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安全生產(chǎn)主題會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇一

這次全市農(nóng)村工作會議，是市委,、市政府召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議部署,，按照市委十三屆四次全會要求,，安排部署全市“三農(nóng)”工作。

剛剛過去的一年,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收,，總產(chǎn)量達(dá)到67億斤,，這是省統(tǒng)計調(diào)查隊給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字，實際的產(chǎn)量要高于這個數(shù)字,。在農(nóng)安,、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下，我市實現(xiàn)大幅度增產(chǎn),，這個成就來之不易,。由于糧食豐收，農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加,，達(dá)到11960元,，比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,，高出全省11.6個百分點;農(nóng)村改革不斷深化,，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。這些成績的取得,，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力,。在此,，我代表市委、市政府,，向大家表示慰問和感謝,。

關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署,，我完全同意,。這里我講四個問題。

一,、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神,，搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇

黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作，今年中央農(nóng)村工作會議,，出席并作重要講話,。中央一號文件，連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”,。特別是今年中央一號文件,，主要內(nèi)容包括5個方面、32條,，涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點有很多,。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看，中央文件提出,，強(qiáng)化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜,，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等政策,，給產(chǎn)糧大縣破解財政困難問題帶來利好,，有利于減輕地方政府的財政壓力，充分調(diào)動政府重農(nóng)抓糧積極性。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，中央文件提出,，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,，實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策，有利于產(chǎn)糧大縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,。比如說,，我們的中糧年加工玉米75萬噸，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸,，這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸,，占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看,，大力推廣生物有機(jī)肥,、低毒低殘留農(nóng)藥，開展秸稈,、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,，按規(guī)定享受相關(guān)財稅政策等，這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè),，加快農(nóng)村廢棄資源轉(zhuǎn)化利用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè),，下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補(bǔ)貼效能上看,，保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，選擇部分地方開展改革試點，提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償,、耕地保護(hù)補(bǔ)償,、生態(tài)補(bǔ)償制度等政策，有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉(zhuǎn)移支付,，解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進(jìn)農(nóng)民增收上看,，研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地,、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源,，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等政策,，有利于產(chǎn)糧大縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,，做好農(nóng)村“土地文章”,，從而加快城鄉(xiāng)互動一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),，實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo),。應(yīng)該說，這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的主攻方向,，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件,，給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅定做好“三農(nóng)”工作的信心,，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,，緊密結(jié)合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實際，主動對接政策點,，全面抓好工作落實,，搶抓機(jī)遇快發(fā)展，推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越,。

二,、依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢,，做好糧食,、園區(qū)、富民等“五篇文章”,，實現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛,。

1.突出抓好科技增產(chǎn)，做好“糧食文章”,。榆樹位于松遼平原腹地,，處在世界黃金玉米帶上，是吉林省黑土資源第一大市,。多年來,，我們榆樹產(chǎn)糧最多，全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻(xiàn)最大,、受益也最大,。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標(biāo),，在穩(wěn)糧增收,、提質(zhì)增效,、創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實施黑土地保護(hù)治理工程,，大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良,、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術(shù),。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力，向科技增產(chǎn)要效益,，依托平安農(nóng)科院,，加快品種研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè);健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,，落實科技增產(chǎn)措施,，不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平,，繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位,。

2.全力推進(jìn)中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好“園區(qū)文章”,。泰國正大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),。20xx年9月，在時任國務(wù)院副回良玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見證下,，泰國正大集團(tuán)同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，在吉林省按照超歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項目。該項目是省委,、省政府高度關(guān)注,、積極推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目之一。正大肉雞項目落戶榆樹,，計劃總投資48.63億元,，共計55個子項目。項目建成后直接用工1.6萬人,，規(guī)劃建設(shè)期5年,，項目建成后，預(yù)計建設(shè)期年均實現(xiàn)稅收2億元,，整個項目達(dá)產(chǎn)后,，預(yù)計年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸，年產(chǎn)值將達(dá)41.96億元,年均實現(xiàn)稅收2.04億元,，經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益都非常可觀,。今年,，計劃開工建設(shè)項目21個,，總投資20多億元。其中建設(shè)肉雞場8個,、種雞場10個、孵化場1個,，飼料廠1個,、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設(shè)過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多,，任務(wù)繁重,，為了保證所有建設(shè)項目如期進(jìn)行，按時達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，市里專門成立了正大項目推進(jìn)組,，所以全市上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，站在全市大局的高度看問題，克服困難,，合力攻堅,，為正大項目建設(shè)開辟綠色通道，無論涉及到哪個單位,、哪個部門,、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要積極想辦法,、想出路,，一切以項目建設(shè)為主。目前,，根據(jù)今年項目建設(shè)規(guī)劃,，正大集團(tuán)已經(jīng)提出了項目開工建設(shè)時間表，我們各個部門都要結(jié)合時間表,，全力配合正大項目推進(jìn)組,，不折不扣地完成本部門的各項工作任務(wù)，確保正大項目在今年年底如期完成建設(shè)任務(wù),，形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模,，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品,，20xx年底達(dá)到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運(yùn)營,，中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。

3.完善農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),，做好“基礎(chǔ)文章”,。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設(shè)項目上下功夫,。今年省里要集中力量建設(shè)一批重大水利工程,，啟動實施永舒榆灌區(qū)改造項目，使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水,、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn),，解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題。要緊緊抓住這一契機(jī),，馬上啟動前期工作,，力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程,，加快推進(jìn)“引松入榆”,、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造,、農(nóng)村安全飲水,、松花江秀水強(qiáng)排站等5項重點水利項目建設(shè)，全面提升增收減災(zāi)能力,。這里,，我再強(qiáng)調(diào)一點，凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程,，要抓緊謀劃推進(jìn),，爭取早建設(shè)、早見效,。要在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械水平上下功夫,。按照全省農(nóng)村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動,，重點扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,。我市要抓住這一契機(jī)，充分利用國家和省市優(yōu)惠政策,，進(jìn)一步增加大馬力,、高性能、實用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,，補(bǔ)足玉米機(jī)械收獲,、水稻機(jī)械插秧兩個“短板”，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率,、使用率,，20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%，今年要達(dá)到92%,，力爭綜合機(jī)械化率平均每年提高3個百分點以上,，爭取3年內(nèi)基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,。

4.多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，做好“富民文章”,。按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局,，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入,。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收,。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長產(chǎn)業(yè)鏈,、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),、都市農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂等，都可以進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,。像花園山,、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手,，特別是村書記要八仙過海、各顯神通,，想方設(shè)法帶領(lǐng)農(nóng)民致富上項目,，千方百計幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務(wù)輸出抓增收,。深入落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向,，動員黨員干部為群眾提供信息,，幫助他們離鄉(xiāng)務(wù)工或就地創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn),，加快農(nóng)民向市民,、工人、商人轉(zhuǎn)變,。比如,，八號鎮(zhèn)北溝村，全村勞動力800人,，全部轉(zhuǎn)移就業(yè),，50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜,，戶均年收入8萬元，其中人均勞務(wù)收入1.1萬元,。我市還有很多勞務(wù)輸出的典型示范村,，希望大家向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。三要圍繞打造品牌抓增收,。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌，探索構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、立體農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米,、蔬菜,、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,，突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識,，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力,。比如,，于家鎮(zhèn)三道村，帶領(lǐng)村民規(guī)模種植綠色有機(jī)稻米,，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元,。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力,，綠色有機(jī)的生命力,，以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”，充分利用電商平臺,，把榆樹大米,、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收,。目前,，我市農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán),、土地制度等改革全面推進(jìn),，靠盤活資源增加收入的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，要抓住農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證契機(jī),，依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)勢,，充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動作用，引導(dǎo)城市工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，適度推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源,，采取租賃,、擔(dān)保、抵押等途徑,，向土地等資源要收入,、要效益，讓農(nóng)民嘗到更多甜頭,。

5.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會議上,，提出新農(nóng)村建設(shè)要向“三個目標(biāo)”邁進(jìn)，我們要按照這一發(fā)展方向,，結(jié)合榆樹實際,，全力抓好落實,。一要由“單項突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn),。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不能簡單理解為“新村莊建設(shè)”,。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃,，強(qiáng)調(diào)因地制宜,，實行分類指導(dǎo)。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),，形成多業(yè)支撐,，增加鄉(xiāng)村財政實力，實現(xiàn)共同富裕,。大力實施農(nóng)村環(huán)境清潔,、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,，均衡推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，今年省里給我市下達(dá)的清林任務(wù)是23410公頃,，這是硬指標(biāo),，必須完成的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù),。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn),。新農(nóng)村建設(shè)不能照搬城鎮(zhèn)模式，更不能千篇一律,、一個模式,、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)要有農(nóng)村味道,，留得住鄉(xiāng)愁,，體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署,，加快推進(jìn)七大節(jié)點鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),，形成類型多樣、特色鮮明,、風(fēng)貌各異,、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),。既要重視物質(zhì)文明建設(shè),，更要加強(qiáng)政治文明、精神文明,、生態(tài)文明以及和諧社會建設(shè),，廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立學(xué)法尊法守法用法意識,，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)基層民主管理,，使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”,，成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。

三,、強(qiáng)化責(zé)任意識,，務(wù)必打贏打勝土地確權(quán)這場硬仗

按照省委、省政府部署,，從我們榆樹市的具體情況出發(fā),，市委會決定，今年在28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,。就這項工作,，我想重點強(qiáng)調(diào)兩個方面。

1.要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作非常重要、非常復(fù)雜、也非常艱巨,。

說這項工作重要,，是因為農(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。黨的xx屆三中全會,、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年,，中央一號文件明確提出：“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”,。20xx年1月8日，省委,、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員大會,，省委書記、省長出席并作了重要講話,，這足以看出省委,、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權(quán)登記頒證是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求,。只有開展確權(quán)登記頒證,，才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清,、空間位置不明等問題,，為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙，奠定堅實基礎(chǔ),，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。

說這項工作復(fù)雜,，是這項工作觸及的矛盾比較多,。去年，我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進(jìn)試點,，探索了工作路數(shù)和操作流程,，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進(jìn)行,，省里也表示非常滿意,，但是我們也不能疏忽大意。在這里,，我點幾個共性問題,。一是權(quán)屬爭議問題。主要有兩類,，一類是集體與國有之間,，主要是村組與水利、林業(yè)、交通,、電力等部門之間的所有權(quán)爭議,，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起，歷史跨度長,，成因復(fù)雜,。另一類是集體與集體之間，主要是鄉(xiāng)與村組之間,、村與村之間,、村與組之間、組與組之間的所有權(quán)爭議,。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在,，如果不能妥善解決，將影響到確權(quán)登記頒證工作的順利開展,。二是多地問題,。從省里試點情況看，多地問題比較普遍,。有的地方土地實測后比原來多出90%的面積,。去年，新莊鎮(zhèn)試點就多出了4416公頃土地,。多地的原因很復(fù)雜,，有折等分地、劃分兩田的原因,，也有私開亂墾,、預(yù)留“樹脅地”、磨牛地等原因,。多地問題在全市帶有普遍性,，涉及面很廣。對多地問題怎么處理,，上下普遍關(guān)注,，農(nóng)民更為關(guān)心，如果解決不好,，將會引發(fā)新的更多的矛盾?，F(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權(quán)大家都很關(guān)注,，這件事情事關(guān)重大,，必須妥善處理。三是無地和少地問題,。主要是應(yīng)分未分到土地的,，比如二輪土地延包時,，由于當(dāng)時戶在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作,、學(xué)校代課教師,、婚出婚入戶口未隨遷等原因，造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地,。同時,，四個街道個別村組無地戶比重較大，這是歷史積淀下來的問題,。有的存在虛擬合同問題,，有的存在征地補(bǔ)償不到位問題，有的存在征占地過期未用問題,，等等,。還有因水沖沙壓等自然災(zāi)害導(dǎo)致承包地減少農(nóng)戶要求補(bǔ)地問題，也需要妥善解決,。四是機(jī)動地,、“冊外地”問題。機(jī)動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發(fā)包中以權(quán)謀私的問題,，群眾意見很大,。留不留機(jī)動地，留多少合適,，多出的機(jī)動地,、“冊外地”怎么處理，需要認(rèn)真研究解決,。

說這項工作艱巨,，一是工作面廣、量大,。我市是農(nóng)業(yè)大市,，耕地面積584.4萬畝，涉及農(nóng)戶近28萬多戶,，涉及人口100多萬,。特別是目前農(nóng)民惜地如命,，惜地如金,。二是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高。按照省里要求,，本次確權(quán)登記頒證采取gps,、航測遙感等現(xiàn)代手段測量，同時要求標(biāo)注經(jīng)緯度,，比例尺要求達(dá)到1:500-1：5000,有的精度要求達(dá)到厘米級,。三是需要參與的人員多,。村級工作隊按每村15人計算，全市就需要近6000人參與這項工作,，這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府,、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因此,，全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢于擔(dān)當(dāng),、攻堅克難的精神，要以對歷史,、對群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,，要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密細(xì)致的工作態(tài)度,，積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。

2.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。

一是加強(qiáng)組織保障,。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由我和洪亮市長擔(dān)任,，副組長由9名副市級領(lǐng)導(dǎo)和市公安局局長擔(dān)任，相關(guān)部門參加,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自研究部署，親自推動工作落實,。村干部特別村書記和村長,，必須始終工作在第一線，逢山開路,、遇水搭橋,，力求把所有矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)亍Ｔ诠ぷ鹘M織上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體,，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。今年開展土地確權(quán)工作,，市里不派工作組,，只派巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作、督促檢查,、推動落實,。督導(dǎo)組只對業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、村組要破除等靠思想,，自己的活自己干,，自己的夢自己圓。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。確權(quán)登記頒證是一項非常系統(tǒng)的工作,，需要各方面分工協(xié)作，相互配合,，協(xié)調(diào)推進(jìn),。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作,、共同參與”的原則,，明確職責(zé)分工，形成工作合力,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、村組要組織專門力量全程參與，確保確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn),。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中,，相關(guān)部門、相關(guān)方面都要積極主動參與,、充分發(fā)揮作用,。能夠依法解決的，堅決依法解決,，不能納入法律范疇的按政策范疇辦,。在工作要求上，要遵循民主,、公開,、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商,，發(fā)揮好村民自治作用,，一切都要公開透明進(jìn)行。開展土地確權(quán)工作,，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是核心,，這要作為一個底線。原承包合同是依據(jù),，不能打破過去土地承包關(guān)系,、推倒重來，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們,，下一步我們自己研究政策的任務(wù)特別重,，有很多問題需要我們自己拿主意,。關(guān)于政策問題,，我這里說個大的原則，就是省和長春市有統(tǒng)一政策的,，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的,，市里能夠制定統(tǒng)一政策的，由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的,，可以交給村民大會或村民代表大會決定,，共性問題我們自己研究政策，特殊問題特殊處理,。

三是加強(qiáng)督查考核,。確權(quán)登記頒證工作時間緊、任務(wù)重,、要求嚴(yán),。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起協(xié)調(diào)、調(diào)度,、指導(dǎo),、督查、考核的責(zé)任,，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議,。

四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān),，與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關(guān),。這件事做好了，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面都有利;如果做不好,，就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題,，影響和諧穩(wěn)定的大局，大家一定要負(fù)起責(zé)任來,。這項工作的底線有兩條,，一是確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù);二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來,，要把形勢判斷得更嚴(yán)峻一點,，把問題看得更復(fù)雜一點，把困難估計得更充分一點,。處理矛盾過程中,，要注意強(qiáng)化主動意識、責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識,，全面深入了解情況,，做好矛盾分類排查、風(fēng)險評估,，做到心中有數(shù),、防患于未然,。要科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險預(yù)案，有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況,。工作中要堅決落實“兩不變,、三嚴(yán)禁、四不登記”的規(guī)定,，即原土地承包關(guān)系不變,、承包合同起止年限不變，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地,、嚴(yán)禁借機(jī)亂收費,、嚴(yán)禁弄虛作假，權(quán)屬不清的不登記,、集體矛盾不解決的不登記,、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記,。在這次土地確權(quán)工作中,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任，把好自己的門,，看好自己的人,，決不允許發(fā)生群體性事件，決不允許發(fā)生群眾集體訪,，決不允許發(fā)生群眾進(jìn)京訪,，如果出現(xiàn)問題，要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)及事涉部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，追責(zé)到底,，絕不姑息，絕不手軟,。

五是做好政策宣傳解釋工作,。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關(guān)系的基本政策，宣傳確權(quán)登記頒證的好處,，宣傳確權(quán)登記頒證工作的要求,，打消群眾顧慮，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權(quán)登記頒證工作,，為全面推進(jìn)這項工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍,。

四、凝聚發(fā)展合力,，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.堅持加快發(fā)展,，營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。實事求是地講,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,，走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱,、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強(qiáng),、城鄉(xiāng)差距仍然較大,，全面建成小康社會的重點仍然在農(nóng)村,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),，以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實的態(tài)度,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造開拓進(jìn)取,、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍,。

2.樹立法治思維，提高服務(wù)能力,。增強(qiáng)依法辦事能力是時代的要求,。當(dāng)前種地不能光靠老把式，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法,，要與時俱進(jìn),，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),，全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會運(yùn)用法治思維處理問題，發(fā)揮村民代表議事會作用,，引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約,，建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育,、自我約束機(jī)制,，切實提高基層治理法治化水平。

3.落實責(zé)任制度,，形成共管合力,。責(zé)任明確之后，關(guān)鍵在于落實,。今后還要繼續(xù)落實市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度,，同時還要啟動問責(zé)機(jī)制，有功就獎,，有過就罰,。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市，市直有關(guān)部門要從振興榆樹的大局出發(fā)，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,，講大局,、講政治、講擔(dān)當(dāng),，把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門,、本單位義不容辭的責(zé)任，主動站位,，積極而為,，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè),，筑牢戰(zhàn)斗堡壘,。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要按照一心一意謀發(fā)展,、聚精會神抓黨建的要求,，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、村部建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)四項重點工作,。今年,，省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開,。我們榆樹將按照上級要求,，力爭三年任務(wù)兩年完成。所以,，具備條件的村,，要立足村部實際，先行一步,，改變以往村干部分散辦公的方式,，抓緊推進(jìn)村部升級，建立便民服務(wù)大廳,，開設(shè)服務(wù)窗口,，推行“一站式”服務(wù)。凡是完成改造升級的,，村干部不允許有單獨的辦公室,，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室,，可以用作黨群活動室,、會議室,、衛(wèi)生計生服務(wù)室，標(biāo)準(zhǔn)的村部,，都要具備這“三室一廳”,。希望大家按照省里要求，趕緊抓好村部改造升級,。暫時有困難的,，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎(chǔ),。另外,，凡是不達(dá)標(biāo)的村部，“七一”前必須達(dá)標(biāo),，這是硬性任務(wù),，今年所有新建村部,，也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持，創(chuàng)新集體經(jīng)營方式,，提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力,。農(nóng)村基層黨組織要找準(zhǔn)工作重點，增強(qiáng)服務(wù)能力,，提高服務(wù)成效,，發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，主動適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢,，不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待，振奮精神,，務(wù)實重行,，真抓實干，為建設(shè)幸福榆樹,、實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)主題會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇二

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究,，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全省,、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,，全面總結(jié)“十_五”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十_五”及20__年安全生產(chǎn)工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,，全面落實責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點意見：

一、客觀評價,，“十_五”安全生產(chǎn)工作成效明顯

“十_五”以來,，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,，始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,，依法查處生產(chǎn)安全事故,，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,。

(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心,。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園,、進(jìn)廠礦,、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,，全社會共同“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,，“以人為本,、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng),。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效,。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資,，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管,、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實。全縣累計投資1200余萬元,，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺,，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。

(四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡Ч黠@,。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、民爆物品,、煙花爆竹,、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ),，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變,，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展,。

(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好,。“十_五”期間,，全縣共發(fā)生各類安全事故571起,，死亡61人，受傷380人,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元,。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人,，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的78.9%,，受傷29人,，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),。

在充分肯定成績的同時,，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢,，仍然存在麻痹松懈的思想,，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實不到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高,，講的多,、做的少，被動抓落實的多,、主動作為的少,，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴(yán)重不足,，主體責(zé)任落實不到位,，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患,。三是安全監(jiān)管不到位,。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實不到位,，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位,、防范措施不到位,、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā),，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,。我們必須正視這些問題,，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決,。

二,、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

“十三五”時期,，是我縣與全國、全省,、全州同步全面建成小康社會的決勝期,，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義,。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,，“十_五”期間,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上,，以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系,、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,，確保20__年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?！笆甠五”期間,，我們要著力抓好以下四個方面的工作。

(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念,。始終堅持人民利益至上,，堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、扶貧開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè),、改革開放,、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域中，落實到政府部門的社會事務(wù)管理,、公共安全管理工作中,，落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理的全過程,。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，決不能降低安全這道門檻,，堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后,、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化,、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。

(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，做到守土有責(zé),、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求,，依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，切實加大投入，嚴(yán)格各項管理制度,，真正做到安全責(zé)任到位,、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位,，嚴(yán)防事故，確保安全,。

(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū),、安全社區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園,、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè),，用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識,。同時，要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,，全民提升應(yīng)急救援保障能力。

(四)著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ),。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,，強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實打造一支“嚴(yán)謹(jǐn),、務(wù)實,、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查,、調(diào)查取證等裝備,，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),，進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。

三、強(qiáng)化措施,，全力抓好20__年安全生產(chǎn)工作落實

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。面對新形勢、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和的民生工程,，以鐵的決心,、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,。安全生產(chǎn)重于“泰山”,，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上,、落實在具體行動上。一是要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),，對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),，從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,、安全投入,、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實,，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個環(huán)節(jié),、每個車間、每個員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為,。二是要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,，切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī),、手段貫穿到全行業(yè),、全領(lǐng)域、全過程,?？h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面,。三是要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,，黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,，做到專人專職專責(zé)專管,，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦,。不管你做多大的貢獻(xiàn),，出現(xiàn)了事故，是不能相抵,、不能赦免的,。今年，縣人民政府將嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，對責(zé)任不落實,、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的,，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲問責(zé),、從重處罰，絕不姑息,。

(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理,。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患,，才能確保一方平安,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn),、預(yù)防為主的思想意識,，未雨綢繆、未發(fā)先出,，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。一是排查要做深做細(xì)。要堅持從實際出發(fā),，貼近實際思考問題,、研究工作、解決難題,，及時研究制定具體的隱患排查方案,，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,，及時了解,、掌握第一手資料，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域排查,、重點場所過檢,、重點企業(yè)覆蓋，做到不留死角,、不留盲區(qū),。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳,，實行銷號管理,，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位,。要全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,，切實做到整改措施、整改責(zé)任,、整改資金,、整改時限和整改預(yù)案“五到位”,，對能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,，要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責(zé)任,。三是保障要有力有效,。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,，要把業(yè)務(wù)精,、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題,、能找準(zhǔn)原因、能整改到位,。同時,，要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度,，依靠專家對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。

(三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,，扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊“兩客一危”車輛,、貨運(yùn)車輛,、農(nóng)村微型面包車超員、超載,、酒駕,、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一?！避囕v安全失管,、漏管等問題。春運(yùn)期間,，交通部門要采取隨機(jī)抽查,、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查,、大宣傳,、大警示活動,，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生,。非煤礦山方面,，要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動,，嚴(yán)厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,，強(qiáng)化病庫、險庫,、尾礦庫安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故,。煙花爆竹方面,，要強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹行為,。危險化學(xué)品方面，要扎實抓好危險工藝,、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,，深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲,、運(yùn)輸,、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,，要加強(qiáng)對液氯,、液氨等危險品的運(yùn)輸儲存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露,、污染和爆炸事故,。消防安全方面，要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā),、高發(fā)的特點,，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校,、網(wǎng)吧,、酒店、油(氣)站,、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū),、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,，督促社會單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,。建筑施工方面,，要強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,，以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點，杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時,，要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，嚴(yán)防趕工期,、搶進(jìn)度、冒險蠻干等行為,，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生,。

(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,，加強(qiáng)力量,，加強(qiáng)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。一是要強(qiáng)化隊伍建設(shè),。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,，努力培養(yǎng)一支能吃苦,、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,，組織有針對性的演練,，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和操作性,。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,，提高應(yīng)急處置能力,，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性,。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強(qiáng)對各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會執(zhí)法,，企業(yè)全員參訓(xùn),、持證上崗。同時,，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,，努力營造良好的社會輿論氛圍,。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展理念,，強(qiáng)化工作舉措，狠抓責(zé)任落實,，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

安全生產(chǎn)主題會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇三

同志們：

今天在這里召開全縣民兵預(yù)備役部隊組織整頓(簡稱整組)工作會議,，主要是傳達(dá)上級整組會議精神,，部署我縣民兵預(yù)備役整組任務(wù)。剛才,，彭部長就做好我縣今年民兵預(yù)備役整組工作進(jìn)行了全面的安排部署,，對整組任務(wù)進(jìn)行了明確，提出了很好的要求,，我完全同意,。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實,。下面,，我再講三點意見,。

一、緊貼使命,，增強(qiáng)責(zé)任意識

民兵組織整頓指對民兵的組織,、思想、作風(fēng)進(jìn)行整頓,。堅持一年一度的民兵組織整頓,，是加強(qiáng)民兵組織建設(shè)，鞏固民兵組織隊伍的重要措施和必要制度,。這是一項基礎(chǔ)性,、全局性的工作，直接影響預(yù)備役部隊和民兵戰(zhàn)斗力的生成,，直接影響軍事斗爭準(zhǔn)備的落實,，直接關(guān)系到能否把預(yù)備役部隊和民兵建設(shè)成為重要的威懾力量和作戰(zhàn)力量。近年來,，我縣認(rèn)真貫徹上級指示精神,，積極圍繞適應(yīng)“兩場”要求不斷深化調(diào)整改革，預(yù)備役部隊和民兵編組布局更加科學(xué),，組建規(guī)模合理壓縮,，隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，科技含量明顯提高,，進(jìn)一步打牢了組織基礎(chǔ),。但我們也要清醒地看到，在組織建設(shè)方 面,，我們也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,，落實人員編組、整合編組資源,、改善隊伍結(jié)構(gòu),、提高科技含量的任務(wù)還很艱巨。據(jù)我了解的情況,，主要有5個方面：一是大部分基層武裝部建設(shè)與基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,。二是硬件設(shè)施還不夠完善，多數(shù)基層武裝部沒有器材室,，應(yīng)急分隊沒有配備必要的應(yīng)急器材,。三是部分基層武裝部資料不完整，登記不及時,，各類人員花名冊年年一樣,，沒有出入轉(zhuǎn)隊記錄，有的單位甚至各類登記本上都沒有任何記載。四是多數(shù)民兵營建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,，檔次不高,。有的村民兵營在學(xué)校暫借1-2間房子用，條件比較差,，沒有國防教育掛圖,，“青年民兵之家”檔次很低,。五是民兵組織建設(shè)難落實的問題還非常突出,。由于人口趨利流動,，有編無名,，有名無編的矛盾依然突出，為湊任務(wù)數(shù),，個別單位把一些老民兵編入應(yīng)急分隊,。另外,，民兵開展活動少,，各種登記不清不全,、很不完善，這種現(xiàn)象在村級民兵營顯得更加突出,。同時,，部分部長分管多項其他工作，精力難以集中,，干武裝,、愛武裝、精武裝,、在其位盡其責(zé)還不夠，一定程度上影響了人武工作的開展,。面對這些問題,，我們必須站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的全局高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感,，拿出真正過硬的措施,，認(rèn)真、徹底加以解決,，促進(jìn)預(yù)備役部隊和民兵組織建設(shè)更好的發(fā)展,。

二、緊貼任務(wù),，加強(qiáng)組織建設(shè)

預(yù)備役部隊和民兵組織建設(shè),，既要與擔(dān)負(fù)任務(wù)相適應(yīng)，保證平時能應(yīng)急,、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn),，也要與市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動力資源流動的基本特點相適應(yīng)，進(jìn)一步挖掘編組潛力，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),，提高編組質(zhì)量,。要按照“組織跟著兵員走、工作跟著任務(wù)抓,、制度跟著組織建”的辦法,，加強(qiáng)和規(guī)范民兵組織建設(shè)，通過整組達(dá)到有幾支可以快速集結(jié)執(zhí)行各種急難險重任務(wù)的拳頭分隊;有一兩件值得上級推廣的經(jīng)驗做法;有幾個可以隨時經(jīng)得起檢查的“點”;有幾件值得上級宣傳表揚(yáng)的事,。要達(dá)到這些目標(biāo),，必須在“五個優(yōu)化”上下功夫、見成效：一是要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),。要在堅持普遍民兵制度,，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)預(yù)備役部隊和民兵組織的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)社會結(jié)構(gòu),、社會組織形式,、就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，進(jìn)一步將編組領(lǐng)域向民營企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)拓展,，向機(jī)關(guān)企事業(yè)局拓展,，對人員較少已不再適合單獨組建民兵隊伍的企事業(yè)單位要及時調(diào)整，有效解決“有兵沒編”和“有編無兵”的問題,。二是要優(yōu)化力量結(jié)構(gòu),。根據(jù)后備力量建設(shè)發(fā)展“”規(guī)劃，緊緊圍繞我縣在應(yīng)急作戰(zhàn)中主要擔(dān)負(fù)的防衛(wèi)作戰(zhàn),、應(yīng)急動員,、支前保障、反恐維穩(wěn)四項任務(wù),，突出預(yù)備役部隊和民兵防空,、勤務(wù)保障、應(yīng)急隊伍,、參戰(zhàn)支前等隊伍編組,，使預(yù)備役部隊和民兵與擔(dān)負(fù)任務(wù)更加相適應(yīng)，力量結(jié)構(gòu)更加合理,。三是要優(yōu)化功能結(jié)構(gòu),。切實加強(qiáng)作戰(zhàn)隊伍和應(yīng)急隊伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固勤務(wù)保障隊伍,，保證戰(zhàn)時能有效履行應(yīng)急動員和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),，提高完成多樣化軍事任務(wù)的能力;平時能有效完成搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等急難險重任務(wù),，提高非戰(zhàn)爭軍事行動能力,。四是要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持把提高專業(yè)對口率作為預(yù)備役部隊和民兵戰(zhàn)斗力建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，不斷拓寬編兵渠道,，充分挖掘兵源潛力,，最大限度地把退伍軍人和各類專業(yè)人才編入預(yù)備役部隊和民兵組織，進(jìn)一步改善兵員結(jié)構(gòu),，走軍地融合的路子,，提高專業(yè)對口率。五是要優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),。根據(jù)組建任務(wù)搞好科學(xué)統(tǒng)籌,，合理劃分編組區(qū)域，使編組規(guī)模與擔(dān)負(fù)任務(wù),、人口比例,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等相適應(yīng)。要根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù),，突出城區(qū),、交通沿線地區(qū)預(yù)備役部隊和民兵編組。要根據(jù)實際,，調(diào)整改變過度集中到城區(qū)組建預(yù)備役部隊和民兵的做法,，科學(xué)合理地劃分城鄉(xiāng)編組比例。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保工作落實

整組工作政策性強(qiáng)，時間緊,，任務(wù)重,。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃,，周密部署,，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，確保各項工作落到實處,。在預(yù)備役部隊和民兵整組工作中，要注重“四個堅持”：

1,、要堅持齊抓共管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把整組工作作為當(dāng)前的重要工作抓緊抓好，認(rèn)真籌劃部署,，嚴(yán)密組織實施,。堅持黨委統(tǒng)攬、主官親抓,、業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),、協(xié)同督促抓落實，切實形成抓整組工作的合力。要扎實搞好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，熟練掌握整組工作的任務(wù),、方法、要求,。

2,、要堅持改革創(chuàng)新。當(dāng)前,，預(yù)備役部隊和民兵組織建設(shè)面臨許多新矛盾,、新問題，按照原有的方法,、手段,、模式進(jìn)行編組，已不能完全適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的要求,。要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)研究探索,，在實踐中摸索提高編組質(zhì)量的方法路子。要結(jié)合工作中遇到的重點難點問題,，加強(qiáng)針對性研究,，認(rèn)真分析原因，研究對策措施,，拿出切實可行的解決辦法,，在破解突出矛盾和難題中提高民兵編組質(zhì)量。

3,、要堅持依法建設(shè),。要貫徹依法辦民兵的方針，充分發(fā)揮法規(guī)政策的強(qiáng)制約束作用,?！秶婪ā贰ⅰ侗鄯ā?、《民兵工作條例》和《湖南省民兵預(yù)備役工作條例》等法律法規(guī)都明確規(guī)定,，建立和參加民兵組織，是機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?！逗鲜∶癖A(yù)備役工作條例》對不依法建立和參加民兵組織的單位和個人還有明確的處罰條款,。要把這些法規(guī)及上級的有關(guān)政策宣傳好,、運(yùn)用好。要加大國防法規(guī)宣傳教育力度,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體公民依法辦民兵的自覺性,，打牢依法辦民兵的思想基礎(chǔ)。人武部干部和基層專武干部,，要通過整組培訓(xùn)等多種形式,，加強(qiáng)國防法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用法律手段開展民兵預(yù)備役工作的能力,。要加大執(zhí)法力度,，對不依法建立和參加民兵組織，阻撓,、拒絕,、逃避履行國防義務(wù)的單位和個人，經(jīng)耐心說服教育不改的,，要堅決依法進(jìn)行處罰,，維護(hù)國防法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。為依法辦民兵營造良好的環(huán)境,，推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)逐步走上法制化軌道,。

4、要堅持狠抓落實,。組織建設(shè)能不能搞好,，關(guān)鍵在于整組工作能不能按要求落實到位。要堅決克服“整組工作年年搞,、年年老一套”的思想,，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層抓落實,，開拓創(chuàng)新抓落實,。不能滿足于開會議、發(fā)文件,、收集情況,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不能搞走馬觀花式的檢查指導(dǎo),，要深入到鄉(xiāng)村,、廠礦、企事業(yè)單位等基層單位,，研究問題，實行面對面幫助指導(dǎo),?？h人武部對基層單位整組工作要進(jìn)行全面檢查驗收,，對工作不落實的單位，責(zé)令其限期改正,，確保整組工作落到實處,。

同志們，搞好整組工作,、加強(qiáng)預(yù)備役部隊和民兵組織建設(shè),，任務(wù)重大、意義深遠(yuǎn),。我們一定要充分認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史責(zé)任,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實,，圓滿完成整組任務(wù)，努力推動全縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階!