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山東省檢察院工作報(bào)告篇一
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審查,。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,,突出執(zhí)法辦案,、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革,、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障,。
緊扣“ 建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo),,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù),。一是依法打擊刑事犯罪,,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人,,提起公訴355件479人,,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無(wú)一起錯(cuò)捕,、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件,。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,,起訴39件47人;批捕搶劫,、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人,,起訴121件149人;批捕販賣(mài),、運(yùn)輸,、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資,、合同詐騙,、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人,,起訴19件37人,。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定,開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作,,全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人,,無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人,。對(duì)事實(shí)不清,、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人,。二是注重挽救涉罪未成年人,,落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助,、法定代理人到場(chǎng),、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2],、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度,,對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助,對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存,。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),,深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息,。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng),,通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽,、組織學(xué)生參與模擬法庭,、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,,不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容,。三是立足檢察職能,突出抓好社會(huì)矛盾化解,。建立涉檢信訪預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5],,對(duì)具備和解可能的,,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛,、減少不穩(wěn)定因素16起,,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元,,順利化解方富貴信訪積案和蔣德安刑事申訴案,,沒(méi)有發(fā)生一起接訪安全事故,成功申報(bào)省級(jí)文明接待室,。四是把握工作重點(diǎn),,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,,為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃,,下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶,與21戶貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,。在落實(shí)政策,、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),為幫扶村,、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講,,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座,。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo),,以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事,、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪,。突出辦案重點(diǎn),,深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法,、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域,、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,,涉案金額130余萬(wàn)元,,在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任,、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì),、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案,。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,,立案人數(shù)居全市首位,。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決,。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防,。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委,、政府決策參考,。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次,,在工程建設(shè),、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次,為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份,。為增強(qiáng)預(yù)防合力,,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部,、宣傳部,、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”,目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn),、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定,,多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā),。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人,,不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人,,公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索5件,公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人,,追訴漏罪10條,,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次,。在刑事審判監(jiān)督中,,對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,,辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件,,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份,,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度,,對(duì)市環(huán)保局,、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件,,全部被采納糾正,。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中,積極開(kāi)展羈押必要性審查工作,,全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次,,辦案機(jī)關(guān)采納10人次,對(duì)被判處管制,、緩刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,,與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》,,書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,,糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人,。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè),。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)” [7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8],,排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納,,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議,。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí),牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表,、委員,、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議,、檢察開(kāi)放日等活動(dòng),,及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng),,全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次,,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告,、通報(bào)檢察工作5次,,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定,。深化檢務(wù)公開(kāi),,抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用,、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè),。組織新聞發(fā)布會(huì),、通氣會(huì)2次,開(kāi)展集中采訪報(bào)道4次;在官方微博,、微信,、新聞客戶端推送檢察信息300余條,在門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,,點(diǎn)擊率13000余次,,訪客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,,工作任務(wù)繁重,,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),,我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,,堅(jiān)持“五個(gè)不放松”,實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展,。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松,。換屆以來(lái),針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢,、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,,新一屆黨組高度重視,迅速部署,,先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì),,督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,,短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展,。截止年底,95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),,全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列,。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,,有序進(jìn)行我院司法體制改革工作,,首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官,、檢察輔助人員,、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,,對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革,。三是堅(jiān)持思想教育不放松,。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng),,認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定,,狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育,,切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì),全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生,。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松,。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話制度,,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,,涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究,、集體決策,,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松,。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,,全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度,,堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,,開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,先后組織80余人次參加省,、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng),,先進(jìn)個(gè)人表彰79人次,。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對(duì)各縣,、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī),。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督,、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣,。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,,離不開(kāi)區(qū)政府,、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助,。在此,,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,,當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨,。對(duì)此,我們將采取有效措施,,不斷加以解決,。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,,以執(zhí)法辦案為中心,,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督,、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求,,統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn),,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊,、預(yù)防、懲治,、監(jiān)督職能,,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線,,堅(jiān)持在司法中服務(wù),、在服務(wù)中司法的理念,加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定,、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,,平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧,、征地拆遷、安全生產(chǎn),、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件,,力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案,。
按照中央,、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理,、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,,抓緊制定相關(guān)配套措施,。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,深化檢務(wù)公開(kāi),,加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作,,促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),,力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi),、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理,、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn),、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作, 更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督,。突出對(duì)偵查,、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,,健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受人大,、政協(xié),、媒體、群眾的外部監(jiān)督,,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使,。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí),、大培訓(xùn),、大練兵”活動(dòng),提升隊(duì)伍素質(zhì),。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定,、作風(fēng)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍,。
各位代表:在新的一年里,,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,自覺(jué)接受人大,、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,,努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避,、阻礙偵查,、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,,新刑訴法列舉了五類(lèi)情況:(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全,、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),,干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人,、舉報(bào)人,、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查:是指在處理未成年人案件時(shí),,不僅要查明案件本身的情況,,還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景,、生活環(huán)境,、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格,、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面,、細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>
[3]附條件不起訴:又稱(chēng)暫緩起訴,,是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件,,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),,考察期滿后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,,檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度,。
[4]涉檢信訪預(yù)警機(jī)制:根據(jù)案件可能存在高,、較高、中,、低四個(gè)信訪風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),,實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人,、分管檢察長(zhǎng),、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的,,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,,并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉,及時(shí)化解矛盾,。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制:指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中,,對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn),,進(jìn)行分析研判,、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件,提出處理意見(jiàn),,積極采取應(yīng)對(duì)措施,。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún):檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入,、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案,,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7] “集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”:最高檢,、最高法,、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押,、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋,、緩刑,、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8] “財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”:最高檢決定從2016年8月至12月,,在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是,對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督,。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”,,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪,、涉黑犯罪,、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯,。
[9] “兩微一端”:是指微博,、微信及新聞客戶端。
山東省檢察院工作報(bào)告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見(jiàn),。
縣十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,,在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,強(qiáng)化法律監(jiān)督,,規(guī)范司法行為,,狠抓隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,,各項(xiàng)工作取得新成效,。
我院堅(jiān)持把檢察工作放在全縣工作大局中謀劃和推進(jìn),緊緊圍繞縣委政府重大決策部署,,積極做好司法保障工作,。
主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。深入開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,,與縣扶貧部門(mén)聯(lián)合制定集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。為做好定點(diǎn)聯(lián)系村鐵鋪鎮(zhèn)青蓬村的脫貧幫扶工作,,我院成立脫貧幫扶工作隊(duì),選派一名工作能力強(qiáng)的干部任駐村第一書(shū)記,,主動(dòng)幫助青篷村爭(zhēng)取人畜飲水,、電力改造、河道治理等工程項(xiàng)目資金,,幫助改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),,對(duì)320多名農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,。
主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極參與河沙專(zhuān)項(xiàng)治理,,促進(jìn)了河沙采挖管理制度化,。對(duì)全縣部分石材企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)、治污設(shè)施不齊全的問(wèn)題,,督促相關(guān)部門(mén)依法落實(shí)環(huán)評(píng)手續(xù),。先后立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件2件3人、批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人25人,、提起公訴59人,。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件11件11人,,促進(jìn)了全縣生態(tài)治理,。
主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)工作站,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1”聯(lián)系企業(yè)制度,,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題20件。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),,跟進(jìn)工程項(xiàng)目審批,、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),,將行賄犯罪檔案查詢(xún)列為重大項(xiàng)目招投標(biāo)的前置程序,為重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù)3506次,,保障了政府投資和項(xiàng)目資金的安全,。
平安是人民幸福安康的基本要求。我院與公安,、法院密切配合,,積極開(kāi)展打防管控。五年來(lái),,共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人654人,、依法提起公訴1628人,有力促進(jìn)了平安羅山建設(shè),。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,。深入開(kāi)展“打黑除惡”、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪,、危害公共安全犯罪、涉毒犯罪,、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。共批準(zhǔn)逮捕故意殺人,、搶劫,、強(qiáng)奸等八類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人128 人、提起公訴185人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人223人,、提起公訴336 人,。對(duì)上述案件做到快介入、快批捕,、快起訴,。切實(shí)做好追贓挽損、信訪維穩(wěn)等工作,,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。
全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,,對(duì)未成年人犯罪、初犯,、偶犯和輕微刑事犯罪案件,,實(shí)行寬緩的刑事政策。對(duì)無(wú)逮捕必要的不批準(zhǔn)逮捕165 人,,對(duì)犯罪情節(jié)輕微,、社會(huì)危害較小的作出不起訴決定42人,。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),嚴(yán)格落實(shí)非羈押訴訟,、法律援助,、合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查,、犯罪記錄封存等制度,,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。對(duì)犯罪情節(jié)較輕的涉罪未成年人適用附條件不起訴6人,,對(duì)未成年人開(kāi)展幫教32人,、心理疏導(dǎo)45人,為涉罪未成年人回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件,。加強(qiáng)捕前,、訴前和解,先后化解矛盾87起,,我院開(kāi)展刑事和解工作的經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,。
積極落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革。堅(jiān)持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕76人,、不起訴12人,。加強(qiáng)辦理刑事案件的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)辦案的前伸后延,。堅(jiān)持疑難復(fù)雜案件訴前會(huì)議、量刑建議制度,,充分聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn),。注重加強(qiáng)庭審前與法院的溝通,及早交換意見(jiàn),,防止瑕疵證據(jù)影響案件質(zhì)量,。
按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、注重效率、增強(qiáng)效果,、確保安全”的要求,,深入開(kāi)展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪,、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題以及發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)查案工作,,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件51件76人,其中大案39件63人,,涉及科級(jí)干部8 人,、處級(jí)干部1 人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件19件31人,均為重特大案件,,涉及科級(jí)干部10人,。通過(guò)辦案共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元,敦促有關(guān)部門(mén)發(fā)放群眾補(bǔ)償款,、補(bǔ)貼款120 萬(wàn)元,。
突出查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。共查辦社會(huì)保障,、合作醫(yī)療,、公益項(xiàng)目、食品藥品和環(huán)境資源等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件45件56人,。成功查辦了縣社保部門(mén)多名工作人員貪污犯罪窩案,、張某某(副科級(jí))特大貪污、挪用公款案,、陳某某(正科級(jí))濫用職權(quán)致國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金被改變用途案,、全市首例食品監(jiān)管瀆職案等犯罪案件,確保了中央支農(nóng)惠民政策落到實(shí)處,。
完善辦案工作機(jī)制,。加大線索收集管理力度,完善與市檢察院,、縣紀(jì)委,、縣審計(jì)局等部門(mén)案件線索移交機(jī)制,充分發(fā)揮大要案?jìng)刹橹笓]中心和偵查信息化查詢(xún)平臺(tái)的作用,。強(qiáng)化偵查措施的運(yùn)用,,著力提高搜集線索、深挖犯罪,、審訊突破能力,。整合各部門(mén)的力量,進(jìn)一步完善一體化辦案機(jī)制,,確保每一起案件事實(shí)清楚,、證據(jù)扎實(shí),經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。五年來(lái)立案?jìng)刹榈?0起職務(wù)犯罪案件全部偵查終結(jié),,提起公訴89人,,已有67人作出有罪判決,沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)案,。
圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防,。先后對(duì)國(guó)家投資的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村土地綜合整治,、農(nóng)村安全飲水等工程項(xiàng)目開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作,。開(kāi)展了縣城建設(shè)用地容積率調(diào)整情況、民政系統(tǒng)救災(zāi)優(yōu)撫資金使用情況,、水利項(xiàng)目資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng),,仔細(xì)查找重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度漏洞。共向發(fā)案單位提出檢察建議70 份,,幫助建立健全了一批管理制度,。
聚焦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問(wèn)題,,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,,注重監(jiān)督實(shí)效,,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
強(qiáng)化刑事立案,、偵查和審判監(jiān)督,。建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái),與全縣26個(gè)政府職能部門(mén)協(xié)商制定了相關(guān)規(guī)范性文件,,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,。五年來(lái),共依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案25人,、不應(yīng)當(dāng)立案而立案19人,,糾正漏捕42人、糾正漏訴75人,,提出刑事抗訴7件12人,。建立技術(shù)性證據(jù)分流審查工作新機(jī)制,創(chuàng)新做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。深入開(kāi)展減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),監(jiān)督糾正減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)146人,。通過(guò)跟蹤法院判決、司法所登記信息和社區(qū)管控教育,,加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督,,共監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行2人。深入開(kāi)展羈押必要性審查工作,,先后對(duì)23人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,,均被有關(guān)部門(mén)采納。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督,。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,,共辦理不服法院生效判決、裁定的民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件57件,,其中提請(qǐng)抗訴2件,、檢察和解12 件、執(zhí)行監(jiān)督19件,、建議再審11 件,、督促履行職責(zé)13 件。對(duì)裁判確無(wú)錯(cuò)誤的,,配合做好了釋法說(shuō)理,、息訴服判工作。
充分發(fā)揮信息化在提升檢察工作效果,、推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)中的作用,,先后建成了檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、涉密信息分級(jí)保護(hù)系統(tǒng),、看守所分支視頻監(jiān)控系統(tǒng),、電子卷宗系統(tǒng),積極推行案件集中管理模式,,做到司法辦案網(wǎng)上運(yùn)行,、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上辦理,,所有司法行為全程留痕。完善案件受理,、流轉(zhuǎn),、流程監(jiān)控、律師接待和查封,、扣押,、凍結(jié),、處理涉案財(cái)物等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了以制度管人,、管事,、管案。切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,,為律師查詢(xún)案件提供及時(shí),、便捷的服務(wù)。全面推行案件信息公開(kāi),,共發(fā)布各類(lèi)案件程序性信息1128條,、法律文書(shū)341 份、重要案件信息226 條,。加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,,共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查12次、評(píng)查各類(lèi)案件68件,。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,責(zé)令有關(guān)部門(mén)全部整改到位。
堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在檢察工作的首要位置,,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐,、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),。
注重加強(qiáng)班子隊(duì)伍素能建設(shè),。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議,、談心談話等制度,,推動(dòng)黨組工作制度化、規(guī)范化,。實(shí)行每周領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作安排公示制,,年底組織班子成員公開(kāi)述職,讓全體干警打分評(píng)議班子成員的工作績(jī)效,。深入實(shí)施“精兵強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,,全面落實(shí)“培優(yōu)工程”,一手抓全員培訓(xùn),,一手抓標(biāo)兵培養(yǎng),。認(rèn)真組織優(yōu)秀公文、優(yōu)秀法律文書(shū),、精品案件評(píng)比活動(dòng),。辦理的叢某詐騙案被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督優(yōu)秀案件,、全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。五年來(lái),,組織參加檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能、崗位技能培訓(xùn)達(dá)185人次,,有26名干警被評(píng)為市以上檢察業(yè)務(wù)尖子,、辦案能手,11名干警通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)一司法考試,,干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升,。
積極開(kāi)展檢察文化建設(shè)。制定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考評(píng)辦法,,堅(jiān)持每周一早會(huì)集中學(xué)習(xí),、一月一盤(pán)點(diǎn)、一季一講評(píng),、半年一總結(jié),、年終總評(píng)的常態(tài)化績(jī)效考評(píng)模式,明確努力方向,,激發(fā)干警動(dòng)力。倡導(dǎo)“緊張工作、快樂(lè)生活”理念,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng),讓干警在工作上加壓,、在生活中減壓,。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持了省級(jí)文明單位,、國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室,、國(guó)家級(jí)文明接待室等榮譽(yù),宣傳工作連續(xù)四年受到高檢院表彰,。開(kāi)通檢察門(mén)戶網(wǎng)站,、微博、微信,、論壇等新媒體傳播平臺(tái),及時(shí)傳遞檢察好聲音,、法治正能量,擴(kuò)大了檢察工作的社會(huì)影響,。
注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)黨規(guī),,堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的監(jiān)督管理,,聚焦執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),緊盯“八小時(shí)以外”,,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題,。認(rèn)真落實(shí)辦案說(shuō)情報(bào)告、既定情形責(zé)任倒查自行啟動(dòng)工作制度,。認(rèn)真落實(shí)檢察人員內(nèi)部,、執(zhí)法、社會(huì)行為三大規(guī)范,,出臺(tái)檢務(wù)督察辦法,,加大檢務(wù)督察力度,有效地教育,、警示了干警,,促進(jìn)了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,。根據(jù)全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革方案的要求,,我院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案,。通過(guò)考試,、考核、民主測(cè)評(píng)等程序,,25 名干警被選任為員額內(nèi)檢察官,。檢察人員分類(lèi)管理工作有序推進(jìn)。
堅(jiān)持把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,,自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委人大請(qǐng)示報(bào)告制度,,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議。五年來(lái),,我院先后向縣人大常委會(huì)報(bào)告了反貪污賄賂工作,、反瀆職侵權(quán)工作、監(jiān)所檢察工作,、民事行政檢察工作以及不捕不訴工作,。積極拓展聯(lián)絡(luò)渠道,切實(shí)加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò),,主動(dòng)開(kāi)展走訪座談,,邀請(qǐng)代表委員視察工作、評(píng)查案件,、參加“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),,誠(chéng)懇接受代表委員意見(jiàn)建議,。
寒暑易節(jié),春秋五載,?;仡櫸迥陙?lái)羅山檢察工作歷程,給予我們的有益啟示:一是只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、忠誠(chéng)履職,,才能確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向;二是只有始終自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、恪守檢察職業(yè)道德規(guī)范,,才能確保檢察權(quán)始終在法治軌道上健康運(yùn)行;三是只有始終融入大局、服務(wù)發(fā)展,,才能更加充分地發(fā)揮檢察職能;四是只有始終堅(jiān)守底線,、敢于擔(dān)當(dāng),才能積極回應(yīng)人民群眾的殷切期盼;五是只有始終不忘初心,、砥礪前行,,才能不斷譜寫(xiě)檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章!
各位代表,五年來(lái)檢察工作,,離不開(kāi)縣委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),,離不開(kāi)縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)縣政府,、縣政協(xié)及有關(guān)部門(mén)的支持和全縣人民的關(guān)心,。在此,我謹(jǐn)代表縣人民檢察院向各位人大代表,、政協(xié)委員,,向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意!
各位代表:在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足,。一是業(yè)務(wù)工作存在薄弱環(huán)節(jié),工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,。與法治建設(shè)的要求,、人民群眾的期待仍有差距。二是少數(shù)干警責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),、擔(dān)當(dāng)精神不夠,,履職能力有待進(jìn)一步提高。三是執(zhí)法規(guī)范化,、信息化水平不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,,科技強(qiáng)檢步伐較為緩慢。四是抓政治學(xué)習(xí)多,,抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,,效果不夠理想,。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,,予以妥善解決。
2017年,,我院將認(rèn)真貫徹上級(jí)政法工作會(huì)議,、檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,圍繞“優(yōu)質(zhì)高效,,精準(zhǔn)精細(xì)”工作主題,,瞄準(zhǔn)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭(zhēng)優(yōu)秀,,創(chuàng)建羅山檢察品牌的工作目標(biāo),,堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),、健機(jī)制,、激活力、強(qiáng)素質(zhì),,努力為“四個(gè)羅山”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
要圍繞脫貧攻堅(jiān)、國(guó)企改革,、環(huán)境治理,、發(fā)展轉(zhuǎn)型等“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“四個(gè)羅山”建設(shè),把工作做深做細(xì)做實(shí),,把檢察職能發(fā)揮得更加全面,、充分、準(zhǔn)確,。切實(shí)做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)人大重點(diǎn)監(jiān)督工作,、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,。
依法嚴(yán)懲暴恐、邪教和其他嚴(yán)重刑事犯罪,,積極參與打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),,全力保障公共安全、金融安全和網(wǎng)絡(luò)安全,。深入開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理,,認(rèn)真做好各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,引導(dǎo)群眾依法信訪,,為十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
堅(jiān)決落實(shí)黨委反腐敗決策部署,堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家監(jiān)察體制改革,,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸前要一如既往地履行好憲法和法律賦予的反腐查案職責(zé),堅(jiān)持力度不減,、節(jié)奏不變,。突出查辦影響重大戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)鍵改革措施推進(jìn)的職務(wù)犯罪案件和發(fā)生在群眾身邊,、嚴(yán)重危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件,,以及為官不為、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的職務(wù)犯罪,。
進(jìn)一步加強(qiáng)刑事,、民事、行政訴訟監(jiān)督工作,,積極推進(jìn)訴訟監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,,努力維護(hù)執(zhí)法,、司法的公平公正。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定,、疑罪從無(wú),、非法證據(jù)排除等原則和規(guī)定,強(qiáng)化程序公正意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí),,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生,。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)各項(xiàng)司法體制改革任務(wù)落地,,要把深入推進(jìn)和完善司法責(zé)任制作為司法改革的重中之重,,著力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制全面落實(shí)到檢察工作中去,,使進(jìn)入員額內(nèi)的檢察官真正擔(dān)負(fù)起辦案責(zé)任,,提高辦案質(zhì)量。
要進(jìn)一步加大全面從嚴(yán)治檢的力度,,更加注重對(duì)檢察隊(duì)伍的教育,、管理和監(jiān)督。切實(shí)強(qiáng)化自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),,把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,對(duì)違法違紀(jì)干警做到早發(fā)現(xiàn)、早教育,、早處理,。持續(xù)抓好司法規(guī)范化建設(shè),,切實(shí)解決司法辦案突出問(wèn)題。
各位代表,,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),,我們將在縣委和市檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)主動(dòng)接受人大,、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,,忠實(shí)履行法律監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),,為決勝全面小康,、造福羅山做出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
山東省檢察院工作報(bào)告篇三
各位代表:
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,。
2016年,全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指針,,全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排,突出加強(qiáng)能力建設(shè),,依法全面履行檢察職責(zé),,在維護(hù)公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展,。
積極發(fā)揮檢察職能作用,,制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù),,加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,,探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪,,加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度,,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,,深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、走私、逃稅騙稅,、制售假冒偽劣產(chǎn)品,、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙,、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,,開(kāi)展“檢察官訪民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全,、環(huán)境污染,、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度,。批準(zhǔn)逮捕詐騙,、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品,、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人,,提起公訴610人,。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,,全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè),為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理,,防范,、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑,。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪穩(wěn)定工作,,受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件,,市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿意示范崗”,。
貫徹中央、省,、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署,,始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強(qiáng)線索管理和案件指導(dǎo)工作,,注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用,。突出查辦大案要案、深挖窩案串案,。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng),,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理,,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平,。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,,開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,,結(jié)合我市特點(diǎn),重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,,加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域,、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂,、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人,,案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人,。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開(kāi)展追贓追逃工作,,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人,。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅,。
堅(jiān)持懲防并舉,,積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè),,協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,,推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,,對(duì)沈陽(yáng)市地鐵,、南北二干線建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防,,召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議,,共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施,。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委,。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳,,編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍,面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行,。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng),、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,,開(kāi)展警示宣傳146次,,對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次,開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次,,全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人,。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”,,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次,,做到預(yù)約便利,查詢(xún)結(jié)果立等可取,。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,,報(bào)送市委、市人大和市政協(xié),,受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,,并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全,、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置,,認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé),依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,,受理審查逮捕案件6654件8318人,,批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人,。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,,完善介入偵查,、引導(dǎo)取證機(jī)制,,加強(qiáng)證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,。與市公安局,、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法,對(duì)重大案件依法適時(shí)介入,,規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,,批準(zhǔn)逮捕殺人,、搶劫、強(qiáng)奸,、爆炸,、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人,,提起公訴1737人,。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款,、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕,。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀摩,,中央電視臺(tái)作了報(bào)道,。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,,不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,、社會(huì)危害較小的,不起訴73人,。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn),,構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系,。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督,、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”,、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作,,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,,監(jiān)督撤案19件,。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,,追加逮捕72人,,追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供,、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度,,依法排除非法證據(jù),對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,,不批準(zhǔn)逮捕1734人,,不起訴30人,書(shū)面糾正違法偵查行為88件,。派員出庭支持公訴7554件,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督,,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,,支持抗訴29件,,促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》,,開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,,推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化,、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化,。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制,,探索建立專(zhuān)家咨詢(xún),、案件聽(tīng)證工作機(jī)制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量,。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳,,擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施,,努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力,。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事,、行政判決,、裁定,抗訴5件,,提請(qǐng)省檢察院抗訴53件,,提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件,。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào),,并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能,。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查,,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,,辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,,對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔,,督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制,,確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行,。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,,對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度,共開(kāi)展巡回檢察工作99次,。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件,,對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,,全市社區(qū)服刑人員脫,、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲,,啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng),,推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀護(hù),、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè),,各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上,,我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰,。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作,。落實(shí)高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè),。在市政府大力支持下,,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng),檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè),,市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”,。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條,,法律文書(shū)4775件,,重要案件信息183條,位居全省檢察機(jī)關(guān)首位,。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,,關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人,閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,,點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次,,在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中,,榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模,,開(kāi)放時(shí)段經(jīng)?;_(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn),,全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次,,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),與檢察工作親密接觸,,使檢察工作更加公開(kāi)透明,。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定實(shí)施了《落實(shí)<領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定>和<司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定>的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人,、律師,、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》,。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),,實(shí)行隨機(jī)分案,加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控,、辦案質(zhì)量評(píng)查,,推進(jìn)電子卷宗的制作和使用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督,。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督,、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議,。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件,,辦理代表來(lái)信來(lái)訪17件,對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪均做到第一時(shí)間回應(yīng),、第一時(shí)間答復(fù),。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,,主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察,、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作,。向代表,、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》,贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議,,市檢察院黨組高度重視,,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù),。落實(shí)人民監(jiān)督員制度,,擬作撤案,、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,,全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督,,共接待律師來(lái)訪1992人次,,沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省,、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,,成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,,借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合實(shí)際制定改革方案,在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi),,科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選,,其中627人通過(guò)了考試考核,,報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日,,報(bào)請(qǐng)審議的人選中,,市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,,為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ),。
貫徹中央和省、市委要求,,全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,,樹(shù)立法治信仰,。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng),舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次,,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次,,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄,、調(diào)入干部52人,,充實(shí)一線工作力量,面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,,增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力,。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人),3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù),,7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”,。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè),組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì),,弘揚(yáng)檢察正能量,。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),,進(jìn)行巡回報(bào)告,,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍,。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,,開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查,,確保整改措施落實(shí)到位,。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng),不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效,。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題,,對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力,,在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上,,市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”,大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào),。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè),、先進(jìn)個(gè)人276人次,其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè),,先進(jìn)個(gè)人2人,,10人被榮記個(gè)人二等功,13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功,,90人次榮立個(gè)人三等功,。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),,市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉,,有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展,,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,,并致以崇高敬意!
同時(shí),,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,,對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù),,我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足:一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏,,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),,運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為,、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn),。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要加大工作力度,,積極加以解決,。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,,深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神,落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署,,突出一個(gè)主題,,即:依法履行檢察職責(zé),服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè),,即:“質(zhì)量檢察,、智慧檢察、素能檢察,、陽(yáng)光檢察”建設(shè),,努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,,立足檢察職能,,努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同,為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障,。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí),、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,,嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪,。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,,更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn),,更加重視客觀證據(jù)審查,堅(jiān)決排除非法證據(jù),,切實(shí)維護(hù)司法公正,。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線意識(shí)貫穿檢察工作始終,,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制,在職務(wù)犯罪取證,、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用,。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,,進(jìn)一步提高監(jiān)督能力,。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”,,深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè),,切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用,。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重,,逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn),。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè),。堅(jiān)持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。堅(jiān)持“能力興檢”,,積極引進(jìn)人才,,增強(qiáng)一線辦案力量,著力提升隊(duì)伍正規(guī)化,、專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”,,零容忍的態(tài)度不變,、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè),。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督,,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,。深化檢務(wù)公開(kāi),,加大檢察宣傳工作力度,積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息,,方便人民群眾監(jiān)督,,以公開(kāi)促公正、贏公信,。
在省,、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,,在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容,,下定決心,、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,,健全司法辦案組織,,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責(zé)任體系,,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定,、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面,,開(kāi)展檢察官,、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革,,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),。
各位代表,新的一年,,全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全面落實(shí)本次人代會(huì)精神,,不忘初心、不辱使命,,忠實(shí)履行檢察職責(zé),,促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,,努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!