人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶,。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇一
今天公司召開的安全生產(chǎn)工作會議,,是2021年的第一個會議,也是最重要,、最基礎(chǔ)的一個會議,。任務(wù)是全面總結(jié)2020年的安全生產(chǎn)工作,查找問題和不足,,制定措施對策,,提高工作的“質(zhì)”和“量”,安排部署2021年的安全工作,,簽訂2021年安全環(huán)保責(zé)任書,,層層落實安全主體責(zé)任和崗位責(zé)任。目的是給全體干部職工“提提醒,、緊緊弦,、認(rèn)認(rèn)當(dāng)下形勢、擺擺思想站位”,。面對已經(jīng)來臨的2021年,如何履職盡責(zé),,筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,;如何紙面落實,防范,、遏制事故的發(fā)生,。剛才田寶文同志已對2020年的安全工作做了全面總結(jié),通報了交通事故起數(shù)和事故損失,,也肯定了2020年安全工作的成績,,明確了2021年安全工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作要求,,但我們還必須清醒地認(rèn)識到,,我們的安全方面仍舊存在薄弱環(huán)節(jié),最主要的是安全知識和意識的根本性嚴(yán)重匱乏,,無知者無畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盤根叢生,。安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻不僅僅是政府高壓的安全政策和社會發(fā)展暴露的必然性安全問題,最大的根本性隱患是企業(yè)自身本質(zhì)的不安全,,不去主動安全,,不接受被動安全。一起重傷事故100多萬損失的教訓(xùn)不過一年之久,,損失的是效益,,損失的是公司形象,,損失的股東權(quán)益。各單位,、部門要高度重視,、認(rèn)真反思事故發(fā)生的根源、汲取教訓(xùn),、堵塞漏洞,,堅決杜絕類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的立身之根,、生存之本,,保持清醒頭腦,認(rèn)清安全形勢,,提高安全工作思想認(rèn)識,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,有效落實,科學(xué)改進(jìn),,是當(dāng)前及以后長期不變的安全責(zé)任目標(biāo),。下面,就做好全年的安全生產(chǎn)工作,,我講四點(diǎn)要求:
河南國立旅游汽車客運(yùn)有限公司重大交通事故45人追責(zé),,14人獲刑的事故教訓(xùn)還歷歷在目;內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)重大生產(chǎn)安全事故60人追責(zé),,22人獲刑的訓(xùn)誡如懸梁刺股,;江蘇響水天嘉宜化工有限公司生產(chǎn)安全事故107人追責(zé),44人獲刑的前車之覆,,更是我們的后車之戒,。安全是權(quán)益的基礎(chǔ),更是企業(yè)的生命線,。習(xí)近平總書記指出,,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,,這必須作為一條不可逾越的紅線,。我們要深刻理解其中的意義和內(nèi)涵,認(rèn)清嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),、重處罰的安全環(huán)保形式,,牢固樹立安全“紅線”意識,認(rèn)真分析,、研究,、落實,、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)和切入點(diǎn),,牢記“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),、失職追責(zé)”的12字方針,,把好安全關(guān),站好安全崗,,做好安全事,。
2018年影響極為惡劣的萬州公交車墜江事故,想必大家應(yīng)該早有耳聞,,當(dāng)日公交車乘客如果沒有干擾駕駛員,,如果其他乘客及時制止沖突,如果該客運(yùn)公司安全教育到位駕駛員安全知識意識很強(qiáng),,如果監(jiān)控人員能及時發(fā)現(xiàn)問題并制止,,如果駕駛員能夠克制情緒及時停車,,如果車輛裝有自動剎車裝置,,如果橋梁護(hù)欄足夠堅固可以攔住公交車,,但凡有一個如果實現(xiàn),,都不會發(fā)生如此重大切可笑的事故,,所以說在隱患管控有效的情況下,,發(fā)生一個事故其實是件很困難的事情,。事故的發(fā)生就是管控措施的失效,,管控措施的失效就是隱患排查的不到位,、不徹底,、不全面。只要發(fā)生事故,,就該引發(fā)我們的反省,,就該清楚是我們的失職。
今年,,我們要在去年“雙重預(yù)防體系”基本建成并運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,按照“再辨識、再排查,、再完善”的要求,,在“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行上下功夫,跟蹤評價運(yùn)行效果,,真正把“風(fēng)險,、隱患”管控起來,構(gòu)筑起雙重安全防線,。各單位要結(jié)合安全員每日巡查制度,、點(diǎn)巡檢制度,,定期對每個崗位、每臺設(shè)備,、每項作業(yè),、每個項目進(jìn)行隱患排查,臺賬記錄要清晰完整,,事故(事件)發(fā)生要改進(jìn)措施,,真正實現(xiàn)隱患排查工作制度化、專業(yè)化,、常態(tài)化,。對于危化品,、交通運(yùn)輸?shù)确矫?,要重點(diǎn)監(jiān)控、專項整治,,最大限度減少經(jīng)營風(fēng)險,。
安全工作開展,重在制度落實,。加大安全檢查力度、頻次和考核力度,,充分利用政府檢查,、重要時段檢查、重大節(jié)假日檢查,、月度檢查,、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度體系,,做到工作有法可據(jù),、管理有章可循、操作有規(guī)可依,、落實有據(jù)可查,。規(guī)章制度不僅要寫在紙上、掛在墻上,、說在嘴上,,更要記在心上、抓在手上,、落實到行動上,,落實到具體部門、具體崗位上,,保證制度有效落地,。
深入開展安全培訓(xùn)教育,,健全培訓(xùn)管理機(jī)制,一是管理層要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),,學(xué)法律法規(guī),,學(xué)規(guī)章制度,把握安全工作的特殊時段性,、規(guī)律性,,提高預(yù)見性,增強(qiáng)主動性,,提升安全科學(xué)管控能力,。二是做好員工日常安全教育、應(yīng)急培訓(xùn),、安全警示教育,、安全技能培訓(xùn)教育及新員工入職三級安全教育,不得出現(xiàn)因教育缺失造成事故的失職行為,。三是真實有效做好應(yīng)急演練工作,。應(yīng)急預(yù)案分為綜合、專項,、現(xiàn)場處置方案,,有惡劣天氣、交通事故,、火災(zāi)事故等預(yù)案分類,,不是每個應(yīng)急預(yù)案演練都是生起一堆火,噴幾罐滅火干粉,。應(yīng)急演練,,演練的是應(yīng)急準(zhǔn)備的過程、信息傳送的過程,、應(yīng)急救援的過程,、現(xiàn)場處置的過程。應(yīng)急工作要切實落實,,不得自欺欺人,。四是與時俱進(jìn),緊跟形勢,、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和載體,,發(fā)揮好微信公眾號、安全交流群,、安全例會的日常教育作用,,提高職工安全技能,提高應(yīng)急處置能力,提升職工安全意識,,提升全員安全素質(zhì),,形成人人、時時,、處處遵規(guī)守紀(jì),、按章辦事、依規(guī)操作的良好氛圍,。
同志們,,你們知道一個企業(yè)的可悲之處是什么嗎?一個企業(yè)的可悲在于,;還不是大公司卻得了大公司的“病”,。“病”不可怕,,可怕的是不“治”,。同志們,安全面前沒有人情世故,,安全面前沒有推諉扯皮,,安全面前更沒有弄虛作假。特別是各分管領(lǐng)導(dǎo),、安全管理人員及各單位管理人員,,要真真切切各司其職,在其位謀其政,,在其位盡其責(zé),。堅決不得出現(xiàn)“管理上爛一點(diǎn),基層中爛一片”的本質(zhì)腐朽性現(xiàn)象,。今天召開的安全工作會議,簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書,,不是形式,,而是內(nèi)容;不是“賣身契”,,而是“投名狀”,。各單位要高度重視,開好安全例會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)安全會議精神,,從本質(zhì)安全上下功夫,,履行安全責(zé)任,強(qiáng)化管理,,狠抓落實,,筑牢防線,確保2021年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn),,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障,。
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
20xx年,,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%,、50%,。這些成績的取得,是縣委,、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入、制度,、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實,。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,,研究解決存在的困難和問題,,為縣委、政府當(dāng)參謀,、出思路,、提建議??h委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎懲,。
(二)深化隱患排查治理,實行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān),、公安,、消防、交通,、教育,、建設(shè)、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī),、國土、環(huán)保,、經(jīng)信,、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強(qiáng)密切配合,,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實長途客運(yùn)、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn),、危險品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局,。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為,。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃缶b置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制,。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,,對各類人員密集場所,、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級安全投入,定期開展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查,、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè),、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故
報告
和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對遲報,、漏報、謊報,、瞞報事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲,、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山、冶金,、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正,、自我完善,、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作,。
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,維國總經(jīng)理代表公司作了工作
報告
,,總結(jié)了一年來工作成績,,分析了存在的問題和不足,對下步工作進(jìn)行了安排部署,,希望大家結(jié)合實際,,抓好貫徹落實。剛剛過去的一年,,可以說,,挑戰(zhàn)一個疊加一個、大考一場接著一場,,面對極其復(fù)雜的形勢,,公司上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”的理念,,克難攻堅,、擔(dān)當(dāng)作為,在一個戰(zhàn)場上打贏了疫情防控和安全防范“兩場戰(zhàn)役”,,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,,全年事故起數(shù)和負(fù)傷人數(shù)同比大幅下降,尤其2月份實現(xiàn)“零傷害”,,創(chuàng)公司建企以來最好水平,。特別是12月份,國家礦山安監(jiān)局黃玉治局長帶隊親臨雙礦,,對公司前期安全生產(chǎn)工作給予了較高評價,。能夠取得這樣的成績,確實來之不易,。在此,,我代表公司黨委和公司,對大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感謝,!下面,,就如何抓好新一年的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,,在發(fā)展大局中具有“定盤星”作用,,到任何時候都不能放松,。近幾年,雖然公司安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),,但是安全風(fēng)險仍然是企業(yè)當(dāng)前最大風(fēng)險的事實并沒有根本轉(zhuǎn)變,,我們必須進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)重要性、長期性,、艱巨性的認(rèn)識,。
一是落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,需要我們在安全上堅持“零容忍”的態(tài)度,??倳洉r刻把人民安危放在心上,黨的十八大以來,,對安全生產(chǎn)工作做出了一系列重要論述和重要指示批示要求,,多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上,,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價,。”這是我們抓好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想,、根本遵循和重要方法,。公司上下要深刻領(lǐng)會總書記深厚的為民情懷,牢固樹立“以人為本,、生命至上”的理念和“零容忍”的態(tài)度,,保持對生命的高度敬畏,正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展的關(guān)系,真正把安全放在生產(chǎn)之前,、放在發(fā)展之上,,用堅決的態(tài)度和行動切實落實好總書記的指示要求。
二是兌現(xiàn)帶領(lǐng)礦工到“解放區(qū)”安全生產(chǎn)的承諾,,需要我們堅定“六零”安全理念,。去年,我們在全公司提出了“帶領(lǐng)礦工到‘解放區(qū)’安全生產(chǎn)”的號召,。這一號召得到了上級的充分認(rèn)可,,深受廣大職工積極擁護(hù)。這既是我們深思熟慮確立的一個工作導(dǎo)向,,也是向職工群眾做出的一份莊嚴(yán)承諾,。多年的實踐使我們深刻認(rèn)識到,進(jìn)攻才是最好的防守,安全生產(chǎn)必須主動出擊,,只有超前治理災(zāi)害,,將“危險區(qū)”逐步變成“警戒區(qū)”再變成“解放區(qū)”,讓礦工在綠色“解放區(qū)”工作,,才能從根本上消除安全風(fēng)險,;否則,就會被事故,、隱患牽著“鼻子”走,,也難以避免“黑天鵝”和“灰犀牛”事件發(fā)生,。衡量綠色“解放區(qū)”的重要標(biāo)尺,,就是是否做到了“零傷害、零超限,、零突出、零自燃,、零透水,、零沖擊”。所以,,開辟綠色“解放區(qū)”不能靠人為劃出來,,必須依靠科學(xué)技術(shù)、堅定信念和智慧汗水奮斗出來,。
三是一切成敗榮辱伴隨新年鐘聲都已成為歷史,,需要我們從“零”開始、向“零”奮斗,?;仡櫋笆濉卑踩a(chǎn),我們既有成功的喜悅,,也有失敗的教訓(xùn),。特別是“3.9”事故之后,公司上下頂著巨大壓力,,知恥后勇,、標(biāo)本兼治,實現(xiàn)了事故起數(shù),、負(fù)傷人數(shù)三年“三連降”,,逐步扭轉(zhuǎn)了被動局面,重拾了企業(yè)尊嚴(yán),。但是,,無論是成績還是不足,隨著2021新年鐘聲的敲響,一切過往皆成序章,,一切工作都將重新開始,。面對新的“大考”和新的“答卷”,不管是成效突出的單位,,還是工作被動的單位,,都要放下過去的榮譽(yù)和包袱,以“歸零”的心態(tài),,重整行裝再出發(fā),。
黨的十九屆五中全會提出“堅持系統(tǒng)觀念”的新理念,強(qiáng)調(diào)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,要前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),。同時,提出“統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、規(guī)模,、速度、效益,、安全相統(tǒng)一”,。堅持系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,為我們抓好安全生產(chǎn)提供了新的價值觀和方法論,,是對安全發(fā)展理念的進(jìn)一步深化,。我們要深刻領(lǐng)會和運(yùn)用“系統(tǒng)觀念”,充分認(rèn)識到“安全是發(fā)展的前提,、發(fā)展是安全的保障”兩者之間的辯證關(guān)系,,從抓前瞻、抓全局,、抓基礎(chǔ),、抓根本的角度全面加強(qiáng)安全管理。
一要堅持用“三位一體”的理念和方法抓好安全生產(chǎn),。加強(qiáng)“三位一體”建設(shè),,是推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。當(dāng)前,,我們對安全生產(chǎn)的形勢絕不能估計過高,,也絕不能指望“一招制勝”,必須下硬功夫、下笨功夫,、下真功夫補(bǔ)長“人機(jī)環(huán)”各方面的短板,。要牢固樹立風(fēng)險意識,加強(qiáng)地質(zhì)勘測的情報收集工作,,探明構(gòu)造,、災(zāi)害種類分布等情況,把未知區(qū)域變成已知區(qū)域,,抓好“紅黃綠”三色預(yù)警,,提前預(yù)判可能存在的風(fēng)險隱患,實施精準(zhǔn)防范和靶向治理,。在隱患排查治理上,,要按照省政府和龍煤集團(tuán)要求,建立“責(zé)任倒追機(jī)制”,,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實,,著力解決“看不到、想不到,、管不到”和“看慣了,、干慣了、習(xí)慣了”的頑癥,。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化上,要繼續(xù)大興“三風(fēng)”,,從學(xué)說明書,、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)入手,從上標(biāo)準(zhǔn)崗,、干標(biāo)準(zhǔn)活做起,,隨時保持“迎檢”的狀態(tài)和“開放”的標(biāo)準(zhǔn),為職工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境,。
二要通過“四化”建設(shè)助推安全生產(chǎn),。這既是大勢所趨,也是必由之路,。實踐證明,,推進(jìn)“四化”建設(shè),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)“機(jī)械化換人,、自動化減人”,,而且能夠提高開機(jī)率、倒逼管理,。各礦要借助全省強(qiáng)力推進(jìn)智能化礦山建設(shè)的契機(jī),,堅持“上級扶持”與“自力更生”相結(jié)合,積極主動地抓好頂層設(shè)計和重點(diǎn)項目,東保衛(wèi)礦要堅決完成建成國家首批智能化示范煤礦的任務(wù),,其他煤礦也要不等不靠,,加速推進(jìn)。尤其災(zāi)害較重的礦井,,要早規(guī)劃,、早施工、早受益,,爭取早日實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)自動化,、作業(yè)地點(diǎn)智能化、危險區(qū)域無人化,、災(zāi)害治理精準(zhǔn)化目標(biāo),,從源頭上消除風(fēng)險隱患。
三要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn),。牢固樹立“飯碗一定要端在自己手里”的理念,,下力氣狠抓正規(guī)化隊伍、正規(guī)化管理,、正規(guī)化生產(chǎn),。按照國家“四部委”要求,明年年末前,,所有煤礦要全部取消井下勞務(wù)派遣人員,。各礦要抓緊時間自查自改,進(jìn)一步優(yōu)化勞動用工,,堅定走“精兵強(qiáng)企”之路,。同時,要嚴(yán)格落實“正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理辦法”,,科學(xué)制定循環(huán)圖表,,嚴(yán)格按作業(yè)流程施工,細(xì)化采煤“落裝運(yùn)支處”,、掘進(jìn)“打放支裝運(yùn)”及安裝回撤等各項工序標(biāo)準(zhǔn),,逐步提高正規(guī)循環(huán)兌現(xiàn)率,建立起正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。
四要加大科技治災(zāi)力度保障安全生產(chǎn),。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,,是不斷縮小“危險區(qū)”,、擴(kuò)大“解放區(qū)”的重要保證。要堅持“科技治災(zāi),、科技興安”的工作導(dǎo)向,,緊緊依靠科技進(jìn)步,,提高礦井安全保障程度。一方面,,要加大與專家院校合作力度,,積極引進(jìn)、消化,、吸收國際國內(nèi)前沿的災(zāi)害防治理念和工藝,,運(yùn)用綜合措施摸清成災(zāi)機(jī)理、把準(zhǔn)耦合規(guī)律,,科學(xué)防治水,、火、瓦斯,、頂板,、沖擊地壓等自然災(zāi)害;另一方面,,充分發(fā)揮“三結(jié)合”研究工作室作用,,立項攻關(guān)難題,狠抓“三大設(shè)計”,,科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn),,堅決防止強(qiáng)攻硬上、胡干蠻干行為,。
五要扎實開展專項整治三年行動鞏固安全生產(chǎn),。專項整治三年行動是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)的,是今后一個時期煤礦安全生產(chǎn)工作的一條主線,。黃玉治局長強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)三年行動的過程,,就是推進(jìn)煤礦安全治理體系系統(tǒng)性重塑的過程,也是推進(jìn)煤礦安全治理能力現(xiàn)代化持續(xù)性提升的過程”,。所以,公司上下要高度重視起來,,不能當(dāng)成一般化的工作和一般性的檢查,,搞形式、走過場,,要按照“時間表”和“路線圖”,,開展一次全方位、深層次整治,,確保三年行動取得實實在在的成效,。
大家都知道,2021年是“十四五”開局之年,,又恰逢中國共產(chǎn)黨成立100周年,。在這樣的背景下,,抓好安全生產(chǎn)工作既是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),又是一項重大的政治責(zé)任,。各級黨組織,、各單位一定要提高政治站位,堅決做到守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)。
一要壓實落靠黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,這是制度性要求、也是法律性規(guī)定,。各單位黨政一把手要嚴(yán)格履行法定職責(zé),,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,全身心地投入安全生產(chǎn),。對于事關(guān)安全生產(chǎn)的重大決策,、重大問題,行政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,、親自部署,,牢牢抓在手上;黨委領(lǐng)導(dǎo)也要堅持原則,,履行好把方向,、管大局、保落實職責(zé),,黨政齊心協(xié)力保一方平安,、促一方發(fā)展。
二要壓實落靠企業(yè)主體責(zé)任,。各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,如果責(zé)任主體態(tài)度不積極、工作不主動,,抓好安全生產(chǎn)就是一句空話,。各單位一定要樹立“自己安全自己管”的理念,在增強(qiáng)內(nèi)生動力,、強(qiáng)化自主管理上下功夫,。要充分發(fā)揮好井下工人安全年金、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)量化考核,、市場化管理等杠桿作用,,狠抓崗位責(zé)任制,、區(qū)域負(fù)責(zé)制和包機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“造假”行為,,下力氣打造自主管理班組,、自主管理段隊、自主管理區(qū)域,、自主管理戰(zhàn)線,、自主管理煤礦。
三要壓實落靠系統(tǒng)戰(zhàn)線責(zé)任,。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門對本系統(tǒng)本戰(zhàn)線負(fù)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,。要按照“管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全,、管經(jīng)營必須管安全”的要求,,切實擔(dān)負(fù)起分管戰(zhàn)線的安全教育、安全生產(chǎn),、安全管理,、安全考核等職責(zé)。要進(jìn)一步明晰戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,,實行工作照單履職,、失職照單問責(zé)。今后,,要將安全生產(chǎn)狀態(tài)作為本系統(tǒng)業(yè)績的一項重要考核指標(biāo),,嚴(yán)肅執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
四要壓實落靠安全監(jiān)管責(zé)任,。各級安全監(jiān)察部門是安全生產(chǎn)的“哨兵”,,也是避免發(fā)生事故的“防線”,一定要敢于較真,、敢于碰硬,、敢于說不,尤其對于觸碰“紅線”,、突破“底線”的,,要執(zhí)法有力、處理果斷,,該停的停,、該關(guān)的關(guān),,該吃小灶的吃小灶,。同時,要加強(qiáng)自身能力建設(shè)和廉政建設(shè),,多從專業(yè)的角度,、專家的高度提建設(shè)性意見建議,,不能一罰了之、以罰代管,,尤其對于不作為,、慢作為、假作為,、亂作為的,,必須嚴(yán)肅處理、正風(fēng)肅紀(jì),。
五要壓實落靠齊抓共管責(zé)任,。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,非一朝一夕之功,,也非一人一事之力,,需要人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé),、各盡其責(zé),。黨、政,、工,、團(tuán)必須心往一處想,勁往一處使,,擰成一股繩,。各級黨組織要充分發(fā)揮“兩個核心”作用,在安全生產(chǎn)上把關(guān)定向,、堅持原則,;各級行政組織要切實擺正安全與發(fā)展的關(guān)系,保持安全第一的工作定力,;組織部門要重點(diǎn)抓好“雙培”工程,,讓黨員的先進(jìn)性在安全生產(chǎn)中充分體現(xiàn);宣傳部門要抓實安全思想教育,,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,;紀(jì)委部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,;工會,、團(tuán)委、女工等組織要圍繞中心發(fā)揮好橋梁紐帶作用和群眾性工作優(yōu)勢,,助推企業(yè)安全發(fā)展,。
同志們,居安而念危,,則終不危,;操治而慮亂,,則終不亂。對安全生產(chǎn)形勢,,任何時候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”,;對安全工作評價,任何時候不能輕言“成效顯著”,;對安全生產(chǎn)管理,,任何時候不能輕言“工作到位”。希望同志們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,,堅定不移實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),!
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇四
剛才,我們觀看了安全生產(chǎn)警示片,,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn),。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同,。南漳縣,、襄州區(qū)、市公安局,、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,,介紹了2018年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù),,希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。下面,,就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù),,我講三點(diǎn)意見:
2018年,,全市各地各部門在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,聚焦事故防范,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理,、安全專項整治,,深化安全監(jiān)管改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè),、消防機(jī)械化信息化建設(shè),、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng),。2018年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故129起,,死亡132人,,受傷34人,直接經(jīng)濟(jì)損失2311萬元,,同比分別下降39.6%,、42.4%、55.8%和33.3%,。從地區(qū)來看,,南漳、宜城,、襄州,、樊城事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,,道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大,。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標(biāo),,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險,、穩(wěn)中有變的特點(diǎn),。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定,??偟膩砜矗?018年的工作有以下四個方面的特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力,。以落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,,借力借勢推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故,、宜昌點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌,、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,樂成書記,、英才市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,,提出明確要求;8月底,,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),,為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),,我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,,每季度組織召開全市安委會會議,,安排部署相關(guān)工作;市委常委會,、市政府常務(wù)會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作,。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,,由市,、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,形成黨政同責(zé),、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。2018年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查企業(yè)186家,,督促排查整改各類安全隱患1260余處,。
二、是基層基礎(chǔ)更加夯實,。啟動了《襄陽市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,,責(zé)任體系進(jìn)一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》,,考核管理進(jìn)一步優(yōu)化,;出臺了《襄陽市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對???、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談,;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆,、保康“5·8”礦山頂板,、襄城“5·24”化工,、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項事故進(jìn)行專題通報,,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報,;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅年”活動,,率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),,全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患,、推進(jìn)科技興安,,強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高,;市政府一次性投入8000余萬元,,購置65臺不同類型的消防機(jī)器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,,災(zāi)害應(yīng)對處置能力明顯提升,,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作,,全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里,,按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決,。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務(wù)平臺,,安全營運(yùn)得到有效管控,。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),不斷提高事故防范能力,。
三,、是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著,。2018年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,,督促整改39.13萬條,,隱患整改合格率達(dá)到99.74%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告4781次,沒收違法所得,、非法生產(chǎn)設(shè)備1296起,;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè),、停止施工1219家,;暫扣或吊銷有關(guān)許可證628個;關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)1359家,;落實行政拘留306人,,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款5407.95萬元,,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止,、打而不絕的非法加油站點(diǎn),,全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,,一方面,,嚴(yán)格落實非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空,、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求,;另一方面,針對如何安全處置非法設(shè)施,、非法油品,、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油,、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,,制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn),,在安全條件允許的前提下,,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實際用油需求,,取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。
四,、是安全意識更加濃厚,。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,,全方位,、多角度,、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動,;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進(jìn)”活動,,立足貼近社區(qū),、貼近群眾、貼近生活,,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設(shè),,先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館,;撬動企業(yè)和社會資本,,建成了1個綜合應(yīng)急體驗館、1個體驗式安全培訓(xùn)教育基地,、1個多功能建筑安全體驗基地,、60個小型建筑工地安全體驗館,;總投資1600余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū),、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,,探索了提升全民安全意識的新路徑,。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,,工作稍有松懈,事故就會反彈,。從企業(yè)看,,主體責(zé)任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高,、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出,;從管理看,安全監(jiān)管不到位,、行業(yè)管理不落實,、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,,隱患排查零上報,專項治理零進(jìn)展,,“打非治違”零突破,;從形勢看,,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,,需要引起高度重視,。
2019年,是新中國成立70周年,,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年,,應(yīng)急管理起步之年,。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步樹牢“紅線”意識,,抓住改革機(jī)遇,壓實責(zé)任體系,夯實安全基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,,推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級,。總的要求是:貫穿一條主線(部門機(jī)構(gòu)改革),突出兩大重點(diǎn)(生產(chǎn)安全事故防控,、應(yīng)急管理能力提升),,壓實三項責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進(jìn)四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化,、專項治理科學(xué)化,、應(yīng)急管理系統(tǒng)化,、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),,為襄陽建成“一芯之心,、兩帶之極,、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,。各地各部門要從樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點(diǎn)痛點(diǎn),,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),,強(qiáng)化清零意識,以高度的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責(zé)任扛在肩上,。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責(zé),、履職盡責(zé),,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,,主動跟進(jìn)、嚴(yán)防死守,,為打贏穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,,提供堅強(qiáng)有力的安全保障,。
二、是未雨綢繆,,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪,、大排查、大防控,、大整治,。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,,重在于防,,貴在于治,功在于實,?!暗溁汲7e于忽微”,細(xì)節(jié)決定成敗,,更是安全生產(chǎn)的靈魂,。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn),、趕建,、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位,、重點(diǎn)作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪,、大排查、大防控、大整治,。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,,堅持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險排查和防控作為第一道工序,,對所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險排查,,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性,、經(jīng)常性的工作,,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,,切實做到不留死角,、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域,、場所部位,、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險管控,,分類建立臺賬,,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查,、有檔案可查,。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,,列出風(fēng)險等級,,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備,、整改確實有困難的,,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改,。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失,。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,,要依法實施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,,該查封扣押的堅決查扣,,堅決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
三,、是多措并舉,,狠抓道路交通安全綜合治理,。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),,必須把道路安全作為我們工作的重中之重,,在補(bǔ)短板、降事故,、控傷亡上狠下功夫,。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警,、交通運(yùn)輸部門要針對雨雪冰凍,、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),,持續(xù)開展道路交通專項整治,。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡,、臨水臨崖,、長下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度,,完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識和安全防護(hù)措施,。要加強(qiáng)“兩客一危”,、重型貨車,、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,,特別是公交車安全管理問題,,要按照時間節(jié)點(diǎn)督促落實公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識,推動公交車北斗導(dǎo)航定位,、智能報警,、自動滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè),。積極推進(jìn)在跨江跨河,、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū),、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上,,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛,、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改
方案
和臨時管控措施,。對整改不到位,、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),,要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,,倒逼推動運(yùn)輸企業(yè)落實主體責(zé)任,。四,、是重點(diǎn)治亂,,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,,我市高鐵,、公路、水利施工任務(wù)重,,棚改,、拆遷項目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期,、搶進(jìn)度,,超能力、超強(qiáng)度施工,,塔吊,、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,,堅決防止因監(jiān)管缺位,、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè),、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。要加大高處墜落、施工坍塌,、起重傷害,、觸電為重點(diǎn)的專項整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖,、腳手架搭設(shè),、模板支撐、起重機(jī)械使用,、高處作業(yè)吊籃使用,、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風(fēng)險源的現(xiàn)場管控,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè),、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項目監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時,,要果斷停止施工建設(shè),,確保施工安全,。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之,。
五,、是突出重點(diǎn),狠抓礦山安全管理,。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作,。保康縣,、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理,,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪,,要像去年全市整治非法加油站,、確保去功能化一樣,嚴(yán)格關(guān)閉驗收標(biāo)準(zhǔn),,把工作做細(xì)做實做到位,,堅決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),。對礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),,各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴(yán)格安全審查把關(guān),,特別是對礦工的安全教育培訓(xùn),,要作為審查的重點(diǎn),達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的,,一律不得啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn),。安監(jiān)部門要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),,主動服務(wù),,在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”,。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān),。要加強(qiáng)對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫,、排土場的巡查監(jiān)控力度,,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴(yán)防以整改之名行開采之實,。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理,,做到可追溯,、能管控、防流失,;要嚴(yán)格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?!必?zé)任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果,;嚴(yán)格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,,加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,,嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”,。
六,、是打防結(jié)合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管,。危險化學(xué)品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,,國務(wù)院安委會召開了全國?;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點(diǎn)工作,。就貫徹落實好?;穼m椪我螅邪厕k今年要對谷城,、老河口,、宜城等沿漢江的重點(diǎn)危化品縣市開展點(diǎn)對點(diǎn)的約談,、面對面的指導(dǎo),,加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險管控,加快實施搬遷改造工程,。當(dāng)前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝,、防火,、防爆、防泄漏,、防靜電工作,,加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理,強(qiáng)化重大危險源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,,嚴(yán)防火災(zāi),、爆炸,、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹行為,。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中,、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),,嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購,、銷售非法產(chǎn)品和假冒,、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處,。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,防止反彈,。
七,、是強(qiáng)化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作,。時值寒冬,,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié),。要突出冬季防火工作重點(diǎn),,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學(xué)校及周邊消防安全治理,,突出文化娛樂場所,、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項整治,,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育,、警示提醒力度,,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,,走村串巷,、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢,。特別是對使用火爐,、木柴、煤炭取暖的學(xué)校,、養(yǎng)老院,、老舊居民區(qū)、集體宿舍,、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭,,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之,、見面一講了之、資料一貼了之,,要跟蹤提醒,、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心,、家喻戶曉,。
無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,,多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位,、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實不到位,。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實,。
一是推進(jìn)依法治安。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管,、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障,。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,,加強(qiáng)安全法制宣傳教育,,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,,不斷增強(qiáng)全社會學(xué)法守法,、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南,。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法,、委托執(zhí)法等方式,,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作,。要加大對安全生產(chǎn)違法行為,、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,,堅決杜絕人情執(zhí)法,、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,,努力營造“不能違法、不敢違法,、不愿違法”的安全法治環(huán)境,。
二是壓實安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),,核心在于責(zé)任落實,。一要做實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實落實黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物,、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞,、規(guī)范管理,、細(xì)化責(zé)任的角度考慮,在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,,安辦,、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實企業(yè)主體責(zé)任,。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責(zé)任,,健全安全機(jī)構(gòu),,完善安全制度,規(guī)范安全管理,,加大安全投入,,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),,最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。???
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī),,從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,,治“懶”增干勁、治“庸”求作為,、治“推”強(qiáng)責(zé)任,、治“慢”提效率、治“浮”促實干,,馳而不息抓作風(fēng)促落實。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,,嚴(yán)厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)、不作為,、不擔(dān)當(dāng)行為,,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位,、安排部署是否到位,、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,確保所有責(zé)任人員一個不放過,,真正懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用,。要強(qiáng)化督查考核,,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,,對工作不落實,、措施不到位的,要公開通報批評,。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),、沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時,、沒有完成時,,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,克難奮進(jìn),,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,努力為襄陽“一極兩中心”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,!
謝謝大家!
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,,更是一次鼓勁會,。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,,從剛才通報的情況看,無論從事故指標(biāo)上還是工作效果上,,我們的差距還很大,,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,,全年目標(biāo)是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,,第一季度非常關(guān)鍵,,必須提神鼓勁,鞭打快牛,,奮起直追,。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是分析形勢,,查找原因,把安全之弦繃得更緊
2020年,,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,,高頻率高強(qiáng)度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,,但從剛才的通報來看,,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升,,形勢不容樂觀,。特別是下半年入學(xué)以來,學(xué)校的各類事故接二連三,,中秋,、國慶前后的敏感時期,國家,、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,,不到×天時間,,×起事故×人死亡,觸目驚心,。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),,麻木僥幸,華而不實,,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題,。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門、有些干部意識不強(qiáng),、責(zé)任不清,、屢教不改,、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”,。一是安全紅線意識仍不夠強(qiáng)的“病”,。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,,還沒有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識上仍不到位的“病”,。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識還不到位,,一抓一推,、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍,。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”,。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,,還存在麻痹僥幸思想,,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,,還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展,、輕安全的現(xiàn)象依然存在,。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性,、不確定性,、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,,重生產(chǎn),、輕安全,重效益,、輕管理的現(xiàn)象依然突出,。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講,、每次都在分析,,但是部分單位沒有真正從心底里去反思,。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”,。市長的分析入木三分,,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人,。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,,大家捫心自問:認(rèn)識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責(zé)重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,,把“病”因深挖出來,,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,,或者是問責(zé)過輕?對“癥”下“藥”,,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,,安全執(zhí)法,,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期,。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動自覺,務(wù)必嚴(yán)格按照國家,、省市縣的工作部署和要求,,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
(一)緊盯源頭,,堅決把隱患風(fēng)險查得更細(xì)?!笆鹿试从陔[患,,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強(qiáng)調(diào):隱患不化解消除,,就會發(fā)展成事故,。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,必須抓早抓小抓苗頭,、防微杜漸防端倪,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然,、管與不管都一樣”的消極思想,,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,,真正把責(zé)任扛在肩上,,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌,、大敵,。縣安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,,匯總的隱患以問題清單,、措施清單、責(zé)任清單,、目標(biāo)清單“四個清單”的方式印制成冊,,并且重點(diǎn)督辦×個重點(diǎn)隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度,,有了態(tài)度就必須付諸行動,,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對照“四個清單”,,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,,拿出整改措施、落實整改責(zé)任,、達(dá)到整改目標(biāo),,將隱患徹底消除。與此同時,,隱患排查也不能停,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點(diǎn),,持續(xù)開展隱患排查整治工作,,嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán),。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導(dǎo)向,,充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生,。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法,、計劃執(zhí)法,、重點(diǎn)執(zhí)法、專項執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等方式,,開展安全設(shè)施“三同時”,、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷,、粉塵防爆,、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,。二是規(guī)范執(zhí)法方式,。將“雙隨機(jī)”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,,隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位,。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機(jī)”抽查,,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點(diǎn)檢查,。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施,。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示,、執(zhí)法過程記錄,、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度,。加大與紀(jì)檢,、公檢法等部門的銜接,嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,,強(qiáng)化法治威懾,。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢,。俗話說“基礎(chǔ)不牢,,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,,必須強(qiáng)基固本,,長抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合,、定期通報等制度,。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制,、抓隱患整改,,在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破,。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,,提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重,。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識不高,、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題,。去年年底,,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級,、確保b級,、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育,。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),,創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè),、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān),、示范學(xué)校等示范單位,,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任,,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗,、換崗人員的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì),。
三、履職盡責(zé),,狠抓落實,,把責(zé)任之鏈擰得更牢
(一)進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,,積極主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,。安監(jiān)部門要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任,,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng),,夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角,、不留盲區(qū),。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究,,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實者,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可,、分類監(jiān)管、誠信評價,、責(zé)任追究等綜合措施,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,算好眼前賬和長遠(yuǎn)賬,、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,,持續(xù)加大安全投入,強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育,,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力,。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé),,失責(zé)必追究,。動員千遍,不如問責(zé)一次,。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位,、工作監(jiān)管是否到位,、督促檢查是否到位等要求,全面開展責(zé)任倒查,,嚴(yán)格追究責(zé)任,,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,確保所有責(zé)任人員一個不放過,,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,,讓干部吸取教訓(xùn),,讓群眾受到教育。
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇六
20xx年,,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,,認(rèn)真貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。成績主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),,組建九個常態(tài)督查組,,并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號文件,明確督查范圍,、內(nèi)容及要求,,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,,收集工作建議60條,,推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑,、煤礦,、非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚,、也弄不明白,,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,,專家看門道,,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花,、流于形式,。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,實行“一人一本,、雙線歸檔”,。四是拓展安委會職能。將縣委辦,、組織部,、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會職能,,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實工作力量,。五是創(chuàng)新考核評價體系,。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯(lián)合考評,首次將責(zé)任落實實施獨(dú)立考評,,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分,,切實加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,進(jìn)一步推動責(zé)任落實,,發(fā)揮好考評“指揮棒”作用,。
(二)夯實基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入,??h委,、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元,。另外,,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,煤礦井下從50元/天提高至160元/天,,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定,。投入1.1億元,,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺,,共計1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,,監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一?!避囕vgps安裝率,、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,,所需經(jīng)費(fèi)由縣財政予以保障,。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元,。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),,全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,,縣域煤礦企業(yè)減少至1家,。“xx”期間,,累計關(guān)閉煤礦8座,,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練,。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹,、危險化學(xué)品,、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng),。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理,。
(三)狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,。一直以來,,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。截至20xx年12月底,,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),,其中:國家二級3家、三級18家;6家?;髽I(yè)全部達(dá)標(biāo),,其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo),。9家客運(yùn),、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家一級1家,、國家二級4家,、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn),。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,。
二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動檢查人員17123人次,,專家參與866人次,,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,,完成整改9450處,,整改率達(dá)97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,,實施預(yù)防性處罰1920.5萬元,。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項整治??h交委,、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項整治成效突出,,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處,,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,,查扣非法營運(yùn)車輛122臺,處罰94.3萬元,,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止,、行為猖獗的不利局面,??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項整治,,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,,塔式起重機(jī)101臺次,施工升降機(jī)43臺次,??h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),,3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍,,社會公眾安全意識不斷增強(qiáng)
一是發(fā)放安全知識手冊,。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,,發(fā)放至全縣大部分家庭,。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,,解讀新安法內(nèi)容,。縣廣播電視臺制作《珍愛生命,、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片,、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,,累計開辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人,。三是扎實開展談心對話,。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守,、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益,、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度,、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本,、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線,、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名,。
通過上述富有成效的工作,,20xx年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委,、縣人大會,、縣政府、縣政協(xié),,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門、各企事業(yè)單位,,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決,。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)工作要求越來越高
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次作出重要指示,,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作要求,。
1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,,必須堅持安全發(fā)展,,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,,確保人民生命財產(chǎn)安全,。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,,無論是自然災(zāi)害,,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實,、隱患排查治理不徹底,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,、監(jiān)管體制機(jī)制不完,、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題,。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求,。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,。要強(qiáng)化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,,堅持以人為本,、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,,針對城市建設(shè),、危舊房屋、玻璃幕墻,、渣土堆場,、尾礦庫、燃?xì)夤芫€,、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦,、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂,、“跨年夜”等大型群眾性活動,,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生,。
做出批示指出,,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,,警鐘長鳴,。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,,以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
1月6日,,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,,有關(guān)各方要深入貫徹落實,、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理,、基礎(chǔ)建設(shè),、專項整治四項重點(diǎn)工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降,、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。
1月7日,,市委會召開擴(kuò)大會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,,研究貫徹落實意見,。孫政才書記指出,要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,,堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險,,加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道,、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,,強(qiáng)化商場、車站,、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹,、危化品,、煤礦,、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
集團(tuán)董事長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天我們召開的安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,,更是一次鼓勁會。說是工作例會,,主要是總結(jié)回顧了全縣去年安全生產(chǎn)工作,,安排部署下步的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,,無論從事故指標(biāo)上還是工作效果上,,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,,全年目標(biāo)是否能夠如期完成,,年前是否安全穩(wěn)定,這個月非常關(guān)鍵,,必須提神鼓勁,,鞭打快牛,奮起直追,。下面,,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是認(rèn)真分析形勢,,深刻查找原因,,把安全之弦繃得更緊
去年以來,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,,高頻率高強(qiáng)度地開展各項安全生產(chǎn)工作,,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,,去年下半年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升,形勢不容樂觀,。特別是下半年入學(xué)以來,,學(xué)校的各類事故接二連三,中秋,、國慶前后的敏感時期,,國家、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,,我縣仍然發(fā)生了1起企業(yè)高空墜落事故致1人死亡,、兩起經(jīng)營性道路交通事故致3人死亡,不到20天時間,,3起事故4人死亡,,觸目驚心,。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),麻木僥幸,,華而不實,,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題,。正如市委常委、常務(wù)副市長×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門,、有些干部意識不強(qiáng),、責(zé)任不清、屢教不改,、屢督不動,。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強(qiáng)的“病”,。我們在各種會議,、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,,還沒有引起足夠的重視,。二是思想認(rèn)識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識還不到位,一抓一推,、不抓不動,,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”,。從監(jiān)管層面講,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,,監(jiān)管力量薄弱,,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性,、危害性,、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),,管理人員安全管理水平不高,,重生產(chǎn)、輕安全,,重效益,、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,,我們每次都在講、每次都在分析,,但是部分單位沒有真正從心底里去反思,。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”,。市長的分析入木三分,,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人,。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,,大家捫心自問:認(rèn)識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責(zé)重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,,把“病”因深挖出來,,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,,或者是問責(zé)過輕?對“癥”下“藥”,,才能“藥”到“病”除。
二是深化專項整治,,推進(jìn)安全執(zhí)法,,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期,。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動自覺,務(wù)必嚴(yán)格按照國家,、省市縣的工作部署和要求,,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
(一)緊盯源頭,,堅決把隱患風(fēng)險查得更細(xì),。“事故源于隱患,,隱患形同事故”,,我在以前的會議上多次強(qiáng)調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故,。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢,、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責(zé)任扛在肩上,,把工作抓在手上,。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵,。第一季度,,縣安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單,、措施清單,、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個清單”的方式印制成冊,,并且重點(diǎn)督辦10個重點(diǎn)隱患,。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,,第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,,拿出整改措施,、落實整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo),,將隱患徹底消除,。與此同時,隱患排查也不能停,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門要根據(jù)今冬明春安全形勢和季節(jié)特點(diǎn),持續(xù)開展隱患排查整治工作,,嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”,。
(二)硬起手腕,,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問題,,要堅持問題導(dǎo)向,,充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體,。采取聯(lián)合執(zhí)法,、計劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,、專項執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”,、重大危險源,、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆,、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,。二是規(guī)范執(zhí)法方式,。將“雙隨機(jī)”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,,隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位,。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機(jī)”抽查,,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點(diǎn)檢查,。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施,。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示,、執(zhí)法過程記錄,、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度,。加大與紀(jì)檢,、公檢法等部門的銜接,,嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強(qiáng)化法治威懾,。
(三)夯實基礎(chǔ),,堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,,地動山搖”,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強(qiáng)基固本,,長抓不懈,。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合,、定期通報等制度,。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制,、抓隱患整改,,在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破,。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患,、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重,。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),。從第一季度市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識不高,、基礎(chǔ)工作不扎實,、檢查流于形式等問題。去年年底,,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級,、多爭取a級,。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識,。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè),、示范社區(qū),、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用,。要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任,,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn),,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三,、強(qiáng)化履職盡責(zé),,狠抓工作落實,把責(zé)任之鏈擰得更牢
(一)進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵,。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,積極主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,。安監(jiān)部門要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任,,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任,,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊,、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng),,夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),,確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角,、不留盲區(qū),。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究,,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實者,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可,、分類監(jiān)管、誠信評價,、責(zé)任追究等綜合措施,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,算好眼前賬和長遠(yuǎn)賬,、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,,持續(xù)加大安全投入,,強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力,。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問責(zé)的力度,。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究,。動員千遍,,不如問責(zé)一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位,、工作監(jiān)管是否到位,、督促檢查是否到位等要求,全面開展責(zé)任倒查,,嚴(yán)格追究責(zé)任,,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,確保所有責(zé)任人員一個不放過,,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,,讓干部吸取教訓(xùn),,讓群眾受到教育。