),、上學(xué)校巡回宣傳,，并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道,、多層次地開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),，要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會(huì)暢通舉報(bào)投訴渠

道。二是行業(yè)自律,。結(jié)合正在開(kāi)展的食品信用體系建設(shè)工作,，以褒獎(jiǎng)守信、嚴(yán)懲失信等手段,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范,、自我管理、自我提高的功能,，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,，銷售放心食品,。三是社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于食品違法行為和不良現(xiàn)象,，群眾要敢于揭發(fā),、檢舉。尤其是新聞媒體,，更要宣傳先進(jìn)典型,，曝光違法行為，正確引導(dǎo)群眾合理飲食,。通過(guò)方方面面的共同努力,，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

為食品安全提建議篇二

民以食為天,，食以安為先”,。然而近年來(lái)，食品安全卻成為爭(zhēng)議最大,、批評(píng)最的多的民生問(wèn)題之一,，如“三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件”、“肯德基速生雞”,、“地溝油”等問(wèn)題無(wú)一不引起社會(huì)各方的密切關(guān)注,。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)和政府形象,，是一項(xiàng)十分重要的民生工作,。近年來(lái)我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)出臺(tái)工作制度,，簽訂管理責(zé)任狀,，規(guī)范責(zé)任機(jī)制運(yùn)作，開(kāi)展專項(xiàng)整治,，實(shí)施信用體系建設(shè)等,，全區(qū)食品安全狀況明顯改善，食品安全形式總體趨好,，有效保障了人民群眾飲食安全,，社區(qū)各界反映很好。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，我區(qū)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，食品安全工作還存在很多問(wèn)題。

原因在于：

1,、源頭污染尚未根治,。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生,，前幾年的“紅心蛋”“多寶魚(yú)”事件雖然在我區(qū)沒(méi)有發(fā)生,，但也給食品安全監(jiān)管部門敲響了警鐘。目前我區(qū)有為數(shù)不少的種,、養(yǎng)殖基地,，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全,、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,，帶來(lái)了較大難度。

2,、生產(chǎn)加工存在隱患,。我區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較高，外來(lái)人口也較多,，還有很大一部分的家庭式小作坊,，這些單位具有小、散,、亂等特點(diǎn),，設(shè)備陳舊、衛(wèi)生部達(dá)標(biāo),、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,，生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,，有些造假、濫用添加劑等,，食品安全事故隱患較多,。

3、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范,。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí),、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和舞蹈消費(fèi)者的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn),，魚(yú)龍混雜使消費(fèi)者深受其害,。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施仍需要完善。此外,，餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,，從村宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂,、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。

4、農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng),。農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，由于信息相對(duì)滯后,、部分群眾自我保護(hù)意思較差等原因,，給“黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí)，也由于食品安全投入,、配置不足等原因,，監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋，使農(nóng)民得權(quán)益受到了最直接,、最嚴(yán)重的侵犯,。

5、監(jiān)管制度尚欠完善?，F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),，行政尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中往往出現(xiàn)無(wú)法可依甚至有法難依的情況,。

建議：

1、創(chuàng)新監(jiān)管思路,，加強(qiáng)監(jiān)管合力,。

一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門,、健全機(jī)制,、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo),、全民參與”的原則,，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，政府要加大投入,，真正為社會(huì)公共安全,、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通,、監(jiān)管,、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，健全和完善互聯(lián),、信息,、協(xié)作新“三網(wǎng)”，又要鞏固區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道),、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺(tái),，積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,，搭建信息平臺(tái)。另一方面要通過(guò)開(kāi)展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),，以確保規(guī)范執(zhí)法,、規(guī)范督察，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,，加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域，營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率,。

2、推進(jìn)制度建設(shè),，以機(jī)制完善來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管,。

實(shí)踐證明，抓好食品安全,，要靠完善的監(jiān)管制度來(lái)保障,，要靠健全的監(jiān)管體系來(lái)維護(hù)。因此,，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,，關(guān)鍵是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞,，強(qiáng)化治本措施，以制度管安全,，用制度保安全;二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則,，加快食品信用體系建設(shè)步伐，加強(qiáng)企業(yè)自律,，規(guī)范市場(chǎng)行為,，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責(zé)任意識(shí)，逐步形成“企業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全大格局,。

3,、加大幫扶力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟(jì),。 做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,，在對(duì)重大環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行整治地基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則，科學(xué)制定具有前瞻性,、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并通過(guò)有效監(jiān)管來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)管成效,。

4,、加強(qiáng)輿論宣傳，以全民參與確保食品安全,。要充分利用一下幾個(gè)層面進(jìn)廣泛宣傳,，營(yíng)造氛圍，使劣質(zhì)食品成為過(guò)街“老鼠”,。一是部門宣傳,。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙、電臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，通過(guò)圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月、宣傳周,、知識(shí)競(jìng)賽,，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),、到學(xué)校巡回宣傳,，并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道,、多層次地開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),，要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會(huì)暢通舉報(bào)投訴渠道。二是行業(yè)自律,。結(jié)合正在開(kāi)展的食品信用體系建設(shè)工作,，以褒獎(jiǎng)守信、嚴(yán)懲失信等手段,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范,、自我管理、自我提高的功能,、自我提高的功能,，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品，銷售方向食品,。三是社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)于食品違法行為和不良現(xiàn)象，群眾要敢于揭發(fā),、檢舉,。尤其是新聞媒體,，更要宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為,，正確引導(dǎo)群眾合理飲食,。通過(guò)方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”,。

為食品安全提建議篇三

中國(guó)有句俗話：“民以食為天,，食以安為先?！笔称沸l(wèi)生安全不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的人身安危和國(guó)計(jì)民生,，而且關(guān)系到黨和政府的形象。正因?yàn)槭称钒踩谏鐣?huì)管理中有著特殊地位,，直接關(guān)系到人民的身體健康,，解決食品安全問(wèn)題，就是解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題?？梢哉f(shuō),，保障食品安全是當(dāng)前維護(hù)樂(lè)清市社會(huì)政治穩(wěn)定大局的迫切需要!

眾所周知，近10多年來(lái)發(fā)生在我國(guó)的“蘇丹紅”,、“瘦肉精”,、“三聚氰胺”、“地溝油”,、“毒豆芽”,、“染色饅頭”、“毒大米”,、“黑烤鴨”,、“酸奶”、“塑化劑”等事件影響極壞,，引起人民群眾的普遍擔(dān)憂,。食品安全已經(jīng)提到亟待解決的儀事日程之上，競(jìng)管各級(jí)人民政府做出了種種努力,，而食品安全的危害至今無(wú)法根除,。由于食品安全問(wèn)題涉及面廣，千頭萬(wàn)緒,，加之政府缺乏一個(gè)較全面的行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，各部門職責(zé),、權(quán)限劃分不清楚,，往往使得有的問(wèn)題陷入了都管也都不管的境地,，使得很多食品衛(wèi)生的違法甚至犯罪行為的勢(shì)頭不能得到有效地遏制，食品衛(wèi)生安全也成為當(dāng)前公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,。聯(lián)想到我們樂(lè)清市的一些“農(nóng)家樂(lè)餐館”,、“無(wú)證排檔鋪”、“學(xué)校周邊的小攤小販”,、“街頭巷尾的燒烤經(jīng)營(yíng)”,、“隱藏在鄉(xiāng)村角落的有毒有害食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn)”,、和“一些從事違法食品生產(chǎn),、銷售、倉(cāng)儲(chǔ),、餐飲活動(dòng)”等都具有嚴(yán)重的食品安全隱患,。長(zhǎng)此以往，不僅威脅我市人民群眾的身體健康和生命安全,，也將嚴(yán)重?fù)p害政府聲譽(yù),、法制尊嚴(yán)和人們對(duì)社會(huì)誠(chéng)信、道德建設(shè)的信心,。

據(jù)我了解,，近年來(lái)競(jìng)管市委市政府相繼出臺(tái)了與食品安全相關(guān)的許多法規(guī)章程，初步構(gòu)建了我市食品安全保障的法制體系,，促進(jìn)了食品安全保障的法制化水平,，然而，這些法規(guī)章程的制定與實(shí)施,，并沒(méi)有從根本上解決我市的食品安全問(wèn)題,。這主要是由多方面的因素造成的：一是監(jiān)管方面存在漏洞，尤其是分片分段監(jiān)管,、多部門監(jiān)管的狀況,，不僅造成監(jiān)管不到位，而且在執(zhí)法過(guò)程中存在著交叉和空白地帶;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在漏洞,，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn),，違背法律和道德，隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質(zhì),，而政府部門對(duì)此監(jiān)管不力,，在一定程度上縱容了食品衛(wèi)生安全方面的違法行為;三是消費(fèi)者缺乏食品衛(wèi)生安全意識(shí)，不少消費(fèi)者貪圖小便宜,，致使不法食品制造商有機(jī)可乘,，不安全、不衛(wèi)生食品具備生存空間;四是執(zhí)法力度不夠,，不排除少數(shù)執(zhí)法者不作為,、亂作為,、隨意執(zhí)法甚至腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了維護(hù)食品安全工作的正常開(kāi)展,。

鑒于我市存在以上食品安全隱患的實(shí)際情況,，我建議：

一、認(rèn)真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),。堅(jiān)決取締無(wú)證,、無(wú)照生產(chǎn)加工食品的行為，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,，建立相應(yīng)的追溯制度,。

二、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè),。改革和健全合理有效的食品安全衛(wèi)生監(jiān)控體系,，明確責(zé)任，消除監(jiān)管空白地帶,。

三,、市、鎮(zhèn)(街道)要構(gòu)建食品衛(wèi)生安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系,，進(jìn)一步完善食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證,。

四、市主流媒體要加大食品安全衛(wèi)生的宣傳力度,。大力普及食品衛(wèi)生安全知識(shí),，努力做到在全市各個(gè)領(lǐng)域形成重視食品衛(wèi)生安全的濃厚氛圍。

五,、市執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法,。對(duì)于不作為、亂作為,、隨意執(zhí)法,、貪贓枉法的行為要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。要加大對(duì)違法,、犯罪行為人的處罰,、打擊力度，建立嚴(yán)格的追究制度,，發(fā)現(xiàn)一起重罰一起,，罰到再也不敢做違法的事情。同時(shí)建立嚴(yán)格有效的預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,，從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生,。

六、市、鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),。食品衛(wèi)生安全問(wèn)題根本上是社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題,。因此，要以“抓兩頭,、提中間”(即抓標(biāo)桿示范，抓失信打擊,，提升中間企業(yè)群體的誠(chéng)信水平)為思路,，加大誠(chéng)信體系建設(shè)力度;要讓誠(chéng)信教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)，在全社會(huì)形成重法治,、講誠(chéng)信,、守秩序的良好氛圍;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息平臺(tái)，提高失信成本,，建立實(shí)施“黑名單”制度,，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)、個(gè)人,，在銀行貸款,、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢(shì);對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)主和個(gè)體工商戶,，采取強(qiáng)硬的治裁措施嚴(yán)禁再次從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);要加大對(duì)失信,、違法等行為的曝光力度，遏制破壞食品安全的違法犯罪行為,。

總之,，食品衛(wèi)生安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)群眾性和政策性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,，應(yīng)動(dòng)員全市人民共同參與,。政府要有步驟地組織食品衛(wèi)生安全宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校，在每個(gè)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū),、鄉(xiāng)村，設(shè)置專兼職食品安全信息員,。各鎮(zhèn)(街道)成立食品安全咨詢投訴和救援中心,，開(kāi)通舉報(bào)熱線，對(duì)舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)的有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)責(zé)受理有關(guān)食品安全的咨詢,、投訴和應(yīng)急救援工作,，健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村食品衛(wèi)生安全協(xié)管員和信息員的耳目和幫手作用,。只有各級(jí)政府高度重視,，全市人民積極參與，食品衛(wèi)生安全才有保障,，平安樂(lè)清才會(huì)穩(wěn)定,。

為食品安全提建議篇四

巴西土耳其促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗議案

巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國(guó)剛與伊朗簽署的一項(xiàng)核交換協(xié)議的執(zhí)行情況,。

然而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安,，由于對(duì)伊朗核計(jì)劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實(shí)行制裁,。

白宮發(fā)言人吉布斯說(shuō),，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問(wèn)題六方會(huì)晤,，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾,，這一切都無(wú)法讓人相信伊朗?！彼^的伊朗核問(wèn)題六方包括聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)并加德國(guó),。

安理會(huì)成員土耳其和巴西早些時(shí)候敦促聯(lián)合國(guó)不要實(shí)行新制裁，給伊朗時(shí)間履行所達(dá)成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議,。

兩國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合簽署的一封信中說(shuō)：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時(shí)機(jī),，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施?！?/p>

星期一與伊朗達(dá)成的協(xié)議被這兩個(gè)國(guó)家稱之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步,。但是美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進(jìn)一步懲罰而使出的一招。

奧巴馬表示,，他“高興地看到在獲得中國(guó)和俄羅斯的支持后,，一份嚴(yán)厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員中分發(fā)?！?/p>

奧巴馬在與來(lái)訪的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會(huì)晤后說(shuō)：“我們都贊成伊朗必須履行國(guó)際義務(wù),，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國(guó)的制裁,。我很高興,，我們已經(jīng)與伊朗核問(wèn)題六方達(dá)成了一項(xiàng)嚴(yán)厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會(huì)成員就此交換了意見(jiàn),?！?/p>

為食品安全提建議篇五

今年以來(lái)，我國(guó)中東部地區(qū)持續(xù)霧霾天氣，仿佛一夜之間“霧霾”成了網(wǎng)絡(luò)上最熱門的詞,。越來(lái)越多的人對(duì)霧霾產(chǎn)生出了一種緊張甚至恐懼的的心理,。四川盆地為全國(guó)四大霧霾天氣高發(fā)地區(qū)之一，自貢也面臨著霧霾天氣的威脅,。隨著生態(tài)自貢建設(shè)的深入開(kāi)展,，我們有必要對(duì)霧霾天氣給予足夠的重視。

一,、霧霾的危害及其成因

霧霾,，顧名思義是霧和霾。霧主要以水汽為主,，霾主要以細(xì)的干塵粒為主，在一定的濕度條件下,，霧和霾可以相互轉(zhuǎn)化,。不少地區(qū)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，稱為“霧霾天氣”,。其主要成分是二氧化硫,、氮氧化物和可吸入顆粒物。加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)拙褪莗m10和pm2.50也就是直徑小于10微米和2.5微米的可吸入污染物顆粒,。這種顆粒本身既是一種污染物,，又是重金屬、多環(huán)芳烴等有毒物質(zhì)的載體,。

霧霾天氣的危害主要表現(xiàn)為:一是影響身體健康,。霾的組成成分包括數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì)，它能直接進(jìn)入并粘附在人體呼吸道和肺葉中,，引起鼻炎,、支氣管炎，誘發(fā)肺癌,。還可導(dǎo)致近地層紫外線的減弱,，易使空氣中的傳染性病菌的活性增強(qiáng)，傳染病增多,。二是影響心理健康,。陰沉的霾天氣容易讓人產(chǎn)生悲觀情緒，使人精神郁悶,。三是影響交通安全,。出現(xiàn)霾天氣時(shí)，視野能見(jiàn)度低,，容易引起交通阻塞,，發(fā)生交通事故。近來(lái)網(wǎng)上報(bào)道嚴(yán)重的霧霾天氣導(dǎo)致華東地區(qū)人均壽命減少5.5歲。

霧霾天氣產(chǎn)生的原因:通常歸納為:1.大氣氣壓低,，由于空氣的不流動(dòng),，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中,。 2.地面灰塵大,，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動(dòng)起來(lái),。3.汽車尾氣是主要的污染物排放,，排放的汽車尾氣加重了大氣污染。4.工廠制造出的二次污染,。5.冬季取暖排放的c02等污染物,。

二、霧霾天氣對(duì)我市造成的影響

今年1月8日以來(lái),，四川盆地出現(xiàn)了多次明顯的霧霾天氣過(guò)程,，環(huán)境空氣污染加重。我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量相繼出現(xiàn)超標(biāo),。從近期pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,，南湖空，氣自動(dòng)站日均值在10-243微克/立方米范圍內(nèi)波動(dòng),，達(dá)標(biāo)率為46.5%;檀木林空氣自動(dòng)站日均值在21-236微克/立方米范圍內(nèi)波動(dòng),，達(dá)標(biāo)率為25.1%， (標(biāo)準(zhǔn)值為75微克/立方米),，匯東新區(qū)相對(duì)于老城區(qū),，規(guī)劃布局相對(duì)合理，人口居住密度相對(duì)較低,，城市道路狀況明顯優(yōu)于老城區(qū),，所以匯東片區(qū)pm2.5達(dá)標(biāo)率明顯高于老城區(qū)，但仍屬輕微污染,，空氣質(zhì)量屬良好到輕度污染之間,。

造成我市pm2.5達(dá)標(biāo)率較低的主要原因是以燃煤為主的工業(yè)企業(yè)、汽車尾氣,、建筑施工和道路揚(yáng)塵,，特別是鴻化、久大舒坪鹽業(yè)公司等主要燃煤企業(yè),，分布在城區(qū)周邊,，加上我市日益增加的機(jī)動(dòng)車，排放的尾氣對(duì)我市霧霾天氣影響逐漸加重,，況且自貢地處四川盆地,，是全國(guó)四大霧霾天氣高發(fā)地區(qū)之一,，大氣流通不容樂(lè)觀，加上近年來(lái)汽車數(shù)量急劇上升,，嚴(yán)防霧霾天氣的任務(wù)任重而道遠(yuǎn),。減少或消除霧霾天氣，從根本上說(shuō),，就是要大幅削減主要污染物排放,。

三、加強(qiáng)大氣污染防治嚴(yán)防霧霾天氣的建議

(一)加大pm2.5監(jiān)控力度,。一是加大對(duì)環(huán)保工作的投入,，逐步完善我市pm2.5監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的配置，其監(jiān)測(cè)儀器數(shù)量及監(jiān)測(cè)人員技術(shù)應(yīng)達(dá)到國(guó)家和省的要求,，提高檢測(cè)水平,。二是科學(xué)合理的布局我市pm2.5的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，如在工業(yè)集中區(qū)和城市居民居住點(diǎn)都布局,。三是充分運(yùn)用好監(jiān)測(cè)結(jié)果,，及時(shí)公布我市pm2.5數(shù)據(jù)，讓領(lǐng)導(dǎo)知情,，讓群眾知曉，有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合執(zhí)法和綜合治理,，年終作為相關(guān)部門的考核條件,。

(二)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快清潔能源發(fā)展,。大力發(fā)展水電,、天然氣、沼氣.,、太陽(yáng)能等新能源,，盡量減少燃煤的使用。二是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用,，盡最大可能減少煤煙排放,。三是狠抓企業(yè)技改，強(qiáng)化廢棄排放的除塵,、脫硫,、脫硝的處理。

(三)建設(shè)綠色城市,，以綠治霾,。一是認(rèn)真做好城市綠化規(guī)劃的編制工作。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)制定城市綠化的長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期規(guī)劃,。建議規(guī)劃中市區(qū)各主要區(qū)域應(yīng)有與本區(qū)域人口數(shù)量相適應(yīng)的區(qū)域園林，包括小公園,、廣場(chǎng)綠地,、街心花園等。二著力提升城市綠化總體水平,。首先要加強(qiáng)道路綠化,。要做到樹(shù)、燈,、樓,、路通盤(pán)考慮，注重綠化與周圍建筑及其它元素的和諧統(tǒng)一,。其次要加強(qiáng)住宅小區(qū)綠化建設(shè),。小區(qū)周邊主要種植高大喬木和綠籬，使小區(qū)與周圍交通要道隔離,。宅間綠地要因地制宜,，見(jiàn)縫插綠，采用花園型,、草坪型,、棚架型、庭院型等方式,，形成豐富多彩的綠地空間,。三是加強(qiáng)城市公共綠地建設(shè)。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,，綜合利用城區(qū)水系,，加快市區(qū)公共綠地建設(shè)。要規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適宜的公共綠地和頗具自貢文化底蘊(yùn),、特色鮮明的主題街心花園,。四是重視商業(yè)區(qū)和單位庭院綠化。深入開(kāi)展“花園式單位”創(chuàng)建,、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),、單位庭院綠化達(dá)標(biāo)等綠化美化活動(dòng)。五是加強(qiáng)城市立體綠化,。積極推廣城市垂直綠化,、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)擺花養(yǎng)草,，提高城市的俯視綠化效果和空間綠化效益,，構(gòu)建立體型、復(fù)合型的綠色空間,。為消除霧霾天氣提供強(qiáng)有力的支撐,。

(四)加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)管工作,。一是更加嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度，高排放,、高耗能企業(yè)嚴(yán)禁進(jìn)入我市,。二是狠抓環(huán)保大案、要案,、典型案例,。刺激和觸動(dòng)違規(guī)超標(biāo)排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的“神經(jīng)”,，促使其加快環(huán)保治理設(shè)施的建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。三是嚴(yán)格控制建筑施工場(chǎng)所揚(yáng)塵,。如,，施工現(xiàn)場(chǎng)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng)道路,、作業(yè)區(qū),、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化;市區(qū)施工工地全部使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，杜絕現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿等,。四是控制道路揚(yáng)塵污染,。推行城市道路機(jī)械化清掃;增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷;減少道路開(kāi)挖面積,，縮短裸露時(shí)間;加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化,，減少裸露地面;所有城市渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉運(yùn)輸?shù)取?/p>

(五)多措并舉，形成合力,。一是加強(qiáng)對(duì)公眾的教育。一方面是要讓公眾對(duì)霧霾天氣及其危害有清醒的認(rèn)識(shí),，努力提高群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí),，消除對(duì)霧霾天氣的恐懼心理。另一方面是要告訴群眾霧霾天氣的應(yīng)對(duì)方法,，比如外出帶口罩,、少開(kāi)窗，保持飲食清淡多喝水,，適當(dāng)補(bǔ)充維生素d等,，防患于未然。二是完善城市規(guī)劃,。在規(guī)劃中充分考慮城市風(fēng)向和空氣流通的問(wèn)題,，在城市的入風(fēng)方向和出風(fēng)方向嚴(yán)禁修建高大建筑物，保證城市通風(fēng)良好,。盡可能多規(guī)劃一些綠地和城內(nèi)森林,。三是加強(qiáng)車輛和成品油管理,。一方面要嚴(yán)格控制公車數(shù)量，減少車輛的使用率,。其次是加強(qiáng)城市公交系統(tǒng)的建設(shè),，增強(qiáng)其運(yùn)載能力，結(jié)合我市實(shí)際,，可以考慮開(kāi)通城市輕軌,。同時(shí)引導(dǎo)私家車主盡量少開(kāi)車出行。再次是要加強(qiáng)對(duì)成品油質(zhì)量的監(jiān)管,，杜絕劣質(zhì)汽柴油流進(jìn)汽車油箱,。

總之，霧霾天氣應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,，我們應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),，遠(yuǎn)離霧霾威脅。

為食品安全提建議篇六

為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化管理水平,，促進(jìn)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)〔〕號(hào)文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下意見(jiàn),。?

一,、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)?

(一)指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論和黨的xx大精神為指針,，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市關(guān)于加強(qiáng)城市基層組織建設(shè)的方針政策和法律法規(guī)，以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心,，以街居組織建設(shè)為核心,，以繁榮社區(qū)文化為載體，以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn),，緊緊圍繞居民的生活需求,，規(guī)范建設(shè)，發(fā)揮職能,，加強(qiáng)管理,，為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、治安良好,、生活便利,、人際關(guān)系和諧的工作和生活環(huán)境,，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。?

(二)基本原則,。一是堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的原則,。以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求,、提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，做到“民需我做,、民困我?guī)?、民憂我解”。二是堅(jiān)持“共駐共建,，資源共享”的原則,。充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位以及廣大居民的力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),，營(yíng)造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍,。同時(shí),，使社區(qū)內(nèi)的單位和居民最大限度地共享社區(qū)資源，形成歸屬感和認(rèn)同感,。三是堅(jiān)持“完善體制,，有序管理”的原則。建設(shè)按照責(zé),、權(quán),、利一致的要求，著力改革城市基層社會(huì)管理模式,，完善“一級(jí)政府,、三級(jí)管理”的管理體制，明確社區(qū)居委會(huì)職能,，理順社區(qū)居委會(huì)與政府及聽(tīng)取和審議社區(qū)年度工作計(jì)劃及工作情況報(bào)告，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì),，討論決定社區(qū)居委會(huì)重大事項(xiàng),，評(píng)議物業(yè)公司工作，聽(tīng)取和反饋居民,、單位意見(jiàn),、建議，責(zé)成社區(qū)居委會(huì)采取有效措施解決居民所反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。?

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)工作的執(zhí)行層,，是居民代表會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu)，成員至人,，具體職數(shù)由街道確定,。社區(qū)居委會(huì)選舉產(chǎn)生后，報(bào)街道辦事處備案,。社區(qū)居委會(huì)下設(shè)社保民政,、婦女、計(jì)劃生育,、文化體育,、治保調(diào)解、環(huán)保衛(wèi)生六個(gè)專門工作委員會(huì),，分別由居委會(huì)成員兼任主任,，建立居民小組、樓長(zhǎng),、單元組長(zhǎng),、居民代表為骨干的縱向工作網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)行物業(yè)管理的社區(qū),，成立在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會(huì),，對(duì)物業(yè)公司及其經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行選擇、聘用,、監(jiān)督,。?

(三)大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的黨員管理工作,，特別要加強(qiáng)流動(dòng)人口,、無(wú)業(yè)居民、下崗職工中的黨員和非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)黨員的管理工作,。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，通過(guò)開(kāi)展“黨員聯(lián)系居民”、“黨員奉獻(xiàn)社區(qū)”等活動(dòng),，將社區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員組織起來(lái),，共同為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。強(qiáng)化和提高街道黨組織的綜合協(xié)調(diào)職能,，建立街道,、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局,。同時(shí)，大力加強(qiáng)社區(qū)群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè),、管理中的積極作用,。?

(四)配齊配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍?？偟囊笫?，社區(qū)居委會(huì)干部的配備，本著年輕化,、知識(shí)化,、職業(yè)化的原則，經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生或招聘,。具體由組織部門牽頭,，人事、民政部門參與,，制定專門辦法并組織實(shí)施,。“村改居”的社區(qū)居委會(huì)可暫時(shí)沿用原村委會(huì)班子,，待換屆時(shí)再做調(diào)整安排;“市場(chǎng)型”社區(qū)居委會(huì)班子組成由街道和業(yè)務(wù)主管部門共同商定,，承擔(dān)市場(chǎng)管理工作的人員，可優(yōu)先聘用;“企業(yè)型”社區(qū)居委會(huì)班子組成由街道和企業(yè)負(fù)責(zé)推薦,、確定,，可先由企業(yè)推薦組成人員名單，并上報(bào)街道備案;“小區(qū)型”社區(qū)居委會(huì)班子組成由街道負(fù)責(zé),，居委會(huì)主任可直接由街道下派,。除“村改居”的居委會(huì)外，其他類型的新設(shè)社區(qū)居委會(huì)組成人員,，未經(jīng)民主選舉前,，可組成社區(qū)居委會(huì)籌建委員會(huì)開(kāi)展工作。新設(shè)立的社區(qū)居委會(huì),，社區(qū)黨支部書(shū)記和居委會(huì)主任采取“一人兼”的形式,。為了便于工作，社區(qū)居委會(huì)干部中至少有一名女同志,。?

(五)加大社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的投入,。一是建好社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所。要按照每個(gè)社區(qū)居委會(huì)總的辦公面積(不含商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))不低于平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所,，使每個(gè)社區(qū)居委會(huì)都擁有“五室,、兩站、一校,、一場(chǎng)所”，即黨支部居委會(huì)辦公室、警務(wù)室,、閱覽室,、文體活動(dòng)室、計(jì)劃生育服務(wù)室,，社區(qū)服務(wù)站,、衛(wèi)生保健服務(wù)站，社區(qū)人口學(xué)校,，群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所,。“村改居”的社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所原則上在原有村委會(huì)的基礎(chǔ)上建設(shè),，對(duì)達(dá)不到要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行改建擴(kuò)建,，確需新建的，由街道辦事處選定地點(diǎn)并把關(guān)落實(shí),。二是配齊社區(qū)居委會(huì)辦公設(shè)備,。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)都要配備辦公桌椅、辦公電話,、檔案柜,、電腦等必要的辦公設(shè)備。三是落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi),、改善社區(qū)居委會(huì)干部待遇,。“村改居”的社區(qū)居委會(huì)干部的工資,，原則上由原經(jīng)費(fèi)渠道解決,。新設(shè)立的社區(qū)居委會(huì)(“企業(yè)型”除外)專職干部，工資和辦公經(jīng)費(fèi)由市,、街兩級(jí)負(fù)責(zé),，市財(cái)政每年每人撥款元，不足部分由各街道,、有關(guān)部門和單位解決,。街道下派干部如參加所在社區(qū)的居委會(huì)選舉，當(dāng)選后干部身份不變,，原工資,、獎(jiǎng)金、福利待遇發(fā)放渠道不變,，落選后另行安置,。其他招聘的社區(qū)居委會(huì)干部由街道統(tǒng)一落實(shí)勞動(dòng)人事關(guān)系及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，落選或解聘后,，安置和一切待遇同時(shí)取消,。?

(六)明確社區(qū)居委會(huì)職能。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)建設(shè)的主體，主要依法行使社會(huì)事務(wù)管理職能,，為轄區(qū)居民服務(wù),。其主要職責(zé)是：

(1)向居民宣傳黨的路線、方針,、政策和國(guó)家的法律,、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法,，履行法定義務(wù),。

(2)召集和主持社區(qū)居民代表會(huì)議(或居民會(huì)議)，向會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，執(zhí)行會(huì)議的決定,、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程,。

(3)加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會(huì)主義精神文明建設(shè),，開(kāi)展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng),，教育居民尊老愛(ài)幼,、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬,、團(tuán)結(jié)互助,、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明,、健康,、高尚的生活方式。

(4)發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì),，管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn),，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),。

(5)組織社區(qū)居民開(kāi)展便民利民的服務(wù)活動(dòng)(包括志愿者服務(wù),、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù),、保潔服務(wù),、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),，為居民排憂解難

為食品安全提建議篇七

關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理的提案

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局,商務(wù)部,環(huán)保部辦理

提 案 人：曹鴻鳴

主 題 詞：資源,引進(jìn)

提案形式：個(gè)人

內(nèi) 容：

自改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年保持快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),。但是,，一些地方以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題,。特別是在農(nóng)村地區(qū),，由于長(zhǎng)期缺乏環(huán)境保護(hù)措施,，這一問(wèn)題更為突出,。

一、農(nóng)村環(huán)境污染與治理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.生活污水和垃圾等面源污染導(dǎo)致很多農(nóng)村水源不合格,，困擾農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村生活污水排放分散,、處理率低,。農(nóng)村炊事用水直接通入屋外溝渠，流入河溝里,。沐浴,、沖洗廁所的污水，一般流入房屋周邊的化糞池里,，但是滲漏嚴(yán)重,，清理的次數(shù)也少。經(jīng)雨水沖刷,，沿著地表流入河流,、湖沼、溝渠,、池塘,、水庫(kù)等地表水體，同時(shí)污染土壤和地下水,。其主要的特點(diǎn)是：有機(jī)物含量大,，含一定量的氮、磷,，可生化性強(qiáng),。農(nóng)村缺少完善的垃圾收集與處理程序，加之農(nóng)戶居住分散,，造成生活垃圾隨處可見(jiàn),，隨處堆放的特點(diǎn)，污染面廣且治理困難,。垃圾侵占公路,、蠶食農(nóng)田、阻塞河道的現(xiàn)象比較普遍,。

2.禽畜規(guī)?；B(yǎng)殖對(duì)周邊及養(yǎng)殖場(chǎng)自身環(huán)境的污染程度日益加劇。首先,，對(duì)水體和土壤污染,。畜禽糞尿及畜產(chǎn)品加工業(yè)污水未經(jīng)處理就隨意排放,，是造成水體及土壤污染的一個(gè)重要因素。另外,，當(dāng)這些未經(jīng)處理的污染物的進(jìn)入量超過(guò)土壤的自凈能力后,，就會(huì)造成礦物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的富集，改變土壤本身的結(jié)構(gòu),，破壞土壤植被的生存環(huán)境,。其次，污染空氣,。近年來(lái),，我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸的態(tài)勢(shì)，飼養(yǎng)場(chǎng)與居民點(diǎn)距離縮短,，養(yǎng)殖場(chǎng)的空氣污染對(duì)居民生活環(huán)境造成影響的問(wèn)題必將日趨嚴(yán)重,。這些氣味大量而長(zhǎng)期高濃度地排放，特別是滋生的蚊蠅大量繁殖,，嚴(yán)重影響周邊居民的身體健康,。

3.化肥、農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境污染?，F(xiàn)在使用的農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境的影響,，主要表現(xiàn)在使用不當(dāng)或分解不完全時(shí)對(duì)水生生物的影響，以及分解產(chǎn)物對(duì)水中微量有機(jī)物含量的影響,。在一些地區(qū),，每年種兩茬作物，必須使用化肥主要是氮肥補(bǔ)充地力,，以滿足作物生長(zhǎng)的需要,。因此，對(duì)氮肥,、磷肥等化肥的需求較大,。如果有效利用率達(dá)70%，則有上述使用量的30%將進(jìn)入環(huán)境,，并且主要以氮,、磷的形式匯入水中，使水富營(yíng)養(yǎng)化,，藻類瘋長(zhǎng),，水質(zhì)變壞，產(chǎn)生毒素,，最終對(duì)人體健康和人的生存環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的危害,。由此可見(jiàn)，水中氮,、磷的來(lái)源主要是未經(jīng)充分利用的化肥,。

二,、促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理對(duì)策及建議

1、推行“三集中”是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效措施,?！叭小本褪寝r(nóng)民向社

區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中,、土地向農(nóng)莊集中,。城鎮(zhèn)化是非農(nóng)化的必然結(jié)果，非農(nóng)化必須以城鎮(zhèn)化作為支撐,，城鎮(zhèn)作為區(qū)域社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心,，是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)理想的集聚地。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的集中可以共享基礎(chǔ)設(shè)施,，方便協(xié)作,，建立城鎮(zhèn)生活污水處理廠和垃圾收集系統(tǒng)。

2,、對(duì)生活垃圾集中處理,，生活污水生物處理、自然凈化,。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“戶集,、村收、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理”的無(wú)害化處理工程,。首先，地方政府可以聘用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民作為保潔員,，負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)的垃圾收集與保潔,，按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)發(fā)放一定薪酬，接受上級(jí)和村民的監(jiān)督;村里收集好的垃圾可考慮小區(qū)域集中處理或者由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣市,，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理,。在此過(guò)程中，主要涉及的是資金問(wèn)題,，適當(dāng)向農(nóng)民收取小部分,，財(cái)政解決大部分則是比較合理的方式。

村鎮(zhèn)的生活污水處理應(yīng)本著“多樣化,，生態(tài)化,，就近化”的基本思路。首先,，對(duì)于村民比較集中,，人數(shù)較多的小城鎮(zhèn),，可以建設(shè)中小型污水處理站，將幾十戶,、上百戶村民分散排放的生活污水通過(guò)管網(wǎng)或自然溝渠收集起來(lái)相對(duì)集中處理;對(duì)居住比較分散,、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水，可采取分散式,、低成本,、易管理的方式進(jìn)行處理，如建立“三格式”衛(wèi)生廁所等;對(duì)于量大面廣的農(nóng)民村莊集中居住點(diǎn)來(lái)說(shuō),，可考慮采取厭氧消化 人工濕地生活污水處理技術(shù)處理污水,。厭氧消化是通過(guò)凈化沼氣池在厭氧和缺氧的條件下將生活污水中的有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化成沼氣和水。另外,，有條件的村莊,，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道與附近的荒地、廢塘,、洼地和沼澤地等,，建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)。

3,、禽畜養(yǎng)殖盡量集中并加強(qiáng)新型技術(shù)的推廣,。首先，基層鎮(zhèn)村政府要切實(shí)履行自己的職責(zé),，督促規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)相關(guān)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的污染防治措施,，環(huán)保局要嚴(yán)把審批關(guān),，對(duì)防護(hù)距離和治污設(shè)施達(dá)不到要求的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)不予審批;對(duì)于未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的散養(yǎng)戶，建議鎮(zhèn)村積極引導(dǎo)為主建設(shè)集糞池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施,。其次,，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須合理,，盡量遠(yuǎn)離城區(qū)和居民集中生活區(qū)。統(tǒng)一協(xié)調(diào),，打破鎮(zhèn),、村、組的界限,，建立幾個(gè)集中養(yǎng)殖小區(qū),，建設(shè)共用的污染處理中心，減少一家一戶配套設(shè)施投入,。再次,，加強(qiáng)衛(wèi)生管理,。盡快制定地方性規(guī)定，進(jìn)一步明確衛(wèi)生防護(hù)距離,，明確各養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),，對(duì)違規(guī)者提出相應(yīng)的處罰辦法。最后,，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖,，采取農(nóng)牧、林牧,、漁牧,、肥牧結(jié)合等方式，重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)性畜牧業(yè)工程,，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖,，促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合治理。

4,、依賴嚴(yán)格管理和科技進(jìn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),。首先，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥,、科學(xué)施肥。各級(jí)農(nóng)科站開(kāi)發(fā)推廣和應(yīng)用生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),，介紹有機(jī)農(nóng)藥的使用量,，發(fā)展低毒高效低殘留新農(nóng)藥;改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失,，增加有機(jī)復(fù)合肥的施用,，大力推廣生物肥料的使用。第二,，大力發(fā)展有機(jī),、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,，減輕面源污染,。第三，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),，爭(zhēng)取在一定土地面積上投入較少的生產(chǎn)資料、技術(shù)措施和勞動(dòng)力,，產(chǎn)出較多的農(nóng)產(chǎn)品,，進(jìn)而達(dá)到不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

5,、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),。合理劃定供水水源保護(hù)區(qū),，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊限制和禁止有害化肥的使用,，杜絕垃圾和有害物品的堆放,。合理劃分水功能區(qū)，督促水源利用企業(yè)合理選址,，盡量降低污染風(fēng)險(xiǎn)和影響,，確保重點(diǎn)流域飲用水源安全。提倡盡量采取以地下水為水源,，開(kāi)發(fā)混凝,、活性碳吸附法、膜分離技術(shù)等簡(jiǎn)單易行的飲用水處理技術(shù),。另外,，可利用現(xiàn)有河道，因地制宜地種植荷花,、水芹,、黑麥草等水中植物，建立污染“隔離帶”,，進(jìn)一步吸收和利用污水中的養(yǎng)分,，防止其進(jìn)入大江大湖。實(shí)行黨委,、政府負(fù)責(zé)人入湖河流河長(zhǎng)制,，建立嚴(yán)格考核機(jī)制，按照治理目標(biāo)和要求,，分階段完成流域治理任務(wù),。

6、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè),?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,，大力實(shí)施“生態(tài)家園”工程,。推動(dòng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)示范戶創(chuàng)建,，切實(shí)讓農(nóng)民在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠,，讓農(nóng)村水環(huán)境在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中得到有效保護(hù)。

為食品安全提建議篇八

市人大代表關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的建議議案

關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議

生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng),，它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧,、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng)，更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境,。在生態(tài)

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,、以加強(qiáng)環(huán)境立法，提高環(huán)境管理效率為手段,，作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點(diǎn),。

2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個(gè)問(wèn)題

建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃,，在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),，優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題、人力資源轉(zhuǎn)化問(wèn)題,、區(qū)域生態(tài)安全問(wèn)題,、以及增長(zhǎng)空間控制問(wèn)題，從而使城市生態(tài)設(shè)計(jì)建立在理性分析基礎(chǔ)上,。

3,、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路

把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體,、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手,，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),。

4、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市

社會(huì)經(jīng)濟(jì)城市化存在三種類型：滯后性城市化,、均衡性城市化,、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用,，城市發(fā)展水平符合城市承載能力,，又能避免用地緊張,、環(huán)境惡化,、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn)。

為食品安全提建議篇九

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。

當(dāng)前,，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。而農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱以及環(huán)保資金普遍短缺，使農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和治理困難重重,。為此,，我們建議：

一、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制,。加強(qiáng)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)的輻射和延伸,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化,。

二、制定各級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。在國(guó)家層面應(yīng)盡快制定出臺(tái)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》,，明確指導(dǎo)思想、分期目標(biāo)與重點(diǎn)方向,。

三,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度性基礎(chǔ)工作。盡快制定,、頒布《土壤污染防治法》,、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》等,，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)督管理,。

四、建立多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。首先,，建立國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，用于跨省行政區(qū)域的流域生態(tài)補(bǔ)償;建立省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,，用于跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的流域生態(tài)補(bǔ)償,。其次，開(kāi)征生態(tài)補(bǔ)償稅,，集中財(cái)力支持重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè),。再次，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，上游地區(qū)為保育和改善生態(tài)環(huán)境限制了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，流域下游地區(qū)政府應(yīng)對(duì)上游地區(qū)進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

五,、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理資金保障機(jī)制,。建立完善以各級(jí)政府財(cái)政支持為導(dǎo)向、農(nóng)村集體和農(nóng)戶投入為主體,、工商企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等其它社會(huì)資本共同參與的穩(wěn)定投入渠道,。

六,、研究普及農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),、清潔生產(chǎn),，把畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機(jī)結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水的生態(tài)化處理和糞便,、垃圾、秸稈等的資源化利用,。

為食品安全提建議篇十

目前,，全省現(xiàn)有中小學(xué)校食堂2337家，其中持有餐飲服務(wù)許可證食堂1818家,持證率約77.8%,。近年來(lái),，隨著監(jiān)管力度不斷加大，全省中小學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),。但是,，由于不少學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備條件達(dá)不到規(guī)范要求，制約食品安全保障能力的提升,，存在嚴(yán)重的食品安全隱患,，食物中毒事故時(shí)有發(fā)生，今年以來(lái)已發(fā)生5起,，提升全省中小學(xué)校食品安全保障已迫在眉睫,。

近年來(lái)，全省食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門不斷強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)管力度,，取得了一定成效,。

一是督促學(xué)校落實(shí)食堂食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前全省大部分學(xué)校建立起校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓并安排專職人員具體抓的食品安全責(zé)任體系,，部分學(xué)校實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)輪流配餐制度。

二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查,，加大執(zhí)法力度,。每年在寒暑假前要求學(xué)校利用假期時(shí)間對(duì)不符合規(guī)范的硬件設(shè)備設(shè)施進(jìn)行整改，開(kāi)學(xué)初期組織全面檢查,。對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,，督促整改,。全省90%的學(xué)校完成了首次監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定,。

三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高食品安全管理水平,。今年以來(lái),，開(kāi)展對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和食堂食品安全管理員培訓(xùn)達(dá)3430人次，食堂從業(yè)人員培訓(xùn)1.5萬(wàn)多人次;此外還開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，普及科學(xué)飲食知識(shí)和自我防范能力,。

四是建立健全學(xué)校食堂監(jiān)管制度,。今年我局聯(lián)合省教育廳出臺(tái)了《海南省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂建設(shè)和食品安全管理,。

按無(wú)食堂,、無(wú)證食堂、持證食堂三類來(lái)歸納說(shuō)明,。

(一)全省學(xué)校當(dāng)中有39.3%沒(méi)有食堂,，學(xué)生就餐難。由于沒(méi)有就餐場(chǎng)所,，學(xué)生到周邊小吃店或居民“小餐桌”就餐,，食品安全風(fēng)險(xiǎn)難以防控。以瓊中,、保亭,、五指山三個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)市縣為例，僅31.9%的學(xué)校有食堂,，嚴(yán)重影響營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,。

(二)現(xiàn)有學(xué)校食堂當(dāng)中有22.2%無(wú)證經(jīng)營(yíng)，學(xué)生飲食安全難保障,。沒(méi)有取得餐飲服務(wù)許可證的主要原因是硬件設(shè)備設(shè)施條件達(dá)不到規(guī)范要求:1.食堂選址不規(guī)范,，如離廁所等污染源太近;2.食堂建筑結(jié)構(gòu)破舊易損、排污不暢,，難以維修及清潔衛(wèi)生;3.布局流程不合理,食品貯存,、切配和加工場(chǎng)所混亂，易產(chǎn)生交叉污染;4.食品倉(cāng)庫(kù),、加工操作區(qū),、就餐場(chǎng)所面積不足，難以滿足倉(cāng)儲(chǔ),、加工和就餐需求;5.食堂設(shè)施,、設(shè)備不全，或陳舊老化,，功能不足,。如缺乏足夠有效使用的餐飲具清洗消毒和保潔、食物冷藏或保溫,、防蟲(chóng)害,、食物留樣等設(shè)施、設(shè)備和器具,。

(三)持證學(xué)校食堂中有48.1%監(jiān)督量化等級(jí)達(dá)不到良好的規(guī)定要求,，食品安全管理管理水平較低,。監(jiān)督量化等級(jí)一般甚至不予評(píng)級(jí)的主要原因除管理制度執(zhí)行不嚴(yán)之外，與食堂設(shè)施設(shè)備條件不夠完備有關(guān),。不少學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備或加工器具陳舊老化,，難以有效使用。有些學(xué)校食堂建設(shè)條件先天不足,，如?？诰判?濱海大道)食堂設(shè)在地下，通風(fēng),、排水差,，存在很大食品安全隱患。

各級(jí)政府要高度重視學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)和食品安全工作,，落實(shí)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的法定要求,，切實(shí)抓好學(xué)校食堂建設(shè)，改善硬件設(shè)施設(shè)備,，保障學(xué)生就餐條件和飲食安全,。

將改善中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備條件列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)資金,。改造內(nèi)容主要完善加工場(chǎng)所墻面裝修,、清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備、冷藏設(shè)備,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、留樣設(shè)備器具、就餐場(chǎng)所,、油污和污水處理工程等,。資金來(lái)源，省政府和市縣政府按1：1投入,，具體可利用節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)解決,。

落實(shí)食堂建設(shè)管理責(zé)任。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，學(xué)校食堂建設(shè)改造項(xiàng)目由教育行政部門負(fù)責(zé)管理,，學(xué)校具體負(fù)責(zé)，食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),，參與對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行前期審查,，依法開(kāi)展許可現(xiàn)場(chǎng)核查。

為食品安全提建議篇十一

關(guān)于“建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)”的議案

x人民代表大會(huì)：

誠(chéng)信作為一種傳統(tǒng)的道德觀,，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ),。誠(chéng)信既是道德的基礎(chǔ), 也是法制的基礎(chǔ)。 各類食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為,，咎其原因就是誠(chéng)信的缺失,。誠(chéng)信缺失、不講信用,，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序，而且損害社會(huì)公正,，損害群眾利益,，妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。為止提出如下建議：

1,、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),。 因?yàn)檎仁巧鐣?huì)信用的制定者、執(zhí)行者和維持者,，又是公共信用的示范者,，所以，政務(wù)誠(chéng)信是引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信的指南針,，是第一誠(chéng)信,，處于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的核心位置。設(shè)立“市長(zhǎng)”信箱,、“縣長(zhǎng)”信箱,、“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”信箱，時(shí)時(shí)聽(tīng)取人民的呼聲,。

2,、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)企業(yè)而言,，誠(chéng)信是一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化和價(jià)值理念,，是企業(yè)的形象展示和聲譽(yù)保證，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，更是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任,。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上,，加大行政處罰力度,，讓失信者無(wú)機(jī)可乘， 在經(jīng)濟(jì)上得不償失,，通過(guò)扎緊誠(chéng)信法律制度的“籬笆”,，讓企業(yè)不敢冒失信的風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮各類媒體的輿論監(jiān)督作用,，及時(shí)曝光各種失信行為,，讓企業(yè)失信者因自己的失信行為受到輿論的譴責(zé)和大眾的唾棄。

3,、加強(qiáng)我們個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),，建立和完善個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng),。政府應(yīng)建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度,。通過(guò)完善制度,、加強(qiáng)教育，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí),、自律,、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,，使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù),、作假失信者受到懲戒，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障,。

4,、加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信教育。誠(chéng)信體系建設(shè)必須從娃娃抓起,，必須從孩子教育開(kāi)始,，讓孩子從小形成要誠(chéng)信的思想，講誠(chéng)信的美德,。通過(guò)電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大力宣揚(yáng)真、善,、美,，形成講誠(chéng)信，講道德,，講法律的社會(huì)輿論和社會(huì)氛圍 ,，重塑人與人之間的信任。

只有這樣,，老百姓做好事才會(huì)沒(méi)顧慮,，會(huì)有更多的人敢做好事，樂(lè)于做好事,，這樣,，我們的社會(huì)主義小康社會(huì)才會(huì)更和諧，人民才會(huì)更幸福,，社會(huì)才更美好,。

簽名：

時(shí)間：x年x月x日

為食品安全提建議篇十二

關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家保障河道河堤治理的議案

眾所周知國(guó)家保障堤壩在防洪工作中發(fā)揮著極具重要的作用，淮河堤壩既是淮南的風(fēng)景線又是保障保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的生命線，《國(guó)家防洪法》,、《淮南市河道提防管理暫行規(guī)定》明文規(guī)定河壩兩側(cè)坡地屬于國(guó)有土地,，不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來(lái),，由于忽視城區(qū)河道的治理建設(shè),，導(dǎo)致個(gè)別河道或河段防護(hù)林大面積消失，堤壩兩側(cè)迎水區(qū)及背水區(qū)的陡坡地出現(xiàn)了開(kāi)墾種植的現(xiàn)象,，試想當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)：“我們將拿什么來(lái)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全”?

特別是重要堤防：李咀孜上至孔集,，兩岸防護(hù)林及多段護(hù)提地由于不斷被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶非法占用耕種,、建房,，致使河道變窄，流水不暢,，水質(zhì)也日漸惡化,。下面我將用幾組照片來(lái)說(shuō)明保障堤壩的現(xiàn)有情況：

1、 保護(hù)較好的迎水坡防護(hù)林：

2,、 已經(jīng)開(kāi)始大面積消失的防護(hù)林：

3,、 保護(hù)較為完整的背水坡草坪：

4、已經(jīng)出現(xiàn)開(kāi)耕種植情況：

導(dǎo)致上述情況的原因主要是以下幾點(diǎn)：

1.缺乏普法宣傳;河道兩側(cè)居住的大多數(shù)都是本土居民以務(wù)農(nóng)為主產(chǎn)業(yè)較多,，相對(duì)法律意識(shí)也較為薄弱,，對(duì)于非法占用護(hù)堤地意識(shí)不明確。

2.河道迎水坡的護(hù)堤林多數(shù)為早年種植,，沒(méi)有相應(yīng)的組織或機(jī)構(gòu)及時(shí)的進(jìn)行整修維護(hù),，導(dǎo)致護(hù)堤林大面積消失。

3.個(gè)別鄉(xiāng)村將護(hù)提地出租給個(gè)人建造經(jīng)濟(jì)建筑物,。

國(guó)家保障堤壩是保障淮南人民生命財(cái)產(chǎn)安全的生命線,，因此希望市委市政府能象重視鐵路建設(shè)那樣重視保障堤的治理，還河道“水青岸綠”的美好環(huán)境,。

為食品安全提建議篇十三

關(guān)于大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂發(fā)展清潔能源的議案

雖然我國(guó)風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電均已完成“”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo),，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高到35%，但火力發(fā)電裝機(jī)仍占絕對(duì)比重,。與此同時(shí),，20xx年全國(guó)工業(yè)用電量達(dá)到了3.9億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的70.9%,。工業(yè)用電的“清潔化”對(duì)于改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu),、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房屋頂(以下簡(jiǎn)稱輕鋼屋頂)發(fā)展分布式光伏發(fā)電,，是快速提升我國(guó)清潔能源發(fā)電比重的一個(gè)可行方案和有效途徑,。

一、我國(guó)工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大,，是分布式光伏應(yīng)用的一個(gè)廣闊領(lǐng)域

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化,，我國(guó)工業(yè)廠房建筑規(guī)模增長(zhǎng)迅速,。過(guò)去20xx年間，工業(yè)廠房及建筑物累計(jì)竣工面積達(dá)到了近40億平方米,，僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達(dá)到了23.6億平方米,，主要分布于各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū),。其中,，絕大部分工業(yè)廠房及倉(cāng)庫(kù)均屬于輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。如將現(xiàn)有具備開(kāi)發(fā)條件的存量輕鋼屋頂全部開(kāi)發(fā)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,，其潛在裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)100gw，相當(dāng)于全國(guó)現(xiàn)有分布式裝機(jī)規(guī)模(約7gw)的14倍,。

二,、制約當(dāng)前輕鋼屋頂分布式應(yīng)用的主要因素

一是輕鋼屋頂載荷有限。根據(jù)屋頂分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),，屋頂承載能力直接影響光伏項(xiàng)目安全性和可靠性,。由于常規(guī)玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2，采用支架安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總重量約為15-20kg/m2,，超出了我國(guó)大多數(shù)存量輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量范圍,。

二是輕鋼屋頂加固成本較高。由于輕鋼屋頂?shù)妮d荷限制問(wèn)題,，如開(kāi)發(fā)分布式光伏則需要對(duì)屋頂進(jìn)行加固,，而屋頂加固費(fèi)用目前成本也相對(duì)較高，這些問(wèn)題直接導(dǎo)致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設(shè)常規(guī)光伏發(fā)電項(xiàng)目,。

此外,，屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰、用電主體的經(jīng)營(yíng)持續(xù)性,、項(xiàng)目融資困難等共性問(wèn)題,，也直接影響著輕鋼屋頂資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。這一點(diǎn)從全國(guó)30個(gè)分布式光伏示范區(qū)的完成情況可見(jiàn)一斑,。

三,、輕質(zhì)光伏組件的不斷成熟使得開(kāi)發(fā)利用輕鋼屋頂具備了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性

輕質(zhì)光伏組件是指光伏組件的重量較傳統(tǒng)的玻璃基組件更輕的組件。當(dāng)前,，我國(guó)光伏組件生產(chǎn)廠家已開(kāi)發(fā)了多種輕質(zhì)光伏組件,，可以滿足輕鋼廠房屋頂?shù)妮d荷限制。其中,，柔性薄膜太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)為輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量不足問(wèn)題提供了成熟的解決方案,。我國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)的銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的重量?jī)H為5 kg/m2左右，并且可采用直接黏貼等多種安裝方式，使得大規(guī)模利用輕鋼屋頂進(jìn)行分布式發(fā)電具備了可行性,。

雖然現(xiàn)階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品,，但隨著今后大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用、轉(zhuǎn)換效率和工藝的提升將逐漸下降,，其大規(guī)模推廣應(yīng)用將具有經(jīng)濟(jì)可行性,。預(yù)計(jì)到20xx年，伴隨著相關(guān)激勵(lì)政策帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，柔性薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)成本及轉(zhuǎn)換率水平將獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步,。屆時(shí)，按現(xiàn)行的零售電價(jià)增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平即可滿足市場(chǎng)化投資收益要求,。

從企業(yè)角度看,，利用廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)可獲得發(fā)電、削峰,、減碳“光伏三效益”,。發(fā)電效益,，主要是電價(jià)收益和國(guó)家,、省市的電價(jià)補(bǔ)貼;削峰效益，因?yàn)楣夥到y(tǒng)工作時(shí)段基本上就是工業(yè)用電峰時(shí),，光伏發(fā)電可提供工廠在峰時(shí)的一部分用電需求,，降低企業(yè)峰時(shí)用電成本，緩解用電壓力;減碳效益,，光伏發(fā)電作為綠色電力,，替代燃煤發(fā)電，減少二氧化碳排放,，可以通過(guò)參與碳排放交易而獲得收益,。

四、主要建議

1,、建議國(guó)家在年度新增光伏裝機(jī)規(guī)模內(nèi),，單獨(dú)劃出100mw以上規(guī)模，選擇大型工業(yè)企業(yè)輕鋼屋頂進(jìn)行示范建設(shè),，以通過(guò)規(guī)模效益降低輕質(zhì)光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資,，并在“十三五”期間逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。

2,、建議國(guó)家制定差異化度電補(bǔ)貼,，對(duì)輕鋼屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目提供高于現(xiàn)行0.42元/千瓦時(shí)發(fā)電補(bǔ)貼的額外度電補(bǔ)貼。輕鋼屋頂分布式發(fā)電補(bǔ)貼政策僅適用于“十三五”期間,，是為“十三五”量身定做的分布式清潔能源推廣,、溫室氣體減排與防治大氣污染專項(xiàng)方案。如在20xx年-20xx年間，分別為當(dāng)年安裝的輕鋼屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目提供額外度電補(bǔ)貼0.4-0.2元/度(逐年遞減),，補(bǔ)貼期限至20xx年底,，則可將項(xiàng)目投資回報(bào)率提高至發(fā)電項(xiàng)目基準(zhǔn)水平。

3,、建議地方政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,，作為獨(dú)立第三方，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主,、投資方簽訂協(xié)議,，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃,、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)鼓勵(lì)地方政府及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)因地制宜，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,，擴(kuò)大分布式光伏應(yīng)用,。

為食品安全提建議篇十四

市人大代表關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的建議議案

關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議

生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng)，它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧,、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng),，更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境,。在生態(tài)

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,、以加強(qiáng)環(huán)境立法，提高環(huán)境管理效率為手段,，作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點(diǎn),。

2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個(gè)問(wèn)題

建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃,，在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),，優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題、人力資源轉(zhuǎn)化問(wèn)題,、區(qū)域生態(tài)安全問(wèn)題,、以及增長(zhǎng)空間控制問(wèn)題，從而使城市生態(tài)設(shè)計(jì)建立在理性分析基礎(chǔ)上,。

3,、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路

把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體,、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手,，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),。

4,、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市

社會(huì)經(jīng)濟(jì)城市化存在三種類型：滯后性城市化、均衡性城市化,、超前性城市化,。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用，城市發(fā)展水平符合城市承載能力,，又能避免用地緊張,、環(huán)境惡化、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn),。