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提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范篇一

衛(wèi)生健康領域重大風險點主要集中在各類傳染病防控,、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理,、醫(yī)院感染管理,、血液相關安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理,、醫(yī)學相關信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究),、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置,、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控,、公立醫(yī)院債務、意識形態(tài)領域風險等方面,。具體風險點防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置與人民健康和生命安全息息相關,，關系到經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，政府高度重視,，群眾非常關心,，媒體十分關注。衛(wèi)生應急處置工作只能加強,，絲毫不能懈怠,。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關信息是否完善;組織領導必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通,，衛(wèi)健,、林牧、教育,、市場監(jiān)管,、公安、應急管理,、新聞,、交通運輸?shù)炔块T應建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務人員技能培訓,，注重實效提高工作能力;強化宣傳,，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測,，提高預警能力;開展應急演練,，提升實戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理

進一步加強疫苗接種管理,，完善規(guī)章制度,，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度,，落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理,，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度,，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓，預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設,，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務管理系統(tǒng),，以技術手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責,。

(三)醫(yī)院感染管理

進一步落實《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理,，查找我市醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施,，標本兼治,、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理能力和水平,。

1.法律法規(guī)和相關文件落實情況,。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓情況,。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構建設情況,，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況,。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性,、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測,、診斷、上報情況,。

4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理,。重點部門主要包括手術室、產(chǎn)房(人流室),、新生兒病房,、口腔科、眼科,、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室,、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施,、手術操作、超聲檢查,、手衛(wèi)生執(zhí)行,、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況,、醫(yī)療廢物管理,、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關安全管理

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構要加強血液安全風險排查,，排查內容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范,、一次性耗材重復使用，導致獻血者經(jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因導致受血者經(jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存,、運輸不符合要求,，導致血液質量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤,、品種錯誤,，導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。

(五)病原微生物實驗室生物安全管理

設置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關工作,，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求,，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關實驗活動，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?，導致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關處理。

(六)醫(yī)學相關信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)

1.加強風險排查,。涉及生物醫(yī)學研究的醫(yī)療機構要加強信息安全風險排查,，排查內容包括：本單位是否開展或與其他機構(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學科研倫理審查辦法》,、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),，開展涉及人的生物醫(yī)學研究活動。如存在以上生物醫(yī)學研究活動,，受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風險。

2.加強風險管理,。醫(yī)療機構如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學研究活動,，應立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風險,，如發(fā)生信息泄漏問題應立即當面

報告

(七)職業(yè)健康安全管理

對涉及高毒物品的生產(chǎn)企業(yè)和職業(yè)病危害風險嚴重項目企業(yè)進行重點監(jiān)管，全方位全覆蓋強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,，做好重點職業(yè)病監(jiān)測及預警,，強化監(jiān)管無縫對接，加強職業(yè)中毒突發(fā)事件應急處置能力儲備,，組織開展全市范圍內重點職業(yè)病危害風險監(jiān)測評估工作,，切實加強各企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護、作業(yè)場所檢測評價工作,，強化職業(yè)健康安全宣傳教育,，以消除或減少急慢性職業(yè)中毒和職業(yè)健康損害等群體性事件的發(fā)生

(八)醫(yī)療糾紛處置

1.加強醫(yī)療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當,，導致群體性上訪,、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題,。

2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查,。醫(yī)療機構應根據(jù)國務院《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》,、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神,，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設立醫(yī)療糾紛接待處置場所,、未為患者提供病歷資料復印等服務的問題;是否存在報告,、接訪、病歷封存等制度未落實的問題,。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調整導致人員述求得不到滿足而進行上訪,、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家,、省,、泰州市《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導,、部門協(xié)作,、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標新政,，開展精準扶助,，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作,，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難,，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務工作,，努力提高計生特殊困難家庭的生活質量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量,，開展節(jié)日慰問走訪活動,，與政府關心關愛形成合力，因人施策,，保持關注度，堅持常態(tài)化,，通過常常關心,、點點溫情，于細微處予以感化,，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任,，保障社會的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務情況,，部分醫(yī)院負債率較高,，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應商貨款,，影響醫(yī)院正常運營,。要通過提高醫(yī)務人員技術水平，加強醫(yī)院內部管理,，推進醫(yī)院運行機制改革,，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調動醫(yī)務人員積極性,，提升醫(yī)院運行活力和服務水平,，增加醫(yī)院業(yè)務收入，節(jié)約費用支出,，逐步化解債務,，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(十一)意識形態(tài)領域風險

積極應對意識形態(tài)領域內可能發(fā)生的突發(fā)重大事件,，及時采取有效措施,，快速、高效,、有序地組織開展應對處置工作,，第一時間上報有關部門和上級黨組織，第一時間處置,，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,，積極妥善做好社會輿論層面的回應,。

1.對重大問題和領域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報,，避免延誤發(fā)酵,。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決,，堅持信息公開原則,，引導民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機制,，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時,，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況,、協(xié)同處置,。

(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本

方案

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)

根據(jù)風險等級劃分標準,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風險排查辨識，及時做好分析評估,、等級認定以及信息備案等工作,，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛(wèi)生應急辦公室,。

(三)風險管控治理階段(8月15日前)

市衛(wèi)健委相關科室,、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風險管理治理,、應急準備工作落實情況進行督查,，確保風險得到有效管控治理，應急準備工作得到有效落實,。自8月上旬起,，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查,，并進行工作通報,。

(四)總結評估階段(9月上旬)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”,，進行評估總結工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結,。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)

市衛(wèi)健委做好頂層設計,，構建長效管理機制，全面完善風險排查辨識,、評估分級,、管控治理、應急管理等規(guī)章制度,，確保醫(yī)療糾紛處置的風險防控,。

防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性,、戰(zhàn)略性的重要工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視,，落實責任,，真正把衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作做細落實,。

(一)切實提高政治站位,。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”,、堅決做到“兩個維護”的高度,，切實強化風險意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,，不斷增強政治自覺,、思想自覺、行動自覺,，以守土有責的精神,，做好全領域重大風險排查化解工作。

(二)層層壓實工作責任,。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務,，擺上重要地位，予以重點推進,。主要負責同志要親自掛帥,，切實擔負起風險防范化解工作的直接責任，組織帶領分管領域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作,。要對照責任分工,，層層分解責任，細化落實到人,。我委成立由委衛(wèi)生應急辦公室牽頭,、相關科室參與的衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解專項工作組,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應工作班子，確保風險防范化解工作有人抓,、有人管,。

(三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構要對照重點風險點,，深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患,，全面分析評估，并提出防范化解措施,。對于排查出來的風險,，要列出任務清單，堅持問題導向,，壓緊壓實責任,，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決,。同時,，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風險,，明確措施,，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài),，確保全市衛(wèi)生健康領域安全穩(wěn)定,。

(四)著力構建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好,，關鍵在于建立科學完善的長效機制,，堅持一級抓一級、層層抓落實,。一是要構建風險研判機制,。我委將充分調動各方力量，分類建立風險研判專家?guī)?，定期開展風險研判,，對相關分析進行集中商討、綜合分析,，形成研判結論,，提出決策建議。二是要構建決策風險評估機制,。我委將建立決策風險評估專家?guī)?，通過召開風險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風險,，形成專題風險評估報告,，作出完善政策的意見建議,。三是要構建風險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳,、網(wǎng)信,、公安、氣象,、農業(yè),、民政、市場監(jiān)管,、應急管理等部門的協(xié)調配合,，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控,，借助相關部門力量共同做好衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作,。四是要構建風險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委,、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動,，形成工作合力，醫(yī)療機構,、采供血機構,、疾控機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等定期向我委報送本領域風險防控工作情況,，發(fā)現(xiàn)風險隱患后,，要第一時間報告上級主管部門,，確保風險防范化解工作取得實效,。五是要構建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項,，納入本單位的績效考核,，加強與日常工作的有機結合，與深化醫(yī)改,、專責整改等重點工作協(xié)同推進,。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的,，依法依紀依規(guī)追究有關人員責任,。要加強工作培訓，切實提升本單位工作人員風險防范化解能力,，推動風險防范化解各項工作落到實處,。

提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范篇二

為貫徹落實中央、省委省政府,、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神,。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作,，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際,，特制訂本工作預案,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署,，提高政治站位,，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn),，堅持強化風險意識和底線思維,，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向,，確保穩(wěn)定發(fā)展,。

（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調,。在xx黨支部統(tǒng)一領導下,，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，在信息共享,、分析研判、分享防范,、應對處置等方面形成合力,，構建起上下互動、橫向聯(lián)動,、整體推進的工作格局,。

（二）堅持防控為主，化解為要,。著力從源頭上加強防范,，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判,、管控處置,，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警,。加強對重大事項決策部署,、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),，及時掌握苗頭性傾向性問題,，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門

報告

（二）分析研判,。在出臺重大決策,、組織重大活動、實施重大項目前,，強化政治思維,，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件,。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情,，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度,，確保有力有效、有序推進,、及時化解,，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件,，特別是涉及脫貧攻堅,、農民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險,。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作,，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導,；二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查,，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策,、組織重大活動,、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控,、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問題線索,，做好應對處置工作,；四是針對具體問題，輿論熱點,，要做好正面回應,，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警,，做好處置應對工作,，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通,，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作,。

牽頭單位:xxx,、xxx、xxx,。

責任單位:xxx,、xxx、xxx,。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控,、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點,，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

應對措施:一是按照中央,、省委,、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信,、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳,，傳播正能量，營造主流輿論氛圍,；二是加強輿情監(jiān)控,、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,，做好應對處置工作,；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題,；四是對出現(xiàn)的重大、疑難,、復雜問題,，要采取領導包案、一事一策推動化解,，對個別跨越法律底線的行為,，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應,。

牽頭單位:xxx,、xxx。

責任單位:xxx,、xxx,。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險,，尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制,，形成工作合力,，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動,，防止不法分子和非法教會滲透,；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作,。

牽頭單位:xxx,、xxx。

責任單位:xxx,、xxx,。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持,。

（一）強化責任擔當,。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任,，加強組織領導,，強化擔當，主動作為,，落實責任領導,、責任部門，明確化解時限,，建好工作臺賬,，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。

（二）強化工作督導,。要把監(jiān)督檢查、目標考核,、責任追究有機結合起來,，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送,。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作,，明確責任，加強溝通協(xié)調,，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件）,，確保各項風險防控工作取得實效,。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx,，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx,。

附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

序號存在風險點具體應對措施風險防范化解成效下步重點工作備注1234說明：1.存在風險點和具體應對措施不限于方案中提到的內容，可根據(jù)實際情況進行填報,；

2.本表從1月開始,，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送,。

提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范篇三

各科(股)室：

為做好我院意識形態(tài)領域風險防控,，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神,，結合我院實際,，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案,。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署,，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識,，認真做好意識形態(tài)領域風險防控,，著力抓重點、抓關鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié),，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”,、問題“零容忍”,、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全,，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境,。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言,，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠,，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處,。

(二)防范和管控邪教活動,。加強對“法輪功”分子、“民運分子”,、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范,，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控,。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組,，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,，相關科室要第一時間介入,，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作,，及時掌握輿情動態(tài),，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢,，嚴格把握信息發(fā)布工作,。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內外網(wǎng)管理,，嚴禁利用內外網(wǎng)發(fā)布,、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件,、硬件防火墻等設備,，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理,。

(五)管控好信息發(fā)布審核關,。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,，切實把控好“出口關”,。制訂“三審三校”制度,，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴格獎懲機制,。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議,，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求,，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日),。按照衛(wèi)計局文件要求,，集中時間和精力,，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬,，認真梳理,。

(三)鞏固提升(3月底),。在前期排查和整治的基礎上,，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制,，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變,。

(一)成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組,，由院長王興權同志任組長,，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員,。領導小組下設辦公室,，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作,。

(二)高度重視,。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制,，即查即改,，不留死角，不留盲區(qū),，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài),。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責,，對排查發(fā)現(xiàn)的問題,，要狠抓整改。對工作不落實,，排查整治不力,，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的,，將嚴格追責問責,。

提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范篇四

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情,，建立組織機構,，健全工作機制，落實工作責任,，明確紀律要求,，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集,、分析、研判,、反饋和引導工作,，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力,、提高處置成效,，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求,，結合我鎮(zhèn)實際,，制定本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導,，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用,，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,，有效引導網(wǎng)上熱點問題,，按照“統(tǒng)一領導、把握重點,、講究方法,、正面引導”的原則，逐步建立健全科學,、規(guī)范,、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

（一）堅持事件處置與信訪,、輿情處置并重的原則,。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),，始終堅持事件處置和信訪,、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,，快速有效地做好事件處置和信訪,、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪,、輿情處置工作第一責任人的原則,。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人,。強化各村（社區(qū)）作為信訪,、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪,、輿情處置第一責任人的角色,。

（三）堅持協(xié)調聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪,、輿情處置工作,，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作,，形成信訪,、輿情處置合力,。

領導小組及成員務必各司其職,、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作,。

（一）領導小組,。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作,，協(xié)調督促成員單位各司其職,，形成應對合力，及時向縣委,、縣政府報告輿情進展和處置結果,；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤,、督查和協(xié)調,，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制,，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性,、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生,、發(fā)展,、演變情況，適時啟動應急預案,；審定輿情應對和處置方案,，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委,、縣政府交辦的其他事項,。

（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集,、整理,、報送和跟蹤等日常工作,，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意,，便于回應疑問,、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,，適時對輿論進行正面引導,。

（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作,；及時提供事件有關信息,；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待,；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪,。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度,，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人,，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。

（一）加強輿情監(jiān)控,。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網(wǎng)絡名,、輿情和網(wǎng)友留言大概內容等,，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,，取得發(fā)貼資格,，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應對,。領導小組辦公室接收輿情后,，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村,、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施

計劃

（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗,、反映事實失實或惡語中傷,，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠,，以跟帖等方式正面引導,，以正視聽。對那些以文字,、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情,，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實,、慎報原因,、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,，通過論壇發(fā)帖,、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式,，及時回應,，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機,，有針對性地解疑釋惑,、澄清事實、批駁謠言,、引導輿論,。

加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上,。

（一）提高認識,，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑,、開展宣傳教育的新渠道,、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識,，落實專人強化輿情信息收集渠道,，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導,，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍,。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點,、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測,、研判,、報送,。

（三）解析引導,，注重時效,。加強與有關部門聯(lián)系溝通,，做到主動引導,、精準引導,、有效引導,。精心設置議題,，加強對經(jīng)濟增速,、實體經(jīng)濟,、國企改革、環(huán)境保護,、金融熱點,、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā),，防止具體問題政治化,、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏,、涉法,、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染,。輿論引導要統(tǒng)一口徑,，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確,、權威信息,，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,，掌握輿論主動權,。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判,，及時調控熱度,，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦,。

（四）上下聯(lián)動,，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題,，在網(wǎng)下要快速核實,，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理,，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布,。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表,，要給網(wǎng)民一個合理的答復,。

（五）及時總結，提高水平,。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓,，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧,、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,，分析問題,，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平,。

（一）做好應急值守,。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員,，24小時全天候值守,，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送,。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情,，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調溝通,、依法處置,。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息,。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室,，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定,、保持緊密聯(lián)系,、共享重要信息、會商重要輿情,。

（三）嚴明工作紀律,。增強政治意識、大局意識和責任意識,，堅守工作崗位,，完成工作任務。嚴守工作秘密,，不得泄露相關信息,。出色履職盡責，堅持做好記錄,，做到有案可查,。對遲報漏報、失職瀆職,、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責,。

提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范篇五

根據(jù)上級關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,，結合工作實際,，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的有效管理,，為國防事業(yè)改革發(fā)展,，提供有力保障。

成立以xx同志,、xx同志為組長,，xx、xx為副組長,，各科室負責人為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組,。

1.認真貫徹落實了黨xx,、市委、市政府關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上,、政治上、行動上同黨xx保持一致,。

2.要嚴格落實了網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制,，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記,、副書記是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一責任人,，重要工作親自部署、重大事件親自處置,，要帶頭抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任,，抓好分管科室的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,。

3.各科室負責人要強化網(wǎng)絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向,，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問題。加強日常教育,、管理,，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理,，對網(wǎng)絡輿情進行甄別分析,，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件,，要按照有關要求逐級上報,。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全事件,。

5.加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育培訓,，將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容,，深入開展網(wǎng)絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作問責機制,，對存在失職失責情形的領導干部,，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的,，由黨組織按規(guī)定辦理,。

（一）加強組織領導,。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障,，精心部署,、周密安排、強化責任,、狠抓落實了,，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

（二）完善機制體制,。嚴格落實了分級負責和誰主管誰負責的原則,，實行責任追究制，對于網(wǎng)絡意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題,、新矛盾,，各科室要及時報告。及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài),，完善管理機制,，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿情上報機制,。

（三）強化宣傳教育,。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用,，清醒認識加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重大意義,，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育力度,，提高干部職工的網(wǎng)絡安全技能,。